全面落实科学发展

全面落实科学发展（精选8篇）

全面落实科学发展 篇1

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。建设新农村，说到底要靠充分发挥农村基层党组织的核心领导作用，把广大农民群众紧紧凝聚在“两个率先”的旗帜下，推进农村改革的深化、经济的发展和社会的进步。

近年来，苏北地区各党委狠抓农村基层组织建设，取得了显著成绩，积累了丰富经验，但存在一些不容忽视的问题。突出表现在：部分基层党组织吸引力和凝聚力弱化。农民生产经营的相对独立性，经营方式和社会生活的分散性，在一定程度上弱化了农民对党组织的依赖，使农村党组织的吸引力、凝聚力明显弱化。农村党组织设置不能适应现代农村经济多元化发展的需要。目前大部分农村党组织设置仍然停留在按地域划分的模式上，党组织的设置形式与经济组织形式不相一致，给党组织和党员的教育管理带来了诸多不便。部分村党组织成员的素质与社会主义市场经济的要求不适应。有的村长期找不到合适的书记人选，有的村党组织多是一些“守摊型”干部，缺少致富本领，有的村党组织成员年龄结构偏大，文化程度偏低，后续力量匮乏。党员先锋模范作用发挥不明显。一些农民党员放松了党性修养，在市场经济大潮冲击下，理想信念动摇，不管“主义”只管利益等。

苏南农村在创造“苏南模式”的同时,也积累了加强和改进农村基层组织建设的成功经验。江苏省苏南地区的实践证明，加强农村基层党建工作，适应了以城带乡、以工促农、城乡互动的发展方向，为我们提供了加强和改进新形势下农村党建工作的新思路、新模式，是推进社会主义新农村建设的有效载体和有力保证。江苏省苏南地区农村各基层党组织主动顺应农村经济社会发展的新变化，积极探索农村基层党组织的建设新路子，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面取得了显著成绩，体现了农村基层党组织建设的与时俱进。

各级党组织要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，积极探索加强农村社区党的建设的有效途径，不断推进“强基工程”各项任务的落实，为加快实现“两个率先”、建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

近年来，我省苏南地区各级党组织主动顺应农村经济社会发展的新变化，积极探索农村社区党的建设新路子，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面取得了显著成绩，体现了农村基层党组织建设的与时俱进。

村级党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各项工作的领导核心，是社会主义新农村建设最直接的组织者和实施者。村党组织书记能力素质的高低，直接影响着党的各项方针政策在农村的贯彻执行，影响着农村基层组织凝聚力和战斗力的发挥，影响着新农村建设的进程。正是充分认识到村党组织书记队伍在新农村建设进程中的关键作用，徐州市委作出了全面开展“争当五星村支书、建设和谐新农村”活动的重大决策，并将教育培训作为深入推进“五星”村支书争创活动的一个重要抓手，力争通过系统全面的学习培训，使广大村党组织书记进一步解放思想，振奋精神，增强“双带”能力，全力争当“五星”村支书，成为优秀的新农村建设带头人。

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。近年来，江苏省苏南地区各级党组织主动顺应农村经济社会发展的新变化，积极探索农村社区党的建设新路子，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面取得了显著成绩，体现了农村基层党组织建设的与时俱进。

一、从统筹城乡发展、建设社会主义新农村的高度，充分认识加强农村社区党的建设的重要意义

加强农村社区党的建设，是统筹城乡发展、推动城乡一体化的重要保证。统筹城乡经济社会发展，是党的十六大提出的重大战略思想，是把建设社会主义新农村的任务落到实处的必然选择。从江苏情况看，进入新世纪以来，全省工业化、城镇化步伐加快，经济社会事业取得长足发展，城乡面貌发生了巨大变化，一些地区城乡融合、城乡一体化的趋势日益明显。苏南农村发展出现了土地向规模经营集中、工业项目向园区集中、农民向社区集中的“三集中”趋势。到2004年底，苏、锡、常城市化率分别达63%、66%、59%。苏南地区正在构筑城乡一体化的新格局，建立平等统一的新型城乡关系，创造城乡经济社会协调发展的新体制新环境，促进城市的优势生产要素向农村扩散、城市的基础设施向农村延伸、城市的公共服务向农村覆盖、城市的现代文明向农村辐射，让广大农民共享工业化、城镇化和现代化带来的成果。

苏中、苏北地区，经过多年的发展，农村面貌也发生了很大变化，小城镇建设步伐明显加快。党组织是农民的主心骨，党员是农村发展的带头人，在统筹城乡发展、推动城乡一体化进程中，只有大力加强和积极创新农村党建工作，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能加快改变传统城乡关系，促进城乡区域协调发展。

全面落实科学发展 篇2

1、循环经济的产生

人类在发展工业经济的过程中经历了三种模式:从18世纪中叶工业革命兴起, 生产力发生了质的变化, 人们在获得丰富的物质财富的同时, 由于对资源和环境容量的有限性缺乏认识, 认为自然资源是“取之不尽, 用之不竭”的, 工业生产排放的废弃物似乎也没能达到对环境产生严重危害程度。20世纪50年代起, 由于科学技术进步, 经济发展迅猛, 这时的发展模式是一种“先污染, 后治理”, 在只管资源投入, 而不管废物排放的生产理念下, 工业废弃物产生的公害造成的“臭氧层的破坏”、“温室效应”、“酸雨危害”, 水资源质量的下降等已经成为危及人类健康与长久发展的世界性的生态危机。这一严酷的现实, 迫使人类对自己与自然的关系进行深刻的反思, 使人们第一次认识到经济增长与人口、自然资源、生态环境和科学技术之间的关系。从此生态环境作为制约经济增长的要素而引起了全世界的注意。在这个基础上形成了可持续发展的新发展观。以提高经济效益和避免环境污染的生态理念为基础, 重新规划企业发展, 提出了相对完善的经济发展思路, 这就是20世纪80年代在工业化国家出现的全球最新的经济发展模式———循环经济。从此, 美国、德国、日本、法国等一些发达国家先行一步, 把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。循环经济的概念就是在这样的历史背景下产生的。

2、循环经济的内涵

所谓循环经济就是按照自然生态物质循环方式运行的经济模式, 它要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动。循环经济以资源节约和循环利用为特征, 也可称为资源循环型经济。循环经济本质上是一种生态经济, 与传统经济相比, 其不同之处在于:传统经济是一种由“资源一产品一污染排放”单向流动的线性经济, 其特征是高开采、低利用、高排放, 循环经济则是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式, 它要求经济活动按照自然生态系统的模式, 组织成一种“资源一产品一再生利用”的物质反复循环流动的过程, 其特征是低开采、高利用、低排放。

二、我国发展循环经济的重要性和紧迫性

1、发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。

我国资源禀赋较差, 总量虽然较大, 但人均占有量少。国内资源供给不足, 重要资源对外依存度不断上升。与此同时, 一些主要矿产资源的开采难度越来越大, 开采成本增加, 供给形势相当严峻。加快全面建设小康社会进程, 保持经济持续快速增长, 资源消费的增加是难以避免的。但如果继续沿袭传统的发展模式, 以资源的大量消耗实现工业化和现代化, 是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力, 必须大力发展循环经济, 促进资源的高效利用和循环利用。发展循环经济是缓解资源约束矛盾、实现可持续发展的必然选择。

2、发展循环经济是我国自然生态环境的客观需要。

生态环境是人类生存和发展的前提, 是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境, 实现可持续发展, 是中国现代化建设中始终必须坚持的一项基本方针。目前, 中国自然生态环境仍很脆弱, 生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制;生态环境如果继续恶化, 将严重影响中国经济社会的可持续发展。所以要想妥善解决我国的资源、环境与发展问题, 惟一可选择的是以科学发展观作为理论指引、实施可持续发展战略, 坚持在我国走循环经济发展的道路。因此, 发展循环经济是我国生态环境的客观需要。

三、以科学发展观为指导, 加快发展循环经济的主要措施

1、转变观念

这是发展循环经济的重要前提。党中央、国务院对发展循环经济高度重视。发展循环经济是树立和落实科学发展观的具体体现。大力发展循环经济, 必须摒弃传统的发展思维和发展模式, 把发展观统一到党的十六届三中全会提出的坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观上来。要充分认识到, 一方面资源对经济增长具有重要的支撑作用, 没有必要的资源保障, 经济就难以持续快速增长;另一方面, 资源对经济增长又有重要的约束作用, 资源的承载能力反过来也会制约经济增长的速度、结构和方式。在发展思路上要彻底改变重开发、轻节约, 重速度、轻效益, 重外延发展、轻内涵发展, 片面追求GDP增长、忽视资源和环境的倾向, 加快经济增长方式转变, 切实推进循环经济发展。

2、科技支撑

科学技术是建设循环经济的决定性因素。其减量化, 再利用和再循环, 无论哪一个环节都离不开先进的处理和转化技术, 也离不开这些先进技术的载体———设施、设备的开发和更新, 其中包括资源再生和替代技术、能源综合利用技术、清洁生产技术、回收和再循环技术, 环境监测技术以及网络运输技术等等, 加快产业结构调整, 以大力降低原材料和能源消耗, 进可能把污染物的排放消除在生产过程中, 实现少投入, 高产出, 低污染。

总之, 面对资源不断减少和生态环境日益恶化的严峻形势, 认真研究和大力发展循环经济, 以科学发展观这种全新发展理念为指导, 坚持走循环经济发展之路, 应是我国经济发展的趋势和潮流, 它是解决我国生态、环境和资源向题的关键所在, 是实现经济和社会全面协调可持续发展的重要途径之一。

摘要：落实科学发展观, 大力发展循环经济是实施可持续发展战略的具体体现。循环经济在发达国家已经成为一股新的经济潮流和趋势。发展循环经济在我国具有客观必然性, 是实现经济增长方式的根本性转变, 走新型工业化道路的必然选择。

关键词：科学发展观,循环经济,可持续发展,对策思路

参考文献

[1]解振华.关于循环经济理论与政策的几点思考[N], 光明日报, 2008.11.3

全面落实科学发展 篇3

责任行动

《WTO经济导刊》：作为党的十七大代表，您对于国有企业贯彻落实党的十七大精神有哪些体会？

刘振亚：党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，为党和国家事业发展指明了前进方向。国有企业是国民经济的重要支柱，肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，深刻理解国有企业在经济社会发展中的角色和使命，切实承担社会责任，大力促进国民经济又好又快发展，积极服务创建社会主义和谐社会，为确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标作出应有的贡献。

《WTO经济导刊》：服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展是国家电网公司的企业宗旨。对这“四个服务”，我们的解读是“全方位的服务，全方位的责任”，反映了一个关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业的使命感与责任感。

刘振亚：谢谢。国家电网公司履行社会责任的实践过程，是一个对自身使命定位和所承担责任的认识不断深化、丰富和完善的过程。在公司发展的过程中，我们一直在探索，党和国家对国家电网的要求是什么，利益相关各方及社会对国家电网的期望是什么。我们不断提问，不断回答，不断总结，深化了对电网功能、公司角色以及肩负责任的认识。

电网不仅是连接电源和用户的电力输送载体，更是具有网络市场功能的能源资源优化配置载体。国家电网是国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节，在中国能源资源的优化配置中扮演着重要角色。充分发挥电网功能，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好是我们的使命。

国家电网公司不仅是肩负着国有资产保值增值责任的经济组织，而且是弘扬高尚商业道德，坚持经济、社会和环境协调发展的企业公民。我们不仅要为社会创造物质财富，而且要为社会创造精神财富和知识财富；不仅要创造经济价值，而且要创造社会价值和环境价值。

《WTO经济导刊》：通过您一席话，我们感受到了一个责任央企的宽广胸怀与高远境界。作为事关国计民生、关系千家万户的公用事业企业，履行社会责任的确是国家电网公司的天然基因。

刘振亚：承担的社会责任有多大，公司发展的价值就有多大。追求公司发展的经济、社会和环境的综合效益最大化、综合价值最大化，一直是国家电网深入推进社会责任工作的根本目标与基本要求。在公司2006年社会责任报告中，我们明确提出要深刻把握公司的角色定位，在经济社会发展中自觉承担应尽的使命和责任。

《WTO经济导刊》：只要说到社会责任报告，很多人都会想到国家电网公司是第一家发布社会责任报告的中国企业，这是中国企业社会责任运动发展的重要里程碑事件。国际国内很多方面都很想知道，为什么国家电网公司能够成为第一家发布社会责任报告的企业？是什么样的动力让国家电网公司主动向社会承诺全面履行社会责任？

刘振亚：胡锦涛总书记指出，要引导企业树立现代经营理念，切实承担社会责任。我们体会，履行社会责任是企业、特别是中央企业全面贯彻落实科学发展观，自觉转变发展方式的内在要求与战略选择，也完全符合国家电网公司“四个服务”的企业宗旨和“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念。

作为一个具有自然垄断属性的电网企业，应该开放透明运营，加强与社会的沟通交流，赢得利益相关各方及社会的信任、理解与支持，这是企业持续健康发展的前提与基础。2006年3月，我们立足国情和企业实际，借鉴国际一流公司的社会责任实践经验，组织发布了公司第一份社会责任报告，得到了社会各界的肯定。

目前，已经有越来越多的中国企业发布了社会责任报告，倡导与社会的和谐发展，充分说明承担社会责任符合政府和社会对企业的殷切期望，同时也是优秀企业自觉选择的价值追求。国家电网公司将进一步深化社会责任工作，努力发挥中央企业履行社会责任、服务社会主义和谐社会建设的表率作用。

科学发展

《WTO经济导刊》：我们非常感兴趣您刚才所提出的一个观点：履行社会责任是企业全面贯彻落实科学发展观、自觉转变发展方式的战略选择。您能否进一步阐述一下其具体涵义？

刘振亚：科学发展观是我国经济社会发展的根本指导方针，也是企业履行社会责任，推进可持续发展所必须坚持和贯彻的重大战略思想。

履行社会责任要求企业有效管理发展对社会和环境的影响，统筹兼顾利益相关各方的期望和可持续发展要求，坚持经济、社会和环境的协调发展，是企业全面贯彻落实科学发展观的战略选择。全面履行社会责任有利于企业深入贯彻发展是第一要务的战略思想，超越单纯的经济效益目标，追求经济、社会和环境的综合效益，实现企业与社会可持续发展的协调统一；有利于企业坚持以人为本，深入贯彻全面协调可持续的发展要求，科学回答企业发展为了谁，依靠谁，发展成果由谁共享的基本问题，最大限度地激发利益相关各方的创造活力，全面实现企业发展的综合价值，既通过发展增加社会物质财富，又通过发展促进社会和谐。

履行社会责任要求企业创新发展理念，优化资源配置方式，追求企业发展的经济、社会和环境的综合价值，是企业发展方式的重大转变。全面履行社会责任有利于企业凝聚发展合力，激发创造活力，充分发挥利益相关各方的积极性与主动性；有利于破解发展难题，最大限度地增加企业运营对社会和环境的积极影响，最大限度地减少企业运营对社会和环境的消极影响；有利于提升发展质量与效益，促进形成更有意义和更有效率的财富创造方式。

《WTO经济导刊》：国家电网公司明确提出推动公司全面、全员、全过程、全方位履行社会责任。您能否具体阐述一下国家电网公司全方位履行社会责任的有关部署。

刘振亚：建设“一强三优”（电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）现代公司，建设世界一流电网、国际一流企业，是国家电网公司的发展战略。大力实施“两个转变”（转变电网发展方式，转变公司发展方式），全面、全员、全过程、全方位履行社会责任，是公司发展战略的具体实施路径。

转变电网发展方式的实质是建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网，切实转变电网配置能源资源的方式。一次能源资源和生产力发展水平分布极不均衡是中国的国情，我国能源资源必须在全国乃至更大范围内优化配置。国家电网公司结合我国国情和电力工业实际，深化对电网网络市场功能的认识，提出了“一特三大”战略，即发展特高压电网，促进西部地区大型水电基地建设和北部地区大型煤电基地集约化开发，充分发挥电网大范围、大规模优化配置能源资源的功能，将清洁的电能从西部和北部大规模输送到中东部地区，并为东南沿海大型核电基地建设提供坚强的电网支撑，推进东西部区域协调发展，促进解决能源和环境制约的突出问题，保障国家的能源安全。这是国家电网公司最重要的社会责任。

转变公司发展方式的实质是转变公司配置集团内部资源的方式。由于历史原因，公司法人层级多，管理链条长，内部资源分散，集团化运作和集约化发展水平较低，管理的精细化、标准化水平需要进一步提升。国家电网公司提出大力推进集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，目的在于发挥集团的整体优势，实现集团资源的高效整合。这几年经济社会快速发展，电网投资大幅增长，带来了巨额的折旧和财务费用，因电价提高而增加的收入难以弥补。但是我们通过加强管理，利润水平连续几年实现高速增长。以2003年为基数，2006年，公司利润增长了3.5倍；净资产收益率由0.57%提高到4.02%，增长了6倍。2007年，国家电网公司的利润和净资产收益率将继续保持较大幅度增长。

促进和谐

《WTO经济导刊》：国家电网公司是一个与百姓生活密切联系的公司，可以说现代生活的每一天都离不开电，离不开电力服务。用户的服务体验可能是国家电网公司“四个服务”水平的综合反映。据我们了解，国家电网公司是国资委“优质服务年”活动的重要倡导者和积极参与者，能否具体谈一下国家电网公司的服务责任？

刘振亚：无论是服务党和国家工作大局、服务经济社会发展，还是服务发电企业，团结治网，最终都是为了全心全意地、更优质地满足人民对电力的需求。从这个意义讲，服务用户的水平是国家电网公司“四个服务”水平的综合反映。

我们认真贯彻国家能源战略，促进能源资源的优化配置，根本上就是为了保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，让广大人民群众用上电、用好电。对于普通百姓而言，可能并不了解通过电网优化配置能源资源，创造了多少经济、社会和环境的综合效益，节约了多少土地资源、提高了多少煤炭资源回采率，也不了解这些措施可以减少多少装机，减少多少排放。但是，老百姓一定关注用电高峰期他能不能用上电。2006年夏天，四川、重庆遭遇严重旱灾，负荷高度紧张，国家电网公司充分发挥大电网优势，积极组织电力支援川、渝电网，最大限度地满足了当地百姓对电力的需求。

老百姓也一定关注一旦出现意外，电网企业停电抢修及不及时，电表准不准、电费会不会多收，有问题我到哪儿投诉。我们主动向社会发布了供电服务“十项承诺”、员工服务“十个不准”，明确承诺供电可靠率（每年停电时间）、供电方案答复期限、电力故障报修服务等老百姓最关心、最需要解决的问题。我们还在各地区开设了统一的“95598”电力服务热线，24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障报修，随时听取意见、建议和监督。“95598”接听的电话每年超过4000多万个。

“优质服务是国家电网公司的生命线”，我们这样倡导，更是这样实践。我们将始终努力保障广大人民及时用电、安全用电、便捷用电、放心用电、满意用电、和谐用电。

《WTO经济导刊》：年初，我们在中央电视台经济频道看到国家电网公司等十家企业荣获“最具社会责任企业”的颁奖晚会，里面有一个小故事深深感动了我和我的同事。来自秦岭巴山深处的一个小女孩给您写了一封信，说“我不再怕同学嘲笑我被油烟熏黑的脸了，我终于可以在明亮的灯光下看书学习了……”国家电网公司实施的农村“户户通电”工程得到了社会各界的广泛赞誉，您能否具体介绍有关进展？

刘振亚：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。统筹城乡发展，切实解决好“三农”问题一直是党和政府工作的重中之重。“服务三农”是包括国家电网公司在内的社会各界的共同使命和责任。

电力是现代文明的象征，通电用电是享受现代文明的最基本保证，让每一家每一户都能用上电、用好电，是我们几代电力人的不懈追求。公司提出实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，推进农村“户户通电”工程，就是要让每一个老百姓都能用上电、用好电，让农民群众切实感受到党和政府的关心、国家和社会的关怀。

在2005年底和2006年初，我们对无电地区和农户进行了全面深入的调研，截至2005年底，公司经营区域还有约120万户450多万人没用上电。我们作了详细规划，从2006年起通过五年的时间投资236亿元，为20个省市约120万户450万人通电。

在各级党委、政府和社会各界的大力支持下，在公司广大员工的不懈努力下，国家电网公司农村“户户通电”工程进展顺利。截止到今年11月底，我们已经为95.31万无电农户350.63万无电人口通电。目前，公司经营区域，除青海、西藏之外，已基本实现“户户通电”目标。

《WTO经济导刊》：我们感动于国家电网公司的努力，让每一个人都能享受现代电力文明，关注民生、促进和谐是大家的共同责任。我们了解到，国家电网公司是荣获“中华慈善奖”的唯一央企，而且是最早设立公益基金并对慈善捐赠做出系统规划的企业之一。您能否介绍一下公司支持公益事业的有关情况？

刘振亚：电力行业具有支持公益事业的优良传统，长期以来，坚持“人民电业为人民”的宗旨，积极参与电力扶贫、电力援藏等公益事业，取得了显著成绩。

国家电网公司秉承行业优良传统，积极参与抢险救灾、扶贫济困、助学助教、环境保护、文化体育、慈善福利等社会公益事业，服务和谐社会建设。2006年10月，公司正式设立了“国家电网爱心基金”，对公益投入进行统筹安排、严格管理和规范运作，显著提升了参与公益事业的深度与广度。我们开展了爱心助残、助老、助学等重大项目，承诺在三年内分别向“希望工程”捐赠助学、向中国残疾人福利基金会捐赠助残、向民政部捐赠助老。目前，国家电网爱心希望小学建设等相关工作进展顺利。

国家电网公司高度重视和积极支持公司员工参与服务社区等公益事业活动。据不完全统计，仅2006年，公司员工个人向灾区累计捐款超过2000多万元，向农村“户户通电”工程累计捐款3600多万元。公司积极支持员工开展志愿者服务活动，制订了统一的员工志愿者服务标识，几年来开展志愿服务活动超过200多万人次。安徽“邓玲青年志愿者服务队”、河南“送光明志愿者服务队”分别当选“中国十大杰出青年志愿者服务集体”。

追求卓越

《WTO经济导刊》：利益相关方参与是企业社会责任理论与实践领域最为关键的议题之一。国家电网公司重视利益相关方参与，重大决策广泛听取各方意见建议的做法，给我们留下了深刻印象。2006年、2007年，国家电网公司建立了与经营区域省级政府定期沟通交流的常态机制。您能否介绍一下有关情况？

刘振亚：制定和实施“十一五”规划是确保公司持续健康发展的战略举措。我们在制定规划的过程中，深切地感受到必须加强与省、市、区政府的沟通交流，掌握第一手的地方经济社会发展的资料，切实了解地方经济社会发展对电网的需求。2006年，我们与经营区域省、市、区政府举行了会谈，签署了“十一五”电网发展会谈纪要和农村“户户通电”工程会谈纪要，双方就地区电力需求、电网投资规模、电价水平与电网建设协调等相关内容进行了深入讨论和交流，形成了共识。2007年，我们围绕“两个纪要”的落实情况、电网规划的优化调整、“一特三大”能源发展战略、推进节能减排等问题，认真听取了省、市、区政府的意见与建议，共同研究解决电网发展面临的新情况、新问题。

通过这一系列沟通，实现了国家电网发展规划与地方经济社会发展规划的有机衔接，显著提升了公司服务地方经济社会发展的能力与水平；同时，电网发展赢得了地方政府和社会各界的理解、信任与支持，营造了良好的发展环境，促进了电网可持续发展的长效机制的形成。

通过这两年来的实践，我的感触很深，沟通交流既是公司的重要社会责任，也是促进公司与社会和谐发展的重要动力机制。有效的沟通是一个相互学习、凝聚共识、提升绩效的过程。沟通形成信任、交流促进创新、合作创造价值。

《WTO经济导刊》：2006年，温家宝总理在参观知识产权展览国家电网公司展台时说：“我们这么大的国家，用电量很大，应该采用和研发先进的技术”。据我们了解，国家电网公司正式入选了科技部、国资委和中华全国总工会联合开展的全国首批创新型企业试点单位。您能否介绍一下科技创新的有关情况？

刘振亚：提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，也是包括国家电网公司在内的所有中国企业肩负的重要社会责任。国家电网公司从成立之日起，就立足于发挥企业技术创新主体作用，把增强自主创新能力作为公司科技发展战略的支点。

我们始终认为，世界大电网关键技术的难题在中国，创新的动力在中国，特高压输电技术的最大市场也在中国。我们要借鉴学习，与国内外一流机构合作研发，但是更要敢为人先，推进自主创新，充分利用我国当前负荷增长和电网技术升级创造的市场机遇，形成国家电网的核心竞争力，切实掌握世界电网科技前沿技术，占据世界电力科技发展的制高点。

《WTO经济导刊》：能源安全是事关国家安全、经济社会可持续发展和全面建设小康社会全局的重大战略问题。树立“全球视野”，开展国际电力合作，保障国家能源安全是国家电网公司特别强调的重要社会责任。您能否具体介绍一下？

刘振亚：国家电网公司强调树立全球视野，意在主动融入经济全球化进程，利用全球资源建设世界一流电网、国际一流企业，充分利用国际能源资源、生产要素资源和管理资源，提升公司保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应的能力与水平，提升企业履行社会责任、推进可持续发展的能力与水平。

开展跨国电力合作，有利于引进清洁的电力资源，优化我国终端能源消费结构，对我国能源供应进行有效补充；有利于缓解国内能源开发和环保压力，促进节能减排，服务资源节约型和环境友好型社会建设，符合国家和民族的长远利益。同时，这也有利于促进与周边国家实现一次能源的集约开发和高效利用，推动当地就业和经济社会发展，实现互利共赢、和谐发展。

近年来，在国家有关部门的支持下，国家电网公司一方面大力探索和发展特高压输电，提高国内能源开发、输送和使用效率，使经济、高效、大规模开发和利用周边国家能源资源成为可能和现实；同时加强周边国家能源资源状况的调研，与俄罗斯、蒙古以及哈萨克斯坦等国家积极开展能源合作，取得了重要进展。中俄电力合作第一阶段项目获得国家核准，进入全面建设阶段。这是我国目前规划建设的从境外购电电压等级最高（500千伏）、容量最大（75万千瓦）的输变电工程，建成后从俄罗斯向我国年供电量可达43亿千瓦时。预计到2020年，可从俄罗斯和蒙古每年向国内送电1200亿千瓦时，相当于替代进口石油约2300万吨，每年可减少约4600万吨原煤开采量和运输量，为国内发电环节减少约230万吨烟尘排放、32万吨二氧化硫排放以及46万吨氮氧化物排放。

《WTO经济导刊》：据我们了解，《国家电网公司履行社会责任指南》近期要发布，这对中国企业社会责任运动深入发展具有重要意义。您能否透露一下有关情况？

刘振亚：制定和发布《国家电网公司履行社会责任指南》，是公司2007年度的一项重点工作，也是公司全面、全员、全过程、全方位地推进社会责任工作的重要标志。

《指南》系统回答了国家电网公司履行社会责任的四个基本问题：一是公司履行社会责任的涵义；二是公司履行社会责任的动力；三是公司要履行哪些社会责任；四是公司应如何履行社会责任。并对公司履行社会责任需要遵循的四方面要求、八项基本原则以及七大社会责任管理体系进行了具体部署。

制定和实施《指南》是国家电网公司完善社会责任制度建设，塑造公司社会责任品牌的重要基础，希望继续得到专家学者和社会各界的支持与帮助。

《WTO经济导刊》：目前，国家电网公司已经成为中国企业社会责任领域中最具知名度和影响力的企业之一。国家电网公司作为领跑者，将采取哪些措施更好地发挥表率作用？

刘振亚：国家电网公司社会责任工作能够取得比较显著的成绩，是与社会各界的支持和帮助分不开的。在未来的发展中，国家电网公司将继续在社会各界的大力支持下，努力发挥中央企业履行社会责任、服务社会主义和谐社会建设的表率作用。

我们将以制定和实施《指南》为新的起点，推进全面社会责任管理制度建设，树立公司社会责任实践、管理、研究、公益、文化、知识等六大品牌，推动公司社会责任工作不断超越自我。

我们将积极参与社会责任理论与实践的沟通交流，开展社会责任研究，传播社会责任研究成果，分享社会责任知识和经验，参与企业社会责任组织及其活动，促进出台企业履行社会责任指引或标准等。

全面落实科学发展 篇4

三岔口中学

全面落实科学发展观

努力打造平安和谐校园

——2008――2012三岔口中学总体规划

为适应我区经济的发展，贯彻落实我区教育系统的指示精神，真正实现教育为人才培养、社会发展服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务，为建设创新型国家服务，现根据我校的现状和未来的发展趋势，对2008――2012年的学校发展进行总体规划。

一、现状分校

（一）、优势 １、教师优势

我校教师队伍稳定，虽然教师年龄偏大，几乎没有30岁以下的教师，40岁以上的教师也在一半以上，但在本校工作最短的也有4年了，在本校10年以上的教师在一半以上，四分之一的老师在本校工作长达20年之久。而且半数老师（包括领导班子成员）曾经是这里的学生，与学校“同呼吸、共命运”的意识自然不必说，因此，我们可以最大限度地调动全体教师“奉献学校、回报人民”的热情，并将这份热情转化为“严谨治学、锐意进取”的自学行动。

教师之间团结协作意识很强，教师之间的友谊也很深厚，拥有“一人有事，大家管；一人有难，大家担”的好传统。

广大教师“爱校、互助”是我校最可宝贵的精神财富。２、学生优势

学生绝大多数来自于普通的农民家庭，来自于农村，独生子女家庭公在四分之一左右，大部分学生还保留着祖辈传下来的淳朴憨厚，不娇气、不任性，可塑性和向师性都比较强，有利于学校教育的落实。

（二）劣势

一些教师缺乏开拓进取精神，观念比较保守，对并报理念接受较慢。学校的硬件设备也不如其他校，特别是校舍，除了毕业班，其余年级还在平房。学生家长素质普遍较低，大部分更关注孩子的衣食，而对孩子的学习状况和交友情况不甚了解，对孩子的心理情况更不清楚。而且大部分家长忙于生计，而没有周末甚至节假日，在教育孩子方面往往表现得力不从心。许多学生缺乏良好的学习习惯，特别是一到周末或假日，那些自制力差的学生往往不能完成作业，甚至偷偷去网吧；隐藏在街头、村落的“黑网吧”想尽各种办法吸引学生、挣黑心钱，这让学校、老师和家长很是头疼。

因此，我们从我校实际出发，求真务实，优化每一个育人环节，踩实每一个育人的步子，让孩子在细节中感受，在过程中成长。

二、办学理念与总体目标

以“十七大”精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，实践“三个代表”的重要思想，落实科学发展观，坚持以人为本，以德立校，依法治校，将学校发展、教师发展与学生发展有机地结合起来，实现学校的可持续发展。

认准和把握好学校“教书育人”的本质，针对当今中学生的身心特点和农村学校学生的实际，制订了“关爱每一位学生，让学生全面发展，一个不能少。”的办学理念。通过人性化的教育，开启其智慧，培养其能力，张扬其个性，努力使每一个孩子成人、成才。以教学为中心，以德育为先导，以安全为保障，全面推进素质教育，努力打造平安、和谐、文明的校园。

三、具体目标

（一）、通过礼仪常规、行为规范、道德与法制等方面教育，使教师儒雅、学生文明，逐步杜绝学生在校园内小偷小摸、吸烟、骂街、起侮辱性外号以及打架斗殴等现象，坚决杜绝教师、学生违法事件的发生。

（二）、巩固现有教育教学成果，控制流失率、稳步提高重点升学率，并在此基础上不断提高平均成绩。着力打造名师，以名师创名校，逐步提高学校的知名度。全力推行素质教育，加强体育、艺术教育，加强劳动实践，做到“五育并举”全面开花。

（三）、逐步改善校园环境，达到美化、净化与人文化的统一，并逐步实现传统与现代的统一。

（四）、确保我校在本系统的评估中年年上台阶。

四、发展举措

（一）、加强学校管理 １、坚持以人为本

“以人为本”是科学发展观的核心，落实科学发展观，必须坚持“以人为本”。学校要给教师提供展示才华的舞台，帮助教师找到职业的成就感和幸福感，充分调动每位教师的积极性，挖掘每位老师的潜能，使教师乐教、善教；给学生创造自由发展的空间，为每个学生打造一个平安、和谐、文明的校园环境，促使其身心愉悦、健康发展。

关注学生的生理和心理发展，加强青春期的生理卫生和心理卫生教育，对青春期学生的叛逆与偏执，要科学认识、宽容对待、积极引导，建立预防与矫正机制。将道德教育与情感熏陶有机地结合起来，培养学生健康心理，塑造学生健全人格，帮助他们顺利、愉快地度过青春期。

２、坚持以德立校

学校要有自己的精神灵魂，师生要有共同的价值观，要用学校的灵魂统摄学校的各项工作，努力营造积极乐观、向善向上的人文环境，为个性发展供多元通道，促进师生生命的和谐发展，确保学校的可持续发展。

明确德育是学校实施素质教育的重要组成部分，要让全体教师认识到：德育贯穿于学校教学的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中，对青少年学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。要在每位教师头脑中树立起“德育就是质量”的新思路、新理念，让每位教师成为优秀的德育工作者。建立起以领导班子为龙头，以德育处为核心，以班主任为重点，以任课教师为辅助的全员干部教师德育队伍。

充分发挥班主任德育工作主力军的作用。班级是学校教育教学的基本单位，班主任是班级工作的组织者和指导者，班主任是学生成长的直接责任人，是学校贯彻教育方针、促进学生全面健康成长的骨干力量，是学校德育工作的骨干。因此，学校要加强对班主任的培训，不断提高班主任的素质和管理水平，巩固学校德育管理的基石，全面提高学校德育质量。

广大教师，要明确德育工作在学校全局工作中的地位和作用，明确自身的职责，能准确理解有关教育的法律法规、教师职业道德、中学生德育规程，并有一定的心理健康知识，熟悉学生身心发展的特点，善于营造充满人性化的积极乐观、向善向上的育人氛围，要有较强的洞察力，既要善于寻找和发现学生身边积极健康的素材，充分发挥学生榜样的示范作用，调动起学生向善向上的积极性；又要善于寻找和发现学生中不健康的思想意识、不良的品行习惯，并及时给予干预和引导，力保学生健康和谐发展。加强和改进德育工作，充实德育内容，拓宽德育途径，建立立体的德育工作体系，努力提高学校德育工作的整体水平。

３、坚持依法治校

依法治校是现代社会对学校的必然要求，学校管理要坚决贯彻有关法律法规，做到依法治校、依法执教。

加强法制宣传教育，通过各种渠道，利用各种形式对全体师生进行法治教育，增强师生法制意识，提高学法、知法、懂法、守法的自学性。

建立健全学校管理体制，建立校、处、班管理网络，形成由校长到班级的纵向联系与各处间分工协作、互相配合的横向联系相结合的管理体制，确保学校工作科学、有序、高效地运转。

（二）、加强教师队伍建设 １、学校领导班子的建设

校长是学校领导班子的核心，校长要时刻牢记“一个好校长就是一所好学校”，牢记自己肩上的责任，以“办人民满意的学校”为宗旨，树立先进的教育理念和办学思想，做带头学习、终身学习的榜样。认真学习有关教育的法规政策、教育教学理论，不断提高道德修养、理念素养、管理水平和依法治校的能力，以先进的办学思想领导学校。

领导班子要形成以校长为核心的坚强的领导集体，要有共同的价值观，要发扬团队精神。要有强烈的责任意识，明确工作职责和工作目标，做到：既能独当一面、又能主动配合；既要有工作效率，更要有工作策略；既要民主管理，更要廉洁公道。严禁小帮派，杜绝吃请风。充分发挥领导班子的核心带头作用，增强领导班子的影响力、凝聚力、执行力、创新力。

２、教师队伍建设（１）、加强师德建设

良好的师德是良好校风、良好学风的前提条件，是以德立校的根本。学校的德育处不仅要担负对学生的德育教育，也要担负对老师师德建设的责任。定期组织政治理论学习，不断提高理论水平和思想认识。充分运用榜样激励、情感启迪、制度约束、评价保障等手段，提高师德修养和依法执教的意识。

加强行风建设，提高师德水平，鼓励教师恪守职业道德规范，遵守行业规章制度，坚决杜绝违法违纪行为。

（２）、加强业务培训

教师的发展是学校发展的根本。新课改对教育理念、课程结构、教材内容和教学方法都赋予了新的内涵，对教师的业务素质也提出了新的要求。为此，教务处要组织开展对教师的业务培训，其核心是先进教育理念的培训，重点是新课程标准的培训。要大力开展同学科的校本教研，加强集体备课。由“人人争做称职教师”，到“力争成为骨干教师”。学校鼓励教师冒尖，并努力创造条件，让教师“走出去”，将专家“请进来”，为教师成长，成功搭建平台。

坚持科研兴教的理念，由教务处组织牵头，以教研组为中心，以课题为龙头，努力做到科研与教研契合，理论与实践统一，课题与课改结合，过程与结果并重，让每位教师都自学参与教育教学科研工作，并逐步形成个人科研档案。

为适应国民经济又好又快地发展，为建设创新型国家培养人材，广大教育工作者必须不断学习，更新观念，提高将知识转化为智慧、将理论转化为方法的能力，提高将觉得知识、教育理念和现代信息技术有机整合的能力，增强理解学生和促进学生道德、常识和个性全面发展的能力。

（三）、加强教学管理 提高教学质量

教学质量是学校办学的生命线，为此，学校工作必须以教学为中心，加强教学常规管理，完善教学常规制度，以确保教学质量稳步提高。

加强教师教研、科研能力的培养；加强对课堂教学过程和管理，把课堂教学作为实施素质教育的主渠道。不断深化课堂教学改革，优化教学环节，提高课堂效率；充分发挥学生的主体作用，激发学生独立思考和创新思维的意识，让学生乐学、善学；鼓励教师积极探索、大胆实践，建立和完善创新教师课堂的评价机制，挖掘教师自身的潜能，激发教师投身教改的积极性和创造性，促进教师的不断完善和发展。

面向全体，关注差异，实施分层教学，让每个学生都有所发展、不断进步，整体提高教学质量。

（四）、加强校园文化建设 营造和谐校园氛围

加强校园文化建设，为学生身心健康发展营造和谐的校园氛围，将校风、班风、学风建设贯彻于平时的每项工作之中，长抓不懈，持这以恒。重视学校的艺术教育，积极开展丰富多彩，健康有益的艺术活动。把每年的“五四”青年节定为学校艺术节。把布贴画列为校本课程。利用各种重大节日，开展师生喜闻乐见、丰富多彩的校园文化艺术活动，让学生在轻松、愉悦中受到艺术的熏陶、情感的撞击、思想的启迪。从而领悟和感受到老师的可敬、同学的友爱，感受到生命的宝贵、生活的美好，从而使身心受到陶冶、受到教育。

利用板报、橱窗、专栏、校报等媒介，宣传学校的办学思想，介绍学校的成功历史，展示师生的优秀作品、优秀事迹、闪光思想、精彩瞬间，激发学生爱校、爱师、爱同学，爱自己的情感。进而增强责任意识，树立“要让学校以我为荣，勿使学校因我而耻”、“我与学校同呼吸、我为学校添光彩”的信念。

利用细节教育学生，即利用各种“提示牌”对学生的日常行为给予善意的提醒、引导，使学生知法规、懂礼仪、守规则，从而为幸福的人生奠基。

（五）、抓好体卫工作 强壮师生身体

加强体育卫生教育，牢固树立“健康第一”的思想，坚持全员参与体育卫生工作，不断提高运动技术水平和师生健康水平。

精心组织和开展“阳光体育运动”，常年开展群众性的体育活动，抓好“两课一操”，切实提高学生的身体素质。

每年要开展一次田径运动会和冬季拔河、长跑比赛，抓好体育特长生训练，组织各种师生运动队，如篮球运动队，乒乓球运动队等，并积极参加区、镇组织的比赛，参加兄弟校的友谊联赛。

加强卫生防疫和食品安全工作，加强良好生活习惯和卫生习惯，加强我校学生良好生活习惯和习惯的培养十分重要，学校要确保师生的饮水清洁，保证食堂饭菜的卫生，餐具的洁净，教育学生勤洗手、常换衣，特别要对六、七年级学生定期进行卫生检查，促使起其养成良好的卫生习惯。

（六）、增强安全意识 加强安全管理 确保稳定发展

全体教师要牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的思想，从讲政治的高度，把维护学校的安全和稳定放到重要位置，“安全”这根弦任何时候都不能松。学校要建立建全安全责任制和责任追究制，时间分段，责任到人。领导班子和教师，务必做好教师课间值班和放学值班工作，加强体育课和各种活动的安全保护工作。制定好学校各项工作的应急预案，定期演练，确保预案实用有效。切实抓好校舍、消防、设施设备、周边环境整治等各项工作的管理，认真排查、消除隐患。确保无重大安全发生，促进学校教育事业的稳定发展。

（七）、建立全方位育人格局

建立键全学校、家庭、社会三位一体的育人网络，充分发挥学校的主导作用，整合三方面力量，为学生的健康发展创造良好的外部环境。

根据学校的工作安排，每学期召开两至三次的家长座谈会，让家长了解我们的学校，了解我们的老师，了解其他家长成功的充子经验，了解自己孩子的在校表现，从而使家长认同我们的教育和管理，进而理解我们，并积极配合学校的教育。同时，要求每位班主任在每个学期至少对每个学生进行一次家访，以了解孩子的家庭关系、成长环境、邻里关系、社会环境以及学生的在家表现等，从而有的放矢地对其家长提出合理化建议，对学生个体进行个性化的培养和教育。

全面落实科学发展 篇5

强化城乡规划编制

南通市规划管理局

近年来，南通城市规划编制工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以打造“中国近代第一城”为中心，以做大、做强中心城市第一载体为目标。围绕经济发展中心，高起点编制规划，以“规划体系抓完善、规划管理求实效、规划落地出亮点”为总体目标，加大规划编制力度，在抓城市规划体系完善，建立规划设计市场有形体系和规划公众编制公众参与作了一些努力，下面将有关情况汇报如下：

一、近年来南通城市规划编制工作概况

自2001年南通市规划管理局正式成立以来，针对我市规划体系不够健全、基础工作比较薄弱的实际情况，我们始终把规划编制放在全局工作的首要位置。从2002年开始，我们着手开展规划编制工作的“13363”工程，当年的规划编制量达到前四年的总和；2003年，我们全年规划编制任务确定了以“中国近代第一城”和沿江沿海发展规划为重点的共4类23项任务，规划编制量在2002年的基础上又增加50%。2004年，我们以推进农民集聚为抓手，全面完成了县（市）域城镇体系规划和县（市）城总体规划的修编工作，乡镇总体规划编制率达80%以上，全年规划编制量名列全省前茅，苏中苏北地区遥遥领先。今年以来，我们以完善城市规划体 系为主要目标，以开展城市总体规划修编工作准备工作为重点，突出市区控规全覆盖，开展各类专项规划编制，目前，各类规划编制任务已经全部完成。

二、近年来开展规划编制工作的有益经验

近年来，在南通市委、市政府的领导和省建设厅的指导下，我们按照省委省政府“城市现代化，农村城镇化，城乡一体化”的总体要求，抓住城市化、沿江开发、过江通道建设的发展机遇，全市开展了大范围，全方位的规划编制工作。近年来的规划编制工作主要呈现以下几个特点：

1、规划体系不断完善，城乡规划覆盖率显著提高 空间布局规划方面。全市先后编制完成了南通市域城镇体系规划，南通城市总体规划。六县（市）城镇体系规划和总体规划，24个重点中心镇总体规划、88个建制镇总体规划，2005年10月完成了130个镇村布局规划，率先在全省第一个通过省级抽查验收。市（县）中心城市、镇村布局空间布局规划达到全覆盖，镇级空间布局规划覆盖率达到80%。

控制性详细规划方面。南通市区历史街区、旧城改造、储备出让土地控规，港闸、崇川开发区、南通经济技术开发区分区、控规达到全覆盖，截止2005年底南通市区100KM

2建设用地达到全覆盖。如东完成了旧城改造、城北新区控规；如皋完成了旧城控规，环城水系等规划；海安完成了新世纪广场等一批重点地段控规；启东完成旧城改造新区、开发区等控规；海门完成了旧城改造，新区等控规；通州完成了行 政中心等一批重点地段控规。

重大专项规划方面。为实施“沿江开发、江海联动”发展战略，2002年南通市区率先在全省编制完成了南通沿江沿海空间发展规划，南通全市生产力空间布局规划，南通沿江开发、江海联动基础设施规划，区域供水规划。为配合“五城同创”，市区还先后编制完成了南通环境卫生设施机制，南通绿地系统规划，南通历史文化保护规划，南通生态空间环境控制规划等一批重点专项规划，南通市区重大专项规划覆盖率达到90%。沿江各县（市）先后完成了如皋、通州、海门、启东市沿江开发专项规划以及一批重点基础设施规划以及消防、绿地系统、历史文化保护等一批重大专项规划。

在开展空间布局规划、控制性详细规划以及重大专项规划编制的同时，我们在加强研究性规划的编制，规划编制成果信息入库以及建立城市三维规划体系方面作了一些有益的探索。

2、创新工作思路，规划编制水平不断提高

引入竞争机制，严把规划审查关口。把引入竞争机制作为提高规划成果质量的重要手段。从2001年开始，我们逐步通过公开招投标方式选择编制单位，2005年全年的规划编制任务全部实现市场招投标，有效保证规划成果的质量。同时，科学制定规划编制任务书，强化规划中间成果审查，建立集规划、建设、园林、市政等于一体的国家、省、市级评审专家库；定期组织召开城市规划委员会，人大、政协规划 汇报会，提高规划审批的决策层面，有效提升规划成果质量。近年来，市优以上获奖率达到20%左右，其中获省优秀规划设计二等奖3项（南通城镇体系规划，南通城市绿地系统规划等）。三等奖4项（南通新城区控规，濠东绿地规划等），省优秀奖6项，苏中领先，并跨入苏南第二方阵。

开放市场，引入高水平规划设计单位。先后委托美国规划协会编制《南通在长三角地区的发展战略规划》，委托英国阿特金斯公司编制《濠河风景区城市设计》，委托清华大学吴良镛教授编制《南通中国近代第一城研究》，委托同济大学阮仪三教授编制《南通市历史文化保护规划》和《南通市古城“一街三片”修建性详细规划》，并对体育会展中心、滨江公园、新区核心区、苏通大桥北桥头区等重要地区的规划设计采取国际招标的形式，吸引了众多国际性设计公司进入南通规划设计市场，形成了一大批高水平的规划设计成果。

3、实施规划阳光工程，规划落地管理有效提升 全面公示规划编制全过程。在全面公示城市总体规划、分区规划、详细规划和各类专项规划等整个城市规划体系涵盖的所有规划方案的基础上，实现规划编制全过程的公示，公示过程从规划任务书的编写、规划编制招投标、规划纲要、中间成果直至规划评审报批，尤其在规划报批前，实行批前公示，广泛征求群众意见和建议。整个城市规划编制工作由原来的“政府委托设——计单位编制——组织评审——上报 审批——组织实施”这一传统模式变为“广泛征求意见——公开招投标——委托编制——设计单位编制——提交初步（中间）成果——征求各方意见——组织评审——批前公示——上报审批——批后公示——组织实施”的阳光模式，通过这种形式，规划编制的水平和质量得到显著提升。

规划公示载体多样化。通过近年来的努力，我们建立形成了一套形式多样，手段新颖的规划多维公示体系。在南通市委、市政府的关心支持下，通过市场化运做，筹资1亿多人民币，在市中心黄金地段建设了面积16000多平方米的城市规划馆，采用声、光、电、数字虚拟等现代化手段，全面展示南通市域范围内的各类规划。在市区主次干道、居住区、广场等人流集中区域树立了150多块规划公示栏，相应公示各类规划内容。开通了南通规划网，通过网络全面公示规划编制，建成了规划展示、局长信箱、市民qq等十大板块，规划网站点击数达15万次以上，点击率位居全市政府职能部门网站之首。通过各类新闻媒体，及时发布一些重要规划编制和审批项目，广泛征求意见。对群众关心的规划，采取“走出去、请进来”的方式，在社区召开规划报告会，向居民汇报规划，同时，每季度邀请市民规划师和市民代表，汇报重要规划方案，听取意见和建议，实现了规划管理者与广大市民之间的互动，增强了规划的可操作性和实施性。

近年来，南通市城乡规划编制工作取得了一定成绩，然而对照2005年全省城乡建设工作会议提出的“三年内空间 布局规划，控制性详细规划，重大专项规划达到城乡全覆盖”的总体要求，全市规划编制工作仍然存在下列薄弱环节：一是南通市区城郊结合部控规滞后于城市发展需要，覆盖率偏低，120KM远景发展备用地，仅覆盖30%左右；二是县（市）中心城市控规覆盖率偏低，仅达到30%，市级以上9开发区覆盖率只有40%，24个省重点中心控规尚未编制。各县（市）中心城市重大专项规划尚未全面辅开；三是县（市）规划人员编制不足，难以应对大量繁杂的规划管理和规划编制任务，规划经费短缺是制约规划全覆盖的主要因素。

近年来，我们在加强城乡规划编制方面做了一些工作和有益的探索，但是离全省城乡建设工作会议提出的全覆盖要求还有一定的差距，我们将以此次城乡规划全覆盖会议精神为指针，全面落实科学发展观，以城乡规划全覆盖为目标，统筹推进城乡规划编制工作，不断解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创南通城乡规划工作的新局面！

全面落实科学发展 篇6

学习十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，结合实际要从以下四个方面把握：

一、学习十七大精神，必须全面深入贯彻落实科学发展观。

党的十六届三中全会正式提出科学发展观。十七大报告的一大亮点和重大贡献就是对科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和实施要求进行全面深刻和系统准确的阐述。

1、为什么要坚持科学发展观

（1）科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。马克思一生追求“人的自由、平等和全面的发展”，毛泽东提出“论十大关系”，邓小平提出“发展是硬道理”，江泽民提出“发展是执政兴国第一要务”。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义世界观和方法论的集中体现。十七大将科学发展观作为重要指导方针和重大战略思想写进党章。我省体育工作要为全面建设小康社会、为江苏省早日实现“两个率先”服务，为中国体育事业发展多作贡献，就必须又好又快地推进体育强省建设。我省制定的小康社会有25项指标。我省的体育强省建设也要有一系列指标。综合指标应包括国民体质、经常参加体育活动人口、竞技运动水平、青少年业余训练水平、体育竞赛、体育科研教育、体育场地设施、体育经济、体育组织和队伍、体育宣传外事等等。目前，我省体育工作已有多个全国第一。要在全国率先建成体育强省，就必须坚持又好又快，全面、协调、可持续发展，确保到2010年实现体育强省目标。

三、深入贯彻落实科学发展观，必须坚持体育工作的协调发展，统筹发展。

近年来，省体育系统早在2004年就提出了以科学发展观统揽体育工作，要求全系统增强机遇意识、全局意识、统筹意识和可持续发展意识。李局长对抓好体育工作提出了“两手抓”的方针，确定了“抓基层、打基础、增后劲、上台阶的工作思路。我省体育工作按照科学发展观的要求，努力实现协调发展、统筹发展，要做到五个协调统筹：

1、协调统筹好竞技体育与群众体育发展。胡锦涛总书记在十七大报告中强调：加快推进以改善民生为重点的社会建设。体育工作的宗旨是增强人民体质，与民生问题紧密联系、息息相关。体育工作已从过去的满足人民群众“文化需求”，上升到保障人民群众“文化权益”的高度，成为我们必须履行的职责和义务。我们必须统筹好竞技体育与群众体育发展，协调安排好普及和提高的关系。

2、协调统筹好区域（城市和乡村、苏南、苏中、苏北）体育之间的发展。要实现区域间体育的优势互补、互相支持、实现共同发展，要更加关注扶持经济薄弱地区体育工作的发展。

3、协调统筹好不同人群体育发展。要促进老年人、青少年、职工、农民、残疾人等不同人群体育的发展。切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增强人民健康素质，提高人民生活质量，推进体育事业全面协调可持续发展。

4、协调统筹好体育事业与体育产业发展。十七大坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径。我们要始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一。在确保社会效益前提下提高经济效益。

5、坚持眼前和长远统筹发展。当前，我们正在抓紧建设体育强省。十七大提出要实现可持续、永续发展。我们一定要按照十七大的要求，把眼前建设体育强省和实现体育事业的长远发展统筹考虑。要谋划安排好后奥运体育事业发展，使我省体育工作一直保持在全国前列。

四、深入贯彻落实科学发展观必须把科教兴体战略和科教优先方针落到实处。

1、要转变观念，从思想上真正把体育事业的发展放到依靠科技进步和提高人的素质上来，把科教放到优先发展的位置上。要牢固树立科技是第一生产力的理念。江苏体育要长期保持在全国的领先地位，必须依靠科技。要树立人才资源是第一资源的理念，切实把人才强体落到实处。

2、转变发展方式，从粗放型向集约型转变。

全面落实科学发展 篇7

一、充分认识为学生服务的重要性和现实性

首先, 为学生服务, 是科学发展观的基本要求。科学发展观的核心是以人为本, 而在学校里, 人包括教职员工和学生, 在学校里以人为本, 就是要以教职工和学生为本, 尤其以学生为本更显重要。因为, 在现代社会里, 学生是各级各类学校生存和发展的首要因素。

其次, 为学生服务, 是市场经济时代的必然要求, 具体体现在:

第一, 在现代市场经济高度发达的时代, 现代中等职业学校的招生办学同企业一样, 存在竞争和优胜劣汰, 企业存在争取产品销售对象 (即顾客) 扩大产品市场占有率的问题, 学校存在着争取招生对象 (即生源) 以扩大办学规模的问题, 二者的性质是相同的。

第二, 在现代市场经济高度发达的时代, 企业的原材料数量质量及其产品质量, 关系到企业的生存与发展。同样, 在现代中等职业学校招生就业体制下, 招生与生源以及毕业生的质量, 也关系到学校的生存和发展。

第三, 上世纪九十年代前是校方市场或需求方市场, 即学校选择学生。现在是学方市场即学生与家长选择学校。一些教职工仍停留在过去的校方市场, 老是埋怨学生素质低、难教难管, 而不去思考供求关系已经发生转变、教育教学与管理对象已经发生变化, 我们的思想意识与教育教学和管理服务方式方法也要随之转变。

再次, 事实证明:学校必须服务好学生, 才能获得生存和发展。就拿招生来说, 现在中职学校都普遍感觉难招生, 学校及教职工投入很大的人力、物力、财力与精力, 但通常是事倍功半, 有很复杂的原因, 但在校生的影响是其中最重要的因素。通常或恰恰是学生的一句反话, 就抵消我们的一百句话和各种宣传效果。这在很大程度上是由于我们没有服务好学生所导致的结果。

二、学校缺失学生意识及其后果

(一) 学生意识的淡薄导致学校及其教职工与学生关系疏远。

职业教育改革的本质在于把学生的发展当作学校的生命线, 因此, 要真诚关心学生未来的命运, 引导学生走向更广阔的事业天地。随着经济体制的改革与社会不正之风的影响, 有不少教师的学生观念变得淡薄起来, 他们平时顾及最多的是个人得失, 很少亲近学生、了解学生、关心学生, 很少关注他们的生活、学习与就业的实际状况。当学生学习生活遇到问题或困难时, 教师不是袖手旁观, 就是抱怨学生素质太差;当学生的技能实训实习得不到应有的收获时, 教师只会以客观条件有限敷衍塞责;当学生思想上、生活上出现困难时, 教师大多熟视无睹或视而不见, 教育教学与管理服务如例行公事, 很少投入自己的情感与真爱。长而久之, 就会导致学生对学校及教职工感情的疏远, 导致学校教育教学与管理服务职能的不到位, 直至损害学生的权益与学校的声誉。

(二) 学生意识的简单性导致学校人文精神的缺失。

由于传统教育理念的影响, 相当多的学校及其教职工认为, 学生进入学校学习, 就与学校构成了接受管理与服从的培养关系, 教职工是学校的管理者。因此, 将学生看作被管理的对象, 完全将学生置于一种被支配的地位。在管理教育过程中, 习惯于居高临下地训、管、压、卡, 很少认真地考虑学生的尊严、理想、权益、情感、健康、个性、经济压力、就业压力等问题, 在教育中缺乏对学生知、情、意、行等方面的影响和引导, 忽视学生的道德品质、心理状况、文化素质、观念情感、行为习惯等, 长而久之, 造成部分学生情感缺失以及人格不健全。

(三) 学生意识的错位导致学校及其教职工与学生的关系对立。

学校的学生意识决定着学校的办学方向。学校与学生应该是一种服务者与被服务之间的关系, 从某种意义上可以说, 学生决定着学校的一切, 而不是学校决定着学生的一切, 学校工作的总要求应该是全心全意为学生服务, 处处以学生为中心, 为了学生的一切、为了一切学生。在考虑决策时, 宁可有利于学生不利于学校, 也绝不可有利于学校而不利于学生。随着经济体制的转型, 部分学校以改革为名, 以不同方式减少对学生的教育生活服务及经济困难的帮助, 服务不到位的现象经常发生, 有的在趋利思想的引导下, 甚至以各种名义搜刮学生钱财, 把办学的目的定位于商业化经营, 把学生当作谋利的对象, 在学生择业与就业时, 学校不是站在学生长远发展的立场上加以考虑, 而是像送瘟神那样送出校门了事。当学生遇到问题或困难时, 不是施以援手, 而是推诿扯皮, 不了了事。凡此种种, 无形中把学生与学校及其教职工的关系推向了对立的境地, 当出现问题时, 学校领导及其教职工总是怨学生素质差, 而学生则埋怨学校不作为, 久而久之, 就会造成学校教育教学与管理服务的极大混乱。

三、如何做好服务学生的工作

(一) 树立为学生服务的意识

辩证唯物主义告诉我们, 思想决定行为, 意识决定行动。所以, 我们要想做好服务学生的工作, 首先, 必须要树立为学生服务的意识。无论是从使命道德的角度, 还是从竞争生存的角度, 学校都应具有明晰而强烈的学生意识。这种意识应包含以下内容:学生是学校生存之源, 学校以学生为本, 要尊重学生的生命, 爱护与携助每一位学生, 为学生提供优质服务, 使学生在校园生活中不断获得欢乐、进步与才智。学校里有了明晰的学生意识, 其教育教学与管理服务的各种运行轨迹都会给学生留下终身难忘的印象, 从这样的学校走出去的学生, 无论身在何处, 母校的形象将会永远留在他 (她) 充满感恩的记忆里。

(二) 完善为学生服务的设施

为学生提供优质的服务, 除了树立服务意识、增强服务能力等软件外, 还必须具有完善的服务设施等硬件。这不但包括教室、宿舍、食堂、商店、运动场室等传统大型、学习生活的基础设施, 还要包括诸如电视、热水系统、信息网络、电信服务、银行等现代生活必需服务设施, 更需要包括诸如洗衣、理发、厕所等日常生活必需设施。服务设施的建设, 要突出“完善、先进、细致”的原则, 所谓“完善”, 就是学生在校学习生活活动所需要的设施要尽可能的达到或具备;所谓“先进”就是所有的设施, 要尽可能与时代同步, 具有先进性, 不能停留在传统的或已经淘汰或过时的设施上;所谓“细致”, 就是服务设施应尽可能精细, 给学生在校的学习、生活、活动提供一个细致的设施环境。

(三) 增强为学生服务的能力

第一, 加强心理学特别是青少年行为心理学的学习, 提高了解掌握学生心理思想的能力。要依靠心理学知识与技能, 不但能了解学生的心理思想及其行为表现, 更重要的是当学生出现心理思想问题后, 能指导和帮助学生走出心理误区, 冲破心理障碍, 健康快乐地学习、生活和成长。

第二, 加强对现代信息技术的学习, 提高利用现代信息技术与学生交流、为学生服务的能力。诸如利用手机短信、E-Mail、QQ等等与学生进行交流沟通。

第三, 要提高专业技能水平, 以适应现代中职学校培养技能型人才或劳动者的需要。现在许多职业学校重理论、轻技能的现象还比较根深蒂固, “双师型”教师还比较缺乏, 专业技能水平不高, 无法适应职业学校培养目标的需要, 所以, 必须采取各种措施促使教师快速提高专业技能水平, 这也是增强服务能力的内容之一。

(四) 建立学生民主监督与参与管理和服务质量的考评机制

第一, 设立传统意见箱和网络意见箱, 公开学校领导和中层科室负责人的手机、邮箱、QQ号等, 固定性和长期性地收取听取学生对学校各方面工作的心声呼声, 给学生一个发表意见、发泄不满、提出建议的平台, 让学生树立主人翁的意识。

第二, 要充分利用学生骨干队伍和学生代表的作用, 积极引导和组织他们参与学校的各种管理服务工作。一方面既发挥他们的民主监督和参与学校管理服务的作用, 另一方面, 也锻炼和培养学生的社会实践、管理服务的能力。

第三, 建立学生参与管理和服务质量的考评机制, 也就是要在教师教学质量、班主任工作质量、行政工勤质量等的考评体系中, 设置有学生监督与评价的项目与要求。就如企业的产品必须以消费者的评价为最重要依据那样, 学校中教师的教学、班主任工作、行政管理服务质量, 至少学生有参与评价的权利。

(五) 要建立跟踪与服务毕业生机制

传统或一般的观念认为, 服务学生主要应是学生在校期间, 学生毕业离开学校后, 就应该没有学校什么事了, 这是一种完全落后于时代的观念。我们应该尽快引进企业的售后服务机制, 建立学校毕业生就业创业后的跟踪服务机制, 包括为失业的毕业生推荐重新就业、指导或帮助毕业生创业、允许毕业生回校回炉 (补课) 、毕业生就业创业跟踪调查以及优秀毕业生信息收集、信息库的建立和展示利用等等。

总而言之, 在现代市场经济大潮的冲击下, 教育特别是职业教育, 学校及其教师必须不断的增强自身的服务意识、完善服务设施、提高服务能力, 建立学生参与学校管理机制, 才能推动和确保整个学校的繁荣与科学发展。

参考文献

[1]王爱凤.“牢固树立服务意识, 谋求学校内涵发展”, 来源:上海市铜川学校。

[2]王林波.“关于高职院校的学生意识及职责”, 来源:中国论文下载中心、浙江大学医学院附属邵逸夫医院。

[3]吴文底.“浅谈提高教师的服务意识和服务质量”, 来源:《素质教育论坛》。

[4]唐林平.“浅谈学校管理及教育教学的服务理念”, 来源:湖南省麻阳县民族中学。

[5]马春玲.“让服务意识引领课堂教学”, 来源:甘肃省庆阳市庆化学校。

全面落实科学发展 篇8

关键词:科学发展观;教学质量工程建设;教育观念

中图分类号:G642 文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2010)01—0179—02

教学工作是我们的中心工作,教学质量是高校发展的永恒主题。深化高等教育教学改革、提高人才培养质量,是新时期加强高等教育质量内涵建设、提高大学生实践创新能力、办人民满意的高等教育的重要举措。根据党中央、国务院提出的“高等教育的发展要全面贯彻科学发展观,切实把重点放在提高质量上”的战略要求,为了扎实有效的全面推进高等教育教学质量与教学改革工程(以下简称“质量工程”), 我们必须要以科学发展观为指导,充分认识和把握科学发展观的精神实质和科学内涵,自觉把科学发展观的要求转化为教学工作动力,并落实到教学质量工程建设上来,真正做到符合科学发展观要求和发展规律,建设学校,办好学校,提高教学水平,培养出满足社会需求的合格人才。通过几年来的工作思考和理论探索,现对落实科学发展观,全面推进教学质量工程建设方面,谈谈几点体会:

一、落实科学发展观,转变教育观念,提高教学水平

科学发展观的核心是以人为本,因此,我们要把坚持以人为本,作为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位。“质量工程”是国家以建设项目的形式促进高等教育发展的一项举措,项目本身反映了高等教育的基本规律,蕴含着新的教育理念,它不仅对我国高等教育的发展具有宏观上的指导意义,对高校发展也有具体的指导作用。高校推进“质量工程”建设时,必须要深刻领会科学发展观的核心—以人为本,转变教育观念,加强教学管理,提高教学水平。首先,把握学校的办学定位,坚持以人为本的教学管理理念,围绕学校建设要以人才培养为中心,牢固树立本科生教育的基础地位,坚持人才培养以学生为本,教学工作以教师为本的工作思路。其次,“质量工程”的实施,要根据社会经济发展的需求和学科专业发展的水平及其本校实际情况,既要突出重点,又要兼顾一般,防止“马太效应”。再次,树立现代人才质量观,以培养学生实践能力为基础,着力培养学生创新精神和创新能力。最后,要转变教育观念,提高服务意识,端正服务态度,努力为师生创造一个良好的学习、工作环境,把“质量工程”与教学的日常管理结合起来,把“质量工程”与学校的可持续性发展结合起来,使“质量工程”项目始终贯穿于教学活动的全过程,促进学校又好又快的发展。

二、落实科学发展观,注重专业建设,优化专业结构

科学发展观的第一要义是发展,其基本要求是全面协调可持续。加强专业建设,打造专业品牌,是提升学校的核心竞争力,促进学校内涵发展的关键所在。学校的专业建设必须始终坚持以市场需求为导向,以服务地方经济发展为要求,以满足学生充分就业为目标,加大专业结构调整力度,以重点学科和优势专业为支撑,以品牌特色专业为龙头,辐射、带动专业布局与结构的整体优化,促进各类专业的协调发展,不断提高专业建设的质量、水平和效益,逐步形成1～3个学科渗透、资源共享、优势互补和特色鲜明的专业群。首先,建立专业设置、人才培养、就业状况的数据库,并根据专业人才培养的规模、变化趋势和供求状况,及时调整专业结构、优化专业布局。其次,要不断更新专业设置,积极发展面向新兴产业和现代服务业的专业,注重改造传统专业,拓宽专业适应性,来满足经济建设和社会发展对不同人才的需求,为地方经济的发展注活力、增后劲。然后,强化品牌、特色意识,建立品牌、特色专业培育制度,按照优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会急需的原则,建设一批在省内外有重要影响的品牌、特色专业。

三、落实科学发展观,加强课程、教材建设,实现教学资源共享

科学发展观,是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展 ,科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论,体现了毛泽东思想的理论与实践相结合,体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求,同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。课程建设、教材建设是高等学校质量工程的重要组成部份,课程建设和教材建设也是确保教学质量,提高教学水平的不可忽视的重要环节,课程建设的好坏,教材质量的优劣不仅直接影响教学质量,甚至直接关系到学校所培养人才的质量。我们提供优质的课程资源和教材不仅代表了学生的根本利益,而且,也能够为学生提供有效的知识,引导学生掌握并应用基本知识、基础理论和基本技能,提高学生的临床思维能力、自主学习能力和实际动手能力。首先,课程建设要适应学校培养目标的需要,充分体现以学生为本的教育理念,重点抓好精品课程建设,有计划、有目标地建设成一批辐射性强、影响力大的精品课程,不断改进、丰富和发展课程建设成果,提高学校整体教学水平和人才培养质量。其次,根据现代医学教育的特点,开展教材建设与管理科学研究与实践,科学、系统的构建一体化教材建设与管理模式,促使优质教材进入课堂,提高教材的使用效果,为教学质量的提高打下良好的基础。然后,依托现代信息技术,建立网络教育资源共享和管理平台;构建供学生自主学习和终身学习支持的服务体系,真正实现网络化教学,信息化办公,人性化管理。

四、落实科学发展观,开展实践教学与人才培养模式的改革创新

科学发展观是立足我国社会主义初级阶段基本国情,总结三十年年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,借鉴国外在发展过程中的经验和教训,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识。发展是科学发展观的主旋律,在当今科技高速发展的时代,一个民族要振兴离不开发展,一个国家要富强也离不开发展,要发展就要有改革创新,因此,科学发展观同时也是科学的改革观。实践教学是培养应用型人才的重要环节,也是医学院校教学质量的重要保证,开展实践教学与人才培养模式的改革创新,是根据人才培养的需要,符合科学发展观的根本要求,遵循医学教育的规律,以培养大学生实践能力和创新精神为主线,以第一、第二课堂为支撑,围绕基础、应用、创新三个实践教学层次,建立起与理论教学联系紧密又相对独立的实践教学体系。首先,重视实验教学示范中心建设,加大经费投入,建立起设备先进、环境优良的一流的实验教学示范中心,为学生实践提供优质的服务。其次,广泛开展大学生创新性实验,探索以问题和课题为核心的教学模式改革,倡导以学生为主体的创新性实验改革,调动学生的主动性、积极性和创造性,使学生在本科阶段得到创新性科学研究的锻炼,着力培养大学生实践能力和创新精神。然后,加强人才培养模式创新实验区建设,重点加强教学内容、课程体系、实践环节、教学运行和管理机制、教学组织形式等方面人才培养模式综合改革,努力形成不同层次、不同类型、多样化的创新人才培养体系,满足国家对复合型拔尖创新人才和应用型人才的需要。

五、落实科学发展观,建立高水平的教学团队和教师队伍

树立和落实科学的发展观,其根本目的在于实现全面建设小康社会的宏伟目标,促进经济社会和人的全面发展,不断开创中国特色社会主义事业新局面。要实现这一个目标,必须要实施人才强国战略,努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,为全面建设小康社会提供有力的人才保证和智力支持。同样,教学质量工程的实施,也离不开高水平的教学团队和教师队伍。“大学之大,不在大楼,而在大师。大师何以谓之?我以为除了高深的学术造诣,更要具有高尚的师德。”教学团队是以教书育人为共同的远景目标,为完成某个教学目标而明确分工协作、相互承担责任的少数知识技能互补的个体所组成的团队。高效的教学团队和高水平的教师队伍,可以营造出一个良好的学术氛围,提高教学水平,确保教学质量,为学校的快速发展提供有力的支撑。要建立高水平的教学团队和教师队伍:首先,要建立和完善劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度。按照人才价值与市场供求关系决定工资报酬率,形成灵活多样的分配形式,真正做到一流人才、一流业绩、一流待遇。其次,积极探索并建立教学团队运行机制、监督约束机制等方面的运行和管理模式,努力打造高水平的教学团队。第三,建立和完善人才评价机制,运用现代人才测评技术,提高测评水平;同时,建立规范有效的人才激励制度,形成以政府激励为导向、用人单位激励为主体、社会力量激励为补充的人才激励机制。第四,要加强和完善社会保障制度,进一步改善教师的福利待遇,为教师创造一个良好工作环境。

总之,教学质量工程是高等教育改革的一项重大课题,也是一项紧迫而艰巨的工作任务,我们只有毫不松懈地坚持学习科学发展观,充分认识和把握科学发展观的精神实质和科学内涵,自觉把科学发展观落实到教学质量工程建设上来,才能使教学质量工程上台阶、出效益,才能使我国的高等教育实现跨跃式的发展!

参考文献:

[1]胡锦涛.论科学发展观[z].摘自胡锦涛总书记在十六届三中全会上所做的题为《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的重要讲话.

[2]温家宝.提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观[N].人民日报,2004-03-01.

[3]凌湄,刘晓音.改革开放以来经济社会发展战略的提出、丰富和发展[J].经济论坛,2004,(13).

[4]丹尼斯·米都斯.增长的极限[M].成都:四川人民出版社1983.