浅谈如何做好公路建设环境保护工作（通用13篇）
浅谈如何做好公路建设环境保护工作
本文指出公路建设破坏沿线周边环境,阐述做好公路建设中环境保护工作必须采取相应的.管理措施,这些措施包括:运用经济手段、法律手段和监理手段进行调控,以及从意识形态领域提高广大公路建设者的施工环保意识等.
作 者：赵影 作者单位：吉林省交通建设集团有限公司,吉林,长春,130042刊 名：中国新技术新产品英文刊名：CHINA NEW TECHNOLOGIES AND PRODUCTS年，卷(期)：“”(13)分类号：U4关键词：公路建设 环境影响 环境保护 管理措施
1 地方公路建设的环境保护工作的现状
(1) 资金投入不足。地方公路建设投资一般较少, 工程建设资金除国家、省投资以外, 还需地方自筹一部分, 投资非常紧张。由于工程概预算中没有实施环境监理的相关费用, 缺乏专门经费, 对环境监理工作的开展有一定的影响, 这也是造成业主、监理单位很难要求承包商做好环保工作的重要因素。
(2) 没有环境保护的设计理念。施工图设计本身在环境保护方面存在较大缺陷, 给承包人和监理工程师实施环境监理带来较大的难度。设计对环保的考虑不够, 多追求线形的顺畅, 各等级公路技术标准的强制性要求, 有些时候不可避免地造成大填大挖, 破坏植被, 形成潜在的水土流失, 造成与自然景观不协调现象。
(3) 业主、承包商对环保工作的认识不够。国家级、省级自然保护区的人们还有一定的环保意识, 其它地区的人环保意识较差。一些业主不愿为环保工作而过多消耗精力和时间。
(4) 地方公路建设的环保工作缺乏制度化、标准化、规范化。
2 监理如何做好地方公路建设的环境保护工作
(1) 把环境监理融于工程监理体系之中。
环境监理工作由监理办主任和具有监理工作经验的公路工程监理工程师承担。
(2) 监理单位要在环保监理工作上下功夫。
加强相关法律法规宣贯工作, 使监理人员知道环境监理工作是自己的使命, 提高环保意识。掌握公路建设过程中常见的环保问题的应对处理方法, 正确指导监理工作。
(3) 要向业主、承包商积极宣传。
环境保护是我国的一项基本国策, 业主、承包商都有做好环保工作的责任、义务。环境保护是公路建设可持续发展的基石, 是功在当代, 益在千秋的大事, 必须做好。
3 环境监理施工各阶段的工作要点和方法
3.1 施工准备阶段环保监理工作要点
施工准备阶段监理人员应熟悉设计图纸, 做好施工现场调查。明确取、弃土场位置是否合理, 路线经过地段有无产生环保问题的路段, 拌和场站位置、材料堆放场地是否合理, 对于易于产生环保问题的, 建议承包商改正, 对设计方面产生环保问题的提出合理的变更建议。
3.2 施工阶段环境监理工作要点
要从控制大气污染、水体污染、噪声振动、固体废弃物排放、生态环境等5个方面做好环境监理工作:
(1) 控制大气污染。主要是控制车辆行驶扬尘、拌和场站粉尘、散装粉料运输、储放扬尘、沥青拌和站烟气排放。控制车辆行驶扬尘的最简单可行的办法就是洒水除尘;控制拌和场站粉尘最根本的是选用有除尘设备的拌和机, 不具备条件的拌和厂避免选择;散装水泥、白灰采用密封容器运输, 覆盖储放;尽量采用松动爆破、无声振破等技术;城市附近修建桥梁使用动力机械应选择符合国家或地方规定标准的环境保护设施配套的设备进场。
(2) 水污染控制。主要有控制生活废水排放、工程施工废水排放、控制在河道内排放污染物;工程施工、生活废水不能直接排放到河流、水源地内, 可以设置沉淀池加以处理;当污染物超出执行标准时, 环境监理工程师对承包人进行书面整改通知, 要求承包人立即采取有效措施, 使污染物达到排放标准。
(3) 噪声振动控制主要是控制临近一些敏感区域 (居民集中点、医院、学校、敬老院、幼儿园) 的生产时间, 夜间10点至早6点应停止施工。白天合理安排机械作业时间, 减少同时作业的机械台数。大型施工场地的选址, 尽可能离开居民集中点200m以上。选择低噪声设备型号机械进场施工, 噪声大的机械设备远离居民点布设。
(4) 固体废弃物处理。道路、桥梁施工, 不可避免地产生一些废弃土石料, 这些固体废弃物的处理, 应选择适宜位置, 妥善处理, 不得拥塞河道, 侵占农田、荒地。这就要求在施工准备阶段规划好弃土场, 弃土后应恢复植被。
(5) 生态环境保护。设置施工场地、施工便道等尽量占用荒地, 亦应少开挖, 以减少对原地貌和植被的破坏。工程完工时, 应恢复受到破坏的植被。
3.3 施工阶段环境监理工作方法
要把环境监理工作落到实处。要求工程的开展均要以环境保护为出发点, 要尽量减少对环境的破坏。现场管理是环境监理的重要环节, 环境监理的现场管理方法要科学合理, 各方法之间相互配合, 保证环境监理措施得到有效的落实, 使施工期环境保护的目标得以完成。环境监理的方法主要有旁站、巡视、指令性文件, 检查等。
(1) 旁站:
为了有效保护敏感点的环境, 在工程施工中环境监理人员对工程的重要施工过程实施全过程的现场查看监理。如路面施工采用路拌法时, 要旁站拌和的全过程, 注意监督水泥 (白灰) 被快速通过车辆带起造成扬尘。
(2) 巡视:
由于监理工作受监理人员、交通工具等条件的限制, 监理主要采取不间断巡视施工现场的监理方式, 及时掌握现场的质量和环境破坏 (污染) 动态, 检查施工人员是否按环境保护的规定和环保施工的程序执行, 监督承包商落实环境保护方案, 及时发现和处理较重大的环境污染问题。
(3) 下指令性文件:
整改通知单、工程变更令和停工令等, 都要有文字记载, 并作为主要技术资料存档, 使各项事情处理有理有据。
(4) 质量和环保同步检查。
每月组织一次例行的工程施工大检查, 检查结果形成报告呈报总监理工程师, 监理月报中含有环保内容。
4 结语
良好的生态和自然环境, 是人类生存和发展的需要, 作为环境监理首先建议:设计要体现人、路、自然的和谐, 遵循“最大限度地减少对环境的影响”的原则, 在设计上最大限度地保护自然环境, 投资允许情况下设计相应的环保工程, 最大限度地恢复被破坏的环境。设计上要大胆创新, 体现灵活的原则。设计上不简单追求“宽平直, 标准高”, 而要根据周围地形、地貌、地质特点等因素, 灵活运用不同的技术标准, 引入新理念设计, 努力将公路与自然环境融为一体, 减少对植被、自然环境的破坏。其次, 环境监控是我们监理的工作内容, 我们更应该做好。相信, 我们今天的每一点努力, 都会使环境在明天得到更大的改善。
摘要：阐述了环保监理工作的重要性以及如何开展环保监理工作。
摘要：近几十几年来，环保问题逐渐受到国人的重视，而环境质量监测作为环保工作的基础环节，贯穿于整个环评体系，做好环境质量监测工作可谓举足轻重。本文从环境监测的概念、工作现状出发，并针对环境监测的现存问题提出具体措施。
关键词：环境质量监测；现存问题；完善措施
我国的环保事业起步于上世纪八十年代，几十年来，国人从盲目追求经济利益到开始注重对环境的保护，是历史性的进步。环境监测因其可以有效防治污染、保护生态环境，一直为国家环保部门所重视，并被视为环保的基础性工作。而当前我国环境所面临的严峻形势，也使得加强环境监测工作成为当前的大势所趋。本文从人员、技术和管理工作三方面，指出目前环境监测工作中的问题。并针对以上情况，提出提高监测人员素质、重视监测技术仪器、健全管理体系等设想，为环境监测的研究抛砖引玉。
一.当前环境质量监测工作现状
1.关于环境监测
环境监测是指利用现代先进的科学技术，对特定区域内的环境污染因子浓度进行准确测定，并观察其变化趋势，分析其对环境影响程度的科学行为，以方便相关政府环保部门进行环境监督，防止破坏环境行为的发生，惩戒违反环保法律法规的单位与个人。环境监测在环境保护中具有非常重要的地位，最主要的职能是为环保工作提供有力的技术支撑。它不仅为人们了解环境质量、进行正确的环评提供了基础资料，也为政府部门制定环境管理措施、立法机构的环保立法工作提供科学而具体的客观依据。
2.环境质量监测工作现状
二十世纪八十年代中期，我国开始建立环境监测机构并正式投入计量认证工作，严格把关环境监测的工作质量。接下来的三十年间，我国颁布一些相关法律制度，对监测机构的工作进行了逐步细化的规范。目前，我国的环境监测机构已经成功建立了相对完备的环境监测质量管理体系。质量管理工作涵盖范围涉及到监测工作的各个步骤和相关环节。而国内的环境监测技术体系也初步形成了，目前许多污染因子都有了相关的控制标准和监测方法。此外，相关部门还定期进行环境质量报告，公示于众。可以说，目前我国已经成功构建了覆盖城镇和农村的巨大监测网络，对我国环保事业和经济发展都起到了显著的促进作用。
二.环境质量监测工作存在的问题
1.参差不齐的环境监测人员素质
目前国内虽然涌现了不少技术人才，但由于历史的原因，当前在基层环境监测机构中的大多数工作人员学历低下和道德水平低下，不能树立良好的质量意识；而因为缺乏专业培训，他们的专业水平非常有限；又因为监测机构中工作人员老龄化严重，他们知识更新慢，难以接受新思想、新技术。以上等等因素，都使得疑难问题出现时，难以得到及时和有效的解决。此外，由于缺乏有效的竞争激励机制，目前我国基层环境监测机构的人员结构极不合理，复合型高级监测人才的紧缺问题尤甚。
2.监测技术的限制
一直以来，国内缺少先进的大规模仪器设备，现有监测用仪器相比西方发达国家还要落后许多。国内监测仪器自动化程度低，监测数据也不够准确精密。而基层环境监测机构中连基本的仪器配备都紧缺，很多污染因子尚不能提供精确的监测数据。又因为没有建立一套适应性强的指标评价体系，在实践中，环境监测工作往往不能正常开展。这种软硬件水平已不能适应当今环境监测的需要。
3.环境质量监测管理工作的不足
国内监测机构缺乏自我约束意识和外部监督机制，不能形成对环境监测的全过程质量管理的足够重视。机构结构的松散使监测机构在应对污染事故时反应速度极端迟缓，预警能力低下。虽然目前有不少环境监测站通过了相关认证和评审，初步建立了质量管理体系，但是这种体系还是处于“脱机”状态，需要时间的磨合。日常工作和体系构建相互脱节的怪圈，使得体系的运行不成动力，反成阻力。部分监测站将监测工作的开展作为硬性目标，只为应付各种评审，使得监测工作和评审工作都成为了“走过场”。
三.做好环境质量监测工作的措施
1.提高环境监测人员的素质
监测人员的素质问题决定着监测工作的质量水平。如今监测仪器种类繁多复杂，对监测人员的技术和道德水平也有了更高的要求。笔者认为可以从以下两方面着手提高监测人员素质：一方面，要使监测数据更精确、具可信度，需提高监测人员的专业知识与技术水准。监测人员必须能够及时、精确地掌握环境质量情况与变化趋势；另一方面，可定期举行教育培训与交流会，提高监测人员的职业道德水平，使他们能够正确看待监测工作的重要性，自觉提高自己的知识能力和服务水平。
2.重视监测软硬件的建设
监测仪器作为硬件设施，既要解决量的问题，又要注意做好保养工作。虽然目前有不少基层监测机构缺少仪器设备，但从国家对环境工作的重视程度来看，在不久的将来，国家必将在环境监测方面投入更多人力物力，仪器紧缺问题可望在短期内得到解决。对于保养问题，监测仪器需安置在整洁的环境，定期进行检查。对于监测软件的建设，一方面是要加大对技术沿发的投入，注重技术创新，必要情况下可引进国外先进技术；另一方面则要在保证监测人员整体素质水平的情况下，注重聘请和培养高端的专业性人才，以适应新形势的需要。
3.完善环境质量监测管理体系的构建
要实现环境监测的质量管理，归根结底还是要完善现有的监测管理体系，使其正常运行，并促进其持续改进的能力。建立实用性强、可操作性高的管理体系作为一项基础性工作，将使监测工作更加规范和有序，确保监测各环节分工明确、监测人员各司其职。此外，要建立监测机构内部自我评价、自我监督机制，定期进行内部审核工作来评价管理体系，不断发现并解决管理体系中不断涌现的各种问题，从而形成一种高效率的自我完善机制，使体系跟上时代的步伐。
四.结语
环境质量监测是环保工作的重要内容和重要技术基础，但由于现有的主客观条件尚未成熟，仍存在些许不足，不能完全满足新形势的要求。我们必须重视人才、监测仪器设备的工程建设，不断完善质量管理体系，不断提高环境监测的工作质量，以推动我国环保事业的发展。（作者单位：仁寿县环境监测站）
参考文献：
[1]姜汉山. 浅谈环境监测工作中的质量管理[J].科协论坛.2011 （10）：121-122.
[2]刘泽萍. 环境监测工作中的质量保证分析[J].环保前线，2011（2）：47-48.
班组是企业生产经营活动中的重要环节，上边千条线，线线都要由班组来实现，班组各项管理工作的完成好坏决定了整个企业指标完成的好坏，也同样决定了企业的发展甚至命运。只有班组建设搞好了，班组管理水平提高了，企业的基础才能够稳固，企业才能够发展，员工的收入和生活水平才会水涨船高。怎样做好班组建设和管理工作，管理者不仅要提高对班组建设意义的认识水平，而且要自觉地投身到班组建设中去，通过总结良好实践，分析探索班组建设工作的新方法，提升班组的凝聚力和竞争力。
一年来，水工班紧紧围绕“重思想、保安全、提素质、有创新、建小家、展风采”为主要内容开展班组建设工作，班组建设水平有了新突破，并且形成了团结奋进的和谐班组氛围。高度重视思想政治工作 思想政治工作就像生命线，做好思想政治工作是做好一切工作的前提，它能够凝聚班组的力量，发挥集体的智慧，形成团队的合力，无往而不胜。水工班积极发挥好班组长、工会小组长的作用，通过帮助解决班员的具体困难作为班组思想政治工作的着力点，深入了解班员的思想状况和工作动态，开诚布公的与班员谈心，认真做好与班员的思想沟通工作，协调处理好班组内部关系，理顺情绪，化解矛盾，调动全体成员的工作积极性，以保证生产任务的顺利完成。水工班结合工作任务经常性地开展形势任务学习，学习活动中坚持实事求是原则，班组长把班组生产任务，面临的困难与压力等真实情况如实告诉班员，使班员的想法跟上形势的发展，适应任务的要求，明确自身的工作职责。水工班倡导快乐工作的生活理念，班员工作在一起，如果团结不好，关系不顺，感情不融洽，班组就形成不了团结协作的工作作风，个人的力量难以发挥出来，没有快乐的工作心情，便没有健康的身心，因此班组长总是认真对待班员思想情绪的宣泄，及时回应班员的诉求，做好疏导、解释工作，保证班员思想状态的稳定。２、牢抓安全管理，保证安全目标的顺利实现
安全生产，重于泰山，没有安全，班组建设工作就等于空谈。水工班始终以“零事故、零缺陷、零违章”作为班组安全生产目标，在安全管理上重点抓好班前班后会、控制危险因素、安全检查、安全教育等内容。通过开好班前班后会，明确安全注意事项，总结讲评当班安全安全生产情况，指出问题，提出处理意见，规范安全行为。通过建立规范的危险因素控制卡，开工前明确容易发生安全事件的部位，掌握控制措施，保证不发生不安全现象。通过开展各类安全生产检查，识别物的不安全状态、作业现场的不安全因素、人的不安全行为，消除安全隐患。通过定期开展的安全教育，帮助班员正确认识安全生产的重要性，提高他们安全生产的责任感和自觉性，让常见的不安全行为不“常见”。３、以创建学习型班组为载体着力提升班员专业素质
学习是生存和发展的需要，只有通过不断的学习，不断的自我完善，才能实现专业技术水平和管理能力的提升。水工班以创建学习型班组为载体，制定、月度学习计划，班里还特别为转岗人员制定了观测维护技术培训计划，培训主要是以老带新方式组织开展，理论结合实际，通过开工前半小时培训法，结合工作任务进行实操培训等手段提升学习人员的动手操作能力。实操培训中，班组长根据班组成员的特点安排培训教师，各取所长，较好地发挥了传、帮、带的作用，把工作当做课堂，边教边干，边干边练。特别值得一提的是，水工班有初中学历者，但却熟练掌握了全站仪的操作应用，以及绘图软件的使用，这都得益于从实践中摸索学习锻炼的培训方式。
４、以开展ＱＣ活动为班组特色，努力在创新工作上有突破 水工班积极开展QC活动，结合水工建筑物及大坝安全监测自动化系统的缺陷处理等大修技改项目，创新活动课题，探讨研究技术革新和缺陷处理的新工艺与新方法。多年来，水工班有多个课题获奖，成绩在全厂名列前矛。在ＱＣ活动中，通过课题功关，充分发挥班员的智慧和才能，小组成员在共同解决问题的过程中，彼此不断开动脑筋，集思广益，相互启发，共同学习，并肩战斗，不仅改进了工作方法，提升了业务水平，也提升了团结协作的思想境界。
５、打造班组“家”文化，创建员工温暖之家
班组和家的有很多相似点，培育班组“家”文化，就是为组员营造一个快乐的“家园”，让组员能够真心以企业为家，爱岗敬业，为企业发展倾心付出。水工班通过走访谈心、慰问帮扶生病住院员工、参加班员的婚丧嫁娶等形式，在物质或精神上为他们送去班组的关怀，有效拉近班员彼此间的距离，创建了温暖的员工之家，使班员倍感温暖，增强了对集体的归属感和认同感，进而增强了班组的凝聚力。来到水工班的领导都能体会到水工班融洽、和谐、温暖的氛围，良好的班组文化使班集体树立了正气，树立了集体荣誉感，形成了和睦团结的班组氛围，每一位班员都有参与感，班组有家的温馨与幸福感。６、以争创“巾帼”岗位为平台，展示女职工风采 水工班是以女职工为主要群体的班组，这几年为了满足企业对外发展的需要，男员工长年都被派去参加对外工程项目，所以经常活跃在工作现场的都是清一色的“娘子军”，她们承担了上犹江大坝的安全监测、水工建筑物维护、外包土建工程项目的安全监护等工作。水工班以争创“巾帼”岗位为平台，大力营造创建氛围，弘扬女职工爱岗敬业、吃苦耐劳、注重学习的工作精神，通过争创活动，班组浓厚了比、学、赶、超的学习氛围，在大坝内外的维护现场，在野外测量的山上、水里，虽然作业条件艰苦，但到处都展现着巾帼们的风采，这成了上犹江一道亮丽的风景线，也成了水工班的一个特色。
党风廉政建设是党的建设重要的组成部分。加强新时期党风廉政建设，既是深入落实科学发展观的必然要求，也是规范权力运行，维护团结稳定，促进科学发展的基本保证和重要手段。基层党务工作者必须坚持用科学发展观指导党风廉政建设，必须自觉把科学发展观的各项要素内化到党风廉政工作的各个方面，以科学的方法、务实的作风和奋发有为的精神，扎实推进基层党风廉政建设工作，将科学发展观落到实处。现就基层纪检干部在实际工作中如何严格履行党风廉政建设岗位职责，保证本单位廉政建设责任制的落实谈几点认识。
一、坚持自身建设，筑牢思想防线
为适应新形势、新任务的要求，基层纪检干部要切实加强自身思想政治建设，保证政治的坚定性、思想的纯洁性。一是树立坚定的理想信念。努力在深入学习实践科学发展观和上级党委关于加强党风廉政建设的有关文件规定上下功夫，牢记“两个务必”，树立正确的世界观、人生观和价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及上级党组织保持高度一致，进一步提高自身的思想素质；二是树立正确的权力观。充分认识手中的权力就是责任，要抱着对林业事业高度负责的态度来正确行使手中的权力。三是强化政策法规水平。要学懂、吃透党的路线方针政策和宪法、党章等基本知识，在工作中熟练运用党纪、政纪和法规。想干事、会干事、能干事、干成事、不出事，不断增强做好本职工作的能力；四是强化爱岗敬业和乐于奉献的责任意识。要充分认识到党风廉政工作岗位光荣和重大责任，干一行、爱一行、专一行,克服党风廉政工作难做，怕得罪人的思想，要树立党风廉政工作做好了既能有效防止干部犯错误，又能促使干部中止犯错误和挽救干部,是最直接的保护干部和爱护干部的观念；五是坚持以身作则，正人先正己。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不能做的，自己首先不去做，严格按照党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁从政准则的要求来规范和约束自己的一言一行，筑牢思想政治防线，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强拒腐防变能力。
二、坚持科学发展 推进党风廉政建设
以人为本是科学发展观的核心。基层党风廉政建设必须把以人为本作为党风廉政工作的出发点和落脚点。一是要把以人为本体现到党风廉政工作之中。坚持注重预防、注重治本、注重制度建设。着力加强教育、完善制度、强化监督，构建制度防范体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制；二是要把以人为本体现到维护职工的合法权益之中。党风廉政工作关乎到职工的切身利益，要坚持从职工最关心和需要最迫切的问题入手，加大工作力度，改进工作作风，促进本单位和谐发展；三是要把党风廉政建设放到落实科学发展观的大局中来谋划。坚持把党风廉政建设与推进中心工作同步部署，与完善各项制度措施同步进行，与加强干部队伍建设同步推进；四是要把新时期林业可持续发展、安全发展、和谐发展作为检验和衡量党风廉政建设工作成效的标准。必须增强围绕中心、服务大局的意识，正确处理加强党风廉政建设与做好中心工作的关系，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇。
三、坚持监督检查，落实廉政责任
党风廉政建设责任制，是基层领导班子成员按照职责，对所分管工作履行“一岗双责”的职责。通过党风廉政建设责任制的贯彻落实，强化第一责任人的责任意识，减少、杜绝违法违纪行为，为先进性建设和本单位的科学发展提供政治保证。一是抓好经常性党风廉政建设教育。要把对党员领导干部的廉政宣传教育作为一项经常性、基础性工作来抓，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，预防和杜绝违法违纪案件的发生；二是把廉政建设纳入制度化轨道。要结合实际，建立健全各项党风廉政的配套制度和措施，使责任制形成一个较为完善的制度体系，用制度规范约束领导干部的行为；三是加强源头治理，体现政策、法规的严肃性。要把领导权力的使用置于制度监督之下，使权力在阳光下运作，从源头上遏制腐败现象。要严格各项财务管理规定，大额资金的使用要经过集体研究决定，杜绝公款私存、设立“小金库”等违法违纪行为。要坚持开展文明行业创建活动，树立良好的行业形象，杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风；四是加强监督检查和考核。要建立健全监督检查和考核的机制，通过定期不定期地检查和考核，掌握廉政建设的第一手资料，督查党风廉政建设各项工作和制度的落实情况，及时发现并解决苗头和隐患，预防违法违纪问题和不正之风现象的发生。
四、党风廉政教育坚持以人为本
党风廉政教育必须坚持以人为本，才能改变教育弱化现象。促进社会全面进步和人的全面发展，是廉政教育的根本目的。既要坚持教育人、引导人、鼓舞了、鞭策人、又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，鲜明地体现了坚持以人为本的基本理念。在新的时代条件下，把坚持以人为本的教育理念贯穿于反腐倡廉工作的全过程，就能引导党员领导干部在改造客观世界的实践中树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，不断丰富党员领导干部的精神世界，增强党员领导干部抵御腐败侵蚀的精神力量，充实人们的生活内涵，提高生活信心，实现人类社会物质文明、精神文明、政治文明的共同发展。这就是共产党人的崇高理想和奋斗目标，也是教育工作的最终归宿。然而必须承认，犯罪和腐败，这是自从有阶级以来人类社会无法根除的社会现象。试图通过教育或是一种什么运动使之一下子灰飞烟灭，只是一种天真地幻想。所以，也要教育人民群众认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，向他们宣传党中央、国务院反腐败斗争的政策、决心和成果，争取广大人民群众的支持和参与。“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败工作体系已建立，这是党中央的英明决策，我们坚信，只要动员全社会的力量，坚持不懈地努力，就可以将犯罪和腐败减到最低程度。随着社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的不断发展，我们注定会有一个更加美好的未来。
总之，基层纪检干部要从学习实践科学发展观和加强党的先进性建设的战略高度着眼，从基础性工作着手，从经常性工作着力，从自身做起，切实履行职责，就能不断开创党风廉政建设的新局面，更好地承担起基层纪检干部肩负的重大责任，为新疆林业事业科学发展作出自己的贡献。
丁红艳
欧阳绍辉
环境保护宣传工作，是环境保护工作的重要组成部分，是贯彻落实党和政府各项环保方针政策及法律法规的重要手段，是增强全民环保意识，推动环保事业的有力措施。有利于唤醒广大人民群众的环保意识，促进人民正确处理人与自然的关系，推动经济社会的可持续发展。当前各级环保部门要采取多手段，多措施让环保法律、法规、环保知识、环保科技进机关、进校园、进企业、进农村，让更多的人了解环保，关心环保。
在当今经济社会多元化高速发展，人们生活水平不断提高，自身利益诉求也呈现多元化，通过在基层环保部门几年的工作实践，笔者认为当前环保宣传工作要从以下几个方面入手。
一、领导高度重视，确保宣传工作开展。为确保环保宣传工作取得成效，领导要高度重视，要充分调动了环保干部职工学习环保知识、宣传环保知识的积极性。宜丰县环保局出台了环保宣传奖励政策和学习培训鼓励政策。每年的局党组分工都是安排分管机关的局领导分管宣传工作，办公室安排专人进行具体的宣传工作，每年年初出台了环保宣传方案。环保宣传工作基本形成了“五有”、“四结合”的工作方式，“五有”即：有组织机构、有具体的宣传措施、有确定宣传的重点内容、有宣传工作专班、有宣传经费保障。“四结合”即：把环保宣传与宣传环境保护法律法规相结合、与环境保护执法管理相结合、与党委、政府中心工作相结合、与解决热点难
点问题相结合。
二是增加宣传平台，多手段、全方位加强宣传工作。为更好地为更好地加强环保宣传工作，要有宣传平台，除上级环保系统和党报党刊的宣传平台处，还要有自己的宣传平台，因为通过自己的宣传平台可以反映出我们身边的人，身边的事，更能引起人们的关注度。宜丰县环保局多次与宜丰县广播电视局台合作，通过近年来宣传我县环保工作在各个领域的环保成绩、环保经验，广泛宣传各行各业环境保护工作动态、先进典型及县域工业经济发展的环保知识、环保科技。及时反映群众环保诉求和社会关注的热点，适时的曝光突出的环境问题,以浓厚的舆论氛围引导全民正确认识县域内的环境形势，促进危害群众健康的环境问题得到有效的解决。同时也为广大环保人士提供了了解宜丰环保的一个窗口，让更多的人通过这一窗口来认知环保工作，参与到环境保护工作中来，一起来保护好身边的青山绿水。
三是要充分利用特殊节假日进行环保宣传。在3.22世界水日、中国水周、4.22世界地球日、6.5世界环保日、6.25全国土地日、“12•4”全国法制宣传日等重大节日与宣传、国土、水务、教育、交通等部门结合，城乡联动，通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传单、环保知识讲座等多种形式结合饮用水源地保护、生态文明建设、新农村建设、综合流域整治等项目的实施,以及畜禽养殖业专项整治、煤矿等行业的整治行动的开展积极主动加大宣传力度和范围，让环保知识进企业、进机关、进学校、进社区、进农家，全面
提高公民环境意识。
四是要落实农村环保宣教工作。截至目前，我县已获得“省级生态县”殊荣，已有国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇8个，省级生态村6个，为申报创建国家级生态县奠定了良好基础。通过建立与乡镇的联动机制，将环保宣教工作列入乡镇环境考核内容，不断强化基层干部环保责任，建立和完善畅通的信息收集、处理、反馈机制，推动环境保护重点工作的落实，切实加强广大群众的环保意识，加强省级生态村及省级生态乡镇创建力度，群策群力，为创建国家级生态县提供软件支持。
五是要积极地开展“绿色学校”、“绿色企业”、“绿色社区”等环境教育基地的创建。深化节能环保进企业、进社区、进乡村、进学校等“四进”活动内容，以节能减排为主题的社会实践活动，让环保知识的宣传有基地，有场所，让千家万户都能了解环保，支持环保，推动环保。
六是在环保系统内开展发着眼观念更新，着眼约束性指标的完成，着眼突出环境问题的解决，着眼以点带面典型宣传，着眼扩大影响，着眼舆论引导等“六个着眼”的宣传活动。不断健全基层环境监理队伍，加强管理与业务学习，提高其自身素质，让广大环保工作者首先成为环保宣传的先锋队和宣传员，从而带动全社会的人，最终形成人人爱环保，事事讲环保，处处见环保的浓厚的社会氛围。
七是在调处环境污染矛盾纠纷的过程中，强化矛盾双方的环保
知识宣传教育。通过环境污染纠纷调处，向矛盾双方进行环保知识宣教，提高各自环境保护意识，合理表达自身环境权益诉求。一方面建立起了排污者和受污染损害者之间协商解决纠纷的良好思想基础，环境保护意识更加深入人心；另一方面向人们畅通了合法表达利益诉求的信访渠道，积极引导环境污染受害者按照正常渠道维护自身合法权益。
1 制定投标策略
投标策略的制定是指投标时, 投标人根据企业的经营状况和经营目标, 考虑自身的优势和劣势、竞争的激烈程度, 分析投标项目的整体特点, 按照工程的类别、施工条件等确定投标策略。在投标过程中, 投标策略就是其指导方针, 主要分为是否决定投标和确定投标后如何成功竞标两个方面。
投标策略的决定一般分为三种类型:
(1) 企业为了克服生存危机为目标而争取中标, 不考虑各种影响因素, 采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度, 来暂时维持生存渡过难关, 以图东山再起。这种策略只能是暂时性的, 如果长期采用只能引起恶性循环。
(2) 投标人在经营状况不景气, 近期中标的工程较少, 竞争对手较多, 试图进入新地区, 开拓新的工程施工类型, 投标项目风险小, 施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目, 或附近有本企业其它正在施工的项目可以利用相关机械或材料时, 以投标报价为竞争手段, 在精确计算成本的基础上, 充分估计各竞争对手的报价目标, 以低盈利且有竞争力的报价达到中标的目的。这种策略是目前大多数企业采用的, 也叫保本低利策略。
(3) 当投标人在该地区局面已打开、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标目的主要是扩大影响, 此时投标报价应充分发挥自身优势, 以实现最佳盈利为目标。
2 编写投标文件
投标人有了明确的投标策略, 就可以选择好投标项目, 在购买招标文件后应抓紧时间认真阅读、反复研究, 列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。投标文件一般分为两部分, 其一是投标报价部分, 即我们通常所说的商务标;其二是施工组织设计部分, 即技术标。
(1) 商务部分主要由施工企业的相关资料和投标报价两部分组成。前者主要包括施工承包企业的资质等级、业绩、技术装备、财务状况、技术人员构成等的编写。编写此部分时要做到按业主要求真实准确提供企业情况, 数据准确, 资料真实, 编排有序, 不弄虚作假;仔细检查是否有错别字, 是否有漏掉的项目, 提供的人员、设备, 是否符合业主要求, 所提供的证件资料是否过期, 排版尽量精美, 保证不废标。后者主要根据招标人提供的工程量清单进行合理有效的报价。投标报价的确定, 是以施工组织设计为依据, 并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理确定投标报价, 有效控制工程投资, 尽量做到少投入、多产出, 使有限的资源得到合理的运用, 以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。最终的投标报价是投标单位以招标单位提供的招标控制价为基础, 综合考虑各种因素后, 进一步修订的报价。投标报价一般要占整个投标书分值的60%~70%, 将对是否中标产生直接影响。所以, 一定要根据招标控制价认真分析、反复比较, 以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价 (得满分的报价) , 提高中标率。在投标报价时特别注意措施费的报价。比如厂房工程, 若主体工程与钢结构屋面分别招标时, 应注意招标文件中总包配合费包含的内容以及根据勘察现场能合理利用的措施项目, 并做好相关的书面及影像资料, 在施工组织设计中根据收集到的相关资料合理的制定施工方案, 以便在施工过程中发生非施工单位原因可产生的变更, 从而合理地取得利益最大化。
(2) 施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件, 提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程, 同时又要考虑到经济效果。它不断在施工管理中发挥作用, 而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计, 都是保证工程顺利进行、确保工程质量安全、有效地控制工程造价的重要工具。因此, 必须在勘测现场和仔细阅读招标文件与图纸后, 根据企业已有的机械设备人员和技术编写施工组织设计文件。
(3) 商务标和技术标是投标文件的两个重要部分, 两者互相依赖, 不可分割。在现阶段的实际投标过程中, 往往出现商务标与技术标相脱离的现象, 没有形成“施工组织设计影响报价、报价体现施工组织设计先进性”关系, 若能使其有机的融合在一起, 便可实现企业利益最大化。
3 结束语
摘要：工程结算审核是建设单位对工程款的最后一次清算，它决定了工程建筑成本，甲乙双方在审核资料上签字就产生法律效力。结算审核是一份细致的工作，对预算员的技术和经验要求较高，使之在与施工方的博弈中能快速有效地核减工程款中多计的款项，维护本单位的利益。
关键词：结算审核；施工合同；设计变更；签证单
工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，施工单位编制人员为了己方的利益，在送审的结算资料中一般不会如实申报，会利用各种方法和手段提高工程造价。对工程竣工结算的审核，是双方预算员的一场技术与经验的博弈。本人作为审计审核过多项工程竣工结算，积累了一定的经验，下面就本人的经验浅谈建设单位如何做好工程竣工结算审核工作，在审核过程中如何掌控主动权，使工程结算成本控制在合理的范围内。
本文所说的结算审核，都是在施工方送审的资料基础上的审核，建设单位的预算员要善于利用施工方的劳动成果提高自身的工作质量和效率。
一、前期工作
审核人员拿到施工方报送的结算资料后，可以先从下面几方面了解工程的大致情况：
1、浏览图纸。首先对照目录检查图纸是否齐全，继而对工程总说明粗略浏览一遍，内容包括：建筑面积、建筑物高度、结构形式、基础形式、混凝土标号等。其次检查设计变更，把变更的内容在相应的图纸上做修改，这样可避免后期再根据设计变更重新修改相应的结算书。
2、检查签证单、工程联系单、甲方发文编号是否连续，如有缺号缺页，统计好再向现场预算员求证；
3、浏览合同。合同内容多的时候可不先读完，主要先看合同约定的计价方式、套用哪年的定额、对取费的约定、对材料调价差的约定、对人工费调整的约定等，其他内容可在做到具体事项时再查找一一对应调整；
4、粗略浏览一下施工方报审的结算书（电子版，包括计价和计量）。目前南宁市建筑工程结算用软件主要是以博奥为计价软件，广联达为钢筋算量软件，以下说明都是以这两种软件应用为例。主要看博奥里分项的材料和图纸是否对应，如砌体材料、混凝土标号等，还看定额换算是否正确，分项是否齐全，取费格式是否正确等；广联达主要看设置是否正确合理。
经过以上四个步骤的浏览，心里基本有了个底，大致可以判断出对方预算员的水平，并根据此判断决定下步工作的策略：如对方的出错率或漏算率较高，我会在后面的工作中把大部分的构件都算，小构件就故意漏算，在对数阶段，如对方未查出，漏算部分就不必补上；如对方是个经验丰富且心细致的预算员，大部分的小构件都计算，也故意漏掉小部分，这样在对数阶段就不会修改太多造成造价相差太大。
二、实战阶段
主要是核对工程量、套用定额、材料价格、费用计算、签证单的审核。
1、工程量审核
软件为广联达钢筋、土建算量软件，对软件运用的熟练程度，也决定工程量的准确率。
钢筋算量
○1首先检查设置是否正确。抗震等级、图集的选用、混凝土标号都会影响到钢筋的锚固长度，钢筋的搭接方式也会影响到钢筋的长度，且是容易漏查的地方。修改过的设置都以黄色底色显示，检查其是否符合图纸要求。
○2剪力墙两端的柱要正确判断是端柱还是暗柱，两者的锚固长度不一样。
○3砌体拉结筋需注意间距是否符合砌体材料规格模数。
○4板钢筋里有个“查看受力筋布置情况”按钮，该功能可以检查板是否布置钢筋，在梁板很多的情况下能快速检查出未布筋的板，特别是小块的板，很容易漏筋，也很难用肉眼检查出来。
○5在“识别受力筋”栏下的“板筋校核”按钮能快速检查出重复布置的受力筋和负筋。现在的预算员都喜欢用识别的功能布置钢筋，但是软件识别的准确率还不是很高，经验少的预算员识别钢筋后很少检查钢筋信息是否正确，该功能对检查施工方利用重复布置板钢筋增加钢筋重量很有效，重复布置板筋的区域会以醒目的红色标识出来。如是人工检查，很难一根根把重复布置钢筋检查出来，软件给我们提供了便利，我们要尽可能利用软件的功能提高工作质量和效率。
○6单构件输入要注意检查和绘图输入里的构件是否有重复计算。
土建算量
○1首先检查构件所套定额是否正确、合理。
○2注意工程量表达式是否正确，特别是装修构件的工程量表达式，每个表达式的计算结果都是不一样的，选错了，工程量可能就会翻倍。
○3检查装饰构件布置是否正确。特别注意阳台和入户花园，一般这两个房间施工方都不按图纸施工，或者是部分按图施工，需咨询现场预算员或到现场核实。
○4砌体墙的厚度一定要符合材料的规格。设计人员在图纸上画墙厚度时，不论是何种材料都只用200mm、100mm两种厚度表示，但是定额计算规则墙厚是按材料规格计算，如小型空心砌块墙，规格有190mm和90mm厚，则墙厚只能是190mm或90mm厚。不少预算员图省事，特别是施工方预算员为了增加工程量都是按设计墙厚200mm计算，这就需要审核人员根据材料规格修改墙厚度。
2、计价软件的审核
○1检查套用定额是否正确、合理。对定额越了解，套定额时就越正确、合理，对定额概念和分项很模糊，甚至不知道去哪个分部找相应的定额，或是不知道定额里有这个分项，就容易套错定额造成造价虚高。
对每条定额包含的工作内容一定要熟悉，理解。如01030118砖砌明沟，该定额工作内容已含砌筑、挖土、运土、垫层和沟壁抹灰，如不理解工作内容，就会分别套砌筑、挖土、运土、垫层和沟壁抹灰5个定额，造成重复计算。
○2检查换算是否正确。定额材料和含量的换算正确与否决定了定额单价高低。如用页岩砖砌筑190mm厚墙体这个分项，因定额分项无页岩砖墙体厚度19cm这条定额，就需套另一条施工工艺相似或相近的定额来换算，很多预算员都知道用01030103这条定额换算，但是只换算了材料，数量没有换算或是换算错误。该定额容易换算错误就在于定额砌体有3种规格，而我们却只能用一种砌体规格来换算。在我审核过的工程中，很少有预算员能正确换算该定额材料数量，造成该定额单价虚高。
○3注意定额的计量单位。定额的计量单位也是易出错的地方。如防腐、隔热、保温工程分部里的单位大部分是用m2，但计算屋面和墙体的保温材料定额单位是m3，在计算工程量时需用面积×厚度。该部分的定额单价较高，如忘记乘以厚度，单这一项，就会多算出几十万甚至百万的造价。
○4检查砂浆和混凝土标号是否正确。特别要注意检查圈梁、过梁、构造柱等二次浇捣的构件是不能用泵送商品砼的。各地的信息价对商品砼价格计算方法有异，一定要了解项目当地信息价的计算方法。例：防城港信息价，如商品砼需泵送时每立方加23元泵送费，换算错误会造成无需泵送的构件多算了泵送费。
○5检查泵送高度和超高降效设置是否正确。建筑物有不同高度时，需用加权平均法计算高度，不能简单按图纸标注的楼板高度计算。
○6检查税前项目的取费是否已取消。博奥税前项目传到分部分项时软件默认取费，需手动取消。
○7检查取费格式是否正确。如是清单结算，就用清单法结算格式；如是工料机结算，就用工料机结算格式。绝大部分预算员都不知道取费结算格式和投标格式的区别，投标格式比结算格式多算一个检验试验暂估价，费率是1.5%。每次我审核一个工程结算，都是先检查取费格式是否正确，只需鼠標轻轻一点，把投标格式换成结算格式，再计算，一下子就可以核减几十万或百万。我审核施工方上报的一个地下室工程结算，报审造价是8673万元，我把取费格式修改为工料机结算格式，马上核减283万元，可
在现代社会中,交通发达是一个国家经济繁荣的象征,随着我国经济的发展,交通建设的发展也趋于白炽,质量作为公路施工中一个重要环节,丝毫不可掉以轻心，可想而知,没有好的质量就是造价控制得再好、工程的进度控制的再合理也是徒劳,因此,工程质量问题始终是摆在首位,于是迫切需要专业人员来进行质量检测,质量检测人员的作用便更加重要,一个好的质量检测人员管理,不仅能保证工程的质量,而且还能缩短施工工期,降低工程投资,为国家和企业节省资金,减少不必要的损失和浪费。
为此,经过多年的施工质检工作,总结出质量是公路工程的灵魂,是公路人的形象,是公路行业的生命,也是公路事业可持续发展的重要内容,为了确保工程质量,严格控制,从建设的源头开始,对各阶段,各个环节严格把关,全过程控制。
一、施工准备阶段
良好的施工环境和施工条件,能确保施工生产的顺利进行,能确保工程质量达到规范要求。
1、材料进场控制
在备料阶段,根据设计文件对于基层、面层及其他部位材料的级配要求,严格制定备料计划,尽快确定各层次目标配合比来指导备料工作;深入材料生产厂家,本着货比三家、物美价廉的原则选择优质材料,通过实验验证材料质量,不合格材料要坚决抵制,严把质量关，
2、施工方案控制
认真审查施工组织设计,充分落实质检人员到岗情况,在开工前组织技术人员进行图纸会审,认真研究施工方案,开碰头会,集思广益,共献良策,制定几种方案,从中选择最适合的方案,按照方案制定各个工序的作业指导书,并在施工生产前对责任人交底,并将各项要求传达到每个施工岗位上。做到责任到人、层层监督。
3、测量水准点、中线控制点的确认及施工放线的质量控制
路基施工中施工放线是公路工程产品由设计转化为实物的第一步,制约着施工过程中各有关环节的质量、进度,是施工准备阶段的重中之重。
组织自检人员及测量人员严格复核测量水准点及中线控制点,使其在本标段和临近标段的测量结果能够闭合。测量员施工放样结束后,由自检人员对其进行复核,并对复核结果负责。在施工开始前,工长必须目测基准线是否顺畅后才能开始施工,以避免由于外界因素造成基准线发生变化而影响施工质量。施工阶段由专人进行看管,如发现基准线发生偏移或断裂,应及时进行处理。
二、施工生产阶段
1、自检体系控制
会务接待工作是各级机关的一项常规性工作，代表着一个地方一个部门的窗口形象，对于推动工作、加强交流有着十分重要的作用。随着我区农业农村经济的发展，我办的接待量和调研任务不断增加，工作量也日益加重，接待工作的高效优质也就显得尤为重要，所以我办应努力创新和完善会务接待工作的标准化流程，充分发挥办公室的组织协调作用，树立我办良好形象，使接待工作不断规范。就我办实际情况，我个人认为应做好以下几个方面：
一、明确接待工作的主要任务和原则
（一）我办主要的接待任务
1、上级部门领导的各种检查、考察、督查、调研等活动；
2、上级部门、兄弟单位、各业务联系的部门、人员的来访；
3、办理各种大小型会议的会务工作；
4、协调农口各单位之间关系，做好接待的各种衔接工作。
（二）接待工作的原则
坚持严密有序的原则；坚持规范标准的原则。
二、确立标准化流程，确保会务接待工作有章可循
会务接待工作是围绕会议、考察、调研等工作开展的一系列协调性和事务性的服务工作，包括会务接待安排、相关协调、会前准备、现场服务和决定事项的落实等。接待的具体工作纷繁复杂、面面俱到，任何一个方面、一个环节有所忽视或考虑不周，都可能造成混乱，甚至有可能导致会务接待工作无法进行。因此，科学确立标准化流程，能全面规范地搞好各项准备工作，有序推进会议和接待活动，有效避免和减少会务接待工作中的失误。
（一）明确流程。
接待工作有两个方面：一是会务工作流程；二是接待工作流程。会议工作流程包括：领导安排——拟定会议方案——会前准备——会中服务——会后总结。其中会前服务包括五大项工作：签发通知、协调筹备、后勤保障、会场布置、邀请记者。会中服务包括四大项工作：会议签到、内外联系、茶水服务、会议记录。会后服务包括六大项工作：清理会场、材料收集、会议小结、会议纪要、会议议决事项督办、会议的新闻报道（由记者完成）。
接待工作包括八大流程：领导安排——方案制订——迎接来宾——组织调研（督查、检查等）——情况汇报——就餐（住宿）安排——欢送来宾——资料归档。
（二）明确要求。
标准化流程应对每一项工作有十分明确具体的要求。会议标准化流程里，如会前服务中的通知下发环节，具体要求包括时间、地点、与会人员、座次安排和记者等是否明确到位。筹备协调环节包括相关部门任务安排和提示领导入场等要求。会场布置包括座位安排、音响空调、会标制作、会场卫生、花卉摆放等要求。
接待标准化流程里，方案制订中应明确七个要求：包括确定调研（督查、检查等）的准确时间、来宾名单和注意事项；确定我区（办）陪同人员；确定行程及线路；确定调研（督查、检查等）点，准备相关材料（简介）；安排车辆、记者、就餐（住宿）等相关事项；接待方案报送领导审定；下发通知。
三、严格实施标准化流程，确保接待工作有条不紊
为确保会务接待流程严格实施到位，使会务接待工作有条不紊，应着重做好三个方面的工作：
一是按流程环节分解任务，确保责任到人。上级有明确指示或领导有明确要求后，应立即按照标准化流程进入会务和接待活动的相关准备工作。根据会议和接待活动的规模大小确定具体负责的领导和工作人员，把标准化流程中的各项任务具体分解到每一个人，把责任落实到每一个人，不留空档。
二是按流程要求完成任务，确保落实到位。任务分工明确以后，责任人按照标准化流程各项任务的要求严格实施。具体操作中，对照标准化流程图，一条一条抓落实，一项一项抓到位。接待流程的落实到位，能确保会议和接待活动有条不紊的进行。
三是按流程标准统筹兼顾，确保协调到位。由于接待工作环节较多，要求精细，各责任人和相关部门可能出现工作上的脱节，因此，在按流程实施的过程中，必须加强协调，统筹兼顾，要有一名领导督查各项流程和细节是否到位，及时组织相关人员相互合作、查漏补缺，对没有到位的流程事项紧急处理，灵活安排。同时要与
接待的相关部门保持密切联系，及时发现和协调解决在准备、进行过程中的各种问题和矛盾。
四、不断创新接待流程，确保接待工作高效优质
由于会务接待工作灵活多样，会务接待工作中有很多意想不到的情况发生，所以接待流程的实施也需要不断完善和改进，确保会务和接待工作高效优质。在具体工作中还需做好三个方面的工作：
一是及时总结。在完成会务接待工作后，分管领导要组织相关工作人员及时做好资料归档工作。认真总结成绩，查找问题，特别是对领导的指示精神要认真思考，反复领悟，不断提高服务水平。
二是认真完善。在会务接待工作中，要针对不够精细、不够完美的环节及时进行改善，对具体要求及时进行补充，确保同样的问题不重复发生，失误一次比一次少，力求零失误。
三是不断创新。为进一步提高会务接待工作效率，在资料归档的基础上，要建立健全会务接待工作基础资料库，包括会议（接待）方案、汇报材料、调研点简介等比较完善的数据信息，这样才能有效提高工作效率。
会务接待水平的高低、组织协调的好坏能够集中反映一个地方或部门的整体形象，可以说，接待工作就像一扇窗户，能展示接待人员的素质和能力，也可直接反映出外界对我区（办）的直观印象。我区是一个农业大区，我办又是农口部门的牵头单位，所以我办的接待工作也是我区农业工作对外宣传的一个重要平台，其成效直接影响到外界对我区农业发展的印象，所以我们的工作要围绕大局，在各种接待任务中，努力搭建平台，为我区的农业发展创造一个良好的软环境。
附：接待工作流程图
接待工作流程图
接待后，总结归档，及时收集资料，整理归纳，建立资料电子档案
接待中，随时上下联系做好衔接协调工作，确保接待工作顺利进行
待领导审定后，通知相关人员和有关单位做好接待准备工作（参观点、会场等）
根据批示，送主要领导审签，需要多个领导审签时，需逐级审签
根据领导安排，拟定方案（时间、地点、行程安排等）送领导审阅
确认来宾的基本情况（人数、职位、性别等）及活动计划，及时汇报
确认来宾的基本情况（人数、职位、性别等）及活动计划，及时汇报
关键词：公路行业；基层党建工作；发展；创新
公路行业是我国国民经济发展的重要支柱行业，加强公路行业基层党组织建设，是促进公路事业跨越式发展，实现构建和谐公路目标的政治保证。随着公路养护体制机制改革的不断深入，公路行业的发展面临着前所未有的挑战，如何保持公路事业持续、健康、快速发展？这是摆在公路部门各级党组织面前的重要课题。因此，不断加强和探索公路党建工作的新路子，发挥基层党组织在公路事业中的政治核心和战斗堡垒作用，才能更好地为社会铺筑坦途，最好地服务民众。本文笔者就新形势下如何做好公路行业基层党建工作谈谈自己粗浅的看法。
一、落实科学发展观，理论指导实践
科学发展观是我们党理论上的巨大成果，科学发展观蕴涵着发展、以人为本、全面协调可持续发展等重要的科学理念。科学发展观为新形势下加强公路行业基层党建工作总的思路、目标任务和具体措施等等指明了方向。
（一）转变观念谋发展
在党建与业务的关系的处理上，有两种错误的观念：一个是普遍存在的重业务轻党建的错误观念；另一个是就党建抓党建的错误倾向。这两种错误的观念，都严重制约了公路行业不能又好又快地发展，有待克服和转变，这一过程应以科学发展观为理论指导，正确认识和处理好党建与业务的关系，促使党建和公路业务共同发展。
把党建工作渗透到业务工作中去，避免错误的观念和思想指导公路行业工作，在每年的党建工作规划、计划安排中，要确保与本单位的业务工作和任务、目标协调一致。党建工作的重点要把握好，并使之成为业务工作服务的着力点。
（二）以人为本促和谐
同时，我们也应该意识到公路行业的中心工作囊括了公路的建、养、管、征等几大方面，点多、面广、人员分散，人员的素质和思想认识参差不齐，队伍里有拥有高级技术职称的工程技术人员，有交通行政执法人员，有文化程度较低的养路工人，也有以养路为业的“铺路石”工人。党建工作的实施过程中，必须把职工的思想政治工作放在重要地位上抓紧抓好，转变单一的政治教育形式，在思想政治工作中融政治、思想、管理与文化为一体，教育内容和形式要以人为本，因材施教，针对不同的工作内容、不同的工作对象，制定不同的工作重点，提出不同的要求，力求激发不同层次的党员和职工的工作积极性，尽职尽责做好各自岗位工作，促进整个行业和谐发展。
（三）强化管理求长久
1、大力加强班子建设
加强领导班子建设，提高决策和驾驭全局能力，发挥“领头雁”作用，是公路党建工作的根本保证。领导班子是党建工作的核心，“上梁不正下梁歪”，加强班子建设意义重大，应该重点从以下 3 个方面入手：
（1）、加强学习，以学习中心组、组织生活会、民主生活会等形式，组织班子成员每月至少进行一次政治学习，学习政治理论、政策法规和上级文件精神等等，不断更新和提高班子成员的思想政治素质和管理理念，提升管理水平，增强发展意识和服务意识。
（2）严格贯彻民主集中制，在重大问题的决策确保由班子会议集体民主讨论后决定。
（3）切实加强党风廉政建设，提升班子成员的拒腐防变能力。
2、必须加强基层党务干部的队伍建设
大量的管理工作实践表明，做好基层党建工作离不开一支政治成熟、工作得力的党务干部队伍。所以，公路行业基层党建工作要着力于提高党务干部队伍素质，重视和强化对基层党务干部的教育培训和实践锻炼，进一步优化党务干部的知识结构，使其具备良好的思想作风和较高的理论政策水平，具有较高的文化知识水平和业务工作能力，将其培养为既熟悉党务工作又精通公路业务的中坚力量。
3、必须加强党员的教育管理
要经常性地对基层党员干部进行党性修养、人生观教育，通过教育增强其党性、提高其素质，具体的教育管理可以借助正反两方面的典型事例对党员干部教育引导，增强广大党员的模范带头意识和勤政廉洁意识，督使其勤政廉洁、恪尽职守、公心为民。
二、注重创新性建设，促进健康发展
创新是公路党建的活力和源泉。党中央提出了构建和谐社会的伟大战略构想，交通部提出了“服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行”的“三个服务”要求，这对公路行业来说，具有重要的政治和现实意义。公路部门要加强党组织建设，必须在变中求新，不断探索适应时代需求和公路发展需要的公路党建工作的新机制，从而使公路事业在构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
1、创新工作思路，党政同心谋求发展
围绕党的中心任务加强党的先进性建设，推动经济发展和社会全面进步，是党的建设的根本指导思想。要在工作中明确“干什么，怎么干的问题。”对于公路行业基层党建工作应从以下 3 个方面入手：
（1）必须紧紧围绕交通事业又好又快发展为中心来开展交通行业党的先进性建设和执政能力建设。
（2）交通发展始终伴随着各种矛盾。应始终把交通事业又好又快发展的关键和难点，结合交通发展中存在的的现实问题和突出矛盾，找准党的建设与经济建设的最佳结合点，充分党员队伍的先锋模范作用，去攻克关键问题与难点问题，促进交通事业又好又快发展，同时增强交通系统党的先进性建设题中应有之义。
（3）把基层党组织推动交通事业又好又快发展的业绩，作为检验本行业基层党组织的先进性建设成效的重要内容。对基层党组织来说，将本部门本单位的中心任务完成情况作为衡量党组织和党员的作用是否很好发挥的标准。
2、创新工作载体，主题活动激发活力
基层党建工作离不开主题实践活动的开展，不过一定要消除“搞起来没意思，不搞不好意思，只好意思意思”消极被动的态度。这就要求我们创新工作载体，开展的主体实践活动贴近交通中心工作、贴近社会现实、贴近党员群众的思想实际，有利于来激发党员队伍的活力。要坚持每年突出一个重点、运用一个载体、抓好一个主题，把党的先进性建设渗透到各项主体活动中去，更好地体现党建工作服务于中心工作的要求。
3、创新工作方法，和谐调动凝聚力量
工作方式、方法的优劣直接关系到工作气氛是否和谐，直接影响到公路行业基层党建工作的效果，笔者认为要坚持以人为本，创新工作方法，工作中要重视 5 个坚持：
（1）坚持以人为本，为人的全面发展、实现人生价值创造条件。
（2）坚持调查研究，深入实际，深入基层，深入群众，凝聚群众智慧。
（3）坚持统筹兼顾，用全面的、发展的、联系的观点协调好各个方面的关系。
（4）坚持科学执政、民主执政、依法执政。
（5）坚持与时俱进，既要坚持行之有效的传统方法，又要不断创造适应新情况的新方法。
三、结束语
综上所述，加强做好公路行业基层党组织建设犹如在抓住工作中的“牛鼻子”，基層党建工作质量的好与差，将直接决定着党的路线、方针政策的贯彻落实，以及基层业务的开展，思考如何做好新形势下公路行业基层党建工作，具有重大的意义。
参考文献
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[3]赵丽华.发挥思想政治优势加强企业党建工作[J].党的建设.2006（02）.
1 加强项目监理人员的安全意识
实际工作中, 不少监理人员认为施工安全的主要责任单位是施工单位, 与监理关系不大, 施工现场以质量监理为主, 对安全方面的文件、规范学习不够, 造成有隐患查不出来或者查出隐患后未严格督促施工单位整改, 最后不了了之。安全监理未落到实处, 难以达到预期效果。对此项目部应组织监理人员加强安全方面法律法规的学习, 从思想上提高监理人员的安全意识, 充分认识到监理单位也是施工安全生产的责任主体之一。亦可通过经常性的学习、经验交流等方式, 使监理人员安全监理技能方面得到提高。全面提高监理人员的安全监理水平。
2 针对工程特点, 编制安全监理实施细则
针对工程项目特点编制安全监理细则。细则应当具有针对性、明确安全监理的方法、措施和控制要点以及对施工单位安全技术措施执行情况的检查方案。明确安全监理工作应以预防为主, 重点做好事前、事中控制, 把安全监理工作贯穿于整个施工过程。
3 建立项目安全监理制度
项目监理部应建立安全监理制度, 制度中主要体现以下几方面: (1) 定期对工地安全情况全面检查, 至少每月组织一次。 (2) 工地例会上要将安全工作列入会议内容。 (3) 确定施工方和监理方负责工地安全事物的责任人。 (4) 对不落实安全问题整改责任的单位的处罚措施。 (5) 明确建设工程安全工作是所有参建单位的职责, 安全工作应做到分工不分家。
4 施工重大危险源的安全控制。
建筑工程重大危险源主要有深基坑、脚手架、模板支撑、大型机械设备、塔吊、施工电梯、起重吊装、高空作业、临时用电等应作为安全监理工作的关键控制点。项目监理部要对所监理工程的危险源进行排查登记, 建立重大危险源台帐, 并制定防范措施。监理人员应对重大危险源部位的施工加大巡视检查的力度, 督促施工单位严格落实安全防范措施。发现安全隐患的, 应要求施工单位立即进行整改, 情况严重的, 应下达停工令并报告建设单位。
5 施工单位安全生产相关资质、管理制度的审核
项目监理部应对施工单位报送的安全资质进行审核, 主要内容有: (1) 审查企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。 (2) 审核项目经理及专职员资质是否合法有效, 且与投标文件相一致。 (3) 审核特种作业人员资格证书是否合法有效, 核实证书与现场操作人员的身份是否相符。 (4) 检查施工单位项目部安全生产制度, 是否符合了《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求且具有针对性。
6 施工组织及专项方案的审核
审查施工组织设计中的安全技术措施和《建设工程安全生产管理条例》中所列危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。是否经施工单位技术负责人审批签字并加盖公章。
特别是《条例》中所列的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、拆除爆破等险性较大的工程的专项施工方案, 项目监理部应督促施工单位按规定组织专家进行论证、审查后再办理监理审核签署手续。通过专家论证的方案在施工方案原则上不得进行变更, 若因工程条件变化确实需要进行重大调整或变更的, 应重新组织论证。
7 审查施工项目部安全生产经费的落实情况。
安全生产经费主要有民工意外伤害保险费、五小设施费用、民工安全教育经费、安全防护用品费用、现场围护费用、各类标牌费用等。项目监理部应根据施工合同中约定的安全文明措施费要求施工单位编制安全文明措施费使用计划, 施工过程应提供落实安全生产经费的有效证明材料 (如发票) 及采购安全防护用品。对已落实的安全文明措施费用项目监理部应及时确认, 对未落实的要督促其按计划落实, 确保安全生产经费的专款专用。
8 施工机械的安全审查
项目监理部应审核施工单位进场的主要机械设备及施工机具是否具有出厂合格证或检测单位出具的检测合格证明。
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装及拆卸, 必须由具有相应资质的单位承担。塔吊、施工电梯安装完毕自检合格后应督促使用单位组织出租、安装、监理共同进行四方验收手续并在验收合格之日起30天内向建设行政主管部门登记。
9 安全生产制度及施工方案执行情况监督
督促施工单位落实三级安全教育制度做好工人安全技术交底;督促施工单位进行安全自查工作并对其自查情况进行监理抽查。项目监理部应不定期对现场安全管理人员到岗和特殊工种持证上岗情况进行抽查。
监督施工单位严格按审批后的施工组织和各专项施工方案安排组织施工。项目部日常工作中对目前安全事故多发的外脚手架、塔吊、施工电梯、模板支撑、卸料平台及临时用电等方面应加大安全方面的巡视检查力度。对于巡视检查中发现的安全隐患应立即发监理通知单要求其限期整改。情况严重的, 可下达工程暂停令, 要求停工整改并报告建设单位。
安全隐患整改完毕后监理项目部应对整改结果进行复查并签署意见;施工单位拒不整改的, 监理单位可先书面向建设单位报告, 再拒不整改的应当及时向工程所在地建设主管部门报告。以电话形式报告的, 应当有通话记录, 并及时补充书面报告。对于安全问题的检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
1 0 做好安全资料管理
安全监理内业管理是安全监理工作不可缺少的重要环节, 是安全监理工作质量和水平的直接反应。主要有:安全监理细则、安全技术措施 (方案) 审查记录、安全事故应急救援预案、安全监理日志、工作联系单、安全隐患整改通知书、及整改反馈记录;塔吊施工电梯安装、拆除旁站记录、各类监理检查表其他安全管理文件、资料等。特别强调的是, 对监理工作中发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录。这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
安全监理资料的管理要求是真实齐全、收集及时、分类有序便于跟踪检查。工程完工后, 监理项目部将平时收集到的安全监理资料整理并装订, 立卷归档。
1 1 结束语
安全监理工作是国家以行政法规的形式赋予监理人员的责任, 监理人员应在思想觉悟上提高安全风险意识。不断加强自身的学习, 提高业务水平, 在工作中严格督促施工单位落实各项安全管理措施, 才能确保工程的安全生产无事故。
参考文献
[1]建设工程安全生产管理条例.
[2]建设工程施工安全监理规范.
摘 要：政工工作是一切工作的基础，在任何行业的企事业单位中，都离不开政工工作，如何做好政工工作，如何提升政工人员的素质能力，提高政工工作的时效性，是当前政工工作的重要课题。
关键词：政工；国有企业；工作
我在国有企业从事政工工作近12年，深深感觉到政工工作在企业发展中的重要性。政工工作在企业中不仅是承上启下的作用，更为重要的他是一个企业的中枢运转机构。那么就要求，政工工作不仅需要一定的组织能力、协调能力和文字功底，更需要一专多能具有综合性知识的人才。通过这些年的工作和学习，自己也总结出了一些不足的经验和体会，与大家共同交流，相互学习。
一、政工人员应具备的必要条件
培养一个优秀的政工工作者不比培养一名专业技术人才简单，甚至比培养专业技术人才更为艰难。那么什么样的人才能更适合在政工岗位上工作呢？首先，要政治思想坚定。要具备分辨是非的能力，经得起诱惑，政治立场坚定，大公无私，在大是大非面前不糊涂。政工工作在一个单位的地位属于中枢，对领导的决策起到重要的辅助作用，很多的政策、印发的文件，新的信息都要通过政工部门发布，政工人员若果政治思想不坚定，那么工作肯定会出现过失。其次，要具备一定的文字功底和写作能力。在掌握和学习相关政策规定的同时，要具有一定的写作功底，政工工作很多事情需要跟文字材料打交道，不具备一定的写作功底，或者说对上吃不透精神，对下写的材料表述不清，让人看不懂，那么将会给政工工作带来很大的不便。最后，要具有吃苦的精神。尤其是在国有企业工作的政工人员更要具有吃苦的精神，很多同行都能了解到，国有企业政工工作是个苦差事，工作费心、费脑、费力，且配备的政工工作人员有限，造成政工人员都是超负荷地工作，经常加班加点，工资待遇在单位相对较低，所以说政工人员要具有吃苦精神。但显而易见政工工作虽然是个苦差事，他又是锻炼提升的好地方。
二、做好政工工作几点要素
（一）要充分调研、实事求是、承上启下
政工工作是服务于职工群众的工作，只有充分调研及时了解职工群众的思想动态，了解职工群众关心的热点、遇到的难点，才能更好为职工排忧解难；才能有针对性的开展工作，保证工作务实高效；才能做好领导的助手，为领导的决策部署起到积极作用。
（二）努力学习，不断增强理论文化知识水平
政工工作者要善于学习、勤于学习国家、行业新的规章制度等相关知识，不断更新丰富自己的理论文化知识，用新的知识和理念武装头脑，才能跟得上时代，俗话说“先人一步、遍地黄金”。
政工人员更多是辅助企业领导做好企业发展。一个具备丰富知识和超前意识能够及时掌握国家、行业政策的政工人员才具备基本的从业要求。
（三）科学高效、勇于创新
随着社会的发展，人们的思想观念，对物资的需求都在不断更新，如果工作方法一层不变，用老套的、陈旧的工作方法去面对新的工作环境，必然是行不通的。只有灵活运用、因地制宜、因时制宜的创新工作方法、思路，才能适应社会的发展、企业的发展。尤其是政工工作者更要具有创新精神，不能死板硬套、更不能停滞不前。政工工作是个一单位一个企业运转的基础，只有政工工作高效、创新才能带动企业的进步。
（四）树立正确的人生观、价值观
每一个岗位都有其存在的价值和相对固定的特点，政工工作也不例外，在国有企业中，首先保证的是安全生产和经济效益，在很大程度上相关政策、待遇都会向生产经营倾斜，这也是很普遍的现象。那么辛苦工作的政工人员不免有时候会产生心理的不平衡，这是不可取得。这山望着那山高的工作态度势必将一事无成。要立足本职学好知识锻炼本领，俗话说“是金子总是要发光的”每一个平台每一个岗位都会出现出类拔萃的人员。在当前中国发展的大好形势下，只要具备能力、素质、知识和正确的人生观势必会得到社会、单位的认可。
（五）学会在重复性的工作中积累新经验
政工工作有一部分按照时间周期、工作内容存在重复性。在重复性的工作中会使人产生厌倦、麻痹甚至消极的工作态度。那么怎么在重复性的工作中找到新的工作激情呢？关键还是在用心。举个简单的例子。负责给领导传递文件的岗位，有些人员是按部就班的将需要领导签批的文件一股脑儿的给领导送去，而有些人员会事先根据文件的轻重缓急分门别类，并给领导加以提示。这种细小重复性的工作在政工工作中还有很多，就举例而言显而易见，虽然是同一岗位的同一工作不论在是工作态度、效率方面后者都比前者做的优秀。学会在重复性的工作中积累经验，学会在重复性的工作中于横向比较，虽然重复，也能做的有声有色。
（六）廉政工作，警钟长鸣
政工工作人员大部分从事组织、人事、宣传、党群等，手中握着相对集中的管理权，一定要时刻给自己敲响廉政警钟。对事先知道的有保密性的文件要管的住嘴；对违背原则触碰红线的事情要管得住脑；对家庭亲属朋友及下属的请托要敢于驳回。在金钱与权力面前不动摇，在原则和工作上刚正不阿。做一个干净健康的政工工作人员。
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