农业局副局长在全市农药管理会上的讲话

农业局副局长在全市农药管理会上的讲话（共6篇）

农业局副局长在全市农药管理会上的讲话 篇1

同志们：

首先对前来参加这次会议的省所领导表示热烈欢迎！

局里确定召开这次全市农药监督管理工作会议，主要任务是学习传达全省农药企业情况通报会会议精神；贯彻落实全国、全省农药管理工作会议精神；研究部署我市农药市场监管年活动的具体措施；对20**年的农药标签抽查情况进行通报。并针对当前农药生产、经营和使用中存在的突出问题，深入分析、准确把握农药管理工作所面临的新形势、新任务；安排部署2009年农药管理工作，努力把我市的农药管理工作提高到一个新的水平。下面我讲几点意见：

一、20**年我市农药管理工作的基本情况

**年，我市各级农药管理机构认真贯彻《农药管理条例》、《XX省农药管理办法》和《XX市农药经营与使用管理办法》等法律法规，坚持“标本兼治、综合治理”的原则，开展好“农药管理年活动”和“保质量、保安全、助奥运行动”，农产品质量安全整治取得了阶段性的胜利,为全市农业生产、农产品质量安全和农业可持续发展做出了积极贡献，构筑起了有效安全屏障,我市农药管理工作步入了良性循环发展的轨道。

（一）、农药管理体系进一步完善

建立一支高素质的农药执法队伍是做好农药管理的保证。根据部、厅有关文件规定，我们首先狠抓了机构建设，目前，全市6个县市区都已建立了农药检定所或农药监督管理站，并取得同级农业局执法委托，正常开展工作，履行管理职能。其次，狠抓了队伍建设，经县市区推荐，市农业局审核，市县两级已有49名同志参加了市政府和农业厅执法培训，经考试合格取得农业行政执法资格。

（二）、农产品质量安全整治取得新成效

按照农业部、省厅关于开展“保质量、保安全、助奥运—农产品质量安全保障行动”的总体要求，我市组织开展高毒农药专项清查行动，每个生产企业都签订不生产5种高毒农药承诺书，农药经营户都承诺不经销5种高毒农药。按照属地管理和分级负责原则，层层建立联系人制度，全市如期完成了甲胺磷等五种高毒农药的禁止生产、销售和使用工作。全市共收缴高毒农药702公斤，查封林丹粉6吨，有力地遏制了销售高毒农药的违法行为。在严查高毒农药的同时，确保了泰安17家进京农产品的质量，在无公害、绿色、有机食品的抽样监测中，未监测出高毒高残留成分。有力的维护了“中国有机食品看泰安”这张名牌。

（三）、农药市场秩序进一步好转。

20**年我市农药产品质量抽检合格率达到了60.2%，标签合格率高于去年；全市共收缴销毁高毒农药720公斤，查获林丹粉6吨，为农民挽回损失近千万元，有力镇慑了违法经营高毒农药的行为。同时，根据泰药检字［2008］4号的要求，重点对泰安辖区内的偏远乡镇农药经营户的“农药资格证”、“农药经营条件验收确认书”进行了检查，对无证经营、验收不达标的经营业户责令其限期整改，收到了良好效果。通过农药标签质量抽查，召开生产企业座谈会，农药企业情况通报会等形式宣传《农药管理条例》、《XX省农药管理办法》和《XX市农药经营与使用管理办法》等法律法规，使其认识加强农药管理、保证农业生产安全的重要性。通过办农药经营培训班，使经营户知法、懂法、守法，有效的遏制制假售假，坑农害农的现象发生，保护了农民的合法权益，使我市的农药市场秩序有了进一步好转。

（四）、农药标签合格率进一步提高

20**年在全市范围内开展了农药标签和卫生杀虫剂专项检查活动。先后对生产、经营单位随机抽取的245个农药产品进行了检查，其中，标签合格的有148个，标签不合格的有89个，假冒产品4个，合格率64%，标签合格率高于全省平均水品。对中百商厦等7家单位抽取24个卫生杀虫剂标签中，其中合格的有9个，不合格的有15个，合格率38％。

（五）、农药产品结构进一步优化。通过政策引导、强化监督等措施，特别是五种高毒农药的禁用和农业部六项规定的出台实施，使我市农药产品结构进一步优化，高毒、剧毒农药占农药登记总数的比例明显下降，由30%左右降至5%以下；除草剂所占比例由三年前的不足5%上升至15%以上，杀菌剂所占比例由18%上升至23%。农药品种结构更趋合理。

在认真总结、充分肯定农药管理工作取得显著成绩的同时，必须清醒地认识到当前农药管理工作仍存在一些问题，有的还比较突出。同志们： 首先对前来参加这次会议的省所领导表示热烈欢迎！

局里确定召开这次全市农药监督管理工作会议，主要任务是学习传达全省农药企业情况通报会会议精神；贯彻落实全国、全省农药管理工作会议精神；研究部署我市农药市场监管年活动的具体措施；对20**年的农药标签抽查情况进行通报。并针对当前农药生产、经营和使用中存在的突出问题，深入分析、准确把握农药管理工作所面临的新形势、新任务；安排部署2009年农药管理工作，努力把我市的农药管理工作提高到一个新的水平。下面我讲几点意见：

一、20**年我市农药管理工作的基本情况

**年，我市各级农药管理机构认真贯彻《农药管理条例》、《XX省农药管理办法》和《XX市农药经营与使用管理办法》等法律法规，坚持“标本兼治、综合治理”的原则，开展好“农药管理年活动”和“保质量、保安全、助奥运行动”，农产品质量安全整治取得了阶段性的胜利,为全市农业生产、农产品质量安全和农业可持续发展做出了积极贡献，构筑起了有效安全屏障,我市农药管理工作步入了良性循环发展的轨道。

（一）、农药管理体系进一步完善

建立一支高素质的农药执法队伍是做好农药管理的保证。根据部、厅有关文件规定，我们首先狠抓了机构建设，目前，全市6个县市区都已建立了农药检定所或农药监督管理站，并取得同级农业局执法委托，正常开展工作，履行管理职能。其次，狠抓了队伍建设，经县市区推荐，市农业局审核，市县两级已有49名同志参加了市政府和农业厅执法培训，经考试合格取得农业行政执法资格。

（二）、农产品质量安全整治取得新成效

按照农业部、省厅关于开展“保质量、保安全、助奥运—农产品质量安全保障行动”的总体要求，我市组织开展高毒农药专项清查行动，每个生产企业都签订不生产5种高毒农药承诺书，农药经营户都承诺不经销5种高毒农药。按照属地管理和分级负责原则，层层建立联系人制度，全市如期完成了甲胺磷等五种高毒农药的禁止生产、销售和使用工作。全市共收缴高毒农药702公斤，查封林丹粉6吨，有力地遏制了销售高毒农药的违法行为。在严查高毒农药的同时，确保了泰安17家进京农产品的质量，在无公害、绿色、有机食品的抽样监测中，未监测出高毒高残留成分。有力的维护了“中国有机食品看泰安”这张名牌。

（三）、农药市场秩序进一步好转。

20**年我市农药产品质量抽检合格率达到了60.2%，标签合格率高于去年；全市共收缴销毁高毒农药720公斤，查获林丹粉6吨，为农民挽回损失近千万元，有力镇慑了违法经营高毒农药的行为。同时，根据泰药检字［2008］4号的要求，重点对泰安辖区内的偏远乡镇农药经营户的“农药资格证”、“农药经营条件验收确认书”进行了检查，对无证经营、验收不达标的经营业户责令其限期整改，收到了良好效果。通过农药标签质量抽查，召开生产企业座谈会，农药企业情况通报会等形式宣传《农药管理条例》、《XX省农药管理办法》和《XX市农药经营与使用管理办法》等法律法规，使其认识加强农药管理、保证农业生产安全的重要性。通过办农药经营培训班，使经营户知法、懂法、守法，有效的遏制制假售假，坑农害农的现象发生，保护了农民的合法权益，使我市的农药市场秩序有了进一步好转。

（四）、农药标签合格率进一步提高

20**年在全市范围内开展了农药标签和卫生杀虫剂专项检查活动。先后对生产、经营单位随机抽取的245个农药产品进行了检查，其中，标签合格的有148个，标签不合格的有89个，假冒产品4个，合格率64%，标签合格率高于全省平均水品。对中百商厦等7家单位抽取24个卫生杀虫剂标签中，其中合格的有9个，不合格的有15个，合格率38％。

（五）、农药产品结构进一步优化。通过政策引导、强化监督等措施，特别是五种高毒农药的禁用和农业部六项规定的出台实施，使我市农药产品结构进一步优化，高毒、剧毒农药占农药登记总数的比例明显下降，由30%左右降至5%以下；除草剂所占比例由三年前的不足5%上升至15%以上，杀菌剂所占比例由18%上升至23%。农药品种结构更趋合理。

在认真总结、充分肯定农药管理工作取得显著成绩的同时，必须清醒地认识到当前农药管理工作仍存在一些问题，有的还比较突出。

（一）、工作开展不平衡。个别地方领导对农药管理工作还不够重视，执法队伍不稳定，人员少，素质还不够高，监管措施不得力，农药市场问题仍然较多。

（二）、高毒农药收缴不够彻底。对高毒农药收缴销毁工作虽然力度较大大，但个别地方仍发现五种禁用高毒农药销售使用。

（三）、监管不到位。我市农药市场容量大、经营业户较多，相对来讲增加了工作量，加之执法力量较弱对加强监管造成较大困难。

（四）、农药质量和标签问题仍然突出。从20**年全市农药质量和标签抽查的情况看，标签问题仍不容小视。

面对这些问题，我们要进一步增强责任感和紧迫感，充分认识做好农药管理工作的重要性、必要性、艰巨性和紧迫性，本着对农业发展高度负责、对农产品质量安全高度负责、对人民群众高度负责的态度，认真研究农药管理工作中出现的新情况、新问题，不断探索新方法，真抓实干，下大力气加以解决。

二、2009年农药管理工作安排

今年农药管理工作总的目标是：以“四培育、三提高、两满意、一好转”为工作目标,即:培育名优企业、培育名牌产品、培育优良市场、培育监管体系；农药质量合格率提高6%以上、标签合格率提高6%以上、农产品中农药残留合格率提高2%以上；企业满意、农民满意；农药市场秩序明显好转。农药市场监管和公共服务做到“三个百、三个零”，即农药生产企业监管到位率100%，农药经营单位监管到位率100%，大案要案结案率100%；投诉举报零搁置、依法行政零投诉、热情服务零距离。基本任务是：基本实现杜绝五种禁用高毒农药的销售和使用；确保不发生农产品因农药残留造成的质量事故；不发生较大的农药制假售假事件；不发生较大的农药药害事件；农药产品标签合格率提高5个百分点，农药产品质量达到90%以上。在工作中主要抓好以下几个方面：

（一）、切实抓好农药市场监管年活动，保证农产品质量安全。泰安是全国著名的有机食品生产基地，无公害、绿色、有机食品面积最大，也是全国著名的旅游城市，即将举办全运会和建国六十周年庆典，保证农产品质量安全的任务艰巨，责任重大，农药管理尤其重要，所以我们生产、经营农药的单位和个人一定要引起高度重视，确保农药残留不超标。市里已经印发了《XX市2009农药市场监管年活动实施方案》，要按照文件总体要求要求切实抓紧抓好，保证全市农业生产安全和农产品质量安全。

（二）、做好农药经营条件验收和农药经营资格证的发证和年审工作。要严格实地验收，并建立分户档案。同时与工商部门搞好协调，对申请《农药经营条件验收确认书》的经营户，严把经营条件，对经营条件不达标的按《办法》的要求禁止经营。

（三）、要严把经营条件、规范经营行为和提高农产品质量安全结合起来，进一步巩固农产品质量专项整治成果，保障农产品质量安全。扶持、培植一批符合“四个条件”的农药经营示范户，带动农药市场健康发展、营造良好的经营氛围，促进农药经营人员素质和农药技术水平不断提高。

（四）、根据《农产品质量安全法》的要求，各县市区要敦促农药经营单位建立完善农药销售记录，敦促农产品生产企业、无公害、绿色、有机农产品生产基地建立农药使用记录，严把农药安全间隔期，防止农药残留超标，保证农产品质量安全。

三、加强组织领导，狠抓农药市场监管年各项措施落实

具体做法是，按照全国、全省和我市制定的农药市场监管年活动实施方案的总体要求，紧紧围绕今年农药管理的目标任务，牢牢抓住市场监管、安全使用和农药残留监控四个环节，注重思路、方法、制度和手段的创新，从转变思想观念和工作思路入手，实现省里提出的“四培育、三提高、两满意、一好转”的工作目标。

（一）加强领导，健全体系。要从实践科学发展观，构建和谐社会、发展现代农业、服务“三农”、保证农产品质量安全的高度，提高对这项工作重要性的认识，切实加强组织领导,确保活动取得实效。为加强全市农药市场监管年活动组织领导，市局确定“XX市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动领导小组”同为“农药市场监管年活动工作领导小组”，领导小组办公室挂靠市药检所，负责活动年的日常工作。各县（市区）也要建立相应的组织领导机构，形成主管领导负总责、分管领导具体抓，目标、任务、责任落实到人的工作机制。要进一步建立健全农药监管体系，做到有机构、有人员、有经费、有设备。要严格落实责任制，加大责任追究力度，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）强化协作，形成合力。各级农业部门要在当地政府的统一领导下，积极履行牵头协调职责，加强与工商、质检、公安、法院等有关部门的协作，明确职责分工，及时沟通信息，建立健全部门间相互支持、相互配合的农药市场监管工作机制，充分发挥多部门整体联动的优势，形成对农药市场监管的合力。重大农药案件、药害案件要及时向当地政府领导汇报，积极主动采取措施。

（三）强化培训，提高素质。各地要按照《农药管理条例》等有关规定，各农药生产和经营单位都要具有一名以上的农药或植保中级以上专业技术人员，所有经营人员都要取得农药经营资格证。根据省厅要求，各地要积极开展职业技能鉴定，加大对农药生产经营从业人员的培训和鉴定力度，逐步推行从业准入制度，实行从业人员持证上岗，促进农药市场秩序不断规范，确保农业和农村经济持续健康发展。

（四）集中力量，查处案件。对于跨县（市、区）的案件由市局组织查处，跨市的案件上报省厅组织查处，跨省的案件上报农业部组织查处。禁限用农药案件按照《禁限用农药应急预案》（附件2）、《农药案件处置程序》（附件3）进行处理。按照农业部农药检定所的要求，对已取得农药登记证或农药临时登记证并在有效期内，影响农产品质量安全或造成农药施用者中毒或对环境生物有严重危害事故发生的，各地要及时报告，由市以书面形式报省农药检定所。提高对药害和使用农药风险预警处理的科学性、权威性，减少农民损失，确保农村稳定。对各类农药案件，做到“有报必接、接案必查、查必到底”，按照“五个不放过”的原则，组织精干力量，集中整治区域性制假售假行为，严查大案要案。进一步提高执法人员素质，提高办案效率。逐步完善农业行政执法与刑事司法的衔接机制，坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”的行为。

（五）互通信息，及时上报。为全面掌握工作进展，按照农业部和省农业厅“2009农药市场监管年活动实施方案”的要求,从3月1日开始，每月15日和30日前向省农药市场监管年活动领导小组办公室上报工作开展情况，各县市区要认真填报农药市场监管情况统计表（见附件4），附表1-3每半月进行动态填报，附表4-5于2009年6月底前完成。各县市区4-8月期间，每月至少完成1个农药产品质量、6个农药标签的抽检（见附件5、6），处理情况及结果将以书面形式报市药检所。

（六）总结经验，推动工作。各地要认真组织开展农药市场监管年的各项工作，积极探索农药监管的长效机制，推广典型经验做法。省厅对农药市场监管工作实行量化考核，各项指标将分解到县市区，市局对市场监管年活动将适时组织工作组重点督导，发现的问题，及时通报并向有关部门反馈，对工作不力，存在问题严重的要给予通报批评，并追究有关人员的责任。年底，对于在“全市农药市场监管年”活动中做出较大贡献的单位和个人进行通报表扬。

绥棱林业局局长在会上的讲话 篇2

四月十九日，宣布绥棱林业局新班子组成。五月十一日上午，我局召开了由局领导班子成员和各基层单位党政工领导及机关科室的主要领导参加的全局基层领导干部工作会议，会上我和书全书记分别做了讲话。下面将我的此次讲话传到博客上做以纪念。

同志们：

今天这个会议，是党委林业局为欢迎书全同志来绥棱局任党委书记所举行的正式见面会，也是宣布我工作变动，由党委书记改任林业局局长的打招呼会。内容虽然单一，但意义不同寻常。仅仅是书全书记的到来和我工作职务的更改，就表明了我们绥棱林业局新一届党政班子的组成，这是我局政治生活中的一件大事，也是载入绥棱发展史中的一件大事。

借此机会，我郑重向全局基层领导干部和广大职工群众表示：坚决拥护总局党委的英明决策，真诚欢迎书全同志任绥棱局党委书记。刚才书全同志做了一个非常好的讲话，从中感受到了书全书记的敏锐观察力。他对绥棱的九点感触我完全同意，他的讲话即是对我局各项工作的高度评价也是为今后一个时期党委工作提出的新目标和新要求。请同志们认真贯彻落实好张书记的讲话精神，全面推进各项工作的稳步

发展。因为我的工作角色发生了变化，所以就行政工作，从我个人和全局双重角度谈谈今后一个时期的工作。

一，打一张“党政合力浑然一体”的王牌。

局党政班子要为基层做合力抓工作的模范，我局要在全森工做合力谋发展的模范。我们要自信地打出一张“党政合力浑然一体”的王牌。王牌是什么？当然就是最好！党政合心其力断金，党政合力黄金效益，党政合谋更上层楼，党政合步发展加速，是实践证明了的真理。做为企业法人、一局之长，我将尽快完成个人的角色转换，始终贯彻上述理念，全心全意地在党委的保证监督下，严格按照党委工作条例和企业法的要求和约束，务实创新遵纪守法地开展工作。我将认真落实好党委林业局的集体决议和决策，履行好工作职责，增强组织观念，充分发扬民主，认真执行好民主集中制，充分调动一切积极因素，让全局广大干部职工的爱局热情和工作激情得以完美展示和抒发，充分依靠集体智慧，使党政班子成员们都能够全身心地投入到企业更好更快发展的热潮之中。

我还将全力地支持党委和书全书记的工作，为党委和书全书记的工作提供更优越的条件，更加广阔的展示舞台和空间。全局各级党政工青组织，要坚决拥护和依靠党委的集体领导，严格执行党政一岗双责责任制，继续延续党政交叉抓工作，共同抓工作，配合抓工作的成功经验和作法，并使其

更加得力和有力。我觉得，只要是有利于企业发展的事情，有利于百姓利益的事情，谁抓都不过分，谁做都正常，谁管都支持。但一定要坚持勾通、团结、合作、制度约束的原则，不能毫无秩序，毫无规矩，随心所欲。有这样两句古语说的好：志不同不相为谋；君子和而不同，小人同而不和。所以，我说的和并不是不讲原则的和，并不是没有任何不同观点和意见的和。而是要小事讲风格，大事讲原则，要遇事常交流、多通气、表心迹，尽可能地减少和防止误会，即使由于工作的原因而产生一些不必要的摩擦和暂时的不理解，一定要及时主动地查找自身毛病和不足，开展好批评我自我批评。我相信，只要不斤斤计较，不小肚鸡肠，宰相肚里能撑船，胸中高扬正义帆，同志之间就没有化解不了的矛盾，就不会有解不开的心结。

向大家通报一个好消息：前一段时间我局陆续获得了黑龙江省先进党组织、党风廉政建设先进党委、政法系统先进集体等荣誉称号。这些荣誉的取得，是党政合力的成果，是全局上下共同努力的结果，借此机会，我向以往对党委工作全力支持的党政班子成员和全局广大干部职工们表示诚挚的谢意。

二，献一颗“情系百姓爱民如子”的赤心

“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共产党生命的挂牵„„”这几句优美而富有哲理的歌词唱出了我内心的渴望，相信也唱出了大家的心声。我觉得，没有一个领导者希望自己所领导的百姓水深火热，没有一个领导者不希望自己的百姓生活的幸福美满。我做为行政主官，能够体现个人能力，实现人生价值的最关键之处就是能否让企业得到快速发展，能否让百姓的幸福指数得以不断攀升。

我一定要和党政班子及全局广大干部职工一道，想改善百姓生活之事，谋企业更好发展之计，做人民拥护满意之官。人民乃父母，百姓无小事，当好百姓的父母官，就要身体力行脚踏实地鞠躬尽瘁。当百姓满意的好官不是靠媒体舆论吹出来的，而是靠真情实意无私奉献干出来的。

爱我们的百姓，我们就不要怕百姓，关心我们的下属就不要远离我们的弟兄。清晨傍晚的散步我们可以听到群众的呼声，深入基层我们可以了解到职工的反映，促膝谈心我们可以赢得领导干部们朋友般的真诚。百姓的声音最真实，基层的建议最实际，班子中同志们的意见最值得倾听。

关注民生的事情永无止境，我将和班子一道始终把百姓的利益放在心上，抓在手上，落实到行动上，抓实抓好每一件利民工程，办好办妥每一件改善民生的事情，用实际行动去赢得全局职工群众的一片赞扬声。棚改、修路、就业、教育、卫生等一切可能可以完善和完备的公共设施都将陆续摆上党委林业局的议事日程，而且逐渐会付诸行动。

三，举一面“文化筑魂知识兴企”的旗帜

我将倾力与党政班子和全局广大干部职工一道，进一步弘扬业已确立的“博爱、诚信、执着、创新的核心价值观，科学发展追求卓越的企业精神，务实、创新、为民、高效的经营理念，和以局为家荣辱与共的优良局风”，进一步完善我局山型文化模式，不断丰富一十百千万的活动内容，进一步深度挖掘具有林区特点和我局个性的文化资源，全面形成文化共识和文化认同。让文化的涓涓细流和绵绵丝雨激荡和滋润着全局人民的心田，通过灵活多样生动活泼潜移默化的文化活动和形式，凝聚全局人民，鼓舞全局人民，引导全局人民，进而达到规范行为，提升素质，树起文明形象，忠企爱岗敬业。

在文化建设方面我们要敢于在森工说最好、做最好，也一定要继续保持和努力做到让这面旗帜永远不倒。

如何让我局文化发展的势头更强劲，内涵更丰富？最关键的一点就是要全面提高我们全局干部职工的文化素质，培养一批有热情、高水平的文化管理人才，发现更多有特长有专长的文化骨干，用打造书香绥林这一活动来推动文化建设，在绥林大地上真正形成人人讲学习，人人爱学习，加强学习光荣，放弃学习可耻的良好局面。要想做真正的人才，不做庸才、愚才、蠢才、奴才，其最快捷有效的办法就是加强学习，加强修养，充实头脑丰富知识。

生态文化节是我局今年提出的重点工作之一，筹备工作正在紧锣密鼓地进行着，希望两位常务要具体指导，及时督办，各单位各部门更要争取主动抓住时机落实好所分担的各项工作任务。建党九十周年的纪念活动党委已经安排就序，行政一定积极参与鼎力支持。我提议，近一段时间召开一次党政班子会议，重点听取上次党政班子会上所部署的十八项工作的进展情况，请大家做好汇报的准备。

四，亮一枚“生态宜居诗画绥林”的名片

我们从二00八年以来相继提出了：“绿色革命、让人人生活在公园里、打造龙江生态园林城”等一系列奋斗目标和生态建设蓝图，几年来在大家的共同努力下，这一目标已现雏形，这是应该引以自豪的事情。但园林生态建设的品位还需要有更大的提高，城市管理和经营的水平也急待提升。当前森工系统所开展的社会管理创新工作正在红红火火地进行着，管理局考虑我局工作的繁重，将总局试点放在了兴隆，虽然我们不是试点，但我们要按照试点的标准去开展工作，不能放松此项工作的质量和进度，要真正通过管理创新来进一步规范我们的城市、稳定我们的城市。生态宜居必须安定祥和，这是根本所在。

在社会管理创新工作方面，我们必须要突出自己的个性，打造绥林风格，不能照抄照搬，更不能应付对付。我局现在的社会管理创新工作已经有了一定的经验和成绩，但是还不

具备自己的特点，还没有达到科学适用可操作性强的标准，所以要下功夫进一步研究和改进。

一年之季在于春，我为什么要每天早上五点就起床以晨练的名义去查看我们的绿化和城建工作？因为时不我待，错过这十几天的大好时机就会造成非常大的经济损失影响整体工作的推进。近些天，我们的晨队伍越来越大，由一个人、几个人到十几个人。两位常务是队员，祝副总是队员，营林处长和绿化办主任城管队长也是队员，最近书全书记也加入到了这个晨练队伍之中。这样的晨练在全国也少见，大家每天都起早贪黑地忙工作为了什么？就是为了我们的企业，为了我们的百姓，如果没有敬业精神和职业操守做支撑，怎么会有这些可爱可敬的领导干部？这几天，营林处绥化办主任叶发军嗓子都哑了，说起话来非常费劲，黑多了，瘦多了，看上去让人心痛，让人心酸。守年主任要求叶主任不要再起的太早，冯春华已经把身体累跨了，现在还在住院，你要是把身体再累坏了，绿化工作可要受到影响了。但他执意不肯，仍然坚持在工作岗位上。当我看到同志们脸晒黑了、身体消瘦了、手茧变厚了我的心里也是酸酸的，但我相信，同志们的忘我工作一定会赢得全局百姓们的认可和赞扬。

一座亮丽的城市并不是一蹴而就的，而是经过像我们这些不怕疲劳，不讲代价，不计报酬，连续作战的同志们的艰苦奋斗而建成的。在这里，我代表班子的全体同志和全局广

大职工群众向在座的各位和所有参加生态城市建设的同志们表示敬意和感谢。

五，定一条“求真务实不慕虚名”的原则

无论是想事情还是干事业，千万不摆花架子，图一时虚荣，绝不建形象工程，绝不搞形式主义，绝不干赔本买卖，绝不出卖企业利益。

一是，要实实在在地搞好林产工业厂家的资产评估和结构调整，关停并转亏损企业，整合规范经营不善的企业，科学管理股份制合作企业。从现在开始，我局内的所以企业都要实现完全市场化动作，对如何支持企业发展不下硬性指标和计划，要视林业局的经济状况和企业的经营状况给以必要的扶持。对于股份制企业，我们要行使管理权，监督权，审计权，更要有话语权。股份制是两家合作的企业，并不是谁给谁打工的关系，所以我们要坚决维护企业的合法利益，与合作方愉快合作，努力实现互利双赢。

二是，要实实在在地争取上级支持，不主动去争取开那些只图虚名劳民伤财的现场会，不搞没有效益的参观项目。要在领导干部中树立，向上级争取政策是本事，向局长伸手要钱讲条件是无能，向内部增收节支是水平的新理念，为林业局分忧，为党政领导解愁。最近我们机关的民政、劳动、社保、财务等部门就充分表现出了上下协调争取政策的能力。

三是，要实实在在地扩大招商引资，要广招商、大招商、快招商。形成一种投资者是上帝，引资者是功臣的浓厚氛围，党政班子成员都要把招商当成一件大事来抓，全局各基层单位领导干部同样也要把招商引资工作摆上议事日程，切实抓好。现在各单位基本没有什么立场项目，只是停留在搞木材生产，抓生态建设，吃有限的地租上，如何提高土地附加值，提高土地的含金量，搞出一个像样的不吃林不吃木的立场项目呢？这是我们当前急需研究的课题。木材调减到二万多的程度，如果我们还是等待观望，那就等于坐以待毙。我建议，再考核基层工作的业绩的时候，一定要以是否有立场项目，职工是否致富为前提为基础，考察检验领导干部也要把是否会赚钱，有发展当做一项重要内容。不能只看树栽了多少，花种了多少，房子盖了多少。盖房子的多少并不是基层花的钱，而是局里拿的钱，这怎么是你的功劳呢？所以我提出了再次创业的观点，再次创业的任务十分繁重非常艰巨，是需要全局上下共同努力扎实推进的重点工作之一，应该有条不紊地抓好落实。

四是，要实实在在地适时搞好企业内部政企分开改革，科学合理地精减定位机关人员和机构机制，切实达到能者上庸者让优胜劣汰末位淘汰的目的；要适时地搞好山上合并林场所的改革，按照总局党委的要求完成山上林场所的整合。

五是，要实实在在地贯彻过紧日子思想，不能嘴上讲的天花乱坠，行动上没有任何改变。我们的经济形势空前紧张，因为我们这些年来干了太多的民生工程，所以在木材调减的今天，我们只能勒紧裤带收紧口袋，管住脑袋。为什么要管住脑袋？其实所有认识的不到位，有些同志仍然还在大手大脚都来自于脑袋的不清醒，都来自脑袋的麻木不仁。今后，我们要从党政班子做起，从我们在座的同志们做起，不要铺张浪费，不要装富摆阔。

六是，要实实在在地抓好经济转型工作，要努力扩大经营性收入，努力打造立局项目，不搞撒芝麻盐式的项目开发，不上没有效益的产业，要尽可能地上低炭环保的朝阳产业，尽可能地上安置就业拉动区域发展的产业，尽可能地上高科技含量的产业。——这是我们经济转型的奋斗目标。

七是，要实实在在地抓好区域合作共建工作。我们要进一步探讨区域内六家的合作内容和合作方式，要真正实现“六位一体、协调运行、互利共赢”的目标。

八是，实实在在地抓好土地清收工作。一定要把家底兜上来，一定要把效益收上来，不能让土地管理失控，不能让土地经营混乱，要让现有的土地资源得以充分利用，获得最大效益。

九是，实实在在地抓好森林防火工作。确保今春无火灾。我要要通过防火工作去检验全局的执行力，不能擅离职手离职守，有事离开岗位必须请假。

十是，实实在在地抓好今年的棚改和各项工程建设工作。要保质保量保进度地组织好、完成好各项民生工程，尤其要加强质量监督，绝不允许出现豆腐渣工程，若出现工程质量问题一是要追究施工单位的责任，同时也要追究质量监督组的责任。绝不姑息迁就。

六，建一支“素质精良奋发向上”的团队

永不服输、永不言败，逢一必争、逢冠必夺，九牛爬坡、个个使劲是我局多年来形成的团队精神，是我局上下共同创造出来的宝贵精神财富，我们必须坚持和珍惜。但如何在原有的基础上有更大的发展，不断有新的进步是时下急需破解的难题。创业难守业更难，所以我们要：

1，正视自我相信自我。要正确评价自己，努力查找自己的优势和劣势，看到自己的成绩和不足，不能沾沾自喜，不能头脑发热，要清醒地认识自己所处的位置，清醒地认识自己所具备的条件，清醒地认识竞相发展的紧迫态势，牢固确立不进则退慢进也退的危机意识。我们还要充分地相信自己，相信我们这个团队是有战斗力有号召力有凝聚力的队伍，是能够面对困难，破解难题，真抓实干素质过硬的队伍；

2，提升自我改变自我。如今，我们正处在积极向上百舸争流的发展阶段，大家的精神状态十分喜人，人们的工作热情空前高涨，想工作干工作的人越来越多，想整事不干事的人越来越少。但仍有一些不和谐的音符在这个美妙的大弦律中跳跃，不同程度地影响和破坏着我们这个团队的形象和整体功能，所以我们必须立即加以解决。这种全面提升干部队伍素质的切入点应该放在：以德为先，净化心灵，知识培育，增长才干，紧逼加压，激发干劲上。我们局的各项事业要想有新的提升和改变，要比落后单位付出几倍的努力。一张白纸可以描给出最新最美的图画，但在一幅画图上重新进行描绘，就很难画出自己的个性和风格。

3，突破自我超越自我。人最难做到的就是突破和超越自我，每一个人都有一种基本固定的思维模式，所谓江朗才尽就是这个道理。我个人在绥棱已经工作了三年半了，我们班子也大多都是老同志，只有书全书记是新领导，所以相信书全书记一定会给你们带来新思想、新理念、新的做法。我们全局都要努力地实现自我突破和超越，不能老守田园按部就班，保持政策的连续性是正确的，但也要根据时代的发展和瞬息万变的新形势与时俱进，如果我们忘记了实事求是原则，那我们就会停滞不前，就会出现滑坡和倒退。

农业局副局长在全市农药管理会上的讲话 篇3

同志们：

今天会议主要任务是贯彻落实县委县政府召开全县总林长会议、2月8日市总林长会议及2月11日全市林业工作讲话精神，安排部署2022年林长制工作任务，推进全县林业生态建设持续健康发展。我们将围绕工作总体思路，突出抓好下面五个方面的重点任务。

（一）深化林长制，做好资源监管树牢“不能出事”意识，挺起“出不了事”担当，实现“不出事”目标，继续完善深化林长制，使其成为长效机制，落到实处。

一是继续完善林长制工作。继续完善林长制各项工作制度，及时更新调整乡镇、村林长名单及责任区域，确保每个乡镇都有林长制办公室，林长制各项制度全部上墙，同时完善、更换林长制公示牌，确保每个行政村至少设置一块林长公示牌，每块林地都有人管。会议召开、制度落实、林长调整名单及公示牌位置等影像资料上报县林长制办公室。县林长制办公室应充分发挥牵头抓总作用，尽快调整充实县级林长名单、各相关部门主要责任人名单及林长责任区，明确林业生态建设第一责任人责任，把责任落实好，把机制建设好，把考核落实好，把氛围营造好，进一步提升治林合力，使各级做到守林有责、护林担责、治林尽责，使森林资源得到长效管理。二是严格执行林长巡查制度。县级林长对责任乡镇街区巡查每季度不少于1次，并要建立巡林记录和台账，发现问题依法依规，分类处置，项目化、清单化推进突出问题整改落实，确保问题尽快见底清零。

（二）科学绿化，开展全民义务植树活动

一是利用国土三调成果，结合2020年森林资源一张图进行国土绿化空间分析，对符合造林要求的地块，落到图斑、落到数据库，4月底前完成造林。

二是积极开展第44个植树节全民义务植树活动，每个乡镇街区至少要设置一处义务植树场地，因地制宜开展好形式多样的全民义务植树活动。

（三）做好兴林富民工程按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路，积极进行经济林产业结构优化调整，加大经济林新技术新模式推广力度，建设一批质量高、效益好、示范带动作用强的标准化示范园。

（四）加强生态保护一要抓好森林防火，按照森林火灾风险普查工作时间节点保质保量完成任务，全面落实森林防火措施。

二要从严从实推进省森林督察反馈问题整改，实行台账管理、挂图作战、销号落实，确保问题尽快见底清零，切实加强森林资源保护管理。三要抓好林业有害生物防控。根据有害生物预警，我县今年仍需对第一代美国白蛾进行防治，请各乡镇及有关部门做好配合。

（五）积极筹备林交会围绕林业供给侧结构性改革，精心策划和筹备，努力完成2022年第十八届林交会参展任务，进一步擦亮xx林业产业品牌。

同志们，2022年是党的二十大召开之年，也是我县持续推进林长制做实做细、落地见效的关键一年，谋划做好林长制工作使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一心、奋力作为、勇于创新、尽责担当，全面开创全县林长制工作新局面，为xx可持续发展提供坚实的绿色保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

农业局副局长在全市农药管理会上的讲话 篇4

同志们：

今天，我们召开全市中小河流治理规划编制工作会议，是按照今年中央1号文件关于开展中小河流治理、以及市委、市政府对保障城镇防洪安全的要求，同时，传达贯彻水利部中小河流治理规划编制工作会议精神，结合我市实际，在前一阶段已经开展相关工作的基础上，全面启

动全市中小河流治理规划编制工作，加快推进近期治理项目的前期工作，为明年积极争取中央投入，加快实施中小河流治理，保护城镇和重点地区的防洪安全奠定基础。下面，我讲六点意见，供同志们在工作中参考。

一、启动中小河流规划编制的背景

（一）中央高度重视中小河流治理工作

由于特殊的地理气候条件，我国江河洪涝灾害十分严重。除长江、黄河、淮河等七大江河外，全国范围内有众多中小河流，且大多分布在重要城镇及农村广大地区。目前，许多中小河流没有得到有效治理，全国约有70％的中小河流经常发生洪涝灾害，造成了比较严重的人员和财产损失。

当前，我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题，中小河流洪水灾害以及山洪、泥石流等山地灾害伤亡人数占全国水灾伤亡总人数的2/3以上。编制重点地区中小河流治理规划，并在规划指导下加快重点中小河流治理，对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全，推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

2008年中央1号文件强调：加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入。在今年1月全国水利厅局长会议上陈雷部长要求：抓紧编制中小河流治理规划。水利部党组把中小河流治理规划编制列入今年工作要点。

（二）我市中小河流问题突出，严重影响城镇防洪安全

我市境内河流众多，全市河流以中小河流为主，流域面积占75％以上。市内降雨充沛，有渝东北、渝东南和渝西三个暴雨区域，多年降水量均值分别在1600、1400和1200mm以上；我市具有河谷、浅丘和山丘地形分明的地理特点，全市临江河而建的城镇735个，占全市城镇总数的67％（其中分布在中小河流沿岸的城镇600余个）；长期以来，国家对中小河流治理投入严重不足，加之近年来取消两工，难以组织群众投工投劳，全市中小河流沿岸城镇和地区基本处于不设防状态。由于特殊的自然、地理和历史原因，我市中小河流的主要特点是开发治理滞后，河道行洪不畅，河水陡涨陡落，洪灾频繁发生，给沿河分布的众多城镇和重点地区带来巨大的防洪压力和洪灾损失。近年来，中小河流洪灾损失是我市洪灾损失的主要表现形式，并逐年呈上升趋势。2004年开县“9.4”洪灾，县城全城被淹。2007年“7.17”洪灾，铜梁县、璧山县、沙坪坝区等地中小河流洪水暴涨，损失十分惨重，陈雷部长陪同胡锦涛总书记赶赴ＸＸ灾区，指挥防洪救灾工作。

（三）我市积极主动开展了中小河流治理规划编制的前期工作，已经具备全面启动编制规划的条件

去年以来，我市启动了流域综合规划的编制工作，并以百强镇和中心镇和重点防洪集镇为重点，积极推进了122处城镇防洪工程的前期工作，部分项目已开工建设；为加快城镇防洪非工程措施建设，我局还积极推进了防汛指挥系统和水文站网的前期工作；今年中央1号文件印发以来，在水利部的指导下，我市及早开展了中小河流治理规划的前期调查工作，现已基本摸清了境内119条中小河流的基本情况，区县积极申报治理项目，已达近500个、总投资180亿元，项目储备丰富。这些为及时编制好中小河流治理规划争取了主动，水利部正式印发文件、召开会议之际，我市各项工作已在有条不紊的开展。

二、规划的总体思路和基本原则

（一）总体思路

以科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设的要求，针对重点地区中小河流治理存在的突出问题，以保障人民群众生命财产安全为根本，以防洪治理为主要内容，防洪工程和非工程措施相结合，着力提高中小河流防洪减灾能力。

（二）基本原则

一是统筹兼顾。正确处理中小河流治理与大江大河治理的关系，统筹考虑上下游、左右岸之间的关系，协调好防洪与水资源开发利用、生态环境保护的关系。兼顾好中小河流治理与河道管理，工程措施与非工程措施，防洪与排涝，近期与长远的关系。

二是因地制宜。根据当地经济社会发展的实际，合理确定近远期治理的目标、任务和工程布局。从当地的防洪实际出发，找准需要治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位，采取经济、适用、有效的措施，优先解决最突出的问题，讲求治理效益。

三是科学规划。有计划、分步骤地推进中小河流治理。在已有前期工作的基础上，研究制定重点地区中小河流近期治理的目标和任务，以防洪为重点，拟定近期治理方案。按照轻重缓急和实施的可能，确定主

要工程措施，筛选近期治理的重点建设项目，确定建设方案、规模，制定实施计划，估算建设投资。

三、规划的主要任务

一是要摸清问题。在对中小河流治理情况进行系统调查的基础上，摸清中小河流治理基本情况，分析当前存在的主要问题；

二是要确定重点。针对流域、区域防洪形势和重点中小河流治理的突出问题，科学确定近远

期治理的重点河流和重点河段；

三是要落实措施。根据地区经济社会发展的实际，合理确定治理目标、任务、建设方案以及分期实施计划和投资安排；

四是要强化管理。按照加强中小河流社会管理的要求，研究提出加强中小河流管理和完善体制机制的政策措施建议。

四、规划的范围和重点

（一）规划范围

由于我市江河众多、河流差异大，洪涝灾害程度不同，各地要根据当地河流治理的实际情况，结合已有的相关规划，合理确定规划的重点范围。原则上流域面积在200～3000平方公里的中小河流。规划范围不包括：已列入国家确定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流；已列入中央水利投资计划，按建设程序单独立项的江河治理项目；已列入山洪灾害防治规划项目；防洪非工程措施项目和水库项目已进入有关专项建设规划和流域综合规划，本规划不列入。

（二）规划的重点

按照印发的中小河流名单，以河流为单元，以重要城镇和农田保护区以及洪水风险较高的农村地区等河段的防洪治理为重点，治理项目以河道整治、河势控制、河道清淤疏浚、堤防建设等为主。必要的堤防护岸建设工程应在河流治导线已经确定、不侵占河道的前提下安排。

本次中小河流规划，要与已经开展的流域综合规划的编制工作相衔接。已经编制了流域综合规划的中小河流，可以作为下一步申报治理项目的规划依据。以防洪为主要任务的中小河流，可直接编制流域综合规划。本次编制的中小河流治理规划，要为下一步编制流域综合规划打好基础。与此同时，还要和已经编制的各类防洪规划、区域发展规划和重点专项规划相衔接。

规划编制完成以后，根据《水法》和《防洪法》的有关规定组织审批。按照分级管理权限，流域面积1000平方公里以下的河流，由区县政府审批（跨区县的河流，由市水利局审批），1000平方公里以上的河流，由市水利局审批。

五、抓紧编制近期治理建设规划

（一）以近期建设项目为重点，抓紧筛选汇总治理项目

由于目前各地中小河流治理规划基础不同，许多地区中小河流治理规划工作比较薄弱，要全部完成重点中小河流治理规划编制工作，需要较长时间；同时重点中小河流基本得到治理也是一个较长的过程。为积极争取投入，从明年开始启动重点地区中小河流治理，按照水利部要求，我市在做好重点地区中小河流治理规划编制工作的同时，要针对治理比较紧迫、具有中小河流规划和前期工作基础的治理项目，按照《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》要求，抓紧编制完成并向长江委申报全市重点地区中小河流近期治理建设规划。

由各区县以百强镇、中心镇、重点防洪集镇和地区为重点，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施为建设内容，提出建设项目报市局筛选汇总。所选项目以河流为单位分段布局，每个项目在包装上，投资应相对集中，不低于1000万元。在资金结构上，中央补助2/3，其余由市级和区县自筹。由于长江委将按照水利部要求控制长江流域总投资规模，市局应将近期建设规划项目以河流为单位按照轻重缓急排序，并积极争取长江委和水利部汇总时给予我市大力支持。

（二）加强协调配合，抓紧编制近期治理建设规划

我市近期治理建设规划编制工作由规计处牵头，负责规划的组织与协调。规划院为技术总负责单位，负责规划工作的技术指导、技术协调、流域规划成果汇总平衡和全市规划报告的编制等工作。市局相关处室配合，建立健全组织机构和工作机制，抓紧、抓实、抓早推进规划的编制工作。

（三）加快推进近期治理项目的前期工作

根据长江委汇总的情况，结合实际，启动首批治理项目的前期工作。由区县编制初步设计（或实施方案），经市水利局备案复核后，由区县水利部门审批。在设计方案中，应严格限制侵占河道，坚持人水和谐，力求保持河道的自然景观。建设管理由区县水利部门负责，项目的建设目标纳入市局对区县的目标考核。

六、工作要求

（一）高度重视。中央开展中小河流治理，对我市加快城镇防洪基础设施建设、加强中小河流规划和管理是一次极好的机遇，我市已全面开展了中小河流规划编制工作，并有一批项目基本具备前期工作基础，为积极争取中央支持创造了好的条件。我市应以此为契机，近3年内，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出经验、出效益。当前要按照市水利局《通知》要求，进一步抓好本辖区内重点中小河流规划编制工作。

（二）加强领导。要加强对规划编制工作组织工作，建立健全专门的工作班子，落实好行政和技术负责人，加强监督和检查。

（三）明确责任。要细化工作任务，并将责任落实到人；各有关部门要密切配合，加强协调工作，确保规划各项工作落到实处。

（四）做好指导。加强规划的技术指导与培训，提高规划编制人员的业务素质、政策水平。

（五）保证质量。不要简单地编报治理项目，要加强研究后提出对河流系统治理方案和对策；对一些重要问题应开展咨询，切实保证规划成果的质量。

（六）时间要求。9月20日以前召开全市中小河流治理规划编制工作会议，传达贯彻水利部会议精神，全面布置全市中小河流治理规划编制工作；10月15日前完成区县近期治理项目申报（按市局要求填表）；11月10日前市局完成筛选汇总；11月20日前完成相关规划审批文件并报送长江委。

农业局副局长在全市农药管理会上的讲话 篇5

根据会议安排，我代表市公安局，就全市公安机关参与第六次人口普查，组织开展户口整顿工作作个发言：

一、提高认识，认真履责。户口整顿是人口普查工作的重要组成部分，是搞好人口普查登记的一项重要基础性工作和关键环节。今年初，市政府部署开展了实有人口和

实有房屋全覆盖管理，各级公安机关已经层层动员，周密部署，正在组织开展实有人口信息核对、采集、录入工作，为全面开展人口普查奠定了坚实的基础。但应清醒地看到，当前户籍管理工作中还存在诸多突出问题。一是城镇流动人口剧增，且不断变化，人户分离现象较为突出；二是部分群众未按规定及时到公安机关办理死亡户口手续，导致户口应销未销问题较为突出；三是少数地方特别是农村乡镇限制超计划生育出生人口申报户口，导致人口应登未登的问题较为普遍。各级公安机关务必按照省、市的部署要求，紧密结合正在开展的两实全覆盖管理工作，全面深入开展户口整顿工作。

二、强化领导，强力推进。要按照全市两实管理和第六次人口普查及全省电视电话会议的总体部署和要求，切实加强组织领导，制定详细的户口整顿工作方案，有计划、有步骤地推进户口整顿工作，实现户口整顿与“两实全覆盖”管理有机结合、相得益彰。4月底前，要完成各项准备工作。5-9月开展入户调查核对和信息采集工作，集中研究解决突出户口问题。9-10月进行检查验收，并将户口整顿后的人口资料报送市人口普查办公室。

三、入户调查，摸清底数。全市公安机关要组织基层民警和街道（乡镇）、社区（村组）及相关人员，通过信息采集录入大会战，摸清辖区实有人口状况，及时登记常住人口和暂住人口，发现和消除重户重人和应销未销信息，纠正人像、姓名、出生日期、民族等主项错误信息，处理居民身份证重号，确保一人一号，人口信息与公民身份逐一对应。

四、加强协调，搞好配合。各级公安机关要及时收集、上报户口整顿工作情况，认真分析研判工作中存在的困难和问题，并加强与统计、计生等部门的协调配合，有针对性地研究制定具体工作措施和解决问题的办法，努力推进户口整顿工作顺利开展。

五、针对问题，妥善处理。对户口整顿工作中遇到的各类具体户口问题，要依照有关政策规定和处置程序妥善处理。一是取消新生婴儿登记落户的不合理限制，准予超计划生育出生人口依法登记户口。二是妥善解决人户分离。对户籍地与常住地不一致的，要逐一核对，区别不同情况予以解决。对暂时解决不了或公民不愿迁移户口的，必须认真登记，及时将信息录入警务综合信息平台。三是对持证未落户人员，要依照有关规定给予落户或恢复户口。对暂不能办理落户的，要核查部、省数据库，由现住地户口登记机关造册登记，集中研究解决。四是按照规定受理公民主项信息变更申请，严格履行审核审批程序。对可变项目，要按照警务综合信息平台建设和应用的要求及管理权限，由相关人员核准后及时变更。不能办理的户口问题，应向群众做好宣传解释工作，避免激化矛盾造成不良影响。

农业局副局长在全市农药管理会上的讲话 篇6

团结拼搏确保完成全年工作任务

——XXX局长在全市工商行政管理局长会议上的讲话

(2006年8月22日)

同志们：

这次全市工商局长会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省工商局长会议精神，听取各县区局今年以来主要工作完成情况汇报，安排部署后四个月工作。

今年以来，全市工商系统以科学发展观统领工商行政管理工作全局，抓班子、带队伍、保稳定、促发展，倡导“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商精神，以保障生产和消费安全为重点整顿规范市场经济秩序，以信息化建设为重点推进市场监管方式改革，以开展“红盾帮扶”活动为重点服务经济建设，以规范化建设为重点加强干部队伍建设，各项工作取得了新的成绩和进步。

——以保障生产和消费安全为重点，整顿规范市场经济秩序取得新成效。按照省、市部署，重点组织了“红盾护农”集中执法行动，查处农资经营违法案件335件，案值157.8万元,罚没款45.09万元；开展食品安全专项整治，查处经营假劣食品案件290件，总案值36.85万元，罚没款39万元；开展治理商业贿赂专项工作，查结案件12起，罚没款43.5万元；开展打击商业欺诈专项行动，查办违法案件14起，罚没款30多万元；严厉打击传销和变相传销，捣毁传销窝点22个，驱散参与传销人员2030人，立案查处3起，罚款8.55万元；开展保护注册商标专用权、整治广告市场专项执法行动，查处违法案件65件，收缴罚没款32.5万元；开展查处取缔无照经营专项执法行动，查处无照经营5989件，引导办照3144户，取缔无照经营2845户，罚没款310万元。今年以来已查处各类违法案件9312件，较上年同期增长13.3%。完成了企业和个体工商户年检验照，加强了维修行业、运输行业监管。

——以信息化建设为重点，推进市场监管方式改革迈出新步伐。推进信息化建设，实现了省、市、县（区）、工商所四级网络畅通，非保密文件和企业登记等数据网上传输，工商所微机收费。推进“12315”行政执法体系建设，“12315”平台受理消费者咨询、申诉、举报4744 起。加强“一会两站”建设，农村280个消协分会和2570个“两站”受理消费者投诉案件888件，调解845件，为消费者挽回直接经济损失60余万元。推广商品质量准入制度，全市7000余户食品经营单位建立了自律制度；农资经营单位全面落实了“两帐两票、一卡一书”制度。推进企业登记一审一核和个体工商户分层分类登记监管，除经营项目涉及安全生产需要前置许可和专项审批的外，企业登记审批权全部放到服务窗口，个体工商户登记注册委托工商所实施。完善市场巡查制，落实监管预警制，今年以来发布市场预警信息37次。

——以开展“红盾帮扶”活动为重点，服务经济建设取得新成果。实施“四大兴农工程”服务新农村建设，制定了《关于实施“四大兴农工程”促进我市社会主义新农村建设的意见》，被市委、市政府转发，政策扶农、品牌富农、经纪活农、维权保农等四大工程稳步实施，成效初现；积极推进商标战略的实施，对全市商标注册及其使用情况进行了全面调查，向市委、市政府提交了《关于我市商标发展情况的报告》，就发挥商标作用促进经济发展提出了意见，得到市委、市政府领导重视，被市委、市政府“两办”转发；支持个体私营经济发展，指导个体劳动者协会和私营企业协会完成换届，以落实去年“11·18”民营企业投资开发恳谈会签约项目为重点推进招商工作，“11·18”会议签约的29个项目，目前已建成投产4个，在建24个，到位资金12亿元。

——以规范化建设为重点，加强干部队伍建设取得新成绩。开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育和社会主义荣辱观教育实践活动，提高了党员干部的大局意识、服务意识和宗旨意识。启动了机关规范化建设，落实《关于加强工商所规范化建设的意见》，工商所的环境设施、服务行为、执法行为、政务公开、工作制度和信息化建设等六个规范进一步落实。规范行政执法行为，修订了《行政执法责任制工作规范》，开展执法检查监督，结合“桃源事件”、“潼关事件”学习教育，进行了两次以发照、办案、收费为重点的执法检查，规范执法行为。加强党风廉政建设，推进教育、制度、监督三位一体的惩防腐败体系建设。推进行政权力公开透明运行、落实行政执法责任制、实施微机收费和收费控制软件系统。开展纪律检查，对两名违反工作纪律的人员给予了纪律处分，对8名违反禁令的人员进行了经济处罚。

通过全系统的共同努力，今年以来我们的各项工作取得了新的成绩和进步。同时，我们也要清醒地看到我们的队伍和工作状况与国家总局和省局提高执法效能、规范执法行为的要求还存在着明显的差距：机关规范化建设刚刚起步，工商所规范化建设进展不平衡，一些单位规范化要求落实不到位，经不起明察暗访；一些单位对市局部署的工作缺乏足够的重视、认真的谋划和创新争先精神，工作标准低；干部队伍的整体素质与监管现代化社会主义大市场的要求不相适应，一些同志不善于学习和应用新知识，在网络应用知识考核中违纪作弊；一些同志没有真正树立执法为民的社会主义执法理念，缺乏应有的责任心和业务能力，市场监管不讲规范，查办案件不重质量，横冷粗硬、滥用职权、以权谋私、吃拿卡要等问题仍然存在。无论是在履行监管职能、提高执法效能方面，还是在规范执法行为、提高队伍素质方面，我们都还有许多问题要解决，有许多困难要克服，有许多任务要完成。对此，我们必须统一思想，提高认识，在成绩面前戒骄戒躁，在困难面前坚定信心，振奋精神，开拓进取，不断推进工商行政管理事业的发展。下面，我就贯彻落实全国、全省工商局长会议精神以及后四个月工作讲几点意见。

一、认真学习、深刻理解提高执法效能、规范执法行为的重大意义

提高执法效能，规范执法行为，是这次全国、全省工商局长会议的主题，是国家工商总局对多年来取得的成绩和经验的概括，是对做好工商行政管理工作规律性的认识，是党和政府对工商行政管理工作的基本要求，也是当前及今后一个时期工商行政管理工作的主旋律。

我国正处于全面建设小康社会的关键时期，党中央及时作出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大决策；国务院明确了加快政府职能转变，努力建设服务政府、责任政府和法治政府的目标任务，对各级政府的管理和服务水平提出了新的更高的要求。促进经济社会又快又好发展，需要营造公平竞争的市场环境，工商行政管理部门肩负的责任十分重大。党中央、国务院对社会主义市场经济条件下工商行政管理部门的地位和作用十分重视，寄予厚望，温家宝总理、吴仪副总理就工商行政管理部门提高执法效能、加强能力建设等多次作出批示和指示。以上这些，都要求我们站在战略和全局的高度，深刻认识不断提高执法效能、切实规范执法行为的重大意义，进一步增强使命感和责任感。

进一步提高执法效能、规范执法行为，是坚持以科学发展观统领工商行政管理工作全局，促进科学发展、构建和谐社会的需要；是贯彻依法治国基本方略，努力建设法治工商的需要；是加大自身建设力度，不断推进工商行政管理事业改革发展的需要。建设法治工商，就是按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的要求规范工商行政管理行为，依法行政、公正执法、文明执法、廉洁执法，通过规范高效的市场监管，建立和维护公开、公平、有序竞争的市场秩序。我们的自身建设，包括制度建设、体制建设、队伍建设等，归根结底就是要规范执法行为，提高执法效能。所以，提高执法效能、规范执法行为是一项系统工程和基础工程，是工商行政管理建设的长久之计。

在全国工商行政管理局长会议上，王众孚局长对提高执法效能、规范执法行为提出了两个最主要的要求：一是尽职尽责维护市场秩序，尽心尽力促进改革发展；二是坚决纠正和查处有法不依、违法不究，执法不严、监督不力，玩忽职守、失职渎职等不作为和乱作为的行为。尽职尽责维护市场秩序，尽心尽力促进改革发展，是提高执法效能的出发点和目标；纠正和查处有法不依、违法不究，执法不严、监督不力，玩忽职守、失职渎职等不作为和乱作为，则是规范执法行为所要解决的突出问题，是提高执法效能的保证和基础。对此我们要正确领会、牢牢把握、认真贯彻落实。

提高执法效能、规范执法行为，既是工商行政管理系统重要的基础建设，也是提高市场监管执法水平的必然要求；既关系党和政府的形象，也关系工商行政管理机关的声誉，关系维护市场秩序职能作用的充分发挥，关系工商行政管理事业的长远发展。我们一定要以对事业高度负责的精神，认真学习、深刻领会、贯彻落实全国工商局长会议这一主题，要把提高执法效能、规范执法行为作为今年后几个月工作的主线，在各项工作中实践提高执法效能、规范执法行为的要求。

二、加强建设，深化改革，狠抓落实，不断提高执法效能，切实规范执法行为

总结近年来的工作，为了不断提高执法效能、规范执法行为，我们必须不断加强自身建设、深化监管方式改革、狠抓工作落实。

（一）不断加强自身建设，夯实提高执法效能、规范执法行为的基础

一是要不断加强队伍建设。要把依法履行职责、规范执法行为、提高执法效能作为联系实际学习党章、提高党性、实践社会主义荣辱观的重要内容。引导干部从坚持立党为公、实践社会主义荣辱观的高度，认识提高执法效能、规范执法行为的重要性，树立和强化执法为民的执法理念。要组织干部结合学习最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，贯彻落实市局制定的《行政执法责任制工作规范》、《“两错”责任追究实施细则》、《行政执法责任制考核评议实施办法》、《行政执法监督办法》等文件，强化依法行政的责任意识和违法行政的风险意识，认真履行职责，防范职务犯罪，在确保生产安全、消费安全的同时确保执法安全。要采取集中培训、岗位练兵等多种形式强化干部的法规业务和新知识学习，不断提高队伍的执法能力。二是要不断加强基层基础建设。不断改善工商所的工作、学习和生活条件，调动基层干部的工作积极性。不断完善信息网络建设，提高办公自动化水平。要不断改善执法装备，提高监管执法的科技含量和效能。三是不断加强制度建设。要认真落实市局关于工商所规范化建设、机关规范化建设的各项制度，并根据工作实际及时补充完善，使执法、服务和自身管理工作的方方面面都有章可循，不断规范。

（二）不断深化监管方式改革，创新与提高执法效能、规范执法行为相适应的工作机制

一是继续按照精局强所的原则整合工商所，推进监管重心下移，加强工商所执法力量，明确工商所行政执法、消费维权和服务发展职责，推行经济户口、市场巡查、分类监管，落实工商所为主体的辖区市场秩序监管责任制。二是推进“12315”行政执法体系和“一会两站”消费维权体系建设，完善并认真落实“12315”工作制度规范，加强对“一会两站”工作的指导，提高市场监管的快速反应能力和消费维权工作效能。三是推进企业和个体工商户登记管理制度改革。全面推行企业登记一审一核和个体工商户委托工商所登记，提高企业和个体登记效能。四是推广商品质量准入制度。结合市场秩序专项整治，突出重点，抓点带面，行政指导与行政检查双管齐下，督促企业建立并落实以“两帐两票、一卡一书”为主要内容的商品质量管理自律制度。

（三）不断强化工作落实力度，确保提高执法效能、规范执法行为各项要求落到实处

一要加强效能督查。要把上级工作部署的落实作为效能监察的重点，各级、各部门的领导要以主要精力抓落实，要转变靠会议落实会议、靠文件落实文件、靠汇报了解情况的工作作风，深入基层指导工作，明察暗访了解真情，增强工作指导的针对性和有效性。二要注重抓大事、抓要事、抓典型。集中力量在重点、难点、亮点工作中取得突破，在调查研究中破解难题、在工作指导中培养先进典型，用大事、要事的突破和典型示范带动整体工作效能的提高。三要加强工作调度。完善并坚持工作报告制度，各级办公室要定期了解、通报基层工作进度，跟踪反馈重要工作和领导批办事项的落实情况，及时发现、报告并协调解决影响工作落实的问题。四要严明纪律。纪律是执行路线的保证。全系统要进一步增强纪律观念，认真贯彻落实好省、市局和市委、市政府的工作要求，保证政令畅通，努力完成各项工作任务。各级、各部门领导要管好自己、带好队伍，敢于管理，善于管理，坚决反对有令不行、有禁不止、各行其事的自由主义，用严格的纪律规范干部的行为，保证行政效能。

三、以提高执法效能、规范执法行为为目标，下大气力抓好后四个月重点工作

后四个月，要继续按照年初工作会议部署和年中有关会议、文件部署工作任务的落实，重点抓好以下十二项工作：

（一）全面推进机关和工商所规范化建设

一是全面推进机关规范化建设。市局印发了《关于加强机关规范化建设的意见》，并围绕环境设施、内务管理、人事管理、财务管理、廉政建设、党务工作、注册登记、市场监管、执法办案和信息化建设等10个方面，组织编写并即将印发《承德市工商行政管理局机关工作规程手册》。各级要认真抓好落实，突出制度建设、信息化建设和干部管理监督体系建设，努力打造环境优美、秩序优良、服务优质、群众满意的机关形象，市局争取跨入省级文明单位行列。二是抓紧抓好新建、改建工商所建设。我市城区工商所建设已经基本完成，农村工商所还有部分新建、改建任务。今年有建设项目的县、区局要抓紧建设进度，确保如期完工。列入建设计划的要抓紧谋划，尽快拿出方案，筹划资金。全市要力争在明年全面完成工商所建设任务。三是全面推进工商所规范化建设。去年8月，全市工商所规范化建设工作会议后，各县区局党组高度重视，采取有力措施，加强工商所软硬件建设，取得了显著成效。但也存在着发展不平衡问题，有的县区局硬件建设标准较高，但软件建设不到位；有的县区局软件建设上去了，但硬件建设却相对落后；有的县区局所与所之间差距较大，只搞两三个样板所；有的所规范化要求没有成为干部职工的自觉行为，经不起明察暗访。年底前，各县区局要对照《工商所规范化建设手册》，组织一次自查自纠，缺什么补什么，什么差着力抓什么，重点是督促干部职工认真执行规范，把规范作为自觉和习惯，经得起明察暗访。11月份，省、市局要对工商所规范化工作进行检查验收，评出全市十佳工商所和省、市局达标工商所。省局要求2007年工商所人员要达到人手一台微机，各县、区局要有计划搞好工商所计算机、车辆等执法装备的配置，确保省、市局的装备全部落实到工商所。要认真总结“十五”时期基层建设经验,深入谋划“十一五”基层建设思路，把我市基层工商所建设工作推向一个新阶段。

（二）加强“12315”执法体系建设和“一会两站”建设

“12315”行政执法体系建设是当前和今后一个时期的工作重点，必须给予高度重视。当前一要突出抓好投诉举报的及时受理、及时交办、及时调查处理、及时报告办理结果，提高办结率和群众满意率。“12315”是全系统市场监管、执法维权工作的指挥中心，各级各部门要自觉服从“12315”的调度，积极配合“12315”的工作。要强化“12315”指挥中心的调度指挥能力，严格交办案件督查考核。二要突出抓好相关信息的及时全面录入，使“12315”及时全面汇总、分析并反映系统市场监管、消费维权工作情况。“12315”是全系统市场监管、执法维权工作情况汇集的平台，无论市、县（区）局各职能科室或者基层各工商所，在受理消费者投诉、群众举报、市场巡查、查办案件中产生的相关信息都要按规定及时录入到“12315”软件中。三要突出抓好信息反馈和宣传工作，让上级机关和社会及时全面了解我们的工作和市场秩序状况。市局和各县区局“12315”每个月都要进行一次市场状况分析，整理出5到10个执法维权典型案例，向上级机关报告，并通过媒体向社会宣传。

“一会两站”是我市的经验，被国家总局确定为行政执法体系建设的重要组成部分，在全国推广，我们有责任通过不懈的努力使其完善、巩固和提高。当前工作的重点是搞好换届后乡村 “一会两站”的接续工作，各县区局和各级消协要尽快摸清换届后“一会两站”人员及工作状况，积极协调地方党委、政府，认真落实省政府办公厅《关于农村“一会两站”规范化建设的意见》，要有计划地组织好人员培训，完善工作制度，改善工作条件，加强工作指导，解决存在问题，总结宣传工作成效。年内，每个县区在普遍抓好巩固提高的同时，要抓10个以上条件比较好、工作比较规范、成绩比较明显的示范站情况总结，向市局和市消协报告。

（三）抓好食品和节日市场专项整治，确保消费安全

近一段时间，各地天气持续高温，消费者对冷饮食品需求量大，全系统要针对食品季节性、节日性、区域性的消费特点以及消费者申诉举报多、与群众生活密切相关的品种，及时发布市场监管和消费预警，组织专项整治，严防劣质、过期食品饮品流入市场。要加强对校园周边消费环境的治理，集中整治儿童食品和校园周边小吃、冷饮、小食品经营摊点，严厉打击危害少年儿童身体健康的各种违法违章行为，确保中小学生食品消费安全。要认真开展国庆、中秋节日市场专项整治，把月饼、酒类、肉制品、奶制品作为监管的重中之重，确保节日消费安全。要针对社会反映强烈、影响人民群众身体健康和生命安全及消费者申诉举报相对集中的问题食品，做好抽查监测。市局相关科室要提前安排部署，县区局要提前做好准备，中秋节前对月饼进行一次重点监测，每个县抽检户数不能低于5户，抽检结果要严格按照有关规定于9月28日前在《承德日报》公告。工商所要充分发挥食品检测箱的作用，根据辖区市场情况进行检测，发现问题及时报告、及时处理。要严格实施食品分类监管，针对流通环节食品的不同来源和不同生产方式的特点，区别情况，突出重点，分类监管。同时，要探索和推行食品按风险度监管的机制，确定本辖区内高风险、一般风险、低风险的食品品种，实行对风险食品按名录监管，确保对高风险食品监管到位。

（四）抓好秋季“红盾护农”活动，确保农业生产安全

省局和市局对于秋季“红盾护农”集中整治已经专文部署，各级要认真抓好落实，巩固春季活动的成果，突出农机具及其零配件等重要农业生产资料开展全面检查，依法查处无证、无照经营和生产销售假冒伪劣农资的违法行为，查办一批农资制假售假大案要案，销毁一批假冒伪劣农资，曝光一批典型案件，确保农资市场健康有序。同时，进一步完善农资商品经销备案制度、“两帐两票一书一卡”制度和种子经营留样备查制度，使农资长效监管机制更加巩固、更加完善。继续加强宣传，发挥“一会两站”的作用，提高农民的防范意识，加强社会监督，及时发现和制止农资质量安全隐患，受理、解决农民群众申诉、举报和投诉，保障农民群众合法权益。

（五）加强广告监测，整顿规范广告经营秩序

广告监测已成为广告监管日常工作的重要内容，但我们对媒体广告的监测面还很窄，对监测数据的采集汇总、分析整理、监测信息发布等工作滞后。当前，虚假违法广告已成为社会反映强烈的焦点问题，如果我们监测不及时，监管不到位，对存在的问题不及时纠正，就有可能为此承担相应的行政和法律责任。各级广告监管机构要以监测市、县电视台、电台和《承德日报》、《承德晚报》发布的食品、保健品、健身用品、化妆品、药品、医疗广告为主，对每个时段、每个板块的个案广告、类别广告以及广告制作、经营、发布单位的广告法律执行状况进行跟踪检查。要制定严格的广告监测实施方案和考评办法，责任到人，认真记录监测情况，及时反馈监测信息，及时发现查纠广告违法违规行为。对屡查屡犯的广告经营者要依法予以重罚。

（六）落实分层分类登记监管，带动监管执法效能的提高

要积极推进企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革，改进和完善登记监管体制，全面推行“一审一核” 制，减少办照审批环节，方便企业市场准入。对无审批事项的个体工商户的登记权一律要下放到工商所，由工商所审核登记发照，一个所如果连一户简单的执照都不会办，那么这个所就不是一个达标的工商所。县、区局要加强人员的培训和业务指导，决不能以任何理由不予授权。全系统要充分发挥网络优势和利用数据库资源，所有的办照业务都必须遵循“先录入系统，后书式审核”的原则。每件案件也必须录入系统，工商所网络不通的可在县、区局核审或备案时录入，做到不漏一户注册户，不漏一条案件信息，这样才是一个完整的数据库，信用分类监管才是真实可靠的。通过业务软件的运用，提升信息化水平，提高我们的行政执法效能，提高办事效率，同时也可以防止办人情照、办人情案，有效规范我们的执法行为。

（七）加大监管执法工作力度，集中查办各类大要案件

要抽调精兵强将查办一批商业贿赂案件、不正当竞争案件和制假售假案件。查办商业贿赂案件是治理商业贿赂专项工作的关键环节，也是检验治理成效的重要标志。当前商业贿赂涉及多个行业和众多领域，量大面宽，难度很大。因此，我们必须结合工作实际选定有关行业和领域开展查处工作。这些易发生商业贿赂案件的行业和领域主要是医药购销行业的药品回扣行为和出版发行单位与教育部门合谋搭售教辅资料的行为。各县、区局要以此为重点，查办1——2起商业贿赂案件。加大对不正当竞争行为特别是对垄断行业限制竞争行为的查处力度，要采取有力措施切实加大对供水、供电、供气、供油等行业强制交易、强制服务行为的查处力度，每个县、区局查办1——2起不正当竞争案件。要加大对制售假冒伪劣商品案件的查处力度，特别是排摸和端挖制售假冒白酒的黑窝点。要坚决打击传销和变相传销非法行为。认真做好安全生产工作。

（八）开展好规范执法行为、推进依法行政专项活动

要按照市局开展“规范执法行为、推进依法行政”专项活动实施方案确定的八个方面的任务和重点，采取自查、联查、互查等多种形式，实事求是地查找自身执法中存在的问题和不足，确定整改的重点，并针对整改重点认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案，严格落实各项整改措施。市局法制科对在各县区工商所抽查的110个案件卷宗进行质量审查，结果很不理想，近期还将组织各县区有关人员共同评审，形成共识，查找原因，研究对策。初步分析案件质量问题的主要原因：一是执法理念问题，为办案而办案，为罚款而办案，执法检查中不是依法服人，而是滥用职权，以权压人；二是工作责任心问题，没有把案件办成铁案的意识，不下力量调查取证，不严格执行办案程序，不认真研究案情，只求过得去，不求过得硬，遇到困难绕着走，打法规的擦边球。三是执法能力问题，对法律法规学习研究不够，业务知识和经验准备不足，大案要案新案要么办不了，要么经不起审查。从根本上解决上述问题要靠提高队伍素质，是一项长期的工作。当前要严格案件审查，加强执法监督，坚决纠正违法或不当的行政行为。要建立行政处罚案卷评查制度，定期开展案件评查，及时改正评查中发现的问题。要建立健全执法评议考核体系，认真执行执法过错责任追究制度，客观公正地评价执法行为，对因执法目的不纯、责任心不强、违法行政造成的错案，严格追究有关领导和相关人员的责任。

（九）抓实“四大兴农工程”，积极服务新农村建设

各级各部门和全体干部职工要全面落实科学发展观，强化为改革发展服务意识，立足部门职责，确定服务新农村建设工作重点，要有项目、有计划、有组织、有成效。认真落实政策，积极履行职责，营造“亲商、安商、富商”的投资环境，促进个体私营经济发展；大力推进“品牌兴市”商标战略，帮助企业和经营者积极申请注册农产品商标与地理标志、证明商标、集体商标，创建著名、驰名商标；与相关部门积极协调，支持农村经济合作组织、农村经纪人和订单农业的发展，繁荣农村经济，促进农民增收。个私协经过换届，组织得以完善和加强，要把抓服务促发展作为首要工作，积极与有关部门沟通配合，主动在促发展工作中当主角，争取新的、更大的作为。12月10日前，各县、区局和市局相关科室要总结并向市局办公室书面报告实施“四大兴农工程”情况。

（十）进一步加强行风建设，做好迎接行风评议工作

年末渐近，民主评议行风等各项评比、检查将陆续到来。根据有关部门的要求，民主评议行风免评单位免评不免建，况且我们还有参评单位，另外所有的基层所站还要继续接受评议。就我们目前的队伍状况，执法不规范、不文明，服务不规范、不热情，群众不满意的问题仍然不同程度的存在。各级要认真落实党风廉政建设和行风建设各项制度措施，加强检查监督，及时发现和解决存在问题，坚决查处违纪行为。要正确处理好监管执法与服务发展的关系，处理好条条与块块的关系。用支持经济发展、维护生产和消费安全的实绩争得地方党委、政府的重视和支持，树立工商良好形象。要主动与地方各有关部门加强沟通协作，邀请有关部门对我们的执法服务工作进行检查评议，争取对我们工作的理解和支持。各县区局都要确保年初确定目标的实现，所有工商所要确保进入先进行列。年底前，市局监察室要牵头对基层所进行一次暗访和联查。

（十一）依法执收，规范管理，完成财政预算指标

我们要高度重视预算规费收缴任务的完成，我们收取的管理费不同于以往的预算外经费，而是纳入了省财政预算的总盘子，属于财政预算资金，也就是说我们收取的每一分钱都要参与国家的再分配。因此，我们一定要更进一步提高对加强“两费”收缴工作的再认识。一方面要严格依法依规收费，坚决禁止乱收费；一方面要积极扩大费源，堵塞收费漏洞，做到应收尽收，完成收费预算。同时要加强预算管理，严格各项支出，杜绝违规问题，组织好内部审计。这方面下午省局内部审计工作视频会议还要专门进行安排，就不多讲了。

（十二）进一步加大信息、宣传和调研工作力度

做好信息宣传调研工作，对让领导和社会了解工商、关注工商、理解工商、支持工商有着重要作用。在全系统的努力下，今年以来的信息、宣传和调研工作取得了较好的成绩，但工作开展不平衡的问题十分突出，有的单位已完成或接近完成市局年初提出的目标要求，有的单位则与目标要求相差甚远。事实说明，凡是领导重视的单位，这项工作就上去了；凡是这项工作落后的，都主要是由于领导不重视造成的。市局今年将对信息、宣传和调研工作进行严格考核，希望各单位要按照市局《关于进一步加强信息调研宣传工作的意见》，对今年以来的信息、宣传和调研工作进行一次认真的总结分析，结合年末工作总结，配合行风评比，掀起宣传工作的高潮，完成或超额完成目标任务。

同志们，今年还剩下四个月的工作时间了，我们要振奋精神、齐心协力，以对党的事业负责、对上级组织负责、对系统内干部职工负责的政治责任感，奋发向上、开拓进取的精神状态，严肃认真、扎实苦干的工作作风，把这次会议作为一个新的起点，抓好班子，带好队伍，调动一切可以调动的积极因素，努力完成今年的各项工作任务，为明年的工作打下良好的基础。