民政部通知

民政部通知（共10篇）

民政部通知 篇1

关于进一步推动“十一五”期间婚姻登记规范化建设并做好总结工作的通知

赣民字„2010‟64号 各设区市民政局：

近日，民政部下发了《民政部关于进一步推动“十一五”期间婚姻登记规范化建设并做好总结工作的通知》(民函„2010‟76号)，以下简称《通知》，对“十一五”婚姻登记机关规范化建设提出了新的要求，将对规范化建设工作进行总结，对先进单位和个人予以表彰。现将《通知》转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行：

一、加快县级婚姻登记机关规范化建设步伐

今年是“十一五”规划的最后一年，也是我省婚姻登记机关规范化建设至关重要的一年。目前，我省只有不到半数的县级婚姻登记机关符合国家建设标准，离100%达标的目标还有很大差距。因此，尚未达标的地区要积极争取党委和政府领导重视，多方协调，切实解决婚姻登记机构编制、经费、人员、场所问题，积极申报“全国婚姻登记规范化单位”，并于8月15日前，将申报材料报送省厅。未完成“十一五”任务的设区市，除全省通报批评外，还将在年终工作考评予以扣分，有1个县未达标的扣1分，2个县未达标，全年婚姻登记工作不得分。

二、切实做好“十一五”期间规范化建设总结工作 各地要全面总结 “十一五”期间本辖区内规范化建设现状、主要做法、存在问题和工作建议。要善于挖掘本地区的工作典型，每个地区要求报送1个以上典型经验介绍。要认真填写“十一五”期间婚姻登记规范化建设进度表（见附件1）的相关内容，如实反映规范化建设取得的成绩。总结材料、典型经验介绍和规范化建设进度表，请于8月30日前报送省厅。

三、认真做好先进单位和个人的推荐工作

各地要把握好民政部对“十一五”期间规范化建设先进单位和个人进行表彰的机会，对照申报条件，做好推荐和申报工作。符合条件的设区市民政局要积极申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位，同时要认真筛选为本地区婚姻登记规范化建设作出突出贡献的个人进行申报。先进单位和个人的评审表（见附件3和附件4）请于9月5日前报送省厅。

地址：江西省民政厅社会事务处 邮编：330000 联系人：刘学平联系电话：0791-6219713

二〇一〇年四月二十三日 民政部关于进一步推动“十一五”期间 婚姻登记规范化建设并做好总结工作的通知

民函【2010】76号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

自2005年民政部组织开展婚姻登记规范化建设活动以来，各级民政部门以为民服务为宗旨，以依法行政为保障，以规范管理为手段，切实解决婚姻登记工作机构、经费、场地，增强队伍素质和服务能力，推进信息化建设，全面提升了婚姻登记管理和服务水平。为进一步推动“十一五”期间婚姻登记规范化建设并做好总结工作，现就有关事项通知如下：

一、加大力度，推进“十一五”目标的实现

《民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》（民发〔2007〕56号）提出了2010年全国县级民政部门婚姻登记机关规范化建设的目标。目前，北京、天津、上海、江苏、浙江、湖北等省（直辖市）已提前实现或基本实现“十一五”目标，部分省、自治区、直辖市按工作进度将于2010年年底前完成任务，但仍有一些省份工作 3 进展缓慢，甚至半数左右的婚姻登记机关未能实现规范化。各地要根据实际情况，加大推进力度，力争“十一五”目标的实现。

二、加快进度，推动婚姻登记信息化建设

目前，大部分省份已经建立省级婚姻登记与管理信息平台，实现或初步实现本省、自治区、直辖市婚姻登记信息联网。民政部已开发完成全国婚姻登记信息系统，免费提供给各地使用，同时提供系统安装部署和培训服务。尚未建立省级婚姻登记与管理信息平台的省份，要认识到工作的紧迫性，尽快争取经费，配置设备，保证“十一五”任务的完成。已经联网的省份，应积极开展婚姻登记档案补录工作，同时按民政部已提供的数据标准，做好将现有数据导入民政部婚姻登记数据中心的相关工作，为全国婚姻登记信息联网奠定基础。

三、加强督导，推进规范化建设深入开展

各级民政部门要加大对婚姻登记规范化建设检查、督促力度，通过检查指导、通报批评、表扬先进等多种方式，切实推进规范化建设深入开展。要对本辖区已达标单位和准备申报达标单位开展全面检查，对已达标单位出现违反规范化建设情形的，必须限期改正，或报请民政部取消规范化建设 称号并收回奖牌。对达标率低或在达标工作中存在实际困难的地市、区（县级市、县），上级民政部门要督查指导，解决基层实际困难。各地要在规范化建设中进一步规范婚姻服务行为，坚决查处、杜绝婚姻登记中强行搭车收费现象。民政部将择机组队开展“十一五”规范化建设抽查工作。

四、认真做好“十一五”规范化建设申报、总结工作

2010年底，民政部将全面总结“十一五”期间婚姻登记规范化建设情况，通报各地规范化建设进度，对新达到规范化建设要求的单位进行评审，对“十一五”期间为本辖区规范化建设作出突出贡献的省、自治区、直辖市民政厅（局）和设区的市民政局及个人给予表扬。

各地申报新达到规范化建设要求的单位，申报范围、条件和要求参照2008年《民政部关于评审“全国婚姻登记规范化建设合格单位”的通知》（民函〔2008〕137号）等文件执行。

省级民政厅（局）申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位条件：（1）本省、自治区、直辖市85%以上的县级民政部门婚姻登记机关达到规范化建设要求；（2）已经建立省级婚姻登记与管理信息平台，实现省级婚姻登记信息联网。

设区的市民政局申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位条件：本市县级和县级以上民政部门婚姻登记机关100%达到规范化建设要求。

申报婚姻登记规范化建设贡献突出个人条件：（1）所在单位符合申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位条件；（2）本人积极研究婚姻工作，对推动本区域婚姻登记规范化建设工作作出重要贡献；（3）目前负责婚姻管理工作，且在此岗位有5年以上工作经历（因2009年机构改革调离婚姻工作岗位的，不受“目前负责婚姻管理工作”限制）。申报婚姻登记规范化建设贡献突出个人的，每单位最多限报1人。

各地要认真做好“十一五”规范化建设申报、总结工作，于2010年9月15日前报送以下材料：（1）本省、自治区、直辖市“十一五”规范化建设工作总结；省级或地市级民政部门有典型经验的，附1500字以内的典型经验介绍；（2）对已不符合规范化建设要求的单位，报请民政部取消规范化建设称号的报告；（3）《“十一五”期间婚姻登记规范化建设进度表》（见附件1）；（4）2010年新达到规范化建设要求的民政局（厅）名单、评审表（见附件2），同时报申报单位电子照片（包括婚姻登记机关标识牌、侯登区域、登记区域、档案室及婚姻登记员合影）及有关婚姻登记机关 机构、编制方面的批复材料；（5）符合申报婚姻登记规范化建设贡献突出单位和个人条件的，报评审表（分别见附件3、4）。以上材料逾期未报民政部社会事务司婚姻收养处或报送不符合要求的，视为放弃。在申报、总结工作中有虚报、瞒报情况的，民政部将在全国通报。

附件:1.各省、自治区、直辖市《“十一五”期间婚姻登记规范化建设进度表》

2.“全国婚姻登记规范化单位”评审表 3．全国婚姻登记规范化建设贡献突出单位评审表

民政部通知 篇2

一、投资方因其他投资方对其子公司增资而导致本投资方持股比例下降, 从而丧失控制权但能实施共同控制或施加重大影响的, 投资方应如何进行会计处理?

答:该问题主要涉及《企业会计准则第2号———长期股权投资》、《企业会计准则第33号———合并财务报表》等准则。投资方应当区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理:

(一) 在个别财务报表中, 应当对该项长期股权投资从成本法转为权益法核算。首先, 按照新的持股比例确认本投资方应享有的原子公司因增资扩股而增加净资产的份额, 与应结转持股比例下降部分所对应的长期股权投资原账面价值之间的差额计入当期损益;然后, 按照新的持股比例视同自取得投资时即采用权益法核算进行调整。

(二) 在合并财务报表中, 应当按照《企业会计准则第33号———合并财务报表》的有关规定进行会计处理。

二、重新计量设定受益计划净负债或者净资产所产生的变动应计入其他综合收益, 后续会计期间应如何进行会计处理?

答:该问题主要涉及《企业会计准则第9号———职工薪酬》等准则。

重新计量设定受益计划净负债或者净资产的变动计入其他综合收益, 在后续会计期间不允许转回至损益, 在原设定受益计划终止时应当在权益范围内将原计入其他综合收益的部分全部结转至未分配利润。计划终止, 指该计划已不存在, 即本企业已解除该计划所产生的所有未来义务。

三、子公司发行优先股等其他权益工具的, 应如何计算母公司合并利润表中的“归属于母公司股东的净利润”?

答:该问题主要涉及《企业会计准则第33号———合并财务报表》等准则。

子公司发行累积优先股等其他权益工具的, 无论当期是否宣告发放其股利, 在计算列报母公司合并利润表中的“归属于母公司股东的净利润”时, 应扣除当期归属于除母公司之外的其他权益工具持有者的可累积分配股利, 扣除金额应在“少数股东损益”项目中列示。

子公司发行不可累积优先股等其他权益工具的, 在计算列报母公司合并利润表中的“归属于母公司股东的净利润”时, 应扣除当期宣告发放的归属于除母公司之外的其他权益工具持有者的不可累积分配股利, 扣除金额应在“少数股东损益”项目中列示。

本解释发布前企业的合并财务报表未按照上述规定列报的, 应当对可比期间的数据进行相应调整。

四、母公司直接控股的全资子公司改为分公司的, 该母公司应如何进行会计处理?

答:母公司直接控股的全资子公司改为分公司的 (不包括反向购买形成的子公司改为分公司的情况) , 应按以下规定进行会计处理:

(一) 原母公司 (即子公司改为分公司后的总公司) 应当对原子公司 (即子公司改为分公司后的分公司) 的相关资产、负债, 按照原母公司自购买日所取得的该原子公司各项资产、负债的公允价值 (如为同一控制下企业合并取得的原子公司则为合并日账面价值) 以及购买日 (或合并日) 计算的递延所得税负债或递延所得税资产持续计算至改为分公司日的各项资产、负债的账面价值确认。在此基础上, 抵销原母公司与原子公司内部交易形成的未实现损益, 并调整相关资产、负债, 以及相应的递延所得税负债或递延所得税资产。此外, 某些特殊项目按如下原则处理:

1.原为非同一控制下企业合并取得的子公司改为分公司的, 原母公司购买原子公司时产生的合并成本小于合并中取得的可辨认净资产公允价值份额的差额, 应计入留存收益;原母公司购买原子公司时产生的合并成本大于合并中取得的可辨认净资产公允价值份额的差额, 应按照原母公司合并该原子公司的合并财务报表中商誉的账面价值转入原母公司的商誉。原为同一控制下企业合并取得的子公司改为分公司的, 原母公司在合并财务报表中确认的最终控制方收购原子公司时形成的商誉, 按其在合并财务报表中的账面价值转入原母公司的商誉。

2.原子公司提取但尚未使用的安全生产费或一般风险准备, 分别情况处理:原为非同一控制下企业合并取得的子公司改为分公司的, 按照购买日起开始持续计算至改为分公司日的原子公司安全生产费或一般风险准备的账面价值, 转入原母公司的专项储备或一般风险准备;原为同一控制下企业合并取得的子公司改为分公司的, 按照合并日原子公司安全生产费或一般风险准备账面价值持续计算至改为分公司日的账面价值, 转入原母公司的专项储备或一般风险准备。

3.原为非同一控制下企业合并取得的子公司改为分公司的, 应将购买日至改为分公司日原子公司实现的净损益, 转入原母公司留存收益;原为同一控制下企业合并取得的子公司改为分公司的, 应将合并日至改为分公司日原子公司实现的净损益, 转入原母公司留存收益。这里, 将原子公司实现的净损益转入原母公司留存收益时, 应当按购买日 (或合并日) 所取得的原子公司各项资产、负债公允价值 (或账面价值) 为基础计算, 并且抵销原母子公司内部交易形成的未实现损益。

原子公司实现的其他综合收益和权益法下核算的其他所有者权益变动等, 应参照上述原则计算调整, 并相应转入原母公司权益项下其他综合收益和资本公积等项目。

4.原母公司对该原子公司长期股权投资的账面价值与按上述原则将原子公司的各项资产、负债等转入原母公司后形成的差额, 应调整资本公积;资本公积不足冲减的, 调整留存收益。

(二) 除上述情况外, 原子公司改为分公司过程中, 由于其他原因产生的各项资产、负债的入账价值与其计税基础不同所产生的暂时性差异, 按照《企业会计准则第18号———所得税》的有关规定进行会计处理。

(三) 其他方式取得的子公司改为分公司的, 应比照上述 (一) 和 (二) 原则进行会计处理。

五、对于授予限制性股票的股权激励计划, 企业应如何进行会计处理?等待期内企业应如何考虑限制性股票对每股收益计算的影响?

答:该问题主要涉及《企业会计准则第11号———股份支付》、《企业会计准则第22号———金融工具确认和计量》、《企业会计准则第34号———每股收益》和《企业会计准则第37号———金融工具列报》等准则。

(一) 授予限制性股票的会计处理

上市公司实施限制性股票的股权激励安排中, 常见做法是上市公司以非公开发行的方式向激励对象授予一定数量的公司股票, 并规定锁定期和解锁期, 在锁定期和解锁期内, 不得上市流通及转让。达到解锁条件, 可以解锁;如果全部或部分股票未被解锁而失效或作废, 通常由上市公司按照事先约定的价格立即进行回购。

对于此类授予限制性股票的股权激励计划, 向职工发行的限制性股票按有关规定履行了注册登记等增资手续的, 上市公司应当根据收到职工缴纳的认股款确认股本和资本公积 (股本溢价) , 按照职工缴纳的认股款, 借记“银行存款”等科目, 按照股本金额, 贷记“股本”科目, 按照其差额, 贷记“资本公积———股本溢价”科目;同时, 就回购义务确认负债 (作收购库存股处理) , 按照发行限制性股票的数量以及相应的回购价格计算确定的金额, 借记“库存股”科目, 贷记“其他应付款———限制性股票回购义务” (包括未满足条件而须立即回购的部分) 等科目。

上市公司应当综合考虑限制性股票锁定期和解锁期等相关条款, 按照《企业会计准则第11号———股份支付》相关规定判断等待期, 进行与股份支付相关的会计处理。对于因回购产生的义务确认的负债, 应当按照《企业会计准则第22号———金融工具确认和计量》相关规定进行会计处理。上市公司未达到限制性股票解锁条件而需回购的股票, 按照应支付的金额, 借记“其他应付款———限制性股票回购义务”等科目, 贷记“银行存款”等科目;同时, 按照注销的限制性股票数量相对应的股本金额, 借记“股本”科目, 按照注销的限制性股票数量相对应的库存股的账面价值, 贷记“库存股”科目, 按其差额, 借记“资本公积———股本溢价”科目。上市公司达到限制性股票解锁条件而无需回购的股票, 按照解锁股票相对应的负债的账面价值, 借记“其他应付款———限制性股票回购义务”等科目, 按照解锁股票相对应的库存股的账面价值, 贷记“库存股”科目, 如有差额, 则借记或贷记“资本公积———股本溢价”科目。

(二) 等待期内发放现金股利的会计处理和基本每股收益的计算

上市公司在等待期内发放现金股利的会计处理及基本每股收益的计算, 应视其发放的现金股利是否可撤销采取不同的方法:

1.现金股利可撤销, 即一旦未达到解锁条件, 被回购限制性股票的持有者将无法获得 (或需要退回) 其在等待期内应收 (或已收) 的现金股利。

等待期内, 上市公司在核算应分配给限制性股票持有者的现金股利时, 应合理估计未来解锁条件的满足情况, 该估计与进行股份支付会计处理时在等待期内每个资产负债表日对可行权权益工具数量进行的估计应当保持一致。对于预计未来可解锁限制性股票持有者, 上市公司应分配给限制性股票持有者的现金股利应当作为利润分配进行会计处理, 借记“利润分配———应付现金股利或利润”科目, 贷记“应付股利———限制性股票股利”科目;同时, 按分配的现金股利金额, 借记“其他应付款———限制性股票回购义务”等科目, 贷记“库存股”科目;实际支付时, 借记“应付股利———限制性股票股利”科目, 贷记“银行存款”等科目。对于预计未来不可解锁限制性股票持有者, 上市公司应分配给限制性股票持有者的现金股利应当冲减相关的负债, 借记“其他应付款———限制性股票回购义务”等科目, 贷记“应付股利———限制性股票股利”科目;实际支付时, 借记“应付股利———限制性股票股利”科目, 贷记“银行存款”等科目。后续信息表明不可解锁限制性股票的数量与以前估计不同的, 应当作为会计估计变更处理, 直到解锁日预计不可解锁限制性股票的数量与实际未解锁限制性股票的数量一致。

等待期内计算基本每股收益时, 分子应扣除当期分配给预计未来可解锁限制性股票持有者的现金股利;分母不应包含限制性股票的股数。

2.现金股利不可撤销, 即不论是否达到解锁条件, 限制性股票持有者仍有权获得 (或不得被要求退回) 其在等待期内应收 (或已收) 的现金股利。

等待期内, 上市公司在核算应分配给限制性股票持有者的现金股利时, 应合理估计未来解锁条件的满足情况, 该估计与进行股份支付会计处理时在等待期内每个资产负债表日对可行权权益工具数量进行的估计应当保持一致。对于预计未来可解锁限制性股票持有者, 上市公司应分配给限制性股票持有者的现金股利应当作为利润分配进行会计处理, 借记“利润分配———应付现金股利或利润”科目, 贷记“应付股利———限制性股票股利”科目;实际支付时, 借记“应付股利———限制性股票股利”科目, 贷记“银行存款”等科目。对于预计未来不可解锁限制性股票持有者, 上市公司应分配给限制性股票持有者的现金股利应当计入当期成本费用, 借记“管理费用”等科目, 贷记“应付股利———应付限制性股票股利”科目;实际支付时, 借记“应付股利———限制性股票股利”科目, 贷记“银行存款”等科目。后续信息表明不可解锁限制性股票的数量与以前估计不同的, 应当作为会计估计变更处理, 直到解锁日预计不可解锁限制性股票的数量与实际未解锁限制性股票的数量一致。

等待期内计算基本每股收益时, 应当将预计未来可解锁限制性股票作为同普通股一起参加剩余利润分配的其他权益工具处理, 分子应扣除归属于预计未来可解锁限制性股票的净利润;分母不应包含限制性股票的股数。

(三) 等待期内稀释每股收益的计算

等待期内计算稀释每股收益时, 应视解锁条件不同采取不同的方法:

1.解锁条件仅为服务期限条件的, 企业应假设资产负债表日尚未解锁的限制性股票已于当期期初 (或晚于期初的授予日) 全部解锁, 并参照《企业会计准则第34号———每股收益》中股份期权的有关规定考虑限制性股票的稀释性。其中, 行权价格为限制性股票的发行价格加上资产负债表日尚未取得的职工服务按《企业会计准则第11号———股份支付》有关规定计算确定的公允价值。锁定期内计算稀释每股收益时, 分子应加回计算基本每股收益分子时已扣除的当期分配给预计未来可解锁限制性股票持有者的现金股利或归属于预计未来可解锁限制性股票的净利润。

2.解锁条件包含业绩条件的, 企业应假设资产负债表日即为解锁日并据以判断资产负债表日的实际业绩情况是否满足解锁要求的业绩条件。若满足业绩条件的, 应当参照上述解锁条件仅为服务期限条件的有关规定计算稀释性每股收益;若不满足业绩条件的, 计算稀释性每股收益时不必考虑此限制性股票的影响。

本解释发布前限制性股票未按照上述规定处理的, 应当追溯调整, 并重新计算各列报期间的每股收益, 追溯调整不切实可行的除外。

六、

民政部通知 篇3

一、会计人员继续教育实行分级管理

省财政厅负责全省会计人员（取得并持有会计从业资格证书的人员，下同）的继续教育工作。具体负责制定我省会计人员继续教育规划；组织开发、推荐会计人员继续教育教材；组织全省高级会计人员继续教育培训和会计人员继续教育师资培训；指导、督促全省各地区和有关部门会计人员继续教育的开展；管理省直部门（单位）、在并的中央驻晋单位和省直管单位组织的会计人员继续教育工作。在其它各市、县（区）行政区域的部属、省属单位会计人员的继续教育工作，由所在地财政部门负责管理。

各市财政局负责本市的继续教育工作。负责制定本市会计人员继续教育计划；确定本市各级财政部门对会计人员继续教育的具体职责和管理权限；监督、管理本市继续教育工作，规范会计培训市场；制定、审核本市培训机构的办学条件；具体组织本市中级（含）及以下职称会计人员的继续教育工作。

二、会计人员继续教育师资实行全省统一管理

各市、有关各单位应积极向省财政厅推荐本市、本单位德才兼备、有理论、有实践、又有丰富教学经验、热心会计教育的人员作为全省继续教育师资队伍的后备人选。省财政厅依据各市、各单位的推荐，择优选拔一批人员组成继续教育师资库，并将师资库人员基本情况和技能特长在“会计之星”网站上公布，全省共享，担负全省继续教育培训任务。凡入选的师资，每年必须至少参加一次省级以上的继续教育师资培训，省财政厅将提供继续深造学习的机会。师资授课质量由参加培训的学员进行评价，对授课质量差的实行淘汰，并定期补充新的师资。凡举办的继续教育培训班，都要从师资库里挑选使用师资。

三、会计人员继续教育培训机构实行备案管理

有能力组织会计人员继续教育的省级主管部门和省直管单位，应向省级财政部门提出申请，经同意备案后可组织本系统（单位）会计人员的继续教育。按照属地管理的原则，各市、县（区）承担会计人员继续教育的培训机构必须在当地财政部门备案。备案内容：办学证照、场地设备和培训收费；备案时间：每年年底（12月份）；备案方式：实行动态管理，每年备案一次。培训机构要严格办学条件，严格教学管理，要按照全省会计人员继续教育统一规划安排教学内容，不得私自改变培训内容、滥用滥发教材。

每期培训班开班前，举办方要将本期培训方案进行备案，包括：培训人员名单、培训地点、培训内容、授课老师、选用教材以及考试试题大纲等。财政部门应对培训方案进行认真审核，凡不符合要求的，要及时通知备案方，进行修改。培训期间，财政部门要对培训班进行监督管理。每期培训结束后，举办方要对参加培训的人员进行考试，财政部门要向参训人员发放征求意见卡，对培训质量、师资水平及整个培训情况进行评估。

各级财政部门要加强对本辖区备案的会计人员继续教育培训机构的管理和监督，随时对各培训机构进行检查。对不符合条件的，对以各种名义欺骗考生、弄虚作假的，一经发现要立即取缔。各级财政部门要将检查结果于每年年初（1月份）以适当方式向社会公布，并报上级会计管理部门。

四、会计人员继续教育情况实行登记管理

各级财政部门要做好会计人员继续教育考核登记和管理工作。凡符合要求的培训机构（单位）组织的会计人员继续教育，在每期培训班结束后，举办方应将考试合格人员名单报送所备案的财政部门，由财政部门对培训合格人员的《会计从业资格证书》进行确认登记。凡在省级财政部门备案的培训班，省财政厅将以便函形式，将培训合格人员名单发送各相关市级财政部门，以便进行后续管理。会计人员在职自学情况，由会计人员、会计人员所在单位及有关单位提供证明，经财政部门审核后确认登记。对无特殊原因、年度内未接受继续教育的会计人员，不予办理会计从业资格证书登记工作，连续两年未接受继续教育的会计人员，予以公告。不进行注册登记的，不能办理调转手续。

五、本通知自公布之日起施行。山西省财政厅1998年2月27日公布的《关于转发财政部〈会计人员继续教育暂行规定〉的通知》（晋财会字[1998]8号）同时废止。

二○○七年三月十六日

注：财政部关于印发《会计人员继续教育规定》的通知详见本刊2007年第1期上第73页

行政部通知 篇4

为了进一步落实公司员工仪容仪表管理规范，树立公司员工的良好形象，从2012年9月1日开始，现就规范员工着装问题通知如下：

一、员工着装要求

（一）员工在在上班时间内，要注意仪容仪表，着装要得体、朴素、大方、整洁。

（二）鼓励员工上班时着工作装（职业装），不得穿奇装异服。

１、男员工着装要以清爽、整洁的衬衫或polo衫为主。严禁穿无领、无袖上装；下装应穿长西裤系皮带，款式和颜色庄重、得体，以深色或中性色为主，周一到周四严禁穿短裤、运动装、牛仔裤、拖鞋等。

２、女员工着装应以庄重素雅、大方得体为主，周一到周四严禁穿低领、无袖、超短裙（裤）、运动装和拖鞋等。

（三）上班时间应将头发梳理整齐，男员工不得留长发，胡须应及时修剪；女员工不得浓妆艳抹，不得留怪异发型。

（四）员工上班时，鞋类应保持光亮或清洁。

（五）具体要求见PPT（每位部门经理都有）。

二、检查考核

（一）各部门应加强对员工仪容仪表方面的管理，督促员工自觉遵守公司的规定。

（二）员工着装作为每月考核的重要内容，行政部门将定期、不定期地组织检查，并严格考核。

（三）对于违反公司着装要求的行为，公司将针对具体情况进行相应的通报批评和处罚。

（四）第一次违反该规章制度将对当事人进行口头警告，第二次违反部门经理连带责任，并扣除相应企业文化考核分。

行政部

二○一二年八月三十一日

关于进出公司须打卡或填写外出申请单的通知

由于8月份频繁出现部分员工进出公司不打卡也无外出申请单的情况，故从2012年9月1日开始，所有员工工间外出都须打卡且填写外出/调休申请单，具体流程如下：

本人提前填写调休单/工间外出申请单/外出考勤申请单

↓

部门经理（直属上级）许可签字

↓

行政部负责人批准签字

↓

出门时打卡并将单子交到门卫

↓

前台每天早晨8:30和下午5:00到门卫领取单子并做好登记

↓

每月月底本人确认考勤并在考勤卡上签字

如若出现没有考勤记录也没有外出申请单的情况，则按旷工半天处理，还请各位同事互相提醒和监督。

行政部

行政部考勤通知 篇5

各位同事：

近数个月，从个别同事的考勤卡上发现缺勤或迟到现象非常严重，并且无特别注明。因此从本月开始考勤统计一律以机打记录为主，出现特殊情况未能及时打卡的请写明原因，要求有人证明，否则以旷工处罚。对于请假请提前一天办理手续，若有特殊情况未能及时办理手续的，必须电话审批，后补办请假手续。对于请假、调休的统计均以领导审批过的请假单、调休申请表为准，没有办理手续或手续不全的视为旷工。

公司要提倡“慎独”精神，所谓慎独就是无论在哪工作一个样，领导在与不在一个样。因此对于全体员工（特别对工作需要在1楼和28楼之间往返的员工）提出加强慎独精神，体现积极、向上的工作面貌。

行政人事部

2010年12月28日

附件一：

《考勤制度》

考 勤 制 度

DDHR-XZ10

为加强纪律管理，维护工作秩序，提高工作效率，制订本制度。

1、员工必须自觉遵守劳动纪律，上下班按规定实行打卡的考勤方法，无打卡记录亦无情况说明视为缺勤。

2、员工必须按时上下班，不迟到、不早退，上班时间不得擅自离开工作岗位，外出办事须经本部门负责人同意。

3、每月由行政人事部将员工出勤情况汇总后计财部奖励和扣罚工资、奖金。奖罚标准：

（1）在规定上班打卡时间超过三分钟以内不记迟到；上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者，按迟到论处，超过30分钟以上者，按旷工半日论处。提前30分钟以内下班者按早退论处，超过30分钟者按旷工半天论处，迟到、早退每次扣罚10元；迟到、早退按月累计，每达3次按旷工1天处理。

（2）当月全勤者，获得全勤奖金100元。

（3）员工外出办理业务前须向本部门负责人(或其授权人)申明外出原因及返回公司时间，否则按外出办私事处理。上班时间外出办私事者，一经发现，即扣除当月全勤奖，并给予警告一次的处分。

（4）所有员工上下班均需亲自打卡，任何人不得代理他人或由他人代理打卡，违犯此条规定者，代理人和被代理人均给予记过一次的处分。

4、严格请、销假制度。员工因私事请假需填写请假条由领导批准，请病假必须持有医院证明，并经领导批准，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

5、上班时间严禁在网络（MSN、QQ„„）上从事与工作无关的聊天和上网，违反者每次扣除20元。

6、上班时间禁止对外出私事、或未经批准接待亲友，违反者当天按旷工处理。

7、经领导批准，决定加班工作、生产的，加班1日增发给1日工资或安排补休1日。

民政部通知 篇6

【发布文号】民函〔2013〕309号 【发布日期】2013-10-18 【生效日期】2013-10-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部关于换发《残疾军人证》的通知

民函〔2013〕309号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

为做好《残疾军人证》换发工作，现就有关事项通知如下：

一、新证换发工作自2014年1月1日开始，至2014年12月31日结束。换证期间，新旧证件均有效。从2015年1月1日起，旧证作废。

二、新证填写内容一律采用计算机打印。其中，“部别或户籍地”栏，仍服现役的残疾军人按军队的规定填写，退役的残疾军人填写户籍地。“有效期”栏，发证时年龄在16至25周岁的填写10年；26至45周岁的填写20年；46周岁以上的填写长期；未满16周岁的填写5年。

换发新证后内容发生变化，需将变更内容在变更栏内填写。其中，残疾军人跨批准机关迁移（如军队到地方，跨省调动），以及残疾性质、残疾等级发生变化的，需在变更栏中填写有关变更内容，并由迁入地的批准机关加盖印章；残疾军人在批准机关辖区内迁移，由迁入地的县级民政部门在变更栏中填写新地址，并加盖民政局印章。已变更的内容需加盖“变更”二字印章。变更栏可同时记载多项变更内容，但只能使用一次，必须一次性填写。

三、新证编号变更为9位，前2位为汉字，其中第1位为各省简称（其中兵团为“兵”），第2位为伤残人员类别，残疾军人为“军”,增设第三位为字母，此字母代表地市(由各省在优抚信息管理系统中通过编号前缀设置模块进行一次性预设)，后6位数无需手工输入，由优抚信息管理系统按编号规则自动生成。

四、新证使用近期半身免冠二寸彩色照片，由批准机关统一加盖钢印，并在“批准机关”处加盖与钢印相同的印章（优抚专用章）。

五、新证在封底加装了电子芯片，需将残疾军人“姓名”及“身份证号”等个人信息写入其中。

六、新证由批准机关统一办理，并指定专人负责证件及电子芯片的管理和使用登记。

换发新证是一项严肃的政治工作，各地民政部门应加强领导，精心组织，集中力量，保障必要设备和工作经费，保质保量按时完成任务。对借换证之机搞不正之风或违规办理的，一经发现，要严肃查处。换证工作结束后，各省、自治区、直辖市民政厅（局）要写出书面总结，于2015年2月1日前报送民政部。

民 政 部

2013年10月18日

民政部通知 篇7

一、开展“城市矿产”示范基地建设的重要意义

“城市矿产”是指工业化和城镇化过程产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中, 可循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶等资源, 其利用量相当于原生矿产资源。“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻。

(一) 开展“城市矿产”示范基地建设是缓解资源瓶颈约束的有效途径。

当前我国仍处于工业化和城镇化加快发展阶段, 一方面, 经济增长对矿产资源的需求巨大, 2009年我国石油消费量由2000年的2.24亿吨增加到4亿吨, 钢消费量从2000年的1.4亿吨增加到5.3亿吨。另一方面, 国内矿产资源不足, 难以支撑经济增长, 重要矿产资源对外依存度越来越高。与此同时, 我国每年产生大量废弃资源, 如有效利用, 可替代部分原生资源。2008年, 我国10种主要再生有色金属产量约为530万吨, 占有色金属总产量的21%, 其中再生铜约占铜产量的50%。

(二) 开展“城市矿产”示范基地建设是减轻环境污染的重要措施。

“城市矿产”资源已经载有原生资源加工过程中能耗、物耗、设备损耗等。利用“城市矿产”资源就是充分利用废旧产品中的有用物质, 变废为宝, 化害为利, 可产生显著的环境效益。2008年我国废钢利用量达7 200万吨, 相当于减少废水排放6.9亿吨, 减少固体废物排放2.3亿吨, 减少二氧化硫排放160万吨。开展“城市矿产”示范基地建设, 将拆解、加工环节产生的污染集中处理, 能有效减少环境污染。

(三) 开展“城市矿产”示范基地建设是发展循环经济的重要内容。

发展循环经济的根本目的在于提高资源利用效率, 保护和改善环境, 实现可持续发展。利用“城市矿产”资源能够形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环经济发展模式, 切实转变传统的“资源—产品—废弃物”的线性增长方式, 是循环经济“减量化、再利用、资源化”原则的集中体现。

(四) 开展“城市矿产”示范基地建设是培育新的经济增长点的客观要求。

随着我国全面建设小康社会任务的逐步实现, “城市矿产”资源蓄积量将不断增加, 资源循环利用产业发展空间巨大。同时, 利用“城市矿产”资源有助于带动技术装备制造、物流等相关领域发展, 增加社会就业, 形成新的经济增长点, 是发展战略性新兴产业的重要内容。

二、“城市矿产”示范基地建设的主要任务和要求

(一) 主要任务

通过5年的努力, 在全国建成30个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地 (以下简称示范基地) 。推动报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电池、塑料、橡胶等重点“城市矿产”资源的循环利用、规模利用和高值利用。开发、示范、推广一批先进适用技术和国际领先技术, 提升“城市矿产”资源开发利用技术水平。探索形成适合我国国情的“城市矿产”资源化利用的管理模式和政策机制, 实现“城市矿产”资源化利用的标志性指标。

(二) 示范基地建设要求

示范基地建设要按照可复制、可推广、可借鉴的要求, 坚持多元化回收、集中化处理、规模化利用。具体要求如下:

1. 回收体系网络化。

示范基地要积极创新回收方式, 通过自建网络或利用社会回收平台, 形成覆盖面广、效率高、参与广泛的专业回收网络。

2. 产业链条合理化。

示范基地要形成分拣、拆解、加工、资源化利用和无害化处理等完整的产业链条, 着力资源化深度加工。推动示范基地内企业之间构建分工明确、互利协作、利益相关的产业链。

3. 资源利用规模化。

示范基地要通过吸纳企业入园、重组兼并等方式, 实现企业集群、产业集聚效应, 提高产业集中度。要结合本地区实际, 开展多种“城市矿产”资源的循环利用。

4. 技术装备领先化。

示范基地要通过产学研相结合, 开展共性关键技术开发, 引进、消化、吸收国外先进技术, 培育形成具有成套处理装备研发、设计、制造能力的企业。要加快推广应用先进适用技术, 淘汰落后工艺、技术, 向产品高端化发展。

5. 基础设施共享化。

示范基地要加快建设完善的基础设施, 实现“五通一平”, 建立物流体系, 组织搭建促进资源循环利用的公共服务、信息服务、技术服务等平台。

6. 环保处理集中化。

示范基地要建立完善的污染防治设施, 对废水、废气和固体废物实行集中收集和处理, 严禁产生二次污染。支持示范基地开展清洁生产审核、质量管理体系和环境管理体系认证。

7. 运营管理规范化。

示范基地要建立完善的规章制度和指标考核体系, 建立符合现代企业制度要求的组织结构, 实现行业管理规范化、高效化, 切实解决单个企业“小、散、乱”的问题。

三、组织实施

(一) 示范基地条件。各地推荐的园区 (企业) 应具备以下基本条件:

1. 已被确立为国家或省级循环经济试点单位;

2. 实行园区化管理;

3. 符合土地利用总体规划和城市总体规划;

4. 有符合标准的各项环保处理设施;

5. 年可利用的资源量不低于30万吨, 有合理产业链, 加工利用量占“城市矿产”资源量的30%以上, 且工艺技术水平国内领先。

(二) 地方组织推荐。

各地循环经济发展综合管理部门、财政部门根据本地“城市矿产”资源状况, 将经营管理规范、规模化回收和加工利用、符合示范基地条件、资源环境效益突出的园区或企业, 联合向国家发展改革委 (环资司) 、财政部 (经建司) 推荐。推荐截止期为2010年6月15日。

(三) 编制实施方案。

被推荐园区 (企业) 要按照“城市矿产”示范基地建设的任务和要求, 制定具体的实施方案, 包括本地区资源循环利用现状, 开展示范基地建设的指导思想、重点任务、重点内容、标志性目标、主要措施 (包括重点工程项目和技术进步项目) 和实施进度安排等。并经所在地省级循环经济发展综合管理部门、财政部门联合审核后报国家发展改革委、财政部。报送截止期为2010年7月15日。

(四) 确定示范基地。

国家发展改革委、财政部会同有关部门组织专家分批对被推荐园区 (企业) 报送的实施方案进行评审, 确定纳入国家示范基地建设的名单。对实施方案获得批复的园区 (企业) , 可在适当位置标注“国家循环经济———城市矿产示范基地”标志。标志式样由国家发展改革委、财政部另行发布。

(五) 落实建设任务。

示范基地要按照批复的实施方案开展建设工作。各地循环经济发展综合管理部门、财政部门要加强跟踪, 督促落实, 并帮助协调解决示范基地建设中遇到的问题。国家发展改革委、财政部适时开展督查, 并帮助示范基地落实相关政策措施。

(六) 组织评估验收。

对已实现“城市矿产”示范标志性目标的基地, 向省级循环经济发展综合管理部门、财政部门提出验收申请, 省级循环经济发展综合管理部门、财政部门联合向国家发展改革委、财政部申请验收。国家发展改革委、财政部适时组织专家进行评估验收。

(七) 落实支持政策。

中央和地方要加强协调配合, 共同推进示范基地设施建设、公共信息服务平台建设、技术开发和资源循环利用等相关工作。中央财政资金主要发挥引导和鼓励作用, 地方财政应立足自身做好示范基地建设的相关资金支持和政策引导工作。积极落实支持循环经济发展的金融政策措施, 同时研究完善土地、税收等优惠政策。对示范基地建设中实施效果好、先进适用的技术、工艺、设备、材料和产品, 国家发展改革委将列入国家鼓励的技术、工艺、设备、材料和产品目录, 促进示范与推广的有机结合。

(八) 加强监督管理。

各级循环经济发展综合管理部门、财政部门要加强对示范基地的监督管理, 确保示范基地严格执行国家产业政策, 环保法规和标准, 职业安全的法规和标准。国家发展改革委、财政部将不定期组织抽查, 对达不到要求的, 责令限期整改, 经整改仍达不到要求的, 取消示范基地称号。

(九) 开展宣传推广。

国家发展改革委、财政部对通过评估验收的示范基地进行模式总结和推广, 采取制作案例、召开现场会等方式, 利用电视、广播、报刊、网络等各种媒介进行宣传推广。

根据资源循环利用产业发展现状及循环经济试点成效, 首批选择天津子牙循环经济产业区、宁波金田产业园、湖南汨罗循环经济工业园、广东清远华清循环经济园、安徽界首田营循环经济工业区、青岛新天地静脉产业园、四川西南再生资源产业园区等7家区域性资源循环利用园区开展“城市矿产”示范基地建设 (建设目标见附件) 。请有关园区按本通知要求抓紧编制方案, 率先实施。

民政部发布村民委员会选举规程 篇8

规程明确，村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少决定，不少于三人，以奇数为宜。除拥有本村户籍的村民外，户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，也可参加选举。

规程对选举竞争作了详细规定。按照规程，村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履职设想，回答村民提问。村民选举委员会可以组织多种形式的选举竞争活动，包括在指定地点公布候选人的选举竞争材料、组织候选人与村民见面并回答村民问题，有闭路电视的村，可以组织候选人在电视上陈述。选举竞争材料和选举竞职陈述主要包括候选人的基本情况、竞争职位及理由、治村设想、对待当选与落选的态度等。

根据规程，村民委员会成员候选人中应当有适当的妇女名额，没有产生妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。村民委员会主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定。

在村民委员会成员的罢免方面，规程规定，本村1/5以上有选举权的村民或者1/3以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，启动罢免程序。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。

（本刊编辑部根据人民日报资料整理）

民政部通知 篇9

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团民政局、财务局：根据国务院、中央军委公布的《关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》（中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会第602号令），自2011年8月1日起，对军人死亡一次性抚恤金标准进行了调整，即烈士和因公牺牲的，为上一全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；病故的，为上一全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。标准调整后，一些省市来电咨询一次性抚恤金计发的具体事宜，为便于各地操作执行，现就有关问题通知如下：

一、一次性抚恤金标准中“全国城镇居民人均可支配收入”确定依据

军人死亡一次性抚恤金标准中“全国城镇居民人均可支配收入”以国家统计局发布的国民经济和社会发展统计公报中有关数据为准。

二、一次性抚恤金标准中“本人月工资”计发办法

中央军委2006年6月11日印发了《军队工资制度调整改革方案》（〔2006〕5号），自2006年7月1日起，对军人基本工资结构进行了调整。根据调整后的基本工资结构，军人死亡一次性抚恤金标准中“本人月工资”计发办法为：

（一）在职军官、文职干部、月工资高于排职少尉军官工资标准的在职士官死亡，按本人生前最后一个月基本工资为基数计发。其中：

1﹒在职军官、文职干部为本人职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资和军龄工资之和；

2﹒月工资高于排职少尉军官工资标准的在职士官为本人军衔级别工资和军龄工资之和。

（二）月工资低于排职少尉军官工资标准的在职士官死亡，按照排职职务工资（一档标准）、少尉军衔工资（一档标准）和军龄工资（按本人服役年限计算）之和计发。

（三）军队离退休干部、退休士官（志愿兵）死亡，按本人生前最后一个月享受的国家规定的基本离退休费为基数计发，即本人离退休时计发的基本离退休费和本人离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和。

（四）义务兵和月工资低于排职少尉军官工资标准的其他军人死亡，按照排职职务工资（一档标准）、少尉军衔工资（一档标准）之和计发。

民政部 财政部

民政部通知 篇10

民函〔2009〕95号

各有关单位：

你们申报的部级重点实验室已经专家评审，并经2009年2月23日部长办公会审议通过。现将认定结果公布如下：

一、民政部减灾和应急工程重点实验室（KeyLaboratoryofDisasterReductionandEmergencyResponseEngineeringoftheMinistryofCivilAffairs）。

依托单位：民政部国家减灾中心。

共建单位：航天科技集团503所、武汉大学、北京师范大学。

主任：范一大；副主任：杨思全、王兴玲。

研究领域：空间技术减灾与应急集成技术、灾害遥感应用、救灾应急通信与信息传输技术、救灾导航定位技术、减灾救灾技术装备、防灾减灾基础设施和公共服务设施工程、减灾应用原型示范系统、灾害虚拟仿真与可视化技术、空间技术减灾应用产品服务。

二、民政部灾害评估与风险防范重点实验室（KeyLaboratoryofIntegratedDisasterAssessmentandRiskGovernanceoftheMinistryofCivilAffairs）。

依托单位：民政部国家减灾中心。

共建单位：首都师范大学、武汉大学。

主任：宫辉力；副主任：袁艺、田玲。

研究领域：灾害评估、灾害系统模拟与仿真、灾害信息挖掘与服务、灾害保险机制与精算、灾害风险防范、灾害救助。

三、民政部康复辅具技术与系统重点实验室（KeyLaboratoryofRehabilitationAidsTechnologyandSystemoftheMinistryofCivilAffairs）。

依托单位：国家康复辅具研究中心。

共建单位：北京航空航天大学。

主任：张晓玉；副主任：樊瑜波、李立峰。

研究领域：康复辅具研发基础理论和基础数据、康复辅具产品研发和生产技术、康复辅具与人-机-环境间关系、智能康复辅具、康复辅具新材料应用。

四、民政部康复辅具分析评定重点实验室（KeyLaboratoryofTechnicalAidsAnalysisandIdentificationKeyLaboratoryoftheMinistryofCivilAffairs）。

依托单位：国家康复辅具研究中心。

主任：王喜太；副主任：闫和平。

研究领域：康复辅具质量分析技术、康复辅具检测鉴定技术、康复辅具标准理论、康复辅具检测方法和设备。

五、民政部火化设备重点实验室（KeyLaboratoryofCremationEquipmentoftheMinistryofCivilAffairs）。

依托单位：民政部一零一研究所。

主任：孟浩；副主任：孙成龙。

研究领域：火化机应用基础和技术、遗物祭品焚烧处理设备、火化机配套设备、遗体处理新方法。

六、民政部遗体防腐整容重点实验室（KeyLaboratoryofEmbalmingMethodologyandCosmetologyofCadaversoftheMinistryofCivilAffairs）。

依托单位：民政部一零一研究所。

共建单位：武警医学院。

主任：李伯森；副主任：杨德慧、单云官。

研究领域：遗体无害化处理技术和方法、遗体防腐与整容理论、技术和方法、殡葬行业预防与控制传染病技术、殡葬行业标准制修订。

七、民政部污染控制重点实验室（KeyLaboratoryofPollutionControloftheMinistryofCivilAffairs）。

依托单位：民政部一零一研究所。

主任：肖成龙；副主任：王玮、郑明辉。

研究领域：殡葬污染控制理论与技术、殡葬行业污染物生成机制及规律、殡葬环境监测技术与方法。

八、民政部假肢矫形技术重点实验室（KeyLaboratoryofOrthosesandProsthesesTechnologyoftheMinistryofCivilAffairs）。

依托单位：民政部管理干部学院。

主任：方新；副主任：金德闻。

研究领域：人体步态与运动分析、临床康复评估、假肢关节设计、人体与体外假肢矫形系统的综合性能研究、人体运动仿真。

请各依托单位和共建单位认真按照《民政部重点实验室建设和管理暂行办法》要求，加强部级重点实验室的建设与管理。部里将定期对各部级重点实验室运行情况及绩效进行评估。对评估优秀的部级重点实验室，择优推荐申报国家重点实验室。对评估不达标、不符合要求的部级重点实验室，责成限期整改。对连续两次评估不合格的，取消其部级重点实验室资格。