供应链管理期末考试重点（通用7篇）
供应链的特征:1,复杂性2，动态性3，面向用户需求4，交叉性
供应链的类型：1，稳定的供应链和动态的供应链2，平衡的供应链和失衡的供应链3，效率型供应链和响应型供应链4，风险规避供应链和敏捷供应链
供应链管理的运行机制？1，合作机制2，决策机制3，激励机制4，自律机制5，风险机制6，信任机制
拓展企业：可以定义为一个概念性的组织单元或系统，它包括采购公司和供应商，它们通过紧密合作来实现最大化的利润共享。
扩展理论的企业模型？1，基于传统制造模式下的扩展企业模型2，基于供应链管理的扩展企业模型
业务外包的原因？1，分担风险2，加速重构优势3，企业难以管理或失控的辅助业务职能4，使用企业不拥有的资源5，降低成本
供应链合作关系：可以定义为供应商与制造商之间，在一定时期内共享信息、共担风险、共同获利的协议关系
合作伙伴选择方法概述？1，直观判断法2，招标法3，协商选择法4，采购成本比较法5，ABC成本法6，层次分析法7，合作伙伴选择的神经网络算法
CRM的四大功能：1，客户信息管理2，市场营销管理3，销售管理4，服务管理与客户关怀
供应契约的分类？1，按照合作程度划分（单方决策型，联合决策型）2，按照需求的特点划分（需求确定型，需求不确定型）3，按照契约参数划分（削价契约，收入共享契约，数量折扣契约，最小购买数量契约，数量柔性契约，带有齐全的数量柔性契约，回购契约，备货契约，质量担保契约）
两种供应关系模式？1，竞争关系模式2，双赢关系模式
物流的分类：1，按物流的范畴分（社会物流、企业物流）2，按物流的作用领域分（生产领域的物流、流通领域的物流）3，安物流发展的历史进程（产通物流，综合物流，现代物流）4，按提供服务的主体不同（代理物流、生产企业内部物流）5，按物流的流向（流入物流，流出物流）
物流的功能：1，运输功能2，储存功能3，配送功能4，装卸搬运功能5，包装功能6，流通加工7，信息处理。
企业物流包括：1，企业供应物流2，企业生产物流3，企业销售物流4，企业回收物流5，企业废弃物流
物流外包的优势？1，解决资源有限的问题，是企业更专注于核心业务的发展2，灵活运用新技术，实现以信息换库存，降低成本3，减少固定资产投资，加速资本周转4，企业的带更加专业化的服务、从而降低营运成本，提高服务质量5，降低风险，同合作伙伴分担风险6，提高企业的运作柔性
VMI（供应商关系管理）的原则？1，合作性原则2，互惠原则3，目标一致性原则4，连续改进原则
实施VMI的几种形式？1，“制造商-零售商”VMI模式2，“供应商-制造商”VMI模式3，“供应商-3PL-制造商”VMI模式
随着物流管理实践的不断深化、信息技术的发展以及市场竞争环境的变化, 为供应链管理快速发展创造了动力, 供应链管理在近年来已经有了很大的发展。在查阅大量文献资料的基础上, 笔者将供应链管理的发展按其强调重点划分为三个阶段:
1. 物流管理阶段 (1990年以前)
早期的观点认为:供应链是指将采购的原材料和收到的零部件, 通过生产转换和销售等活动传递到用户的一个过程。起初, 人们并没有把它和企业的整体管理联系起来, 主要是进行供应链管理的局部性研究, 如研究多级库存控制问题、物资供应问题, 较多的是研究分销运作问题。因此, 供应链也仅被视为企业内部的一个物流过程, 它所涉及的主要是物料采购、库存、生产和分销诸部门的职能协调问题, 最终目的是为了优化企业内部的业务流程, 降低物流成本, 从而提高经营效率。基于这种认识, 在早期有人将供应链管理仅仅看作是物流企业自身的一种运作模式。
2. 价值增值链阶段 (1990—1995年)
进入20世纪90年代, 由于需求环境的变化, 原来被排斥在供应链之外的最终用户、消费者的地位得到了前所未有的重视, 从而被纳入了供应链的范围, 供应链不再只是一条生产链, 而是一个涵盖了整个产品生命过程的增值链。国内外许多学者对供应链的阐述都代表这种观点。清华大学蓝伯雄 (1990) 认为, 所谓供应链就是原材料供应商、生产商、分销商、运输商等一系列企业组成的价值增值链。美国的史蒂文斯 (Stevens, 1995) 提到:“通过增值过程和分销渠道控制从供应商的供应商到用户的用户的流就是供应链, 它开始于供应的源点, 结束于消费的终点。”Fred A·Kuglin在其《以顾客为中心的供应链管理》一书中, 把供应链管理定义为:“制造商与它的供应商、分销商及用户, 也即整个`外延企业'中的所有环节协同合作, 为顾客所希望并愿意为之付出的市场, 提供一个共同的产品和服务。这样一个多企业的组织, 作为一个外延的企业, 最大限度地利用共享资源来取得协作运营, 其结果是高质量、低成本, 迅速投放市场并获得顾客满意的产品和服务。”根据美国生产和库存控制协会 (APICS) 第九版字典中的定义:“供应链管理是计划、组织和控制从最初原材料到最终产品及其消费的整个业务流程, 这些流程链接了从供应商到顾客的所有企业。供应链包含了由企业内部和外部为顾客制造产品和提供服务的各职能部门所形成的价值链。”
3. 网链阶段 (1996年至今)
随着信息技术的发展和产业不确定性的增加, 今天的企业间关系正在呈现日益明显的网络化趋势。与此同时, 人们对供应链的认识也正在从线性的单链转向非线性的网链, 实际上, 这种网链正是众多条单链纵横交错的结果。正是在这个意义上, 哈理森 (Harrision, 1999) 才将供应链定义为:“供应链是执行采购原材料, 将它们转换为中间产品和成品, 并且将成品销售到用户的功能网链。”
2001年我国发布实施的《物流术语》国家标准 (GB T18354-2001) 对供应链的定义是:生产及流通过程中, 涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游与下游企业, 所形成的网链结构。伊文思 (Evens, 1998) 认为:“供应链管理是通过前馈的信息流和反馈的物流及信息流, 将供应商、制造商、分销商、零售商, 直到最终用户连成一个整体的管理模式。”马士华 (《供应链管理》, 2000) 认为:“供应链是围绕核心企业, 通过对信息流、物流、资金流的控制, 从采购原材料开始, 制成中间产品以及最终产品, 最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商, 直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式。”他认为, 供应链是一个范围更广的企业结构模式, 包含所有加盟的节点企业, 从原材料的供应开始, 经过链中不同企业的制造加工、组装、分销等过程直到最终用户。它不仅是一条联接供应商到用户的物流链、信息链、资金链, 而且是一条增值链, 物料在供应链上因加工、包装、运输等过程而增加其价值, 给相关企业都带来收益。此时, 供应链的概念更加注重围绕核心企业的网链企业战略合作关系, 供应链管理发展为网链模式。
笔者认为所谓供应链管理, 就是为了满足顾客的需求, 在从原材料到最终产品的过程中, 为了获取有效的物资运输和储存, 以及高质量的服务和有效的相关信息所做的计划、操作和控制。供应链管理的意义在于以最小的成本将顾客所需的产品能够在正确的时间, 按照正确的数量和正确的质量送到正确的地点。
供应链管理的范围包括从最初的原材料直到最终产品到达客户手中的全过程, 管理对象是在此过程中所有与物资流动及信息流动有关的活动和相互之间的关系。 (如图1) , 企业从原材料采购开始到将其进行加工直到最终送到顾客手中为止这一过程被看成是一个环环相扣的链条, 而其中的主要活动被视为链条上的节点, 而相对应的即是节点企业, 其中链条中最具控制力的企业便是核心企业。
二、供应链管理研究重点
随着信息技术和全球经济的发展, 供应链管理研究重点和实践转移到敏捷化、虚拟化、全球化、绿色化等方向。目前供应链管理研究主要侧重于六个方面:
1. 供应链策略研究。
主要研究供应链管理的具体运作, 如准时采购、快速响应、有效客户响应、IT应用、延迟技术等。
2. 库存管理。
库存管理是供应链上各节点企业实现供应链集成管理的关键。目前库存管理技术主要有供应商管理库存、面向供应链库存管理设计、技术和联合库存管理技术协同规划、预测和补给等。
3. 合作伙伴选择。
成功的供应链管理必须高度重视企业间的合作关系。唐纳德·J·鲍尔索克斯在著作《供应链物流管理》中提出了合作竞争与无边界组织的概念。他指出要在一个跨越企业界限的范围内集成企业的活动。目前主要研究重点在于对供应链系统中合作伙伴的选择、企业集成模式、合作伙伴的契约关系、合作伙伴的绩效评价、委托代理关系的激励问题等。
4. 敏捷供应链。
敏捷供应链 (ASCM) 是以信息技术为核心, 建立一个开放式、集成化的数据环境, 把不同领域或全球范围内的优势企业集成起来, 达到敏捷地提供原材料及产品的目的。主要研究包括基于供应链管理的信息集成、渠道战略规划、供应链分析诊断和系统的快速重构。
5. 集成供应链。
集成供应链管理 (ISCM) 克服原有的采购、生产、销售之间的障碍, 将企业内外供应链集成起来, 力求达到整个供应链全局的动态最优目标。集成供应链未来的发展趋势是建立基于一定的市场需求、通过共享来实现的集成化供应链动态联盟。
6. 绩效评价体系。
供应链绩效评价主要是通过对供应链活动所产生的效果进行科学全面地分析和评价, 以判断供应链的绩效及其存在的价值。供应链绩效评价指标体系可以恰当地反映供应链整体运营状况以及上下节点企业之间的运营关系, 而不是孤立地评价某一供应商的运营情况。供应链绩效评价方法一般有ROF法、SCOR供应链运作参考模型法、ABC作业成本法、平衡供应记分法等。通过绩效评价, 可以提高企业内外部的柔性和集成度, 并进一步加强企业与供应链的整体协调。
三、企业供应链管理研究发展趋势
随着可持续发展理论和网络技术的发展, 供应链管理研究的发展趋势将是虚拟链、需求链、绿色链、电子商务链等。
1. 虚拟链。
虚拟供应链是基于全球化的虚拟企业依赖快速的信息技术支持和服务而组建的动态供应链。虚拟供应链使各企业摆脱供应链上的从属地位, 供应链合作伙伴感到平等和安全。建立虚拟供应链要加强企业间的信息交互、资金流动及企业协议, 从而使虚拟供应链的运作模式标准化、程序化和规范化。
2. 需求链。
随着消费者在供应链中的主导地位更加明显, 消费者需求将左右供应链发展, 这将导致供应链向需求链的转变。消费需求成为影响灵活性、速度和生产效率的主导因素。需求链体现了供应链的主导权由生产商转移到零售商, 最后转移到消费者手中的过程。它实际上也是供应链的进化过程。需求链将是供应链研究的一个新的趋势。
3. 绿色链。
美国国家科学基金会资助密歇根州立大学的制造研究协会进行一项“环境负责制造 (ERM) ”研究, 并于1996年提出了绿色供应链的概念。绿色供应链管理又称环境意识供应链管理, 它考虑了供应链中各个环节的环境问题, 注重对于环境的保护, 促进经济与环境的协调发展。绿色供应链管理理论界一般观点是指在供应链管理的基础上, 增加环境保护意识, 把“无废无污”和“无任何不良成分”及“无任何副作用”的理念贯穿于整个供应链中。今后绿色供应链研究的主要内容将会是建立绿色供应链系统的理论体系和进行绿色供应链的决策支持技术、运作、管理和集成等关键技术的研究。
4. 电子商务链。
电子商务改变了供应链上从原材料采购、产品制造、分销到交付给最终用户的全过程, 改变了供应链上信息流、物流、资金流、人流和商务流的运作模式, 电子商务和供应链的融合是必然的趋势。
参考文献
[1]马士华等.供应链管理[M].北京:机械工业出版社, 2000.
[2]曹洪军等.供应链管理与企业业务流程再造[J].经济师, 2006 (8) :22-25.
1.公共管理：公共管理以政府为核心的公共组织和其他社会组织以有效促进公共利益最大化为宗旨，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论与方式，民主运用公共权力，并以科学的方法制定与执行公共政策、管理社会公共事务、提供公共物品和公共服务的活动。
2.新公共管理：是将多种学科知识融合到公共管理研究之中，提出了不同于政府有限论和以市场解救“政府失灵”的一种公共管理模式。
3.治理：治理是包括政府及政府体制之外的其他社会组织及公民在内的社会多元主体参加的，基于充分沟通、协商与互动以实现合作共治的诸多方式的总和。4.新公共服务：美国著名公共行政学家哈登特提出，其核心理念是在人民主权的前提下，最为最主要的公共管理主体的政府，其基本职能是服务于公共利益，既非亲自划桨，又非代替公民来掌舵。
5.政府职能：指以政府为核心的公共组织，在社会公共事务管理中应当承担的功能和作用。
6.公共政策：政府或执政党依据人民的意志对社会的价值或利益所做的权威性分配或调节。是理论和实践的中介。
7.政策合法化：指经过抉择的政策方案通过法定的程序获得法律地位和法定效力的过程。政策合法化要经过一系列政策审查、通过、批准、签署和发布的过程，其主体是相应的获得法定授权的国家权力机关。政策合法化包括通过立法程序的政策法律化或法规划和通过行政程序的政策合法化。
8.公共部门的人力资源管理：从宏观方面看。是指政府对整个公共部门的人力资源状况进行预测、规划，并制定和实施相关的法律、法规和政策，从而实现对公共部门人力资源的管理。从微观层面看，公共部门人力资源管理则是指具体的政府部门，以及其他公共组织，依法对其内部人力资源所进行的管理活动。9.公务员制度：指国家对公务员进行规范性管理的一系列规章、制度的总和，其主要内容包括公务员的权利与义务、职位分类、考试录用、考核奖励、职务任免与职务升降、培训、交流回避、工资保险福利、辞退辞职、退休、申诉控告、管理机构和法律责任等各种规定与实施措施等。
10.公共信息资源管理:公共信息资源管理是以政府为核心的公共主体为了有效利用公共信息资源以服务于公共利益,应用现代管理方法和现代信息技术,对公共信息资源实施计划,预算,组织,开发,供给,控制和协调的管理活动.11.政府信息公开制度：指政府有义务公开其所产生和掌握的公共信息以及自然人、法人和其他社会组织有权依法获取政府信息的制度。其核心理念是承认并尊重公民的知情权，并通过确立和实行有效的措施来保障公民获得政府信息的合法权益。
12.电子政府:电子政府是通过建立政府网络而构建的网上政府.从更为严格和科学的层面考虑,可以认为电子政府是以现实政府为基础,运用信息网络技术协调整合公共管理主体和再造公共管理流程而构建起来的虚拟的,具有公共管理现实功能的公共管理和公共服务体系.13.公共部门绩效管理：绩效管理是一种面向结果的管理，其目的是为了改善和提升组织绩效。公共部门绩效管理是公共部门科学设定组织目标，系统整合组织资源以达到组织目标，并对实现结果进行系统评估的管理过程。
14.公共危机：指在人类社会由自然的或人为的因素所触发的，在一个地区、区域或国家甚至全球产生极大危害性和破坏性，在较大的时空范围威胁危害社会公共利益或共同利益，需要迅速动员整合社会资源以回应和控制的一种紧急状态。15.公共危机复合治理:是以政府或国家为主体，其他多元社会主体参与的以复合主体为其特征的公共危机治理模式。区别与传统的政府单一权力中心和权力单向度运行的危机治理模式，它是国家与公民社会、政府与非政府组织、公共机构与私人机构的合作互补，基于社会资源的高度整合而进行的公共危机治理。16.公民社会：独立于政治国家和经济市场外的公共领域及存在于其中的民间组织网络和个人网络的总和。
17．第三部门：是区别于第一部门政府组织与第二部门经济组织的、以公共利益为目标取向、组织成员志愿参与的正式的自治性组织的总和。
18.公共权力：是人类为了实现自身利益而进行的一种社会以建构。现代意义的公共权力是源于公众的授权并得到法律保障的，由政府与其相关部门以及其他公共组织掌握并行使的，用以配置公共资源、处理公共事务、维护公共秩序和增进公共利益的权力。
19.公共权力异化：即在其运行过程中出现背离其本质规定性的行为，使公共权力的运行及结果与其本质的要求相背离。
1.什么是全球化？全球化是如何影响公共管理的？
答：全球化是以经济全球化为核心所形成的包含各种物质产品和精神产品在内的跨国家、跨地区的多层面多领域的流动和互动。全球化对公共管理的影响有：（1）要求政府对国家利益和国际关系重新审视定位；（2）新格局对各国公共管理的效率和效能提出挑战；（3）推动公民社会和全球结社革命的兴起；（4）推动政府管理改革进一步向民主和法治方向发展；（5）全球治理问题全方位凸显。2.民营化改革中公共物品的不同制度的安排形式：（1）合同承包，即政府可以和第三部门签订关于物品和服务的合同。（2）特许经营，政府成为安排者，第三部门成为生产者。（3）补助，及政府给予第三部门的补贴。（4）自由市场（5）志愿服务，通过志愿劳动，像慈善组织这样的第三部门提供了很多人们需要的服务。3.治理网络的核心即积极运用各种治理工具进行多中心治理。
4.彼得斯基于对各国政府治理变革进程的分析提出四种模式：（1）市场化征服模式，主要涉及公共行政与私部门管理活动关系的调整。（2）参与式政府模式，一方面，否认政府在提供公共服务方面的核心地位，另一方面，强调政府组织内部层级关系的调整。（3）弹性化政府模式，是指政府有应变能力，能够有效回应新的挑战。（4）解制式政府模式，主要涉及政府与公务员、政府与公众关系的调整。（5）无缝隙政府模式，主要内容有顾客导向、竞争导向和结果导向。（6）“合作政府”与“整体型治理”
5.什么是公共选择？引入公共选择理论对于公共管理有何意义？
公共选择是通过集体行动和政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量，是对资源配置的非市场选择，即政府选择。意义：（1）引入经济学的假设和研究方法为公共管理研究拓展了经济学的视野和新的研究途径；（2）经济人假设的逻辑起点对公共管理领域中人们的行为做出更合理的分析判断、解释和预测，使公共管理获得比传统公共行政更强有力的理论基础；（3）有助于促进公共治理中的参与式民主和协商民主，增强社会构成力量中的不同主体之间沟通与互动，以利于增进共识，化解冲突，促进社会和谐；（4）有助于增强宪政和法治理念，通过制度创新促进法制建设和政治民主建设，强化对公共权力的制约和反腐败。6.委托—代理理论：委托人与代理人的目标冲突与信息不对称是委托代理问题的核心，在有限理性和机会主义的经纪人假设下，代理人的利益与委托人的利益未必一致，他可能去追求个人利益而把委托人的利益放在次要位置甚至以牺牲委托人的利益为代价，从而产生逆向选择和道德风险问题。
7．公共组织是以实现、增进和维护社会公共利益为目标，为社会提供公共物品和公共服务的正式组织。主要特征：（1）公共组织秉持公共利益取向和公共服务导向；（2）多数公共组织的运行主要依靠公共财政预算的支持；（3）公共组织一般具有政治性；（4）公共组织的活动需要更多地接受公众的监督；（5）公共组织目标的多元性；（6）公共组织具有一定的垄断性。
8.政党在和平时期主要作用：（1）利益表达和整合功能；（2）政治社会化功能；（3）政治领导和政治动员功能。
9.加拿大学者霍莱特和拉米什依据提供公共物品在和公共服务过程中政府的介入程度，将公共政策工具分为自愿型、混合型和强制型。（1）自愿型工具：已不受或少受政府影响为主要特征，期望中的任务完成是在自愿基础上进行的。包括家庭与社区、自愿性组织和市场。（2）强制型工具：以强制或直接的方式作用于受体----目标个人或组织，后者在相应措施是只有很小的或没有自由裁量的余地。主要有规制、公共企业和直接提供三种类型。（3）混合型工具：兼有自愿型工具和强制型工具的特征，允许政府将最终决定权留给私人部门的同时，可以不同程度的介入非政府部门的决策形成过程。包括信息与劝诫、补贴、产权拍卖以及征税和用户收费。
10.公共政策的执行途径：（1）自上而下途径，以“有限行政”为基础，以政策制定者为中心，认为政策执行是下层行政人员遵循既定政策方案与原则，完成政策的具体指令的过程。（2）自下而上途径：从确定执行网络中组织成员的目标、战略、行动的差异以及联系为出发点，抛弃自上而下途径对政策制定与执行之间因果关系的预设，认为政策失败的关键是参与执行的组织及其成员的适当选择、协调与互动。
11.人力资源特点：（1）社会性：人力资源以有生命的自然人为载体，但人具有社会的属性；（2）能动性：人具有主观能动性，人不仅能被动的适应环境，而且能主动的改造环境；（3）时效性：人力资源以有生命的自然人为载体，因此人力资源的形成、开发、使用必然受到人的生命周期的制约。（4）再生性：人力资源属于再生性资源。（5）资本性：人力资源作为一种经济资源，具有资本的属性。12.人力资源管理与人事管理有何区别？（1）管理理念。人事管理往往把人视为达成组织目标的工具，把人视为产出前所必须付出的成本；而人力资源管理则把人视为一种资源，并且是最生要的，最宝贵的第一资源。（2）管理视野。人力资源管理更具有战略性和前瞻性，更关注组织的长远发展，重视人力资源的规划与开发；而人事管理则更注重当前的事务性工作，一般是短期导向而不是关注全局性的发展战略。（3）管理内容。传统人事管理的内容主要包括人员的招聘、录用、考核、奖惩和薪酬谢等活动；人力资源管理的内容更为丰富，不仅包含了人事管理的基本内容，而且还需要进行人力资源的规划、开发和激励等。（4）管理体制。人力资源管理体制更具有灵活性和适应性，采取人性化的平等互动的管理方式，并注重培育和激发员工对组织的认同感、归属感、使命感和责任感，强调发挥员工的主动性和积极性；而人事管理则往往把员工视为规制、支配和监控的对象，管理体制僵化，缺乏灵活性和回应性。
13.公共部门人力资源管理主要包括哪些职能环节？可以总结为PADS四个环节，具体包括：（1）人力资源规划planning（预算准备和人力资源计划；在这呢功夫雇员之间划分与分配任务；决定工作的价值）；（2）人力资源获取acquisition（招募、选录、甄选政府雇员）；（3）人力资源开发development（适应、培训、激励及评估雇员）；（4）纪律和惩戒sanction（确立、保证雇员与雇主之间的期望；建立惩罚途径）。
14.公共部门人力资源开发的主要内容：（1）价值与伦理开发。是公共部门人力资源开发的首重方面。（2）心智与心理开发。需要对公务人员进行全方位、深层次教育培训和心理辅导，使其各方面都得到提升和改善，以适应公共部门所面临的日益复杂和繁重的工作之需要。（3）技能和体能开发。注重培养一专多能的复合型专业人才并实现人力资源的生物性能量和能力的提升和强化。15.政府信息资源管理的维度：过程、技术、经济、社会的维度。
16.公共部门绩效管理的过程：（1）确立组织的愿景、使命、目标。（目标制定SMART原则：明确具体的specific:可以度量的measurable；可达到的attainable；面向结果的results-oriented；有时间限制的time-bound）（2）制定绩效计划；（3）整合组织资源和实施计划；（4）动态持续的绩效沟通；（5）绩效评估。
17.公共危机管理的核心理念：（1）以人为本的理念：第一原则和根本原则；根本目标是为了最大限度的挽救遭受危机戕害或威胁的人的生命，保护人的生命安全。（2）防范为先的理念：公共危机管理的政府主导部门和公众都需要保持高度的警觉防范意识，公共部门必须构建和完善危机监测、预报预警体系和机制，强化危机防范意识和应急处置能力。（3）资源整合的理念：公共危机应对和治理的紧迫性、复杂性和艰巨性需要迅捷充分地整合社会资源以回应挑战。（4）国际合作的理念：当代社会公共危机治理需要相关国家乃至国际社会的共同努力，需要多边国际合作或全球合作。
18.公共危机复合治理可能出现的困境及其救治策略。（1）复合治理的含义；（2）困境：第一，政府作为复合治理的主体，自身存在的条块分割会严重制约危机的处理与控制；第二，第三部门的发展困难重重；第三，公民公共精神和公民文化的缺失。（3）救治策略：第一，打破政府和公共组织体系条块分割的状况，提高资源整合能力和治理能力；第二，积极培育和发展第三部门；最后培育和弘扬积极的公民精神。课后思考题：
1.试比较传统公共行政、新公共行政及新公共管理三种理论模式的异同。传统公共行政产生于19世纪末20世纪初，基本特点：一是强调行政管理的一般性或普遍性原则。二是行政官僚价值中立原则。三是强调以效率原则作为公共行政的最高标准。
新公共行政的观点源于上世纪60年代末70年代初公众关于社会公平与人权的价值观，在对传统公共行政批判的同时阐明了自己的观点：一是新公共行政突破了传统公共行政政治行政二分法的框架。二是新公共行政学派提出了民主行政的思想，认为政治民主与行政民主并重，注重行政过程的价值和伦理因素。三是新公共行政学批判把效率作为公共行政的头号公理，强调应该把社会公平放在首位，同时也强调公平与效率的协调和统一。四是注重行政过程中的价值和伦理因素。五是重新探索行政组织理论研究的视角和演进的途径。
新公共管理理论起源于20世纪70年代末掀起的一场政府改革大潮。新公共管理理论对公共行政的理论模式是一次深刻的转变，主要体现在以下几方面：一是主体的广泛性。二是公共管理将私人部门的管理方式运用于公共部门，强调以市场机制来促进和优化公共服务的供给。三是公共管理注重管理外部环境，实现由内部取向转化为外部取向的变革，又重视机构、过程和程序转向重视取得的成果和目标。四是公共管理注重管理价值的实现和责任，特别强调管理者的责任，要求实现经济、效率与效能，同时也重视公平、正义与民主，要求实现4E+D的价值目标。五是公共管理理论与政府改革的实践紧密结合，并在政府改革实践的过程中不断丰富和完善。
2.公共组织理论变迁的现实依据和理论基础是什么？（1）传统公共行政理论：政治与行政二分理论；韦伯的官僚制组织理论；泰勒的科学管理理论（2）组织的理性行政模型：西蒙的理性决策模式；林德布罗姆的渐近决策模式。（3）新公共行政理论：更偏重于人本主义，主张参与行政，一是主张公民参与，二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。（4）新公共管理理论：从公共选择理论、新制度经济学理论和私营部门的管理方式中获得了理论支撑。（5）公共组织理论的新发展
3.公共组织如何应对网络时代的挑战
对公共组织职能挑战：社会自我管理能力、自我组织能力大大增强，逐渐形成了政府、社会、市场共同治理的模式 对公共组织结构的挑战：分权化倾向；扁平化趋势 对公共组织决策的挑战： 组织结构创新：一是组织结构的集中控制转向在自治合作基础上的协调，知识型员工比例日益提升，为了保持知识与权力匹配，组织内部需要分权自治；二是组织结构的规范化转向减少规制，实施协调机制；三是扁平化网络结构。组织管理创新：放松管制、弹性管理、结果控制 组织文化创新：由集权型向分权型文化转变，由规则导向型或长官意志导向型向成果导向型、学习创新型和民主导向型转变，由供给型文化向服务型文化转变，由等级控制型向扁平化网络化的互动合作型 4.政府失灵的原因、主要表现及矫正措施。
答：政府失灵是政府对经济社会事务干预过多或干预不力，或实施了错误的干预，其结果不但没有很好地促进经济和社会发展，反而造成政府或是规模过度扩张、寻租活动增多、交易成本加大，或是政府管理失效或低效，社会经济效率低下，社会资源难于实现优化配置。政府失灵既是由政府组织自生的内在缺陷所致，也与政府官员操作不当相关。其主要原因主要有以下几个方面： 1.即使政府是公正无私的，也会因为判断和技术能力的原因影响干预结果。2.政府实际上并不是公正无私的，组成政府机构的各层官员也是“经济人”，政府自身也是利益群体。3.政府是最大的垄断者，因而对经济效益的实现往往缺乏决定性的驱动力。4.政府成本与收入的分离使政府缺乏竞争机制，导致官僚机构低效率。在现实生活中，政府失灵表现在如下一些方面：1.政府政策与工作的低效 2.政府部门的自我扩张 3.公共产品供给低效率 4.寻租及腐败 政府失灵的矫正有如下一些措施：1.市场化改革 市场化改革就是要真正使市场机制在资源配臵中起基础性和主导性作用，切断政府官员行政干预的渠道。实现政府市场化改革，政府可以在公共服务市场化、政府人员雇员化两个方面有所作为。2.分权 这其中包括三个方面的内容：其一是政府向社会组织分权；其二是政府系统内部的分权；其三是政府体制中自上而下的分权。3.行法治和道德教化 厉行法制对于矫正政府失灵具有根本性的意义。但也应当确立这样的理念，即对于政府官员行为的引导，劝善应重于惩戒。4.促进政府与公民社会的合作 公民对公共事务管理的知情权、表达权、监督权、批评权和参与权是防止和矫正政府失灵的重要保证；促进公民的参与，促进公民社会与政府的互信和良性互动，实现合作共治是矫正政府失灵的必由之路。
5.政策执行失控的主要表现、原因及矫正的方式 表现：敷衍、政策附加或阻截、政策扭曲、政策抵制 原因：传统行政管理强调规则和程序，强调层级关系和自我约束，依靠政策自身的权威实施，忽视价值认同和引导、民主参与与外部监督，这不仅不利于提高管理的效率，也给政策执行带来诸多障碍。矫正：加强公共政策执行体系的组织建设、提高公共政策执行者的素质、强化对公共政策执行体系的监控、促进公共政策执行的法治化和民主化建设。
6.公共部门绩效评估的主要绩效标准，以及影响和制约公共部门绩效的主要因素。目前西方国家管理实践中一般采用“3E”标准：经济（economy）、效率（efficiency）、效益（effectiveness，或译为效能或效果）。一些学者建议再加上公平（equity），成为“4E”。经济标准关注的是成本的付出是否最小化，是否按法定的程序花钱。效率标准关注既定的投入产生的结果。效益标准即在一定的工作量完成之后情况是否得到改善。公平标准关注公共物品或公共服务的受众，包括团体或个人，是否都受到公平的待遇，尤其是那些需要特别照顾的弱势群体是否能够享受到更好的必要的服务。影响和制约公共部门绩效的主要因素有以下几个方面：
1、环境因素。（1）政治制度和法制环境。（2）经济体制的类型。（3）文化环境。
2、管理机制因素。（1）政府的活动受资金预算的限制。（2）政府部门的权力也受到限制。
3、公共部门服务人员自身素质的因素。（1）服务人员道德水平的影响。（2）公共事务层出不穷也纷繁复杂，对服务人员的能力要求越来越高，服务人员的语言知识、法律知识和文化知识的水平也必须相应提高，否则会制约公共部门绩效水平的提高。（3）服务人员主观上排斥绩效管理。7.公共部门绩效管理面临的主要障碍。
一是非市场产出的公共部门的产出大多难以量化。首先，公共部门一般并不直接从事生产活动，这种服务是无形的，而且也缺乏来自市场的反馈信息和可比较的成本效益方面的数据。其次，公共部门具有垄断性和非营利性，其产品和服务并不进入市场的交易体系，要对其准确测量在技术上有难度。再次，即便绩效可以量化，但以量化形式表现非市场产出的公共部门绩效是否适宜也需要考虑。二是公共部门目标的多元性和模糊性：公共部门的目标经常是多元的，不仅要追求效率，而且更要追求诸如自由、平等、公平和民主等多方面的价值目标。这些目标一般都较为抽象笼统，通常可以明确定性却难以清晰表述。目标的多元性会带来绩效评估的困难，而目标的模糊和目标之间的冲突矛盾和价值排序问题会进一步加大这样困难。三是公共部门难以用统一的绩效指标体系来衡量。公共部门是由多个承担着不同功能的机构构成的，难以用统一的绩效指标体系来衡量不同机构的绩效，其次，同一功能的公共组织也有差异，公众对绩效的概念有不同的理解和期望值，并且难以用具体数据来衡量。四是组织的障碍：首先，绩效管理要取得显著的成效，取决于组织是否拥有从事绩效管理能力的专家。其次，政府机构及其工作人员的地址也是实行绩效管理的组织障碍。再次，是官僚制组织文化的障碍。五是绩效管理信息系统的不完善：绩效管理必须依靠重组和完备的信息系统的支持，但目前公共部门的绩效管理系统尚不完善，表现为：
1、信息收集困难。信息的不充分、不完备就会无法真正反映组织的实际绩效。
2、信息沟通存在障碍。由于受制于信息传递渠道，上下组织沟通存在信息传递失真的可能，公众对政府行为做出客观公正的评估也存在着障碍
8.分析公民社会的内涵，探讨公共管理与公民社会的基本关系？（1）公民社会是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域。这一领域由同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿地结合而成，以保护和增进他们的利益与公共利益。简言之，公民社会是指独立于政治国家和经济市场外的公共领域及存在于其中的民间组织网络与个人网缉私的总和。在现代社会，公民社会已成为与政治国家、经济市场鼎足而立的三种最重要的社会构成力量和机制之一。（2）关系：公共管理与公民社会理论在公共事务管理理念方面的契合；公民社会是构成公共管理主体的重要组成部分；公民社会的勃兴与公共管理的关联性；公民社会兴起促进公共管理模式的发展。
9.阐述中国公民社会发展所面临的制度困境，并探讨促进中国公民社会发展的路径。（1）困境：第一，政府认识和判断上的误差和错误；第二，立法不足、规章混乱、政策矛盾和缺失；第三，审批登记门槛过高过严；第四，政府缺乏有效监督；第五，经费短缺，税收体系不规范，自身管理不规范；第六，人员素质不高。（2）发展路径：第一，法治化：增强第三部门组织和合法性、促进公民社会权利的构建；第二，市场化；第三，积极培育和提升社会资本存量；第四，大力培育和弘扬公民精神。
等友爱、融洽相处。人民得到实惠比较多的速度 措施1.提高自主创新能力，建设创新型国家时间里，社会主义现代化建设发展得不尽如人意，一个重要的原因是在新农村4.统筹区域发展5.建设资源节约型、环境友好型社会 务。社会主义决不能长期建立在生产力水平低下和贫穷的基础上。中国“诚信有爱”的内涵——就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平2.转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路3.建设社会主义相当长的时间里没有能切实将发展生产力作为社会主义建设的根本任邓小平理论形成和发展的历史条件→1.和平与发展的时代主题。时代主▲加快推进以改善民生为重点的社会建设的原因→1.优先发展教育，建解决所有问题的关键是要靠自己的发展。这是对国内外社会主义建设的题的转换是邓小平理论形成的时代主题2.社会主义建设正反两方面的历设人力资源强国①全民啊贯彻党的教育方针②优化教育结构③推进教经验教训进行科学分析得出的最重要的结论。3.发展才是硬道理，是适史经验，我国改革开放以来社会主义现在化建设新的时间，是邓小平理育改革创新④坚持教育公益性质2.实施扩大就业的发展战略，促进以创应时代主题变化的需要。和平与发展是当今世界的两大主题。作为一个论形成和发展的历史和现实根据 业带动就业①千方百计增加就业岗位②鼓励自主创业、自谋职业③推进社会主义国家，中国是维护和平和稳定的力量，是世界和平力量发展的改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因→开辟了中国特色社就业体制改革创新④规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展重要因素。中国的发展正在成为世界经济发展新的推动力量。（2）把发会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，集中到一点，就是高和谐劳动关系3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入①坚持和完展作为执政兴国的第一要务是由中国共产党的执政地位所决定的，是对举课中国特色社会主义伟大旗帜 善按劳分配为主题、多种分配方式并存的分配制度②逐步提号居民收入执政规律认识的深化，也是党实现对所承担的历史责任的需要。1.中国构建社会主义和谐社会的实践意义→1.构建社会主义和谐社会是中国特在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重③加大个共产党的执政地位是人民的选择，而人民之所以选择中国共产党，从根色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分 2.使社会更加和人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局4.加快建立覆盖城乡居民本上说是因为它能够领导中国实现民富国强、振兴中华。只有紧紧抓住谐是全面建设小康社会的重要目标3.是中国最广大人民的根本利益所在的社会保障体系，保障人民是基本生活①完善基本养老保险制度②完善发展这个执政兴国的第一要务，党才能实现自己在新世纪新阶段的历史
4.也是应对外部挑战的重要条件5.总之，构建社会主义和谐社会，是中基本医疗保险制度③完善最低生活保障制度④发展社会救助与慈善事使命，承担起自己的历史责任。坚持以发展的办法解决前进中的问题，国特色社会主义事业的有机组成部分，是推进全面建设小康社会的重大业⑤积极发挥商业保险的补充作用⑥要采取多种方式充实社会保障基是实行改革开放以来我们党的一条主要经验。2.改革开放20多年来，战略举措 金⑦把解决住房问题放在重要位置5.建立基本医疗卫生制度，提高全民我国综合国力大幅度跃升，是人民得到最多实惠的时期，是我国社会长规范收入分配秩序的措施——1坚持按劳分配为主体、多种分配方式并健康水平①加快推进医疗卫生事业改革和发展②以深化公立医院为突期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大、民族凝存的分配制度2加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注破口，深化医疗的各种体制③建立国家基本药物制度，保证群众基本用聚力极大增强的时期。这些历史性成就充分证明，坚持以发展为主题，重社会公平3着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，药④坚持计划生育的基本国策6.完善社会管理，维护社会安定团结①推用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，就能把中有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕4完善劳动、资进社会管理体制改革创新②妥善处理人民内部矛盾③重视社会组织建国特色社会主义事业不断推向前进。
本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度 设和管理④强化安全生产管理和监督⑤健全社会治安防控体系
基层群众自治制度的构成→农村村民委员会、城市居民委员会、企业职▲高度重视就业特别是高校未就业毕业生就业工作的原因→就业是民★对资本主义工商业的社会主义改造就是指对生产资料所有制的改造。工代表大会 生之本，是保障和改善人民生活的重要条件，我国劳动力资源丰富，这命题错误。对资本主义工商业的和平改造在内容上包括俩个各方面:一方计划和市场的区分→计划经济是以计划作为资源配置主要方式的经济是促进经济持续较快发展的有利条件，同时，扩大就业压力很大，就业面是企业的、制度的改造，包括企业所有制和企业管理制度等，最终把体制，通过中央政府的统一计划进行，由中央政府来决定生产什么、生形势严峻将是我国今后较长时期面临的的一个重大课题，因此要高度重资本主义私营工商企业改造为全名所有制企业；另一方面是对人即资本产多少和如何生产，企业或生产单位完全是计划的执行者，对资源配置视就业
没有什么影响； 家的改造。两个方面都十分重要。▲社会主义核心价值体系的内容及其地位→内容：马克思主义指导思★对资本主义工商业的社会主义改造就是指对生产资料所有制的改造。建设资源节约型、环境友好型社会的要求→1.比相互处理好经济建设、想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和一改命题错误。对资本主义工商业的和平改造在内容上包括俩个各方面:一方人口增长与资源利用、生态环境保护的关系2.发展循环经济3.建立健全革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。地位：社会主义核心价值面是企业的、制度的改造，包括企业所有制和企业管理制度等，最终把有利于环境保护的觉得体系4.通过自主创新和技术进步，加大信能源开体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，它决定着社会主义的发展资本主义私营工商企业改造为全名所有制企业；另一方面是对人即资本发力度，并开展广泛的国际合作，保障能源的高效、可持续利用。5.在模式、制度体制和目标任务，在所有社会主义价值目标中处于统领和支家的改造。两个方面都十分重要。
全社会营造建设资源节约型和环境友好型社会的良好气氛，形成爱护生配地位。没有社会主义核心价值体系的引领，社会主义的理想、信念及★改革是对社会主义基本制度的根本性变革。命题错误。改革不是对社态环境、保护生态环境的良好风尚 构建和谐文化、和谐社会就会迷失方向。会主义基本制度的根本性变革，而是对存在诸多弊端的具体的体制机制农业社会主义改造中的农村阶级政策→正确分析农村的阶级和阶层状▲推动文化产业发展的措施→1要坚持以发展为主题，以改革为动力，的根本性变革。因此，它是对社会主义基本制度的自我完善和发展。况，制定正确的阶级政策。制定贯彻了依靠贫下中农，巩固地团结其他以体制机制创新为重点，一创造生产更多更好适应人民群众需求的精神★全面建设小康社会，就是指加强物质文明的建设。命题错误。全面建中农，发展互助合作，由逐步限制到最后消灭富农剥削的农村阶级政策。文化产品为目标，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展2坚持一设小康社会，作为社会主义初级阶段承上启下的一个发展阶段，它的内“三个转变”——促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业3坚持以体制机制创新为容和目标都是综合性的，除了物质文明建设之外，还包括政治、文化、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动想依靠第一第二第重点，在关键环节上实现新突破。
步、劳动者素质提高、管理创新转变。社会、生态等领域的建设。全面建设小康社会能否实现，依赖于经济建三产业协同带动转变；有主要依靠增加物质资源小号向主要依靠科技进▲中国特色社会主义文化的地位和作用→地位社会主义文化建设是社设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的协调统一发展。会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的重要组成部分。社会主义★实事求是既是中国共产党思想路线的是指和核心，也是马克思主义中深化收入分配制度改革的措施——1.坚持和完善按劳分配为主题、多种物质文明、政治文明为社会主义文化建设提供物质基础和政治保障作用国化理论成果的精髓。命题正确。实事求是是中国共产党思想路线的实分配方式并存的分配制度2.逐步提高居民收入在国民收入分配中的比1.中国特色社会主义是现代化建设的重要内容2.是凝聚和激励全国各族质和核心，贯穿于马克思主义中国化理论成果始终的也是实事求是。把重，提高劳动报酬在初次分配中的比重3.加大个人收入分配调节力度，人民的重要力量，是综合国力的重要标志3.为现代化建设提供智力支持、握了这个精髓，就把握了马克思主义中国化各个理论成果之间的历史联合理调整收入分配格局 精神动力和思想保证。系及其统一的科学思想体系，就把握了马克思主义中国化理论成果中最新民主主义革命的动力→工人阶级{中国革命最基本的动力}、农民阶级▲怎样建设社会主义核心价值体系→1.社会主义核心价值体系是社会注本质的东西。
[中国革命主力军]、城市小资产阶级和民族资产阶级。★城市小资产意意识形态的本质体现2.坚持马克思主义指导思想3.树立中国特色社会
阶级包括 知识分子 小商人 手工业者 自由职业者 主义共同理想4.弘扬民族精神和时代精神5.树立社会主义荣辱观
依法治国的意义——1.依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作▲提高自主创新能力，建设创新型国家中有关培养新型人才的措施→把★民族平等是民族团结、各民族共同繁荣的政治前提和基础。命题正确。主的基本保证。2.依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快科技体制改革，加快建设社会主义时期处理民族问题的基本原则是：维护祖国统一，反对民族分客观需要。3.依法治国是社会文明和社会进步的重要标志。4.依法治国宏大的创新型科技人才，增强发展后劲；同时，要把科技创新与狂内需、裂，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。民族平等是民族团结、是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。促增长、调结构、上水平紧密结合起来，加快自主创新步伐，增强国家各民族共同繁荣的政治前提和基础，各民族在政治权利、社会地位等方以人为本的要求——始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本核心竞争力，带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞面一律平等；民族团结是维护国家统一、实现各民族共同发展的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发争中赢得和保持发展的主动权。20实际50年代党中央发出“向科学进保证，没有各民族问题的团结，就没有社会主义祖国的同意、稳定和繁挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面军”伟大号召。2006年，国务院制定《国家中长期科学和技术发展规划荣；各民族共同繁荣是节诶绝民族问题的根本出发点和归发展，做到发展为了人民、发展能依靠人民、发展成果由人民共享。纲要》。宿。必须以经济建设为中心，千方百计地加快民族地区的经济和社会发中国革命走农村包围城市、武装夺取政权道路的依据→1.这是由中国的▲构建社会主义和谐社会的原因→1.是抓住和用好重要战略机遇期、实展，逐步缩小民族地区与发达地区的发展差距，促进各民族共同繁荣。具体国情决定的。2.近代中国农民占全国人口的绝大多数，是无产阶级现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求2.是把握复杂多变的国际形★改革是中国的第二次革命。命题正确。改革是为了扫除发展生产力的可靠的同盟军和革命的主力军。3.中国革命的敌人虽然建立了庞大的反势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求3.是巩固党执障碍，使中国摆脱贫困落后的状态。它不是对原有体制做细枝末节的修革命军队，并长期占据着中心城市，而农村则是其统治的薄弱环节。（可政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求
行性）近代中国是一个政治、经济、文化发展极不平衡的半殖民地半封
建的大国。中国革命走农村包围城市、武装夺取政权的道路，必须处理▲科学技术是第一生产力的内涵→
好土地革命、武装斗争、农村革命根据地建设三者之间的关系。
三重压迫。2是分布集中，有利于无产阶级队伍的组织和团结，有利于1.社会主义的根本任务是发展生产力。要发展生产力必须注2.科学技术不仅是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现中国工人阶级的特殊优点→1身受帝国主义、封建主义和官僚资本主义重发展科学技术这个第一生产力，必须依靠科技和教育
革命思想的传播和形成强大的革命力量。3成员中大部分出身于破产农和主要标志，科技进步和创新是发展生产力的决定因素。科学的民，与农民有着天然的联系，便于与广大农民结成亲密的联盟，共同团本质是创新
结战斗。
中国特色社会主义道路之所以完全争正确的关键→既坚持了科学社会
主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。
新民主主义革命的基本经验→统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝。
1.表见代理：无权代理人所为的代理行为，善意相对人有理由相信其有代理权，在此情形下，被代理人应当承担代理的法律后果，来保护善意的无过失当事人的利益。
空头支票：是指支票持票人请求付款时，出票人在付款处实有的存款不足以支付原票据全额的支票。
背书：是指持票人以转让票据权利为目的，按法定的事项和方式在票据背面或粘单上记载有关事项并签章的票据行为。
信息披露制度：又称信息公开制度，是证券发行人，上市公司及其他主体依照法律规定的方式，将证券发行的信息披露和持续信息公开。
缔约过失责任：是指在合同订立过程中，一方当事人违反诚实守信原则，故意或者过失的违反先合同义务，造成对当事人信赖利益的损失时，依法承担的民事赔偿责任。
一人有限公司:是指只有一个自然人或股东或者一个法人股东的有限责任公司。
代理：是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，由此产生的法律后果直接由被代理人承担的一种法律制度。
票据行为：是以票据权利义务的设立变更为目的法律行为。包括出票，背书，承兑，保证，参加承兑，保付等。
外商投资企业：是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者由外国投资者投资的企业。2.3.4.5.6.7.8.9.10.内幕交易行为：是指证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人员，利用内幕信息买卖其所持有的该公司证券或者泄露信息或建议他人买卖该证券的行为。
11.股份有限公司：是指公司的资本分为等额的股份，股东以其所持有股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担有限责任的公司。
12.中外合资企业：中外合资经营企业也称股权式合营企业，组织形式使有限责任公司，是经中国政府批准，设在中国境内的，由双方共同投资，共同经营，按照各自的出资比例共担风险，共付盈亏的企业。
13.仲裁：是指经济法的各方当事人依照事先约定或事后达成的书面仲裁协议，共同选定仲裁机构并由其对争议依法作出具有约束力裁决的一种活动。
14.股票：是股份有限公司签发的，证明股东所持股分的凭证。
15.合同：合同就是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利关系的协议。
1、简述违约责任承担方式：（1）继续履行，（2）采取补救措施，(3)赔偿损失，（4）支付违约金
简述定金罚则的内容：依照法律的规定或者当事人的约定，当事人可采用定金方式担保债务的履行，当债务人履行债务后，定金应当柢作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务时，无权要求返还定金，接受定金的一方不履行债务时，应当双倍返还定金。
公开发行公司债券的条件：1.股份有限公司净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币6000万元。2.累计债券余额不超过公司资产的40%。3.最近3年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息4.筹集的资金投向符合国家产业政策 5.债券的利率不超过国务院限定的利率水平6国务院规定的其他条件。
简述公司解散清算时债务偿还顺序：公司财产在分别支付清算费用，职工的工资，社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务剩余的财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有股份比例分配。
设立股份有限公司的条件：1.发起人符合法定人数2.发起人认购和募集的股本达到法定资本的最低限额3.股份发行、筹办事项符合法律规定4.发起人制定公司章程，采用募集方式设立的须经创立大会通过5.有公司名称，建立符合股份有限公司的组织机构6.有公司住所
合同履行的原则：1.全面履行的原则 2.协作履行的原则 3.经济合理的原则经济法律关系客体的类型 ：1.物，亦称有体物，2.行为 3.智力成果
证券法基本原则：1.公开、公平、公正的原则2.志愿、有偿、诚实守信原则3.守法原则
4.分业经营、分业管理原则5.政府统一监管与行业自律原则6.国家审计监督原则
普通合伙 设立的条件：1.有两个以上合伙人2.有书面合伙协议3.有合伙人认缴或者实际缴付的出资
4.有合伙企业的名称和生产经营场所5.法律行政法规规定的其他条件
合同法的基本内容：1.合同是民事法律行为.2.合同是根据当事人的约定在当事人之间确立的特定权利义务关系
3.合同是两个或两个以上当事人意思表示一致的民事法律行为4.合同产生相应法律后果
二、简述题
1.简述气硬性胶凝材料和水硬性胶凝材料的区别。
答：气硬性胶凝材料只能在空气中硬化，并保持、发展强度； 水硬性胶凝材料既能在空气中硬化，又能更好地在水中硬化，保持并发展其强度。
2.建筑石膏与高强石膏的性能有何不同？ 答：建筑石膏晶体较细，调制成一定稠度的浆体时，需水量较大，因而强度较低； 高强石膏晶粒粗大，比表面积小，需水量少，硬化后密实度大，强度高。
3.建筑石膏的特性如何？用途如何？
答：建筑石膏的特性：表观密度小、强度较低；凝结硬化快；孔隙率大、热导率小；凝固时体积微膨胀；吸湿性强、耐水性差；防火性好。建筑石膏主要用于室内抹灰及粉刷，制作石膏板等。
4.生石灰在熟化时为什么需要陈伏两周以上？为什么在陈伏时需在熟石灰表面保留一层水？
答：因为生石灰中含有一定量的过火石灰，过火石灰的结构致密，熟化极慢，当这种未充分熟化的石灰抹灰后，会吸收空气中的水分继续熟化，体积膨胀，致使墙面隆起、开裂，严重影响施工质量，为了消除这种危害，因此需要陈伏两周以上。
陈伏时表面保留一层水可防止石灰碳化。
5.石灰的用途如何？在储存和保管时需要注意哪些方面？
答：用途：配制石灰砂浆和石灰乳；配制灰土和三合土；制作碳化石灰板；制作硅酸盐制品；配制无熟料水泥；作为干燥剂；作为静态破碎剂。
储存生石灰要注意防水防潮，而且不宜久存，最好运到后即熟化为石灰浆，变储存期为陈伏期。另外要注意安全，将生石灰与可燃物分开保管，以免引起火灾。
6.水玻璃的用途如何？
答：用途主要有：涂刷或浸渍材料；加固地基；修补裂缝、堵漏；配制耐酸砂浆和耐酸混凝土；配制耐热砂浆和耐热混凝土等
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二、名词解释
1.水泥的凝结和硬化
水泥的凝结：水泥浆逐渐失去塑性的过程。水泥的硬化：水泥石强度不断发展的过程。
2.水泥的体积安定性
是指水泥浆体硬化后体积变化的稳定性。
3.混合材料
是指在水泥生产过程中，为了改善水泥的性能，增加水泥品种，提高水泥产量，降低水泥成本所掺入的人工材料或工业废料。
4.水泥标准稠度用水量
是指水泥净浆达到标准稠度时所需要的拌合水量。
5.水泥的初凝时间和终凝时间
水泥的初凝时间：水泥从开始加水拌合起至水泥浆开始失去塑性所需的时间。水泥的终凝时间：水泥从开始加水拌合起至水泥浆完全失去塑性，并开始产生强度所需的时间。
四、简述题
1.通用水泥的哪些技术性质不符合标准规定为废品？哪些技术性质不符合标准规定为不合格品？
答：废品：凡氧化镁、三氧化硫、初凝时间、体积安定性中任何一项不符合标准规定时，均为废品。
不合格品：凡细度、终凝时间、不溶物、烧失量中的任何一项不符合标准规定或混合材料的掺量超过最大限定和强度低于商品强度等级的指标时为不合格品。水泥包装标志中水泥品种、强度等级、生产者名称和出厂编号不全的也属于不合格品。
2.矿渣水泥、粉煤灰水泥、火山灰水泥与硅酸盐水泥和普通水泥相比，三种水泥的共同特性是什么？
答：密度小；早期强度低，后期强度增长较快；对养护温、湿度敏感，适合蒸汽养护；水化热小；耐腐蚀性较好；抗冻性、耐磨性较差。
3.水泥在储存和保管时应注意哪些方面？ 答：（1）防水防潮；要做到“上盖下垫”。
（2）不同品种和强度等级的水泥不能混存混放。
（3）堆垛不能过高；一般不超过10袋，若场地狭窄最多不超过15袋。
（4）“先进先用”；水泥的储存期不能过长；水泥的储存期一般不超过3个月，储存期超过3个月的水泥强度要降低。
4.防止水泥石腐蚀的措施有哪些？ 答：（1）根据腐蚀环境的类型，选择适当的水泥品种；
（2）为防止软水和酸的腐蚀，可在其制品表面作保护层；以隔离侵蚀介质与水泥石接触；（3）提高水泥石的密实度，使水泥石内部毛细孔尽可能减少，提高抗腐蚀能力。
5.仓库内有三种白色胶凝材料，它们是生石灰粉、建筑石膏和白水泥，用什么简易方法可以辨别？ 答：加水。放出大量的热、体积膨胀者为生石灰粉；凝结硬化快者为建筑石石膏；剩下者为白色水泥。
6.水泥的验收包括哪几个方面？过期受潮的水泥如何处理？ 答：水泥的验收包括：（1）外观与数量验收；（2）质量验收
根据水泥受潮程度不同可选用不同的处理方法：
（1）水泥有集合成小粒的状况，但用手捏又成粉末，并无捏不散的粒快；这说明水泥已开始受潮，但情况不严重，强度损失不大，约损失一个等级。
处理：用各种办法将水泥压成粉末（或增加搅拌时间）重新测定水泥强度；若不进行水泥强度检验，只能用于强度要求比原来小15～20%的部位。
（2）水泥已部分结成硬，或外部结成硬快，内部尚有粉末，这表明水泥受潮已相当严重，强度损失已达一半以上。
处理：用筛子筛除硬块，对可压碎成粉的则想法压碎；重新测定水泥的强度；若不测定水泥的强度，只能用于受力很小的部位。一般只能用于墙面抹灰等耐磨要求低的地方。
（3）水泥结成大的硬块，看不出有粉末状，这表明水泥已完全受潮，强度已完全损失，水泥不具有活性，成了废品。
项目5
二、名词解释
1.颗粒级配和粗细程度
颗粒级配：是指砂中不同粒径搭配的比例.粗细程度：是指不同粒径的砂搭配在一起总的粗细情况。
2.石子最大粒径
石子最大粒径:是指石子公称粒径的上限值。
3.石子间断级配
石子间断级配:为了减少空隙率，人为地去掉某一个或某几个粒级所得到的级配。
4.混凝土拌合物和易性
混凝土拌合物和易性：是指砼拌合物便于施工操作，能够达到质量均匀、成型密实的性质。
5.混凝土砂率
砂率是指砼中砂质量占砂石总质量的百分率。
6.混凝土减水剂
混凝土减水剂是在保证混凝土和易性一定的条件下，具有减少用水量和增加强加强度作用的外加剂。
7.混凝土配合比 混凝土配合比是指单位体积混凝土中各组成材料用量之间的比例。
8.砌筑砂浆
在砌体结构中，将砖、石、砌块等粘结成砌体的砂浆。
四、简述题
1.混凝土的特点如何？ 答：(1)优点
1)砼的抗压强度高，耐久性好，耐火，维修费用低；
2）原材料丰富，成本低，砼中砂石等地方材料占整个砼的70%以上，而砂石在自然界中非常丰富；
3）易于加工成型；新拌制的砼具有良好的塑性，可根据需要浇注成任意形状和尺寸；
4）具有良好的粘结性；砼与钢筋粘结牢固（因此得到普遍使用），砼不锈蚀钢筋，对钢筋有保护作用。
(2)缺点
1）砼的抗拉强度低（是抗压强度的1/20～1/10），硬化后变形性差，易开裂，是一种脆性材料；
2）导热系数大（λ=1.3～1.5），保温隔热性能差；
3）自重大（ρ=2400㎏/m3左右），影响建筑物的承载能力； 4）生产周期长，要28d才能达到设计要求的强度。
2.影响混凝土拌合物和易性的主要因素有哪些？比较这些因素应优先选择哪种措施提高和易性？
答：影响混凝土拌合物和易性的主要因素有
(1)水泥浆数量；单位用水量（水泥浆的稠度）。(2)砂率。
(3)组成材料的影响。(4)外加剂。(5)时间和温度。
提高和易性措施有
（1）在水灰比不变的条件下，适当增加水泥浆数量。（2）通过试验，采用合理砂率。
（3）改善砂、石级配，尽可能采用连续级配的石子。调整砂、石粒径。如提高流动性可加大粒径；若提高粘聚性和保水性可减小粒径。（4）掺入外加剂。
（5）根据环境条件，尽可能缩短新拌混凝土的运输时间。
3.影响混凝土抗压强度的主要因素有哪些？提高混凝土强度的措施如何？ 答：影响混凝土抗压强度的主要因素有
（1）水泥的强度等级与水灰比。（2）养护条件。（3）龄期。（4）施工质量。
提高混凝土强度的措施：
（1）采用高强度等级水泥或早强型水泥；（2）降低砼的水灰比；（3）采用湿热处理养护砼；（4）改进施工工艺；（5）掺入外加剂。
4.提高混凝土耐久性的措施有哪些？ 答：提高混凝土耐久性的措施有
（1）根据工程的特点和所处的环境条件合理选用水泥品种；（2）选用质量良好、技术条件合格的骨料；（3）控制砼的水灰比和水泥用量；（4）掺入砼外加剂；
（5）加强振捣，提高砼的密实性；
（6）采用浸渍工艺，在砼表面作覆盖层。
5.什么是混凝土减水剂？减水剂的作用效果如何？
答：减水剂是在保证砼和易性一定的条件下，具有减少用水量和增加强加强度作用的外加剂。
减水剂的技术经济效果：
（1）增加流动性。在用水量及水灰比不变的条件下，砼的坍落度可增大100～200㎜，且不影响砼的强度；可配制大流动性砼；但随着时间的推移，砼的坍落度逐渐减小。
（2）提高砼的强度。在砼坍落度一定时，其单位用水量减少，砼的强度提高，可配制高强度砼。在砼中掺入占水泥质量0.2～0.3%的普通减水剂，在砼坍落度不变的条件下，减少用水量10～15%，提高强度10～20%；若在砼中掺入占水泥质量0.5～1.0%的高效减水剂可减少用水量10～25%，强度提高20%以上。（3）节约水泥。在砼坍落和强度一定的条件下，可节约水泥10～15%。
（4）改善砼的耐久性。在砼中掺入减水剂，可提高砼的密实性，从而使砼的抗 渗性、抗冻性、抗蚀性得到提高。并且减水剂一般不锈蚀钢筋。
6.什么是混凝土配合比？配合比的表示方法如何？配合比设计的基本要求有哪些？
答：砼配合比是指单位体积砼中各组成材料用量之间的比例。它有两种表示方式：一是以每立方米砼中各组成材料的用量表示，二是以各组成材料之间的质量比来表示，其中以水泥质量为1计。
砼配合比设计的基本要求有：
（1）强度要求；即要求所设计的砼的强度要达到结构设计要求的强度。（2）和易性要求；即要求所设计的砼要满足施工所要求的和易性。（3）耐久性要求；即要求所设计的砼根具有良好的耐久性。
（4）经济要求；即要求所设计的砼要节约原材料，降低砼的成本。
7.混凝土配合比设计的方法有哪两种？这两种方法的主要区别何在（写出基本计算式）？
答：混凝土配合比设计的设计方法
（1）体积法；它是绝对体积法的简称。（2）质量法；又称为假定体积密度法。
主要区别
①质量法
②体积法
项目六
一、填空题
1.用于墙体的材料，主要有（砌墙砖）、（砌块）和（板材）三类。
2.砌墙砖按有无孔洞和孔洞率大小分为（实心砖）、（多孔砖）和（空心砖）三种；按生产工艺不同分为（烧结砖）和（免烧砖）。
3.烧结普通砖按照所用原材料不同主要分为（粘土砖）、（页岩砖）、（煤矸石砖）和（粉煤灰砖）四种。
4.烧结普通砖的标准尺寸为（240）mm×（115）mm×（53）mm。（4）块砖长、（8）块砖宽、（16）块砖厚，分别加灰缝（每个按10mm计），其长度均为1m。理论上，1m3砖砌体大约需要砖（512）块。5.烧结普通砖按抗压强度分为（MU30）、（MU25）、（MU20）、（MU15）、（MU10）五个强度等级。
6.尺寸偏差和抗风化性能合格的烧结普通砖，根据（外观质量）、（泛霜）和（石灰爆裂）分为（优等品）、（一等品）和（合格品）三个质量等级。
7.烧结多孔砖常用规格分为（P）型和（M）型两种；孔洞一般为（圆）孔，主要用于砌筑六层以下建筑物的（承重）墙体。
8.烧结空心砖是以（粘土）、（页岩）、（煤矸石）为主要原料，经焙烧而成的孔洞率大于或等于（35％）的砖；其孔的尺寸（大）而数量（少），为（矩形）孔，一般用于砌筑（非承重墙）墙体。
9.建筑工程中常用的非烧结砖有（蒸压粉煤灰砖）、（蒸压灰砂砖）、（炉渣砖）等。
10.砌块按用途分为（承重砌块）和（非承重砌块）；按有无孔洞可分为（实心砌块）和（空心砌块）。
11.建筑工程中常用的砌块有（蒸压加气混凝土砌块）、（粉煤灰砌块）、（混凝土小型空心砌块）、（混凝土中型空心砌块）、（企口空心混凝土砌块）等。
12.墙用板材按照使用材料不同可分为（水泥）类、（石膏）类、（植物纤维）类和（复合）墙板等。
二、简述题
1.烧结普通砖在砌筑前为什么要浇水使其达到一定的含水率？
答：砂浆的粘结力与砖石的表面状态、洁净程度、润湿程度及施工养护条件等有关。砌筑前砖应浇水润湿，其含水率控制在10～15％左右，表面不沾泥土，可提高砂浆与砖之间的粘结力，保证砌筑质量。
2.烧结普通砖按焙烧时的火候可分为哪几种？各有何特点？ 答：按火候可分为正火砖、欠火砖和过火砖。
欠火砖色浅、敲击声发哑、吸水率大、强度低、耐久性差；
过火砖色深、敲击声清脆、吸水率小、强度较高，但有弯曲变形。
3.烧结多孔砖、空心砖与实心砖相比，有何技术经济意义？
答：迁移是位置变换，转化是性质的改变。
迁移方式：机械迁移，物理化学迁移，生物迁移。生物迁移的动力：生物的生理代谢。转化方式：物理转化，化学转化，生物转化。生物转化：外源化合物（相Ⅰ，产生活性基
因）→一级代谢物（有害作用）（排出体外）（相Ⅱ）→二级代谢物→排出体外
影响因素：a内部因素 b外部因素
举例：①大气中的碳氧化合物（HC）和氮氧化合物（NOx）等气态污染物（一次污染物）
在阳光（紫外线）作用下发生化学反应生成O3、PAN及其他类似的氧化性物质（二次污染物）。②水体中的氧化还原类型，氧气充足（湖面），分解产物为H2O、CO2、NO3-、SO2(2-)等；而（水底）缺氧分解为NH3、H2S和CH4，造成水质恶化。
2.污染物的吸收。
结合吸收，消化部分，主要动物的吸收，吸收消化部位，几种方式，影响因素
影响因素：污染物性质，环境条件。
动物吸收方式：①呼吸系统吸收：呼吸道→肺→血液
②消化系统吸收：（影响因素：pH，溶解性消化作用强度）主要部位：胃和小肠
③皮肤吸收：通过角质、皮质、汗腺。影响因素：皮质完整与否，不同部位的皮肤；接触面积、时间、温度；污染物本身理化性质。
3..污染物的转化。相Ⅰ，相Ⅱ反应（举例）
生物转化：外源化合物进入生物机体后在相关酶系统的催化下代谢变化的过程
外源化合物（相Ⅰ，产生活性基因）→一级代谢物（有害作用）（排出体外）
（相Ⅱ）→二级代谢物→排出体外
相Ⅰ反应：改变外源化合物的化学结构，形成活性基因，或进一步使其暴露，产生一级代
谢产物。
①氧化反应⑴微粒体的氧化（在微粒体内氧化）：脂肪族烃基氧化；芳香族烃基氧化；胺
氨，环氧化；硫氧化；磷氧化。
⑵非微粒体氧化：二胺的氧化；醇醛的氧化。
②还原反应⑴微粒体还原：硝基还原；偶氮还原；还原性脱卤。
⑵非微粒体还原：醇醛酮的还原；氮氧化物的还原。
③水解反应：脂、糖、酰胺类水解。
相Ⅱ反应（结合反应）：在酶的作用下使一级代谢产物与细胞内物质结合的反应，可是某些
有毒化合物功能团失活，减轻甚至祛除其毒性。反应可以降低甚至消除有毒化合物的毒性，还可以排出有毒物质，但消耗能量。以及代谢产物为受体，细胞内原有物质为供体。类型：（葡萄糖醛）酸化，硫酸化，甲基化，乙酰化。
4.生物浓缩。浓缩稀疏的获得方式（多种方法的利弊）水中生物的简化模型？
生物浓缩（富集）：生物机体从环境中蓄积某种元素或难分解的化合物，使生物体内该种元
素或化合物浓度超过环境中的该物质浓度的现象。
浓缩系数：生物有机体内某元素或难分解化合物与其在环境中的浓度之比。浓缩系数应指定
在一定时期，一定器官。
浓缩系数=（生物体内浓度）/（环境介质中的浓度）
获得方式：自然（真实）环境中的实测；实验室模拟培养实测。
影响因素：样本数量、样本状态。
5.生物对环境污染物作用的双重性（举例）？
（1）生物引起的环境污染：a环境中的病原微生物。[霍乱弧菌对饮水的污染易导致霍乱暴发流行] ； b水体富营养化[赤潮，水华]；c微生物代谢产物环境污染[肉毒梭菌产生的肉毒毒素属剧毒物质，易引发食物中毒]
（2）生物对环境的净化：a对有机物的生物降解[分解者对粪便尸体的分解作用]；b重金属的生物转化[汞砷硒的氧化、还原和甲基化]
7.污染物对生物群体和个体的影响：
（1）对种群的影响：a对种群结构的影响：种群密度下降性比和年龄结构改变b对种群数量影响c对群落结构影响：引起优先种的变化，耐污种易成为优势种d对群落功能的影响e对物种多样性的影响。
（2）对个体的影响：a死亡：在一定的剂量和浓度作用下污染物可引起死亡b对行为的影响：影响水生物的回避行为、捕食行为、警惕行为等，还会导致鸟类的姿态效应改变、对领地的失控、不能照顾后代。c对繁殖的影响：减少生殖细胞数量、降低活性，影响胚胎发育幼体成长d对生长和发育的影响：环境污染可影响生物体的摄食率和生理代谢的危害，导致生长和发育障碍。
8污染物对细胞、分子水平的影响？
（1）细胞结构和功能的改变
对细胞膜的影响：a引起细胞膜脂过氧化作用导致细胞膜损伤；b影响细胞膜的离子通透性；
c与细胞膜受体结合，干扰受体正常功能。
对细胞器的影响：a引起线粒体膜和脊形态结构的变化，影响氧化磷酸和电子传递功能；b
影响污染物活化代谢产生自由基，导致内质网结构和微粒体模的一些重要组分破坏；c阻碍叶绿素合成，加速叶绿素分解，破坏叶绿体超微结构，影响光合作用；d影响微管微丝高尔基体等其他细胞器。
（2）对分子水平的影响
对酶的影响：诱导作用，污染物是酶的合成速度增加或降低酶蛋白的分解；抑制作用，污染
物与酶的中心基团结合抑制酶的活性。
对蛋白质的影响：氨基酸的活性基团与污染物发生反应，导致蛋白质化学损伤；
对核酸的影响：污染物与DNA形成加合物，引起基因突变。
9.生物测试与生物监测的利与弊：
生物测试：定义：利用生物反应鉴定一种（或多种）污染物单独（或联合）存在时造成的影响与危害。生物的反应是一个长期的综合结果。
测试的条件：（1）具有敏感型（2）广泛性，代表性，易获得（3）生态系统的重要成员（4）易培养人工条件下正常繁殖（5）对被测生物有基本了解（6）试验效应能被测定（7）是食物链的成员。弊：生物实验重现性差，标准化使实验结果易于重现，生物监测：是利用生物个体，种群和群落对环境污染或变化所产生的反应阐明环境污染的状况，从生物学角度为环境质量的检测和评价提供依据。特点：能直接反应出环境质量对生态系统的影响，能中和反应环境质量状况；具有连续监测的功能；监测灵敏度高；价格低廉，不需要购置昂贵的仪器，不需要繁琐的仪器保养等工作；可以大面积或较长距离内密集布点；
甚至在边缘的地区也能布点进行监测。
10.急性毒性试验
（1）实验材料的选择：:a对实验毒性或因子具有敏感性b.分布广数量多易获得易培养c是生态系统的重要组成，具有重大的生态学价值d反应可被测试e对受试生物有准确的了解f与人类有食物链联系g生活史周期更合适h易于培养的繁殖
（2）实验条件
