达标创优实施细则
1.1编制目的
根据“管理规范、质量优质、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的达标创优工作总体要求，为明确工程创优目标及重点保证措施，指导施工过程的达标创优工作，特制定本实施细则，最终实现工程创优目标。
1.2编制依据
1）《中国电力优质工程评选办法》（2009年版）
2）《电力建设房屋工程质量病防治工作规定》（电建质监[2004]18号）3）《工程建设标准强制性条文电力工程部分》（2006年版）4）《工程建设标准强制性条文输变电工程部分》 5）《电力建设工程施工技术管理导则》 1.3 工程概况及主要特点
华能酒泉安北第三风电场AB区400MW工程安北第三风电场AB区B区200MW工程进场道路工程位于甘肃省瓜州县城东北约66km，玉门镇西北约87km处的戈壁荒滩上，场址南部边缘距兰新铁路约10km。工程共分为A、B两个区，各区东西宽5.5km，南北长9km左右，面积约49km²，合计约98km²。地势开阔，地形平坦。
华能酒泉风电有限责任公司二期安北第三风电场AB区400MW工程，设计安装150 台单机容量2000kW 风力发电机组，20台单机容量2500kW 风力发电机，17 台单机容量3000kW 风力发电机，总装机容量401MW，年上网电量为91859.2 万kW.h，年等效利用小时数为2291h，与安北第二风电场合建1 座330kV 升压变电站。本工程为华能酒泉安北第三风电场AB区400MW工程安北第三风电场AB区B区200MW工程进场道路工程主要包括：简易路面和过水路面。
2、施工创优目标
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2.1施工质量目标
1）工程总体目标
实现达标投产、“零缺陷”移交；达到优质工程质量标准，争创国家级优质工程。
2）建筑专业目标分解 单位工程优良率达到100%；
分部、分项工程一次验收合格率≥95%； 检验批合格率：100%；
建筑工程观感质量评分得分率95%及以上。2.2施工安全目标
不发生人身轻伤及以上事故；不发生施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；安全检查到位率100%；安全设施齐全、有效、规范，合格率100%；安全施工作业票执行合格率≥98%；安全措施计划执行率100%。2.3文明施工和环保目标
施工现场做到施工总平面按实际功能划分为各个功能模块，“四牌一图”齐全，施工现场实行区域化管理。按施工区域，实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机械摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。
不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。2.4工期和投资目标
按合同工期要求，科学组织，精心施工，按期完成各工程节点，保质保量完成各项施工任务。
严格控制材料费用，增加耗材的重复利用率，最大程度的节省开支。2.5工程档案管理目标
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归档范围的各类施工工程档案真实、完整、准确，与工程进度同步形成，按合同要求移交投产45天内整理归档、移交项目管理单位，满足档案验收的要求。
3、工程创优管理措施 3.1制度保证措施
严格执行公司的各项管理制度，同时结合项目实际，开工前制定本项目工程的各类管理制度，以凡事有章可循、凡事有法可依，确保各项创优工作落实。主要制度包括：
1)《工程项目施工质量责任制》、《施工质量验收制度》（含隐蔽工程验收制度）、《施工质量奖惩制度》、《计量器具管理制度》、《闪光点创建工作规定》、《开展QC小组活动工作规定》、《防治质量通病工作规定》、《质量事故报告及处理制度》等。
2)编制施工技术管理制度，如《施工图纸会检制度》、《技术交底制度》、《设计变更管理及代料管理制度》、《技术培训制度》、《施工技术档案工作规定》等。
3)物资供应管理制度，如《材质跟踪管理及报验管理规定》、《原材料采购及到货登记、发放制度》等。
4)《现场安全文明施工管理规定》等。3.2组织保证措施
为更好的开展施工创优工作，成立创优领导小组及工作小组，明确各小组组织职责，确保创优工作日常开展：
1)创优领导小组组长：于文川 创优领导小组副组长：闫海深、刘全全 成 员：肖春来、乔艳、程万忠 2)创优工作小组组长：肖春来 创优工作小组副组长：程万忠 成 员：韩便良、吴长洋
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3)小组职责
创优领导小组职责：认真学习公司及华能公司对本工程的文件及要求，开工前召开创优专题会议，明确各部门及岗位人员创优工作职责，布置施工创优相关工作计划；指导本工程创优工作，进行创优专题检查不少于 2 次，及时协调影响工程创优的主要问题，及时监督及考核创优工作日常实施。
创优工作小组职责：认真学习上级对变电工程的文件及要求，及时纠正日常工作偏差，不断完善创优工作的具体策划及保证措施，负责创优工作的实施，日常工作中及时消除质量隐患；就创优领导小组检查提出的问题进行整改和跟踪、关闭。
3.3技术保证措施
开展技术保证工作的中心思想：规范施工方法，提高人员素质，按既定的施工技术措施保质保量完成施工。
首先规范现场施工作业流程，各工程项目开工前，编制并审批《施工技术措施》，及时进行开工报审，分项工程开工前，技术员向施工人员进行技术交底培训，质量员、安全员及工长均参加交底，确保全员清楚技术要点及质量、安全控制要求。
其次要全员执行华能公司对工程质量的各项要求，上道工序不合格，坚决杜绝流入下道工序施工；严格坚持样板先行的做法，确保细部施工工艺的提高。
第三，由项目经理定期对照工程创优要求对施工管理及实物质量进行检查、分析（关键环节必查），发现不足及时采取必要的措施进行纠正，做到施工质量的持续改进。3.4 物资保证措施
根据项目需求及施工进度计划安排，合理采购物资，重点从进场检查、检验、日常管理等方面，确保本工程所使用的材料、机械、工器具性能和数量满足创优要求；制定工程原材料进场、试验、跟踪等全过程控制措施，做好物资使用后的材料、数据整理、统计及建档工作。
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1)材料的管理
使用于工程部位上的原材料，在开工前，由项目部技术员提出用料计划及技术标准，由物资采购人员按要求采购，并组织进场的外观检查验收，对需进场复检取样的材料，由物资采购人员组织取样、通知监理到场见证，并送相应资质的试验单位进行检验，合格后方建立材质跟踪台帐，并办理相应的发放手续，由施工班组领用后，使用到正式工程部位；材料合格证及复试报告，由物资采购人员提交质检员报验，并将材质单编号传递至技术员。
2)甲供材料、设备的管理
按合施工同规定，在设备到货后，通知监理及供电公司代表进行开箱验收；依据合同进行妥善保管。
在使用前对原材料进行外观检查，发现问题时立即停止使用，并及时向业主及监理反映，待得到业主及监理书面处理意见后，方可按此指令进行使用。3.5过程控制措施
1)开工前对施工人员进行质量培训，以提高其创优意识，了解工程创优目标，掌握工作要点，做到熟知本岗位的质量工作要求。
2)按照华能公司的质量要求进行现场技术管理、质量检验，对违反要求的做法，施工管理人员及时制止施工人员，并立即返工。
3)对直接影响质量的关键工序，应设控制点和停工待检点，技术员、质检员及工长、安全员进行重点监视和控制。
4)施工中出现的不合格品，应及时进行纠正，并将处理情况保持记录。5)严格落实质量验收程序，做到：
开工前，根据设计图纸情况及时向监理部报验评项目划分表，批准后实施。严格执行施工质量三级控制制度，由技术员、质检员及工长加强过程控制，注重隐蔽工程监控、签证。加强施工过程的全过程监控，上道工序检验合格后方可进入下道工序。
6)项目部确定专人负责施工记录、质量验评等资料的搜集和管理，各管理
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人员紧密配合，并对本岗位形成的相关资料负责，确保施工记录等资料与施工进度同步形成、真实可信，及时整理工程档案，保证档案符合要求。3.6工程进度管理
根据工程工期计划、工程量以及工序流程编制本工程施工进度计划和施工进度网络图，依据进度计划合理投入和配置施工技术力量、设备物资等资源，以及现场协调等工作；项目部每周召开一次工程协调会（必要时，可由项目经理决定临时召开），对照计划进度进行检查，对影响工程总体进度的施工项目或工序要认真分析，找出原因并加以解决。对土建与电气交叉以及受天气影响等的施工项目应合理安排作业进度。
必要时，应采取措施在确保工程质量的前提下，采取以下措施抓工程进度： 1)认真策划，及时、合理安排工序，采取适宜的技术措施提高工效； 2)根据施工进度计划和实际施工进度，必要时适当加大施工力量和施工机具等施工资源的投入；
3)加强施工组织管理，如及时组织物资及设备进场、施工自查与质量验收紧密配合，保证工序的衔接。3.7 开展质量攻关活动
为推动质量管理水平的不断提高，充分发挥职工智慧，围绕工程创优目标，结合工程施工中的难点，紧密联系防治质量通病工作，针对闪光点及施工难点，以项目经理为首，组织技术人员、管理人员及施工班组，开展有针对性的技术攻关，如以QC小组活动为引领，以解决技术难题，努力提高施工质量水平，确保各项攻关工作的质量。项目部每月应召开一次质量分析会，研究、协调、解决工程建设中的质量问题，检查质量目标、计划、各项保证措施的落实情况，提出下一阶段的质量工作计划和措施。
根据工程特点和施工难点确定本工程项目的具体攻关课题。3.8 强制性标准的贯彻实施
开工前，制定出本工程的《强制性标准条文实施要求》，并将具体的《强
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条实施检查记录》附后，报监理及华能公司进行审批；审批通过后，组织进行工程建设标准强制性条文专题培训，增进对条文内容的理解，提高员工执行工程建设强制性标准的自觉性；在施工当中，由技术员组织施工过程中的实施情况检查，并及时填写相关记录，确保《强条实施检查记录》与工程实际同步完成。工程投运前，由技术员汇总整理成册，作为检查及归档资料。3.9 信息管理
为确保施工创优管理工作顺利进行，创优领导小组及工作小组要确保工程创优管理信息的畅通、准确、及时，建立相应的信息沟通、反馈机制，以文件、会议、电话、传真、记录、光盘等各类载体形式，创造迅捷的信息传递。重点突出以下两项工作： 1）档案资料管理
(1）工程竣工资料应进行完整、系统的整理后按要求归档。
(2）所有施工记录、质保资料等工程资料按照档案管理要求进行组卷。资料要及时准确、真实可靠、完整齐全，并符合合同及华能公司档案管理要求。
(3）加强技术文档资料管理，建立原始记录收集制度，保证原始记录的置信度。随时掌握施工过程中的质量动态，交流经验。2)影像资料管理
重点是形成数码影像资料，如隐蔽工程、工程亮点、安全交底等工作内容，形成数码档案信息。3.10 创优自查及整改 1)创优自查日常管理
对工程日常的创优实施，由创优工作小组认真完成，结合工程实际自查并整改，以季度为周期向创优领导小组进行创优工作的汇报；工程进入竣工阶段，创优工作每周定期进行创优自查、组织有关问题的整改及关闭。2)竣工阶段创优自查工作
投运前，由创优领导小组依据还华能公司优质工程评审办法的有关要求，第 7 页
组织本公司各职能部室，分实物质量和资料管理两部分,进行创优工作的一至两次自查，对自查发现的问题，及时组织变电工程公司进行整改和关闭管理。重点工作包括：
(1）对照《风力发电工程质量监督检查典型大纲》考核评定标准，进行自查。发现不足，及时安排完善，并完成创优自查报告；
(2)质量监督报告中提出的质量问题，整改及闭环情况；(3)达标验收中提出的质量问题，整改及闭环情况；(4)工程资料移交，竣工验收签证；
(5)编写工程创优总结，重点内容包含：工程简要概况、创优目标、质量控制、工程亮点、技术创新、质量评定、创优自查、存在的不足及整改等。
4、施工工艺及技术控制措施
根据优质工程评审标准、华能公司系统的施工工艺先进水平、规程规范等要求，对影响建筑、安装及线路质量的关键作业或工序提出可操作性的工艺要求。
4.1 施工工艺控制要求
为确保工程达标投产，实现创优目标，对以下施工项目进行策划和控制，使之成为本工程的施工亮点。
4.1.1浇筑;砼浇筑前首先清理干将模板内的杂物，缝隙堵严，砼浇筑应连续进行，不得留施工缝。使用平板振动器，振捣至表面平坦，震捣密实，反浆后震捣完毕。振完后表面用抹子抹平。
4.1.2振捣：沿浇筑的顺序方向，防止过振、漏振，振捣时间以砼表面翻浆出气泡为宜，砼表面应随振捣随按标高线进行抹平，砼浇筑时模板工要现场检查，发现模板松动或位移时立即加固。
4.1.3路面压光.压面找平采用钢管滚压，压光采用机械压光机（2台），待
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砼强度达到50%以上时开始磨，为满足工艺要求，将提前进行试磨。压光要有序、同向作业。
4.1.4路面胀缝设置:胀缝留设间距以30m,在道路与建(构)筑物衔接处,道路交叉处必须做胀缝.胀缝必须上下贯通,缝宽按设计留置.胀缝在混凝土浇捣前必须设置胀缝,胀缝应与路面中心线垂直;缝壁必须垂直,采用钢筋固定，缝隙宽度必须一致,缝中不得连浆;道路完成后胀缝内清理干净，采用沥青砂浆灌缝。
4.1.5路面保温：当路面压光初凝后，路面表面铺设塑料薄膜、棉被进行保温。
4.1.6路面缩缝切割:当混凝土达到设计强度25%~30%时可进行缩缝切割,以切割时不出现缺棱掉角为宜,缩缝切割的深度应不小于路面厚度的1/5(从顶面算起);缩缝留设间距为4m。缩缝采用中性硅酮耐侯密封胶灌缝；胀缝下部用胀缝板填充，上部采用40mm高中性硅酮耐侯密封胶密封。
4.1.7路面养护
路面混凝土养护派专人负责，路面采用铺设塑料布盖棉被保温养护，路面养护期间严禁行人、车辆在上面走动，直至混凝土强度达到要求后方可通行，通行速度不得大于5km/h，防止车辆刹车破坏或污染道路面层。
4.2 主要工序控制措施
工序控制措施：认真推行首基试点工作制度，试点施工结束后，项目部及时总结并进一步完善施工措施，以统一施工工艺标准和技术要求，推行标准化作业。
严格质量验收及工序交接管理制度：严格落实三级质量验收程序，对施工中重点工序由项目部质检员组织，技术员、工长及施工班组参加，进行工序交接检查，对具备交接条件的工序上下道工序间严格办理交接手续，确保工序符
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合质量标准要求、质量责任明确。
1 加强实验室建设
我站实验室面积达300平方米, 原有酶标仪、超声波清洗器、恒温水浴锅、电子天平等仪器, 只能开展以抗体监测为主的血凝和血凝抑制试验、各类ELISA试验等简单的检测工作, 不能适应新形势下的日常监测要求, 不适合开展对设施要求较高的一些病原学检测活动。
江苏省2009年县级动物防疫基础设施建设项目给我站总投资了60万元, 其中中央投资15万元, 地方配套45万元。项目资金主要用于仪器设备购置和实验室改造等, 中央投资全部用于仪器设备购置, 地方配套资金可用于仪器设备购置和实验室改造。此次采购我站添置了恒温振荡摇床、生物安全柜、自动酶标洗板机、恒温培养箱、普通生化培养箱等仪器。
市级主管部门近期专门召开了一次全市性业务会议, 布置了实验室达标创优工作的验收要求, 并于2011年7月初开展了全市性达标验收工作, 对我站提出了一些专业性优化建议, 2011年10月份我站还进行了实验室的改建, 专设了用于开展病原学检测的无菌室, 增加了通风系统及空气过滤系统。这次基础设施建设为我市动物疫病防控搭建了有力的技术支持平台。
2 规范实验室管理
实验室硬件建设得到完善的同时, 软件建设也与之齐头并进, 上了一个新台阶。我们主要做了以下几个方面的工作:
建立了质量管理体系文件和生物安全管理体系文件;完善各项实验室制度, 以制度来规范检测工作, 从试剂保存、危险品管理、水电安全责任制到实验检测规范、检测报告流程等方面明确实验室人员各自职责;人员培训方面, 除了参加省、市组织的对各市、区实验室人员进行的全员培训, 还安排参加了其他的专业培训班, 并鼓励参加在职本科等继续教育。此外, 我站实验室也不定期自己组织讨论学习, 并在年终对实验室人员进行考核;制定了酶标仪、纯水仪、生物安全柜、荧光显微镜等精密仪器设备的操作使用规程并建立了仪器使用登记册;制定了规范的检测报告格式和实验室原始记录等;各项警示标识清晰, 在实验入口, 特别是病原学检测区、病料存放区均贴上警示标识。
通过软件建设, 不仅实验室的管理得到了规范, 而且实验室人员的业务技能也获得了显著提高。
3 提高检测水平
在原有的实验室条件下, 我站已经能熟练开展血凝和血凝抑制试验、猪瘟抗体、奶牛布鲁氏菌病、口蹄疫抗体、禽流感抗原等检测。
经过此次实验室的改造和仪器设备的配置, 我站在今后可以开展细菌学方面的检测, 为我市的兽医事业做出更多的贡献。
【关键词】健全管理体系；争创精品工程；创建省级文明工地
Ensure that key project construction quality and safety excellence standards——Oversight documentary of the Xunyang Zhongchi century building construction project quality and safety
Liang Yong
（The Xunyang construction engineering quality supervision station Xunyang Shanxi 725700）
【Abstract】In this paper， the quality of construction in the the Xunyang a project， supervision of production safety， and civilization site created， focusing on implementation of the on the following aspects of practice experience on the grasp of the importance of project management.
【Key words】Improve the management system；Striving for quality engineering；Creating provincial civilized site
旬阳县中驰世纪大厦位于县城商贸街中段，在县城区综合建设超前规划的理念指导下，打造商业、居住、商务、城市景观观光五大功能于一体，建筑外型设计风格独特、新颖、装饰靓丽华贵，开启我县高层建筑新篇章。
该工程由陕西中驰实业有限公司开发建设，中国核工业第22公司承建，湖北十堰市建筑设计研究院设计，陕西环宇建筑工程项目管理有限公司监理；建筑规模6.8万平方米，总投资1.2亿元，框架剪力墙结构，CFG灌注桩，主楼地上31层，地下1层，建筑高度94.75m，设计合理使用年限50年，建筑等级一类高层，耐火等级一级，抗震设防烈度6度，屋面和地下室防水等级为1级。
由于该工程建设周期长，施工难度大，技术含量高，要求标准高；再加上被县政府列为年度重点项目建设之一，在确保该工程顺利建设，工程质量创优，安全生产达标，监管责任重大，要全面保证监管任务的圆满完成，为此，我站在工程施工质量、安全生产、文明工地创建等监管方面，着重落实抓好以下几方面工作。
1. 明确监管重点环节，确保生产安全
1.1 要求建立健全安全生产管理体系。
安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心命脉，也是项目管理的重中之重。项目部在设置配备了安全管理部门和安全管理人员的同时，要求选用实践经验丰富、责任心强、专业水平过硬的人员负责施工现场的日常施工安全、消防安全、文明施工、环境保护和社会综治五项工作任务；在项目部配备2名专职安全员负责对整个施工过程、施工环节、施工项目进行督促、检查、验收的同时，在各施工班组配备兼职安全员，充分做到及时发现隐患，及时排除隐患，从而形成横向到边、纵向到底的安全管理网络，促使施工过程各环节均处于受控状态，将事故隐患苗头消除在萌芽阶段。
1.2 完善项目安全生产管理责任制。
项目安全生产责任制是安全管理的重要保证。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，要求施工项目经理与安全员、各班组长签订《安全生产管理目标责任书》，与工人签订《劳动用工合同》，实行层级管理层级负责，充分做到安全生产，人人有责，从而形成科学严密的管理体系。用制度约束从业人员的不规范行为，用责任明确各管理人员肩负的目标任务。
1.3 用编制的施工方案指导工程施工。
对专业性较强，施工难度较大的项目，必须编制专项安全施工方案，认真核查方案编制的针对性、可行性，严格按权限、程序审核，审批把关，对照施工结果，检查落实情况，做好监督日志。对关键部位、重要环节采取重点监控，协助、指导应急救援预案的演练，核实救援组织机构、职责分工是否到位，以应对突发事件的发生，做好充分的准备和防范工作，为确保施工安全奠定坚实基础。
1.4 切实加强经常性安全生产教育培训工作。
对照项目部制定的学习教育制度，要求必须每月定期组织项目管理人员召开安全生产形势分析专题会议，做到有事早发现、早解决。定期组织学习相关法律、法规、标准、规范、规程和上级有关文件精神，要从思想认识上、行为过程中消除物的不安定状态和人的不安定因素；充分做到警钟长鸣，增强施工人员的自我保护意识和防范意识；并将安全教育、安全交底贯穿于施工的全过程，从而形成人人讲安全、事事重安全、个个保安全的良好局面。
1.5 认真落实安全检查责任制度。
安全检查是强化安全管理、预防事故发生、明确责任的重要条件。依据《建筑施工安全检查标准》，对涉安项目分阶段进行检查验收，对在检查中发现的事故隐患和苗头，要做到“定人员、定期限、定措施、定责任”予以全面整改落实，采用跟踪盯防的办法，将发现的问题彻底得到消除。
2. 严把施工质量验收关，争创精品工程
“百年大计，质量第一”，在中核22公司的施工过程中，监督人员针对施工的重要部位、关键环节，坚持高标准、严要求、创精品的监管理念，充分做到在监管中体现服务意识，在服务中发挥监管职能的重要作用，重点开展好以下工作：
2.1 加强重点管控，落实监管目标任务。
在项目施工过程中，针对工程特点，施工难点，结合新工艺、新技术、新材料的推广应用，认真核查施工方案、验收资料，严格把好质量验收关，落实好参建责任主体的质量责任，从而充分发挥质量监管的指导监督作用，促进施工各检验批、分项、分部质量达优。
2.2 强化过程控制，落实“三检”制度。
过程控制是根据工程质量特点进行的质量管理，是行之有效的管理工程质量的措施之一，坚持落实施工过程的“自检、互检、交接检”制度，对保障施工质量，落实质量责任，履行验收程序，达到工完场清发挥主要作用；是确保分项、检验批质量一次验收合格的重要保
证。监督人员在履行监管职责的过程中，既要做到能掌控全局，又要能抓好细节把关，只有这样，才能确保监管目标任务的顺利完成。
2.3 坚持以人为本监管，抓好规范标准执行。
“管理出效益，管理出成果”。质量安全监督管理是一个系统工程、综合工程，在对重点项目建设监管上必须运用现代管理的思想，要坚持以人为本，做到与时俱进。结合施工企业、施工人员的管理水平、操作技能、督促指导施工企业各专业管理人员、施工人员的定期业务培训学习，突出重点，兼顾普遍，牢固掌握规范标准和强制性条文，熟练运用新技术、新工艺、新设备的使用，不断提高管理人员、施工人员的技术素质、专业技能和操作水平，不断增强全员的质量意识和精品意识，从而使工程质量、安全生产控制目标得以实现。
3. 示范引导，典型带动，实现省级文明工地创建目标
文明工地创建活动的深入广泛开展，是促进工程质量创优、安全生产达标的基本保证。我们要持之以恒的按照省、市主管部门的指导方针，始终坚持“以人为本、以质量为核心、以安全为重点、以科技为动力、以科学管理为手段”，兼顾节约、节能、环保、效益等诸多因素文明工地创建宗旨，完成创建目标。
3.1 按照省级文明工地创建验收标准及内容，确定创建目标，制定创建计划，明确创建责任，落实创建任务。在监管过程中，实行分层次、分项目、分类别制定创建方案计划，督促指导完成阶段性创建任务，通过抓过程创建，确保安全生产，确保施工质量，最终达到实现创建总目标。
3.2 坚持点面结合、示范引导的创建思路，抓好每一个创建点、创建项的示范引导作用；树立样板，典型带动，对创建内容的每一个大项，先完成样板部位、样板楼层的创建工作，总结好的思路、好的方法，在实践中的运用。用样板、典型引导带动创建的各个环节，达到整体创建目标任务的实现、完成，取得质量创优、安全达标、省级文明工地创建成功的丰硕成果，为县域建筑业的发展壮大做出应有贡献。
XXXXX云龙XXX梁子风电场道路工程
工程达标投产创优策划
为进一步加强XX云龙XXX梁子风电场道路工程建设的质量管理和高标准达标创优各项目标的顺利实现，力争创建国家优质工程（鲁班奖），充分体现和深入贯彻“基建为生产，生产为经营”的管理运行服务理念，治理质量通病，促使工程建设的管理水平和工程整体移交水平的提高，确保工程更好地发挥效益，依据国家有关工程质量的法律、法规，国家及相关部委颁布的现行技术规程、规范、标准等，特制定本策划。
1、范围
本策划适用于XX云龙XXX梁子风电场道路工程的施工、投产验收等工作。
2、规范性引用文件
国家法律：
a)中华人民共和国建筑法； b)中华人民共和国招标投标法； c)中华人民共和国安全生产法； d)中华人民共和国劳动法； e)中华人民共和国劳动合同法； 国家标准、规定：
f)建设工程质量管理条例； g)建设工程安全生产管理条例；
XXXXX梁子风电场工程
h)建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）； i)建设工程文件档案整理规范(GB/T50328-2001)； n)关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院)； 行业规范：
o）民用爆炸物品安全管理条例； p)《爆破安全规程》GB6722；
q)《水电水利工程爆破施工技术规范》DL/T5135-2001； r)《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ202； s)《土方与爆破工程施工及验收规范》GBJ201； t)《风力发电场安全规程》 DL796-2001；
u)《风力发电场项目建设工程验收规程》 DLT5191-2004； v)电力建设施工质量验收及评定规程(第一部分土建工程)w)施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46－88）；
3、术语和定义
“达标投产”：工程建设质量符合批准的设计文件要求，满足国家或行业颁发的现行输变电工程建设及新能源工程建设的规程、规范和技术标准。工程投产前缺陷消除率达到100%，建设工程验收合格率达到100%。工程不存在有影响安全投运、危及设备及电网安全的遗留问题，项目试运行连续24小时无异常。
4、总则
4.1 为加强工程建设的质量管理，明确管理职责，规范项目法人、建设、设计、施工、监理、工程材料设备的供应与制造等单位在工程
XXXXX梁子风电场工程
质量过程中的行为，深入贯彻基建为生产运行服务的理念，自我加压，治理质量通病，促使工程建设的管理水平和工程整体移交水平的提高，确保工程更好地发挥效益，依据国家有关工程质量的法律、法规，国家及现行技术规程、规范、标准等，特制定本策划。
4.2 本工程所有参建单位均应贯彻“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”的方针从事本工程设计、监理和施工。工程各参建单位（指参加、参与工程建设的建设、设计、施工、监理、工程材料、设备采购供应单位，以及工程设备的制造厂等，以下相同）必须本着对工程高度负责的精神，提高全员质量意识和敬业精神，依靠技术进步，通过科学的管理、有效的质量控制手段与措施、严格的质量检查与监督，不断提高工程质量管理水平，确保本工程质量。当质量与工期、成本，尤其是与经济效益发生矛盾时，应该在确保安全的前提下，把保证工程质量放在第一位。
4.3 “达标投产”：工程建设质量符合批准的设计文件要求，满足国家或行业颁发的现行输变电工程建设及新能源工程建设的规程、规范和技术标准。工程投产前缺陷消除率达到100%，建设工程验收合格率达到100%。工程不存在有影响安全投运、危及设备及电网安全的遗留问题，项目试运行连续24小时无异常。
4.4 工程质量管理的目标是：各方严格履行合同责任与义务，在合同工期内,以合理的工程造价使合同项目的工程质量达到合同规定的质量水平与标准。
4.4.1 不发生较大及以上质量事故。
XXXXX梁子风电场工程
4.4.2 XX云龙XXX梁子风电场道路工程竣工合格率100％，优良率：公路工程≥95%，土建工程≥95%，安装工程≥97%；调试工程优良率≥95%；保护投入率100%。争取创。
4.4.3 不留质量隐患。
4.5 工程质量管理和控制的依据：
4.5.1 国家及相关部委颁布的现行技术规程、规范、标准和质量管理的法规。
4.5.2 合同规定的质量标准、技术文件及其他相关条款。4.5.3 工程建设中，各方均应按合同约定的责任、权限和质量标准履行自己的义务。合同中有关质量规定不明确时，按监理单位批准的可以参照的国家质量标准执行；当没有相应的可参照的国家质量标准时，按监理单位与有关各方协商并征得建设单位（业主）同意后所确定的质量标准执行。
4.6 工程的质量管理是工程建设实施的全过程全面的质量管理，即各参建单位在各自合同责任范围内对工程质量的管理要贯穿于工程设计、工程招标发包、工程施工、调试、工程监理、直至工程项目竣工验收投产和质量保证期结束的全过程。要对构成或影响工程质量的单位、人员、工程材料及工程设备(指工程永久设备，以下简称设备)、施工机械设备、检测仪器、工程设计、施工调试方案、施工环境等所有因素进行全面的质量管理。
4.7 工程各参建单位应建立、健全自身的质量体系，并建立相应的质量管理组织机构，使之有效运行。具体负责本单位的工程质量管
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理工作，并接受业主或质量监督机构（监理单位）对质量管理工作的监督、检查和指导。质量管理工作必须做到“五落实”，即组织落实、制度落实、责任落实、措施手段落实、质量管理落实。
4.8 工程质量管理由业主统一组织和指导，并建立完备的质量管理组织体系。该组织体系包括了建设单位（业主）与各参建单位的质量管理机构及其各层次、各项目的质量负责人。
4.9 施工过程中有责任、有权直接向其上级主管部门反映工程质量问题。
4.10 本策划只适用于XX云龙XXX梁子风电场道路工程的建设、设计、物资采购和施工、监理、投产验收等工作。
5、项目部达标创优组织机构
达标创优工作由项目经理直接领导，全面负责达标创优各项工作的实施，并根据工程实际情况成立以下小组，实现分工明确，各负其责，努力配合建设单位（业主）及监理单位实现工程创优目标。
5.1、达标创优领导小姐：
组 长：梁红 副组长：王海建
5.2、土建工程质量、工艺、进度组：
组长：王海建
成员：施自栋、欧庆武、5.3、安全文明控制组：
组长：梁红
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成员：汪武国、段春光、张继明、陈崇伟 5.4、工程档案组：
组长：王海建 成员：殷彦红、陶俊伟
6、综合目标
6.1、工程总目标：
各风机基础、道路等均实现高标准“达标投产”，力争创优质工程；争创“鲁班奖”工程。
6.2、建设工程质量总评分＞95分；不发生由于设计、施工责任造成的重大质量事故。
6.3、安、健、环目标：
6.3.1、工程建设全过程安全目标实现“5个0”（即死亡与重伤、重大机械、重大火灾、重大交通、坍塌事故）；
6.3.2、不发生恶性未遂事故，轻伤事故率降到3‰以下； 6.3.3、不发生重大环境污染事故；不发生群体中毒事件；不产生职业病患者；不发生大面积传染病；做好水土保持工作；
6.3.4、安全文明施工实现“5S”管理（整理、整顿、清扫、清洁、素养），施工现场做到“工完、料净、场地清”；
6.3.5 安、健、环设施实现“三同时”，气、水、声、渣达标排放；
6.4 公路、土建施工目标： 6.4.1 主要项目质量控制良好：
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土石方回填施工工艺、压实系数满足施工规范及设计图纸要求； 地基处理可靠，沉降观测规范且误差在允许范围内； 对钢筋材质及焊接进行跟踪管理，各验收批焊接检验合格率为100%；
砼进行全过程质量旁站监督控制，砼生产质量水平优良级＞50%，且消灭了差级；各验收批砼强度评定合格率为100%；
挡墙沉降缝设置应规范，保证自基础、墙体至压顶，上下缝垂直贯通。沉降缝两侧角石应方正。
浆砌块石挡墙墙前勾凸缝，背后勾平缝。勾凸缝必须注意勾缝圆滑，无裂缝，适当可勾假缝。勾缝时切忌脱落、裂纹及同缝现象。
弹石路面表面平整密实，边线整齐，无松散现象。6.4.2 消灭质量通病，施工工艺质量达到良好：
砼结构内实外光，几何尺寸准确，外形美观，棱角分明顺直，埋件正确，接头平整，标号和强度达到设计要求；
屋面、沟坑无渗漏且排水畅通；
墙面平整，无空鼓，无脱落，色泽均匀，线条平直，阴阳角方正，垂直；
地面、楼面、路面平整，无裂缝，无积水； 沟洞及盖板平整、齐全、稳定、周边顺直。
6.4.3主要单位工程外观质量得分率达到90%以上（二级标准），力争100%（一级标准）。
6.5、工程档案目标：
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6.5.1、竣工资料在工程移交运行后30日内移交； 6.5.2、竣工资料移交的完整率、合格率均达到100%。6.8达标投产创优工程考核标准（详附件）7、保证措施
7.1 安全文明施工保证措施：
7.1.1、成立由项目经理直接领导的安控组，协助建设单位（业主）及监理单位执行安全文明管理制度，实现安、健、环目标；
7.1.2、参与由建设单位（业主）组织召开每周一次的安全例会，参与季度安全大检查，及时处理安全文明工作中的问题，切实抓好安全文明施工管理；
7.1.3、编制安全文明生产的相关制度、保证安全网络的完善和正常运转，组织安全月度检查，开展安全宣传教育和月、周、日安全例行工作。
7.1.4、积极推行“5S”管理，以“5S”管理促进施工现场的安全文明施工，创全国文明一流施工现场。
7.1.5、对重大危险源实行专人负责监控，重点抓施工机械设备，雨季和石方爆破作业安全施工，高危项目和交叉作业等事故多发环节，加大施工现场安全文明施工的巡查力度，不留死角，不留隐患。
7.1.6、对在施工现场查出的问题，分析原因，制定措施，举一反三，在限期完成整改并闭环，严格控制习惯性违章，确保事故零目标的实现。
7.1.7、建立健全施工机械管理台帐、特种作业人员管理台帐、XXXXX梁子风电场工程
爆炸物品管理、领用、使用台帐等，严格控制工程施工上岗人员资质，强化工程安全管理。
7.1.8、加强项目部内部的安全宣传教育活动，提高员工“我要安全、我懂安全、我会安全”的意识，消除隐患，避免事故。
7.2 公路、土建施工保证措施
7.2.1、依据现行国家法律和法规、行业规程和规范以及强制性标准，通过“四控制、两管理、一协调”，履行其监理职责，加强全过程的质量监督管理，实施对工程质量的有效控制。
7.2.2、严格按IS09001质量管理体系标准执行，努力贯彻质量工作方针，通过对工程建设的全过程监理，实现建设单位（业主）及监理部的工程质量目标。
7.2.3、建立项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系包括质量管理、技术管理和质量保证的组织机构，质量管理、技术管理制度，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证，并建立了特种作业人员的台帐。
7.2.4、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。并报送建立工程师审批，利用电子全站仪和水准仪对建（构）筑物定位、放线及标高进行复验，符合要求后方可使用。
7.2.5、编制的施工组织设计（方案）和作业指导书，重点编制组织措施、技术措施、质量和安全措施，合理安排人、机、场地布置、进度计划、工艺流程。对重要的施工方案报监理工程师审批，完善和
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细化重点部位、关键工序施工工艺的技术、质量和安全措施。
7.2.6、严格执行单位工程开工报批制度，认真编制“单位工程质量检验计划”及R、W、H点。
7.2.7、对场试验室和使用的机械设备、仪器仪表（尤其是测量仪器）、搅拌站等经检测、认证合格后才能在工程中使用，并定期进行检查，是否在有效期内使用，碧昂满足施工需求。
7.2.8、进场材料的出厂合格证或材质化验经监理核查并按规范规定数量由监理见证取样（必要时进行平行检验）后进行进场抽检，合格后才可用于工程。做好原材料、构（配）件进场后的保存和保管并健全使用制度，建立原材料的跟踪台帐，做到可追溯性。
7.2.9对砼试件和钢筋接头（焊接和机械连接）按规定进行检查并由监理随机见证取样抽查，尤其对钢筋接头，如监理工程师在现场检查发现接头外观质量有质疑时则要求对其抽检，经试验不合格加倍复检，如再不合格即要求其退场并做好跟踪闭环。
7.2.10、在施工过程中依照设计图纸、国家有关强制性标准、审定的施工组织设计（方案）和施工质量检验计划，采取巡视、跟踪和旁站等方式，对工程施工实施全过程旁站，按抓工序质量来保证总体质量的概念，对施工过程实施预控，把可能出现的问题消灭在隐蔽之前
7.2.11、严格工序间的交接检查，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，对于各工序的产品先由施工单位三级自检，合格后通知监理，监理在规定的时间内及时对其质量进行检查，确认
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其质量合格后才能进行下道工序的施工（或隐蔽）并对施工单位质量评定自检工作做出评价。
7.2.12、加强对钢筋隐蔽工程的质量控制，要求监理工程师按设计图纸在现场一一核对，进行平行检查，及时处理诸如少配、错配、接头位置错误和搭接长度不够等不符合设计和规范要求的问题，消除隐患，确保工程结构安全。
7.2.13、利用电子全站仪和水准仪，对基础的定位及标高进行了复测，确保了工程的质量和下一步安装工程的顺利进行。
7.2.14、为规范工程资料，使工程资料统一、齐全、准确，达到达标投产的要求，本工程相关工程资料由项目部办公室统一管理。
7.2.15、编制单位、分部和分项工程划分表，规范工程划分。7.2.16、发布土建验评资料统一格式和报验规定，并统一规定项目部监理人员对验评资料的签字格式。
7.2.17、项目部所发出的文件及记录均应及时归档，确保工程信息流通正常。
7.2.18、及时上报质量月报表进行统计、核实、整理，并按时提交监理部。
8、各参建单位质量管理职责
8.1建设单位（业主）职责
8.1.1 工程建设实施阶段的工程质量由建设单位负总责。8.1.2 建设单位应严格履行基本建设程序，根据本项目工程特点和技术要求，初步确定合理工期、合理造价、合理标段。
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8.1.3 制定、组织讨论通过其他有关工程质量及质量管理的规定并监督执行；督促检查、收集工程建设实施过程中各参建单位的意见。
8.1.4 对各参建单位的质量保证体系及实施情况进行阶段性分析、检查、总结、评价。
8.1.5 批准质量管理活动计划，组织工程的质量宣传与教育、质量检查、评比，依据合同奖惩意见提出对参建单位的奖励或处罚意见等质量管理活动。
8.1.6 明确工程建设质量目标，并督促各参建单位具体落实；检查各参建单位质量管理体系的建立和运行情况。
8.1.7 向有关的设计、制造、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，并确保原始资料真实、准确、可靠。
8.1.8 监督设计、制造、施工、监理等单位组织落实在合同中承诺投入工程的技术力量、设备和其他资源。
8.1.9 工程施工前，建设单位应做好工程外部条件的相关协调工作；施工过程中，派出人员协同处理施工过程中出现的外部干扰、阻碍工程正常进行的问题。
8.1.10 做好现场质量管理工作，定期组织开展工程质量检查、考核和奖惩。
8.1.11 无监理单位签字，不得支付工程进度款。
8.1.12 受工程启动验收委员会委托，组织开展投运前的竣工投产验收工作。
8.1.13 负责按达标投产考核要求开展工程达标投产工作并建立
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相应的组织机构，组织工程达标投产的自检，配合预检、复检工作。
8.1.14 严格按照国家有关档案管理的规定，建立健全工程质量管理档案，并在工程竣工后及时移交建设工程档案。
8.1.15 督促、组织设计施工交底、图纸会审。向监理单位提供施工合同、物资采购技术协议书，向施工单位和运行单位提供物资采购技术协议书。
8.1.16 建设单位应在规定时间内送工程施工图等工程技术资料给各参建单位。
8.1.17 组织或参加工程启动验收委员会会议。8.2 监理单位职责
8.2.1 监理单位应严格执行有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范。严格履行监理合同，监理工程设计、工程设备、材料、施工承包合同的实施。
8.2.2 监理单位应根据承担的监理任务和监理合同的要求,向工程施工现场派驻和配备相应的监理机构、人员和设备。根据招标合同派驻在现场的总监或总监代表、专业监理工程师，总监和总监代表、专业监理工程师不得自行随意变更，变更前需征得建设单位（业主）同意，变更后需报建设单位（业主）备案。
8.2.3 监理单位对工程建设实施过程中所监理的工程质量负监督与控制责任，对其验收合格项目的工程承担监理责任。
8.2.4 监理单位应认真审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工技术方案,安全技术等措施，并督促施工单位严格执行；审查
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试验项目施工工艺,监督合同中有关质量标准要求的实施;纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为;提出或审查设计变更;进行工程质量抽检,参加工程预验收、工程质量事故处理和工程验收。
8.2.5 监理单位必须对进场的材料和设备的检验、交接、验收、保管工作严格把关，监督相关单位按规定的要求和程序进行，检验不合格的材料和设备不得进场使用。
8.2.6 根据合同要求协助建设单位（业主）进行承包商的资质、业绩审查；对施工总承包单位所选择的分包单位的资质、质量保证能力进行审查；对施工承建单位特殊工种人员持证情况及投入该工程施工调试项目的仪器、仪表、量具、衡器等计量合格、有效等情况进行审查。
8.2.7 监理单位应编制针对本工程的监理规划和监理实施细则。8.2.8 单位工程、分部工程按100%，分项工程按30%抽检比例进行抽检，并对工程作出合格、优良的评价。
8.2.9 坚持事前检查和全过程控制，对施工重点部位及关键工序实行旁站监理。当发现有质量问题时，以监理工作联系单、监理工程师通知单方式进行联络处理，有权命令停工或返工。
8.2.10 组织和参与质量检查和验收工作。
8.2.11 负责监督和控制工程质量，定期编写质量报告；向建设单位（业主）报告工程质量情况。
8.2.12 组织对一般质量事故的调查处理工作。
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8.2.13 建立完善的监理工作档案。
8.2.14 参加招标文件的审查，对其中涉及工程质量的问题和合同条款向建设单位（业主）提出意见。
8.2.15 审查施工单位的质量管理体系，督促施工单位进行全面质量管理。
8.2.16 及时组织进行单位工程和隐蔽工程的质量检查签证与质量评定，组织进行分部、分项工程验收与质量评定，对单位工程质量进行初评；按本策划意见及有关规定参加工程竣工验收工作。
8.2.17 应严格执行监理规范、监理规划和监理实施细则，认真做好工程的旁站监理工作，并认真、规范地做好记录备案。
8.2.18 严格执行设计变更管理制度。
8.2.19 坚持原则，严格按照规程规范和设计要求开展工程质量验评和签证，对工程质量评定结果负责。
8.2.20 参加工程启动验收委员会会议，提交达标投资创优工程监理工作总结。
8.3 施工单位职责
8.3.1 必须严格按照建设工程的有关法律、法规、技术标准和有关规范的要求执行，按照设计文件、施工组织设计、施工合同和施工工艺要求组织施工,严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录，并对其施工的工程质量负责。
8.3.2 施工单位对所承包工程项目的施工质量负责，监理单位或项目法人组织的工程质量检查签证与验收，不替代或减轻施工单位对
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施工质量应负的责任。
8.3.3 在施工组织设计中，制定保证施工质量的“三措”；施工单位在工程施工各阶段应严格执行工程质量三级验收制度，施工队、项目部和公司对分项工程检验率为100%，且出具检验报告。
8.3.4 组织本单位职工(包括临时合同工)的技术培训和施工安全、技术交底，提高职工的质量意识和保证施工质量的能力，保证所承包工程项目具有足够数量和相应资质的能保证施工质量的技术人员、管理人员以及经培训的劳务人员。
8.3.5 按照工程建设质量管理条例的规定，施工承包单位应事先将所选择的分包单位的资质、质量保证能力报请建设单位和监理单位审查同意，并对分包单位及其所使用的合同工进行管理和监督。对分包工程项目，总包单位对分包单位因施工原因导致的质量事故负最终的责任。
8.3.6 按合同规定采购、使用符合合同规定质量标准的工程材料及设备，并按有关规定对进场工程材料及工程设备进行试验检测、验收；对本工程项目参与施工的特殊工种人员持证上岗情况及本项目工程中使用的测试仪器、仪表、量器、衡器等的合格有效情况报送监理审查。
8.3.7 按有关施工规程规范及合同规定的技术要求进行施工，规范施工行为，对施工质量严格管理。
8.3.8 保证所提交的证明施工质量的试验检测数据的及时性、完整性、准确性和真实性，并对其负责。
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8.3.9 按本策划意见及合同规定，参加工程质量检查签证验收、工程质量事故调查和处理、工程验收工作，支持和配合工程安全鉴定和质量检查工作。
8.3.10 接受建设单位和监理单位及其他工程质量监督机构对施工质量的检查监督，并对其质量检查监督工作予以支持和积极配合。
8.3.11 建立健全施工质量档案,保证资料的真实性和完整性。8.3.12 校核设计方案，如有疑问，应向相关单位及时反馈；按照设计图纸和设计变更通知单按质按量按时完成工程建设任务。
8.3.13 公路工程、土建工程、房建工程、升压站变电工程，应按照相应的标准、规定要求完成工程、质量评定工作和交接工作，并应符合有关规程规范要求。
8.3.14 严格执行工程变更管理制度，对由于施工原因造成的重大设计变更，施工单位应承担相应责任。
8.3.15 工程竣工验收，经建设单位、质量监督部门验收，无因施工单位造成的缺陷。
8.3.16参加工程启动验收委员会会议。
9、工程分包
9.1 为保证工程质量，工程禁止任何形式的转包。
9.2 工程的分包应按合同规定进行，且禁止将合同工程项目中的主要部分进行分包。分包施工单位不得再次分包，禁止层层分包行为。施工单位进行分包时，其分包项目、分包单位资质、分包单位工程质量保证能力、分包合同等均必须报经监理、建设单位审查，监理、建
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设单位应出具书面意见。建设单位和监理单位不得对施工单位违反规定的分包失察，更不得默认。建设单位亦不得在正常施工的情况下违反合同和有关规定强令施工单位进行分包。
9.3 施工单位应将对分包工程项目的质量管理纳入自身质量管理体系中统一管理，并对其施工质量进行检查签证。、施工技术力量、劳务及质量管理机构
10.1 施工单位针对工程特点所作的施工组织设计，包括人力资源安排、施工机具配置、施工方案、材料供应、保证质量的技术措施、土石方爆破施工专项方案等都应能满足工程施工的需要。施工单位必须依照合同规定，提供专业和工种齐全的施工技术力量。对于专业性强的，如爆破、焊接及其探伤、施工机械设备的操作运行等特殊技术工种，必须依照国家规定经考试合格后持证上岗，并报监理单位备案。项目监理部将对施工单位的现场施工技术力量、对专业性强的特殊工种施工人员的资质进行检查、监督。
10.2 施工单位应组织其员工（包括临时合同工）进行技术培训和施工安全、技术交底，坚持员工按要求持证上岗，对分包单位进行严格管理和监督，并对其承担的工程质量负责。
10.3 施工单位应建立健全施工质量管理体系和质量管理规章制度，并在施工过程中保证其正常运行和贯彻落实。必须严格按经审批的施工组织设计施工，并按质量保证体系进行质量控制和检查，充分发挥三级质检机构的作用，严格执行工程质量三级检验制度，控制好每道工序的工程质量。施工单位必须设置完整的、责权具备的质量管
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理机构。专职质检人员应具有相应的资质并相对稳定，各级专职质量管理人员数量占进场施工人员总数的比例应符合国家有关规定。任何单位与个人不得无故干扰、阻碍质量管理人员履行正常职责。项目监理部将对施工单位质量体系和质量检查人员的资质进行检查监督，促进其发挥应有的作用。
11、工程施工质量管理控制要素
11.1 建立质量管理体系和质量保证体系
11.1.1 建立有效的质量管理组织机构和管理网络，明确质量管理职责，配备必要的资源，确保工程质量得到有效控制。
11.1.2 严格执行最新有效的国家、行业的标准、规程规范以及质量管理方面的规章制度。
11.1.3 严格按合同条款要求、施工图纸、设备厂家资料、作业指导书、安全技术措施组织施工。
11.1.4 控制人员技能和资质要求，保证项目经理、安全员、质检员、特种作业人员持有相应资质证，人员具备相应技能且能保持相对稳定。
11.2 设备材料控制
11.2.1 编制工程物资需求计划。
11.2.2 按合同条款要求和物资供应计划接收设备、材料，办理临时保管手续，并做好自购物资材料的供应和现场检验工作。
11.2.3 参加工程设备开箱检查和材料检查，发现问题及时反馈，填写交接记录。
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11.2.4 严格履行物资领用和发放手续，做好登记台帐和领用发放记录。
11.2.5 做好现场物资材料的进货检验、验收、保管、保养。标识完整清晰，防止不同类物资混淆，防止误用。发现不合格品，立即隔离存放，做出标识。
11.3 现场质量控制重点
11.3.1 严格图纸审查工作，当发现设计与现场实际不符或需要优化设计时，按《工程建设管理标准》有关工程变更的要求和程序提出工程变更的申请，在取得有效的工程变更后再组织实施。
11.3.2 风机基础工程及建筑工程重点控制：基坑开挖的地基验槽；混凝土工程质量；回填过程中的回填土密实度。
11.4 工程质量检验
11.4.1 严格工程质量检验工作。按照三级质量验收要求，履行各自职责，做好三级质量检验工作。
11.4.1.1 一级质检：由施工队负责对施工质量进行检查，填写“质量自检记录”，分部分项检验率为100%。
11.4.1.2 二级质检：由项目部质检员对各作业项目进行复检，根据复检情况填写“质量验评记录表”；出具质检报告，分部分项检验率为100%。
11.4.1.3 三级质检：施工单位组织的公司级质量检验，出具质检报告，分部分项检验率为100%。
11.4.2 公路、土建验评资料填写与工程进展同步进行，资料完
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整，数据真实有效，签字齐全。
11.4.3 工程验收前，试验报告齐全完整，无漏项，数据真实有效。施工过程中的质量管理
12.1严格按合同规定的质量标准、项目监理部签发的设计图纸和文件以及项目监理部批准的施工方案组织施工。施工方法改变应另报项目监理部审批。
12.2 用于施工的工程材料、设备(指永久设备)，必须经项目监理部检查签证。
12.3教育、约束、监督各级施工人员规范施工行为，严格按照工程施工规程、规范及其他合同规定的规程、规范进行施工，禁止违规操作。
12.4强化施工过程中各个环节、各个工序质量检验，对各个工序实施“三级检查验收制度”（施工队初检、项目部复检、公司终检），规范检验、记录、签字程序，实行工序交接检查签证制度，必须做到上道工序不合格不得进入下道工序。施工单位在自检合格的基础上，提交项目监理部进行检查。
12.5按合同及项目监理部的规定，定期(周、月、季、年)向项目监理部报告质量管理情况和工程质量状况，提交试验、检查验收资料，并保证资料的真实性、准确性和完整性。项目监理部审核、汇总后于每月、每周的最末一天前报建设单位。
12.6 只有施工质量经项目监理部检查签认的工程项目才能申请
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工程价款结算支付；施工质量不合格的工程项目不得予以结算和支付工程款。工程款结算时，施工单位的质量保留金依合同规定执行。因施工原因造成工程质量事故时，视质量事故的类别及其对工程造成的影响，按合同规定由建设单位扣除部分直至全部质量保留金。13 施工过程中出现质量问题和缺陷的处理原则
13.1 施工过程中出现的任何施工质量问题处理方式由建设单位牵头，如和设计单位相关的，同时督促设计单位配合完成，确保工程建设质量。
13.2 建设项目在竣工验收前，可先组织初步验收。初步验收由建设单位组织设计、施工、监理、运行等部门参加。初步验收时，应严格检查工程质量，审查竣工资料，对发现的问题提出处理意见，并组织相关责任单位落实解决。在初步验收后及时向上级主管部门报送初步验收报告。初步验收合格后，由建设单位组织监理、设计、施工和运行单位参加，对设备性能、设计和施工质量以及系统指标等方面进行全面考核，如发现有质量问题，由责任单位负责免费返修。
13.3 工程消缺处理。验收过程中及验收后集中消缺工作的实施由我项目完成，并做好相关记录表。消缺的具体工作由建设单位根据合同约定和缺陷性质判定牵头安排有关责任单位完成。
13.4 质量保证期内新出现的缺陷和问题，建设单位按相关规定组织相关责任单位分析原因，提出整修方案，经批准后，方可进行整修，项目部不得自行处理。
13.5 质量保证期内剩余工程的施工或新出现的缺陷的整修，都
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必须和正式施工一样，在材料、工艺和质量标准方面严格按技术规范的规定去做，绝不允许借口材料、机械设备不完善、施工人员不齐备等客观原因而降低质量标准。
13.6 未完工程处理过程中，项目部将坚持经常性地（定期或不定期）巡视工地，同时，设有专门技术或管理人员巡视工地，以便及时发现工程缺陷，及时研究解决，保证工程的正常、安全使用。在收尾工作即将结束之前，提前对工程进行全面详细地检查，对工程仍存在的缺陷，及时进行整修和清理，为工程顺利验收打下良好的基础。
13.7 在施工过程中施工人员按项目规划及项目实施细则，深入现场收集工程质量信息，处理解决施工中的有关问题。对于发现不按施工图施工或操作出现质量问题时，向施工负责人提出整改要求。
13.8 对重要施工项目、隐蔽工程、关键部位、关键工序进行全过程的跟踪，并按项目实施细则中确定的旁站点进行旁站。
13.9 对发生有工程变更的部位，检查其是否按已批准的变更文件进行施工。工程变更内容必须在该项目验收签证上进行闭环确认。所有变更程序必须符合国业主的管理标准。14 工程建设项目验收的依据
14.1 国家有关法律、法规、规章和技术标准，施工验收规范强制性条文。
14.2 有关主管部门的规定。
14.3 经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件。14.4 经批准的设计文件及相应的工程变更文件。
XXXXX梁子风电场工程
14.5 施工图纸及主要设备合同技术协议书和设备技术说明书等。
一是发动员工排查事故隐患。一方面由公司组织专班到油库开展大规模、全方位的排查；另一方面发动油库员工自查身边的隐患和问题，不放过任何一个角落。对查出的58条问题进行了分类整理，按照部门和单位的职责落实到人。经过半年多的整改，经公司半年安全检查复查，已整改47项。
二是集中资金及时治理隐患。公司高度重视排查中发现的隐患，多次专题研究治理和防范的措施，按照隐患治理“五落实”的要求，积极落实治理责任、计划、资金和防范措施，编制隐患治理月报，定期进行检查。公司机关停止增添设备，压缩一般费用支出，积极筹措整改资金116万元，对查出的18处隐患和23个问题进行了有效治理和整改，隐患整改率达到92%。
由于武汉油库是一个有六十多年历史的老油库，欠账较多，今年仅集团公司批复的隐患治理项目就有5个，治理任务艰巨。公司领导亲自主持隐患项目方案的制订、进度的规划和人员的安排。在招标审核和日常监管时，严格执行hse和公司的相关规定，严把施工队伍资质审核和工程建设质量关。在隐患治理期间，安全数质量处、管道油库处去油库检查指导21次。经过**公司的共同努力，到目前为止已完成3个项目的隐患治理，其余两个项目也正在紧张施工改造中。
(2013年5月3日)今年以来，特别是油田召开企业管理工作会议后，我院通过中心组学习、科室长会议、基层学习会等多种形式，在全院上下掀起学习贯彻局职代会、企业管理工作会议精神热潮。全院干部职工解放思想，团结奋进，瞄准油田再创十年黄金发展期新目标，以“唱响主旋律、聚焦新目标、开启新征程”活动为主抓手，紧紧围绕主题、主线、主旋律，大力开展“达标创优”和“比学赶帮超”等活动。截至目前，各项工作稳步推进。现将主要情况汇报如下：
汇报第一个方面:达标创优活动开展情况
院十一届三次职代会以后，我院先后组织召开了科室干部会议、院科委会、人才工作会、地研究院首次重大科技专项研立项论证等相关会议，传达贯彻上级会议精神的同时，针对上级提出的对科研、生产、管理等各项工作的新要求，细分任务指标，层层传递压力，将“比学赶帮超”与 “达标创优”、“三谈三反一提高”等活动有机结合，确保全院干部职工尽快明确工作方向，找准自身定位，形成“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”的干事创业氛围，为各项任务指标的圆满完成打下坚实基础。
管理上,按照油田“达标创优”工作管理办法的要求，我院根据科研单位的性质特点和工作实际，重新讨论制定了经济技术指标考核标准。根据我院实际，将基层科室分为生产科研和技术支持两个板块分别制订经济技术考核量化指标。生产科研科室包括勘探一、二、三、开发一、二、三、储量室，考核这些科室的量化指标为：①科研生产项目完成率，②科研生产项目工作量及完成质量，③科研资料上报及时率, ④提供成果资料差错率，⑤设备综合管理合格率和⑥HSE管理运行合格率等六项内容。技术支持科室包括计算机室、信息档案室、试验中心、制图室、综合研究室、文印中心、后勤供应站，考核这些科室的量化指标为：①提供技术支持完成率、及时率，②内部经营指标完成率，③科研生产项目完成率，④服务满意率，⑤设备综合管理合格率和⑥HSE管理运行合格率等六项内容。探明、控制储量完成率，原油产量完成率为否决指标。今年由于油田对我院SEC剩余经济可采储量替代率,科技外协审批合格率等考核指标进行了调整,为圆满
0 完成该项指标,我院对各有关科室考核进行了调整,根据业务需求变化,调整了主体专业科室的人员机构,研究区域也进行了重新调整,如海安由勘三划到勘一,调整后,真正实现了勘探开发一盘棋.另外设立以下五个院级重大科研项目，解决生产中的瓶颈技术难题。会议责成科办负责做好项目的开题论证工作。
另外,今年我们把安全考核直接与各科室绩效挂钩,为做好科技外协工作,今年,我们制订了<地质科学研究院对外技术协作项目管理细则>内容涉及外协申请、开题论证与合同签约、中间管理与检查、项目验收与资料归档以及项目评估考核等方面，取得的成果: 今年以来勘探战线坚持以“求突破、找场面、增储量”为己任，不断开拓思路，创新实践，在多个地区、多个领域取得了喜人成果。
一是徐闻区块风险勘探获重大突破。经过江苏石油人坚持不懈的探索求证，徐闻探区在十年的风雨磨砺中见到了胜利曙光，部署钻探的徐闻X6井电测解释油层9层25.3米、油干层8层16米，对涠三段7号层试油后日产油8.33方, 天然气1778方，流三段79-83号层压裂后日产油5.2方。徐闻X6井的成功，实现了域外勘探的重大突破，得到了总部领导及机关部门的高度重视和充分肯定，吹响了江苏油田加快域外勘探开发的号角。
二是主力凹陷滚动勘探成果丰硕。针对勘探多年的苏北老区，不断加大立体勘探、精细勘探、二次勘探工作力度，相继取得了一系列发现。在高邮北斜坡内坡带滚动钻探的联X42、花X30A井相继发现阜宁组油藏，再次展现了内坡带低渗领域良好的勘探前景。
三是“三新”领域评价勘探扎实推进。应用多种地球物理方法对樊川次凹戴南组湖底扇进行探索和分析，落实岩性圈闭8个，已准备实施曹64井钻探，有望进一步拓展高邮凹陷勘探新类型；不断强化阜阳新区、下扬子海相构造解释和圈闭研究，优选了一批有利钻探目标；完成了苏北盆地非常规领域各种资料的收集、统计与评价，开展页岩油气分布规律研究，为下步非常规油气勘探奠定了基 1 础。
开发战线遵循早部署、早安排、早落实的原则，科学安排实施方案，积极组织油气生产，确保了开发工作平稳有序运行。
一是老区稳产基础不断夯实。一季度共投产油井43口，其中水平井8口，实施油水井增产增注措施132井次，创近年来产量运行最好水平。沙埝、韦庄等主力油田强化细分层系与井网完善，继续保持稳产态势；周宋、马家嘴等老油田细化油藏描述与滚动增储，产量稳步上升；富
11、塔7等濒临停产的低效单元，通过综合治理重新焕发活力，再次展现了“精雕细刻”在油藏开发中的无穷威力。
二是产能评建积极推进。陈堡、高集、乔田三个产能建设并驾齐驱，成果不断扩大。陈堡产能建设高歌猛进，快速建产4.1万吨；高集产能建设紧跟其后，稳步建产1.6万吨；乔田产能建设顺利启动，各路工作有力推进。同时，滚动评价工作扎实开展，滚动成果不断涌现，高
26、高21-2井相继得手，“带上找新块，块中找新层，层下找新类型”的思路在高集地区转化为成功实践。
汇报第二部分,“比学赶帮超”工作开展情况
今年我们重点抓好“建标、对标、追标、创标”四个重要环节，按照油田针对科研系统建立的对标评价体系，进一步细化形成针对不同类型科室以及机关的评价考核标准，从科研生产、技术服务两个系统，构建科学有效的、操作性强的标准指标体系，力求活动的全方位覆盖、全员参与，实现总体都有进步，各项工作都有提高，以出一批“比学赶帮超”的典型，出一批精细管理的经验，出一批生产科研的成果为目标，确保各项工作任务圆满完成。
我院坚持将“比学赶帮超”活动与科研生产工作紧密结合，与“创先争优”、“达标创优”、唱响主旋律、“三谈三反一提高”等活动紧密结合，在职工中广泛开展劳动竞赛、改善经营管理建议征集、“责任、潜力、办法”大讨论、争创“工人先锋号”等活动，通过在科室之间、班组之间和岗位之间组织开展各类竞赛活动，进一步明确比什么、学什么、怎么赶、如何超。同时，针对新的勘探、开发形势，认真学习领会集团公司领导干部会议精神和油田勘探开发工程技术座谈会、勘探开发工程工作会议精神，及时组织召开院勘探、开发、科研务虚会、生 产会，从扩大勘探发现、落实上产措施、提升管理水平等方面开展“比学赶帮超”，群策群力确保储量、产量任务完成。
在项目上强化过程管理。把掌握每一个科研项目的研究动态作为一件大事来抓，不定期深入项目组了解项目进展情况，并对照合同要求及时检查、及时提醒，对局重点项目负责人及首次承担局级科研项目的负责人，更是做到一对一的检查与指导。每季度要求填写上报的项目进展情况表做到提前通知，及时督促，认真完成，并根据填报情况协调解决存在的问题，对需上级部门协调解决的问题，及时上报科技处备案。
在外协上严格审核把关。为确保外协技术项目的质量，避免低水平、重复性研究，使协作项目具有针对性、先进性，对所有外协项目的立项申请严格把关，并明确规定：在向科技处提交外协申请前必需做好以下工作：一是做好前期调研工作，确保协作单位在本项目研究领域，整体处于国内同行领先水平并具有一定的实际经验；二是请协作单位到院里有针对性的开展讲座，为科技工作者拓宽知识面，另一方面把握了解对方的专业领域，针对性讨论意向外协的研究内容和解决方案，一旦发现问题则在院内不予审核通过，从院内杜绝了一些任务外协，有效提高了科技协作项目质量。今年,为规范外协项目, 制订了<地质科学研究院对外技术协作项目管理细则>,从项目申请、开题论证与合同签约、中间管理与检查、项目验收与资料归档以及项目评估考核等方面入手，规范项目运作,有效避免无效、低水平重复外协，从而提高外协水平和质量。
汇报第三个方面：季度组织绩效考核指标分解运行情况
今年由于油田对我院SEC剩余经济可采储量替代率,科技外协审批合格率等考核指标进行了调整,为圆满完成该项指标,我院对各有关科室考核进行了调整,根据业务需求变化,调整了主体专业科室的人员机构,研究区域也进行了重新调整。从一季度情况来看，各项指标运行正常、平稳。但从一度内控审计检查情况来看，在管理上还存在一些薄弱环节。汇报第四个方面：管理创新工作情况
主要是针对我院存在的一些遗留问题提出战略性思考，比如人才战略，今年我院首次召开了人才工作会，对我院人才引进和人才培养进行了比较全面的回顾、分析和研究，对我院现有政策下如何开展人才培养等方面提出了建设性的意见和建议，另外，今年为提高工作效率和规范化运作，充分发挥了院务会作用，将集体讨论通过的内容直接挂到网上，让更的的职工及时了解院里的动态，今年随着地研院综合业务管理信息系统的上线运行，大大规范和提高了我院在考勤、出差、报销和科研生产管理等方面的工作效率。
油田各单位：
为全面了解上半年各单位达标创优、对标评价、组织绩效考核以及管理创新等工作开展情况，进一步落实年初的各项工作安排，拟于5月份上旬开始，对油田企业管理相关工作进行调研座谈。
一、调研的主要内容
1、达标创优工作开展情况，本单位检查标准修订情况及油田综合管理标准执行情况。结合单位实际及总部检查验收要求，本单位下一步的思路和打算，以及意见和建议；
2、“比学赶帮超”工作开展情况，对标评价提升经济技术指标工作研讨；
3、一季度组织绩效考核指标分解运行情况及存在的主要问题；
4、管理创新工作情况以及创新成果的工作进度。
二、调研方式
采取分片集中座谈的方式。
请各单位认真做好有关座谈内容准备，具体时间另行通知。
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