在全县普法骨干培训班上的讲话

在全县普法骨干培训班上的讲话（精选6篇）

在全县普法骨干培训班上的讲话 篇1

中共**县委常委、县委政法委书记 **

（2011年10月13日）

同志们：

今天，为认真贯彻落实《**县法制宣传教育第六个五年规划》及中央、省、市有关会议精神，深入开展法制宣传教育工作，经县委、政府研究同意举办的全县“六五”普法骨干培训班今天正式开班了，这次培训的目的是，通过培训使我们各系统、各部门的普法骨干熟悉掌握“六五”普法规划的总体要求及今年所要普及的法律法规，并能在本单位指导普法工作，组织完成好今年各自所在单位的普法学习及考试。为提高干部职工法律意识和法律素质，顺利实施“六五”普法规划，打下坚实的基础。培训的内容主要是学习人民调解法、社会保险法和计算机信息网络国际联网安全保护管理办法等相关法律法规知识，这些法律是我县今年普法的重点，各参训人员要认真学习领会。

借此机会，我讲几点意见：

一、我县“五五”普法工作成效明显

“五五”普法开展以来，在县委、政府的领导和人大、政协的监督下，在上级主管部门的指导下，全县各乡（镇）、各部门和各单位围绕“五五”普法规划，认真落实科学发展观，深入实施依法治县战略，全面推进普法依法治理。“五五”普法依法治县工作的开展取得明显成效；公民的法律素质得到了明显提高，-1-

依法办事、依法维权的氛围日益浓厚；领导干部法律素质进一步提高，依法决策、依法管理社会事务的意识显著增强；社会主义法治理念在司法和行政执法部门得到较好确立，确保司法和执法公正，维护了法制统一和法律的权威；基层民主法制建设不断深化，全社会的法治环境明显改善。为维护社会稳定，创建平安沾益，促进精神文明建设协调发展和社会、经济和公民的全面进步工作营造了良好的法治氛围。由于成效显著，我县被评为全国法制宣传教育先进县，受到中央宣传部、司法部表彰。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,普法依法治理工作还存在一些问题和不足：有些乡（镇）、部门、单位的领导干部对法制宣传教育的重要性认识不足,重视不够,学法用法的自觉性有待进一步提高；公民的法律素质与建设社会主义法治国家的要求还有较大差距；有的地方有法不依、执法不严的情况不同程度地存在；法制宣传教育的方式方法需要进一步改进完善,宣传的针对性和实效性需要进一步增强。这些问题，有待在今后的工作中努力加以解决。

二、充分认识全面开展“六五”普法的重大意义

继续开展“六五”普法教育，是在全面贯彻落实科学发展观、实施“十二五”规划新的历史条件下提出的。这对于进一步加强我县法制宣传教育工作，推进法治县创建，保障**县“十二五”规划的顺利实施，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，具有十分重要的意义。

全面落实“六五”普法规划，是“十二五”期间实施依法治-2-

国基本方略、贯彻落实科学发展观的重要举措，是社会主义法制建设的一项基础性工作。也是深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，保障全县经济社会发展，促进社会主义精神文明建设、全面构建社会主义和谐社会的重要保障。当前，**县正处于加快改革发展的关键时期，这一时期，既是推进桥头堡战略的重要机遇期，也是社会矛盾凸显、群体性事件频发的时期。只有不断增强公民和国家机关工作人员的法制观念和法律素质，才能提高各级政府和部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，才能提高公民通过法定程序表达利益诉求、维护自身合法权益的能力，才能不断提高全社会法治化管理水平，为实现社会和谐、维护社会稳定提供强有力的法治保障。

我们一定要从全面贯彻落实科学发展观，保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度，充分认识加强法制宣传教育工作的重大意义，切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，扎扎实实地做好“六五”普法工作。

三、努力完成“六五”普法规划确定的目标任务

要围绕“六五”普法规划的目标任务，以宪法为核心抓好基本法律制度的学习宣传，围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展、保障和改善民生，整顿和规范市场经济秩序、实现社会公平正义和安定有序，维护社会和谐稳定，深入开展经济社会发展各方面法律法规的学习宣传；在继续抓好全民法制宣传教育的同时，突出加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和职工以及农村群众、流动人口和弱势群体等重点对象的法制宣

传教育。进一步实现领导干部学法目标化、公务员法制教育规范规范化、，推进青少年学法的社会化、企业经营管理人员和职工学法制度化、农民群众学法经常化。三是不断创新法制宣传教育的有效途径，增强法制宣传教育的针对性和实效性，提高法制宣传教育的渗透力和社会影响力，逐步形成覆盖城乡的法制宣传阵地网络，积极开展法制宣传主题教育和法治实践活动，扎实推进普法基层依法治理，为全县经济社会发展营造良好的法治环境。

四、今年普法工作要完成的几项任务

“六五”普法的目标任务已经明确，能否取得实效，关键在领导。各乡镇、各部门、各单位的负责同志，要负起责来，把法制宣传教育工作摆上重要日程，切实加强领导，精心组织实施，确保全县“六五”普法规划顺利完成。

(一)完善领导体制和工作机制，确保组织落实到位。各乡（镇）、各部门和各单位，要加强组织领导，把法制宣传教育纳入重要议事日程，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实普法领导小组，健全普法依法治理领导机构，建立健全工作机制。自觉接受人大、政协的监督和指导。县委普法办，要认真做好日常组织、协调、指导、检查工作。要充分发挥各部门和社会各类组织的作用，主动加强与宣传部门的沟通和联系，并建立健全部门、行业法制宣传教育制度，形成统一部署、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。

(二)抓紧制定规划和组织实施，推动各项任务落到实处。各乡（镇）、各部门、各单位要根据我县“六五”普法规划和2011-2015-4-

年依法治县规划要求，结合实际，研究制定本乡镇、本部门、本单位的“六五”规划和依法治县规划，同时，要根据“六五”普法规划提出的目标任务，制定工作计划和实施方案，强化工作措施，明确责任要求。规划和计划要于11月初之前上报县委普法办。各部门、各行业要切实承担起法制宣传教育的责任，认真做好本系统的法制宣传教育工作，坚持求真务实，不做表面文章，确保工作任务落到实处、取得实效。

(三)建立健全有关制度，推进法制宣传教育的制度化和规范化。“六五”普法期间，要重点完善法制宣传教育考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度和普法依法治理经费保障制度，研究制定法治乡镇、法治单位创建标准及实施办法。要加快法制宣传教育工作制度化建设，促使普治工作规范有序进行。

(四)加强专兼职法制宣传员队伍建设，调动法制宣传队伍积极性。要加强专职法制宣传队伍建设，拓展普法讲师团、普法中心户、法律宣传志愿者队伍，配齐、配强法制宣传干部。强化培训，不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。行政执法人员、司法人员和法律服务人员，要严格执法、公正司法、依法办事，结合本职工作开展法制宣传教育。要调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人才、智力和资金等资源投入到法制宣传教育工作中来。要从政治上、工作上、生活上关心、爱护法制宣传教育工作人员，切实帮助解决他们在实际工作中遇到的困难和问题，为他们开展工作提供良好条件。要逐步建立健全评估考核机制、激励监督机制，做好法制宣传教育表彰奖励工作，努力形成各方

面踊跃参与法制宣传教育的生动局面。

(五)加强调查研究，进一步提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。要深入基层、深入群众，倾听群众呼声，把群众的需求作为改进和推动法制宣传教育工作的动力。要围绕法制宣传教育工作中的一些重大理论和实践问题，深入调查研究，准确把握新形势下法制宣传教育的特点和规律，采取行之有效的方法措施开展法制宣传。要及时总结推广基层好的经验和做法，善于发现和培育各类典型。要充分发挥舆论引导作用，加强媒体宣传，形成社会声势，扩大社会影响，努力推进法制宣传教育工作深入发展。

（六）切实做好“六五”普法的启动工作。今年开始“十二五”规划开局之年，也是的是“六五”普法的启动之年，是关键性的一年，法制宣传教育工作任务十分繁重。在座的各位同志都是各单位的普法骨干，“六五”普法工作重担落在你们的肩上。今年的法制宣传教育工作，要按照“六五”普法规划的要求，要按照中央、省、市的检查考核的要求和标准，结合本单位、本部门工作实际，对本单位“五五”普法工作认真总结，找准存在的问题，研究解决的措施。结合我县“六五”普法规划提出的总体要求和县委普法办2011年工作计划确定的目标任务，做好开局之年的工作。另外，培训会之后还将组织全县干部、职工统一进行普法考试，各乡镇、各单位要按照县委普法办的要求，认真组织好法制宣传资料的征订和普法考试参考人数统计、登记工作。确保按时按质完成任务。这两项工作将列入县委、政府目标责任制考核，希望大家按照要求，切实抓好落实，确保我县“六五”普-6-

法开局之年各项工作取得良好进展。

五、几点要求

这次培训，要加强管理，严格要求，对无故不参加培训的单位要通报。学员要自觉遵守培训时间，不得迟到早退，培训期间原则上不得请假。

参加这次培训的同志，在单位工作忙、任务重，能抽出时间来学习，十分难得。大家要提高认识，端正学风，以积极、认真的态度对待这次培训学习。要正确处理工学矛盾，把这次学习作为提高自身法律素质的难得的机会，做到学有所得。要理论联系实际，学用结合，以辅导引路，自学为主。要专心听讲，认真做好笔记，学习和掌握必备的法律知识，把这次培训的精神传达到本部门，回去后到本单位、本部门宣讲，搞好这次培训的几部法律法规的学习宣传，促进本部门、本单位学法用法风气的形成。

为举办好这次培训班，县委普法依法治县办公室精心准备，做了大量工作，邀请了我县有基层实践工作经验和专业理论知识的人员任教，内容非常丰富而且都很重要，希望大家集中精力，认真学习，力求收获更大一些。为今后开展法制宣传教育工作打好基础，为全县的经济发展和社会稳定多做贡献。

最后，祝同志们学有所得，学有所获。预祝这次培训班取得圆满成功！

在全县普法骨干培训班上的讲话 篇2

1 农业“机器换人”现实有需求, 发展有潜力

早在1959年, 毛泽东同志就提出了“农业的根本出路在于机械化”的科学论断, 这既为我国发展现代农业指明了方向, 也深刻诠释了农机化的战略地位。时过半个世纪, 依然显示了科学性、正确性。当前, 农业发展的背景形势发生了重大变化, 农机化的地位作用越来越凸显, 推进农业“机器换人”显得越来越迫切、越来越具有现实意义。

1.1 节省了资源消耗, 保护了生态环境

保护农业生态环境, 促进农业绿色发展、可持续发展, 机械化作业是重要手段和依托。以农机装备为载体, 推行精准施肥施药技术, 可以有效提高肥药利用效率, 减少肥药投入, 既节约成本又有利于保护环境;推行秸秆综合处理技术, 可以有效防止秸秆焚烧, 减少对大气的污染;推行病死动物无害化处理技术, 可以有效防范病死动物乱埋乱扔现象, 减少对土壤和水质的污染;等等。可以说, 只有依靠先进适用农机装备, 水肥药精准高效利用、农业废弃物资源化利用、无害化处理以及农业清洁生产技术模式, 才可能广泛推广, “一控两减三基本”目标才可能大范围实现。

1.2 减轻了劳动强度, 提高了生产效率

农机装备是工程技术、农业技术成果的物化, 是农业先进生产力的代表。农机装备的应用, 突破了人力、畜力所不能达到的规模、速度, 大大提高了劳动生产效率。比如, 水稻机械插秧效率是手工插秧的30多倍, 机械收获效率是手工收割的50多倍。同时, 农机装备的应用, 还极大减轻了农业生产劳动强度, 改变了“面朝黄土背朝天”的传统劳作方式, 帮助农民实现轻松体面劳动。而随着经济社会的发展, 农村劳动力特别是青壮年劳动力持续向城市和二、三产业转移, 农业劳动力短缺问题日益凸显。要与二、三产业竞争农村劳动力, 吸引劳动力回流从事农业生产, 农业除了需要是个有效益的产业外, 还必须是个体面的行业。这就必须依靠农业“机器换人”。可喜的是, 目前在“机器换人”武装下的农业已经吸引了不少农二代、大学生回流从事农业生产。

1.3 节约了投入成本, 增加了经营收入

近年来的实践表明, 农业“机器换人”对于实现节本增效、增加农民收入作用十分明显, 尤其是在劳动力和物化成本持续攀升的形势下, 是提高农业效益的有效途径。首先, “机器换人”有利于降低人工成本。近年来, 人工成本上涨迅速, 农忙季节一天两三百元可能都请不到人。相比较而言, 机械作业成本要明显低于人工作业成本, 而且还可以不耽误农时。其次, “机器换人”可以减少物化投入。比如精准播种、高效施肥施药、自动化喂饲等机械化生产方式的推行, 可以有效减少种、肥、药、饲料的投入。有试验表明, 通过机械化生产可以节约种、肥、药成本10%左右。第三, “机器换人”还可以提升农产品品质和商品性。设施栽培、喷灌滴灌、茶叶机采机制、食用菌工厂化生产、水果商品化处理以及农产品采后贮藏保鲜等的普及应用, 在提升农产品品质、减少过程消耗、调节上市时间等方面发挥着重要作用, 成为农民增收致富的重要渠道。

1.4 改进了生产方式, 促进了转型发展

社会经济发展规律表明, 生产工具的变革, 能够引起生产方式的相应改变。农机装备是农业所用的生产工具。农业生产方式伴随着农业生产工具的变化不断变革、进步。农机装备的应用, 极大改善了农业生产经营条件, 提高了农业生产技术水平、经济效益和生态效益, 引发了农业生产方式的根本变革, 彻底改变了以往的小农经济, 实现了农业规模化、标准化、产业化发展。纵观世界农业发展史, 各国尽管选择了不同的发展模式和途径, 但共同点是首先解决农业机械化问题, 依靠农机装备来完成农业产前、产中、产后生产作业, 并以此为重点推进农业现代化。同时, 随着农业的发展, 生物技术、工程技术、信息技术、标准化技术等在农业上的应用越来越广泛, 这些技术只有在和农机装备集成应用的情况下, 才能提高生产效率和农艺控制水平, 才能大规模推广普及。

2 农业“机器换人”以往有成效, 当前有难点

客观来讲, 近年来在党委政府的重视下, 在良好政策的推动下, 在社会各界的支持下, 在全体农机人的努力下, 我省农业机械化事业取得长足发展, 农业“机器换人”步伐持续加快。主要呈现三大特色:一是装备总量快速增长, 装备质量明显优化, “现代装备”逐步取代“传统农机”。2004年购机补贴政策实施以来, 全省新增各类农机装备102.4万台 (套) , 是历史上增速最快的时期。高效舒适、智能精准、绿色生态等现代新式农机装备大量涌现, 并被广泛应用于农业生产中, 传统老旧、低质低效农机装备加快淘汰, 农机装备水平实现整体性、素质性提升。二是作业水平大幅提升, 作业领域明显扩大, “机械作业”逐步取代“人畜作业”。近十年水稻耕种收综合机械化率提高23百分点, 达73.5%;粮食烘干机保有量增长20余倍, 稻麦烘干率达45%;冷藏保鲜库容增长近10倍, 达260.8万m3;果蔬菌茶、畜牧水产等主导产业机械化、设施化进程全面提速, 特别是茶叶生产基本实现机械化, 大众茶类修剪、采摘机械化水平近90%, 名优茶机制率达95%。三是服务体系不断健全, 服务能力明显增强, “新型主体”逐步取代“传统大户”。农机合作社、区域性服务中心、农机作业公司、农机“4S”店、农机中介服务组织等专业化新型主体不断涌现, 逐步取代传统农机大户、农机服务队等, 成为农机社会化服务的主要力量。目前全省拥有1 407家农机合作社和近5 000个区域性服务中心, 构建了较为完善的新型农机社会化服务体系。

干事创业既要看到进步, 更要正视不足。审视当前农业“机器换人”现状, 难点和短板仍然不少。主要是“四个不相适应”:

(1) 从机械本身看, 无机可用、有机难用问题较为突出, 与农业产业发展不相适应。浙江地处南北气候过渡带, 境内山区丘陵、平原盆地、海岛一应俱全, 并且物种丰富, 是综合性农区, 产业门类齐全, 客观上要求适应产业的各类农机装备。随着高效生态农业发展, 保障农产品质量安全、保护农业生态环境、集约节约利用资源、实现舒适高效生产等越来越引发重视, 同样要求有相适应的农机装备。但是, 目前农机研发和制造水平不高, 农机产品供给不足造成的“无机可用”, 以及产品质量性能不佳造成的“有机难用”的问题依然比较突出, 直接影响了农业全产业链机械化的进程, 特别是果蔬、畜牧、食用菌等机械化发展明显滞后, 部分环节甚至还处于空白。农机装备层次有待提高, 适应农业绿色化、智能化、精细化发展需求的高端农机装备应用面还比较窄, 比如植保机械, 仍然以手动或机动喷雾器为主, 农用无人机、自走式喷杆喷雾机还处于起步阶段。

(2) 从生产条件看, 有机无处用、农机难下田问题较为突出, 与机械作业要求不相适应。农机装备的应用客观上要有一定条件, 包括农田要平整、路网要配套、品种要适应、布局要合理等。目前, 农机的作业条件也存在不足。一方面, 农机农艺融合还远远不够, 作物品种、农作制度、种养殖方式不适应机械化作业的要求, 标准化程度偏低, 直接影响了农机技术装备的普及应用。另一方面, 我省山地丘陵多, 地块分散、碎片化问题突出, 集中连片种植区比较少, 种养殖规模化程度还不够高, 机械化作业的高效性难以充分发挥。再一方面, 与农机配套的基础设施, 特别是适用于农机通行作业的机耕道路建设较为滞后, “有机无路走、农机下田难”的矛盾较为凸显。

(3) 从经营主体看, 有机无人用、用机不理想问题较为突出, 与机械应用要求不相适应。农机装备是先进的生产工具、生产设施, 需要有一定能力的经营主体使用, 才能充分提高生产效率, 体现农机装备的价值。相比这个要求, 农机服务组织、农机化实用人才的发展显得滞后。虽然农机服务组织的总量不少, 但上规模、上档次、上水平的总体还不多, 拥有农机原值50万元以上的作业服务组织仅占总量的26.4%, 一、二级维修点仅占总量的1.4%, 农机社会化服务能力还有待提高, 特别是维修服务比较弱, 难以满足机械化发展的需求。农机经营管理、驾驶操作、维修保养等技术人才特别是新型高技能职业农机手比较缺乏, “有机无人用、用不好”的现象时有发生, 一些地方农忙季节不得不高价雇佣外省机手帮忙作业。

(4) 从要素保障看, 无钱购机、无地放机问题较为突出, 与农机装备发展要求不相适应。虽然中央农机购置补贴政策力度不小, 但存在比较大的局限性, 不少我省有实际需求的高新农机产品未能纳入补贴范围。省农机化促进工程项目力度有限, 高耗能农机报废补偿范围还比较窄, 农机科研开发、新产品引进示范、维修服务等方面的扶持政策则比较缺乏。农机信贷支持力度还不够, 农户贷款难、贷款贵仍然一定程度存在, 政策性保险工作尚未在面上展开。农机库房用地在一些地方难以有效落实, 农机用地难问题还没有彻底解决。

农业“机器换人”到了目前这个阶段, 可以说好换的都已经换了, 剩下的都是难啃的“硬骨头”。上述难点和短板就是剩下的“硬骨头”, 也是制约农业“机器换人”向更广领域、更深层次、更高水平迈进的症结所在。面对这些“硬骨头”, 我们必须迎难而上, 以“铁齿铜牙”一啃到底。

3 农业“机器换人”步子要稳妥, 思路要创新

思路决定出路, 事业的成败关键在于是否有一个正确的思路。古人所说“三思而后行”, 也是这个道理。目前农业“机器换人”已经迈上了新的台阶, 站在了新的起点, 面临的环境、条件、任务、要求等也都发生了新的变化。适应新常态, 绝不能墨守成规, 总搞“老一套”, 必须以新理念、新思路谋划新的发展。

3.1 注重瞄准发展方向

适应“两高”现代农业强省建设要求, 农业“机器换人”必须加快向全面、全程、高质、高效等“两全两高”方向迈进。全面, 即在继续加快粮食、茶叶生产机械化进程的同时, 加大果蔬、畜牧、食用菌等产业机械装备推广普及力度, 实现各产业机械化均衡发展、齐头并进。全程, 即农机应用向纵深渗透, 全面覆盖从产前的耕作、育苗、栽植到产中的排灌、植保、施肥再到产后的收获、烘干、加工、秸秆处理的各个环节, 实现农业全程机械化生产。高质, 即农机质量性能更优, 高效舒适、智能精准、绿色生态等高端农机装备加快普及应用, 农机装备进一步优化升级, 层次全面提升。高效, 即农机装备进一步向规模主体集中, 农机社会化服务水平全面提升, 推动农机装备共享、集约发展, 使用效率和效益更高。

3.2 注重解决现实问题

坚持问题导向, 解决突出问题, 是我们长期坚持的重要思想方法和工作方式。前面梳理的都是一些反映比较普遍的共性问题, 既有内部的问题, 也有外部的问题, 既有“机”的问题, 也有“人”的问题, 但都是摆在我们面前的十分现实而紧迫的问题, 都制约着农业“机器换人”向前迈进。当然, 各个地方的情况不同, 还有一些个性问题。各地要结合实际, 以问题为导向, 进一步梳理区域农业“机器换人”面临的问题, 并有针对性地制定解决问题所要达到的目标、措施办法和时间节点。比如农机实用人才缺乏问题, 就应当制定人才培养计划, 明确培养目标、培养途径, 并设定时间表。又比如政策力度不够问题, 就应当在研究有效政策的基础上, 积极争取地方政府和财政支持, 尽早纳入财政预算范围。

3.3 注重克服薄弱环节

薄弱点既是短板问题, 也是空间潜力, 还是我们工作的发力点。只有找准薄弱点, 集中精力填补短板, 才能提高“木桶容量”, 提升发展的层次和质量。就农业“机器换人”来讲, 目前的薄弱环节还不少。种植业方面, 栽植普遍属于薄弱环节, 无论是水稻栽植、油菜栽植还是蔬菜瓜果栽植的机械化水平都比较低;收获除稻麦、茶叶 (名优茶除外) 基本实现机械化外, 其他如油菜、果蔬、食用菌等还比较低;植保机械化虽然水平不低, 但质量也就是植保的效率和安全性还有待提高。养殖业方面, 水产增氧、自动喂料、水质净化处理等机械化程度比较高, 畜禽自动喂料、环境控制、排泄物清理等则还有较大的提升空间。我们必须紧紧盯住这些薄弱点, 加大力度推广普及相应的机械装备, 加快突破薄弱环节生产机械化, 夯实农业生产全程机械化的基础。

3.4 注重坚持示范引领

搞技术试验示范是我们的职责, 也是我们的强项, 更是多年农机化技术装备得以顺利推广普及的经验所在。各地要根据农机化发展基础和农业产业发展需求的实际, 明确农机化技术装备示范推广的方向和重点, 进一步完善不同区域不同农业产业机械化的技术路线和技术模式, 大力开展技术示范、指导、培训和宣传, 加速技术的熟化和成果的转化。依托各类农业 (农机) 项目, 充分发挥农业 (农机) 专业合作社、家庭农场以及种养殖大户的主观能动性, 建立一批农业生产机械化技术集成示范和培训基地, 发挥引导、示范、带动、辐射作用, 以实实在在的典型做给农民看、带着农民干, 引导农民群众了解并主动应用农机化新技术新装备。

3.5 注重把握融合发展

融合发展既是开放理念的重要体现, 也是激发事业发展活力、推动事业发展进步的重要途径。就农机而言, 需要把握四大方面的融合。一是农机与农艺要融合发展。就好比文、理不分家, 农机与农艺要相互包容, 相互支持, 相互适应, 构成高效协调的机械作物生产系统。也就是农机研发要充分考虑农艺因素, 品种选育、农作制度创新要充分考虑机械适应性。二是农机化与信息化要融合发展。主动融入“互联网+”发展潮流, 积极探索现代信息技术在农机领域中的应用, 推进智慧农机建设, 推动农业生产由“机器换人”向“机器人换人”迈进, 提升农机作业和管理服务的智能化、精准化水平。三是农机产学研推要融合发展。统筹大学院校、科研机构、制造企业、推广部门的力量, 引导产学研推协同创新, 共同推进农机新产品研发、制造和推广, 推动农机科技进步。四是机械与设施要融合发展。适应浙江耕地资源有限的实际, 在推广普及农业机械的同时, 大力发展高效设施农业, 实现机械化与设施化同步发展。

4 农业“机器换人”目标要明确, 力度要加大

目标任务是追赶的方向, 是努力的路径, 也是前进的动力。省政府办公厅意见、“十三五”规划以及三年行动计划已经明确了今后一段时期农业“机器换人”的目标, 概括起来就是农机产品种类更加丰富, 质量性能更优, 农机装备应用加快向农业的各个产业、产业的各个环节延伸, 向保护资源和生态环境领域拓展, 向舒适化、智能化、精准化迈进, 农机覆盖率、渗透力和适用性、通用性、共用性、安全性明显提高。

4.1 抓好“机器换人”的重点工作

4.1.1 加大农机研发创新力度

农机科研开发是充盈“武器库”, 实现农业“机器换人”的前提和根本保证, 是基础中的基础。对于农机部门来讲, 重点是要做好引导、牵线搭桥和支持保障的工作。引导, 就是要研究完善农机产品需求与科研导向目录, 明确农机研发创新的方向, 引导农机企业研发生产农业产业和农民群众急需的农机产品。牵线搭桥, 就是要当好“老娘舅”的角色, 做好资源整合工作, 积极搭建农机产学研推协同创新平台, 拧成一条绳, 提高农机研发创新的质量和效用。目前, 金华、路桥等地已经建设或者筹建农机科技协同创新基地, 非常好。支持保障, 就是要积极争取党委政府和财政、科技方面的支持, 吸引社会资本投入, 优化农机研发创新环境。

4.1.2 加大农机鉴定推广力度

好的农机产品只有配合有力有效的推广, 才能发挥好它的效用。要进一步研究完善农机新产品推广鉴定办法, 着力提升鉴定能力, 扩大产品鉴定范围, 特别是要创造条件将适用于我省关键薄弱环节的农机产品纳入鉴定范围, 为农机新产品的有效推广提供保障。要按照“厚植优势、补齐短板、填补空白”的原则, 发挥农业 (农机) 专业合作社、家庭农场、种粮 (农机) 大户等示范带头作用, 通过科技下乡、现场展 (演) 示、集中培训指导等农民群众喜闻乐见的方式, 加快推广应用农业生产需要的成熟适用农机装备, 支持引进我省紧缺的农机新产品开展试验示范, 切实加快粮油生产全程机械化进程, 全面提升主导产业机械化、设施化水平。

4.1.3 加大购机补贴实施力度

实践证明, 购机补贴政策是农业“机器换人”最有力的“驱动器”。必须一如既往地抓好这项政策实施, 扎实做好政策宣传、指导和监督工作, 确保政策真正落到实处, 农民真正得到实惠, 发展真正取得实效。要立足于农业生产全程机械化这一根本需求, 进一步研究完善购机补贴政策, 争取将更多适用的农机产品纳入补贴范围, 对关键薄弱环节机械予以优先补贴并适当提高补贴标准。前段时间, 省里成功争取农业部支持将我省列为农机新产品购置补贴试点省, 并联合省财政研究制定了省级农机购置补贴实施办法, 计划选取若干粮油及十大主导产业薄弱环节机械纳入新产品补贴和省级补贴范围。各地要积极配合做好试点方案和省补方案的研究制定工作, 并抓好组织实施。

4.1.4 加大农机示范工程实施力度

农业“机器换人”示范工程是省里确定的“十三五”八大重点工程之一, 也是今后一段时期农业“机器换人”工作的主抓手、主平台、主战场。各地要积极参与示范工程创建工作, 紧密结合区域农业产业和农机化发展实际, 研究确定示范县、示范乡镇 (园区) 、示范基地创建计划。要突出粮食产业, 集中资源和力量, 全力实施农业“机器换人”示范工程, 从基地入手, 由点及面, 整片、整乡、整县梯度推进, 全面提高农业生产机械化水平, 努力打造一批模式优、机制好、效果佳的农业生产全程机械化典型样板, 带动农机化的整体提升。有条件的地方要积极创造条件, 打造全国主要农作物全程机械化发展典型样板 (县、区) 。

4.1.5 加大农机服务主体培育力度

加快研究制定农机社会化服务发展指导意见, 因地制宜培育农机合作社、作业公司以及维修、销售、中介、租赁等服务组织, 引导村集体经济组织发展农机服务, 加强整体规划, 力求总量适宜、布局合理、服务有效。坚持扶大扶强, 引导区域性同类或相关联的服务主体实施合作、兼并和重组, 发展农机合作社联合社、股份制作业公司以及集作业、维修、培训、销售等多功能的农机综合服务中心。深入开展农机服务组织规范化建设活动, 引导服务组织加强制度建设, 优化运行机制, 完善基础设施, 延伸服务链条, 提升服务能力, 打造一批规模较大、管理规范、功能齐全、效益明显的示范性服务组织。

4.1.6 加大农机高技能人才培养力度

科技是第一生产力、人才是第一资源, 充分发挥农机装备技术在农业生产中的作用, 首先必须保证农机装备要有人用、用得好。要深入实施农机高技能人才培养工程, 分类别、分层次、有针对性地开展教育培训, 比如针对农机服务组织带头人要重点加强经营管理、农机化新技术等知识培训, 针对农机手要重点加强驾驶操作、日常维护保养、安全生产等知识培训, 针对农机维修人员要重点加强维修专业知识培训, 加快培养造就一批农机驾驶操作、维修保养等专业技术人才以及既懂生产又善管理的新型农机职业经理人。要扎实开展农机职业技能鉴定工作, 积极组织农机职业技能竞赛等活动, 着力提高农机从业人员技能水平, 打造一批高素质技术精英。

4.2 创造“机器换人”良好的条件和环境

内外兼修方能行稳致远。农业“机器换人”要“换得快”“换得好”, 必须创造好的条件, 营造好的环境。

4.2.1 加强政策创新

省政府办公厅意见里明确规定了不少的扶持政策, 有的是老政策, 需要我们去完善、去突破, 有的是新政策, 需要我们去争取、去创设。今年以来, 我们已经争取农业部、省财政和省科技厅等的支持, 成功列为农机新产品购置补贴试点省, 并出台了省级购机补贴办法和农机装备科研专项政策, 农机政策性保险工作也在有序推进。这些都非常好。下一步我们需要再加把劲, 加强政策创新, 争取出台更多更好的政策措施, 比如首台套农机装备引进以奖代补办法、政府购买农机社会化服务办法、农机信贷财政补助办法, 等等。总之, 省政府办公厅意见中规定的政策要尽快争取到位。

4.2.2 加强农机法规建设

2012年出台的《浙江省农业机械化促进条例》, 填补了我省农机法规建设的空白, 极大促进了农机化和农业“机器换人”的发展。但从当前看, 我省农机化的发展环境和条件已经发生了很大的变化, 《条例》中有的规定已经不适应, 比如《条例》中关于购机补贴需要签订合同的规定, 我省已经出于便利农户的考虑取消了这一要求, 又比如《条例》中关于确定公布支持推广农机产品目录的规定, 根据农业部要求已经暂停了目录的编制。而有些新的要求, 还尚未在《条例》中予以体现, 比如“互联网+农机”发展、农机产品红黄牌制度建设等。这些都对《条例》修订提出新要求, 需要我们通过深入调研, 及时向省人大提出建议意见, 确保《条例》更加科学实用。

4.2.3 加强农机安全监管

安全生产这根弦必须始终绷紧, 这条坝必须始终筑牢, 为农业“机器换人”提供坚实的安全保障。在抓严抓实抓细农机安全生产各项工作的基础上, 要适应新的变化和要求, 创新和改进农机安全监管方式方法, 提升监管的效率和效果。重点要适应农机装备结构调整变化的新形势, 加快构建道路外农机安全巡查制度, 推进危及人身财产安全农业机械免费实地检验。适应“互联网+”的新潮流, 探索信息化监管新方式, 比如可以利用北斗卫星导航进行远程智能监管。适应政府职能转变新要求, 探索政府购买服务新方式, 特别是农机免费实地安全检验, 要按照要求尽快纳入政府购买服务范围。

4.2.4 加强农机基础设施建设

重点解决农机“三难”问题, 即“看病难、行路难、住房难”问题。针对农机“看病难”问题, 要切实加强农机维修网点特别是高新农机维修中心建设, 优化区域布局, 改善设备条件, 提升农机维修服务能力和水平。针对农机“行路难”问题, 既要加强农村机耕道路等田间基础设施建设和维护, 也要积极推进土地整理和标准农田建设, 争取农户支持统一连片整理耕地。针对农机“住房难”问题, 要积极沟通协调国土部门, 严格落实设施农用地政策, 保障农机存放、维修等场所建设用地需求。同时, 加强统筹规划和布局, 减少重复建设造成土地资源浪费。

5 农业“机器换人”精气神要足, 方法要得当

干事创业最终靠的是人, 是在座各位带领下的农机系统的全体同志们。农机系统的同志们都要切实拿出干事创业的良好精神状态, 落实掷地有声, 执行铿锵有力, 如此才能推动农业“机器换人”稳中求进、勇往直前。

5.1 态度要端正

态度决定工作的干劲, 决定工作的成败。推动事业健康发展, 必须保持良好的态度。农业“机器换人”, 关乎农业增产增效和稳定发展, 关乎农民群众的轻松劳动和体面生活, 关乎整个现代农业建设, 其重要性不言而喻, 其紧迫性不言自明。当前, 加快推进农业“机器换人”的任务已经摆在我们面前, 这是当代农机人的历史使命, 是时代赋予的责任。但从目前看, 一些地方对农业“机器换人”有不同的认识想法。在这里我们要说, 任何多一事不如少一事的无所事事的态度、只求过得去不求做得好的得过且过的态度, 甚至由着农民群众自己去的放任自流的态度, 都不利于农业“机器换人”的顺利推进, 都是对事业不负责任的表现, 都有悖于各级领导和广大农民群众的殷切希望。我们务必充分认识这项工作的极端重要性, 以时不我待的态度, 以积极主动的姿态, 始终把责任扛在肩上, 把任务记在心里, 把工作抓在手中, 努力推动农业“机器换人”赢得新进展、取得新成效。

5.2 精神要抖擞

精神风貌是做好事、做成事的先决条件, 有了良好的精神风貌, 就会投入更多的精力, 想出更好的办法, 就会使困难迎刃而解, 使容易的事情得心应手。农业“机器换人”, 涉及到换什么、怎么换、谁来换, 在什么地方先换、怎么顺畅换等问题, 环节多、任务重。限于我省农业生产经营分散的特点、农民群众经济实力不强的现状、农机本身不够配套的事实等情况, 工作难度还比较大, 有些困难、矛盾还比较多。困难和矛盾是考验我们精神状态的试金石。我们必须不忘初心, 牢记做好农机化工作的使命, 牢记推进“机器换人”的用意, 坚定不移推动工作发展;必须坚定信心, 充分相信有各级党委政府的坚强领导, 有农民群众的现实需求, 有各方面的好政策好经验引领, 只要打开脑洞并把工作做到位, 任何困难都是可以破解的;必须树立恒心, 把持一种毅力、一种韧劲、一种定力, 一步一步走、一件一件推、一项一项做, 农业“机器换人”一定会迎来一片艳阳天。

5.3 作风要扎实

工作的重中之重在于落实, 而落实工作的关键在于潜心用力去推动, 否则, 再好的政策思路都会成为海市蜃楼, 变成虚无缥缈的东西。农业“机器换人”工作任务十分繁重, 需要加快推广先进适用的机械装备, 大力发展农机社会化服务, 加强农机实用人才培养, 强化农机安全生产监管, 落实农机购置补贴政策, 还要抓紧建设“机器换人”示范工程, 等等。这些工作在省政府意见、“十三五”规划、三年行动计划中都作了明确的要求。我们作为从事农机化工作的人来说, 落实这些工作要求, 绝不能停在口头上、浮在表面上, 必须静下心来、扑下身子抓好落实。要认真对标, 结合当地实际, 深入开展调查研究, 查找薄弱环节和发展短板, 研究具体的工作重点和措施, 力求加快速度提升长板、补齐短腿。要静下心来, 思考发展的思路, 确定发展的目标, 梳理发展的重点, 排除外界干扰, 创造有利条件, 持之以恒沿着既定目标抓深入、抓提升。要弘扬泥腿子精神, 走向农业生产一线、走到农民群众中去, 抓点做样、搞好示范、加强指导, 做给农民群众看, 领着农民群众干, 从而提升农业“机器换人”的实际效果。

5.4 方法要讲究

在公司宣传骨干培训班上的讲话 篇3

（2009年11月21日）

领 导

各位学员、同志们：

经过近一段时间的紧张筹备，公司宣传骨干培训班今天正式开课了。在座的各位是公司各个战线上的宣传骨干和精英，见到大家很高兴！今年以来，公司生产营销屡创新高，大干活动深入开展，宣传工作开展有力，广大干部职工斗志昂扬，这其中有你们的辛勤努力。在此，我谨代表公司党委向大家表示衷心的感谢！并通过你们向一直以来辛勤奋战在生产一线的同志们致以崇高的敬意！

今年，是公司改革发展的关键一年，我们面对日益激烈的市场竞争，坚定信心、抢抓机遇，打了沪宁、沪杭等几个漂亮的攻坚战，攻克了跨既有线门式墩施工、高墩深水施工、大跨度悬灌施工等一系列难关，啃下了玉蒙汉邑村隧道、大丽和洛山隧道等几块“硬骨头”。截止目前，公司完成营销额14.2亿元，实现产值近26亿元，公司连续3个月产值超过3亿元，9月份更是创下了3.8亿元的新高。这些成绩的取得离不开公司全体员工的奋勇拼搏、无私奉献，离不开广大政工干部的宣传造势、舆论引导。

在公司生产营销取得阶段性胜利的关键时刻，我们举办这次宣传骨干培训班意义重大：

一是优化人才结构的需要。一直以来，公司将人才战略作为企业的核心，大力引进优秀人才，不断优化人才结构。近两年，先后招收各类大中专毕业生300余人，其中文科毕业生16人，为政工干部提供了一定的人才储备。公司坚持“感情留人、待遇留人、事业留人”，逐步提高大中专毕业生待遇，不断创新用人机制，大胆提拔使用年轻干部，为“想干事、能干事、干成事”的人提供了广阔的平台。公司举办这次新闻骨干培训班，也正是希望通过培训和教育，提高大家的能力和水平，让你们这些年纪轻、能力强、学历高的专业人才充实到公司的政工干部队伍中去，以此优化我们的人才结构，为公司的和谐健康发展提供保障。

二是企业发展战略的需要。今年，我们通过严格管理、科学施工，实现了生产营销上的重大突破，证明了公司已经具备年生产能力30亿元以上的水平，这对公司而言具有里程碑式的意义，在公司的发展史上描绘了浓墨重彩的一笔。对取得的成绩，我们要充分肯定，但我们不能满足现状，我们还要力争通过三年的艰苦努力，把公司建设成为十局管理最具特色、人均创利能力最强、发展速度最快的子公司。这个目标能否实现，既要靠我们强化项目管理、提高项目盈利能力，也要靠我们广大的政工干部强化正面宣传、加强舆论引导，鼓舞员工士气、坚定发展信心。

三是传承企业文化的需要。“一年企业靠运气、十年企业靠管理、百年企业靠文化”。公司已经走过了45年的光荣历程，公司能有今天的辉煌，靠的是我们有一大批“以报效祖国、振兴企3-

学习期间，认真听课、虚心请教，达到通过参加培训，提高自身能力和水平的目的。

二要加强锤炼，提高修养和素质。员工是企业的窗口和形象，我们要按照《员工行为规范》的要求，踏踏实实做人、老老实实做事，作为我们政工干部，更要在个人言行上做表率。我们要培养个人健康的兴趣爱好，不断提高自身的修养和素质。公司将在系统网站内搭建平台，为大家提供展示文字和摄影才华的舞台。希望大家今后多思考、多动手，对项目的管理和员工队伍进行正面的宣传，鼓舞大家的士气和斗志。

三要注意积累，丰富阅历和开阔视野。大家都知道，艺术源于生活。因此，我们的写作和摄影就需要有丰富的生活积累和开阔的眼界。大家都来自现场，我们要多深入施工生产一线，寻找我们创作的灵感，在那里了解施工生产的流程和工艺，捕捉能够感动自己、打动别人的精彩瞬间。同时，我们还要学会站在全局的立场上思考问题，这样，你们的文章才能有深度。

最后，祝大家在这十多天里学有所获、生活愉快！预祝本次培训班取得圆满成功！

在全县普法骨干培训班上的讲话 篇4

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同志们：这次信访工作培训班是由县委、县政府研究决定举办的，今天参加这次开班仪式的有县信访工作领导小组成员，各乡镇党委书记、乡镇长、主管信访工作的副职、乡镇综治办主任、信访办主任及一名信访办工作人员，县直各部门一把手、主管副职和一名信访工作人员。这次培训班的主要任务是贯彻国务院修改后的《信访条例》精神，系统学习信访工作的有关知识和工作技巧，切实规范全县信访工作程序，进一步明确信访工作的责任，提高基层信访工作水平，努力开创信访工作新局面，促进全县社会政治稳定。下面，我讲三点意见：

一、正确看待这次信访工作培训当前我国正处于社会转型期，随着改革的不断深化和社会利益格局的调整，大量矛盾和问题不断涌现，信访工作呈现出了新的特点，也出现了一些不适应的问题，引起了中央的高度重视。国务院针对新的形势对《信访条例》进行了系统地修改，并从五月一日起施行。新《条例》的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会，将发挥重要作用，为我们做好新时期的信访工作指明了方向，也为我们提出了更高更新的要求。我们要进一步提高对做好新时期信访工作的认识，总结新经验，探索新思路，开创新局面。首先，要从提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度来正确对待新形势下的信访工作。加强党的执政能力建设是时代的要求、人民的要求，十六大报告的核心内容是：“立党为公、执政为民”。十六届三中、四中全会上，中央又提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。经济要发展，没有稳定的发展环境是不行的，稳定又是构建社会主义和谐社会的前提和基础，信访工作作为提供这个稳定的发展环境发挥着重要作用。一方面，信访工作是检验各级执政水平的“晴雨表”，通过信访渠道可直接反映各级的工作质量、为民谋利益的直接效果。作为乡镇和部门主要领导必须关注信访工作，强化信访工作的“桥梁”、“纽带”意识，从中反思我们的工作决策，不断改进工作措施，让我们的工作能最大限度地代表广大人民群众的根本利益。另一方面，通过信访工作，依法、及时、妥善地处理好信访人反映的问题，化解、缓解人民内部矛盾和利益冲突，解决群众的一些实际困难和问题，进一步密切党群干群关系，让人民群众全力投入三个文明建设，这就是构建社会主义和谐社会的要求和内容。因此，大家作为单位的一把手，作为信访工作的领导和具体人员，必须着眼提高执政能力和构建社会主义和谐社会的要求，把握新时期信访工作特点和规律，提高素质，增强本领，全力做好基层信访工作。其次，作好新形势下的信访工作，必须全面、系统规范信访工作。新修订的《信访条例》针对新形势的信访工作特点，在畅通信访渠道、构建工作机制、明确信访责任等方面做了大量修改，进一步建立健全了六个方面的制度，明确了各级各部门的信访工作责任、受理范围、工作程序，确立了信访工作的办理和终结机制。作为信访工作者，必须熟练掌握规范性的工作程序，依法依规操作。如果今后再发生推诿扯皮、应当作为而不作为、不落实信访处理意见、不按期办结等问题的，那就要按有关规定追究党政纪责任，直至法律责任。新修订的《信访条例》对此都已做出了明确规定。因此，大家非常有必要进行一次集中学习，弄清楚哪些问题本单位应该受理，怎样受理、办理，多长时间办结，每个环节应填好哪些文书，对不予受理信访事项应怎样处理等，把一些程序性规定吃透弄懂，严格操作，做好工作。再次，做好新形势下的信访工作，必须打造一支高素质的信访工作队伍。新修订的《信访条例》的出台，将使信访工作更加有法可依。当前各级正在研究制定配套的工作制度，信访局起草的《关于规范信访工作程序的试行办法》和《信访

工作考核办法》已经信访工作领导小组研究通过，县委、政府两办很快就会转发，信访工作制度和机制将不断完善。但这些制度能不能落实，关键在人，在我们的信访工作队伍。作为基层信访人员，做好新时期的信访工作，我们要向新时期信访干部的好榜样张云泉同志学习，以高度的事业心和使命感认真学习和掌握办理信访事项的程序，熟练掌握与信访工作相关的法律法规和政策，掌握群众工作的本领，增强化解矛盾解决纷争的能力。这些正是我们这次办培训班的目的。这次培训安排的都是一些信访工作经验丰富的领导，对提高接信办访同志的综合素质会有很大益处，希望大家能正确看待这次培训活动，学到真本领，为做好信访工作打下坚实的基础。

二、要正确把握当前信访工作的特点和规律认真研究和把握新形势下的信访工作规律，是做好信访工作的前提。目前正是新旧《信访条例》的衔接期，我们有必要共同分析一下信访工作的一些新特点，进一步增强学《条例》、用《条例》，做好信访工作的信心和本领。一是信访的复杂性在加剧。随着我国经济持续快速的发展，经济成分不断增加，生产经营方式出现多样化，派生出各种各样的与特定的经济关系相联系的不同利益主体。多元并存的利益主体，导致矛盾主体增多，矛盾关系更为复杂，体现在一些上访群众不合法手段与合理诉求交织在一起，少数无理取闹者与多数合理诉求者交织在一起，经济纠纷与政治、思想文化各个领域的矛盾交织在一起。二是信访的群体性更突出。人民内部矛盾大多与群众的生产、生活息息相关，涉及面广，群体性明显，容易引起具有相同利益关系人群的共鸣，进而形成群体行为。诸如村委会换届、各业承包、土地征用、企业改制、养老保险等问题，涉及到很多人的切身利益，如不能及时妥善解决，很容易在一些人的组织、煽动下，酿成群体性事件。三是信访的激烈性在上升。人民内部矛盾作为社会主导性矛盾将持续存在。过去因人民内部矛盾引起的上访、诉求、请愿等群体性行为，方式比较温和，多数在本企业、本系统、本地区活动，而现在则不然。如失去警惕、麻痹大意、政策失误、处理失时不当，也会使之激化，在一定条件下非对抗性的会转为对抗性，甚至酿成局部范围的群体性事件，严重影响社会稳定。四是信访的影响力在加大。人民内部矛盾引发的群体性事件、冲突性事件，危害日益加大，后果日趋严重。既有社会政治影响，又有经济损失；既有国家、集体利益损失，又有群众利益的损害，影响着我国经济发展。一些群体性事件，由于“连锁反应”，规模从小到大，有的甚至围堵、冲击省市领导驻地，扩大社会影响。五是信访的调处难度在增加。由于新形势下的人民内部矛盾日益错综复杂，处理难度日趋加大。群众要求解决的一些问题和矛盾，或是历史遗留问题，或是缺乏政策、法律依据，处理起来比较棘手。有些人民内部矛盾问题因跨地区、跨部门，协调处理难度大。有的上访群众存在着“信访不信法，信上不信下”、“大闹大

解决、不闹不解决”的错误认识，时常出现越级访，有的上访老户得寸进尺，无理上访，化解难度大。通过以上分析，对于我们了解和掌握新时期信访工作的特点和规律，掌握信访工作主动权具有十分重要的意义。

三、要认真学习，刻苦钻研，努力提高信访工作能力这次培训虽然时间不长，但是内容非常丰富，我看了信访局提交的培训日程安排，感觉到这次培训所讲的东西，对从事信访工作的一线同志来说，都是些非常实在、非常有用的东西，也是做好新时期信访工作必须掌握的基本技能，现学就能现用，针对性和实用性都非常强。希望同志们要珍惜这次学习知识、增长才干的大好机会，圆满完成培训任务。为此，提出几点要求：一要在学懂弄通吃透《条例》精神上下功夫。新修订的《信访条例》对信访事项从提出到终结的各个环节的操作程序都进行了具体明确，对办理期限作出了硬性规定，对法律责任也进行了细化。县信访局对各乡镇人民政府、县政府各工作部门及其它信访工作责任单位，如何办理信访事项也制定了试行办法。大家在学习过程中，要认真领会，深刻把握。要勤学好问，对没有听懂听透的问题，课下要讨论交流，及时提出，对每一个环节都要真正搞清吃透，只有掌握了政策，学会了工作方法，工作起来才能得心应手。要把握要领，既要把握信访各环节的要领，又要掌握工作方法的要领，也要掌握结案报告起草的要领。要注重学以致用，紧

在全县科级干部培训班上的讲话 篇5

同志们：

为了进一步深入贯彻落实中央《干部教育培训工作条例》和党的十六届六中全会精神，切实加强干部培养教育，全面提高全县各级领导干部的综合素质。根据全县2007年度干部教育培训计划安排，县委决定，在县委党校举办这期科级干部培训班。其主要目的就是把大家组织起来，利用15天时间，较为系统地学习党的路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想和党的最新理论成果，学习市场经济知识、法律法规、领导科学，进行党性党风教育,并联系全县社会事业和经济建设实际，进行专题辅导和座谈讨论，从而进一步提高大家的政策理论水平和业务工作能力，提高综合素质，更好地为全县三个文明建设服务。

借此机会，我讲三点意见，供大家在培训学习和工作中参考。

一、统一思想，提高认识，准确把握学习培训的重要意义

加强学习，历来是我们党对各级干部的一贯要求，也是提高干部素质的一条重要途径。党的十六大报告强调指出：“形成全民学习，终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”，要求各级干部要成为勤于学习、善于学习的典范。在座的各位正处在为全县经济社会事业发展奉献聪明才华的黄金阶段，有许多新的东西需要不断学习。只有不断“充电”、“加油”，不断完善提高自己，才能适应新的形势，进一步坚定理想信念，提高服务经济建设的才智本领。因此，加强培训学习就显得十分迫切和必要。

1、加强学习培训，是不断提高党的执政能力的迫切需要。党的十六大对各级领导干部的执政能力提出了五个方面的要求，就是要不断提高科学判断形势的能力，不断提高驾驭市场经济的能力，不断提高依法行政的能力，不断提高应对复杂局面的能力，不断提高总揽全局的能力。要不断提高科学判断形势的能力，就必须掌握马克思主义基本原理，善于运用马克思主义的立场、观点、方法科学分析和判断形势；要不断提高驾驭市场经济的能力，就必须具有现代经济学的基本知识，了解市场经济的运行规律；要不断提高依法行政的能力，就必须熟悉法律法规和国家政策，善于运用法律手段解决现实中的问题；要不断提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力，就必须懂得领导科学和管理学知识，养成宏观思维和辩证思维的习惯，等等。获取这些知识和能力，归根结底要靠学习培训。

2、加强学习培训，是建设高素质干部队伍的迫切需要。去年，中共中央下发了《干部教育培训工作条例（试行）》，要求各级各部门要真正把大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。从我们目前面临的形势来看，当今时代是信息时代，是知识爆炸时代，新思想、新观念、新技术不断涌现，特别是随着改革的不断深入，我们面临的挑战会越来越多，承担的任务会越来越繁重。我们掌握的知识已远远不能满足新的实践需要，不加强学习培训，就无法更好地引领经济社会发展，就有落伍和被社会所淘汰的危险。我们只有不断加强学习，不断更新知识结构，不断扩大知识面，提高工作本领，把自己锻炼成为高素质的干部，才能担当起全面建设小康社会的重任。

3、加强学习培训，是促进正宁经济社会加快发展的迫切需要。今年是实施“十一五”规划、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的关键之年。也是我县第十三次党代会召开后全县经济社会发展工作开展的起步之年。在年初的经济工作会议上，县委、县政府提出了“认真贯彻省、市经济工作会议精神，以科学发展观为统领，突出又好又快的发展主题，坚持和谐共进的发展方向，紧扣“一个总纲”

（以项目带动为总纲），推动“三项建设”（新农村建设、基础设施建设、和谐社会建设），抓好四件大事（正南煤田开发、优质苹果基地建设、四郎河川开发，烤烟规范化生产），发展抓项目，改革抓创新，和谐抓民生，压烟扩果促菜攻煤，兴工活商抓城带乡，努力把全县经济社会发展推向一个新的阶段”的战略部署。作为正宁的干部，特别是领导干部，我们必须要担负起实现这一战略目标的重任，勇当我县经济和社会发展的主力军，这就要求我们要不断提高引领县域经济发展的能力和水平。从我县科级干部队伍来看，一部分干部思想观念转变不快，有的还停留在计划经济时代，对如何抢抓机遇加快发展还考虑得不多，对如何服务发展还准备不足，特别是自身的知识、能力和水平与社会发展进步很不协调，这就要求我们要紧紧围绕县委、县政府制定的战略目标加强学习培训，全面提升服务经济工作的本领。

二、明确目标，勤学善思，不断提高自身的政治素质和发展本领

这期培训班，虽然集中培训的时间不长，但培训的内容具有很强的针对性和实用性。因此，大家一定要抓住这一难得的学习机会，排除干扰，静下心来，认真完成学业。使大家在思想上、政策理论水平上、业务能力上都有一个明显提高。

1、要通过学习培训，进一步加强自身的党性修养。大家大部分都是共产党员，作为一名党的干部，我们一定要认识到，党来自人民，根植于人民，服务于人民。失去人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。党的各级领导干部都是人民的公仆，是为民办实事、办好事的。团结和带领群众发展经济，全面建设小康社会，是每一名共产党员应尽的职责。值得注意的是，近几年来，有些同志头脑中的群众观念明显淡薄了，同群众的感情明显疏远了，同群众的联系明显减少了，有的甚至损害和侵犯群众利益。这种状况，既妨碍了党的路线方针政策的贯彻执行，又损害了干部队伍的形象和声誉，必须坚决予以纠正。大家要通过学习，自觉锤炼党性，加深对人民群众的深厚感情，密切同人民群众的血肉联系，做到无论在什么时候、什么情况下，都要用党章约束自己，用党性规范自己，时刻不忘自己吃的是人民的俸禄，是为人民服务的共产党员。

2、要通过学习培训，不断提高执政能力。要提高执政能力并不是仅仅靠“决心”和“政治意识”就能解决好的，因为新时期执政能力建设其实也是一门科学、是一项复杂的系统工程，尤其在当前，结合工作实际，大家一定要把信念作为“第一追求”，把发展作为“第一要务”，把稳定作为“第一责任”，把依法办事作为“第一素质”，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的理论学习；加强市场经济理论知识，商贸科技知识的学习；加强政策、法律法规和业务学习。真正从理论、政策、法律、业务上提高执政修养，深化对执政意义的认识，增强为民执政、“执好政”的主动性和紧迫性，为“执好政”打下牢固的“理论基础”，熟练的“政策基础”，过硬地“科技基础”，扎实的“法律基础”，良好的“业务基础”。

3、要通过学习培训，加深对县情的了解，增强工作信心。近年来，我县的改革和发展虽然取得了一些可喜的成绩，但同时我们也要看到，随着改革的不断深入，各种深层次的矛盾逐渐显露出来，而且错综复杂地交织在一起，给我们的工作带来了一定的难度。如农民增收困难、财政增长乏力、基础设施“瓶颈”制约突出、经济结构不合理等等。面对这些矛盾和问题，我们唯有不断地学习研究，深入解剖这些矛盾和问题产生的根源，才能做到沉着应对。同时要坚信，只要我们用正确的理论去指导，用改革的精神去实践，大家齐心协力，困难一定能克服，问题一定能解决。从这个意义上讲，这次培训，既是一个学习知识、增长才干的培训，也是一个树立信心、加油鼓劲的培训。

三、端正学风，严格纪律，确保学习培训取得实效

当前，正当夏收大忙季节，组织这次培训可能会给一些同志带来诸多不便，考虑到这一因素，所以这期培训班才仅仅安排了15天时间。因此，希望大家积极克服困难，自觉服从教学安排和管理，集中精力抓好学习。

一要提高学习的自觉性。当前，科技进步日新月异，知识经济蓬勃发展，作为领导干部一定要有真才实学。一个人天资聪明不能代替实践和后天的不懈努力；职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高；较高的文化和专业知识水平，不能代替马克思主义理论水准。新世纪优秀领导人才，决不仅仅是一个年龄上年轻化的概念，更重要的是一个有较高理论素养、党性修养、综合素质的概念。在座的各位大多有较高的学历层次和较好的文化功底，这是大家的优势，但文凭不等于水平，学历不等于学识，知识不等于能力，理论不等于本领，因此，千万不要自视过高，自我满足，而应倍加谦逊，永不懈怠，时刻保持我要学的危机感和紧迫感。

二要发扬理论联系实际的学风。一语不能践，万卷徒空虚。学习的目的在于运用。要做到学以致用，就是要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通；就是要坚持理论联系实际，不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力；就是要把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，使学习转化成为生产力和创造力。以往的经验告诉我们，凡是联系实际学习理论，坚持解放思想与实事求是相统一，认真研究新情况，解决新问题，及时总结工作中的经验教训，注意分清事关路线、方针、政策的重大原则是非，学习效果就比较好，工作中就能够处理好原则性、系统性、预见性和创造性的关系，主观性、片面性、绝对化和随风倒等现象就比较少。反之，学习就势必流于形式，收不到应有的效果。当前，大家要紧密联系县委强力推进跨越发展，实现全面小康的奋斗目标，联系各部门、各单位工作实际，联系广大干部群众的思想实际，将学到的知识运用到工作中去，研究新情况，解决新问题，开创新局面。

三要严格纪律。要严肃学习纪律。党校学习机会难得，大家都是各自单位的工作骨干。当前，各部门、各单位工作任务多，县委下这么大的决心，花这么大的精力办这次培训班，把大家集中起来很不容易。因此，希望参加培训的每一位同志要倍加珍惜，安下心来，坐得住，钻得进，集中精力，一心一意，专心致志地听辅导、看书学习，要排除一切干扰，严格遵守培训班的规章制度，有事请假，不得无故缺课。要加强教学管理。党校要专人负责，组织部要跟班督查，集中精力组织，办好这期培训班，切实加强教学管理，严格考勤制度，在提高培训质量上下功夫。承担辅导任务的同志，备课要充分，对一些重点、难点问题要在讲课前进行研讨，充分准备。对穿插开展的讨论交流活动一定要加强组织，既要严肃，又要生动活泼，做到在学习中开展活动，通过开展活动促进学习。要做好后勤服务工作，保证培训工作的顺利进行，为学员的学习、活动提供一个良好宽松的学习培训环境。

在全县办公室主任培训班上的讲话 篇6

一、围绕大局，办公室各项职能得到较好发挥今年以来，全县办公室系统围绕“三为服务”即：为党委、政府领导服务，为同级部门、单位服务，为基层和人民群众服务，职能作用得到充分发挥，各项工作取得了令人满意的成绩。一是抓重点，参谋服务有大进展。全县各级各部门办公室围绕全县工作中心，紧扣领导意图，服务领导决策，较好地发挥了参谋助手作用。调查研究工作进一步加强。今年3月份，由县委办政研室牵头，组织县直机关单位和各乡镇开展了“调查研究月”活动，全县办公室系统围绕工业兴县、城镇化建设、农业结构调整、社会稳定、推进全面建设小康社会进程等方面进行了一系列的调查研究，共完成各类调查报告112篇，取得了一批重要的调研成果，得到了领导的重视，为县委、县政府的科学决策提供了可靠的依据。综合信息工作进一步加强。全县基本形成了一个以党政办为枢纽的，上下联动、多方参与的信息网络和供输反馈系统，建立了一支比较稳定的、素质较高的信息工作队伍，及时反映和解决了一些社会生活和经济发展中的热点、难点、重点问题，全面准确地向市、县和同级党政领导提供综合信息服务。督查工作进一步加强。“两办”抓住重大事项，狠抓工作落实，先后对乡镇财政、重点工程建设、拆迁安置、“防非”、防汛抗旱等工作进行了专项督查，协调解决了一系列问题，使这些工作收到了明显效果。对常委会议、县长办公会议议定的事项及领导批示和交办的工作，坚持跟踪督查，一查到底，办结率100%。二是顾大局，整体合力有所增强。各级各部门办公室相互配合，协同作战，及时准确地提供材料、上报信息、汇报情况，较好地体现了大局观念和团队意识，为维护县委、县政府权威，推动全县工作，确保政令畅通发挥了积极作用。尤其在一些具体工作和活动的组织上，办公室系统协同性好、配合性强的优势得到了充分反映。如在防治“非典”、防汛抗旱、拆迁安置、招商引资、重点工程、人大政协的“～”和县第二届人才招聘会等全县性中心工作和重大活动中，由于各级各部门办公室都能服从统一调度和安排，各项工作顺利推进，各项活动和各类会议～成功。三是求实效，各项工作有序推进。综合信息工作积极主动，情况反馈比较及时、准确，尤其对紧急信息的上报，基本上做到了不瞒报、不迟报、不漏报。县委办编辑的《县委通报》、《督查通报》、《信息摘报》，反映的问题为领导决策提供了较好的参考。“两办”编辑的《望城通讯》，试刊反映良好，为指导推动全局工作将发挥较好的作用。统计局编辑的《望城统计》、组织部编辑的《望组信息》等均为上级领导提供了决策参考，为推动各级各部门工作的开展产生了积极影响。日常工作严谨高效，办事、办会、办活动逐步形成了规范的程序，由“两办”把关的文件、牵头组织的会议基本上未出现差错和疏漏。办公室自身建设得到加强，办公条件不断改善，后勤工作保障有力，接待工作热情周到，机要工作安全可靠，档案、党史等工作也取得了长足进步。全县各级各部门办公室大都工作规范，管理严谨，信息畅通，全局意识强，职能作用发挥好。总之，今年以来，全县办公室系统的工作取得了很大的成绩。这是各级领导对办公室工作的高度重视、支持与指导的结果，是全县办公室工作人员共同努力的结果。特别是广大秘书工作者，勤勤恳恳、任劳任怨、团结合作、无私奉献，做了大量的工作，付出了艰辛的劳动。领导对大家的工作是满意的！在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向同志们表示衷心的感谢！但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，我县办公室工作离高的标准要求和领导的期望还有一定的差距。有的畏难、厌倦情绪严重，热衷于跑腿打杂，习惯于被动应付，不会主动地用新眼光、新思维、新方法、新手段去开拓办公室工作。有的工作业务不熟，日常工作时有出错，对领导交办的工作难以落实。有的辅助决策能力较弱，“参谋助手”作用难以发挥。有的对加强上下和各部门之间的相互联系意识不够。等等这些问题，必须在今后的工作中努力加以解决。

二、与时俱进，努力开创办公室工作的新局面随着社会主义市场经济的深入发展，办公室工作也必须紧跟时代，与时俱进，以超前的意识，开拓新思路，探索新方法，强化新措施，高标准搞好“三为服务”，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查三大作用，开创我县办公室工作的新局面。

（一）加强队伍建设，转变工作作风，增强从事办公室工作的能力我们提出建设省会开放、富强、文明、秀美新城区的目标，催人奋进、鼓舞人心。要实现这个目标，必须有超常规的发展理念。只有发展的步子快人一着，我们才能赶超人家。在我县干部队伍中，办公室工作人员大多数是精兵强将，但在这气势逼人的环境下，办公室队伍的工作必须适应新形势的发展要求，处处领先。一要加强学习，提高自身素质。作为办公室工作人员，自身素质主要包括政治素质和业务素质两个方面。提高政治素质就是要加强理论学习，增强政治鉴别力、政治敏锐性。首先是要深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神。胡锦涛总书记在今年“七一”就学习贯彻“三个代表”重要思想发表了重要讲话。讲话站在全局和战略的高度，深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，具有很强的理论性、思想性、指导性。讲话指出，“三个代表”重要思想是同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面

建设小康社会宏伟目标的根本指针。讲话要求，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，必须坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想。同时，要有坚定的政治纪律性。党政机关办公室从事的工作是服务党委、政府的工作，讲政治、讲纪律不是一句空话，要落实在实际工作中。任何一项工作都是严肃的政治任务，我们必须具有坚定正确的政治立场和政治方向，在工作中必须与党委、政府保持思想上同心，目标上同向，事业上同力，坚决维护党委、政府权威不动摇。提高业务素质就是要加强业务学习，做到理论联系实际，开拓创新，增强服务本领。我们要结合本地区、本单位、本部门实际，深刻领会“三个代表”重要思想中的一些新思想、新理念，对全面建设小康社会，加快工业化进程等关系到全县经济社会发展的重大问题进行深入思考和研究。只有在认识上达到新高度，才能在行动上达到新境界，在工作上开创新局面。二要转变作风，增强工作实效。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想意识。以高度的责任感和强烈的事业心尽力做好领导交办的每一项工作，到位而不越位，帮忙而不添乱，让领导放心。办事情要舍得花心血，流汗水，不出成效不罢休。要说老实话，办老实事，做老实人，有喜报喜，有忧报忧。要增强效率意识和时间观念，做到手勤、嘴勤、脚勤、脑勤，办文办会办事只争朝夕，今日事，今日毕，高标准、高质量完成任务。要牢固树立“情为民系”的思想意识。办公室工作很辛苦，很清苦，要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，正“三观”（世界观、人生观、价值观），扬“三气”（蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气），愿意并且能够为党和人民的事业吃得辛苦，乐得清苦，耐得艰苦。做到生活朴素，淡泊名利，亲民爱民，从群众中汲取智慧和营养，拓展自己，丰富自己，完善自己，使自己无愧于办公室这个平凡而又伟大的工作。三要勤于思考，不断开拓创新。要善于抓住亮点，拓展亮点，升华亮点，推出一些创新之举，产生一定的影响力和震撼力。要有超前意识，既想领导之所想，又想领导未曾想；既办领导要办之事，又办领导想办而不能亲自办之事，牢牢掌握工作的主动权，变被动服务为主动服务。要力争做到“参事在点子上，谋事在关键中”。

（二）紧扣发展要务，围绕工作职能，提高办公室工作的效率和质量办公室工作有章可循，依序而行，形成规范、高效的运行机制，全面提高工作效率，才能适应我县跨越式、超常规发展的需求。面对新要求，我们要紧扣发展第一要务，充分体现职能，创造性地开展工作，全面提高办公室工作的质量和水平。第一、提高办公室工作的质量，参政设谋水平要高。参政设谋是办公室的重要职责，也是体现办公室水平的重要标志。一是信息反馈要“快、准、高”。信息“快”：就是要建立紧急信息报送制度，在第一时间上报相关部门，绝不能出现迟报、瞒报、漏报现象，凡因信息报送不及时或疏漏以致产生不良后果，必须坚决追究当事人及主管同志的责任。信息“准”：就是要围绕党委、政府中心工作，关注热点、难点问题，真实客观，喜忧兼报。信息“高”：就是要提炼主题，提出有价值的信息。二是调研材料要有份量。要围绕经济社会发展中的重点难点问题选准题。深入调查，掌握第一手资料，在求新、求实、求深上下功夫，切中要害，升华主题，为领导决策提供依据。三是材料起草要有质量。要准确领会领导思路和意图，吃透上情，把握下情，力求主题鲜明，表达准确，写出精品。第二、提高办公室工作的质量，督查落实要严。督查是推动决策落实，确保政令畅通的重要手段，目的就是检查工作，发现问题，解决问题。乡镇、县直各部门办公室工作要无条件配合县委、县政府的督查工作。一是要围绕督查的主题提供详实的情况材料，不能避重就轻，不能欺上瞒下，更不能弄虚作假。二是要在“敢”字上下功夫，体现督查成果，做到敢督、敢查、敢办。敢督：就是敢于直接督查工作中是否落实了上级领导的工作部署。敢查：就是敢于对反映问题比较多的地方深入调查和剖析。敢办：就是严格按领导要求，对出现的问题如实反映，不姑息迁就，并搞好督查情况反馈。第三、提高办公室工作的质量，日常运转要灵。办公室运转效率的高低关系到党政机关的形象。信息传达工作要及时准确，特别是有关特护期内，要保证24小时通讯畅通，值班要有记录；信访要跟踪协调，定时督办并做到及时快捷，每个信访件要有处置、有回音；要传阅的文件做到不积压、不遗漏、不截留，办文要规范、细致、讲程序、无差错；办事要做到严谨周到无疏漏，办出质量，办出水平；要加强传真管理，确保与县委、县政府通讯畅通。

（三）强化目标管理，加强考核督查，促进办公室工作的规范化规范办公室管理是办公室工作科学化、规范化、制度化的必由之路。县委办、县政府办要从实际出发，加大办公室管理力度，加强秘书队伍规范化建设，对各乡镇、县直机关办公室进行严格考核。为此，县委办、县政府办出台了《关于对乡镇和县直单位办公室工作实施目标管理考核的通知》，将对各办公室政研调研、综合信息、督查工作、机要保密、内务工作等进行量化，严格考核。并对上报信息、经验文章和调查报告等予以用稿奖励。对办公室人员的考核重在看表现、看政绩。我们的党政办公室，是一级党委、政府对外的窗口，办公室工作人员一定要开创勤政廉政、务实高效的工作作风，展示我县开放、文明的良好形象。档案工作是办公室工作的重要内容，各单位办公室一定要严格按照县史志档案局公布的归档要求，认真搞好各单位档案资料的归档、立卷工作，加强档案资料管理。县委办、县政府办要加强对各单位办公室的业务指导，帮助基层单位办公室解决在工作过程中遇到的困难和问题。