烟花爆竹仓库消防安全管理制度（共11篇）
一、非本库（间）工作人员有准入内。
二、严禁火种入内，严禁周围100米以内有燃放烟花爆竹和明火。
三、各种性能的易燃物品应分开放置。
四、使用油漆、调合油漆时应严格遵守规章制度。
五、仓库配备足够的与危险化学品性质相适应的消防器材，并由专人维护和保养。
六、在仓库堆垛设立明显的防火等级标志，出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。
七、入库时，保管员应按入库验收标准进行检查、验收、登记，严格核对和检验物品的名称、规格、案例标签、质量、数量、包装。物品经检验合格方可入库。无产地、品牌、安全标签和产品合格证的物品不得入库
八、危险化学品发放，应严格执行发放管理制度。仓库主管负责人应经常检查核准
九、易燃、易爆危险化学品仓库要采取杜绝火种的安全措施。经指批准进入仓库的机动车辆必须安装阻火器，作业人使用的工具、防护用品应符合防爆要求。
十、加强对防爆电气设备、避雷、静电导除设施的管理，选用经国家指定的防爆检验单位检验合格的防爆电气产品。
十一、易燃、易爆品仓库内的各种安全设施，必须经常检查、定期校验、保持完好状态，做好记录。
十二、储存易燃和可燃物品的仓库、堆垛附近，不准私自动火作业，如因特殊需要，应由仓库负责人上报，经企业有关负责人指认，采取安全措施后才能进行上述作业。作业结束后，检查确无火种，才可离开现场。
十三、库内不准作更衣室和其它用处。
十四、仓库配备有专门的消防水塔和消防水拴、水龙头。
1 物联网架构体系和关键技术
1.1 物联网机构体系
对于一个物联网系统, 可以基本划分为三个层次, 分别是感知层、网络层和应用层。感知层, 从字面意义可以看出, 其主要功能是进行感知, 即利用各种信息传感设备来感知和采集各种信息。信息传感技术主要包括射频识别技术、传感器技术和短距离无线通信技术。网络层, 是利用各种网络与互联网相连接, 然后对感知层采集到的物体信息进行实时传输, 从而实现物体与物体之间、物体与人之间以及人与人之间的通信。应用层则是根据实际需求, 对相关数据进行分析和处理, 从而为用户提供特定的服务。
1.2 物联网中的关键技术
1.2.1 传感器技术
传感器, 其英文名是transducer/sensor, 从字面意义上可以简单理解, 传感器就是传递相关感应信息的装置, 它能够感知和检测需要被测量的相关信息, 并且把感应到的这些信息通过某种规律和方式传递出去, 从而实现对这些信息的存储、监控、显示、记录等要求。传感器的存在, 让物体有了各种感官功能, 传感器的种类有很多, 根据其功能有热敏元件、光敏元件、气敏元件等十多类传感器。传感器是在自动控制和自动检测领域的最基本的设备, 也是最重要的设备之一, 具有微型化、数字化、智能化、系统化和网络化等特点。
1.2.2 网络通信技术
网络通信技术是物联网系统中重要的一个环节, 它是物联网系统中数据传输的通道, 数据传输通道的畅通无阻, 是物联网系统运转正常的保障。网络通信技术种类很多, 包括各种有线传输技术、无线传输技术、组网技术、交换技术等。
1.2.3 云计算技术
云是网络和互联网的一种比喻的说法。云计算的定义很多, 目前已不下于100种的定义和解释。目前, 广泛被接受的概念是云计算是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式, 通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。云计算具有超大规模、虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性、按需服务和极其廉价等特点。由于云计算有超强的计算处理能力, 所以在智能化仓库中, 云计算能够保证对各类货物实时动态管理, 为物联网的高速运转提供保障。
2 基于物联网的智能烟花仓库管理系统的设计
2.1 系统组成及功能
基于物联网技术的智能烟花仓库系统是由三个子系统组成:传感系统、监控系统和事件处理系统。这三个系统共同构成了整个物联网系统的感知层、网络层和应用层。其中, 感知层则是传感器和射频识别设备组成;网络层则是基于ZigBee技术来实现的;监控系统和事件处理系统两部分则共同组成了应用层。当感知层采集到相关数据之后, 通过网络层传输到应用层, 由应用层进行相应的分析处理。监控系统是由C++builder软件开发出来的, 当监控系统收到感知层采集的相关数据之后, 就会对这些数据进行分析和处理, 并且根据分析和处理结果来确定是否通知事件处理系统。事件处理系统是是监控系统的执行者, 会根据监控系统的要求来执行相关操作。
2.2 系统硬件设计
整个系统的硬件是由传感器、ZigBee节点和电信网关组成。
2.2.1 传感器
在智能烟花仓库中, 使用的传感器主要包括环境监测传感器和烟雾报警器、火焰报警器。由于烟花产品对于温度湿度的要求比较严格, 因此, 对于这个温度湿度两个参数的采集尤为重要。在本系统的设计中, 采集温度和湿度数据的传感器是使用的SHT10型温湿度传感器。SHT10型温湿度传感器具有精度高、可靠性高、超功耗低的特点, 它的测湿精度是±3.5%, 测温精度是±0.5℃。SHT10型传感器使用一根线路与Zig Bee终端节点上微处理器的DIO13端口连接, 输送温度和湿度参数给应用层。
火焰报警器采用的是R2868型传感器, 在火星产生的瞬间, R2868型传感器就能够准确感知。R2868型传感器的体积很小, 而且其敏感角度很宽, 能够探测185~260个不同的狭窄光谱敏感源, 而且对于火焰中弱紫外线也能够准确感知。
烟雾报警器采用的是HIS-07型离子式烟雾报警器, 其响应时间极快, 而且对于各种烟雾相应比较均衡, 而且对于微小的烟雾粒子感知很灵敏;另外, HIS-07型传感器的体积很小, 安装方便。
2.2.2 ZigBee节点及网络拓扑结构
ZigBee节点是用来检测和传递传感器采集的数据的。ZigBee节点使用的是工业级的JN5139芯片。协调器和路由器的供电是采用的外供电方式。由于智能烟花仓库中的通信范围和功耗要求与普通智能仓库存在差异, 因此, 在终端节点选择方面, 采用的是低功率的模块JN5139-M100。在智能烟花仓库管理系统中, 网络层是由协调器、路由器和终端节点组成, 由于智能烟花仓库的特点, 采用的网络结构是树形网络拓扑结构。
2.2.3 电信网网关
电信网网关的设计是基于计算机电信集成 (CTI) 技术, 使用程控交换专用芯片。电信网网关由一个模拟中继接口芯片和信号收发器组成。接口芯片选用的是MY8632TS, 信号收发器采用的是MT8888。MT8888采用的是CMOS技术, 可靠性很高, 而且功耗很低。MY8632TS芯片是一个电话接口芯片, 可以将25Hz、75vrms的铃流转换成计算机能够识别的TTL电平信号, 可以执行2/4转换功能, 可以非常方便的连接声卡的出口和入口, 而且也具备摘机和挂机的功能。在电信网网关中, MY8632TS和MT8888这两个主要的芯片功能强大, 能够保证电信网网关准确接收上位机的信息, 根据上位机的命令发出相应指令, 控制硬件设备进行相应的操作。
2.3 系统软件设计
智能烟花仓库管理系统的软件是通过串口与协调器终端节点相连, 接收传感器感知出来的数据, 并对这些数据进行处理加以显示。智能烟花仓库管理系统使用的是Access单机数据库系统, 具有灵活方便的特点。管理系统的应用层中有事件处理系统, 事件处理系统与温度湿度控制器以及灭火控制器相连, 一旦出现紧急事件, 监控系统在收到相关数据之后, 对事件处理系统发出指令, 由事件处理系统控制温湿度控制器和灭火控制器进行调节温湿度工作和消防灭火工作, 一旦灾情紧急, 还可以通过网络发出警报, 进行报警呼叫。
温度和湿度等仓库环境参数, 会实时通过温湿度传感器发送给监控系统, 监控系统会将这些数据记录到数据库中, 并且进行相应处理, 以图片和数字形式显示出来。对于烟雾报警器和火焰报警器, 监控系统中会设置相应的报警指示灯。如果某一个节点发现温度湿度数据达到一个阈值, 智能烟花仓库的监控系统会对温湿度控制器发出一个指令, 从而实现对节点处的温度湿度进行调节, 并且以语音电话的形式向仓库管理人员发出警报。如果某一个节点的烟雾报警器或火焰报警器感知到火情, 监控系统会控制灭火控制器对相应区域进行灭火工作, 同时也会告知管理人员, 如果灾情严重, 那么监控系统还会向消防队发出警报, 从而有效防止灾情蔓延, 最大程度上减少损失。
3 结论
本文是基于物联网技术, 建立了一个智能烟花仓库管理系统。这个管理系统把物联网技术、电信网技术和自动控制技术结合到一起, 可以对烟花仓库的温度、湿度和火情进行有效控制。随着科学技术和社会的不断向前发展, 传统的烟花管理仓库无论是从安全角度还是运营效率角度都已经无法满足人们的要求, 物联网技术的出现, 给烟花仓库的管理带来了新的契机, 而随着物联网技术的不断发展和革新, 物联网在智能烟花仓库中的应用会更加深入, 而且还有巨大的提升空间。
摘要：使用物联网技术, 对烟花仓库进行科学管理, 建立一个智能烟花仓库管理系统, 能有效避免各种安全风险, 最大程度上减少损失。基于此, 本文主要探究了基于物联网技术的智能烟花仓库管理系统的设计, 以供参考。
关键词：物联网,烟花爆竹,智能仓库
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消防管理规定
1．目的我公司是重点防火单位，必须切实做好防火工作，保护企业财产和员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和济南市有关消防规定而制定，严格执行：“关于城市消防管理工作的规定”确保企业财产和员工生命的安全。2．适用范围 有限公司
3．职责：消防工作要贯彻 “预防为主，防消结合”的方针，成立消防安全小组，总经理为消防安全小组组长，生产部经理为副组长，财务部经理、各车间主任、行政部经理、办公室主任为消防安全小组委员。将消防工作纳入重要议事日程，同生产经营一起同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。4．工作程序
4.1 消防安全组组长和消防安全委员的职责是： 1）认真贯彻执行消防法规和上级有关消防工作指标，开展防火宣传，普及消防知识。2）经常检查防火安全工作，纠正消防违章，整改火险隐患。3）管理消防器材设备，定期检查，确保各类器材和装置处于良好状态，安全防火通道要时刻保持畅通。4）根据各车间的设备放置的具体情况，制定消防措施，制定紧急状态下的疏散方案。5）接到火灾报警后，在向消防机关准确报警的同时，迅速奔赴现场，启用消防设施进行扑救，并协助消防部门查清火灾原因。
4.2 配齐灭火器、消防栓、消防桶等消防器材，专人保管，定期检查，全体员工要爱护消防设施，禁止毁坏、偷盗消防设施，不能将消防设施挪作他用。除发生事故外，任何人不得私自动用。4.3 每季度对全体员工进行一次安全、防火教育课，新员工入厂一律先培训上岗，以免违规作业，发生事故。由消防安全小组组织消防小分队，熟练掌握消防规则，消防技术和消防器材的使用方法，并组织演习，提高员工的消防观念，锻炼员工的消防技能。4.4 楼梯走道和出口，必须保持畅通无阻，任何部门或个人不得占用或封堵，严禁在设定禁令的通道上停放车辆。
4.5 不得损坏消防设备和器材，妥善维护楼梯、走道和出口的安全疏散标志和事故照明设施。
4.6 车间内严禁吸烟，点火，吸烟可到吸烟室或其余指定地点，烟头及火柴余灰要随时弄熄。
4.7 安全使用各种易燃物品，设备要经常保持清洁，切勿留有油渍。4.8 遵守安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，以免发生事故。4.9 需要增设电器线路时，必须符合安全规定，严禁乱拉、乱接临时用电线路。
4.10 发生火警，应立即告知管理处或拨火警电话119，并关闭电闸，迅速离开着火地点。
4.11 各车间分管本部门的消防安全设施的维护和清洁工作，由消防安全小组不定期抽查车间消防安全设施。
4.12 把消防工作列入经济责任制考核。每月对班组、机台、车间进行一次全面大检查，发现火灾隐患，限期整改。厂、车间、班组、机台要形成一张严密的安全防火网络，哪个部门和环节出现问题将严厉追究。
烟花爆竹安全管理工作方案
根据《中华人民共和国消防法》、《北京市烟花爆竹安全管理规定》和市政府关于2012年元旦、春节烟花爆竹安全管理工作的有关具体要求，采取如下措施;成立禁放工作领导小组，组长：朱燕韬（物业公司总经理助理）杲宝林（管理处主任）组员： 杨英杰（安保部经理）李昌（工程部经理）王天杰（弱电主管），王长伟（保安队）领导小组明确烟花爆竹安全管理工作职责，建立逐级岗位责任制，落实烟花爆竹各项安全管理措施。场馆各部门禁止储存和燃放包括冷烟花在内的任何类型烟花爆竹。场馆内部及场馆周边显著位置张贴烟花爆竹禁放标识，条设置禁放标识。在元旦、春节前持续开展可燃物清理专项行动，确保的可燃杂物全部清理。对确实无法清理的可燃杂物用不燃材料围挡或遮挡，严防燃放烟花爆竹引燃可燃杂物起火。
5在烟花爆竹燃放期间 对周边的绿地草坪和树木适时进行喷水增湿，尽可能降低可燃性，必要时用不燃材料防护。彻底清除外围干草枯叶等易燃可燃物。组织开展普及性消防宣传教育活动，在元旦前和春节前各完成一次全员消防安全教育培训，强化烟花爆竹安全管理和消防基本常识的宣传教育，确保单位“四个能力”建设达标。全面开展消防安全检查，及时整改火灾隐患。
8节日期间，落实消防值班、防火巡查检查等各项消防安全工作制度，配足、配齐消防器材和设备，做好火灾事故的应急处置准备工作。节日期间组织专门的巡逻看护力量，严密盯防单位内部及周边200米范围内烟花爆竹燃放情况，发现违禁燃放烟花爆竹行为，立即向公安机关举报。同时，要积极引导市民远离重点单位安全燃放。
10落实各项火灾防范措施，积极开展灭火和应急疏散预案演练，确保消防工作责任全面落实，坚决杜绝由于烟花爆竹引发的火灾事故。
第一条 为了加强仓库消防安全管理，保护仓库免受火灾危害。根据《中华人民共和国消防法》及其实施细则的有关规定，制定本规则。
第二条 仓库消防安全必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则。仓库消防安全由本单位及其上级主管部门负责。
第三条 仓库应当确定一名主要领导人为防火负责人，全面负责仓库的消防安全管理工作。危化品及易燃物品仓库的负责人应当经相关安全培训持证上岗。
第四条 仓库防火负责人负有下列职责：
一、组织学习贯彻消防法规，完成上级部署的消防工作;
二、组织制定电源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡逻等制度，落实逐级防火责任制和岗位防火责任制;
三、组织对职工进行消防宣传、业务培训和考核，提高职工的安全素质，
四、组织开展防火检查，消除火险隐患;
五、领导义务消防队组织和专职、兼职消防人员，制定灭火应急方案，组织扑救火灾;
六、定期总结消防安全工作，实施奖惩。
第五条 各类仓库都应当建立义务消防组织，定期进行业务培训，开展自防自救工作。
第六条 仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。
第七条 对仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的培训，经考试合格，方可上岗作业。
第八条 仓库严格执行夜间值班、巡逻制度，带班人员应当认真检查，督促落实。
第九条 各种机动车辆装卸物品后，不准在库区、库房内停放和修理。
第十条 库区内不得搭建临时建筑和构筑物。因装卸作业确需搭建时，必须经单位防火负责人批准，装卸作业结束后立即拆除。
第十一条 库房内固定的吊装设备需要维修时，应当采取防火安全措施，经防火负责人批准后，方可进行。
第十二条 装卸作业结束后，应当对库区、库房进行检查，确认安全后，方可离人。 第十三条 仓库的电气装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定。
第十四条 库房内不准设置移动式照明灯具。照明灯具下方不准堆放物品，其垂直下方与储存物品水平间距离不得小于零点五米。
第十五条 库房内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。
第十六条 库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱，保管人员离库时，必须拉闸断电。禁止使用不合规格的保险装置。
第十七条 库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。
第十八条 仓库电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆放物品。对提升、码垛等机械设备易产生火花的部位，要设置防护罩。
第十九条 仓库必须按照国家有关防雷设计安装规范的规定，设置防雷装置，并定期检测，保证有效。
第二十条 仓库的电器设备，必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养。电工应当严格遵守各项电器操作规程。
第二十一条 仓库应当设置醒目的防火标志。进入甲、乙类物品库区的人员，必须登记，并交出携带的火种。
第二十二条 库房内严禁使用明火。库房动用明火作业时，必须办理动火证，经园区消防管理负责人批准，并采取严格的安全措施。动火证应当注明动火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容。
第二十三条 库房内不准使用火炉取暖。
第二十四条 库区以及周围五十米内，严禁燃放烟花爆竹。
第二十五条 仓库内应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。 第二十六条 消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。 第二十七条 仓库的消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。
第二十八条 对消火栓、灭火器等消防设施、器材，应当经常进行检查，保持完整好用。地处寒区的仓库，寒冷季节要采取防冻措施。
第二十九条 库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品。
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第一章
总
则
第一条
为了加强仓库消防安全管理，预防和减少仓库火灾，根据《中华人民共和国消防法》、《新疆维吾尔自治区消防条例》、公安部《机关、团体、企业、事业消防安全管理规定》和《仓库防火安全管理规则》等有关消防法律、法规、规章，制定本办法。
第二条
本办法适用于自治区境内储存物品的各类仓库、露天堆场、货场。炸药、火工品、军工物资的仓库和各类石油库、城市燃气站、储存站、储配站，按照国家有关规定执行。
第三条
仓库消防安全管理应当遵守消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对仓库的消防安全工作全面负责，接受当地公安消防机构的监督。仓库的上级管理部门和单位应当加强仓库消防安全工作的检查指导。
新疆生产建设兵团，铁路、民航、油田、林业部门按照各自消防监督管辖范围对辖区仓库’实施监督管理，业务上接受当地公安消防机构的指导。
人民解放军、武警部队移交、出租、出借给地方单位、个人的仓库，接受地方治安管理的，由当地公安消防机构实施监督管理。
第四条
仓库应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
第二章
消防安全组织管理
第五条
仓库应当按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求确定消防安全责任人和专兼职消防管理人员，根据需要确定消防安全管理人和消防工’作的归口管理部门，明确逐级消防安全职责。
第六条
实行承包、租赁或者委托经营、管理的仓库，产权单位应当提供符合消防安全要求的仓库，当事人在合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；承包、承租或者受委托经营、管理的各方应当在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
第七条
仓库建筑设计应当符合国家工程建筑消防技术标准，经公安消防机构审核后，方可施工；仓库竣工时，必须经公安消防机构验收合格后，方可投入使用。
第八条
仓库应当按照国家和行业有关规定，结合单位实际，建立健全各项消防安全制度。建立健全包括消防设施在内的各类设施设备操作规程。
第九条
国家储备库、专业仓库应当配备专职消防干部；其他仓库可以根据需要配备专职或兼职消防人员。
第十条
国家储备库、专业仓库和火灾危险性大、距公安消防队较远的其他大型仓库，应当按照有关规定建立专职消防队。
各类仓库都应当建立义务消防组织，定期进行业务培训，每半年进行一次灭火应怠预案演练。
第十一条
仓库下列人员应当接受消防安全专门培训：
(一)消防安全责任人、消防安全管理人；
(二)专兼职消防管理人员；
(三)消防控制室值班、操作人员；
(四)进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员；
(五)仓库保管员和甲乙类物品仓库装卸、搬运人员；
(六)其他依照规定应当，接受消防安全专门培训的人员。
前款第(三)、(四)项人员应当持证上岗。
第十二条
仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的岗前培训，经考试合格，方可上岗作业。
第三章
消防安全布局
第十三条
棉花、纺织原料、造纸行业原料堆场、木材等可燃物品仓库和相关专业仓库应当遵守《仓库防火安全管理规则》、《棉花消防安全管理办法》等国家、自治区有关消防法律、法规、规章和行业技术标准的有关规定，分类、分堆、分组和分垛存放物品，并留出必要的防火间距，总储量以及与建筑物等之间的防火距离，必须符合建筑设计防火规范和行业有关规定。
第十四条
露天堆场、货场应当设置在企业、居民居住地全年最小频率风向的上风侧，并设置符合消防技术标准的消防设施和畅通的消防车道，配备消防器材。
第十五条
生产区、生活区必须和仓库分开设置，并符合有关防火间距要求。
第十六条
甲、乙、丙类危险化学品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须按照规定分库、分类、分间储存，并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。
第十七条
甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室。其他库房必需设办公室时，可以败邻库房一角设置无孔洞的一、二级耐火等级的材料，其门窗直通库外。
第十八条
甲、乙、丙类物品的库房布局、储存类别不得擅自改变，其露天堆场、货场内不得建筑其他房屋和设施，如确需改变的，应当报经当地公安消防机构同意。
第十九条
露天堆场、货场周围应当设围墙或铁刺网，高度不低于2米，与货物、堆垛之间的距离不小于5米。
第四章
火源管理
第二十条
仓库内应当实行严格的动用明火审批制度，禁止在具有火灾、爆炸危险场所使用明火，特殊情况必须进行电、气焊的，动火部门和人员应当办理审批手续，落实现场监护人，采取防护措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
第二十一条
甲、乙、丙类物品仓库内禁止使用火炉和电热器具。他仓库库房内禁止使用火炉和电热器具，在库区使用时，应当经消防安全责任人或管理人批准后，指定专人负责，备有消防器材，做到火灭人离。
仓库附属的生产、生活区安装、使用固定火源，必须符合消防安全规定，经消防安全责任人或管理人批准后，指定专人负责，备有消防器材，做到火灭人离。库房内因物品防冻必须采暖时，应当采用水暖，其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于零点三米。
第二十二条
仓库应当在出入口、库区醒目位置设置明显的防火标志和禁烟标志，门卫对入场人员和车辆要严格检查、登记并收缴火种。
第二十三条
仓库内的电气装置、电器设备、电气线路必须符合国家、自治区有关消防法规和技术标准的规定。
甲、乙、丙类物品仓库内的电气装置，必须符合国家现行有关爆炸危险场所的电气安全规定。仓库的电气装置、电器设备、电气线路，必须由有资质的电工进行安装，检查和维修保养。电工应当严格遵守各项电器操作规程。仓库应当按照国家有关标准设置防雷防静电设施，并定期检测，保证安全有效。
第二十四条
汽车、拖拉机不准进入甲、乙、丙类物品库房：进入甲、乙、丙仓库库区时应当配有干粉灭火器，易产生火花部位要加装防护装置，排气管应当配戴符合国家消防产品标准的防火罩。各种机动车辆装卸物品后，不准在库区、库房、货场内停放，严禁机动车在库区内维修、加油，发生故障的车辆应当拖出场外修理。大风天气时，应尽量避免或减少装卸、检修等作业。
第二十五条
露天堆放的棉花、可燃货物应当按照有关规定使用阻燃篷布封盖。
第二十六条
露天堆场、货场周围100米内严禁燃放烟花爆竹。
第五章
防火检查和隐患整改
第二十七条
各类仓库应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、路线和频次，丁、戊类物品仓库可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：
(一)用火、用电、装卸等操作有无违章行为；
(二)储存的甲、乙、丙类物品有无跑、冒、滴、漏和包装损坏现象；
(三)有无装卸等操作遗留的油棉纱、油手套等油浸纤维物品和其他自燃物品；
(四)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
(五)消防安全重点部位人员的在岗情况；
(六)库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等是否畅通。
仓库根据需要确定防火巡查频次，但夜间巡查应当至少每2小时一次；风力达七级(合七级)以上时，甲、乙、丙类仓库应当增加人员，增加巡查频次，大型露天可燃货物堆场和临时货场必须增加人员，实施现场监护，重点防范飞火。
防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置时，应当立即报警并及时扑救。
防火巡查应当填写记录，主管人员应当实施抽查监督，并在记录上签名。
第二十八条
仓库消防安全责任人或者管理人应当至少每月组织进行一次防火检查，检查内容应当包括：
（一）火灾隐患整改情况以及防范措施的落实情况；
(二)消防设施、器材功能是否完好；
(三)岗位职责的落实情况和职工消防知识的掌握情况；
(四)消防安全重点部位的管理情况；
(五)门卫、消防值班、巡查制度的落实和有关记录情况；防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人．应当签字。
第二十九条
火灾多发季节，当地人民政府应当组织开展对仓库的消防安全教育和专项检查。大风季节应当严密关注当地气象预报，风力达七级(含七级)以上时，应当在大型露天可燃货物堆场和临时货场周边一定范围内发布实施禁火令，并组织专门力量进行巡查。
第三十条
风力达七级(含七级)以上时，火车—站台等场所临时堆放的可燃货物不应过夜，特殊情况下必须过夜时，应当使用阻燃篷布封盖，货主单位和车站应当协商组织专门人员实施不间断巡查或现场监护。
第三十一条
装卸作业结束后，应当对库区、库房进行检查，确认安全后，方可离人。
第三十二条
仓库对存在的火灾隐患应当当场予以消除。不能当场消除的，消防工作归口管理部门或消防管理人员应当及时向消防安全负责人或管理人报告，提出整改方案和防范措施。消防安全责任人或管理人应当确定整改措施、期限和负责整改的部门、人员，落实整改资金。
第三十三条
火灾隐患未消除前，仓库应当落实防范措施。不能确保消防安全的，应当停止危险部位的使用和作业。
第六章
消防设施和器材管理
第三十四条
仓库应当按照国家规定，设置、配备消防设施和器材。
第三十五条
仓库应当按照规定对建筑消防设施的性能进行定期检查、测试和维修保养，自动消防设施每年至少进行一次维修保养，并出具检测报告。
第三十六条
仓库的灭火器等消防器材，建立档案资料，记明配置类型、数量、检查维修(单位)人员；更换药剂时间等有关情况，定期进行检查、测试；维修、保养、更换和添置，保证完好有效。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物，严禁擅自挪用、拆。除、停用、圈占、埋压。
第七章
奖
惩
第三十七条
仓库友其上级主管部门、单位应当将仓库的消安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的仓库、班组个人应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或违章行为，应当依照内部规定给予行政纪律处分。
第三十八条
违反本办法，依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章
附
则
第三十九条
本办法由自治区公安厅消防局负责解释。
62、学校兴于文明，隐患险于未明，防火一刻不停，警钟不可失灵。
63、发生火灾要互助，老人孩子别不顾。
64、提高消防安全意识，增强自救互助能力。
65、消除火灾隐患构建平安酒店。
66、爱护灭火器材，就是善待生命。
67、危险时刻真朋友，勿忘火警。
68、电器着火不要怕，快把电闸先拉下。
69、消防宣传进万家，平安连着你我他。
70、国事家事天下事，消防安全是大事群众利益无小事，消防安全大于天。
71、从小学消防，共创平安家。
72、火无情人有情，齐防火共安宁。
73、棉毛纸木易燃物，莫与明火打招呼。逃生线路要记牢，湿巾敷鼻有序逃。
74、疏散通道，生命之门。
75、烟头不乱扔，美丽由心生，火苗也有家，请你别惹它。
76、防火防电护生命，消灾消难保平安。
77、工作一分钟，防火六十秒。
78、师生有情火无情，校园防火钟长鸣。
79、一心一意爱消防，久而久之家平安。
根据开展“合用场所”和仓库消防安全专项整治实施方案的精神，我公司于2013年11月27日对公司的“合用场所”和仓库的所涉及的消防安全隐患进行了检查。
“合用场所”是指：住宿与生产储存经营合用场所；住宿与生产储存经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的场所。综合检查结果，我公司并无“合用场所”，因此不涉及“合用场所”的消防安全隐患。根据我公司的实际情况总结如下：
1、提高认识，加强组织领导。
虽然我公司并不涉及“合用场所”的消防安全隐患，但并不代表公司对排查消防安全隐患、安全生产隐患有所懈怠。恰恰相反，通过此次整改为契机，我公司巩固了火灾隐患排查整治工作，成立相应的组织领导机构，制订切实可行的实施方案，加强领导与职工的逐级责任精神，周密实施，切实把排查消防安全隐患、安全生产隐患工作抓出成效。
2、广泛宣传，营造整治氛围。
设立举报电话和邮箱，鼓励全厂职工积极举报火灾隐患，动员更多的职工参与到整治工作中来。
3、强化消防安全宣传教育。
加大职工的消防安全宣传教育；通过墙报、黑板报、宣传栏、宣传手册，采取集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，使职工了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识，学会一旦发生火灾如何报警、如何扑救初起火灾、如何逃生自救。组织各部门人员的参加消防安全培训，切实提高员工的消防安全素质。
今后，我公司将在严格排查隐患的同时，严把消防安全、安全生产培训等关键环节，强化从业人员的安全生产意识，为保障企业盈利创造良好的环境。
北京九发药业有限公司
主编部门：中华全国供销合作总社
批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
施行日期：2010年1月1日
前 言
《烟花爆竹批发仓库建设标准》是根据国家住房和城乡建设部《关于印发<2006年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》（建标函
【2006】172号），由中华全国供销合作总社组织兵器工业安全技术研究所和中国日用杂品流通协会共同编制而成。
本建设标准以科学发展观为指导，本着节约投资、保护环境、安全适用、合理使用土地资源的原则，旨在规范烟花爆竹批发仓库建设，提高烟花爆竹批发仓库安全水平，加强烟花爆竹市场安全监管，确保烟花爆竹安全储存和中转，满足烟花爆竹现代物流专业化、科学化的要求。在编制过程中，编制组充分参照并吸收了国家相关安全、经济标准及规定，收集分析了大量统计数据，并对北京、河北、安徽、江西、湖南、广西、青海、宁夏等我国烟花爆竹主要产、销区的同类设施进行了实地考察调研，广泛征求了有关方面的意见，历经多次论证和反复修改，经专家评审会审议通过形成报批稿，最后报经有关部门审查批准颁布。在标准编制过程中，北京市烟花鞭炮有限公司、广东省东莞东日有限公司等单位给予了大力支持。请有关单位在标准使用过程中，注意总结经验，并将意见及建议反馈主编部门。本建设标准共分为六章：总则，建设规模和项目构成，选址与总平面布置，建筑标准，储存工艺、机械与配套设施和主要技术经济指标。
主编单位：兵器工业安全技术研究所
中国日用杂品流通协会
主要起草人：白春光闫瑞枫金文存马继红葛向辉
魏新熙尹君平陶少萍苏云马光华
李兵齐雪飞
目录
第一章 总则
第二章 建设规模和项目构成第三章 选址与总平面布置
第四章 建筑标准
第五章 储存工艺、机械与配套设施
第六章 主要技术经济指标
第一章总则
第一条 为规范烟花爆竹批发仓库建设，提高烟花爆竹批发仓库建设项目决策和建设的科学管理水平，充分发挥投资效益，满足烟花爆竹现代物流专业化、科学化的要求，贯彻执行国
务院《烟花爆竹安全管理条例》，制定本建设标准。
第二条 本建设标准是烟花爆竹批发仓库建设项目决策和合理确定建设水平的全国统一标准，是审批、核准烟花爆竹批发仓库建设项目的重要依据，也是有关部门监督、检查烟花爆竹批发仓库建设项目的尺度。
第三条 本建设标准适用于新建烟花爆竹批发仓库的建设，不适用于烟花爆竹半成品和原材料储存仓库的建设，改建和扩建烟花爆竹批发仓库可参照执行。
第四条 烟花爆竹批发仓库建设应遵守以下基本原则：
一、应贯彻新时期国家建设方针和政策，执行国家现行法律、法规和标准的规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
二、应符合当地国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划，根据区域市场需求和发展需要，坚持以获得最佳秩序和最佳效益为目标，统筹规划、合理布局、选址适宜、规模适当。
三、应按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求和节能的原则，采用新技术、新材料、新设备，节约土地和投资，做到配置科学、安全适用、经济合理。
四、应坚持专业协作和社会化服务的原则，新建项目应充分利用已有设施、设备。
五、库房必须有配套的生产辅助设施（含安全设施），并根据需要设置与之相适应的办公服务设施。办公服务设施的标准应严格控制，凡是能依托社会解决的，不得另行设置，必须设置的，应严格执行现行国家标准的规定。
第五条烟花爆竹批发仓库建设除应符合本标准外，还应符合现行的国家安全、经济标准和有关定额、指标的规定。
第二章建设规模和项目构成第六条烟花爆竹批发仓库建设规模应根据当地的市场需求情况而定：
一、应建设与产品经营流通量（箱）相匹配的批发仓库，并按产品年经营流通量（箱）的50%确定建设规模。
二、烟花爆竹批发仓库由库房、生产辅助设施、办公服务设施构成，建设规模应根据表1中的库房建筑面积划分为一、二、三、四类，生产辅助设施、办公服务设施建筑面积不宜大于表1的规定。
表1烟花爆竹批发仓库分项用房建筑面积（m2）
烟花爆竹批
发仓库类别烟花爆竹批发
仓库总建筑面积库房
生产辅助设施
办公服务设施
一类10600以上10000以上300以上300以上
二类5400～10600（含）5000～10000（含）200～300（含）200～300（含）
三类1200～5400（含）1000～5000（含）100～200（含）100～200（含）
四类1200（含）以下1000（含）以下100（含）以下100（含）以下
注：①库房建筑面积为库区内各库房建筑面积之和。
②生产辅助设施、办公服务设施建筑面积可根据库房建筑面积采用插值法取值。
三、烟花爆竹批发仓库库区用房建筑密度不宜大于表2的规定。
表2烟花爆竹批发仓库库区用房建筑密度
烟花爆竹批
发仓库类别建筑密度（%）
一类13.9 ～17.3
二类 12.6 ～17.7
三类 10.0～16.3
四类 12.0 ～16.4注：库区含库房和生产辅助设施。
四、按经营产品种类和现行国家标准的规定，烟花爆竹批发仓库的库房危险等级划分为1.3级和1.1-2级。
五、当烟花爆竹批发仓库采用洞库或覆土库时，应符合现行国家标准的规定。
第七条库房、生产辅助设施、办公服务设施具体包括下列内容：
一、库房包括：库房建筑工程、1.1-2级库房设置的防护屏障。
二、生产辅助设施主要包括：
1.库区值班监控室、设备库。
2.库房室外给排水、供配电、防雷、电气照明、消防、通讯等。
3.停车场、绿地、库区内道路等。
三、办公服务设施主要包括：办公业务用房、警卫消防人员宿舍、值班室、锅炉房和必要的生活辅助设施。
第八条 对烟花爆竹批发仓库生产辅助设施、办公服务设施，应充分利用当地现有条件进行建设。
第三章选址与总平面布置
第九条烟花爆竹批发仓库的库址应按流向合理、集散便利的原则，并综合考虑建库的经济效益和社会效益进行选择。库址应符合当地土地利用总体规划和城乡建设规划的要求，因地制宜，合理布局，提高土地利用率。
第十条库址应具有良好的地形、工程地质等条件，建设地区应具有可靠的电源和满足消防、生活用水需求的水源，以及交通运输、通讯等外部协作条件。
第十一条库址应位于不受洪水或内涝威胁地区，当不可避免时，必须采取可靠的防洪、排涝措施，库址防洪标准可按50年一遇考虑。
第十二条下列地区不应选为库址：
一、地震烈度大于9度的地区。
二、存在地质危害的地段，如泥石流、滑坡、流沙等。
三、历史文物古迹保护区。
四、工程土质不良地区，如IV级自重湿陷性黄土，厚度大的新近堆积黄土，高压缩性的饱和黄土和III级膨胀土等。
五、具有开采价值的矿藏区。
六、雷暴区。
第十三条库址应远离污染源及其他易燃易爆危险场所，且应位于污染源全年最小频率风向的下风侧。
第十四条库址应与居民点、学校、医院、工业区、旅游区、重要建筑物、铁路和公路运输线、车站、高压输电线等保持外部最小允许距离。
第十五条烟花爆竹批发仓库总平面布置、外部最小允许距离和内部最小允许距离应符合下列要求：
一、总平面布置应根据库址地形、工程地质、气象、水文、库房危险等级和计算药量、运输方式、库区外交通和安全条件等综合考虑，分别设置库区、生产辅助区和办公服务区。做到分区明确、安全可靠、布局紧凑、流程合理。无关人流和货流不应穿越库区，产品运输不宜穿越办公服务区。
二、比较危险的或计算药量较大的库房不宜布置在库区出入口附近。库房不宜长面相对布置。运输产品车辆不应在其他防护屏障内穿越通过。
三、库区应设置高度不低于2m的密砌围墙，在特殊地段设置有困难时，可局部设置刺网围墙；围墙与库房距离不应小于5m。
四、单栋1.3级库房计算药量不宜超过20000kg，单栋1.1-2级库房计算药量不宜超过10000kg。库房外部最小允许距离和内部最小允许距离应按现行国家标准执行。划定的库房外部最小允许距离范围内不得进行相应的工程建设。
五、1.1-2级库房应设置防护屏障，防护屏障应按现行国家标准执行。
六、库区内汽车运输主干道纵坡不宜大于6%，手推车和装运机械运输主干道纵坡不宜大于2%。
第四章建筑标准
第十六条烟花爆竹批发仓库建筑结构应符合下列要求：
一、各类建筑物、构筑物应满足安全可靠、方便使用、经济合理的要求。建筑标准应根据建筑物用途和建设地区条件等因素综合考虑。
二、库房应根据当地气候、地质和产品的要求，采取抗震、防水、防潮、隔热、通风、防盗、防小动物等措施，地面应平整、坚实、无裂缝，应能满足产品码垛荷载和装运机械行驶的要求。库区产品配货场地宜采用混凝土地坪。
三、1.1-2级库房和建筑面积大于300m2的1.3级库房耐火等级不应低于二级。建筑面积不大于300m2的1.3级库房耐火等级不应低于三级。
四、库房应为单层建筑，宜采用现浇钢筋混凝土框架结构，也可采用钢筋混凝土柱梁结构、砌体结构，当库区内仅设一栋库房时，可采用符合防火要求的钢结构。1.3级库房宜适当增加泄压面积。
五、库房安全出口数目不应少于2个；当库房建筑面积小于100m2，且长度小于18m时可设1个。库房内任一点至安全出口的距离不应大于15m。
六、库房应采用防火门，应向疏散方向开启，门洞宽度不应小于1.5m，有装运机械出入的门洞宽度不宜小于1.8m，不得设置门槛。
七、库房宜采用自然通风，可根据实际需要在库房设置可开启的高窗和低位进风窗，高窗和进风窗应配置铁栅栏和金属网。
八、单栋1.3级库房建筑面积不宜超过1000m2，单栋1.1-2级库房建筑面积不宜超过500m2。
九、其他建筑物、构筑物和设施建设应符合现行国家标准的规定。
第五章储运工艺、机械与配套设施
第十七条烟花爆竹批发仓库储运工艺应符合下列要求：
一、储存工艺：
1.库房内应设置温湿度计，库内温度不宜大于30℃，相对湿度不宜大于80%。
2.库房内产品应装箱分类堆垛，堆垛间距不宜小于0.7m，运输通道宽度不应小于1.5m，有装运机械的运输通道宽度不宜小于1.8m，堆垛高度不应大于2.5m。
3.库房主要出入口外应设置人体静电释放装置。
二、运输作业工艺、机械：
1.产品道路运输应使用符合现行国家标准的专用厢式货车。
2.库区和库房内可根据能力需要配置手推车、装运机械等。
3.库区内应设置安防视频监控系统。
第十八条烟花爆竹批发仓库电气（含防雷）应符合下列要求：
一、1.1-2级库房内为F0类电气危险场所，库房内不应装设电气设备；1.3级库房内为F1类电气危险场所，库房内可装设符合现行国家标准规定的电气设备、仪表、线路等，电气设备均应符合国家产品标准并应是经检验合格的定型产品。
二、库房外架空电气线路与库房距离应符合现行国家标准的规定。
三、库区内10kV及以下变电所宜采用户内式，库区消防、安全用电设备宜按二级负荷供电。
四、库房必须采取防雷措施。1.1-2级库房防雷类别为一类，1.3级库房防雷类别为二类。防雷措施应符合现行国家标准的规定。
五、库区内设置的安防视频监控系统和其他电气设备设施应符合现行国家标准的规定。
六、1.3级库房内可设置火灾自动报警系统，火灾自动报警系统应符合现行国家标准的规定和F1类电气危险场所的规定。
七、1.3级库房电气照明的照度标准应符合现行国家标准的规定。
第十九条烟花爆竹批发仓库给排水及消防应符合下列要求：
一、给排水：
1.当采用自备水源时，生活用水应符合现行国家标准的规定。
2.生活给水、排水系统应按现行国家标准执行。
3.库区防洪、防涝排水应根据库址地形等，宜采用有组织排水方式，并应符合现行国家标准的规定。
二、消防：
1.库区应设置消防供水设施。消防用水可由消防水池、室外消火栓或利用天然水源供给，消防水池和天然水源应设置消防车道、回车场、消防泵和取水设施。库房室外消防用水量、供水压力应符合现行国家标准的规定，消防延续时间按3h计算。消防水池应有保障消防储水量的措施，且使用后的补给恢复时间不应超过48h。
2.供消防车或手抬机动消防泵使用的消防水池，其保护半径不应大于150m。
3.一、二、三类仓库应设置备用消防泵，四类仓库宜设置备用消防泵。
4.库区灭火器配置及生产辅助区、办公服务区消防设施应符合现行国家标准的规定。
第六章主要技术经济指标
第二十条烟花爆竹批发仓库工程投资估算可参照表3所列指标控制。
表3 单位工程投资估算指标
烟花爆竹批发仓库类别一类10000m2以上
二类5000m2～10000 m2（含）
三类1000 m2～5000 m2（含）
四类1000m2（含）以下
估算指标
（元/m2）≤26002600～30003000～3800≥3800
注： ① 表中指标是根据2008年北京建材和设备价格确定的，使用时应按当年价格进行调
整。
② 表中指标适用于框架结构，采用其他结构类型可适当进行调整。
③ 表中指标为静态投资，不包括征地费、库区外工程费用及运输工具费用。
④ 使用时应根据库房建筑面积取值，每类中规模上限取小值，规模下限取大值，中间值采用插入法计取。
第二十一条 烟花爆竹批发仓库各类设施投资比例可参照表4所列指标控制。
表4各类费用占工程总投资的比例（%）
各类设施名称库房生产辅助设施办公服务设施其他
投资比例（%）35～5132～432～515～17
注：使用时应根据库房建筑面积取值，规模上限取大值，规模下限取小值，中间值采用插入法计取。
第二十二条 烟花爆竹批发仓库的库房单位工程造价可参照表5所列指标控制。表5库房单位工程造价
库房结构型式砌体承重结构排架、框架结构
单位工程造价
一、安全目标管理制度………………………………………………1
二、安全奖惩制度……………………………………………………2
三、产品流向管理制度………………………………………………2
四、安全检查制度……………………………………………………2
五、事故隐患整改制度………………………………………………3
六、从业人员安全教育培训制度……………………………………4
七、安全投入保障制度………………………………………………4
八、重大危险源监控制度和评估制度………………………………4
九、防护用品（具）管理制度………………………………………5
十、烟花爆竹运输管理制度…………………………………………5
十一、烟花爆竹入库检查验收制度…………………………………6
十二、废品报废销毁管理制度………………………………………7
十三、配送回收管理制度……………………………………………7
十四、购销凭证管理制度……………………………………………7
十五、购销合同管理制度……………………………………………8
十六、调拨单管理制度………………………………………………8
十七、准运证管理制度………………………………………………8
十八、仓库安全标识管理制度………………………………………8
十九、仓库外来人员管理制度………………………………………9
二十、动火作业管理制度……………………………………………9 二
十一、安全设施设备管理制度…………………………………10 二
十二、烟花爆竹经营管理制度…………………………………11 二
十三、烟花爆竹仓库消防安全管理制度………………………11 二
十四、烟花爆竹仓库保管制度…………………………………12 二
十五、库房管理岗位操作规程…………………………………13 二
十六、装卸岗位安全操作规程…………………………………14 二
十七、库内搬运操作规程………………………………………14 二
十八、检验验收操作规程………………………………………15
各级各类安全管理制度及操作规程内容
一、安全目标管理制度
安全经营，责任重于泰。为了保障安全经营，保护人民生命财产安全，特制订下列安全管理制度，希全公司干部职工遵照执行。
1、认真学习国家有关法律、法规、条例、政策以及上级有关会议精神，认真执行安全管理规定，并模范遵守。对员工进行安全教育。坚持贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
2、全公司干部职工必须认真学习和钻研业务技术，了解和掌握烟花爆竹药物的理化性能和基本知识，精通操作规程，不得违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
3、全公司人员应强化安全意识，坚守工作岗位，尽职尽责，随时发现新动向，研究新问题，把事故隐患消灭在萌芽状态中。坚持24小时值班和夜间巡逻检查，做好人防、犬防、防火、防盗，确保库区安全。
4、全公司实行层层负责制，一级抓一级，一抓到底。一旦发现不安全的因素和违反安全操作规程的现象应立即处理和整改。否则要追究责任，直至追究经济和法律责任。
5、安全管理人员做好当班安全检查记录，发现库区有安全隐患及时上报给公司负责人，及时整改。
6、全公司实行安全奖惩制度，并视其情节轻重处以罚款10-100元。同时，一月一评比，季度进行总结，半年召开一次总结表彰大会，对安全意识强，一贯遵守安全操作规程，不违章操作的先进安全生产人员悬奖50-200元。
7、严禁在库内对设备维修，禁止使用电焊氧作业。
二、安全奖惩制度
1、公司职工必须认真学习和钻研业务技术，了解市场掌握烟花爆竹操作规程，将安全经营、劳动保护、防事故、除隐患，无违章指挥，违章操作和违反劳动纪律作为安全生产目标。
2、建立健全安全检查制度，经营对职工进行考核，对按章操作、安全生产成绩显著的职工和经营点以经济奖励。对违章操作、违章经营的根据情节轻重，给予罚款。
3、一年一次评比，半年一次奖惩会，年终一次总结、评比、奖惩会。半年内表现好没受过处分，奖200-300元，个人奖50-100元。一年内表现好，没有受过处分奖300-800元，个人奖200-300元。
三、产品流向管理制度
1、产品从厂家采购回公司，做好入库登记。
2、对符合零售经营并取得“烟花爆竹零售经营许可证”的客户进行供货。
3、建立一本片区零售摊点产品流向登记簿。并健全购销档案，并留存3年备查。
4、对储存的产品与采购、销售流向登记不符的，视为采购和销售非法生产经营的烟花爆竹。
四、安全检查制度
1、经营组织全公司职工学习有关生产法规和公司系列安全生产规章制度。
2、仓库必须时时检查，必须天天检查，定期或不定期的安全检查，严格定员定量储存。
3、公司对检查中发现的问题，要做好详细记录，提出整改意见，限期消除事故隐患，落实安全检查责任制度。
五、事故隐患整改制度
1、严格做好登记工作，如发现事故隐患，要立即做好登记和处理，并将处理意见报告公司，公司落实专人进行整改和验收。
2、安全检查发现事故隐患，根据情况采取当场整改，停止经营整改，并落实整改措施，整改完毕后要通过公司验收合格，方能继续进行经营。
3、安全检查是进一步落实安全经营的各项措施和办法，坚持一个星期集中检查一次，安全员一天检查一次；仓库随时检查，发现问题立即当场整改处理。实行全员教育全公司一月一次安全会、培训会、评比会，一季度一次总结会，半年一次表彰会。通过总结，发现问题及时整改消除隐患，对安全工作做得好的给予表彰和奖励。对违章操作按情节轻重给予惩罚，采取写书面检查，通报批评，罚款、办学习班筹措施，经教育改正，方可上岗，重者给予辞退处罚，造成严重后果的按有关规定处理。
4、对事故隐患及时整改，经营过程和仓库发现问题要及时上报公司，公司经理或副经理及时采取应急措施，防止事故的出现。
六、从业人员安全教育培训制度
1、坚持经常性的安全教育，加强政治思想、职业道德、劳动保护、国家法律、法规、纪律等方面教育，并进行安全技术培训和典型经验与事故案例教育。
2、加强对从业人员的安全教育和技术培训，每月不少于一次，对新职工要先进行安全教育和技术培训，经考试合格后方可上岗。
3、一季度或半年公司对职工要进行安全操作技能和烟花爆竹药物性能的应知应会考试，经考试合格后方可上岗作业。
4、对职工的安全教育和技术培训情况要登记上册，备案。
七、安全投入保障制度
1、按规定提取安全投入备用金，做到专存、专用。
2、公司的安全设施、设备投入必须到资金到位。
3、仓库内对安全投入的设备设施必须时常进行检查，确保安全投入有效，真正做到安全隐患消除，出现事故能控制。
4、库区必须按规定配齐消防池、消防沙、消防桶、灭火器、防爆器材有专人管理，保持良好的使用状态。
八、重大危险源检测监控评估制度
1、公司烟花爆竹仓库按规划时核定的药量，视为重大危险源区。根据《中华人民共和国安全生产法》第33条的有关规定，对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
2、按照国家有关规定将重大危险源及有关安全措施、应急措施报
安全生产监督管理部门备案。
3、配备应急救援人员和必要的应急救援设备、器材，并定期组织职工进行演练；加强对周围居民的安全教育，不得在库区外安全距离范围内动火作业，提高居民的自我保护意识。
4、重大危险源区；必须保持安全设施设备的完好，如避雷器、灭火器、抽水机、消防沙、消防水、重大危险源警示标语等等。
九、防护用品（具）管理制度
1、我公司根据各销售摊点的劳动条件，配备符合要求的防护用品，并执行检查和使用制度，严禁穿带化纤制品的防护用品操作。
2、公司总仓库区和各销售摊点在搬运操作时，必须穿带紧口长袖长裤工作服，尽量减少身体裸露部分，衣服简单易脱。
3、防护用品必须由防静电的棉布材质制成。
十、烟花爆竹运输管理制度
1、运载车、船必须符合国家有关危险货物安全和运输规定的安全要求，配备相应的消防器材，并显示“爆竹危险品”标志或信号，汽车进出仓库时应佩戴火星熄灭器。
2、货物包装应当牢固，严密，与烟花爆竹相抵触的物品等不准混装，装载烟花爆竹的汽车、船舱内不准同时载运旅客。
3、在公路上运输烟药爆竹时，要用厢式货车或用蓬布盖严捆牢，有经过培训的专人押运．车辆必须限速行驶：前后车辆应当保持一定的安全距离，停车时要始终有人看守，不准在人口稠密的地方停车。
4、运输、装卸、押运人员必须掌握烟花爆竹安全常识，严禁拖拉、挤压、撞击、抛摔。
5、水上运输烟花爆竹，除遵守上述规定办理《爆竹危险品运输证》外，还应向港（航）务监督机关办理船航载运危险货物进出港口过境申报手续，遵守船航载运危险货物安全监督规定，并接受港，（航）务监督机关对货物安全载状况的监督检查。
十一、烟花爆竹入库检查验收制度
1、烟花爆竹仓库应危险等级分库储存，不得混存混放。
2、库存烟花爆竹应保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不小于0.7m，垛与墙、柱间距不小于0.45m，主要通道的宽度不小于2m，地面应铺设防潮、绝缘等材料垫，全天值班守护防止盗窃。
3、烟花爆竹入库时，应严格检验质量、数量、包装情况、有无泄漏现象存在。
4、烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收、登记，验收内容包括：数量、包装、危险标志。经核对后方可入库。
5、进入烟花爆竹库区域的人员、机动车辆和作业车辆，严禁带火源火种，必须戴防火罩。
6、装卸、搬运烟花爆竹时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
7、做好烟花爆竹的守护工作，做到人防犬防，杜绝危险品丢失、被盗现象发生。
8、烟花爆竹的最大存放总量应与其储存能力相适应，不应超过规划方案核定储存的临界量。
十二、废品报废销毁管理制度
1、公司仓库的烟草花爆竹废次品要集中销毁，销毁方法来用烧毁法。
2、将废次品烟花爆竹摊开，厚度不超过单个产品的2倍。
3、采用远距离点火，用引火线或吐珠筒点火。
4、多批量销毁时前后间隔时间不应少于10分钟。
5、待销毁的烟花爆竹应停滞在无人、有防护屏障的偏僻处，并有足够的安全距离；应划定警戒区，公司专人负责警戒，工作人员应站在安全距离以外，最好有屏障挡隔，销毁结束10分钟后，现场指挥和技术人员应对销毁现场进行认真检查，确认火源火种熄灭后才能撤销警戒，离开销毁场。
十三、配送回收管理制度
1、根据零售网点提出的要货计划，由业务主管人员开具发票和提货清单，保管员按照提货清单发货。
2、商品运往零售网点时，派专车运输，由押运人员专门押送，送货到各零售网点。
3、对限放城市内的零售网点在允许燃放的时间内角未销售完的烟花爆竹产品由公司收回。
4、零售网点销售剩余的残、次品或过期失效的商品，由公司专人回收集中到公司仓库，报经公安、安监等部门批准后报废销毁。
十四、购销凭证管理制度
1、烟花爆竹购销凭证和合同必须由销售部（以下统一简称销售部）
人员签订。凭证和合同签订人员须认真学习《合同法》及有关法律、法规和和公司规定，不得因此而给公司带来损失。凭证和合同在签订前须由经办人填写合同签订申请书，经销售部经理审定后，报公司总经理批准，方可签署。
2、购销凭证和合同：销售部由专人统一编写、登记、编制、发送和保存。所有凭证和合同必须保留正本两份，一份交财务部做付款凭证，另一份交由相关部门合同管理人员留档备查。
3、本制度由财务部制定并负责解释。
十五、购销合同管理制度
购销合同是在经营过程中买卖双方必不可少的保障形势，具有法律效益。为了保障购销合同的安全，公司的购销合同由财务会计专职管理，保障其连续性和合法性。
十六、调拨单管理制度
调拨单制度是公司在销售过程中必需具备的手续制度，由公司批发部门开据，保管、会计各持一联，为了保障其安全，由批发部门派专人管理。
十七、准运证管理制度
公司的危爆物品专用车在运输前必需由有关部门开据准运证，准运证由押运员、驾驶员将货物送到指定地点后，交由行政部门保管。
十八、仓库安全标识管理制度
为安全起见，公司所属库区和办公区内都要设立安全标识。库区标识由库房保管员负责管理，要求保管员做到：每天将库区内所有安
全标识随时检查，发现损坏立即更换。
十九、仓库外来人员管理制度
为了保障人民的生命和公司财产的安全，公司对仓库外来人员特定本规定：
1、凡未经许可的外来人员严禁进入库区内。
2、进入库区内的客户严格实行“三不准”： ①不准吸烟。
②不准携带易燃易爆物品。③不准穿易产生火花，静电的服饰。
3、严格控制进入库区人员，只限提货人员进入警戒线内。
4、凭烟花爆竹提货单进入库区提货。
二十、动火作业管理制度
易燃易爆是烟花爆竹的主要特点，加强公司的安全管理防止火灾、爆炸事故的发生，保护职工的生命安全和企业的财产不受损失，特制定本企业的动火作业管理制度：
1、公司固定火区和禁止动火区的划分：烟花爆竹燃放，质量试验，伪劣产品销毁区为固定动火区，整个烟花爆竹库区和办公室为禁火区。
2、燃放试验烟花爆竹的各项安全技术指标和质量时，必须指定专人负责安全，燃放由专业人员操作，并且要在指定的燃放区进行。
3、动火区离库区的外部距离必须大于100米，离居民住宅不得小于150米，在动火期间不得有闲杂人步入区内。
4、在试放商品前，必须将试放位置固定好，在试放结束后，对所
存在的质量问题进行记录分析并及时向厂方反映。
5、试放结束后，将现场清理干净，检查是否还存在残余火星，并待余火熄灭后方可离开燃放现场。
6、销毁伪劣产品时，应在有关部门的配合下进行，销毁完毕后，必须将现场清理干净，用水或沙将燃烧后的残渣浸湿、遮盖。
二十一、安全设施设备管理制度
烟花爆竹销售以库区安全为主，为了确保库区安全，按照《烟花爆竹安全管理条例》、《消防法》等要求，特对库区内使用的相关设施设备制定如下管理制度：
1、公司内所有„包括生活区，库房区）电力装置设计安装、线路连接应符合GB50058—1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》以及GB11652—89《烟花爆竹劳动安全技术规程》。
2、各办公区、库区的消防器材应由专人负责。公司内的技术人员应对所有的消防设施、用电设备等进行定期检修，保持其正常使用和运转。设备有问题时应及时检修，检修前应清理设备上的灰尘。
3、电源线路发生漏电、短路或其它情况以及机器运转不正常时，公司的专业技术人员要慎重处理。
4、库房区的防雷、防静电设施每年应定期检测，保持其灵敏几有效。
5、经常检查防爆墙是否破坏，消防池必须保持随时可用的良好状态。
6、消防器材应放置在明显且易于拿取、清洁、干燥、通风良好、温度适宜、不受化学腐蚀的环境，不得有障碍物或堆码东西，附近通道要经常保持畅通。
7、消防用水、消防水泵等的使用应制定相关的安全操作规程，定期进行检修、试运行，保证经常处于备用状态。
8、建立消防器材管理档案，即对灭火器、消防设施、工具的种类、数量、有效期等进行登记。使用后，将使用日期、原因、情况及灭火性能进行登记；检查结果也要登记。
二十二、烟花爆竹经营管理制度
根据烟花爆竹经营的特殊性，在烟花爆竹的经营过程中要做到：
1、必须具备烟花爆竹经营许可证，具有符合国家安检要求的经营场地和仓储条件。
2、经营的商品必须具有产品合格证书，质量保证书，有生产厂家的地址，生产日期和产品有效期等。
3、合理布置经营网点，密切与客户联系，正确引导用户燃放烟花爆竹。
4、积极配合国家有关安全检查部门做好安全工作，对于经营烟花爆竹的不法商贩予以举报。努力维护危爆品市场的经营秩序。
5、掌握市场供求行情，合理安排购，销、存，做到帐目清楚，手续完善。
6、在做好经营工作的同时，应向用户提供满意的服务，及时反馈市场信息，不断提高我们的服务质量。
二十三、烟花爆竹仓库消防安全管理制度
1、烟花爆竹库区应按消防部门规定备齐消防器材和消防设施，并保证性能完好，保证随时启动无故障，定期请消防部门指导消防演练、检查，使员工掌握处理事故及紧急疏散等基本知识。
2、灭火器应定期送相关部门检验或更换，保持其处于良好状态。
3、消防水源、消防蓄水量应保证满足消防用水的需要；消防储备不得随意动用，使用后尽快补足消防用水。
4、库内消防安全重点部位，应设置明显的防火标志。
5、加强对守夜巡查人员的责任心教育，做到巡查时不走过场，同时库区安全管理员应定期进行消防检查，督促消除火灾隐患。
二十四、烟花爆竹仓库保管制度
1、仓库管理员上班前必须穿戴好劳保用品，严禁穿化纤布衣裤、钉鞋、硬底鞋和带火源火种进入仓库；
2、熟悉各种产品规格、型号，做到分类存放，堆码有序，各种标签标识醒目，规格、型号、数量、生产日期等内容齐全；
3、仓库应通风干燥，做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷电防潮，经常保持适当的干湿度，防止商品受潮；
4、不准用石头、砖块以及其他代用件做货物的垫托物；商品堆码应整齐，留有间距，保持通道杨通；①堆垛距内墙不小于0.45米；②堆垛（货架）之间留运输通道，不小于2米；③成箱商品堆垛高度不得超过1.5米。
5、商品保管做到一日两检，并做好检查记录。检查中发现烟花爆竹存在质量变质、异味、发热、包装破损、渗漏等问题应立即进行恰
当处理；
6、商品收、发应核对清楚，防止错收错发；严禁存放未知商品和其他货物；
7、仓库内装卸货物时严禁推、拉、碰撞、乱扔、乱摔、防止事故发生；
8、严禁在仓库内包装、翻箱等操作；
9、定期清理盘点，做到物资清、帐目清、手续清；
10、保持清洁卫生，无灰尘、无杂物。二
十五、库房管理岗位操作规程
1、烟花爆竹储存应分级、分类、分库储存，禁止混存。
2、烟花爆竹储存应保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不小于0.7m，垛与墙、柱间距不小于0.45m.主要通道的宽度不小于1.5m，地面应铺设防潮、绝缘等材料垫，全天值班守护防止盗窃。
3、烟花爆竹入库时，应严格检验质量、数量、包装情况、有无泄漏现象存在。
4、烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收、登记，验收内容包括：数量、包装、危险标志。经核对后方可入库、出库。
5、进入烟花爆竹贮存区域的人员、机动车辆和作业车辆，禁带火源火种，必须戴防火罩。
6、装卸、搬运烟花爆竹时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
7、装卸作业人员应穿戴相应的防护用品。
二十六、装卸岗位安全操作规程
1、装卸烟花爆竹必须坚持轻拿轻放，少量多次，不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
2、装卸烟花爆竹的人员应穿工作服，戴手套等必需的防护用具，操作中轻搬轻放，防止磨擦和撞击。不得使用能产生火花的土具，作业现场应远离热源和火源，禁止穿带钉鞋。
3、在装卸作业时，应在仓库外准备相应的急救药品和制定急救预案。
4、烟花爆竹装卸操作均应遵守61152-89《烟花爆竹劳动安全技一术规程》的具体规定。装卸、搬运烟花爆竹时应按有关规定进行，做到“三轻、四勤、五不准”，轻拿、轻放、轻搬动。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
二十七、库内搬运操作规程
1、进入仓库区的机动车辆，必须有防火花装置。
2、装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、磨擦、翻滚和剧烈振动，不许使用铁撬等铁质工具。
3、运输中不得强行抢道，车距应不小于20m。
4、雷暴雨时，应停止作业。
5、卸烟花爆竹的人员必须穿棉制品的工作服，配戴防护手套。
6、卸烟花爆竹必须轻拿、轻放，少量多次，不得违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。
7、装卸作业时，应保持通道畅通：依关键作用装卸；不得拥挤；
8、装卸烟花爆竹人员，禁止穿化纤衣服，穿硬底鞋和带钉鞋参加作业。
9、花爆竹装卸操作均应遵守《烟花爆竹劳动安全振动磨规程》GB 11652-89的具体规定。
二十八、检验验收操作规程
1、认真学习和遵守各项安全规章制度，遵守劳动纪律，对本岗位的安全生产直接负责。
2、格执行烟花爆竹安全技术规范，对进库的烟花爆竹详细检查，并认真填写质量检验记录。保证检验数据准确，质量记录真实、完整。
3、检验燃放时必须遵守GB116652-92《烟花爆竹劳动安全技术规程》，按规定的燃放场地进行燃放，确保燃放安全。
4、确分析、判断和处理各种燃放事故苗头，将安全隐患降低在最低限度内。
5、极参加各种安全活动，岗位技术练兵，提高安全意识和技能。
6、权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
XXX烟花爆竹有限公司 安全管理制度及操作规程
资 料 汇 编
为切实做好天全县中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理工作，确保人民群众生命财产安全，维护正常生产、生活秩序，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》《四川省城市燃放烟花爆竹管理条例》和《中华人民共和国公安部关于人员密集场所加强火灾防范的通告》等相关规定和省、市大气污染综合治理工作要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕县委、县政府和全县中心工作，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，有效控制燃放烟花爆竹对城市空气质量的影响，努力维护天全生态气候城市形象，为建设蓝天、碧水、净土的美丽天全，推进全县经济社会发展提供坚强保障。
二、工作内容
禁燃范围：天全县中心城区域和有关场所为禁止燃放烟花爆竹区：
1.县城中心城区：东至龙尾大桥，南至318国道，西至九龙路，北至禁门关桥；
2.文物保护单位、物质储存仓库、企业生产经营场所、机动车停车场；
3.车站、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、商场、娱乐场所及其他人员密集场所；
4.加油（气）站等生产、储存易燃易爆物品的场所；
5.输变电设施保护区内及周边100米范围内；
6.党政机关、社会团体和教学、科研等事业单位；
7.各住宅小区、城市主干道、建筑工地；
8.法律、法规规定或明令禁止用火的其他区域或场所。
三、工作目标
通过本次专项整治燃放烟花爆竹行动，在春节期间（2月4日-2月10日）确保天全县中心城区不出现燃放烟花爆竹现象，实现“文明过节、治污减霾、安全有序”目标。
四、组织领导
为加强领导，统一协调，确保专项治理工作取得实效，成立专项整治工作领导小组，领导小组成员名单如下:
组长：陈良军县委常委、政法委书记
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在县公安局，由章学琴同志兼任办公室主任。
五、职责分工
按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下：
领导小组办公室：全面负责禁放区域内的烟花爆竹禁放总体管理和协调工作，加强对禁燃工作的领导，负责制定禁燃工作实施方案并组织实施；督促落实宣传、教育、巡查、制止、查处等各项禁燃工作；负责工作开展情况的总结。
城厢镇人民政府：负责本辖区治理行动的具体指挥协调工作，合理安排工作分组和专项检查工作；牵头协调各部门开展代为清理消除工作；要按照网格化管理，网格员要深入小区做好禁燃工作；负责完善居民小区物业公司管理办法，督促物业管理公司落实禁燃责任;做好后勤保障工作，提供清扫工具、灭火器等；做好工作资料收集和工作成果汇报。
县公安局：负责保证集中整治行动的顺利进行，落实公安内部警种、部门和基层派出所的禁燃工作责任体系，依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处，重点管控时段组织派出所民警开展巡防巡查；保障执法人员的人身安全，依法打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为；对煽动闹事、威胁、阻扰、殴打执法人员、阻碍执法人员执行公务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对围观群众进行劝离，消除公共安全隐患，维护整治现场秩序，维护社会稳定；做好禁止群众将烟花爆竹带入公共场所的工作；做好相关执法证据采集工作；消防大队负责做好火灾防范工作，配备人员、车辆，对整治过程中有可能发生的消防突发情况进行处置；交警大队负责对占用道路进行经营烟花爆竹的流动摊贩进行劝离，对未上牌的电瓶车和非法拼装三轮车进行销售烟花爆竹的查处暂扣，做好突发事件现场车辆的疏散和交通管制工作。
县委宣传部：组织协调县电视台、指尖天全等各类媒体开展文明过节宣传工作，做到家喻户晓，及时发布文明过节相关规定，公布举报电话、投诉方式；协调城区大型LED进行法律法规知识宣传，滚动播出中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理通告、规定；通过发送短信、网络公众号等方式进行中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理的宣传；实时发布工作开展情况，及时向社会展示工作成果。
县城管局：负责依法取缔占用街道、人行道、公园、广场等市政公共区域售卖烟花爆竹的行为，会同相关部门对“门前五包”责任制落实情况进行监督检查，配合相关部门开展宣传和对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，落实环卫清扫保洁和垃圾清运工作。
县交通运输局：充分发挥出租车、公交车等交通工具的宣传载体作用，利用灯箱广告、车身广告、车载电视等媒介做好禁放宣传工作，依法查处违法运输烟花爆竹的行为。
县安监局：负责加强烟花爆竹市场的管理，不得在禁放区域新增经营企业和零售点，指导禁放区域内关闭或转营烟花爆竹零售点；对售卖烟花爆竹店铺营业执照进行检查，规范管理，引导、教育从业人员依法经营；纠正和查处无照经营、超范围经营等现象。
县民政局：负责督促婚姻、殡葬等机构严格执行禁放规定；负责向群众宣传文明祭祀，提倡用鲜花代替鞭炮爆竹祭扫。
县教育局：负责组织学校（幼儿园）开展禁放烟花爆竹的宣传教育，教育广大师生不得在禁放区域内燃放烟花爆竹。
县环保局：做好对环境污染防治的监督管理、指导、协调等；协助开展巡查工作，纠正燃放行为；加强环境空气自动站运维保障工作，确保监测数据准确有效，并向县政府提供城区环境空气质量监测数据。
县住建局：负责查处因燃放烟花爆竹造成的大气污染行为。
县工商质监局：依法对市场经营主体实施监督检查，查处生产和销售不合格烟花爆竹产品的行为；在市场经营主体开业登记时，通过行政审批窗口发放禁放提示告知书；负责市场流通领域烟花爆竹产品质量的监督检查。
县纪委（监察委）：负责对履职不到位、执法不严等情况进行督查、问责；加强对党员领导干部的宣传，要求党员干部做到廉洁自律并发挥模范带头作用。
县直机关工委：负责向全县党政机关公务人员尤其是党员干都，宣传中央、省、市、县有关文件精神，要求全县公职人员特别是党员干部带头文明燃放烟花爆竹，同时做好亲属及身边人员文明过节宣传引导工作。
县卫计局：负责督促各医疗单位落实禁放规定；收集并登记因非法燃放烟花爆竹致人伤亡的基本情况和燃放地点；负责安排医疗救护人员对整治过程中有可能发生的人员突发情况进行医护和救治。
县民宗局：督促各宗教场所落实禁放规定，禁止在宗教活动中燃放烟花爆竹。
县财政局：负责烟花爆竹禁放管理经费保障工作。
其它单位：天全县中心城区所有党政机关、企事业单位、社会团体负责做好本单位（含院落）、本系统及其工作人员禁燃工作责任的落实。
六、实施步骤
（一）宣传动员阶段（1月24日-2月3日）
1.加强宣传的针对性。针对广大市民群众对文明过节的需求，大力推广宣传低碳文明的过节方式，引导广大市民充分认识胡乱燃放烟花爆竹的危害性。
2.县政府和城厢镇人民政府签定目标责任书，落实工作。严格落实燃放安全工作属地管理原则，明确城厢镇为工作责任主体。
3.畅通举报渠道，设置举报电话，安排专人24小时值守，鼓励广大干部群众对违规燃放烟花爆竹的举报；发挥天网巡查作用，确保全面巡查。
（二）集中整治阶段（1月23日-2月3日）
1.多部门联合执法，加大对燃放烟花爆竹重点区域进行排查。
（1）以中心城区重要公共场所（音乐广场、滨河公园、水城、茶马广场等场所）为重点进行巡查，安排专人值守，责任到人。（2）加强对交通干道、公路、小区通道、人行道、商业街区、绿地、广场、公园等公共平台周边环境的清理和检查，形成综合管控网络。
2.对燃放烟花爆竹行为依法进行集中整治。
（1）对准备燃放烟花爆竹的群众进行劝离、劝导，做好解释工作，对私自燃放的进行纠正，并劝离现场。
（2）加大巡查力度，蹲守、车巡、步巡相结合，注重沟通、协调、支援、配合，形成执法合力、执法强力、执法威慑力，工作中既要注重联动，也要防患于未然，更要确保实效。
（3）注重工作方式方法，灵活掌握，以事实为依据，以法律为准绳，注重做好群众工作，以劝导、解释为主，注重严格执法，公开、公正执法，并报送工作开展情况。
（4）集中整治期间，采取全天候、拉网式巡查等方式，对不按规定燃放烟花爆竹的行为，发现一起、处理一起。
（5）对存在暴力抗法、阻挠执法、言语威胁等情况的，由公安机关按治安管理处罚条例处罚。
（6）加强督查，加大考核力度，对工作不力的，实行问责。
（三）总结提高阶段（2月3日-2月14日）
查找存在的问题和不足之处，吸取教训，总结积累经验，查找薄弱环节，提出整改意见，形成工作报告。注重工作成果展示，通过主流媒体对工作成果进行大力宣传，切实改变群众思想观念，扭转群众思想习惯，让文明过节观念深入人心，让群众形成良好的过节习惯。打赢环保攻坚战，改善空气质量，净化环境，提高生活质量，还青山绿水于民。
七、整治要求
（一）提高思想，统一认识
开展中心城区管控燃放烟花爆竹是切实保护环境，提高人民群众思想意识，践行绿色发展、科学发展的需要。全体工作人员要统一思想、提高认识，充分认识开展这次整治活动的重要性、必要性和迫切性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把燃放烟花爆竹整治工作切实抓紧抓好。通过整治行动切实改善空气质量，净化环境，为市民群众创造良好的生活环境，还青山绿水于民。
（二）精心组织，明确责任
为保证集中整治行动的圆满完成，各责任单位应按照责任分工认真履职尽责，统一部署、统一协调、密切配合，在具体执法过程中必须坚决贯彻严格执法、文明执法，营造“层层抓落实、人人有责任”的工作格局。
（三）严肃纪律，依法行政
各单位要求从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展专项整治胡乱燃放烟花爆竹活动的重要性，切实把专项整治活动内容落实到实处。一是参与整治的工作人员必须严格遵守工作纪律，不得迟到缺席，不得擅离职守，必须严格执行行为规范，做到着装规范、执法规范、语言举止文明，确保整治工作高效开展。二是必须服从指挥，狠抓落实，履职到位，工作不留死角。三是工作中既要严格执法、也要注重解释、劝导、宣传工作。四是注重工作痕迹，每个执法整治小组要建立工作台帐、拍摄工作照片、记录工作数据，形成简要报告，及时向领导小组办公室上报。
（四）加强督查，狠抓落实
加强督查督办和责任追究。由县纪委、县政府督查室牵头，对开展工作的情况进行督查。对工作安排部署不力、推诿扯皮、执法不到位、执法缺位等现象严肃问责和通报批评，切实保障整治任务的顺利完成。
2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文2
为扎实推进烟花爆竹安全生产大检查工作，认真落实安全生产十五条措施，全面排查烟花爆竹安全风险隐患，坚决遏制生产安全事故，特制定本工作方案。
一、工作目标
为认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署要求，推动国务院安委会关于加强安全生产工作十五条措施落地落实，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，从根本上坚决防范重特大事故，保护人民生命财产安全。
二、主要任务
围绕深入查找、督促整改烟花爆竹行业领域在贯彻落实安全生产十五条措施中存在的突出问题和薄弱环节，在全镇开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动，主要包括五项工作任务：
（一）深化烟花爆竹“打非治违”。加强对烟花爆竹“打非治违”工作的领导，做好烟花经营企业专项整治:一是整治经营批发企业在旺季期间超量储存;二是整治经销超规格、超药量、超级别的违禁产品与“假大空”不符合产品质量要求问题;三是整治烟花爆竹流向信息管理登记不完整、产品标识码信息上传等规定落实不到位等问题。
（二）严格烟花爆竹安全执法检查。联合上级部门开展烟花爆竹安全执法检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其他危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。
（三）强化烟花爆竹运输环节安全监管。加强对烟花爆竹运输企业、运输车辆及驾驶人员的检查和劝导。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输，严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人的违法行为。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的，及时上报上级部门。
（四）规范烟花爆竹安全燃放行为。依照《烟花爆竹安全管理条例》，以及上级部门合理划定烟花爆竹禁止和限制燃放区域，根据我镇实际情况明确禁限放范围，严格监管燃放烟花爆竹的行为。
（五）加强烟花爆竹安全宣传教育。制定烟花爆竹安全宣传教育方案，充分运用广播、微信群、公众号等新闻媒体以及手机短信、广告牌、“敲门行动”、横幅、宣传单等宣传载体，做好烟花爆竹安全的宣传、教育工作，教育公民遵守有关法律、法规和规章，合法购买、安全燃放烟花爆竹。
三、实施方式及时间安排
从5月初至12月底结束，分五个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（5月初）。认真分析烟花爆竹行业安全监管形势，制定大检查工作实施方案。
（二）实行“三查”阶段（5月初至7月15日）。针对省第十二次党代会等敏感时期，组织多方力量，认真开展烟花爆竹行业领域督查检查，并实行检查组组长签字。
一是企业实行自查（5月初至5月15日）。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的，可免予处罚或从轻处罚。
二是属地全覆盖检查（5月16日至6月15日）。按照职责分工，对所有烟花爆竹批发企业，零售店（点）以及烟花爆竹相关从业企业实行全覆盖检查，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。
三是做好应检准备（6月16日至7月15日）。市安办将组织综合督导组，对乡镇开展综合督查，烟花爆竹大检查工作成效将纳入重点督查内容，全力做好各项工作，确保工作落地见效做好迎检准备。
（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地检查、市级综合督查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。
（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。开展“回头看”，重点督查大检查中发现问题隐患整改情况和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见阶段任务完成情况。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结大检查工作开展情况，对大检查工作开展中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产大检查是落实党中央、省委省政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，我镇高度重视，周密部署，精心组织，立即行动，力求实效。明确专人负责，制定工作实施方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，落实工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。
（二）加强监管力度，严肃追责问责。要加强监管力度，规范检查文书记录。对检查中发现的隐患和问题，责令企业立即整改，不能立即整改的，要提出相应防范措施；发现违法行为及重大隐患，及时向上级部门汇报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底的烟花爆竹从业单位主要负责人，要依法依规严肃追责问责。
（三）注重总结提高，构建长效机制。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。
（四）强化舆论宣传，加强工作调度。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对烟花爆竹安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员人民群众举报各类事故隐患和违法违规行为。定期调度专项行动进展，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，推动工作扎实开展。
2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文3
为全面做好20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《xx省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻《烟花爆竹经营许可实施办法》，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。
二、组织领导
为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长程德胜兼任。
三、工作职责
(一)安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。
(二)公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。
(四)交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。
(五)供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。
新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。
各乡(镇)政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。
凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。
四、工作目标
20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：
(一)启动部署阶段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施;落实责任，制定专项工作方案，部署我县20xx年元旦春节期间烟花爆竹安全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。
(二)具体实施阶段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各乡(镇)要在20xx年11月10日前，将受理烟花爆竹零售许可地点、电话等相关信息报送县安监局，由县安监局向社会进行通告，方便群众办理;
2. 对全县烟花爆竹经营单位依法进行行政许可，并监督其按照许可规定的范围、时间和地点从事烟花爆竹经营活动;
3. 全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗;
4. 严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为;
5. 严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。
(三)检查总结阶段(20xx年2月1日2月27日)
各乡(镇)、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20xx年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。
联系人：张xx 联系电话：xx
2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文4
根据市委、市政府部署要求，为深入贯彻落实《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），和市局《关于印发〈上海公安机关20xx年烟花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（沪公通字[20xx]96号）要求，切实做好20xx年本区烟花爆竹安全管控工作，维护我区城市运行安全。特制定方案如下：
一、工作目标
按照“目标不变、标准不变、措施不变”的原则，在总结固化近年来烟花爆竹安全管控工作经验的基础上，广泛开展宣传发动，全力抓好源头安全管控，严厉打击查处非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，切实做到全区禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。
二、组织领导
分局成立由分局党委书记、局长张玉学总负责，党委副书记、副局长孙兴洲具体负责，分局党委成员协同配合，各单位行政主要领导任组员的领导小组。领导小组下设办公室于分局“烟花爆竹安全管控”专项办，由党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任，治安支队支队长钱晖任办公室副主任，具体负责烟花爆竹管控工作的组织指挥、指导协调、督导检查和推进落实。各单位也要成立由“一把手”负责的工作专班，切实加强组织领导，明确责任人和联络员，确保各项工作顺利有效推进。
三、工作措施
（一）进一步强化宣传发动。各单位要按照《条例》有关规定，围绕“外环线内禁售、禁放烟花爆竹和外环线外尽量不放”这一重点，加强宣传发动，做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏”确保宣传发动全覆盖、无死角。一是加大媒体滚动宣传力度。政治处要协调区主流媒体、电视频道在每日黄金时段播放烟花爆竹安全管控规定，加大了烟花爆竹违法行为曝光力度，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。二是加大社区单位集中宣传力度。各派出所要结合“百万警进千万家”活动，组织民警在春节前开展辖区登门入户宣传告知。向各街镇社区发放张贴禁售禁放通告、宣传海报等宣传品，广泛向本区居民群众发放《金山区烟花爆竹安全管控告知单》，并通过网上警务室、公安微信微博及居民小区宣传栏等渠道，宣传教育引导居民群众尊法守法。聚焦生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商市场、集贸市场、在建工地等重点单位和场所，广泛开展集中宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵纪守法。三是加大社会面宣传力度。各派出所要协调属地政府相关部门、单位，依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传；依托公交车站广告栏，以及公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作；在各出入境道口发布禁售禁放提示信息、张贴宣传海报，在主要道路设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车厢，铁路列车及相关站厅内向来金旅客广播烟花爆竹禁售禁放规定。
(二）进一步强化排查收缴。交警支队、各派出所要坚持入沪盘查、路上查缴、面上收缴相结合，关口前移、从严设防，全力查堵收缴流入本市、流散社会的烟花爆竹，切实消除安全隐患。一是强化入沪通道管控。在本区出入市境陆路道口加强对入沪货运车辆的检查，并在以往烟花爆竹违法贩运行为较为突出的省级接壤道路设卡盘查；同时，在与浙江接壤的入沪道口加派警力，重点加大对等外、无名道口的检查力度，严防非法烟花爆竹流入本市。水上派出所要加强入金水域过往船只的临检，并对相关流域沿线小码头、小堆场及港口物流进行排查，严防通过水路非法运输烟花爆竹。二是强化运输过程临检。交警支队要加大对区内道路运输烟花爆竹行为的检查力度，严厉查处非法运输烟花爆竹行为。三是强化社会面收缴。各派出所要组织民警深入乡村居所、居民小区、各类集贸批发市场、仓储物流场地、建材堆场、货运码头、水上设施、乡镇工厂等单位和部位，以及公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，逐区逐片逐户排查，及时查缴非法烟花爆竹，消除安全隐患。四是强化人员管控。治安支队要会同派出所全面梳理辖区涉及烟花爆竹的重点人员，落实动态管控措施，并会同区应急管理、消防救援等部门，建立烟花爆竹个人实名购买和销售可疑情况通报制度，督促烟花爆竹零售单位发现购买人员形迹可疑、一次超量购买、多次重复购买等异常情况的，立即报告公安机关、主管部门核查，严防不法分子利用烟花爆竹制造恶性的事件。
（三）进一步强化打击查处。刑侦支队、治安支队、交警支队、各派出所要坚持依法严管、综合施策，加大对非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的打击查处力度。一是加强日常执法检查。要加强对居民出行较为集中的菜市场、沿街商铺、商品市场等场所及流动摊点的检查，严防无证经营烟花爆竹行为。会同区应急管理部门加强对持有烟花爆竹经营许可证零售点的检查，查处违法销售禁售产品以及从违法渠道采购销售等行为；要及时发现、落地核查网上涉及烟花爆竹违法犯罪线索，删除相关有害信息。二是加强查办力度。充分发挥刑侦、治安等专业警种优势，缜密侦查涉及烟花爆竹违法犯罪线索，坚决摧毁一批违法犯罪团伙、捣毁一批非法销售储存窝点。要重点打击非法运输、储存烟花爆竹行为，力争破获一批案件，起到震慑作用。三是用足用好法律资源。依法加大对各类烟花爆竹违法犯罪行为的查处力度，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要及时教育、依法查处非法燃放行为，对不听劝阻、执意燃放烟花爆竹或因此引发群众围观的行为，依法予以顶格处罚，确保法律效果和社会效果相统一。
（四）进一步强化重点日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵节）期间，各单位要加强组织部署，重点聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵节）等时段，投放足够警力压到街面和社区，全面加强烟花爆竹安全管控工作。一是足额投入警力。按照“到边、到底”要求划分最小管控单元，逐一明确责任单位和责任人，确保工作措施落地见效。各派出所要按照排摸确定的网格化管控区域，细化制定民警执勤安排，确保警力在岗在位；警力不足的，由分局统筹调配增援。二是广泛动员社会力量。治安支队要主动与区平安建设协调小组办公室（区委政法委）完善对接、联动机制，加强工作协调，组织发动居委干部、楼组长、保安员、社工等平安志愿者，对全区居民小区划片包干、巡查巡防、劝阻看护，确保每个小区配备社会辅助力量、每个楼宇及路段有平安志愿者把守，第一时间发现、劝阻非法燃放烟花爆竹行为，预警扑救初起火灾。各派出所要对属地街镇平安志愿者开展培训指导，明确操作要求，规范工作程序，确保任务清晰、程序规范、尺度统一。在重要节点和时段，管控区域民警要带领平安志愿者共同开展巡查巡防和驻守阻止工作。三是做好充分应急处置准备。各派出所要进一步完善应急处置预案，落实应急力量，加强针对性应急演练。重要节点期间，要对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、居民安全意识不强、可燃物无序堆积的场所，配强基层巡查和应急处突力量，确保不发生因烟花爆竹引发的`案事件。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各单位要在总结固化历年烟花爆竹安全管控工作经验基础上，进一步优化完善各项措施，把烟花爆竹安全管控工作作为平安金山建设重要任务抓紧抓好；要细化制定本辖区、本条线、本单位工作方案，层层压实责任，狠抓各项安全管控措施的落地见效，确保实现禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”的工作目标。
（二）强化督导检查。各级领导干部要深入一线、靠前指挥、督导推进，及时发现、协调解决难点问题，确保安全管控工作有力有序推进。各单位要对烟花爆竹安全管控工作进行自查，及时整改发现的问题。分局督察支队要加强专项督察，有力督导推进烟花爆竹安全管控工作。对责任不落实、措施不到位的，分局将予以通报批评并视情追究相关人员责任。
（三）强化内部教育。各单位要教育引导广大民警、辅警及内部工作人员带头守法，不燃放烟花爆竹；在查处涉及烟花爆竹案件时，要严格落实各项安全防范措施，注意自身安全。对查没收缴的非法烟花爆竹，要落实专业部门予以处理，严禁临时储存在办公场所。
2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文5
20xx年春节烟花爆竹安全管理工作，结合疫情防控常态化的工作背景，坚持“各级政府组织实施、职能部门安全监管、行业系统监督指导、责任单位自行看护、广大市民积极参与”，遵循“依法行政、社会治理、从严管控、民意主导”的工作原则，通过强化组织部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等“八个规定动作”，确保《北京市烟花爆竹安全管理规定》落实到位，全力实现“禁放区禁住、限放区安全、社会面平稳”的工作目标。现制定九渡河镇20xx年春节烟花爆竹安全管理工作方案如下：
一、组织领导
为加强对此项工作的组织领导，九渡河镇成立了由镇长任组长的20xx年春节烟花爆竹安全管理工作领导小组，具体名单如下：
组长：肖东亮镇长
副组长：
成员：各村党支部书记、镇各相关科室负责人
镇派出所人员
下设办公室，主任由镇派出所所长张磊兼任、副主任由镇武装部长宿东兴兼任，成员单位为镇派出所、镇相关责任科室、各行政村及镇域内企事业单位负责人，负责烟花爆竹安全管理的组织协调。
三、阶段划分
20xx年春节烟花爆竹安全管理工作从20xx年1月起至春节结束，根据不同时期工作重点，共划分五个阶段：
第一阶段：动员部署阶段（20xx年1月下旬）。各部门、各行政村、各企事业单位，要严格落实《九渡河镇20xx年春节烟花爆竹安全管理工作方案》，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施，组织召开本单位动员部署大会，全面启动各项工作。
第二阶段：宣传引导阶段（从20xx年1月下旬至春节结束）。围绕新规定，各驻村工作站、行政村、生产经营单位和双管单位结合职责，全面开展法规宣传贯彻工作，并将宣传引导工作贯穿始终，确保家喻户晓、人人皆知。
第三阶段：集中查处阶段（20xx年12月至春节结束）。镇政府烟花办围绕违法运输、储存、销售烟花爆竹行为，组织派出所、市场监督管理、应急、城管等执法部门，开展联合检查，落实举报奖励机制，严查严打违法行为。
第四阶段：全面看护阶段（20xx年2月11日至春节结束）。围绕重点时段，建立禁放区、限放区“属地组织、行业协同、全民参与”的看护机制，禁放点“行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量”联动机制，发动专业部门和社会力量落实禁放区、限放区、禁放点和燃放区域重要时段重点看护措施。
第五阶段：总结提高阶段（春节结束后）。围绕20xx年春节烟花爆竹安全管理工作，镇政府烟花办及各成员单位认真总结提炼经验做法，加强政策研究，健全完善安全管理制度和长效机制，表彰成效显著的单位。
除去以上五个阶段工作外，另强调三个防控重点时段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。
四、严密工作措施，强化打击收缴工作
各执法部门要严格落实“查点上私售、查面上私存、查道路私运、查个人私买”的“四查”措施。镇派出所负责依法查处携带及违反有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为，侦办非法销售、储存、运输烟花爆竹的案件；镇安全科负责依法组织查处涉及烟花爆竹生产安全事故及未经许可生产的行为；镇市场监督管理所负责依法查处烟花爆竹销售单位和临时销售点采购、销售不符合本市规定品种和规格烟花爆竹的行为；镇城管执法分队负责查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为；两级烟花办公布举报电话，九渡河镇举报电话为：。区烟花办举报电话为：，鼓励市民积极举报违法行为，按照职责分工移交有关部门限期核查。
五、加强资源整合，强化宣传引导工作
重点强化宣传发动，全面营造良好社会氛围。围绕“严守禁放规定，维护城市环境，为了美好生活”的宣传主题，将宣传发动贯穿工作始终，形成严管、严治、严控、严查的工作舆论导向。各行政村要广泛组织基层力量，充分利用“广播、微信、条幅”等资源，广泛采取“入户走访、横幅标语、发放材料、会议部署和短信微信”等方式，按照“十进”、“十有”的工作要求，推进落实法规宣传和社会宣传引导。“十进”即“进机关大院、进涉外机构、进影剧院站、进公交地铁、进宾馆酒店、进工地、进部队、进学校、进社区、进农村”；“十有”即“电视有影、广播有声、报纸有字、网上有点击、道路有横幅、小区有展板、手机有提示、单位有活动、面上有标识、群众有共识”。各生产经营单位和双管单位，管好自己的人并倡导广大党员干部带头遵守新规定；深入教育动员本单位、本部门人员自觉遵守烟花爆竹禁放、限放管控措施，从自身做起，从身边亲属做起，少放或不放烟花爆竹。
六、强化隐患排查，全面化解安全风险
各行业主管部门要重点对禁放区、十六类禁放点及“楼宇平台、地面建筑、地下空间”，研究制定分层次、划阶段的隐患排查工作措施，组织开展“地毯式”滚动排查，坚持专业排查、单位自查、系统复查和滚动清查相结合，做到安全隐患“发现即整改、整改即落实、落实有复查”，及时消除各类安全风险。隐患排查要做到“五要”，即发现隐患要彻底，整改措施要坚决，复查结果要严格，逐级反映要及时，盯住进展要到底。同时，春节前，各行政村、各企事业单位要组织开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动，降低节日期间火情灾害风险。
七、加强禁放看护，强化秩序维护工作
按照“条块结合，以块为主，属地政府主责，行业部门协同”的工作原则，强化“党委政府统筹组织、基层政府属地管理、行业部门监督指导、社会单位自治主体”的管理作用，优化网格实名看护措施。各单位要研究制定禁放看护或燃放秩序维护工作方案，落实网格实名看护措施。各行业主管部门要组织、指导、监督禁放区域单位落实看护责任，建立同禁放区域单位联动机制，按照“设立禁放标识、严格值守值班制度、配齐消防设施、浇湿阻燃处理、区域协作配合、周边可燃杂物清理、重点地区看护”等七个已建立的成熟机制，落实禁放看护工作。
各行政村、各企事业单位要严格“明确禁放部位、明确责任领导、明确落实部门、明确看护力量、明确看护措施”的“五个明确”要求，抓好“责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果”的“八个责任”落实；镇烟花办将整合属地派出所、应急、市场监督、城管执法等部门、村级基层组织和社会力量，充分依托人防、技防、物防、群防、联防的“五防”体系，建立网格化实名制管控机制，推动镇域内全面完成烟花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目标。
同时，镇派出所及交通管理部门等，要围绕划定的禁放区及可燃放区域，加大对交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考虑各重点燃放时段的人流数量、燃放规模，对可能出现聚集燃放等情况，要加强宣传引导、做好人流和车辆疏导，合理布局定点值守力量，严防发生道路拥堵、踩踏事故和火灾事故，特别是在除夕、初五、十五等重点时段，集中组织开展禁放看护工作，确保社会治安平稳有序。
八、发动社会力量，强化突发事件应急处置
各行政村、各行业部门、各企事业单位要围绕可能出现的大人流聚集、火情灾害、极端天气和社会舆情等突发情况，研究制定应急处置预案，配齐配强应急处置力量，健全完善应急处置机制，在春节期间建立火灾、伤亡事故联动处置力量，配合开展火情的前期扑救。
教育卫生计划生育科要组织各级医疗机构制定预案，做好人员医疗救治的相关准备工作；镇城管分队、镇村建办、镇派出所、镇安全科等部门要针对春节期间干旱、大风、空气重污染等极端天气，提前做好应急预案和相关应对措施；镇政府相关科室要针对大人流聚集、社会舆情等可能出现的突发情况，组织相关单位研究制定应急预案，完善建立通报预警和处置应对工作机制。
九、工作要求
（1）提高思想认识，精心组织部署。各行政村、生产经营单位和双管单位要充分认识烟花爆竹安全管控工作的重要性，从落实“以人民为中心”发展理念的高度，充分认清严管严控烟花爆竹，对不断满足人民日益增长的美好生活需要，以及保障城市安全运行、减少大气污染的重要意义；要结合全市大气治理的攻坚战，牢固树立政治意识、大局意识和忧患意识，强化烟花爆竹安全管理的组织领导、统筹部署、协调推进，以高度的政治责任感和工作使命感认真开展管控工作，细化工作措施，认真推进落实，确保各项措施落到实处，确保取得实效。
（2）广泛宣传引导，营造良好氛围。牢固树立文明宣传、文明引导的工作意识，将宣传发动贯穿工作始终，保持严管、严治、严控、严查烟花爆竹的舆论导向，要围绕行业、系统和地区实际，开展内部宣传，带头遵守禁放、限放等相关规定；并围绕列管行业单位、目标人群和广大市民群众，深入开展社会宣传，要充分运用广播、电子屏、条幅、短信和微信等方式，营造良好氛围，引导全社会严格遵守，并广泛争取社会群众理解、参与和支持；要公布群众举报电话，鼓励群众积极提供违法犯罪线索，并实行重奖举报，对核查属实的及时兑现。
（3）形成工作合力，整体全面推进。健全完善“党委政府领导、行业部门牵动、基层组织落实、广大市民参与”的工作机制，狠抓源头治理、宣传发动、依法严管等关键环节，确保实现法规修订的预期目标。各行业部门要协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，努力形成“各司其职、齐抓共管”的工作合力和管理局面，确保20xx年春节烟花爆竹安全管理工作取得明显成效。
（4）树立大局意识，严格落实责任。各行业部门和各行政村，要牢固树立大局意识和“一盘棋”的思想，强化组织领导，抓好具体推进，并积极履行职责，强化联动执法，确保各项措施和责任落到实处。各行业职能科室要充分发挥职能，围绕行业系统及列管单位，组织督促旅游景点、宾馆酒店、商市场、建筑工地、教育机构以及婚庆、殡葬等行业单位，做好宣传贯彻工作，切实做到“管行业必须管禁放、必须管安全”。各行政村要将烟花爆竹安全管理纳入社会治理和网格化管理工作范畴，发动村委会、居委会、物业单位、社会力量深入基层，全力做好宣传等工作，逐一明确目标、措施、责任、时限，层层签订责任书，把各项工作落实到岗位、落实到人头，落实好属地责任。对因烟花爆竹排查整治措施不到位、工作不落实，导致辖区发生事故、案件的，一律追究有关人员责任。
2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文6
为全面贯彻落实市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组关于本市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照《xx市烟花爆竹安全管理规定》、《xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发xx市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（x花领导字〔20xx〕x号）及有关规定要求，制定此工作方案。
一、工作目标
结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。
二、组织领导
市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
三、职责分工
（一）市住房城乡建设委的职责
督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
（二）各区住房城乡（市）建设委的职责
在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。
（三）各工程参建单位的职责
各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：
（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）
市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。
（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1做好内部宣传教育和对外宣传工作
各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。
各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。
各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。
2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作
各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔20xx〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。
各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。
春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。
建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。
（三）总结分析阶段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）
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