以党建引领事业发展

以党建引领事业发展（精选8篇）

以党建引领事业发展 篇1

一、三级责任抓目标、党建工作有方向

坚持党组、机关党委、机关支部三级传导，压实主体责任。一是党组走在前、作表率。党组对机关党建把方向、管大局，带头在忠诚担当、恪尽职守、团结协作、遵章守纪等方面作表率。党组书记落实机关党建第一责任人责任，坚持每月召开一次党组会，听取机关党建工作汇报，分析研判、研究解决、统筹把控机关党建工作。二是机关党委定目标、抓跟进。机关党委年初制定工作要点和目标，逐月排定工作计划，建立月报告制度、批阅制度以及督导督查制度，形成月月抓落实、季季抓推进的工作新机制。三是机关支部抓节点、问实效。按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。

二、三环相扣抓学习、党员干部聚合力

坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。一是强化理论提升。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国APP”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。二是强化业务培训。抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。三是强化典型引路。挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。

三、三位一体抓基础、党建工作有保障

坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。一是在组织建设上体现规范化。按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。二是在阵地建设上体现标准化。邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。三是在载体创新上体现功能化。创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。

四、三项制度抓管理、党建工作规范化

坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。一是实行党员承诺制。引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。二是实行效能通报制。针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。三是实行绩效考核制。将党建目标和政府目标一并纳入党员干部责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。

五、三个对标抓落实、党建工作求实效

以党建引领事业发展 篇2

近年来, 在科学发展观的引领下, 新安煤矿党委结合自身实际, 按照“以人为本, 安全发展, 生态矿区, 义煤江南”的发展思路, 以安全生产、经营管理、节能降耗、企业文化、思想政治、信访稳定等为切入点, 以领导班子和人才队伍建设为基础, 以作风建设为保证, 以服务大局共克时艰为目标, 围绕企业中心工作, 强化党建工作、纪检监察和思想政治工作, 扎实开展党建工作的实践, 不断提升干部队伍的战斗力和执行力, 党建工作在企业改革发展中的重要作用得以充分彰显, 先后有矿井荣获中国工业党建优秀单位、全国煤炭经济研究先进单位、全国煤炭工业企业文化示范矿、全国煤炭系统文明煤矿、中国安全文化示范单位、中国低碳文化建设先进单位、全国安康杯竞赛优胜企业、河南省文明单位、河南省五一劳动奖状、河南省先进基层党组织、河南省煤炭系统五优矿井、河南省职业道德建设十佳单位、河南省省级卫生先进单位、河南省园林单位等诸多荣誉。

二、不断创新党建工作载体, 是实现新突破的关键

根据企业安全、生产、经营的新形势、新任务, 矿党委充分发挥好党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用, 在安全生产、经营管理、企业文化等方方面面彰显党员特色、彰显组织活力, 推动了企业安全和谐可持续发展。主要表现在:采掘系统开展“多下一个井、多查一个安全隐患、多纠正一次违章行为、多为员工办一件实事、多帮教一名员工、多提一条合理化建议” “六个一”活动;机电系统开设“让科学发展观照耀矿区”知识讲座和学习论坛, 由技术骨干和部门领导登台授课;生产科室开展了“科学发展、矿井安全”主题实践活动;机关三个支部通过开展“四对照”、“两个查”、“四个算”, 着力解决党员干部中盲目乐观、看成绩多、看问题少的问题;着力解决转变科学发展紧迫感认识不够的问题;着力解决习惯于按老办法、老经验想问题、办事情的问题。其他系统也结合自身实际开展了一系列活动, 使党党员的模范作用充分显现在各个工作岗位上, 使党支部的特色彰显在发挥作用上, 使党旗始终高高飘起, 带动其他各项工作开展。

三、充分发挥示范作用, 是党建工作实现新突破的核心

近年来, 矿党委始终把实现好、维护好职工群众的根本利益作为出发点和落脚点, 切实尊重党员的主体地位, 发挥首创精神, 保障职工的各项权益, 促进党员在发挥模范带头作用中全面发展。把落实安全生产责任制作为落实领导干部责任的抓手, 使矿党委、党委职能部门和党支部在党建工作中的责任更清晰明了, 以进一步落实《基层党支部工作条例》为契机, 引领党员骨干在企业的各项工作中勇当先锋, 努力做到“三争做”、“四模范”, 即争做科技兴企的先锋, 争做推进企业文化建设的标兵, 争做企业广大职工根本利益的忠实代表;做企业改革发展的模范, 做安全生产的模范, 做加强企业科学管理的模范, 做精神文明建设的模范。

四、立足现已取得的成效, 是党建工作实现新突破的目标

企业党建工作归根结底是为了促进企业经济效益显著提高, 实现企业安全和谐可持续发展, 最终达到广大职工群众得实惠。具体到新安煤矿, 首要的就是全面完成集团公司下达的各项任务指标。为此, 该矿要求各党支部要围绕部门中心工作, 有针对性地学习实践活动。矿领导班子成员定期到联系点调研工作, 听取各联系点汇报实际工作中遇到的各种问题, 党员干部在实际工作中, 发挥好示范带头作用, 哪里需要就到哪里去, 特别是要到急、难、险、重、累的地方, 扑下身子去干活, 从而有力地促进了各项工作顺利进行。

同时, 企业开展党建工作一定要目标明确, 以党员的示范引领取得员工信赖, 以扎实成效助推企业科学发展。近几年, 新安煤矿按照“以人为本, 安全发展, 生态矿区, 义煤江南”的发展思路, 围绕煤与瓦斯突出和防治水这一重点, 发挥党建工作优势, 结合矿井实际, 创造性地打出了一套具有新安特色的安全组合拳, 在采掘工作面推行了一系列新技术、新工艺、新方法, 上马了一批信息化装备全面提升了企业的整体管理水平, 企业的安全生产周期不断延长, 连续五年实现了瓦斯零超限现象, 为打造现代化品牌矿井夯实了基础、创造了条件。

五、深化企业文化建设, 是党建工作实现新突破的强大动力

围绕职工文化需求, 建立文化宣传网络。利用宣传橱窗、板报、横幅、网站等媒介, 大力宣传创建和谐社区的重要意义;为居民播放科普、环保、安全、道德等方面的影视节目, 发放创建活动宣传资料, 使职工自觉参与到创建活动中。在矿区道路两旁、房前楼后、重要办公场所, 开辟了党风建设与企业文化专栏, 设置了《论语》文化墙与廉洁文化长廊, 打造了集世界优美自然景观与人文景观为一体的百米长卷, 矿区处处彰显着浓厚的文化气息, 文化的魅力正在改变人的日常行为。建设了图书室、阅览室、老年人活动中心、职工游艺室, 对矿区居民免费开放, 各区队建立了职工活动中心, 逐步形成了以社区为中心, 以区队为基础, 以服务职工为目的的文化服务体系。

围绕职工文化需求, 开展群众性活动。按照“贴近实际、贴近生活、贴近居民”的要求和“活动有序、群众自愿、参与广泛”的原则, 挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动, 形成有新安特点的文化队伍和活动项目。成立了中老年门球队、书法摄影、太极、柔力球、歌舞、钓鱼、棋艺、篮球等20余支文体队伍, 每个团队都拥有固定队员300余名。还经常受邀参加各种比赛, 赛场上娴熟的动作, 认真的态度, 敢于争先的企业精神, 赢得了在场观众的一致好评。中老年门球队在集团公司与当地政府组织的比赛中, 多次受到表彰奖励和有关领导的赞誉;黄河大鼓团队、舞龙团队、秧歌团队、歌舞团队也充分发挥优势, 在为本矿职工家属奉献精神大餐的同时, 还到其他兄弟单位巡回演出。

围绕职工文化需求, 宣传树立各种典型。深入开展文明创建, 强化“三德教育”, 发挥好矿区近年来涌现出的劳动模范、先进工作者、品牌员工、十佳女工等典型示范引路作用, 以先进人物的行为进一步带动全体职工参与创建的热情, 在矿区形成“比、学、赶、超”的良好氛围。全矿呈现出以“安全生产”为主的安全文化、以“廉政建设”为主的廉政文化、以“五精管理”为主的管理文化、以“关爱职工”为主的亲情文化、以“邻里和睦”为主的互助文化, 安全形势持续平稳, 经济效益稳中有升, 经营管理规范有序, 家庭邻里和睦相处。

摘要：科学发展观是坚持以人为本, 全面、协调、可持续的发展观。近年来, 新安煤矿党委以科学发展观统领全局, 以“井下安全生产, 井上幸福生活”为目标, 彰显以人为本这一主题, 紧扣安全发展这一目标, 全力以赴狠抓安全, 凝心聚力搞建设, 在科学发展观的引领, 企业的党建工作有了新突破, 各项工作也取得了好成绩。

以党建引领事业发展 篇3

一、强化创新发展，全面提升涉房服务效能

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新的根本途径是深化各方面改革。

首先，要立足于服务经济社会发展大局，继续深化体制机制改革。加快推进房产综合执法、房地产测绘以及经费供给体制等各项改革，尽快把国家和省、市政府关于深化改革的部署要求落到实处，理顺各种关系，更好地提升政府工作效能。推动行政审批制度改革，切实简政放权。在做好“两区两城”有关行政审批权力下放的同时，加强对基层业务指导，强化事中事后监管，实现无缝对接，确保下放权限能够“放得下、接得住、管得好”。

其次，要深化供给侧改革，推动房地产市场平稳健康发展。在落实好国家和省、市调控政策的基础上，适时出台各类促进住房消费政策。要紧紧抓住以人为核心的新型城镇化发展契机，深入开展市场调研，把握市场脉搏，针对住宅改善性需求、农民工进城落户需求、留学归国人员和新就业大学生需求等不同层面不同档次的需求，引导开发商调整和改进商品住宅设计建造的思路，扩大80-110平方米各类套型住房的市场供应，减少大型和特大型住房建造，优化供给体系，让大众消费群体有更多的购房选择，扩大有效供给，减少无效供给。同时，尽量优化项目的水电、交通、购物、教育、医卫和环境等配套设施，积极营造绿色宜居宜业环境，吸引更多的人口落户市区、县城以及中心镇，拉动住房消费，加快去库存，确保房地产市场平稳健康发展。

再次，要以群众满意为根本标准，再造服务流程。对于尚保留的行政审批事项，要创新审批方式，简化审批程序，缩短办理时限，一律在窗口直接办理，改多头、分散管理为“一个窗口受理、一体化服务”。进一步优化服务流程，减少群众办证办事收件数量，促进“一站式服务、一条龙办结”效能再提升，着力打造全省“时间最短、流程最简、收费最低、服务最优”的房产服务品牌。

二、坚持协调发展，努力补齐服务民生安居方面的短板

盐城建市时间较短，经济上也属于后发地区，历史形成的城市建设和民生安居工作方面的欠账比较多。必须科学谋划，推进协调发展，积极补齐短板。

首先，要加快推进棚户区改造和老旧小区整治工程，补齐“住有宜居”短板。棚户区改造和老旧小区整治，寄托着群众对改善居住条件的期盼，是一项重大的民生工程、幸福工程和社会工程。要顺应群众期盼，在推进宜居宜业城市建设中把这一“短板”补齐。要进一步加大棚改工作的推进力度，提升改造整治标准，制定时间表，实行倒排工期、挂图作战，强化责任落实，确保每年完成省、市政府下达的老旧小区和城中村改造整治任务。对群众反映强烈的小区脏乱差、下水道疏通、路灯亮化等突出问题，要加大力度尽快解决，对已经改造整治完成的小区要健全完善长效管理和社区服务造血机制，让人民群众住得舒心、看得干净、行得方便，进一步增强居民群众的获得感和幸福感。

其次，要向下延伸服务触角，补齐对中心镇及小城镇房地产市场管理指导的短板。过去，我们对房地产市场的管理服务仅限于市区和县级市及县城，在推进以人为核心的新型城镇化进程中，老的工作思路已远远落后于经济社会发展形势，必须尽快研究调整，加强制度设计，积极服从和服务于推进新型城镇化发展，承担起对中心镇、小城镇房地产市场发展的服务指导工作，建好道路、清理垃圾、加强绿化、优化环境。因地制宜，有计划、有节奏地做好房地产开发工作，引导更多品牌企业在小城镇建设高品质小区，让更多农民就近入住中小城镇；向中小城镇延伸物业管理服务，积极提升中小城镇绿色宜居的品质。

再次，要扎实开展“物业治理深化年”活动，补齐物业管理短板。由于各种原因，当初的物业管理行业准入门槛较低，少数物业管理企业资质不高，特别是一些物业从业人员思想观念落后，服务意识不强，服务工作不实，居民满意度较差。要在推动物业管理全覆盖的基础上，开展好“物业治理深化年”活动，采用多种措施，打好提升物业管理服务水平的组合拳。坚持依法行政，全面贯彻落实好省、市有关物业管理工作的法规和条例；加强对物业从业人员的教育培训，全面提升物业从业人员的思想道德素质和服务能力；创新监管措施，规范物业标准化管理和住宅小区物业服务公示，出台盐城市物业管理专家库监督考核办法，强化以居民为本的服务理念，把广大业主满意度作为衡量小区物业管理水平的根本标准；认真开展好物业行业内的评先评优工作，褒奖先进，鞭策后进；有效治理薄弱环节，对群众满意度较低的物业管理企业发出“黄牌警告”，限期半年整改到位，整改期内不得申请资质升级、不得参加物业项目招投标、不得参与评先评优。以勇于担当的高度责任感，努力开创物业管理工作新局面。

三、聚焦绿色发展，建设绿色美丽家园

绿色发展是可持续发展的根本路径，也是破解发展难题、厚植发展优势的必然选择。绿色化和信息化的有机融合将是未来中国城镇化的最显著特征，要抓好国家可持续发展实验区建设的机遇，多措并举建设绿色美丽家园，全力服务于市委、市政府关于加快建设天蓝、地绿、水净、城美的沿海现代城市和秀美乡村的决策部署，努力实现产业低碳生态、城市宜居宜业、生活健康环保。

首先，要推动房地产业采用绿色环保建筑材料，全面提升楼市绿色化建造水平。要着力引导房地产开发企业牢固树立绿色房地产发展理念，不断加大绿色环保新材料使用力度。要尽快完善机制，主动与建设、国土、规划等相关部门沟通协调，做好绿色房屋建设顶层设计，强化科研引领，坚持典型带动，落实相关举措，合力推进绿色建筑发展。

其次，要与相关部门联手，协同推进绿色生态城区、生态园林城市、智慧城市和海绵城市等相关建设。

再次，要协同有关部门引导居民充分利用太阳能，加强对雨水的收集利用，做好节能节水工作。广泛开展“植绿、补绿、透绿”工程，大力提升老旧小区和新建小区的绿化水平，让绿色成为盐城鲜明的城市底色，落实长效化管理机制，精心打造节能低碳环保生态、宜居宜业的绿色美丽家园。

四、注重开放发展，全面提升房地产行业水平

在经济发展步入新常态的新形势下，加快房地产业开放发展尤为重要。

首先，要更新观念，注重学习、借鉴国内外房地产行业开发管理方面的经验做法。要加强对澳大利亚、新加坡以及欧美等发达国家以及我国经济发达地区在房地产开发管理方面的有关经验及教训的研究，联系盐城实际，借鉴他人的长处，为我所用，避免各种失误，推动房地产市场供给侧改革，以新理念、新思路服务我市房地产业健康发展。

其次，要引导鼓励优质诚信、实力雄厚的房地产开发企业大胆走出去。在“一带一路”构建过程中，充分发挥作用，投入到有关国家的房地产开发建设工作中去，通过房屋建筑工程承包、推广带动绿色建材使用等，服务相关国家房屋建造和城市发展，同时积极壮大企业自身。

再次，要加快专业人才引进工作。实现新常态下房地产行业转型升级，最缺的就是“人才”。有了过硬的人才队伍，才能促进传统房地产业向现代房地产业转变。要立足长远，引进优秀国际化专业人才，同时要加强对一线建筑施工人才的引进和教育培训。通过优质人才的引进和培养，不断推动我市房地产行业设计、建设和管理水平的提高，为房地产行业转型升级提供强有力的人才支撑。

五、突出共享发展，迈向居者有其屋

坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是我党坚持全心全意为人民服务宗旨的必然要求，也是中国特色社会主义的本质体现。要在“十二五”住房保障任务已完成的基础上，全力推进“十三五”时期住房保障民生工程，实现城镇住房困难家庭“住有所居”。

首先，要构建新的住房保障政策体系。要积极顺应全面建成小康社会的新要求新目标，适当提高城镇住房保障对象家庭人均收入和人均住房面积，进一步降低住房保障对象准入门槛，有效扩大保障对象范围。同时将新就业大学生和外来务工人员纳入经济适用房保障体系，让这一民生幸福工程惠及更多老百姓。

其次，要实施货币化补偿新政策。今后将不再新建经适房和公租房，在消化现有房源的基础上，大力推行经适房货币补贴和公租房租赁补贴政策；对安置房源原则上不再新建，对征收（拆迁）户实行货币化安置，鼓励保障对象和被征收（拆迁）居民自主购买普通商品房，不仅大大缩短安置周期，同时也将扩大住房需求，有效推助房地产市场“去库存”。

再次，要坚定不移地实行公开、公平、公正的保障房分配原则，严格把好五道审核程序关，阳光操作，充分接受社会各界全程监督，强化责任追究，切实把这一民生幸福工程办成廉洁工程、百姓点赞工程、市委市政府放心工程。

以党建引领事业发展 篇4

集团党委按照“空港先锋”党建品牌创建规划，通过打造“党建标杆”，分析党建工作面临的新情况、新问题，探索和创新党建工作的新思路、新举措，培育先进典型引领新作用。近年来，集团党委坚持以打造标杆解决问题、以打造标杆推动工作、以打造标杆取得突破的工作思路，党建工作得到全面加强，呈现出百花齐放的党建工作局面持续创新格局。通过抓党建促生产经营，抓党建促改革创新，抓党建促高质量发展，做实了党建生产力，做强了党建竞争力，做细了党建凝聚力。

一、坚持党建引领，激发企业新活力

集团党委结合实际，以抓住“关键少数”增强班子领导力、以推动强基固本增强党组织推动力、以突出党员主体切实增强创争力为抓手，坚持党建引领，激发企业新活力。

一是抓住“关键少数”，增强班子领导力。

集团党委班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，加强党的最新理论成果、中央和省委重大战略部署的系统学习，集团公司决策部署的自觉性、坚定性显著增强，推动了集团公司打破发展困局、实现从快速向高质量转型发展。20**年全省完成旅客吞吐量**万人次，起降航班**万架次，完成货邮**万吨。全年实现营业收入**亿元，利润**亿元。

二是推动强基固本，增强党组织推动力。

推进党支部标准化规范化建设，推动分类党建考核，创新党建课题研究，严格“三会一课”制度，集团党建生产力显著加强。集团党委全年评选出**个“标杆党组织”、**个“标杆单位”和**名“优秀个人”，得到省委组织部主要领导高度肯定。

三是突出党员主体，切实增强创争力。

全力助推脱贫攻坚，全年调研**次，指导党委办公室制定集团公司帮扶村“一村一策”方案，集团党委直接投入帮扶资金**万余元，助力帮扶村发展产业项目**个，帮扶贫困村**个。加大“农企对接”，职工食堂全年从贫困县采购农副产品数量达**%。

二、坚持党建融合，提升安全服务新动力

集团党委把重担当、作表率、讲看齐落到实处，把党建工作有机融入安全管理、提升服务质量等工作中，提升了安全服务新动力。

一是重担当，落实安全根基。

集团把抓党建工作贯穿到安全服务工作始终，发挥党组织优势，加强对企业安全服务工作的党建引领，探索党建工作融入安全管理的方法，落实“党政同责、一岗双责”主体责任，以作风建设为抓手，深入推进“三基”建设，着重加强“三违”整治，开展“一个党员一面旗，党员身边无事故”活动，持续推进安全绩效管理，全面开展法定自查，全年安全形势总体保持平稳。

二是作表率，践行真情服务。

始终把服务提升到战略高度来认识，从口碑建设、形象管理、质量评估等方面着力，全面建立“党员责任区”“党员先锋岗”，开展“三亮三创”提升活动。截至目前，集团党委挂牌100个党员先锋示范岗，组织党员开展岗位承诺**条。围绕新冠肺炎疫情防控、改革发展、安全服务、生产经营、市场开拓、工程建设等重点工作，开展**次“党员突击队”活动，有力推动了重点工作完成，集中展示良好风貌，诠释了“四心四美”的品牌内涵，努力开启“美丽空港”品牌升级的新篇章。

三是讲看齐，高质完成任务。

以高度使命感完成医疗队援**队伍保障任务，同时结合疫情防控实际，探索推行安全便捷通关项目，实现“党建融入中心做工作，进入管理起作用”的目的。

三、坚持党建合力，打造工程新标杆

集团党委围绕“抓好党建为建设，搞好建设促党建”“搞好扩建工程必须强党建”的思路，将党建工作的基因植入、统领扩建工程管理的全过程，用联建、联动、联办、联抓的“四联”模式，全力打造“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”。

一是在组织体系上联建。

以项目部为单位设立党小组，以党小组为单元与参建单位组成一对一的党建工作联络点，以点带面连片，使管理方、投资方、设计方、施工方、监督方等融合成为一个整体，建立党建工作联络点，共同组织党员在重要岗位上、急难险重任务中发挥先锋模范带头作用。

二是在工作机制上联动。

按照“党委抓统筹、支部抓组织、党小组抓落实”的工作思路，研究建立指挥部与参建单位的党建联席工作机制，定期召开党建工作联席会和经验交流总结会，联合构建“四个转变”工作机制。

三是在主题活动上联办。

将党建工作要求延伸至各施工项目、各施工标段，项目部间、施工标段间不仅要比施工质量、施工工艺、施工进度，还要比党的建设、阵地建设、党员管理，在项目部间、施工标段间逐步形成“比学赶帮超”的良好氛围。

四是在警示教育上联抓。

利用周例会、周工作推进会时间，以党建联席会议形式，及时将廉政压力和责任层层传导至各项目部，确保执行力度不降、强度不减，形成廉政警示教育齐抓共管的良好局面。

四、坚持党建创新，增添发展新动能

集团党委坚持党建创新，以新旧动能转换为抓手，高质量谋划推进高质量发展，全领域推进改革、重点突破发展瓶颈，为集团改革发展增添了新动能。

一是高质量谋划推进。

集团党委坚持把企业新旧动能转换作为党建创新的重要抓手，主动融入三个国家级试验区和临空经济示范区建设，推进落实高质量发展行动纲要，提出需求与能力、主业与辅业、枢纽与支线、内部与外部协调发展的措施，明确了“量”与“质”的发展目标。

二是全领域推进改革。

以开放姿态强化对外合作，引入战略投资，务实推进股权多元化，机坪塔台顺利移交管理。相关业务板块实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

三是重点突破发展瓶颈。

稳步推进“三项制度”改革，从组织结构、人力资源体系、薪酬体系等方面着手，按照“立足实际、适度超前”的原则，启动企业年金建设、上调住房公积金缴纳比例、优化薪酬福利待遇，员工获得感、幸福感稳步提升。

以党建引领事业发展 篇5

建设世界一流高科技园区，离不开党建引领，只有将党建融入开发区中心工作的全过程、各方面，才能推动党建工作与中心工作全域统筹、全面融合、全方位提升。

融入前沿，园区建设到哪里，党的工作就开展到哪里。始终把党的建设与开发建设“一体共建”，将堡垒筑在一线、让干部拼在一线、让党员冲在一线、让党旗飘在一线。在营商环境打造中发挥党组织组织力，强化党员先锋引领作用，汇聚发展动能，破解发展难题；

在重大工程项目建设中发挥党建联盟平台作用，实现党的建设与工程建设同频共振；

在基层社会治理中推进组织共建、基层共治、资源共享，着力构建共建共治共享的社会治理新格局；

在自贸区建设中攻坚克难，创新“政关企+党群团”党建互联新模式，以党建红色“主心骨”助推苏州自贸区改革创新。

融合创新，中心聚焦到哪里，党组织作用就发挥到哪里。高质量党建引领保障高质量发展，高质量发展彰显检验高质量党建。聚焦项目重点、攻关难点、改革热点，依托产业园、楼宇等载体，积极实施“行动支部”工作法，推进政务服务下沉，破解“放管服”改革难题。围绕“组织创先进、党员争优秀、企业得发展、群众得实惠”，进一步做大做强“楼宇党建”“自贸区党建”等新兴业态党建和新社会组织党建，为企业发展争取深厚的群众基础和良好的发展环境。

以党建创新引领基层社会治理 篇6

强化党群服务搭建共享治理平台。政治引领、做好服务，是非公有制经济党组织的两大主要功能，其中，做好党群服务、强化服务效果，既是党组织的宗旨，也是党组织参与基层社会治理的有效途径之一，尤其是通过党组织对各个组织机构的凝聚引领，搭建全员共享的治理平台。党组织要引导群团组织开展全方位的员工服务工作。例如，以党建微信公众号为载体，打造一个集党建宣传服务为一体的自助式和一站式员工群众服务平台，开通党员信息线上填报、党费在线收交、党建活动在线预约;纪委开通书记信箱，全面接受员工对党组织和党员特别是领导干部的监督;妇委会针对女员工生理特点，建设母婴室、准妈妈专用就餐区等;工会搭设在线代办居住证申请与续期、补充医疗预约参保、住院慰问申请、员工意见反馈等便捷通道，让党建微信公众号成为一个24小时在线的党建服务平台。

强化组织建设实现治理精准定位。群众对社会治理新格局的关注点，不仅仅是量大面广，更重要是满足自身需求。因此，有效构建社会治理新格局，既要有广度涵盖，也应重点实现“精准定位”。基层党组织参与社会治理，需要通过强化自身组织建设，对可能参与事务、领域中的各种组织进行统领整合，在不同级别、不同隶属、不同空间的组织之间建立联系，精准定位群众不同层次、不同背景、不同情况、不同需求，进行有针对性的关注及解决，从而实现基层党组织、基层社会管理和基层公共服务的协作化、精准化。立白集团先后成立党委、纪委、武装部、统战部、工会、团委、妇委会等，从不同角度、不同范围、不同职责、不同渠道，实现组织无死角、员工全覆盖，让每名员工都说事有人听、遇事有人管、干事有人帮。把公益活动与党建结合，开展多种形式的公益活动，每年组织不同主题的关爱留守儿童手拉手公益课堂;结合重大政治主题，开展形式灵活的党性教育，取得良好成效。

引导正能量实现区域化带动。党组织参与基层社会治理，具有得天独厚的优越条件，即通过党组织之间存在的广泛交流、严密组织关系，形成特定组织架构和工作流程的沟通、协调机制，而这种协调机制的构建跨越行政区划界限，迅速形成整体联合效应。通过党组织引领和传播，迅速实现经验推广、典型效仿，产生区域治理效果。我们在全国首创党建网络直播平台，成为全国首个开展党建活动网络直播的党组织。通过手机直播平台，向全体网友展示党建活动实况，穿插思想政治教育、邀请大家在线参与互动，把网络直播平台打造成党课移动课堂，迅速在全国引起强烈反响，吸引全国各地党组织专程参观考察学习，在网络直播这一新的信息传播平台上弘扬正能量、唱出党建红。

【党委党建范文】二

最近，安徽人民出版社以提升基层党组织战斗力为标准，结合自身业务特点，着力打造“智慧党员活动室”。活动室以一台55英寸全高清多功能交互智能平板为载体，融合一套“智慧党建”信息化平台软件。

“智慧党建”软件由系统服务、展示端、编辑端3部分组成。系统服务程序用于处理信息读取和存储，展示端用于展示信息，编辑端用于编辑信息。软件里面由安徽人民出版社内置了大量的党建学习内容，通过模块化设计，使用者可以方便地进行自定义和内容管理。安徽人民出版社充分利用新媒体传播手段，通过多媒体立体化的呈现方式，让党员活动室“智慧”起来，使基层组织建设更有针对性、更高效。

【党委党建范文】三

如非亲眼所见，很难想象在这个地势陡峭、石山环绕的地方，竟有一个道路畅通、屋舍俨然的村庄。“我们村党总支53名党员一起，带领群众发展中草药材种植等产业，带动81户307人脱贫，全村人均可支配收入突破万元。”说起这些，广西凌云县泗城镇陇雅村党总支书记吴天来笑容满面。

陇雅村的变化，正是凌云县抓党建促脱贫的一个缩影。“近年来，我们注重发挥党员在脱贫攻坚中的示范引领作用，把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势，确保党的力量挺立在脱贫攻坚最前沿。”凌云县委书记伍奕蓉说。

5月，在完成村“两委”班子换届后，加西村党组织领导班子实现了年轻化——村支书劳庭铁是个“80后”，班子里还有两名“90后”。

“7个自然屯、12个村民小组，共276户1245人，村民大部分为壮族、瑶族……”谈起村里情况，劳庭铁如数家珍。

除了班子年轻化，在村级党组织建设过程中，凌云县明确优先推选和不能推选等标准，全面选优配强村级党组织领导班子，确保将群众满意、组织放心的能人选进村党支部班子。

20起，全县实施“村党支部建设年”活动，将党建与脱贫攻坚同步规划、同向推进、统一考核，将全县领导干部脱贫攻坚工作纳入绩效考核范围，加大脱贫攻坚考核权重。

凌云县实施党员致富带富“领头雁”工程，培养选拔了一大批带富能力强的党员担任村党组织书记，深入实施农村党员创业带富计划。同时，县里还鼓励和支持党员带头创办合作社，组织有帮带能力的党员与重点脱贫对象结成对子，带动脱贫致富。此外，全县还开展“村企结对共建”帮扶活动，年实现村级集体经济收入全覆盖，全县53个建档立卡贫困村在内的110个村(社区)集体经济收入超过2万元。

把党组织建在精准扶贫第一线，凌云县通过先进带后进，结对加快片区经济社会发展，促进后进村如期脱贫。全县积极发挥党支部的协调作用，整合产业相同、地域相连的合作社，成立合作社联合社，有效带动解决850户4500名贫困人口脱贫。

“旱季缺水、雨季内涝”的洼地还能发展食草类养殖产业?这是伶站瑶族乡陶化村村民以前从没想过的事。村第一书记孙涛带领村党支部，“把能人吸收为党员，把党员培养成能人”，带动群众在荒芜的洼地种植耐旱涝能力强的牧草，发展食草类养殖产业，将洼地变成了村民的“聚宝盆”。

“因村派人、选优配强”，凌云县加大驻村帮扶干部队伍建设，推动各类党员干部沉到脱贫攻坚一线，实现每个村都有1支驻村工作队、1名扶贫专干，每个贫困村都有1名第一书记，每户贫困户都有1名帮扶责任人，带动村民致富奔小康。

【党委党建范文】四

如何把党的政治和组织优势转化为城市治理优势，推动城市基层党建更好适应经济社会发展和人民群众期待?8月23日，太原市委正式印发出台《“新时代堡垒工程”三年行动方案》《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》《关于深化街道管理体制改革进一步加强城市基层党建工作的实施方案》，着力提升城市基层党建组织力，在全省具有引领示范作用。其中，街道管理体制改革为该市近十多年来力度最大的一次。

紧紧围绕省委“两个走在前列”目标要求和“五个扎实”工作要求，太原市高点站位，高标准谋划。《“新时代堡垒工程”三年行动方案》提出：为基础建设年，为巩固规范年，为全面提质年，统筹推进各领域基层党组织建设，让基层党组织真正成为人民群众的“主心骨”。具体行动包括一把手引领、达标升级、整顿提升等10项。其中，城市基层党建双提升行动将通过加快推进思想观念转变、加快推进街道管理体制改革等7项举措，推动城市基层党建工作水平和城市基层治理能力同步提升。

目前，太原市城镇化率达84.7%，城市人口的快速膨胀导致社会阶层日益分化，组织架构发生深刻变化。城市基层党建就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在中组部调研指导基础上，太原市坚持问题导向与目标导向相统一，以城市基层党建引领和推动城市基层治理，努力探索具有省会城市特点和太原特色的城市基层党建路径。

《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》以“三基建设”为统领，紧扣观念陈旧、方向不准，体制不顺、机制不活等突出问题，主要措施有：建立健全市、区(市)、街道、社区四级联动的明责、履责、考责、问责体系;加快推进社区党组织功能转变，强化社区党组织政治功能和服务功能，推进社区减负增效;加快推进党群服务中心建设，建成1个市级党群服务中心，6个城区党群服务中心，一大批街道、社区、产业园区党群服务中心，探索建立商务楼宇、商圈市场等各类党群服务中心;加快推进资源服务管理向基层下沉，建立下沉事项目录清单，推动资源服务管理下沉精准有效、投放到位。

街道体制改革是城市基层治理和城市基层党建的先手棋，一招破题，满盘皆活。《关于深化街道管理体制改革进一步加强城市基层党建工作的实施方案》着力构建简约高效的基层管理体制，推动重心下移、力量下沉、服务基层。15项改革举措主要有：加强党对街道工作的领导，落实街道对市、区(市)职能部门派出机构负责人的人事考核权和任免征得同意权等6项权利;聚焦街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，梳理、汇总形成全市统一的街道党工委和办事处职责清单;调整优化街道机构设置，把“向上对口”转为“向下对应”，原则上按照“4+2”模式，综合设置党建办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室，街道党群服务中心、街道综合执法中心;强化街道财政经费保障，各区(市)每年按不少于120万元的标准保障街道运转经费。

【党委党建范文】五

“这个扫码很好，老百姓遇到什么事情，扫一下就可以向上面反映。”近期，浙江金华兰溪市诸葛镇长乐村村民方素球发现，当地推出的干部监督微信扫码举报新平台，专门受理干部“不担当不作为”问题投诉举报，很受群众欢迎。

让群众监督干部变得“触手可及”，是金华市开展“不担当不作为”专项整治行动的一个缩影。

今年以来，金华市全面开展“不担当不作为”专项整治行动，探索形成促进干部担当作为“激励十法”，即以思想引领、清单压责“把方向”，以对标核查、开门问诊“揪问题”，以立体分析、销号整改“治病号”，以正反对照、媒体问效、优进绌退、容褒两促“激活力”。组合拳打下去，干部精气神立马提了上来。

以思想引领行动

以明责促进履责

金华市坚持以政治建设为统领，把习近平总书记关于担当作为的重要论述汇编成册，作为各级党组织“三会一课”必学内容，纳入各级党校干部教育培训主体班次的必修课程，并组织各地各单位围绕“敢担当有作为，当好新时代金华答卷人”主题召开专题民主生活会或组织生活会，部署开展新时代“金华精神”大讨论活动，引导广大党员干部筑牢担当作为的思想根基。

该市还成立“不担当不作为”专项整治行动领导小组，梳理出六个方面30种不担当不作为情形的负面清单，制定问题自查自纠“十个一”工作清单，对行动迟缓、落实不力的12家单位进行通报，7人因落实主体责任和分管责任不到位被约谈。

逐项对标查问题

开门问诊听意见

为找准不担当不作为具体问题，金华市组织各地各单位对年度公开承诺的工作目标任务完成情况，以及重点工程、重点项目、民生实事等进展情况进行对标核查，从中梳理问题2709个，完成整改2206个。

聚焦重点领域、重点工作和重点人员存在的突出问题，该市集中开展重要会议重要文件贯彻执行情况、重点项目重点工作推进情况、侵害群众利益问题三项“巡察式”检查，并把发现和问责不担当不作为问题与选人用人检查一并纳入巡察检查重要内容。今年以来，通过“巡察式”检查已排摸各类问题线索248条，结合七届市委第三轮巡察对10家市直单位进行不担当不作为问题专项检查，已排查出问题线索11个，并逐一查核落地，对16名责任人予以问责处理。

“干部怎么样，群众感受最真切。”该市紧密结合大调研活动，组织党员干部深入一线征求干部、群众、管理服务对象、社会各界的意见建议，从中梳理和排摸干部不担当不作为问题线索。义乌市在行政服务中心设立“不担当不作为”投诉举报专窗，已收到意见建议61条，采纳落实50条。

问题立体式研判

整改销号式推进

金华市结合干部大监督体系“151”工程建设，探索建立问题筛选式梳理、走访式了解、多点式谈话、印证式调查、定性式研判“五段立体研判”机制，对不担当不作为问题进行系统比较、立体研判。在对某市直单位领导班子进行综合分析研判时，认为该班子担当不够、战斗力不强、重点工作推进不力，结合市直单位领导班子调整，分步统筹对正职和3名副职进行了转岗交流，充实了4名年富力强、工作干劲足的干部，班子干事劲头和战斗力明显提升。

坚持问题边查边改、真查真改。金华市组织领导班子和领导干部作出问题整改公开承诺，并落实问题销号管理。金华交警针对文明城市创建中非机动车违法问题突出现象，在全国首创试行“非机动车掉头车道”，极大方便市民出行，大幅提升了路口守法率。为解决人社窗口办事人员较集中的“老大难”问题，金华市人社局推出“午间1小时”党员志愿服务等举措，将平均办件时间压缩至5分钟左右，得到市民称赞。

干不好的挨板子

干得好的有干劲

“促进干部担当作为需要系统谋划、综合施策，要打好严管厚爱的组合拳，使敢担当、有作为在全市蔚然成风。”金华市委常委、组织部长余杰说。

为此，金华市选树正反典型，组织开展向先进典型学习活动，评选出各领域、各层次“担当作为”好班子好干部30个;市本级通过媒体公开通报两批11起“不担当不作为”典型问题，各地各单位通报问题226个。主动曝光7个“蜗牛”项目。330国道上跨宾虹西路立体交叉工程因延期被曝光后，相关部门知耻后勇，奋战15天实现通车，成功脱掉“蜗牛”项目的帽子。

以党建引领事业发展 篇7

健康的初始概念是没有病痛, 即人体各器官系统发育良好、功能正常、体质健壮、精力充沛, 并具有良好的劳动能力。比较全面的认识是:一个人在身体、精神和社会等方面都处于良好状态。主要脏器无疾病, 身体形态发育良好, 体形均匀, 机体各系统具有良好的生理功能, 有较强的身体活动能力和劳动能力;适应环境变化, 具有各种生理刺激反映, 能抵御致病因素对机体的影响。世界卫生组织的认定:健康是身体和精神上的完满状态与良好适应能力, 而不仅仅是没有疾病和衰弱的状态。在躯体健康、心理健康、道德健康以及社会适应能力等方面都健全, 才是完全的健康人。中医认为的健康特征是:双目有神、面色红润、声音洪亮、呼吸匀畅、牙齿坚固、毛发润泽、腰腿灵活、形体适宜、记忆良好、情绪稳定。世界卫生组织确认的健康标志是[1]:精力充沛, 能从容不迫地应付日常生活和工作的压力, 而不感到过分紧张和疲劳;处事乐观, 态度积极, 乐于承担责任, 做事不挑剔, 工作有效率;善于休息, 睡眠良好;应变能力强, 能适应环境的各种变化;具有抗病能力, 能够抵抗一般性感冒和传染病;体重得当, 身材均匀, 站立时头、肩、臂位置协调;眼睛明亮, 反应敏锐, 眼睑不发炎;牙齿清洁, 无空洞, 无龋齿, 无痛感;齿龈颜色正常, 不出血;头发有光泽, 无头屑;肌肉、皮肤富有弹性, 走路轻松有力。健康还包括个人或群体在面临生理、心理和社会挑战时, 有自适应能力, 能做好自我管理, 并有能力寻找较好的生活方式。

将人类智慧应用于人民健康, 将智慧含有的综合知识、技能、思想、方法、仪器、设备、材料等应用于健康事业, 应用于药物开发、医疗保健、疾病诊治、养生康复、卫生防疫等诸多方面, 并产生前所未有的高效, 较为轻松、容易、方便、灵活地实现健康目标, 这是智慧健康的思维方式和理想追求。

其实, 初始健康理念与医药认知的产生, 就是人类智慧健康的早期体现。医药的发展与健康的进步, 也是人类智慧健康的融合与升华。智慧健康的升级与医药学的形成, 都是人类智慧健康的精华和结晶。实践与认知是中华民族思维的起点, 也是发现疾病、认识疾病、防治疾病的早期阶段。我们的祖先在长期的生产劳动和医疗实践中, 逐步积累了原始的医药知识, 为医学理论体系的形成奠定了实践基础。古代先人在生活生产的实践中, 观察积累了感性材料, 经过思维加工, 形成概念、判断, 逐步上升为医学理论。如早在西周时期, 医学家就提出了发病和药物治病等理论。春秋时代, 秦国医和提出了六气致病学说, 开创了中国医学理论体系的先河。后世医家通过长期反复的医疗实践, 逐渐形成了医药学的理论体系。通过对人体生命活动和疾病变化规律的反复探索, 逐渐升华为理性的智慧健康结晶。例如, 中医脏象学说就是通过长期的生活观察、反复的医疗实践和解剖实验而形成的, 余如诊断、证候、治则、方药的确立等, 也都无一例外。

智慧健康具有社会属性, 它不能游离于社会之外而孤立地存在与发展。健康与医药是社会大体系中的一个子系统, 它要与社会的其他子系统之间发生物质、能量和信息交换。社会活动为健康和医药学的形成与发展提供了基本条件。中国的医学理论体系, 受到中国古代哲学思想的影响, 以中国古代朴素的唯物论和自发的辩证法思想, 即气一元论、阴阳五行学说构建其理论体系。气一元论和阴阳五行学说不仅为中国的医药学提供了朴素的唯物辩证的自然观和生命观, 同时也为中国医药学确立了整体的研究方法, 使中医学以联系的、发展的、全面的观点去认识自然、认识生命, 借以阐明人与自然、生命本质、健康、疾病等概念。春秋战国到秦汉时期, 各种文化学术流振, 如儒家、道家、墨家、法家、兵家、农家、阴阳家、纵横家等学派展开了学术争鸣与交流, 学术上出现了“诸子百家”的繁荣景象, 奠定了中华民族文化的深厚基础, 也为中国医药学奠定了坚实的文化、科学、社会基础, 中国医药学是中华民族智慧的一部分, 是中华民族文化的组成分子之一。医药学广泛地吸收、移植、渗透和交融了当时的自然科学和社会科学的各种学说、各个学派的先进成就, 诸如文学、哲学、数学、化学、物理学、植物学、动物学、天文学、历法学、气象学、地理学、物候学、生理学、解剖学、心理学等多学科的知识, 系统地阐述了人体生理、病理、经络、解剖、诊断、治疗、预防等问题, 建立了中国医药学独特的理论体系, 成为中国医药学发展的基础和理论源泉, 为中国医药学理论体系的形成奠定了基础, 处处都体现了人类智慧健康的融合与升华。

近代中国医药学也运用现代医学及其它现代科学知识和方法, 来研究中医学的脏象、经络、气血、证候、诊法、治法等, 将原来从经学、经验、自然哲学的方法, 上升为现代科学技术方法, 初步阐明了其中的某些概念、原理的科学内涵。如从微观解剖、内分泌、神经化学、肌电、皮肤温度、皮肤电阻、血流图、超声波、激光、同位素追踪等多方面研究, 探寻经络现象存在的可能性, 提出了神经体液说、低阻抗说、皮层内脏相关说、第三平衡系统论、波导论和液晶态等学说。脏象理论的研究, 也通过临床观察、动物实验等, 以探讨其中的奥妙与实质。发现在肾阳虚时, 下丘脑-垂体-肾上腺皮质、下丘脑-垂体-性腺、下丘脑-垂体, 甲状腺三轴出现功能紊乱与低下, 肾阳虚证的主要发病环节是下丘脑的调节功能紊乱。脾虚则与胃、肠、胰等整个消化系统的功能减退、免疫障碍、植物神经紊乱、生物膜结构与功能异常等相关。为了推动该学科的发展, 政府已把脏象学、病因学、辨证学、诊法及治则治法、养生学、动物造模、经络研究、针刺麻醉机理研究等内容列入国家科研规划, 力图获得认知的新突破。

为了加速健康事业的快速发展, 当代“智慧健康”研究领域引入了人工智能 (Artificial Intelligence, AI) 系统[2], 这是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术与应用系统的一门新型技术科学。AI是计算机科学的一个分支, 试图了解智能的实质, 并生产出能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器, 包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理和专家系统等。AI从诞生以来, 理论和技术日益进步, 应用领域也不断扩大, 推测未来AI带来的科技产品, 将会是人类智慧的“大容器”和“加工场”。因为AI是对人的意识、思维的信息过程的模拟, AI虽然不是人的智能, 但能模拟人的思维, 并有可能超越人的智能。AI是一门极富挑战性的科学, 从事这项工作的人需要懂得计算机、心理学、哲学等多方面的知识和技能。AI由不同的领域组成, 如机器学习、计算机视觉、模拟思维等, 是覆盖面十分广泛的一门智慧科学, 研究目标是使机器能够胜任一些通常需要人类智能才能完成的复杂工作。

“智慧健康”系统集合了医学、药学、保健、计算机、信息、信号处理、远程通信等多学科的知识、技能、技术、设备, 构成了“智慧健康”的统一体与集约化。作为传统医疗方式的补充、发展、替代和延伸, “智慧健康”的医疗模式已经获得社会认可, 并受到普遍关注和广泛重视, 主动接受与被动接受的程度越来越高。如数字化远程医疗目前已成为发展迅速的跨学科高新技术, 逐渐形成具有医学知识与技能的远程学术交流、远程文献搜索、远程期刊共享、远程医学教育、远程专家指导、远程手术操作、远程病情监护、远程家庭保健、远程医疗咨询等系统形式, 成为医疗服务的崭新途径。运用“智慧健康”的思维、技术、技能、仪器、设备、计算、模拟、方式、方法等开展科学研究和医疗服务的成果快速涌现, 令人目不暇接。智慧地感知、智慧地运用、智慧地运作、智慧地管理、智慧地互动等, 已经成为“智慧健康”的基石, 具体表现在健康信息的智能化采集, 应用健康知识对健康信息智能处理, 形成健康决策的智能过程, 应用现代技术为健康资源和健康需求建立联系和通道等。

在智慧健康条件下, 人们可以利用互联网和远程服务系统, 多渠道获得医药卫生知识[3], 提高疾病防治水平。通过浏览健康网站, 查找自己需要的医疗保健信息[3], 也可以利用语音成像系统在线咨询, 而不必一定与医生面谈。预约电话咨询、定制手机短信等, 也都能获得医疗保健知识和健康服务, 不必大小毛病都到医院挂号、排队、求诊、检查。在一定程度上, 智慧健康还有利于社会民众的自主选择, 公众有条件在网络上获得较多的医疗保健信息, 有机会选择自己认可的医疗保健机构, 也可以自由地挑选自己信任的医生以及相关健康服务人士。如我们大学的附属医院、南京市儿童医院、江苏省中医院、江苏省人民医院等都已建成包括HIS、LIS、PACS、电子病历EMR、医生工作站、移动护理、病案、财务管理、库房管理和手术麻醉等几十个应用系统, 采用Informatica ETL工具构建数据仓库系统, 并基于数据仓库建设医院数据调用公共资源中心库, 实现了实时的数据交互和信息共享。医院还利用IBM大数据分析工具, 实现了医院的日常运营监控、医保费用监控、阳光用药监察、科室目标管理等。利用IBM大数据分析工具Cognos和数据挖掘工具Datastage构建的医院智能运营平台, 能够帮助医院进行日常运营信息的整合, 对复杂的数据源进行数据抽取、清洗和转换, 为数据的智能化分析利用打好基础。有了这些基础, 就可以实现患者与医务人员之间的和谐沟通、自由对话、平等交流, 自主选择较为适宜的检查项目和诊治方法, 使用自己经济条件许可或能够承受的药品与医具, 而不必被迫购药、违心付账, 可以减少或避免因病致贫、负担过度, 甚或可以避免人财两空、债台高筑。智慧健康方式改变了医务人员与社会民众之间在医疗保健服务方面的不对称地位, 有利于建立和谐平等的医患关系, 避免或减少不必要的程序麻烦和医疗纠纷, 患者的自主权也能够得到尊重。

有了智慧健康, 社会人群的个性化需求也较易实现, 能更好地满足特殊需求, 有效体现医疗服务的多样性和层次性。随着人民经济条件和生活水平的逐渐提高, 对医疗保健质量和服务要求也不断升级, 多样化和个性化服务需求增多, 与传统的医疗保健模式相比, 智慧健康更有条件满足特殊健康需求, 这在一定意义上体现了智慧健康人性化的优越性, 也是智慧健康得到快速发展的动力之一。随着互联网和数字化进程的提速, 远程医疗是发展的必然趋势。智慧健康这一新型医疗保健模式的形成, 医疗服务对象将由单一患者扩展到整体社会, 卫生方式也由“有病求医”转化为保健计划实施与终身医疗服务, 社会的卫生保健体系将会逐步完善, 医药资源可以充分共享, 健康平等的目标将能够实现, 全民的社会保障和卫生水平将会快速提升。

在智慧健康的时代, 在新思维、新理念、新途径的引领下, 分级诊疗、人文医改作为制度医改、财政医改的补充, 共同破解“看病难”、“看病贵”的社会顽疾。卫生服务与信息科技紧密结合, 将共同为医药产业的发展指路领航。现在中国有7亿QQ用户、4亿微博用户, 每天有数十亿条信息。国际Twitter等社交网络 (Social Network Service) 及微博客服网站, 每天有数亿信息, Facebook每天散出数十亿信息。海量、多样化和高频率的信息数据, 已成为时下最被关注的热点。当今的大数据环境, 不管人们愿意不愿意, 最终都必须接受。智者是主动接受并积极参与, 昧者是被动接受并被迫尾随。大数据是从消费者的网页浏览行为自动捕捉到的, 而且会非常准确, 这种大数据分析有利于企业更好地发现客户消费行为。基于大数据背景下的移动与互联通讯, 逐渐成为医药健康竞逐的新战场。利用互联网数据可以检测流行病的爆发[4];Google根据汇总的搜索数据估测全球流感疫情;利用Twitter数据检测流感的爆发区域和病情特征;通过地理位置微博预测疾病传播过程, 采用社交网络等数据源, 结合领域专家的帮助, 实时监测疫情;利用在线社交网络监测公共卫生事件等。总部位于美国的辉瑞是目前全球最大的以研发为基础的制药公司, 产品覆盖化学、生物、疫苗、保健等药物的诸多领域, 辉瑞聚合上下游资源, 组建一站式服务平台App, 在全世界已有140多个, 在中国开通了针对民众的微博、微信, 针对人脉、人才的Linked In (商业客户导向的社交网络服务网站) , 针对形象展示的Facebook、优酷企业视频网站。总部位于美国的礼来 (Eli Lilly and Company) 也是一家全球性的以研发为基础的医药公司, 其在中国的一款“明星”App, 目前已拥有数十万粉丝, 通过互动, 保持了与患者之间的沟通, 也收集到了中国糖尿病等患者的特殊需求, 并通过移动互联的媒介, 将中国患者、药企员工、医务人员之间的活动联系起来, 从中寻找商机。慈铭集团开发和生产出来的健康手环, 通过手机终端、手环设备终端、App端、Web端, 将一次体检与平时的睡眠、运动等数据都收集起来, 与医生完成实时沟通, 吸引较多的企事业单位与社会民众接受这样的健康模式。

智慧健康的出现, 十分有效地促进了医药科学研究的进程, 新技术、新思路、新方法、新器材迅速涌现, 实验技能和研究水平不断提高, 新成果快速涌现, “否定之否定”现象不断刷新, 医药卫生研究者探索的积极性空前高涨。以大数据为背景, 各种终端设备为载体, 研究方式得以创新。在新理念、新趋势的推动下, 各种先进的互联移动设备和器材进入医药学的临床诊疗和科学研究领域。如医学超声技术, 既往应用的是线性声学规律, 是基波成像, 虽然已在诊断中发挥了重要作用, 但仍有较大的局限性, 无法满足临床需求。现在研究的则是非线性声学规律, 是谐波成像技术。这是近期发展起来的一种三维光学成像技术, 具有非线性光学成像所特有的高空间分辨率和高成像深度, 可避免双光子荧光成像中的荧光漂白效应, 是一种理想的非侵入生物活体成像方法。生物组织的病变往往会引起微观结构的变化, 而二次谐波信号对组织的结构对称性变化高度敏感, 因此二次谐波成像对于某些疾病的早期诊断或术后治疗监测[5,6,7], 具有很好的生物医学应用前景, 能够进一步提高医学诊断的准确性。再如功能性基因组学、蛋白质组学、代谢组学、转录组学等多种组学技术[8,9,10,11]的产生和发展, 就为生命科学带来变革, 使许多错综复杂的生命科学问题的研究成为可能, 走出了单因素、单分子检测技术与阐释复杂科学问题不相适应的困境, 而代之以多元化的高效率检测技术与方法。组学技术和系统生物学理论应用于医学研究, 将会催化“系统生物医学”等新学科的诞生, 对复杂性疾病的治疗策略与方法等产生新的认识。在药物治疗学方面, 复合化学成分联合治疗将会逐步取代单一化合物的药物治疗模式, 针对多靶点和系统功能, 实施“调节性整合治疗”, 并与直接针对病原或病理的对抗性疗法有机结合, 治疗策略既注重个体化, 又注重整体性, 可望实现疑难性疾病的治疗突破。与之相近似的中医学整体观念与辨证论治方法, 阴阳对立、平衡、消长、转化的动态观念, 复方用药理论的价值和意义等逐渐受到重视。在中医药长期的临床医疗实践中, 根据中医理论应用中药复方, 针对多靶点治疗的方法, 对许多疾病具有确切疗效, 其中也包括一些难治性疾病。中医药治疗这些疾病的理论、方法与药物, 虽然不同于西医药学, 但只要疗效是好的, 就有其研究和应用的价值, 也是未来医学创新与发展的动力和源泉。充分利用组学技术研究中医药, 是打开中医药防治疾病作用机理“黑箱”的金钥匙, 也是分析和认识中医与西医、中药与西药之间的差异与各自优势的有效研究领域。中医认识人体生理活动、发病机理、病情变化、治疗策略、疗效评估等, 均是宏观、整体、辨证的思维模式和方法, 很难用单因素的微观认识分析方法来阐明和表述。以组学技术研究中医药, 就比较适合中医药学的学术特点和临床实际, 突破可期, 提升可期, 创新可期。

以基层党建创新引领社会管理创新 篇8

着力扩大组织覆盖、优化组织架构。夯实创新社会管理的组织基础

社会管理的根本是对人的管理。因此，要进一步扩大党在经济社会各领域的组织覆盖和工作覆盖，形成无缝衔接的组织体系，实现党组织对党员、群众的全员管理。一是适应建设用地增减挂钩和万顷良田建设新形势，积极推行村村联建、村企联建、村居联建等中心村党建模式，把党支部建在农民集中居住区、建在现代农业项目上、建在专业合作组织中，逐步形成新农村建设条件下的基层组织和社会管理新架构。二是适应非公有制经济组织和新社会组织迅猛发展新形势，积极推行单独组建、区域联建、行业统建等组织设置形式，在“两新”组织建立起参与社会管理的政治核心，最大限度将“两新”组织纳入党的建设和社会管理总体布局。三是适应大量“单位人”转变成“社会人”的新形势，突出抓好街道社区党组织建设，充分发挥党建联席会议等共驻共建机制的统筹整合功能，加快构建驻区单位和社区居民广泛参与的大党建工作格局，使各种组织和各方面力量都能在社区建设和社会管理中发挥积极作用。四是适应社会人群加速流动的新形势，依托市级党员管理中心，设立流动党员总支部，建立“月询、季会、年慰问”制度，在最大程度上将外来务工党员纳入党组织的有效管理。

着力创新工作载体、明确工作重点，增强基层党组织的服务功能

建设服务型党组织，推动基层党组织由行政管理型向公共服务型转变，是践行党的宗旨的必然要求，也是创新社会管理的现实需要。一是调整工作重心。引导农村基层党组织致富农民群众、发展公益事业，引导非公企业党组织协调劳资关系、培育企业文化，引导新社会组织党组织加强行业自律、规范从业行为，引导社区党组织整合区域资源、发展社区服务，形成不同领域、不同类型党组织共同推进社会管理创新的生动局面。二是创新活动载体。启动实施“社会管理创新先锋行动”，动员和引导广大党员带头参与社会管理创新，带头做好群众工作，带头化解矛盾纠纷，带头参与治安防范，带头遵纪守法；深入开展“三解三促”活动，督促领导机关和领导干部深入基层一线，了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾；继续深化“党员关爱工程”，通过困难帮扶、大病救助、弘毅助学等方式，让广大党员切身感受到组织的关怀和温暖；继续深化“靖江星期六”党员义工品牌建设，使义工服务成为党员参与社会管理的经常性活动。三是建设服务平台。全面落实村级组织“四有一责”和“一委一居一站一办”新型社区服务管理体制，统筹整合城市社区管理服务站、村综合服务中心、党员服务站点以及其他各类服务平台建设，承接机关部门延伸到村的公共服务，充实村级组织自主提供的公益服务，构建党组织领导下的规范、统一的基层综合性服务中心。

着力加强队伍建设，提高队伍素质，壮大基层社会管理的骨干力量

基层党员干部是实现社会管理和服务的最前沿队伍和最基本力量。加强和创新社会管理，迫切需要建设一支规模适当、结构合理、素质优良的基层干部队伍。一是坚持重心下移。继续选派机关干部到村任职，适时组建“和谐靖江建设工作队”到基层帮助工作，公开招选“退二线”党员领导干部到非公企业担任党组织专职副书记，继续选聘高校毕业生到村和社区任职，在班子配备时注意保留和充实熟悉群众工作、懂得社会管理的骨干成员，不断增强基层社会管理力量。二是加强教育培训。将群众工作和社会管理纳入干部教育主体课程，加强沟通协调、应急处变等社会工作能力培训，把基层党员干部培养成社会工作人才，把社会工作优秀人才培养成党员干部。将基层党员干部纳入社会工作者队伍序列，鼓励村和社区干部参加社会工作职业资格认证，不断提高社会工作者的专业化、职业化水平。三是重视保障激励。合理确定城乡社区工作者报酬待遇，建立正常增长机制；定期评选“十佳”村(社区)党组织书记，对成绩突出的社区工作者进行表彰奖励；采取“变身份、提职级、进班子”等办法，拓宽社区工作者发展空间，通过经济、政治两个方面的保障和激励，吸引一批优秀社会管理人才到基层工作。

着力创新制度设计、完善体制机制，不断提升社会管理的科学化水平

制度建设是社会管理工作中带有根本性和全局性的问题，提升社会管理的科学化水平必须以科学的制度作保证。一是深化联系基层制度。结合中心任务和部门职能，普遍建立党员领导干部基层联系点，定期开展集中下访、驻点调研等活动；结合党代会代表任期制，督促和引导党代表联系服务基层，及时反映党员、群众的意见和建议，畅通诉求表达。二是建立舆情引导机制。按照建管并重原则，切实加强各类党建网站建设，拓展党组织网上活动空间，主动发出声音，强化主流言论；建立网络舆论搜集、研判、处置机制，增强党员干部应对网络舆情的敏锐性和有效性。三是健全民主共建机制。坚持以党务公开带动村(居)务公开、政务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开，全面推行“四议两公开”工作法，引导人民群众有序参与社会管理。坚持党建带工作、带妇建、带团建，发挥群团组织密切联系群众的优势，汇聚推进社会管理创新的强大合力。四是完善考核评价体系。把加强和创新社会管理纳入基层党建目标考核，积极探索领导班子和领导干部社会管理履职情况考核办法。把社会管理绩效作为干部选拔任用的重要依据，以考核导向引领政绩导向、形成科学的发展导向。