林业局安全生产年终工作总结（通用11篇）
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首先，领导小组对局属各单位安全生产工作进行了全面检查。并要求各单位组织上墙，健全制度，明确任务，责任追究。在对农药市场检查中，发现全县原供销系统经销农药门市部普遍存在房屋陈旧、电路老化、农药与生活用品未隔离等现象。针对问题，我们对经营者传达安全生产文件精神，宣传《安全法》。要求经营者把安全工作提到高度重视范畴，及时消除了安全隐患，防止并杜绝了事故发生。局属植保站房屋严重老化，电路陈旧，但仍然在安全生产工作通知下达后，在资金严重紧张的情况下，将植保站全部电气线路更新，并重新配备了灭火器等消防设施，最大限度排除隐患，并将安全生产责任层层落实到每一点、每一人。
其次，我们加大了剧毒农药的查收力度，在对全县150多家网点进行排查的基础上，针对极少数违法分子利用夜间私运贩卖剧毒农药行为，我们采取了夜间蹲点等有效措施，有效打击了违法倒卖、销售行为，杜绝了中毒事故的发生。
另外，在农用车及驾驶员规范整治活动中，农机监理站重点加强了对农用车违章驾驶的检查力度，抓好源头管理，通过宣传入户、服务进家等有效措施，杜绝黑车非驾，最大限度消除交通安全生产隐患，种子公司也积极行动起来，建立并明确责任制，更新电路及消防设施，配备安全巡视员，确保安全无事故。
此外，在毒鼠强专项整治活动中，我局汇同公安、工商、技监、卫生、环保、安监等有关部门进行了卓有成效的工作。首先，在对全县32个集市12个乡镇进行的拉网式清缴活动中，检查摊位85个，收缴鼠药2400袋，毒饵2公斤，毒鼠强原粉3公斤，氟乙酰胺2公斤。在继续进行的清缴活动中，查出赵庄子胡某等重大藏售毒鼠强违法分子，收缴原粉5.2公斤。此外，张贴发放宣传材料5500余份，建立了规范的鼠药市场秩序，统一进货渠道，并实行档案管理，对农药经销点及原鼠药经销者200余户签定了责任保证书，卓有成效地保障了人民生命财产安全，维护了社会稳定，也得到了有关部门的充分肯定。
首先由刘珍主任宣读了《新乡市农业局关于印发新乡市2014年蔬菜质量安全检测工作实施方案的通知》（新农[2014]7号），并对《新乡市人民政府关于实行蔬菜质量安全市场准入制度的通告》和《新乡市人民政府办公室关于印发落实市委市政府十项民生工程加强新乡市蔬菜质量安全检测工作长效机制运行方案的通知》的相关要求进行解读，就《新乡市2014年蔬菜质量安全检测工作实施方案》再次强调、明确各相关责任单位的检测工作任务、检测程序及要求：各农产品批发市场每天检测蔬菜样品60个以上，各农贸市场、大型超市每天检测样品30个以上，并将检测结果及时粘贴在公示栏公示，上报至所在区农产品质检站和市农产品质检中心；各区农产品站对本辖区蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场、大型超市生产和销售的蔬菜进行监督抽检，每周抽检样品60个以上，每周五要将本辖区检测情况汇总，上报至市农产品质检中心。
随后，高建科长在讲话中指出，农产品生产经营主体是蔬菜质量安全的第一责任人，健全检测工作是把好蔬菜入市的重要关口，处于工作一线的检测人员要每天坚持检测，不能出现空档现象，对于检测出不合格蔬菜要按照相关程序及时上报，交由相关部门依法处理。从今天起，市农产品质检中心和各区农产品质检站根据当前蔬菜生长特点及用药情况，加强对辖区内蔬菜质量安全进行监督检查，重点检查批发市场、农贸市场和超市的蔬菜检测工作是否规范、完善，检测数据是否真实、有效，现场填写农产品质量安全监督检查表。各方严格执行新乡市蔬菜质量安全市场准入制度，用最严格的监管来促进“舌尖上的安全”。
最后，刘咸民调研员强调，与会人员要认真学习有关农产品质量安全法律法规，宣传质量安全知识，要有高度的责任感和使命感，切实做好蔬菜质量安全检测工作，确保城乡居民吃上安全的蔬菜，让全市人民群众消费蔬菜更安全、更放心。
六、弘扬优良传统作风，强化队伍建设
今年，我局新一届党委班子突出抓好林业干部队伍建设，认真贯彻落实县委、县政府《促进观念和作风转变三十条》、主要工作预安销号制度、“促增长、保民生”和效能机关建设等有关文件精神和工作要求，不断加强政治业务学习，挖掘内部潜力，增强队伍的依法行政能力和制度执行力，努力创树学习型、效能型、服务型、廉洁型机关。一是认真落实了预安销号工作。我局切实加强组织领导，健全了工作机构，经常性召开专题会议安排月份主要工作，定期听取林业工作情况汇报。制订完善相关工作程序、操作方法及激励机制，将主要工作预安落实销号情况与绩效工资挂钩，加强检查监督和公开公示，建立工作台帐，认真执行了县委“自下而上预、自上而下安、上下结合销”的工作要求，有力地促进了各项工作的顺利开展。今年已预安主要工作24件，落实销号19件，尚有5件正在积极办理当中。二是抓好了三创四化工作。
按照县委、县政府“三创四化”的总体部署，我局及时召开专题会议，制订实施方案，组织专门力量，发挥行业优势，积极参与各项创建活动，为攸县的“三创四化”工作献计出力。采取局机关全体人员轮流值班制，将考核分值与值班人员工资挂钩的方式，抓好责任区内的卫生、秩序等管理。先后开展了城区卫生大清扫、城镇植树绿化、城区秩序规劝等活动，取得了明显成效。
三是不断加强内部管理。年初，我局认真制订完善各项规章制度，严肃工作纪律，抓好了内部综治维稳工作。对机关工作人员的上下班、会议及活动采取签到制，对无故迟到、早退、缺席的同志予以适当经济处罚，提高了遵守纪律的自觉性。同时，严格执行增收节支，实行“三不准”制度，即来客一般情况不准在外就餐。如特殊情况要在外就餐的须经局长批准，费用控制在400元/桌以内，不准发整包烟和上瓶装酒，不准在外签单。
四是加强了干部作风建设。利用我局被列为“党务公开工作试点单位”的契机，切实加强干部队伍素质教育和廉政建设。采取理论学习与实践操作相结合、室内学习与室外实践相结合的方式，注重创新，学以致用，开展了一系列科学发展观学习与实践活动，集中学习和业务培训9期720余人次，对工作人员的政治理论、法律法规政策和专业技术知识进行巩固，确保了学习效果，增强了队伍的服务意识。同时，不定期开展林业行政执法检查，查摆林业行政执法人员在案件办理当中的问题，及时整改，优化了工作作风，使内部监督机制不断完善，林业执法水平不断提升。目前全系统安定团结、严肃活泼，各项工作进展有序。
二、20xx年的工作思路
20xx年是实施遂川林业发展‚十二五‛规划的开局之年，也是推动遂川林业资源大县向林业强县的起步之年，做好今年的各项林业工作，具有承前启后的重大意义。全县林业工作的总体思路是：认真贯彻县委、县政府“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”的战略部署，以“发展提升年”活动为契机，始终保持创先争优良好势头;提升造林绿化“一大四小”工程，统筹推进城乡绿化。稳步推进国有林场改革，继续深化林权配套改革，大力提升森林资源培育、森林资源监管和森林工业三大体系，加快“生态立县、绿色崛起”建设进程，创新林业工作特色，抓生产、保稳定、促和谐，努力实现全县生态文明建设取得新突破。今年全县林业工作要点是：‚把握一个中心，推进两大改革，提升三大体系，强化四项保障‛。
一、把握一个中心
按照省、市统一部署，牢牢把握造林绿化‚一大四小‛工程建设这一中心，进一步创新造林绿化理念，坚持一手抓‚提升‛、一手抓‚创建‛，着力巩固提高造林绿化水平，确保高标准、高质量完成8.3万亩年度造林任务，其中山上造林6.6万亩，山下造林1.7万亩，努力建设2-3个山上造林和山下绿化精品示范点。
着重抓好两项工作：一是突出抓好高速公路及连接线通道绿化提升工程，构建以村庄绿化为点、主要通道两侧绿化为线、通道绿化沿线可视范围内山体绿化为面的大通道绿化新格局。全力抓好通道绿化苗木的管护工作，确保造林成活率。二是深入推进森林公园(湿地公园)、森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄等‚森林城市十创‛活动，推动造林绿化由山区绿化向城乡一体化转变，坚持多栽树、栽大树、栽好树，把森林引进城市，让城市拥抱森林，提升城市品位，力争两到三年内达到国家森林城市标准。
二、推进两大改革
1、稳步推进国有林场改革。按照全省的统一部署，贯彻执行好省、市、县国有林场改革试点工作指导意见，稳步推进国有林场改革。重点抓好以下几项工作：一是要转换经营机制，在清产核资、资产重组、资源整合的基础上，科学组建生态公益型林场和商品经营型林场;二是处理好改革与发展的关系，探索符合遂川林业发展实际的改革路子，处理好目标与手段的关系，切实保障职工的合法权益，妥善安臵好职工，做大做强国有林场。
2、继续深化林权配套改革。根据林业生产需要，逐步完善有利于遂川林业发展的现代林权制度。今年重点抓好以下几项工作：一是深入推进林权管理服务中心建设试点工作。以建设林权管理、流转交易、社会服务三大专项服务平台为目标，努力打造安全、可靠的林权管理平台，统一实施承包流转、登记发证、争议仲裁、纠纷调处、林权档案管理职能;努力打造公开、高效的流转交易平台，统一提供资产评估、信息发布、公开挂牌、交易实施、合同鉴证等专项服务措施;努力打造便捷、周到的社会服务平台，指导林权抵押、森林保险、专业合作社、涉林村级公益事业业务咨询和行政审批等社会服务事项。二是林木采伐管理改革。根据省、市要求，调整林木采伐的所有制结构，结合国有林场改革，逐步减少国有林采伐份额;改变现有采伐指标分配方式，集体林生产计划改变过去由县到乡，乡到村，村再零星分配的做法，推行按林龄小片皆伐和分类排序落实采伐指标，优先向林业合作社、造林大户倾斜，充分调动社会造林积极性;三是进一步做大林权抵押和林业贴息贷款规模，积极为涉林企业和林农创造良好的融资平台;进一步提高森林保险覆盖率，推进商品林政策性保险。
三、提升三大体系
1、森林培育体系。以优化结构为重点，大力提升森林资源培育总量和质量。重点抓好以下工作：一是精心实施好林业重点项目。抢抓国家推进生态文明建设战略机遇，选择重点领域，特色领域，积级向上级争取林业工程项目，重点组织实施好高产油茶1.2万亩、百亩花卉苗木基地5个、良种油茶繁殖基地1个，巩固发展好竹产业、野生动植物驯养繁殖产业，突出抓好退耕还林及其后续项目、长防林(防护林)、生态公益林、森林抚育(中幼林)、速丰林及日元贷款、欧元贷款、亚行贷款等国家造林项目。二是大力培育珍贵树种。以遂川现有珍贵树种为依托，加强对楠木、香樟、红心杉、资源冷杉、红豆杉、泡花楠、沉水樟、红花油茶等的开发保护和培育，大力培育红心杉大径材、丰产毛竹林、笋用杂竹林、特种阔叶林等特种经济用材基地，大力发展庭院经济林，鼓励农民充分利用林地资源，在林下发展花卉苗木、中药材、食用菌等。三是大力发展社会造林。以政策激励为重点，不断提高社会造林积极性，引导用材企业发展用材林基地，吸引社会各阶层参与造林。
2、森林监管体系。坚持疏堵结合，打防并举的原则，严格森林资源监管。重点抓好以下工作：一是组织林业执法力量，深入开展林业专项整治活动，严厉打击乱砍滥伐、滥捕乱猎、乱征乱占、滥开乱采、毁林盗林、无证运输、无证加工等林木、林地、野生动植物违法犯罪行为，确保林区和谐稳定。二是配合做好全市森林资源清查调查工作，开展森林生态效益监测。三是加大南风面自然保护区、森林公园、湿地公园、珍贵树种群落建设力度。四是加强森林防火监测、预防、扑救森林火灾能力，提升森林消防专业队伍和乡镇(场)半专业队达标建设，提高村级应急队伍防火水平。严格落实野外火源管理，待《吉安市造林绿化实行计划烧除管理试行办法》出台后，引导林农有组织、有计划地在低火险天气下实行计划烧除，变堵为疏，最大限度消除火灾隐患，确保不发生重大森林火灾事故。五是加强林业有害生物防控工作，尤其要切实遏制松材线虫病、马尾松毛虫等林业有害生物危害态势。
3、森林工业体系。坚持资源集约利用，培植龙头企业的工作思路，扶优扶强、做大做强。一是进一步推进木竹精加工、林脂化工、天然植物药三大主导产业的建设，重点发展精深加工、利用外来资源和资源综合利用率高的项目。二是按照《江西省林业龙头企业扶持办法》，通过整合企业资源、加大融资支持力度等手段，培育和扶持一批有特色、有市场竞争优势、产业关联度大、带动力强的龙头企业，力争不同类型的林产加工企业中都有1-2家在全省有影响的企业，着力扶持宜华木业、兔宝宝等上市公司。三是采取行政、市场、法律等手段有机结合的方式，进一步加大木竹加工企业的清理整顿力度，完善企业加工许可证管理机制，取缔无证加工企业，淘汰工艺落后、浪费资源、规模不达标和财税贡献率低的木竹加工企业，确保资源有效利用。四是加强松脂采集管理，建立并完善采脂规划、采工培训、采中检查和采后验收三项制度，促进林脂化工产业可持续发展。
四、强化四项保障
1、解放思想。广泛‚开展由林业资源大县向林业强县转变‛大讨论，结合林情、县情，跳出传统林业、封闭林业框架，进一步搅动思想，树立现代林业、开放林业意识。树立超前规划意识。改变结构趋同、特色不明的状况;树立培育优先意识。改变残次林多、林相下降的状况;树立重在保护意识。改变取多予少、生态弱化的状况;树立高效利用意识。改变经营粗放、效益低下的状况。
2、主攻项目。加大林业项目资金监管力度，严格项目检查验收，确保项目发挥投资效益，适时开展专项资金和林业规费使用管理大检查。科学编制好‚十二五‛林业发展规划，建立完善项目储备，打造一批有特色上档次的林业项目。加大木竹产业、油茶产业等林业项目招商引资，积极向上争资力度，吸引外部资金投入我县林业建设，增加林业投资总量。
3、夯实基础。按照‚巩固、完善、提高‛的建设方针，夯实林业基层单位基础设施建设。巩固森林公安‚三基‛工程建设成果，启动森林公安‚五化‛建设和基层林业工作站、检查站(哨)标准化建设，力争年内新建工作站3个、检查站办1个。加强与省市沟通，合理调整县域内木材检查站布局，使其真正发挥木材运输检查职能，适应日益发展的交通现状。抓好竹腔(兜)施肥、化学控草、机械化造林等林业新技术推广，提高林业行业科技水平。完善林业人才培养引进机制、选拔任用机制、激励保障机制，促进林业事业可持续发展。
4、廉政建设。把强化林业队伍拒腐、防腐能力，提高自我修复能力作为廉政建设重点。以《廉政准则》作为学习教育的重点，树立正确的世界观、权力观、利益观，筑牢思想防线。深入开展‚发展提升年‛活动，进一步推进电子政务和电子监察系统建设，不断完善‚党风廉政建设责任制实施办法‛、‚党务、政务、财务公开制度‛等一系列规章制度。实施对林业重点工程建设项目监察，关键岗位实行定期轮岗。严禁林政管理人员私自参与采脂和木材经营销售活动，负责管理国家重点工程建设项目的林业工作人员不得私自参与国家项目造林。充分发挥纪检监察职能作用，对系统内违反相关纪律、制度的干部职工坚决予以处理，纯洁系统干部职工队伍。
同志们，推动林业事业更好更快发展，是时代的呼唤，是群众的期盼，更是我们的责任，新一轮发展新蓝图已经绘就，让我们在县委、县政府的正确领导下，以更新的理念、更高的标准、更大的热情，坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实工作，为实现‚十二五‛发展规划的良好开局，加快建设开放遂川、生态遂川、和谐遂川作出新的更大贡献。
林业局年终总结大会讲话篇3
同志们:
今天，我们召开20xx年工作总结表彰会议，主要目的是贯彻落实县委扩大会议精神，认真回顾总结20xx年全县林业工作，正确把握当前林业面临的新形势、新任务，动员全局上下进一步解放思想，提升境界，团结拼搏，开拓进取，以奋发有为的精神状态扎实开展各项工作，努力实现全县林业工作又好又快发展。刚才，局工会XXX传达了县委扩大会议精神，XXX主任总结了林业局20xx年工作，XXX宣布了有关人事任免、人员调动和表彰决定，XXX通报了林业局包乡技术组绩效考核结果。同时，我们兑现了包乡技术组绩效奖惩，隆重表彰了20xx年度林业工作中涌现出来的先进单位、先进个人以及优秀共产党员。在此，我代表班子成员向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，希望大家向先进学习，振奋精神，锐意进取，共同开创林业工作的美好未来。下面结合20xx年工作完成情况和20xx年的工作，我讲四个方面问题。
一、关于20xx年全县林业工作主要情况
20xx年是十一五规划的收官之年，也是我县林业工作中不平凡的一年，这一年我们面对春季干旱的气候顺利完成了造林任务;面对严峻的防火形式有利的控制了森林火灾的发生;面对部分乡镇领导的不重视全面完成了集体林改任务;面对大量的业务工作顺利开展了各项党建工作。前面董主任对工作具体指标完成情况就行了全面的总结，我不再重复，下面注重讲一下干部职工工作开展情况。回顾一年来的工作，我概括为四句话，即:造林绿化工作的艰苦，集体林改工作的艰巨，森林防火工作的艰险，党建及内勤工作的艰辛。
一是造林绿化工作的艰苦。今年我们在春季久旱无雨、土壤墒情极差的情况下，在造林绿化工作中，进一步加大工作力度，积极组织、周密安排，全局上下，特别是深入一线的各包乡技术指导组技术人员，起早贪黑，顶烈日、冒寒风，放弃节假日，抢抓春季造林有利时期，从落实地点、规划面积、提前整地、种苗调运、技术指导等工作中都认真负责，全力以赴，扎实工作，全面完成了各项生产任务并顺利通过了省、地验收，得到了各级领导的良好评价。这里面倾注了我们全局干部职工特别是包乡技术人员的汗水，我们领导班子成员看在眼里，记在心里，今年我们全部兑现了包乡技术组绩效考核，请大家放心，只要大家下了苦，干了工作，我们都将记在心里，以后无论是职称聘任、福利享受、考察学习、提拔任用等方面，我们都会优先考虑下了苦，干了工作的这些同志。
二是森林防火工作的艰险。大家都知道20xx年我县气候干燥，面对严峻的森林防火形式，全局上下把森林防火放在重要位臵，在借鉴以往经验的基础上，狠抓森林防火各项制度的落实，周密部署，重点突出，全年未发生森林火灾，森林防火工作在复杂的情况下取得了较好的成绩。这些成绩的得益于全局的努力，特别是我们森林公安局和防火办及扑火队员的扎实工作，特别是在火情组织扑救工作中、我们多数森林公安干警和部分防火队员每次到、每次累，而且无论黑夜还是半天，从未逃避过，尤其是夜晚的火情扑救，可以说是冒着危险在扑救，这里面折射出了我局干部职工高度的责任感和使命感。这里我还是承诺对经常出火情，防火工作责任心强的干部，我们还是要就行奖励。
三是集体林改任务的艰巨。去年3月份集体林权制度改革在我县全面展开，按照县上三年林改任务二年完成的工作目标，去年完成了总体林改总体任务的37%，今年要完成总体任务63%，主要的林改任务还在今年，任务非常艰巨。去年为了全面完成林改任务我们从全局抽调88名干部深入各乡镇开展指导工作，抽调人员深入基层，扎实工作，较好的完成了年度林改任务。林改工作的完成与这些同志的努力是分不开的，但是林改工作还为结束，主要工作任务还在今年，所以我们抽调的这些同志要做好打持久战的准备，决不容许因下乡时间长了而放松工作的现象发生，同时春节过后，20xx年的林业生产也要马上开始，所以林改抽调人员，特别是各林场苗圃负责人要协调好林改工作与本职工作的关系，做到统筹兼顾，不能因为林改工作而耽误林业生产，也不能以林改生产为借口而放弃林改工作。
四是党建及内勤工作的艰辛。20xx年我们取得了年终目标考核较好的验收成绩，我局先后被评为海东地区民族团结进步先进集体，创先争优活动先进集体等荣誉称号，全年无论是宣传精神文明、党的组织建设、党风廉正、创先争优等党建活动，还是材料、值班、财务、后勤、接待、报表等工作，我们都取得了较好的成绩，得到了上级部门的好评。这些成绩的取得与局内勤人员的辛勤努力的结果，借此机会我也向内勤工作人员提出表扬，你们也是幕后英雄，希望你们再接再厉，更好的为全局干部职工做好服务，为林业生产做好服务。
二、正确把握形势，抓住机遇，加快推进传统林业向现代林业转变
目前我们林业面临良好的发展形式，国家即将启动天保工程二期，十二五期间将建设十大生态建设屏障，其中我们XXX县将融入国家生态建设屏障中的黄河流域生态屏障和西部生态建设屏障，特别是1月12日青海省林业局改名为青海省林业厅，由省政府直属机构升格为省政府组成部门，这一切都体现了各级领导对生态建设和林业工作的关心和支持，同时也为我们林业工作发展提供了发展的机遇，提供了更加广阔的发展空间，提出了更新更高的要求，我们一定要紧密结合林业发展的新形势，紧密联系我县林业发展的客观实际，深刻领会，正确理解，准确把握，加快推进传统林业向高原现代林业转变，努力实现全县林业又好又快发展。
无论是大环境还是小环境都为林业发展提供了前所未有的机遇，关键是怎样落实，怎样发挥广大干部职工的聪明才智，怎样调动广大干部职工的工作积极性。由于林业工作的特殊性，大家平常上山下乡非常辛苦，所以我们先后挤出资金给138名职工发放点福利，给19名县政府新聘人员给了点生活补助，钱不多但体现了组织对大家的关心，目的是进一步调动大家的工作积极性。面对林业工作发展的新形势在调动广大职工积极性的前提下，要进一步加强制度建设，经过多年的逐步规范、探索，我们林业系统建立起比较完善的规章制度，对维持单位高效运转起到了关键作用。目前我们林业局风清气正、政令畅通、干部职工朝气蓬勃、在今后的工作中要进一步建立健全抓落实的制度，努力形成实干就是水平，落实就是能力的氛围，使抓落实成为一种工作常态。 一要明确责任制。完善目标管理体系，强化责任意识、落实岗位责任制，坚持一级抓一级，层层抓落实。切实解决责任不清、压力不足的问题。二要强化督查制。在日常工作中强化督查，建立健全责任落实督查机制，对造林绿化工作现场技术指导、包乡技术员和林场苗圃领导责任进行全面的督查，对工作不到位、不到造林现场、工作中欺骗组织、欺骗领导的行为进行严肃的处理。三要完善考核制。把考核结果与评先评优、绩效工资分配和职称的聘任挂钩，充分发挥考核对推动工作落实的促进作用。四要健全奖惩制。研究出台了的《林业局包乡技术人员绩效考核办法》，去年年初针对工作实际进行了修改，这次总结会上我们根据修订的考核办法，兑现了奖惩，奖励资金达到了2万元，20xx年没有受罚的包乡工作组，这说明我们的工作在进步。今年我们将在原有绩效考核办法的基础上，对制度再研究，再细化，制定操作性更强、更加有效，更符合包乡工作实际的的奖惩办法和责任追究制度，对包乡技术人员进行考核，旗臶鲜明地鼓励和支持那些真抓实干、实绩突出的先进典型，在全系统进一步营造干事、创业、为民的浓厚氛围。
三、面对新任务，迎接新挑战，切实加强干部队伍建设
当前，全县各级各部门各行业都在抢抓机遇、赶超发展，林业同样面临着加快发展步伐的巨大压力，迫切要求我们站在新的起点上谋求新的更大发展。这就要求我们，必须按照建设“创新型、学习型、服务型、和谐型、节约型”机关的要求，必须按照“内求团结，再提素质;外求发展，再树形象;优化服务，再增效率;努力实干，再创辉煌”的工作思路，进一步加强机关和干部队伍建设，努力提高干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力，为实现林业又好又快发展奠定坚实的组织保证。
第一，要进一步解放思想，提升境界。 通过到林业局工作的二年时间的工作，我发觉我们部分同志存在“三自”(自满、自足、自负)、“三畏” (畏首、畏尾、畏难)问题，归根到底是思想境界的问题，是制约林业赶超发展的根本问题。我们要在肯定成绩、总结经验的基础上，克服骄傲自满情绪，要克服畏难发愁情绪，看到自身的优势和有利条件，充分调动广大干部群众工作的积极性。
第二，要进一步增强事业心、责任感。强烈的事业心、责任感可以催人奋进，可以使人保持奋发向上的精神状态，这是我们做好工作的动力。我们每一名干部职工，都要在其位、谋其政;在其职、尽其责。请大家扪心自问，是不是我们每一名工作人员都可以问心无愧地说，自己在本职岗位上为单位的发展付出了最大的努力了呢?我看未必。据我了解，我们有的单位、有的同志身在其位、不谋其事、无所用心，有股级干部也有一般干部，是谁今天我就不具体点名了。希望大家认真反思一下，对号入座，有则改之，无则加勉。要倍加珍惜现在的工作岗位，倍加努力地干好本职工作，通过优异的成绩来争取和赢得上级的认可和支持，为林业工作的全面发展和个人的事业进步奠定基础。
第三，要进一步顾全大局、团结一致。讲大局，首先要认清什么是大局。国家有国家的大局，地方有地方的大局。作为林业部门，我们当然也有我们自己的大局，这就是落实生态立县战略，加大生态建设和保护力度，我们一定要在大局的旗臶下加强团结。以大局为重、以和取胜，是我们林业系统的好传统，我们一定要进一步发扬光大。首先，要通过强化大局观念来促进团结。一个单位只有具备共同的奋斗目标，大家才能话说到一块，心想到一块，劲使到一块，才能心情舒畅、和衷共济、团结一致。其次，大家都要珍惜缘分，难得我们能在一起共事，要多看他人长处，遇事多作换位思考，“静坐常思己过，闲谈莫论人非”。我们还要胸襟坦荡，大事讲原则，小事讲风格，以诚待人，宽容待人。工作中有不同见解是正常现象，关键是要与人为善，出于公心，正确对待。通过大家共同努力，团结拼搏，树立我们林业系统奋发有为的良好形象。
第四，要进一步强化组织纪律观念。当前，林业系统在一定程度上，存在有决定不执行或执行不彻底的问题;存在个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律的问题;存在只想当“甩手掌柜”发号施令、不肯动手狠抓具体工作落实的问题。这些问题，必须在组织纪律的统领下很好地认真加以解决。局领导班子成员和股室、林场、苗圃、站所负责人，要严格要求自己，严格组织观念，严守组织纪律，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己带头不做，真正做到慎权、慎欲、慎微、慎独，自重、自省、自警、自励。
第五，要进一步求真务实、狠抓落实。求真务实是我们的一大法宝，埋头苦干是我们崇尚的作风。今年和今后一个时期的目标思路已经确定，关键在于抓好落实。首先，要端正工作指导思想。要立足当前，着眼长远，多为林业大局、中心工作和业务工作着想，不搞形式主义，不做表面文章。要努力纠正整天坐在机关空想空喊、坐而论道的现象，倡导说实话、办实事、鼓实劲、讲实效。其次，要多深入实际、深入基层，加强调查研究。现在新情况、新矛盾、新问题不断出现，要更多地深入下去，掌握实情，拿出对策，推动工作。对确定的任务要不等不靠，想方设法，不折不扣地抓好落实。
四、突出重点、注重实效，全力抓好20xx年各项林业工作。
20xx年是“十二〃五”规划的开局之年，也是完成林权制度改革的重要一年。20xx年我县林业工作的指导思想是 ：以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央省委林业工作会议精神，认真实施生态立县战略，抓好林业重点工程，加快生态建设步伐 ，强化森林三防体系建设，加大森林资源保护力度，努力推动XX高原现代林业又好又快发展 。
工作思路是：坚持一个指导思想，明确七项目标任务，突出六项重点工作，强化五项保障措施，全面推进林业建设再上新台阶。
坚持一个指导思想，即以科学发展观和生态立县战略为指导，深入贯彻中央、省委林业工作会议精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，进一步深化林业改革，加强林业重点工程建设，保护森林资源，加快林业发展，为全面建设小康社会做出积极的贡献。 明确七项目标任务，即：1、完成三北防护林工程人工造林15000亩(乔木5000亩，灌木10000亩)，封山育林10000亩;2、完成退耕还林工程荒山荒地人工造林8000亩(乔木3000亩，灌木5000亩)，封山育林5000万亩;3、完成20xx年巩固退耕还林成果项目补植补栽48560亩;4、完成20xx年退耕还林后续项目建设核桃等兼用经济林1500亩;5、完成新育苗600亩。6、争取实施新农村村庄绿化5个。7、争取林业有害生物防治项目10万亩。
突出六项重点工作，即突出抓好集体林权制度改革、退耕还林国家核查、森林防火、林业有害生物防治、森林资源保护、林业行政执法六项工作，全面推进林业生产工作再上新台阶。
强化四项保障措施，即进一步加大宣传力度，营造加快林业发展的浓厚氛围;进一步加强干部管理，保障各项林业工程顺利实施;进一步加大依法治林力度，提高森林资源管理和保护水平;进一步加强机关效能建设，促进单位和谐。
同志们!新的一年已经开始，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，齐心协力、团结一致、开拓创新、真抓实干，确保完成全年各项任务目标，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
春节将至，借此机会，我代表领导班子提前向大家致意节日的祝贺，给大家拜个早年，预祝大家新春愉快、身体健康、家庭幸福、万事如意!
谢谢大家!
一、学习实践科学发展观学习培训阶段工作概况
第一阶段从3月20日至3月26日，林业局召开学习实践活动部署会议，结合实际情况详细制定了《和布克赛尔县林业局深入学习实践科学发展观实施方案》，成立了学习实践活动领导小组和办公室，抽调专人集中办公，明确办公室成员职责分工，为局办全面开展学习实践活动创造了条件。为使学习实践活动全员参与、一人不漏，达到目的、取得实效，学习实践活动期间规定学习时间安排学习。根据实施方案，制定学习实践活动进度安排表、学习培训计划，对整个学习实践活动进行周密安排，明确相关责任人，确保了整个学习实践活动安排科学合理、周密有序，为学习实践活动的开展奠定了坚实的组织基础。第一阶段工作实施采取集中学习、专题辅导、分组研讨、自学、主管领导专题学习报告、党校专家讲课等多种方式，共邀请组织部领导、党校教师授课3次，完成学习心得120篇，近40万字;读书笔记60本,近80万字。
二、调研阶段工作开展情况
____年3月28日，林业局学习实践科学发展观活动领导小组组长、党支部书记、林业局局长邓凯同志召集林业局下属各单位、科室负责人召开了林业局学习实践科学发展观活动调研阶段工作研讨会议，并邀请县大农口、县机关党委书记钟卫红同志参加此次研讨会议，会议上南宁广告公司邓凯同志对第一阶段集中学习讨论梳理出的几类突出问题做为调研阶段工作的调研课题进行重点强调，分别为(1)在以往的林业工作中有哪些地方与自治县科学发展有所不适宜或不足之处应怎样解决，可以采取哪些措施和方法;(2) 如何提高干部职工的整体素质;(3) 林业工作怎样开展才能更好的服务于自治县经济发展大局;(4)促进农牧民增收的意见和建议。展开激烈的讨论，讨论过程中，各单位、科室负责人分别针对各自工作实际中存在的问题进行阐述与探讨：
1、针对退耕还林工作，林业局调研小组针对莫特格乡、铁布肯乌散乡进行调研，调研过程中发现因大多数群众针对退耕还林林木管理不善、树木缺水，特别举例莫特格乡因严重缺水影响了新种植的树苗成活率。退耕还林几年来由林木成才的很少，导致部分退耕还林户每月仅靠国家补贴来维持全家生活状况，农户缺乏增收门路，对农户以后的生活产生担忧，根据今年国家对退耕还林农户下发的惠农政策“林下种植、特种养殖”等补贴项目林业局专门针对退耕还林做了调研，深入到群众中对口帮扶，但农户对此次项目并不热心和积极。
2、针对____年自治县绿化工作计划覆盖面积达9.7万亩，到201_年对自治县的森林覆盖面积将达到3%。针对当前与今后的林政资源发展中存在的专业人员紧缺、部分林政资源得不到更好的保护与利用问题由展开详细阐述。
3、针对如何提高林业局全体干部职工的整体素质展开发言，发言中强调由于林业局由于全体干部职工中专业毕业生所占比例较小，部分优秀专业人员因业绩突出调往别的单位，剩余人员针对林业工作的开展情况业务熟悉力度不足，提出了几点建议。
4、针对我县以往林业工作中与科学发展观不适应之处提出了几点：因我县地大物博，近几年针对非法征战林地、乱捕滥猎野生动物现象居多，外加县土管部门与林业部门沟通机会较少，在业务工作中存在不协调，严重制约了我县的林业发展展开阐述与讨论。
5、针对自治县每年植树造林活动，由于木苗的开发均从外地引进，不仅增大了成本问题，令自治县的绿化、植树工作也存在较大影响，提出在自治县境内开发种植培育苗木基地，这样不仅能解决部分就业问题，还可以通过宣传积极调动群众培育苗木，带动自治县的经济发展的同时还可以节约部分成本展开详细论述。
此次调研会议活动中分别就学习实践科学发展观活动深入林业工作存在的根本问题进行详细阐述，并通过探讨对局相关工作开展意见建议，要求各部门负责人对工作中存在的问题高度负责，积极向11个乡场镇群众开展深入调研，建言献策，提出对林业系统发展有深远意义的意见建议，为分析评议阶段的工作打下坚实的基础，真正做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习与实践紧密结合进来，真正把科学发展观转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施、做好工作的实际能力，把学习实践活动与推动当前业务工作结合起来。加强领导，规范运作，注重实效，高标准、高质量地完成分析评议阶段的各项工作任务，把深入学习实践科学发展观活动不断引向深入，努力开创林业工作新局面，为服务我县经济建设与构建和谐和布克赛尔，推进我县林业事业又好又快发展做出积极的贡献。
以上为林业局党支部第一阶段工作简要汇报。
结合地区林业局党风廉政建设动员部署和自治县机关党委行风办责任要求，林业局迅速组织部署召开动员大会，并与下属各单位党员及部门负责人签订了党廉责任书、党建目标责任书，制订了严密的实施方案和可操作性很强的工作计划，各项工作有序开展。
【关键词】林业检疫；保护；生态；安全
林业检疫主要是对林业植物进行检疫，这项工作对降低植物出现病虫害问题有着较大帮助，在检疫的过程中，相关人员要注意提高检验的质量以及效果，其具有一定的强制性，对林业产品的顺利流通有着保障作用。林业检疫的主要目的是降低林业产品在生产与运输的过程中，由于人为因素或者人为传播而出现林业产品携带有害生物的危险性。加强林业检疫，可以促进我国林业更好的发展，也可以使我国林业生产更加规范化。
1.林业检疫的概念
林业检疫主要是指为了降低植物出现病虫害等危险，对林业植物进行疫情检测，从而提高林业生产的安全性。植物在生长的过程中，会受到病虫或者杂草的影响，为了保证林业植物的健康生长，相关人员需要利用有效的措施，对林业植物中存在的病害进行除治。林业检疫可以切断病虫害传播的途径，如果林业工作者不重视检疫工作，会影响生态的安全。经过分析发现，比较容易发生疫情传播的阶段主要是树种以及树苗运输这一环节，而且在运输的过程中，人是病害主要的携带者以及传播者，为了控制病虫危害的传播与蔓延，相关人员需要提高警惕，做好安全防护措施，这样才能保证生态环境更加安全、健康的发展。
2.影响林业检疫质量与效果的因素
2.1相关领导者没有认识到林业检疫的重要性
我国林业检疫工作起步比较晚，林业检疫的概念是在1952年引进我国的，但是这项工作的正式起步与运行却是在1993年，由于起步比较晚，所以林业检疫的相关技术不够先进，有很多林业企业的管理者，并没有认识到林业检疫的重要性。在进行林业检疫时，相关检查工作缺乏连续性，而且检疫的标准缺乏规范性，这极大的制约了林业检疫的发展，也降低林业工作者对有害病虫问题的防控能力。只有得到相关领导者的支持，才能保证林业检疫工作顺利的进行与展开。
2.2疫情检疫缺乏深入性
林业检疫是一项专业性较强的工作，其需要利用多种先进技术，但是，在我国有的林业企业中，对疫情的检疫却缺乏深入性，使得很多危险性病虫害并没有得到有效控制。在加入WTO后，我国林业发展速度得到了有效的提升，但是林业检疫技术却没有得到相应的提升，相关技术人员必须根据国际林业生产安全的要求，对林业检疫的标准进行完善。经过调查发现，在我国很多林业企业对有害生物的检疫标准并未统一规定，这会影响疫情检疫的质量，需要进一步完善与改进。
2.3林业产品的调运管理制度不够先进
在林业产品調运的过程中，比较容易发生病虫害传播与蔓延问题，这也说明我国林业产品的调运管理存在漏洞，管理力度缺失，相关制度不够先进。由于林业检疫起步比较晚，所以，检疫的标准系统还不够完善，有的企业，虽然建立了林业检疫体系框架，但是其在制定标准时，存在一定盲目性，这极大的影响了林业产品调运管理效用的发挥。林业产品在调运的过程中，由于涉及的流程比较复杂，而且接触的人员也比较多，所以，很容易由于人为传播，而增加疫情蔓延的风险。
2.4林业检疫的组织工作缺乏规划性
在我国林业企业中，很多检疫人员能力与素质参差不齐，而且检疫的经费严重不足，这使得检疫工作缺乏规划性与统一性，而且检疫的效果比较差。林业植物检疫项目涉及的内容比较多，检疫人员要承担不同的任务，管理者需要根据检疫人员掌握的技能，对其负责项目进行合理分配。但是由于我国林业检疫的标准并未统一，林业检疫组织工作缺乏规范性，所以，检疫流程无法得到优化。
3.加强林业检疫、保护生态安全的措施
3.1提高林业企业领导对检疫工作的重视程度
加强林业检疫，可以控制病虫害的传播，从而有效的保护林业资源。我国加入WTO后，林业产品流通速度越来越快，这促进了商品贸易的发展，但是，由于相关人员没有采取有效的措施控制病虫害问题，所以，对林业产品的流通造成了较大安全隐患，这也对生态安全造成了较大威胁，如果企业的领导人没有意识到林业检疫的重要性，则会对企业造成较大的经济损失。为了达到保护生态安全的目的，林业企业的领导者，一定要提高对林业检疫的重视，还要采取有效的措施控制疫情传播。
3.2深入开展疫情检查工作
林业植物检疫工作涉及面广，政策性、技术性都很强，各级各有关部门要重点加强森林植物检疫专业队伍和执法专业队伍建设。林业部门要抓好检疫专业检验机构和执法队伍建设，增加检疫人员和仪器设备，提高检疫检验能力，做到早检验、早发现、早处置。在重点时期，要组织检疫执法人员分组上路巡逻、设卡检查，严厉打击各类非法调运行为。
3.3依法对林业产品实行调运管理
林业部门要认真组织做好产地检疫、调运检疫和复检工作，所有从事林木种子、苗木、花卉和其他繁殖材料生产的单位和个人都要主动向所在镇（街道办）林业部门申报产地检疫，申请产地检疫合格证。对不按规定申报且未进行产地检疫的，森检部门不予开具植物调运检疫合格证书。对进入我国的林木种子、苗木等，要有合法的调运检疫证书。
3.4切实加强组织领导
林业植物检疫工作是一项综合性系统工程，涉及到多个行业和部门，各级各有关部门要紧密配合，分工协作，形成合力，努力做到外疫不传入、内疫不扩散。林业部门要充分发挥综合协调职能，及时通报情况，依法做好检疫工作；检验检疫部门要重点抓好进出口货物包装材料的检验检疫，对进出境的货物要严格检疫和复检措施，严防国外新疫传入。
4.结语
通过上文的分析可以看出，我国林业检疫标准体系还不够完善，相关工作者无法有效控制林业植物的病虫害问题，这不利于保证林业产品流通以及生态环境发展的安全性。林业检疫是一项专业性比较高工作，其对检疫人员的技能以及素质有着较高要求，只有提高林业检疫的水平，才能保证林业的健康发展。林业检疫的顺利进行，需要得到领导的重视与支持，这样才能控制疫情传播与蔓延。林业检疫是保护生态安全的有效措施，加强林业检疫，可以降低病虫害等疫情产生的危害。 [科]
【参考文献】
[1]中国社会科学院环境与发展研究中心.中国环境与发展评论[M].北京：社会科学文献出版社，2004.
[2]谭静.林业植物检疫标准化工作现状及问题初探[J].管理观察，2008（6）：72～74.
一、强化意识，确立工作奋斗目标
林业局作为政府的一个重要职能部门，肩负着改善生态环境、保护森林资源、推进绿化国土的重要使命，在推进经济社会持续发展中起着至关重要的作用。而资源林政管理则又是林业部门的核心职能，其工作人员的素质优劣、依法行政水平高低、工作效能好坏，决定着政府职能作用的发挥，直接关系到部门的形象和人民群众的根本利益。本人自19xx年调入资源林政股工作后，既感到无上光荣，又感到责任重大。因而首先在思想上高度警觉，自觉地把“依法行政、勤政为民”作为履行工作职责的准绳，把“领导放心、群众满意”作为工作的出发点和落脚点，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
二、加强学习，不断提高自身素质
书到用时方恨少，我越来越深刻地认识到知识的欠缺，只有抓紧一切可利用的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，胜任本职工作。否则，不进则退，终究要被环境所淘汰。在学习方面，主要突出了三个重点：
一是突出政治理论学习。按照局机关的统一安排，比较系统地学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习了政治经济学和社会主义市场经济学理论。通过学习，增强了共产主义信念，进一步坚定了自己的政治立场，人生观、价值观更加明确，提高了辨别是非的能力、研究和解决问题的能力、适应市场经济的能力，也消除了思想上的模糊认识，对党在新形势下的基本路线、方针、政策有了更加清晰的认识，政治理论水平有了新的提高，自觉贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策，把恢复生态，构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标。
二是突出法律法规的学习。可持续发展，就得保护森林资源、优化生态环境;构建和谐社会，就得让人民群众知法守法，减少和杜绝森林违法犯罪行为。这就要求资源林政管理人员首先要知法懂法，并做好法规的宣传解释工作。为此，我利用闲暇时间，认真学习有关法律知识，先后认真学习了与资源林政管理有关的《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《林业行政处罚法程序规定》以及天然林保护有关规定等多部法律法规和行政规章，增强了法律法规意识，提高了依法行政、依法管理的水平。
乡镇林业站年终工作总结
今年以来，在镇党委政府正确领导和区林业局具体指导下，***镇林业站按照区林业建设总体目标要求和工作部署，创新思维，紧紧围绕全镇工作重心，以建设生态旅游镇为总抓手，立足本职，服从服务大局，扎实工作，现将今年来的工作总结如下：
一、全力以赴抓好森林防火工作。面对严峻的森林防火形势，我镇时刻绷紧防火弦，根据全镇森林分布特点和防火形势要求，强化各种措施，确保防火安全。防火期内一是设立了3处防火值班点，两处瞭望哨，实行全天候值班备勤，遇有火情，及时发现，迅速出击，确保打早、打小、打了;二是完善防火基础设施建设，新投资5000余元配备值班床铺10套，购置了棉被，床褥，枕头，床垫，餐具等，改善防火值班食宿条件;三是对灭火机具和扑火器材及时进行维修、更新，备足油料，确保防火需要和扑火效能;四是与鲁山林场及相关单位强化协作，联防联动，初步构建起横到边、纵到底的全方位大防火工作格局;五是狠抓扑火队伍建设，及时定期召开护林员会议，根据季节和工作要求，有针对性的安排护林防火工作，防火期内所有护林员和扑火队员全部到岗到位，保持通讯畅通，严阵以待，同时积极参加市区举办的防火知识和实战演练培训，并且成绩一直名列前茅，多次受到表彰，进一步提高了扑火技能;六是强化宣传，防火期内通过出动宣传车、发放明白纸、张贴标语等各种形式，营造了浓厚的防火氛围。在全镇上下的共同努力下，今年我镇防火形势总体稳定，火警火情次数明显减少，防火工作取得显著成效。
二、突出做好博沂路东线道路绿化工作。精心组织植树节活动。植树节期间，邀请区大班子领导来我镇进行植树绿化，圆满完成郑家庄村南和上庄沿线林带补植工作，下庄段林带补植工作也取得一定成效，共栽植柳树、杨树、火炬1万余株，完成义务植树24万株，通过浇水、扶正、整修树盘等管理措施，林木成活率和保存率得到显著提高，道路景观得到进一步提升。
三、大力开展荒山绿化活动。入春以来，我镇根据任务要求，抢抓机遇，积极调配苗木，按照适地适树原则，在下庄、北邢两个小班地片栽植黄栌34000株，完成春季造林300余亩;进入汛期，我镇抓住墒情良好，雨水充足的有利时机，早准备、早发动，早安排，组织专业队实施工程造林，共完成荒山造林4200亩，水系绿化1000余亩。
四、经济林建设工作取得新成效。以发展有机农业、建设生态旅游镇为突破，重点突出园区基地建设，在上瓦泉村新建黄桃示范基地1100亩，朱南村新建元宝枫基地1200亩，完善尹家峪村核桃基地建设，目前核桃栽植面积已达600余亩，杨峪淄博百岁源公司种植的蓝莓、高钙果取得了良好的经济效益和社会效益，新引进的龙烨、博泉、金吉特等外来公司也栽植了大樱桃、核桃、枣等大量名优特新果树新品种;完成果实套袋2500余万个，积极引导各果树专业合作社参加济南、青岛、上海等各地农产品博览会、推介会，进一步提高了我镇果品的知名度和美誉度，拓宽了销售渠道，增加了果农的经济收入。
五、大力开展林业行政执法和服务工作。查处林木案件，维护林木秩序，积极帮助办理林业采伐手续，上半年共办理林木采伐手续5起，查处乱砍滥发林木案件一起，制止8起，坚决杜绝毁坏森林资源现象发生;积极为得茂实，鸿康，博泉，龙烨等农业发展公司和合作社提供咨询，搞好服务，促进了外来农林发展公司健康发展;深化林权制度改革工作，流转山林面积5000余亩。
六、其他工作。协助郑家庄、青杨杭、北***、盆泉等村完成苗圃基地建设1400亩;配合林业局积极做好林木资源调查外业工作，抽调一名同志协助区林业局做好各类林业资源调查及资料整理录入工作;与林业局果树站联合在我镇下结村开展苹果郁闭园改造项目试点，进展顺利;完成中幼林抚育18000亩;加强美国白蛾等病虫害监测和查防工作，保护森林生态资源安全，针对8月份以来杨小舟蛾肆虐成灾的严峻形势，我镇高度重视，摸清危害地片，强化责任意识，积极采取各种措施进行防治，特别在区林业局的大力帮助下，实施喷药防治，有效遏制了杨小舟蛾的蔓延，取得了良好效果。
20xx年，林业站将继续围绕全镇工作大局，以生态旅游镇建设为总抓手，以生态文明乡村建设为契机，进一步强化责任意识，发展意识，创新思维，提升标准，扎实工作，努力完成林业工作各项任务以及镇党委政府交办的各项中心工作，同时积极做好对上争取工作，促进我镇林业发展建设。
一是全力抓好今冬明春森林防火工作。继续做好防火隔离带和防火路开设工作，重点做好与莱芜、沂源等边界关键部位、重点地片以及镇域内重要林区防火隔离带开设工作，计划开设隔离带80公里，新修防火路60公里，进一步提高扑火队伍快速运输能力;继续狠抓护林员队伍管理和扑火队伍建设，定期召开例会，严格考核，大力开展技能培训和安全培训，突出提高护林员和扑火队员安全意识和扑火技能;对灭火机具和扑火器材及时进行维修、更新，备足油料，确保防火需要;强化宣传教育，开展防火宣传进校园、进社区、进企业活动，充分利用宣传车，宣传栏，发放明白纸，书写标语等各种形式进行森林防火宣传，提高全镇人民的森林防火意识;制定防火预案，明确责任，与各单位签订防火责任书;强化火源管理，在进山路口及重点林区，风景区设卡，严禁携带火种进山，对野外违章用火及发生火情及时处置，组织专人在关键部位，重点林区建护林房，焚烧炉，新增封山标志1200个。
二是抓好林业行政执法工作。针对冬春季节乱砍滥伐及盗伐林木现象，加大护林员巡山力度，配合国土、公安，林政等有关部门严厉打击非法采石，采砂，乱占林地等危害森林安全行为，维护好林木秩序。
三是狠抓经济林建设。根据市场需求和果品未来发展趋势，立足我镇实际，突出特色，以建设有机农业产业镇为契机，以发展有机果品，名优特新果品为目标，建基地，创品牌，继续引进新品种，采用新技术，促进果品更新换代步伐，提升果品档次，计划完成果实套袋2700万个，重点抓好杨峪百岁源、上瓦黄桃、朱南元宝枫、尹家峪核桃等特色园区建设，结合生态旅游开发和有机农业发展，加大土地流转力度，继续引进农林企业公司，吸引资本进山、技术进山、观念进山，促进采摘园，品鲜园等特色园区建设，全面提升***镇有机林果业发展档次，提高技术管理水平，增加果农收入。
四是进一步提高道路绿化水平。提升博沂路东西两线绿化景观带档次，突出抓好博沂路东西两线第一山脊线内荒山绿化和残破山体修复工作，打造绿色生态长廊;以土地流转促农业产业结构调整，加快苗圃和苗木基地建设步伐;结合淄河上游水系沿岸整治工作，大力开展植树造林，搞好水系绿化。
五是抓好美国白蛾、松材线虫、杨小舟蛾等森林病虫害监测和查防工作。通过悬挂黑光灯，在各村安排虫情测报员，巡查剪网幕，喷药防治等措施，确保不暴发成灾，危害森林资源安全。
六是按照上级下达的任务目标，完成荒山绿化和工程造林工作。
摘要：林业的发展不仅对国民经济的发展有着重要的影响，而且对于生态平衡及环境的改善、水土保持都有重要的作用。我国的森林覆盖率不高，相对于广阔的国土面积森林资源明显不足，特别是近些年来经济的快速发展，对森林资源的破坏程度相当严重，所以加快营林生产，促进林业可持续发展将是我国林业未来一段时间内重点进行的工作。本文主要分析了营林生产中存在的一些问题，并提出一些改善的措施，希望对营林生产能起到一定的促进作用。
关键词：营林生产；问题；对策
中图分类号： S725 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.076
1 营林生产中存在的主要问题
1.1 基地建设落后
林业生产是一项综合的系统工程，是由多个环节共同组成的。其中对于林木良种培育是一项十分重要的环节，只有优良的品种才能提高林业的产量，促进林业的经济效益及社会效益的全面提高。而我国林业生产的实际情况是类型单一，母树林年限较长，不能及时进行更新，难以培育优良品种。另外在总体的硬件配备、经营管理水平及技术水平方面同国外相比都有很大的差距，处于一种落后的状态。
1.2 种苗培育市场化程度低
随着我国市场经济的不断推进，社会的各个方面都必须跟上时代的潮流，融入市场经济的大潮中。但我国在林业发展方面反应相对缓慢，特别是在种苗培育方面，仍不能与市场完全接轨，苗圃在管理及育苗生产形式跟不上企业进入市场的步伐。市场化程度低，种苗难以以产品的形式参与到市场中来，导致苗木生产滞后市场的变化，缺少竞争力，效益回报慢而且低。
1.3 营林生产缺乏科学性
在更新造林过程中存在数量与质量失衡的情况，多数情况是只重数量，而忽视质量，在苗木培育方面投入量过多，造成育苗成本过高，对于造林的影响很大，结果后续资金不足，营林后期管理出现不到位的情况，成活率低。另外树种的结构也存在不合理的情况，往往盲目引进一些外地品种，违背适地适树原则。良种的选育、壮苗、引种、推广以及天然优良苗木的利用方面都存在认识不足以及工作失误的情况，导致营林生产缺乏科学性。
1.4 营林生产统筹规划不足
在实际营林生产中，市场需求是十分重要的，必须要以市场为导向，实行有计划的人工林生产，但在实际的操作过程中，统筹规划缺乏长远性，导致人工林和实际用林不能有机结合。由于林业生长周期的特性及市场需求的不断变化，往往林产品上市，市场需求已经变化，在营林的商业性上考虑不足，导致一方面市场需求不能满足，另一方面林业产品又难以销售，形成错位，且营林的经济效益难以体现。而对于一些集约经营丰产林、幼培丰产林及部分常规造林经营管理措施上短期行为表现更为严重，集约化管理措施不到位。
2 加强营林生产的对策
2.1 加强种苗基地建设
林业的良种是决定林业产量及品质的先决条件，所以必须要加强种苗基地建设，在硬件配备、人员技术水平、资金投入、政策扶持等方面要不断加强，为培育优良种苗提供良好的生产条件和环境。森工企业要立足于本地的实际情况，从长远的利益考虑，切实做好种子园的建设，在规模和质量上都能不断提高，培育出满足营林生产需要的优良种苗。针对于母树林的结构不合理等情况，要及时做出调整，通过及时更换及加强抚育管理等措施，加快母树林的结构调整速度，尽可能在短期内发挥新母树林的作用，实现效益增加和林木良种化的目标。
2.2 搞活苗圃运营机制
苗圃要想适应市场经济的发展，必须要转变经营理念，引入竞争机制，按照市场的规则来进行运营。在运营机制方面要因地制宜灵活采用，比如可以通过适当的承包或私人经营，提高苗圃的经营活力，也可以采取企业加农户的形式，企业来制定生产标准及生产方式，然后同承包者签定回收合同，按级别进行苗木回收，同时制定相应的奖惩措施，这样既能保证造林用苗，又能提高育苗质量。另外苗圃也不应局限于造林育苗这一项，可以进行花卉、绿化苗、经济植物栽培及野生植物的驯化等多项内容，增加收入，提高市场竞争力，才能更好地开展造林育苗工作。
2.3 加强更新造林管理，降低生产投入
一方面要科学确定单位面积保存树木的数量，根据地力情况及树种来确定合理的数量，避免浪费苗木，同时也能减少造林、抚育的工作量，本着适地适量的原则进行林冠下造林，要充分利用天然苗木，降低人工苗木的投入。另一方面要降低造林的成本，从降低苗木成本入手，通过合理降低造林苗木的投入量以及降低单株苗木成本，比如提高单位面积的成苗产量，缩短苗木培育周期以及就近育苗，避免长途运输等。可以就地就近进行移植天然苗，既符合其对生长环境的要求，又可以降低造林投入。
2.4 以市场为导向，选择造林树种
深入研究市场需求，以市场为导向进行造林树种的选择，在造林初期就要做好长远规划，设计好林木产品的销路，从林产工业的发展水平来重新认识用材森林资源，以满足工业发展需要为出发点，不断提高用材树种的质量。认真分析林产工业的产品结构、布局、规模等，根据发展的趋势及市场的变化预期进行造林生产。
2.5 加强集约经营管理
一、抓政策落实
一是梳理中央、省、市支持中小微企业发展的优惠政策，编印《中小企业政策百问百答》，在中国中小企业XX德州网上公布。二是联合市移动公司开通政策短信平台，不定期向我市中小微企业发送惠企政策。三是开展“政策宣传月”活动，每季度末对政策贯彻落实情况进行大检查。
二、抓服务创新
1、投资服务。编制了《中小企业投资导向目录》和《中小微企业投资项目库》，在中国中小企业XX德州网上发布；做好在建续建项目跟踪服务；帮助项目单位申报国家、省、市各类项目计划，争取上级扶持资金。今年共争取国家和省级中小企业发展专项资金980万元。
2、融资服务。一是与人民银行评选出市级信用企业652家，其中279家获得省级认定。二是每月向市内各家银行和担保机构推荐100家有融资需求且发展后劲足的小微企业，全年共推荐企业1000余家。三是与财政局等六个部门出台了“贯彻实施《小企业会计准则》的指导意见”，成立了领导小组和专家委员会，建立了《应执行小企业会计准则企业台账》。
【关键词】造林绿化；苗木生产；生态效益；问题与对策
北安造林绿化苗木主要来源于市内几个苗圃、当地乡村、以及邻近城市的周边农户。几年来，北安苗圃生产的苗木品种、数量、规格有限，满足不了城市绿化建设，因此苗木有很多是由千千万万农户组成的产业主体，大多是处于盲目的生产状态，起点低、规模小、品种追求见效快、单一好管理的苗木，没有长远规划思路，抗市场风险能力弱，特别是常规树种、小规格苗木在绿化建设上需求量少，会影响造林绿化档次不高，因此部分苗木会出现积压现象，如：杨树、柳树等出现了苗木过剩的问题。这些都制约了北安市造林绿化质量和水平的提高。应做到有计划、有步骤地育苗，突出快速育苗、加速成苗同时也应及时找出自己苗圃的差距和问题。
1.当前，在苗圃育苗生产中应注意的几个问题
1.1造林绿化发展的重要性
造林绿化建设离不开苗木等植物材料。切实抓好苗木产业，尽快做到苗木自给，苗圃是造林绿化建设的基础，是苗木的生产基地，每个城市都应有足够的苗圃。因此，加强苗木生产，为造林绿化建设提供丰富的物质基础，才能实现和保障真正意义的造林绿化可持续发展。
1.2丰富的苗木可提高林业生态效益质量
苗圃建设要注意培育引种、驯化更多的植物品种，尤其是乡土树种，丰富造林绿化植物材料，促进生物多样性建设，改变乔灌木品种单调的缺点，形成品种多样、结构稳定的生态型植物群落，有利于造林绿化的可持续发展。
1.3苗木生产可以改善林地的生态环境
苗圃建设同其他林地系统的建设一样，是造林绿化建设中的一项基础建设行业，建成后能提高林区的绿化覆盖率和绿地率，对改善林业的生态环境起重要作用。
2.北安市造林绿化苗木生产的现状与存在的问题
（1）北安市苗木生产急需提档升级，国有苗圃发展滞后而正涌现了一大批个体苗圃；苗圃基本以大田生产为主，仅有简单园道和供水设施，没有合理的分区，不便于运输和起苗周转，没有一个苗圃拥有现代化、工厂化生产的设备。
（2）林木良种基地建设总体滞后。主要表现在种子园的建设类型单一、母树林的更替不及时及经营管理水平低等方面。
（3）苗圃管理及育苗生产形式跟不上企业进入市场经济的步伐，种苗急需以产品的角色进入市场。
（4）更新造林中存在数量与质量失衡，苗木投入量超过设计作业量，苗木成本在造林总投入中所占比例过高；树种的结构比例失调，适地适树不到位；在良种与壮苗的选育、引种、推广及优良天然苗木的利用等方面存在许多认识上的误区和工作上的失误。
（5）人工林的营造与市场需要失调。人工林缺乏定向培育的长远打算，造用结合不紧密，在营造上缺乏商业考虑，林产工业的木材原料供应将面临危机。
（6）集约经营丰产林、幼培丰产林及部分常规造林小班在经营管理措施上表现为短期行为，集约化管理措施不到位。
3.发展繁荣北安市造林绿化苗木生产的对策
（1）制订造林绿化苗木分级标准，实行苗木优质优价，同时发布绿化苗木生产指导信息，引导企业生产市场旺销品种，促进再生产。由于目前实行的绿化苗木工程参考价格只按规格定价，实际应用中通常只采用胸径，高度为限制指标，没有对同规格不同质量的苗木进行质量分级。因此，苗木生产商只注重苗木的胸径和高度，而不注重苗木总体质量水平的提高。因此有必要实行苗木质量分级，促使苗木商生产优质苗木，制定相应标准。绿化苗木已经出现结构性、地区性、季节性过剩的现象，尤其是从小苗种植到出圃，通常有几年的时间差，市场走俏的品种不断变化，价格在几年间也会有不同的变化。一般来说，新引入和新驯化的品种、高质量的苗木、适应性强的品种比较受欢迎。
（2）推行苗木无公害防治，坚持生物多样性，开发野生植物资源，实现科研、生产、推广三位一体，发展名、特、优、新品种。防治工作应以预防为主，使病虫害尽可能不发生或少发生，把危害控制在最小的程度。因此，首先把好植物检疫关，加强养护管理，提高植物的抗逆性，推广应用无公害防治技术，保护利用天敌，开展生物防治，这是化学农药所无法达到的。一方面是要调查北安市造林主栽品种的生产情况，另一方面要调查发展前景较好的新品种，尤其是优良乡土植物。根据所在地域的生态条件、林业苗木市场现状和发展需要，对能满足当地造林绿化要求的植物种类与品种做出宏观选择及繁殖、栽培等方面的安排。选择好繁殖、易栽培植物的种类、数量、规格。同时考虑到土质的改良，植物保护、灌溉设备及各种防护配套措施等，在树种规划时，要注意加强对造林植物新品种的乡土野生植物的引种及驯化工作，培育具有地方特色和抗性的植物种类。加大科研比重，加强信息沟通，与各大科研院所，尤其是本地研究机构等展开合作，形成科研、示范、推广、生产、销售一条龙；加快科技转化速度。促进科研成果产业化。
（3）根据造林绿化建设需要培育适用苗木，可引导丰富林业生物多样性育苗的目的是应用，只有所育苗木为应用到造林绿化建设上，育苗人才会有经济收入，因此育苗人应要有育苗管理经验和社会经验，培育苗木时应从以下几点考虑：①大冠幅苗木，达到立即见到效果。②抗性强、养护成本低的苗木，保证苗木成活率高。③非常规苗木和外来品种苗木培育要谨慎，培育苗木不要争感热门、忽略冷门，要讲究“精”“俏”，注重增加物种多样性，改变造林绿化中应用单一的绿化品种同时要在引进外来物种时应经专家评估、鉴定和严格检疫等。④苗木规格、培育密度适宜绿化应用。育苗分阶段和计划进行，绿化目的达到美化效果为宜。⑤要多渠道合作、交流。育苗是基础，设计是关键，应用是目的，要与林业部门和施工单位合作，设计单位交流，目的是造林绿化建设需要适合本地造林绿化建设的需要。
综上所述，北安市的造林绿化苗木行业有广阔的市场和发展潜力。可以大大提高经济效益，更好地为北安造林绿化建设服务，进一步满足人们观赏需要，更能产生巨大的生态效益和社会效益。
【参考文献】
[1]崔向臣.浅谈森林病虫害的特点和预防措施[J].价值工程，2010，29（3）：71-72.
【林业局安全生产年终工作总结】推荐阅读：
县林业局年终总结01-13
区林业局年度林业生产工作总结04-28
区林业局安全生产汇报材料03-30
林业安全生产工作计划03-17
林业环保安全生产的工作计划04-26
林业局工作报告11-01
林业局5月工作总结07-09
林业局年度造林工作总结09-27
市林业局年度工作总结03-02
林业局2010年工作汇报12-05
