在全市统战信息工作经验交流会上的发言(推荐8篇)
统战信息工作经验交流会上的发言2007-02-02 23:05:
21今天很荣幸参加市委召开全市统战信息工作经验交流会,就这次会议的机会,将我县是如何做好统战信息工作的向在座的各位领导、各兄弟单位作个汇报。××××年我县信息工作在市委统战部的精心指导下,在各级领导的高度重视下,取得了一定的成绩,全年共报送信息多条,被省委统战部采用条,超额完成分,完成率达到。
一、领导重视,全员参与,措施强硬有力是做好信息工作的先决条件
信息工作是办公室的首要工作任务,也是列入全市统战工作考核范畴的重要内容之一,得到了我部领导和同志们的高度重视。陶小平部长经常指示:
搞信息的同志,要尽心尽力做好信息工作,要从繁琐的事务中解脱出来,始终把信息工作摆在第一位。认真研究,仔细琢磨,采写信息、发送信息成为信息员每天的必备功课。为切实对信息工作领导,圆满完成市委统战部分配的信息任务,我部主要采取了以下措施:
一是建立了信息工作目标责任制。下发了《关于进一步加强信息工作的通知》,要求信息员每月报送信息在条以上,全年被省委统战部采用信息在条以上;信息员以外的其它干部每月至少报送条信息,全年被采用信息在条以上,同时鼓励县工商联、乡镇统战委员积极撰写信息。责任到人,增强了全体干部职工的责任感和紧迫感,形成了人人关心,个个动手的局面。
二是实行信息工作汇报制。定期的检查考核是做好信息工作的重要一环。每周星期二由办公室主任将一周来本部报送信息的数量,被采用信息的数量,在全市的排名情况进行通报,及时总结
经验,激励先进,鞭策后进。
三是加强信息员队伍建设。为充实信息员队伍,我部于××××年月通过公开招考的办法,择优录用了名年轻的信息员。对信息员进行系统的统战理论知识培训学习,并轮流派他们到市委统战部跟班学习,使他们很快进入了角色,信息采写水平得到迅速提高。
四是加快信息工作硬件设施建设。工欲善其事,必先利其器。为给信息员营造良好的工作学习环境,我部还专门安排了一间信息工作室,市委统战部给我们配备电脑后,我们及时开通了宽带网,同时迅速与省委统战部信息专网联网。因特网方便了信息员向市委统战部报送信息,大大提高了工作效率;信息专网可以及时了解信息采用情况,学习借鉴他人先进的经验,对于提高信息采写水平大有裨益。
二、放宽视野,广辟渠道,丰富信息源是做好信息工作的重要前提。
县区统战工作总给人一种范围窄,活动少,值得写的东西不多的感觉。事实上,当我们掘地三尺,潜心思索,又会发现原来别有洞天。在拓宽信息源方面,我们的主要做法是:
一关注有关文件精神。民营经济已成为县域经济的重要组成部分,近年县委召开的经济工作会议,对于发展民营经济都提出了一些很好的政策措施。去年经济工作会后,为进一步发展我县民营经济,县委、县政府联合下发了《关于加快推进经济民营化的意见》,文件就优化民营经济发展环境提出了十多条具体的措施。我们选择其中的关于设立民营经济发展专项基金、成立民营企业贷款担保公司、建立民营经济人士评价行政执法部门等内容作信息发,《衡阳县设立民营经济发展专项基金》、《衡阳县成立民营企业贷款担保公司》、《衡阳县邀请民营企业评议行政执法部门》等均被省委统战部采用。为规范党外干部的选拔和任用,县委下发了《关于进一步加强党外干部培养管理工作的意见》,我们
对其中的关于党外干部入党问题和建立党外干部资料库等规定作信息发,《衡阳县对党外干部入党作为明确规定》、《衡阳县建立党外干部资料库》也被采用。
二关注报刊杂志。在机关里,所接触的东西毕竟有限,经常浏览报刊杂志,可以让我们了解到更多有价值的信息。每年开学期间都有一些好心人捐资助学,如果是统战对象我们就可以把它作为信息发。如去年我们采写《台商帮助衡阳县贫困学生圆梦》、《台胞邹湘生七年资助余名特困学生》。对于一些具有“统”味县区的消息,我们也把它改头换面,作信息发,如《衡阳县非公有制经济人士爱心改造檀桥中学》、《衡阳县非公有制企业为下岗职工提供个就业岗位》、《注意将农村外出务工人员中的成功人士纳入基层统战范围》等。
三留心信访工作。很多好的建议性、苗头性的信息都来源于信访接待当中。如大安乡一老农来我部反应大安、金兰有外地流窜教徒在进行非法传教活
动,这一信息立即让我们想到大安、金兰、洪市等偏远山区每年都有流窜教徒来些非法传教,应引起高度重视,我们整理成信息《应警惕农村偏远山区的非法宗教活动》、《非法宗教活动的新特点和新趋向》得到采用。又如一台胞到我部反应办理遗产时间太长,他很不放心,我们根据台属遗产办理过程中存在的这一问题整理成信息《帮助台属办理遗产应注意规范化》,又如《向非公有制经济人士强拉赞助的做法亟侍更正》、《与党外干部交朋友不能流于形式》、《警惕突发事件给宗教工作带来的不良影响》等信息都来源于信访接待工作之中。
培养敏感性,做生活的有心人,往往能看到别人看不到的东西,挖掘到许多有价值的东西。
三、去伪存真,把握重点,选准切入点是提高信息采用率的根本保证
同一个材料从不同的角度来写就有不同的意义,我们选择其中一个最新颖的角度,一个能引起领导重视的角度。
我们面对的材料很多,但并不是所有的消息都可以作信息报,我们要能从中筛选出有价值的消息,选择可以给领导决策提供参考价值的信息。因此写好信息,提高采用率选准切入点是一个十分关键的因素。
一内容要体现信息新要求。去年省委信息专网发布了最新信息动态要求:一是对“四个纳入”精神的贯彻执行情况;二是统战部长进常委带来的新变化;对于这几个方面的内容我们可以有意识地多写,如贯彻“四个纳入”精神,我们采写了《衡阳县统战宣传步入规范化轨道》、《衡阳县贯彻“四个纳入”坚持四要四防》、《衡阳县采取四项措施把重视统战工作落到实处》;
二内容要体现时代特征。将信息与时代大背景、中心任务、会议精神联系起来,去年我县开展了“访民情、解民难、帮民富、安民心”的“四民”活动,要求全体机关干部为老百姓办实事,并为每位副科级以上干部发放了为民办实事登记
卡,多名副科以上党外干部也参加这次活动,我们整理成信息《衡阳县给党外干部建立为民办实事登记卡》;全县专项安全整治会议后中,我部对宗教活动场所进行了安全大检查,我们整理成信息《衡阳县委统战部积极做好统战领域的安全整治工作》;十六大召开后,我们组织非公有制经济人士学习会议精神,调动他们的积极性,一些非公有制企业相继扩大经营规模,我们整理成信息《衡阳县采取三项措施激发非公有制经济人士的创业热情》、《衡阳县委统战部开展“八讲”教育构筑非公有制企业诚信体系》。
近几年来,我县政协在市政协的关心支持与指导帮助,县委高度重视,县政府大力支持下,坚持“以党政需要的、社会关注的、群众关心的”为工作重心,实施以“实”履行职能、以“实”推进发展、以“实”强化自身,用汗水擦亮了政协的牌子,用行动树立了政协的形象。
一、突出重点,体现
特色,在履行职能中当好党政参谋
突出**发展这个第一要务履行职能。紧紧围绕县委、县政府“发展绿色产业,建设人均强县,构建和谐**”的总体发展思路、发展目标和发展任务,整合资源,主动融入,选择县委和政府重视、人民群众关注、政协有条件做好的题目进行深入调查研究,提出有价值的意见和建议,促进重大问题决策的民主化、科学化。几年来,我们就“发展药畜产业”“壮大龙头企业”“加快旅游开发”“突破城镇建设”“建设新农村”等事关全局的重大课题,就“如何抢抓产业发展重大机遇”、“推进**模式生猪产业规模发展”、“打造产业发展企业龙头”、“实施特色民居、精美县城建设”等重点问题进行协商讨论、调研视察,广泛征求政协委员以及方方面面人士的真知灼见,提出50余条具有针对性、前瞻性、可操作性的意见建议,并被县委、政府采纳和运用。如 围绕“一县一业、一村一品”的实施,就全县生猪养殖进行了“标准化建设”、“规模化发展”与“龙头企业建设”的调研,提出的关于**模式圈舍建设、加快良种繁育体系建设、完善产业服务体系、做强企业实施带动等建议意见,为县委政府提供了决策依据。紧紧围绕交通、电力等制约发展的瓶颈问题与重点项目建设,广泛联系,积极协调,联动争取。2006年和2007年,我们先后协调联系市、省、全国政协委员将安(康)-巫(溪)高速公路、安(康)-张(家界)-常(德)铁路重大项目立项建议以提案形式在市、省、全国两会期间提出。2008年,我们又主动联系重庆奉节、巫溪两县政协,先后在重庆市和2008全国两会中提出提案,并引起了重庆市委、市政府的高度重视,目前,这两个项目的立项建议已进入考察论证阶段。
围绕促进各项重点工作的落实履行职能。我们始终把工作的基本点放在推进党的中心任务的完成上,将县委、政府的工作中心作为政协的工作中心,将县委、政府一个时期的工作重点作为政协工作必须突出的重点,并以此来确定政协工作要点、重点工作部署及常委会议、主席会议议题,使政协履行职能的重大活动安排完全融入党政中心工作。近几年来,县政协紧扣**重点项目建设、城镇建设与管理、产业重构、征地拆迁、社会保障、教育管理、卫生防疫以及投资环境改善等重要工作组织专项视察,听取县政府及有关部门通报情况,进行协商讨论,提出了一系列改进性、建设性的意见和建议。同时,我们出台了《县政协民主监督员监督管理(暂行)办法》,选派了36名政协委员受聘担任人民检察院、公安局、交警队、国税局、地税局等18单位民主监督员和行风评议员,对司法公正、依法行政、廉洁从政、工作成效以及人民群众普遍关心、关注的热点问题的解决情况进行监督;组织委员对农业、水利、教育等10余个单位工作落实情况与政风行风进行民意测评,对林业、计生、扶贫等7个部门的重点工作进行评议,特别是今年7月,我们首次组织委员对曾家、白家、钟宝等乡镇贯彻落实县委、政府重大部署和重点工作情况进行评议,与乡镇一起总结成绩、查找问题和不足、研究方法与措施,不仅为县委政府决策下半年工作提供了依据,还对促进乡镇全面完成工作起到了积极的促进作用。这些方式与措施,即密切了政协与县委、政府部门的关系,增强了政协与县委、政府部门的配合,又推动了工作落实及行风政风的转变。
市委召开这次全市农村财务公开经验交流会非常及时,非常必要,对于我们进一步做好村务公开工作,促进农村两大文明建设,必将产生极大的促进作用。近年来,我们认真贯彻落实党在农村的各项政策,以推行村务公开为总抓手,进一步规范村务管理,建立健全各项民主监督制度,有力地促进了农村党风廉政建设。下面,将我区的具体做法作一简要汇报。
一、围绕一个目标,建立完善村务公开组织体系
村级政务、财务是农民群众最为关心的热点问题,也是引发村级干部和农民群众矛盾的焦点,许多农村不稳定现象都是由此而引起的。为解决这一问题,区委、区政府从促进农村改革、发展和稳定的高度着眼,强化管理和监督,建立完善了区、乡、村三级村务公开领导、管理、监督体系,在全区上下形成了齐抓共管的工作格局。
一是层层建立了村务公开领导小组。区委成立由区委分管农村工作的副书记任组长,组织部长、政法委书记、区政府分管农业的副区长任副组长,区检察院、农委、监察、计生、民政、农经、财政等有关部门为成员的农村村务公开领导小组。在区委组织部设立了办公室,具体负责对全区村务公开工作的检查指导和定期考核。各乡(镇)村(街)也按要求分别成立了领导机构,具体负责辖区内的村务公开工作。为了促进农村村务公开工作的开展,我们实行了副县级领导帮包责任制,每一名副县级以上领导干部联系一个乡镇,具体指导帮助各乡镇村务公开工作的进行。
二是村村建立了民主监管小组。全区474个行政村,经村民大会或村民代表会议选举全部建立了3-5人的村务民主监管小组,将村里办事公道正派的老千部、德高望重的老同志吸收进来,让群众直接参与管理工作,真正履行民主管理和监督的权利。全区经民主选举共选出民主监管小组成员1971名。为提高这些同志的政策水平,使其充分发挥民主管理村务的作用,区乡两级农经部门专门进行了培训,并颁发了聘书;同时,还制定下发了村务监管小组《工作程序》、《工作制度》和《监管员职责》等配套制度,刻制了统一式样的民主监管小组印章。从而在全区形成了上下贯通,紧密相连的管理网络,为开展好村务公开工作提供了强有力的组织保证。
二、突出两个重点,确保村务公开工作落到实处
村务公开工作能否取得预期效果,关键取决于公开的内容是否全面真实。因此,在工作中我们突出村务公开内容的真实和全面这两个重点,不断强化监督管理措施,扩大公开范围,规范公开程序,取得了较好的效果。首先,确保公开内容的真实性。村务公开内容的真实与否,是能否反映村务工作整体情况的前提,也是取得群众信任的基础,失去了真实,也就失去了村务公开的意义,就谈不上群众的监督。为此,我们把公开内容的真实性,当作公开中的重点来抓,实行了村务公开报告制度。年初由区农经局统一印发村务公开报告表,各村每季都要将其公开内容逐项填写,一式三份,区农经局、乡镇经管站、村各存一份,归档管理,以备查考。公开日当天,区里组织联合检查组对每项工作进行检查,发现弄虚作假等现象,从严处理,从而保证了公开内容的真实性。其次,确保公开内容的全面性。针对农民群众反映的问题,早在2000年我区就从预防农村经济犯罪入手,在全区全面推行了财务公开制度,使农村财务管理工作的整体水平有了明显提高。随着农村各项事业的发展和《村民委员会组织法》的颁布实施,村(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)级仅仅进行财务公开已满足不了广大农民的要求。对此,今年初区委、区政府下发了《关于在全区农村进一步推行村务公开的实施意见》,在财务公开的基础上,把农村群众普遍关心的农民负担、宅基地审批、计划生育等村务工作纳入公开内容,进一步扩大了公开的范围,达到了公开内容全面、具体。从推行近一年来的实践情况看,我区村务公开的内容、程序、时间、方式得到了完善,达到了四个规范:一是内容规范。对群众普遍关心的财务收支、集体资产管理、集体土地分配、征用和宅基地审批、集体经济项目承包、农民负担、计划生育、用电、优抚及社会保障政策落实、公益率业、村干部工作目标及完成情况、群众提出的问题和建议等十二项内容予以公开。二是程序规范。公开前把准备公开的内容按规定交民主监管小组审核把关,并经乡镇经管站审计,确定无误后再予公开。公开后,接受群众监督,对群众提出问题进行解释或解答,发现问题及时整改。三是时问规范。确定每季首月8日为公开日,所有的村都必须按时进行公开。四是方式规范。每个村都在显著位置,设立不少于10平方米的固定防雨黑板式永久性公开栏。同时,在村务公开的具体操作上,我们还坚持了三点:其一,坚持以事前公开为主,事前公开与事后公开相结合。凡具备了事前公开条件的,一律事前公开;对不能事前公开的,也要把事前商讨方案和办事结果公开,杜绝“暗箱操作”。其二,坚持以对外公开为主,对外公开与对内公开相结合,凡群众关心又与群众利益密切相关的,一律实行对外公开,如村干部工作目标及落实情况原来仅是内部公开,实行对外公开后、既可增强村干部的压力感和责任心,促使其扎扎实实搞好工作,堵塞了有些干部光吹牛不办事的漏洞,变内部监督为内外双重监督。其三,坚持以定时公开为主、定时公开与平时公开相结合。不仅按规定在每季度的首月8号按时公开,对群众关心的各类问题在固定公开场所随时张榜公开,进一步拓宽公开面.方便群众监督。
三、健全三项制度,强化村务公开监督机制
实行村务公开是我们对全区广大农民群众做出的郑重承诺,如果不能严格地实践诺言,久而久之,就会失信于民。为此,我们从建立健全制度入手,强化监督,确立了村务公开的运行机制。一是建立健全村级财务管理制度。年初,区委、区政府联合下发了《关于加强农村财务管理的决定》和《全区农村财务管理制度实施细则》,规定对农村财务收支业务的审批,实行集体办公制,由村支书、村主任和村财务民主监督小组长及其成员集体商讨,三方贵任人共同签批。实行“四个统一”,即统一各种凭证,统一民主审签,统一审计,统一集中记帐,进一步规范了财务管理行为。二是建立民主监督管理制度,保证群众对集体事务的知情权、决策权和监督权。村里的一切经济活动,如财务预决算、收益分配方案、农民承担费用与劳务的提取和使用、合同的确定、大中型固定资产的购置与处理、入股联营等,都要与群众商贵,由村民代表会议或村民主监管小组讨论共同决定。规定民主监管小组有权检查村财务计划、收益分配方案及各种合同的执行情况;检查公积金、公益金、管理费的提取和使用;检查财务收支、集体资产的使用与管理、监督村务公开等。同时我们建立了村务公开民主管理举报制度,在区委组织部设立举报电话,专门接受村务公开不及时、公开内容不真实以及不按规定程序进行民主议事的举报。对群众举报的问题,由组织部和经管局派人调查核实,一经查实,对有关责任人进行严肃处理。三是建立财务审计制度。为增强对务公开的真实性、可信性,自去年以来对村级财务一律实行季审制,要求各村当季需要公布的财务收支必须先交乡镇农经站审计后再行公布;为严肃审计责任,实行“谁审计、谁负责”和错审追究制度,对经乡镇农经站审计后出现的违纪问题,出现一次给予审计责任人诫勉;连续出现两次的,就地免职或宣布离岗。对审计出来的问题,依法或按有关规定处理。通过强化审计监势,及对发现和解决了农村财务管理工作中存在的问题,堵塞了漏洞.最大限度地保护了农民群众的合法权益。
四、搞好三个结合,全面推进农村党风廉政建设
推行村务公开是加强农村民主建设,促进农村党风廉政建设的治本之策。在具体工作上我们采取了以下几项措施。一是实行村务公开与推行村干部虚增工资制相结合。为更好地调动起村干部的积极性,限制非生产性支出,我们取消了村级招待费项目、实行村级招待费限额包干,包千经费列入干部工资。,000人以上的村年非生产性开支不高于4000元,100人的村为3000元,500人以下的村为2000元的限额,包干到人,按一定比例分配到支部书记、村主任、会计、计生专干四职村干部身上,随工资发给个人,不再有招待费列支。对上级到村指导工作需要就餐的实行对口接待,但总量不增、超支自付、节约归己。如高王庄乡,在未实行虚增工资制之前,每年的村级招待费支出高达19万元,实行虚增工资制后,全乡每年随工资发放的费用仅有7万元,节约12万元。照此推算,仅此一项全区每年可减少非生产性支出100多万元。二是实行村务公开与信访案件的查处相结合。为了及时解决群众反映的在村务公开中存在的问题,我们从区纪委、政法委、经管局、民政局等单位抽调了11名同志,成立下访办公室,配备了交通工(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)具,不定期到各个村开展排查疏导和信息收集,及时捕捉和发现问题,消除隐患。对群众反映的有关问题,我们组织区纪委、检察院的人员进行查处,对违法违纪人员进行严肃处理。今年以来,全区已有43名村干部分别受到警告、开除党籍等党纪政纪处分。三是实行村务公开与抓好制度落实相结合,制度建设重在落实,贵在坚持。为此,我们加大了督查力度,每季末定期对农村政务公开情况进行检查,并将检查结果在全区范围内通报。同时,我们还实行重点管理制度,凡在季度检查中列入后三名的乡镇,纳入重点管理,连续两次列入重点管理的乡镇,党政主要负责人和分管乡镇长经管站长不准提拔重用,其单位取消评先资格。连续三次被重点管理的乡镇,对有关责任人进行诫勉。通过采取这些措施,有效地促进了村务公开制度的落实。
通过深化村务公开,进一步加强了民主监督,促进了我区农村党风廉政建设。一是党群干群关系有了较大改善。实行村务公开,给群众一个明白、还干部一个清白,群众顺气,干部顺劲,密切了干群关系。二是解决了一些热点、难点问题。实行村务公开使农村一些最容易引起矛盾的“热点”降温,“疑点”分解,“难点”消除。据统计,今年以来,全区受理农村干部问题的案件仅有4起。三是增强了农村基层干部民主决策,依法办事的自觉性。通过让村民议政,将村干部直接置于广大群众的监督之下,有效地克服了一些干部决策不民主,办事不公道的问题,对少数干部的违法违纪现象能够及时发现和处理。四是促进了社会的稳定。通过让群众直接参与村级事务管理,进一步增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的意识,激发了干部依法行使权利、履行义务和自我约束的自觉牲,同时,也增强了基层党组织的凝聚力,全区上上下下形成了齐心协力干事业的大气候,为发展经济创造了良好的环境,从根本上维护了社会的稳定。
在全市政协工作经验交流会上的讲话
同志们:
今天的全市政协工作交流会,对于进一步明晰全市政协和各区县政协的工作基本思路,聚焦本届政协的工作目标具有重要的意义。这次交流会开得很成功。各区县政协主席交流了经验,畅谈了工作思路,大家相互启迪,收获很大。从大家的交流发言来看,全市各级政协组织在过去的工作中积极探索,不断创新,形成了不少好的经验和做法,值得认真总结推广,对如何做好新一届政协工作目标明、思路清、办法多、措施新,值得相互学习和借鉴。为进一步促进和推动全市政协工作的新发展,下面我着重讲三个方面的意见。
一、提高思想认识,深刻领会总结经验对政协事业发展的重要意义
(一)认真总结经验,有利于准确把握政协工作规律。总结经验则是不断实现认识新飞跃、开拓事物发展新境界的重要环节。人民政协从单一的统战制度发展成为统战制度、政党制度和民主制度的有机统一,从强调“团结”到主张“团结、民主”并重,从政治协商向民主监督、参政议政延伸和拓展,都是根据时代发展需要,在认真总结实践经验基础上深化拓展的结果;近年来中央和省、市委关于政协工作的一系列文件也是在政协履职实践中总结经验、探索规律、升华提炼的结果。只有认真总结经验,才能不断深化对政协工作特性的认识,才能准确把握政协工作的规律,不断开创工作的新局面。
(二)认真总结经验,有利于推进政协事业创新发展。政协事业发展的过程,就是一个不断实践、不断探索、不断总结、不断前进的过程。认真总结好政协工作的经验,深刻把握政协工作的特点和规律,对于我们增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性具有十分重要的作用。当前,政协事业正处于一个重要的发展机遇期,新形势新任务也使政协工作面临着许多新情况新问题,需要认真研究和思考。我们只有进一步强化总结经验的意识,提高总结经验的能力,经常及时地总结经验,才能使政协事业与时俱进,更好地适应新形势新任务的需要。
(三)认真总结经验,有利于推动政协工作整体发展。政协工作既具有整体的共性要求,又具有不同区域的个性特征。在具体工作的开展上,各地情况不同,工作内容各有侧重,工作方法也有所区别。通过总结交流经验,互相启发,取长补短,有利于推进工作、共同提高。市政协组织召开政协工作经验交流会,目的就是为大家提供沟通交流的平台条件,通过互相交流、互相学习、互相借鉴,把政协工作经验总结好、推广好、运用好,推动政协工作深入开展。
二、把握方向方法,力促政协工作体现时代性、把握规律性、富有创造性
(一)坚持党的领导,确保政协工作正确的政治方向。全市各级政协组织和广大政协委员要毫不动摇地坚持中国共产党的领导,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要自觉地把政协工作置于党委的领导之下,重大问题积极向党委请示报告,主动争取党委加强对政协工作的领导,自觉维护党委权威,自觉支持政府工作,始终做到与党委、政府目标同向、思想同心、行动同步。
(二)坚持按政协章程和文件规定办事,确保政协工作依章守规。政协章程是参加政协的各党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士共同的行为准则,是各级政协开展工作的基本依据。近年来,中央、省委、市委出台的一系列关于加强和改进政协工作的文件规定是全市各级政协开展工作的基本遵循。市、区县政协组织和政协工作同志都应努力熟悉和掌握政协章程和中央、省委、市委政协工作的相关文件规定,使政协各项工作符合章程和文件的规定。
(三)坚持把握关键,确保政协工作更增实效。这次政协工作交流会的主题是“政协干什么、怎么干”。政协干什么,就是围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能开展的一系列工作;怎么干,就是要围绕三大职能,紧扣中心工作,把握好工作定位,创新工作方式方法,做到“宽松不放松、到位不越位、参政不添乱、建言有质量”,要注重把握好“六个关键”,实现政协工作有所作为、务实有效。一是汇聚力量的关键在于增进共识。共识汇聚力量,合力来自共识。要在工作谋划中重视增进共识,在工作推进中着力促成共识,特别是要积极推动党委、政府重要决策和部署成为政协各参加单位和社会各界的共识。二是服务大局的关键在于对接重点。要着眼大局谋事、对接重点干事,做到围绕中心不偏离、服务大局有作为,要善于抓住本区域发展中的全局性、关键性、前瞻性问题开展调研、视察等履职活动,为党委政府重点工作建言献策。三是有效履职的关键在于提高质量。要求精不求多,无论是召开例会、提出提案、视察调研,还是民主评议、开展活动、反映社情民意都要注重把握选准主题、掌握实情、注重论证、促进转化等关键环节,努力使提出的意见建议郑重而不敷衍、深刻而不肤浅。四是发挥作用的关键在于发挥委员的主体作用和界别的特色作用。政协委员是政协工作的主体和力量源泉,要把充分发挥委员主体作用作为政协全部工作的基础和重心,把彰显界别特色作为政协发挥作用的重要着力点,努力使界别诉求有途径、知情有渠道、履职有依托。五是整体推进的关键在于协同互动。政协系统是联系广泛、资源丰富的整体,加强协同互动、注重整合资源,才能创造良好环境,放大履职效应,整体推进政协事业发展。市、区县政协
要以推动事业为目的进一步完善协同互动机制,形成纵向上加强政协系统上下联动、横向上注重与党政及其部门配合协作的工作格局。六是提升水平的关键在于推进政协履职能力的现代化建设。在大变革的时代洪流中,要唱响协商民主的响亮音符,书写政协工作的美丽篇章,必须与时俱进,跟上国家治理体系和治理能力现代化的步伐,努力提高政协的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力,全面推进政协履职能力的现代化建设。
三、明确思路目标,努力开创新一届市、区县政协工作新局面
(一)要进一步明确工作思路,锁定工作目标。面对党中央对政协工作的新部署、市委对政协工作的新要求、人民群众和广大委员对政协工作的新期盼,政协工作肩负的新使命,政协x市第五届委员会工作指导思想是:深入学习贯彻中央、省委、市委重要会议精神,高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的领导下,坚持团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,努力为建设经济强市、区域中心大城市、区域交通枢纽城市、全面创新改革先行市、幸福美丽城市、党建示范市作出政协应有的贡献。工作总体思路和目标是:按照“求真务实、奋发有为、开拓创新、团结和谐”的总体取向,坚持“维护核心、围绕中心、突出重心、凝聚人心”总体思路,努力实现“五个彰显”的总体目标。即:坚定不移地维护、看齐、捍卫党的核心,在把握正确政治方向上彰显政协新境界;坚持市委想什么、政协就议什么,政府做什么、政协就帮什么,市委市政府中心工作推进到哪里,政协的工作就跟进到哪里,在围绕中心、服务大局上彰显政协新作为;加强委员服务管理,激发委员活力,搭建委员履职平台,在发挥委员主体作用上彰显政协新发展;凝聚一切可以凝聚的人心、团结一切可以团结的力量,在协调关系、汇聚力量、增进和谐上彰显政协新业绩;强基固本,全面提升,在加强政协自身建设上彰显新水平。
(二)要找准履职着力点,全力助推经济健康平稳发展和社会和谐稳定。年初市委明确了今年要重点抓好的十大任务。各区县也根据各自不同的情况制定了相应的目标任务,并在市委干部培训总结会上作了表态发言。近期市委又安排了市级领导带队深入x个区县开展了对x项工作的专项督导,由此可见,市委、市政府对于x加快发展的危机感、紧迫感和责任感比任何时候都要强。为此,市、区县政协要切实把履行职能的着力点放在服务本地区全年目标的实现和任务的落实上,放在对改革、发展、稳定的深层次问题的分析上,主动对接重点,有效协商议政,选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题,广泛开展调研视察,建睿智之言,献务实之策。如市政协今年就将组织开展“三项重点调研”“四次重点视察”,都是依据市委今年经济工作十大任务而确定,可以说紧跟市委工作步伐,符合x经济发展实际,符合全市人民所思所盼。
(三)要创新载体平台,充分发挥委员主体作用和界别特色作用。要进一步完善委员服务管理的制度机制,完善委员“五个一”活动办法和委员履职情况登记与通报制度,积极探索新形势下委员发挥作用的新载体、新机制。为适应政协换届后形势和任务的需要,要尽快有针对性地组织委员的学习培训,计划两年内将全部政协委员培训一次,不断提高委员的思想理论水平和参政议政能力。为了更好地发挥界别和委员小组的作用,市政协最近召开了界别工作会,制定了《xx意见》,按界别小组+委员小组的组织架构,将x个界别的全体市政协委员组建为x个界别小组,明确了每个界别小组的联系领导、召集人、联系委室和联络员,落实了工作经费。更重要的是,我们坚持目标导向和结果导向,对每个界别小组和委员小组明确了工作任务,年初要有工作安排,年底要述职,每年活动不少于x次,提出集体提案至少x件,反映社情民意x条以上,做到了有组织、有计划、有任务、有保障、有考核,努力建立责任清晰、层次分明的界别工作和联系机制,以界别作用的发挥来带动委员主体作用的发挥。
(四)要以“四引四帮”为抓手,深化“我为扶贫攻坚做件事”活动。“我为扶贫攻坚做件事”活动是省政协聚焦脱贫攻坚任务、紧盯脱贫攻坚目标、协力打赢脱贫攻坚这场硬仗的一项重要活动。在助推脱贫攻坚工作中,我们要突出政协特色,充分发挥政协委员的主体作用和政协界别的特色作用,以“四引四帮”为抓手,进一步深化“我为扶贫攻坚做件事”活动,在政协广泛发动社会力量参与脱贫攻坚上走出一条务实有效的新路子。“四引”:一是积极引导工商企业和工商资本参与脱贫攻坚。二是积极引导社会名流参与脱贫攻坚。充分利用演艺明星、体育明星或文化名人的影响力,吸纳更多的社会资源参与脱贫攻坚。三是积极引导外出务工成功人士回乡创业,带动产业发展。四是积极引导专业技术人才深入贫困地区,开展科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等活动,充分体现政协的界别优势。“四帮”:一是积极帮助贫困村形成一个主导产业,因地制宜、因村制宜,努力形成茶业扶贫、养牛扶贫等不同的产业扶贫模式。二是积极帮助贫困村补齐基础设施短板,改善贫困群众的生产生活条件。三是积极帮助贫困户找到并实施一个能稳定增收的致富项目。四是尽力帮助贫困户解决技术短缺、大学圆梦、医疗救助等一批具体困难。通过“四引四帮”,确保“我为扶贫攻坚做件事”活动取得实实在在的成效。
(五)要抓好建章立制,筑牢工作基础。要进一步加强思想政治建设,形成坚定正确的共同理想信念。要把增进共识作为履职之基,加强思想引导,汇聚发展合力。要在尊重多样性中保持一致性,在扩大包容性中增强凝聚力,奋力推进x经济社会又好又快发展。要以深入贯彻中央、省委、市委有关政协工作的文件为主线,着力制度衔接配套,注重制度细化落实,进一步推进政协制度化、规范化、程序化建设。就市政协而言,将协助市委制定民主监督的具体实施意见,探索建立民主监督问询制度,并修订完善政协工作和政协机关管理运行的一系列制度,编印市政协工作手册,进一步筑牢政协的工作基础。
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鲁锋
(2008年7月23日)
同志们:
今天,我们召开全市选调生工作经验交流会议,其目的是总结交流近年来我市选调生工作的经验,分析新形势下选调生工作面临的新情况、新问题,研究制定下一步做好选调生工作的目标和措施,为进一步明确做好这项具有重要战略意义工作的重要性。从2000年以来,省委组织部连续8年给我市选调了355名高校毕业生到基层任乡镇长助理,实际报到311人,其中有10人因病或其他原因辞职,有4人被选调到中国延安干部学院工作,有2人被选调到省级机关工作,有4人交流到其它地市工作,目前在我市工作的选调生有292人。截止去年底,我市已提拔使用选调生119人,占选调生总人数的40.6%,其中6人担任了正科级领导职务。中共党员占选调生总人数的65.1%。近年来,在各级党委的正确领导下,我市选调生工作稳步推进,取得了明显成效。选调生的队伍不断壮大,结构不断完善,来源不断丰富。选调生的适应能力不断增强,综合素质不断提高,已成为我市干部队伍中一支重要力量。刚才,受表彰的选调生工作先进集体介绍了他们做好选调生工作的经验和方法,受表彰的优秀选调生代表分别介绍了自己的成长经历和体会,讲得都很好,起到了互相交流、互相学习、互相促进的作用,为今后进一步加强和改进我市选调生工作提供了有益的借鉴,也更加坚定了我们作好选调生工作的责任感和紧迫感。下面,我讲四点意见。
一、从实现率先突破发展的高度,深刻认识选调生工作的重要意义
选调品学兼优的大学毕业生充实到基层工作,是实现干部队伍“四化”方针、改善领导班子结构、增强班子活力、加强后备干部队伍建设的重大举措,也是培养造就德才兼备优秀年轻领导干部的有效途径,更是加强执政能力建设,全面建设小康社会的迫切需要。各级党组织一定要从加强领导班子建设和干部队伍建设的战略高度,从加快培养年轻干部和为汉中率先突破发展提供人才支撑的角度,充分认识新形势下做好选调生工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感。
(一)做好选调生工作,是实现率先突破发展战略,加快我市经济又好又快发展的需要。实现汉中率先突破发展,必须依靠强有力的智力支持和人才保障。选调生工作是培养党政人才的重要渠道,做好选调生工作,把更多符合条件的优秀大学生和硕士、博士生吸引到干部队伍中来,充分发挥他们在全市经济社会发展中的聪明才智,大力营造吸引人才、用好人才、留住人才的良好氛围,对于实现率先突破发展必将起到重要的推动作用。
(二)做好选调生工作,是为社会主义新农村提供人才保障的需要。农村、农业、农民问题一直是我国小康社会建设中的关键问题。农业丰,则基础牢;农村稳,则社会安;农民富,则国家昌。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略决策,这为小康社会建设指明了方向,提出了新要求。省市根据中央的战略部署提出了新农村建设的规划,在各方面投入了很大的人力物力,加快推进社会主义新农村建设。但归根结底,新农村建设最需要的是人才和智力投入,需要接受过高等教育,具有新知识、新技术、新风尚、新观念和新的管理理念的高素质优秀年轻干部。新农村建设需要大批人才,这是我们的发展战略。作为一名有远大志向的年轻干部,只有深入到基层,才能更加深刻地熟悉国情,了解民情,才能更深刻理解党和政府的长远规划和现实目标,才能为小康建设提供足够的人力资源储备。
(三)做好选调生工作,是培养优秀年轻干部、优化领导班子和干部队伍建设的需要。近年来,我市坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,选拔使用了一大批优秀年轻干部,改善了各级领导班子的年龄结构,但学历结构还远达不到我市在陕南实现率先突破发展和领导科学发展观的要求。全市县区党政班子成员中,第一学历是全日制国民教育大学本科以上的,仅占14.5%,市级机关比例更低,只有11%。县级后备干部学历结构及知识结构也不尽如人意。因此,把选调来的优秀大学生培养好、使用好,既是加强领导班子建设,推动干部队伍年轻化、知识化的有效途径,更是各级党组织的首要职责。
二、把握特点,突出重点,进一步增强选调生的培养、教育和提拔工作的针对性选调生的培养教育,是组织部门的一项经常性工作。要把握选调生的特点,突出培养锻炼、教育管理、提拔使用等重点环节,有针对性地做好选调生的培养教育工作。
(一)强化培养锻炼,不断提高选调生的政治素质和工作能力。做好选调生工作,关键在培养。一是定向锻炼。根据每位选调生的专业特长、兴趣爱好等,为他们安排合适的工作岗位,提供实践锻炼的机会和空间,让他们既有职权,又有压力,促使他们将所学的专业知识和工作实践紧密结合。二是包村锻炼。把每年新分配的选调生安排到最基层锻炼,安排到贫困村、后进村包村锻炼,让他们深入村组以及农户家中,了解基层情况,开展调查研究,帮助群众解决实际困难。据我了解,大多数乡镇都给选调生安排了包村任务,但还有少数乡镇没有给选调生安排包村任务,仅在机关工作,省委组织部之所以把选调生分配到乡镇,目的就是让选调生零距离接触群众,这样才能使他们更深入地了解农民群众,建立与农民群众的感情,培养他们分析问题、解决问题的能力。三是重点岗位锻炼。有目的地把选调生放在所在单位中心工作和重点岗位上进行锻炼,有意识地让他们承担一些“急、难、险、重”的工作任务,参与中心工作的组织领导,搭建施展才能和成长锻炼的平台,让他们在实践中学方法、长本事、增能力,积累经验,提高应对复杂情况的能力和综合素质。四是多岗锻炼。每年有计划地安排部分选调生到市县机关(或者外地)挂职锻炼,有意识地让选调生多岗位、多部门进行锻炼,使其既有基层工作经验,又有机关工作经验,提高他们在不同层次、不同环境下工作的能力和水平。在实践锻炼的同时,要注重加强选调生的政治思想教育和业务知识培训,有计划、有组织地搞好分级培训,坚持 “缺什么,补什么”的原则,针对每位选调生的不同特点和所从事的工作,制定具体培养方案,采取多种培养教育方式,力求取得良好的培养效果。
(二)加强教育管理,推进选调生工作制度化、规范化。选调生都很年轻,正处于成长时期,加强对他们的教育管理至关重要。常言道:“严是爱、松是害”。这是培养青年干部的一条重要经验。当前,在市场经济的条件下,选调生和其他年轻干部一样,面临很多的诱惑和考验。他们要抵挡各种诱惑,健康成长和成熟起来,除了不断加强自身修养外,更需要党组织的教育和管理。各级党委和组织部门要以高度的责任感和诚挚的爱心抓好选调生的教育和管理工作,建立完善“五项制度”:一是实行分级管理制度。这一点在后面我要着重讲。二是汇报制度。选调生到岗后,每半年要以书面形式向单位党组织,每年要向县区委组织部就自己学习、思想、工作等方面表现进行汇报。三是传帮带制度。要明确选调生所在单位党组织主要负责人为选调生日常管理的第一责任人,至少每半年要与选调生谈一次心。同时根据选调生所在工作岗位,明确一名责任心强、作风扎实、工作经验丰富的班子成员为具体责任人,对选调生进行传、帮、带,通过传经验、教方法、帮工作、带思想、带作风,提高他们做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力。四是年度考察制度。结合干部年度考核,每年要对选调生进行一次全面考察,逐人形成考察材料,存入选调生成长档案,作为选调生培养、任用、调整的依据,并根据考核情况进行调整,对表现优秀、有发展潜力的选调生,进行重点培养。五是优胜劣汰制度。按照培养计划,在落实培养措施的过程中,有些经过一定时间的实践锻炼,适应快、提高快、群众基础较好、政绩突出的,按照干部选拔任用条例的有关程序要及时提拔使用,委以实职。对那些经较长时间锻炼仍不能胜任本职工作的,要及时调整岗位。在教育管理方面,宁强县实行“管、带、炼、留、用”五项机制培养管理选调生;南郑县采取“三位一体、分级负责”的管理模式,落实培养管理机制,促进选调生快速成长;勉县推行“五学”制度,加强选调生培训教育,坚持“四个优先”原则,提拔使用选调生;城固县沙河营镇党委建立“三优先”培养制度,强化实践锻炼;洋县华阳镇党委采取与选调生结对子,进行“传、帮、带”,强化管理,严格考核;西乡县柳树镇党委注重多岗位多层次锻炼,敢于交任务、压担子,促进选调生迅速成长;镇巴县兴隆镇党委坚持三项培养制度,深入农村一线锻炼,增强农村工作经验。其它各县区委组织部和乡镇都结合本地实际,制定了切实可行的方法,有力地推动了选调生工作的制度化、规范化,这些好的经验都值得推广。
(三)加大选拔使用力度,为优秀选调生脱颖而出创造条件。培养的目的在于使用。在选调生的使用上,要进一步解放思想,更新观念,在认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》的基础上,坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,树立“使用是最好的培养”、“早压担子早成才”的理念,注意科学把握用人时机,抓住选调生的最佳使用期,大胆提拔使用。在提拔使用上要坚持三个原则,一是优先使用原则。干部调整时,符合条件的选调生,优先考虑;班子职位空缺时,根据岗位要求和班子结构需要,优先安排;机关录用人员时,要制定适度倾斜政策,优先推荐;调整后备干部队伍时,要着眼于领导班子建设需要,优先充实。要打破常规、大胆使用。对工作能力强、政绩突出,群众公认,各方面比较成熟的选调生,要敢于大胆提拔使用。二是鼓励竞争原则。积极为选调生施展才华,建功立业,提供舞台,创造机遇,搭建平台。积极鼓励符合条件的选调生参与公开选拔领导干部竞争;积极鼓励符合条件的选调生参加单位内部竞争上岗;积极鼓励
符合条件的选调生参加上级机关公开选调工作人员竞争,这既有利于组织部门识人、用人,又有利于选调生的脱颖而出。这里,我可以告诉大家,今年下半年我市将公开选拔县级领导干部,可以说这是给选调生成长提供了一个平台,挑战与机遇同在,希望选调生在这次公选和选调中能脱颖而出。三是唯才识举原则。在选调生的使用上,要突出个性,拓宽渠道,合理使用。对符合选拔条件的选调生,适合做农村基层工作的,可在乡镇选拔使用;对适合从事党政机关工作的,可有计划地补充到党政机关;对特别优秀、符合条件的选调生优先列为后备干部,进行重点培养;对不适合在基层工作或不适合担任领导职务的,可根据其专业特长,调整到专业对口的岗位上。充实到上级机关工作的选调生,表现优秀、有培养前途和发展潜力的,可以再次安排到基层任职,进一步培养锻炼,逐步形成人尽其才、才尽其用的使用格局。
三、勤奋学习,勇于创新,争做贯彻落实科学发展的忠实实践者
今年初,中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮同志在中央党校一年制中青年干部培训班座谈时,要求中青年干部要始终坚持“四个追求”,就是追求理想的实现、追求知识的提升、追求人格的完善、追求心灵的和谐。结合李源潮同志的讲话,我想对全市选调生提几点希望和要求。
第一,不断更新知识结构,在学习中提高自己。“知识引导人生,学习成就未来”。大家都是省委组织部精心挑选的优秀大学生,具有较高的文化素质。但是,今天世界在发生巨大变化,中国在发生深刻变化,我们党的工作重心也发生了许多变化,新情况、新问题、新知识、新事物层出不穷,只有与时俱进地加强学习,才能担当起为人民服务的重任。一个党政干部所需要的本领、知识,很多是在大学里学不到或没学到的。大家一定要正确认识自己的学识和能力,要甘当“小学生”,把学习当作一种责任、一种修养、一种习惯,不仅可以不断地通过读书来学习,而且可以通过对世界的观察来学习,通过与人的沟通和联系来学习,通过工作的实践来学习,做到“六学”:就是学理论、学政策、学生活、学思路、学方法、学工作。同时,在学习中要发扬勤学善思的精神,养成思考和总结的习惯,做到学习工作化,工作学习化,不断地在思考和总结中有所发现,有所领悟,有所收获,有所提高。在实践生活中熟悉基层、了解国情、磨练意志、砥励品格、奉献社会、拓展素质。我想大家应该可以做到。生活就是一部百科全书,生活中充满学问。同志们正处于学习的极好时期,所承担的使命也很需要学习。希望大家高度地重视学习,让学习伴随自己的一生,伴随生活和工作的每一时刻,不断地在学习中体验乐趣,收获成功。
第二,保持积极的心态,在推动工作中完善自己。有什么样的心态,就会有什么样的工作和生活态度,同时也就决定了工作和生活会给你什么样的回报。对于每一个选调生来讲,起点都是一样的,能否走得更远、达到更高,在一定程度则取决于自己的心态和志向。
同志们应正确认识到:选调生的培养方向是为各级党政机关输送优秀人才,德才兼备,政绩突出的,将逐步走向各级领导岗位,但这要有一个过程。当置身于社会大环境,你们与其他公务员一样,处于同一起跑线上,面临同样的能力检验和工作要求,甚至还应自加压力,比其他公务员要求更高更严,才能不负众望。如果总是抱着我是选调生,就
高人一等、优人一等;就该受到组织的特殊照顾;就该比别人优先提拔这些心态,无疑是不利于你们的健康成长。在现实中由于个人的悟性和能力具有差异性,大家工作的条件和环境有优有劣,个人成长进步的轨迹不同,机遇不一样,原先处于同一起跑线上的年轻干部,有的优先提拔了,有的还在原地“踏步”,没得到提拔的有些同志可能会有想法,甚至有的还有些怨气,我看有些想法也是正常的,关键是不要把这作为思想的包袱,变成对组织的抱怨和对工作的懈怠,而应多从自身找原因,在前进中不断完善自己,在干事创业中接受组织和人民的挑选,这才是一种积极的姿态。事实上,无论在什么地方和条件之下,唯有你出色,你才能出众;唯有你负重,你才能超群!希望大家无论在什么时候什么地方,一定要保持清醒的头脑和健康的心态,正确对待工作、对待自己,放下架子,转变角色,以积极求进步,以有为谋有位。
第三,发扬优良的作风,在实践中锤炼自己。成才没有捷径,唯有勤奋和努力。大家都接受过高等院校的系统教育,理论知识丰富,思想观念新颖,思维快捷灵敏,具有接受新生事物快,富有开拓精神等特点,这些是你们的优势和长处,应在工作中很好地坚持和发扬。但选调生也存在工作时间短、阅历浅,缺乏工作经验,甚至有的有心浮气躁,吃苦精神不强等弱点。因此,要努力从“五个方面”加强作风建设,树立良好的形象。一是健康的思想作风。大家选择到基层,就是要给老百姓办事,把群众的需要当作第一选择,把群众的满意当作第一标准,把全心全意为人民服务作为自己的人生价值取向,通过脚踏实地地为党、为人民建功立业来实现人生价值,而不能搞任何形式的投机钻营。二是务实的工作作风。一定要沉下心来,经常深入农村,深入企业,深入农户,特别是到贫困户中走一走,看一看,了解他们想什么,盼什么,真正做到把群众的呼声当作第一信号,多做理顺群众情绪的工作,以群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、满意不满意作为自己想问题、干工作的出发点和落脚点,培养与群众的“鱼水深情”,用优良的工作作风保证把党的各项方针政策落到实处,把人民的利益实现好、维护好、发展好。三是谦虚好学的学风。学习是社会发展的需要,是追求进步的需要,没有学习就要落后,没有学习就不能创新,没有学习就不能发展。作为一名选调生,必须树立自觉学习理念,树立终身学习理念,向书本学,向社会学,向身边同志学,学习政治理论,学习科技文化,学习农村、社区和现代管理知识,学习业务技能,去粗取精,去伪存真,用知识推动工作,以知识服务基层。四是团结共事的作风。在与同志的相处中要坚持团结协作、合作共事的作风,与同志要相互尊重,相互信任,相互理解,相互补台,以更加宽阔的胸怀和发展的、联系的、全面的观点去观察问题、思考问题、处理问题,共同倡导和发扬服从大局、维护团结的优良作风,增强整体合力与生机。五是严谨的生活作风。选调生在基层艰苦条件下工作,要耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑、受得了磨砺、抗得住风浪,时刻坚持廉洁自律,洁身自好,在复杂的人际关系和社会活动中保持清醒头脑,清清白白做人,踏踏实实干事。
第四,塑造完善的人格,在追求中提升自己。我国古代把“修身正己”作为为政之本、治国之要。王安石曾说,为官者要“修其心,正其身,而后可以为政于天下。”我们党自诞生之日起,就要求共产党员加强修养。周恩来是共产党人人格修养的典范,他在45岁时专门为自己订下了七条“修养要则”:一是加紧学习,二是努力工作,三是习作合一,四是与不正确的思想意识作坚决斗争,五是适当地发扬自己的长处,六是永远不与群众隔离,七是健全自己的身体。每个人都希望得到尊重。公职人员赢得尊重靠什么?不是靠职务高,而是靠人格完美,用人格魅力赢得别人的尊重。人格的锻炼、塑造、完善,是我们搞好工作,或者做人,或者做官的前提和基础。我在这里讲五点意思,一是要想做大事,先做好小事。二是珍惜每一次机会。做每一件事,讲每一次话,对你们来说,都要认真对待,必须做到尽心尽力,尽职尽责。三是低调做人,大胆干事。大家都在同一起跑线上,具有同等学历,都想在这个舞台上施展才华,为人民服务做些事情,就必须踏踏实实干事,才能有所作为,才能被广大干部群众接受。四是不投机、不钻营、不浮躁。五是不气馁。对大家来说,为人从政的路还很长,要坚持做人与做官、修身与立德相统一,自觉践行社会主义荣辱观,提升精神境界,培养高尚情操,以自己的人格力量去影响人,不断增强感召力、影响力和亲和力,赢得社会的尊重和群众的信赖。
参加今天会议的有2007年省委组织部选派的选调生,你们刚参加工作不久,需要学习的东西还很多。希望大家树立正确的世界观、人生观、价值观,安心基层工作,把基层工作当成学习的过程、逐步认识和适应社会的过程、增长知识和丰富阅历的过程、锻炼自己的过程,要以往届的优秀选调生为榜样,深入基层、深入群众、深入实际,特别要深入到艰苦和困难的地方去,经受考验,增长才干。只有把基层工作做好了,基础打好了,在基层广阔天地里迈好人生第一步,以后的路才能走得更稳、走得更顺。谨记时不我与、时不再来。
四、加强领导,明确责任,不断开创选调生工作的新局面
要层层落实领导责任制,明确各级党组织职责,形成上有指导,下有落实的工作格局。区县委主要领导要重视和关心选调生工作,经常过问选调生的培养使用情况,定期听取组织部门的汇报,对工作提出要求。各级组织部门要切实履行职责,会同人事、编制、财政等部门及时研究解决选调生的工资、编制等问题,共同做好工作。市委组织部主要负责做好全市选调生工作的宏观管理、综合协调,总结经验、推广典型,制定具体管理制度和培养使用措施,并负责进行检查、督促,负责跟踪管理工作,全面掌握选调生表现情况和工作管理情况,及时提出安排使用建议。各区县委组织部主要负责抓好选调生的日常管理工作。经常了解掌握选调生的工作、生活和表现情况,经常检查指导基层选调生工作,听取他们的意见和建议,及时研究解决存在的问题。并对选调生进行考察,逐人提出培养、使用和调整的建议。乡镇(街办)党委和有关单位党组织主要是负责落实好市、县各项规章制度,具体帮助选调生解决工作、学习、生活等方面的困难,为他们创造一个良好的工作和生活环境,定期向上级组织部门报告选调生的工作、生活和表现情况。只有真正做到上下一致,齐心协力,才能不断开创选调生工作新局面。同时,要发动工会、共青团、妇联等部门,组织各项联谊活动,活跃选调生的生活,扩大人际交往,帮助选调生解决婚姻问题,让他们感受到组织的关怀和温暖。在我们调研过程中,有些选调生反映在基层社会交往面有限,婚姻问题难以解决,虽然婚姻是个人问题,但我们各级领导和组织部门的同志都要重视这个问题,尽力为他们创造条件,牵牵线、搭搭桥,帮助他们解除后顾之忧,安心基层工作。据我所知,洋县县委组织部副部长陈建勋同志先后为4名选调生牵线搭桥,使他们组建了幸福家庭。各级党组织不仅要关心选
调生的生活,更要从政治上关心他们的成长进步,对积极要求入党的,要加强教育培养,条件成熟的要及时把他们吸收到党组织中来。
总之,各级党组织一定要站在讲政治的高度,从全局和战略的高度重视这项工作,注重调动各方面积极性,关心选调生的生活,关心选调生的成长,共同做好选调生工作。要形成党委总揽工作全局,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局,推动全市选调生工作再上新台阶,为汉中率先突破发展培养更多的奋发有为的年轻干部。
同志们:
很荣幸参加这次全市宣传文化思想工作会议,很荣幸还被评为先进工作者。会前,市委宣传部××部长让我代表先进个人作交流发言。
我首先简要介绍一下去年以来在宣传工作上取得的成绩。去年以来,我个人共在地市级以上主流新闻媒体刊发稿件XX篇,其中,省级以上XX篇,中央级媒体XX篇,特别是有XX篇稿件被《人民日报》采用,被××评为全国先进个人。评论上,我个人共根据重要事件、重要工作撰写评论稿件XX篇,其中XX篇被省级以上媒体采用,个人也被××评为全国××系统舆情评论工作中先进个人,还有网站建设、新媒体建设等等在全市考核中都位居优秀等次。
做好笔杆子工作,我的经验和体会是:
一、要多阅读,储备知识量更重要
我这几年先后在乡、县公安局、市法院工作,比如2016年10月份我到市法院工作。当时,我面对的是我市法院在全省12个市州中连续13年排名倒数第一,都10月份了,但是我们在地市以上媒体发稿数是11。面对新环境,面对宣传、信息、舆情、评论、理论、党建、网站维护、新媒体建设等18块工作,就我一个人,怎么办?好在我有多年宣传工作经验,虽然法院工作不熟悉,但是按照以往经验,我有最基本的宣传知识储备。所以,跟着法官参与了几起案件的立案到审判再到执行后,当年我的发稿数达到了78篇,一下子从全省倒数一跃成为全省先进、全国优秀。所以,一定要注重日常知识的学习储备,不然,写稿子压力会很大的。其他的工作,今天不想干、干不了,可以等到明天后天,但是新闻宣传最大的特点就是真实性和实效性,特别是新闻报道,今天早上发生的事,中午就要发出来,等到明天发那就是旧闻,就不值钱了。
怎么储备?就看你本市的报纸,比如《××日报》,还有你们行业系统的最高报纸杂志,比如《人民公安报》《人民法院报》。能保持把每天的报纸,特别是行业报纸的文章都能读三五篇,你的文笔能力肯定会有很大的提升。
二、学会模仿,模仿久了便得道
这是特别针对刚入行的新人来说的。刚开始,即便我们是大学中文系毕业的学生,一下子让写公安、法院这么专业的稿子,肯定会很吃力。这时候,不要自我主张,自以为是,在那冥思苦想。而是要翻开你们的行业报纸,找相关文章仔细阅读。看后,参考模仿人家的写法,照猫画虎。
同志们:千万不要以为这是在剽窃,在做贼!我们有句古训:天下文章一大抄,看你会抄不会抄!还有熟读唐诗三百首,不会作诗也会吟!我们不是在抄袭,而是通过模仿来学习高人的写作思路和语言表达艺术。不过我建议大家,模仿的稿件,你还是留着,不要发表,确实发表了,一看重复率相当高,这个很可能要惹麻烦的。
三、常写常记,灵感需要记录
对本职工作知识的熟练掌握,再加上对新闻宣传工作不同体裁写法的熟练运用,如此一来写作就会游刃有余,下笔如有神。我从高中开始就有个记日记的习惯。说来这与我作文能力的提升有着直接的关系。高考前,我对作文特别讨厌。课堂上,其他人都按时交作业了,我连题目都没想好。一说作文,脑海一片空白,真是老虎吃天无从下口。后来,我的语文老师叫我写日记。那时候没有手机网络,也没有多少书,刚开始就抄歌词,抄着抄着,有时候就会发现,这句歌词这么写就会更好,慢慢的有了自己的思想。发展到现在,我每天不写三五遍文章就睡不着。我上下班都提着包,包里就是一个笔记本。其他人的笔记本上面都记录着开会、学习政治笔记,标题,但是我的政治学习笔记,都是记录的是那句话,然后我的理解与认识。我的政治学习,不死记别人的讲话,而是记录我的思考,哪怕是对某人说的一句话的思考。
记着,我是为了学习而来参加会议的,而不是为了记笔记来应付检查的!
当你日积月累一年后,同志们,我可以肯定地说,你不仅是一名出色的新闻工作者,也是一名优秀的领导秘书。因为有思想了,肚中有货了。
四、先写后修改,把思路全部记下来
好多人写稿子的时候是紧盯着电脑,写一句改一句。我不这样,我是低头,看着键盘,把自己的思考全部写下来。然后再看着电脑捋一遍。我刚才说我的文章一年能刊发100多篇,这样一年写的稿子就得上千篇,很多人觉得不可能。同志们,很有可能,我就是这么做的。写稿子的时候,你先把你的思想全部写下来,然后修改。修改的时候,你就会发现,我刚开始写的是新闻报道稿,结果写着写着就成了简讯,又成了通讯,这样一来,一个素材就可以写出十几件作品,比如评论、以案说法、案件警示,甚至调研分析文章来。
去年以来,我们**镇各级各有关部门切实把发展农村沼气作为改善农村面貌的“核心工程”来抓,精心组织,真抓实干,狠抓落实,使我镇农村沼气建设工作迈上了健康发展的快车道。建设工作呈现出四个显著特点:一是发展速度快。2007年全镇新建沼气池1600个、小型沼气工程5个,12个村开展沼气示范村创建,其中9个
村通过枣庄、滕州两级市的验收。我镇被评为枣庄市沼气建设先进镇。二是组织得力。成立了沼气建设工作领导小组和镇沼气服务站,建立了深入持久推进的工作机制,严格奖惩,科学施工,一级抓一级、层层抓落实。三是群众欢迎。农村沼气建设,在市、镇两级给予补助的情况下,各村又因村制宜制定了扶助政策,受到群众的普遍欢迎,改善了干群关系。四是效益好。沼气的使用,改善了环境,增加了农民收入,显著提高了农民的生活质量。
今年,从中央到地方明显加大了对新农村建设的投入支持力度,提出了建设生态文明、生态农村的发展目标。这对我们全面推进沼气建设,迎来了难得的发展机遇。目前,我镇已将沼气建设作为今年向全镇人民承诺要办好的十件实事之一,强力进行推进。计划全镇新建沼气池1200个,沼气示范村9个,小型沼气示范工程2处,全面完成市下达给我镇的建设任务,确保我镇农村沼气建设持续、健康、稳步发展。具体措施是:
一是健全机制,落实责任。明确镇、办事处、村三级负责同志的责任,并把工作实绩纳入全年考核。制定出台沼气工作的考核办法和制度,层层分解任务,逐级落实责任,把任务分解到村,分解到户,把责任落实到部门,落实到人。对按时保质保量完成建设任务的沼气示范村,对镇、办事处、村三级相关责任人分别奖励绩效考核10分、现金500元,对完不成建设任务的,年底一律取消评先树优资格。
二是协调联动,精心组织。镇沼气服务站,具体负责全镇沼气建设管理、技术推广和服务工作,严格筛选施工队伍,从选址放线、开挖建池、试水试压、管路安装、装料启动等多方面均制定严格的技术标准,实行“六统一”,即统一勘测、统一设计、统一施工、统一装修、统一安装、统一质量要求,确保质量标准和工程进度。
三是拓宽渠道,加大投入。加快农村沼气建设是广大农民热切盼望的事情,是市政府今年重点督办的工作之一,我们没有任何理由不加大投入。今年,我镇将继续按照以奖代补的形式支持沼气建设。在市财政每户补助1000元的基础上,我镇将对每个沼气池再补助200元,沼气工程每处再补助2000元。对同时创建农村沼气和生态循环庭院经济的示范村,每户镇财政将再奖励200元。鼓励和引导各种社会资金参与沼气建设,调动农民和畜禽养殖企业自筹资金建设沼气的积极性,在全镇形成“政府扶持、农户自筹、社会参与”的投资机制,加快全镇农村沼气的发展步伐。
四是加强管理,搞好服务。服务管理能否跟得上,是能否保证沼气建设持续健康发展的关键。在成立镇沼气建设服务站的基础上,村村设立一名技术员,做到有机构、有人员、有经费,努力满足群众对沼气日常管理、沼气配件和技术维修服务的需求,确保农户想建有人指导,想学有人培训,使用不正常有人维修,推进全镇农村沼气建设持续、健康、稳步发展。
领导和同志们,我们虽然在沼气建设上取得了一定的成绩,但与领导的要求和兄弟镇街相比,仍存在一定的差距。下一步,我们将借这次会议的东风,认真学习兄弟单位的先进经验,继续把沼气建设作为新农村建设的突破口来抓,强化宣传,明确责任,细化措施,强力推进,努力开创我镇沼气建设的新局面,为推进社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
努力开创全市思想政治工作新局面
——在XX市思想政治工作研究会第四次会员代表大会暨思想政治工作经验交流会上的讲话
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(2006年3月9日)
同志们:
正当全市上下认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观统领各项工作,积极推动全面建设小康社会进程,为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划开好局、起好步,努力建设“活力XX、魅力XX、和谐XX”之际,XX市思想政治工作研究会第四次会员代表大会暨思想政治工作经验交流会在这里隆重召开了。今天大家齐聚一堂,共同研讨新形势下的思想政治工作,这是我市思想建设上的一件大事,也是我们思想政治工作者的一件喜事。
刚才,礼华同志传达了全省思想政治工作研究会第五次会员代表大会精神,回顾了研究会2005年工作,并对2006年研究会工作特别是全市的思想政治工作进行了部署,提出了要求。大会通过了研究会章程修改事项,调整充实了研究会组成人员,代省委宣传部、省思想政治工作研究会向受全省表彰的思想政治工作先进单位和先进工作者颁了奖。五粮液集团公司、翠屏区、成中集团交流了开展思想政治工作的经验。会议圆满完成了各项任务,开得很好,开得很成功。在此,我代表市委,向这次会议的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位理事、各位代表,并通过你们向辛勤工作在全市思想政治工作战线上的全体同志致以崇高的敬意和亲切的慰问!
XX市职工思想政治工作研究会,自1996年成立以来,走过了10年的历程。10年来,研究会坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,密切联系XX改革、发展实践,发挥自身优势,积极开展职工思想政治工作研究,为促进XX改革、发展、稳定作出了应有的贡献。
XX市职工思想政治工作研究会现更名为XX市思想政治工作研究会,这标志着研究会的职责拓宽了,展示的舞台更大了,发挥的作用更强了,肩负的责任更重了。今后,研究会不仅要研究企事业单位思想政治工作,而且要研究农村、社区、学校、机关、社会团体等各个领域的思想政治工作。这是适应新形势、新任务要求,加强和改进全市思想政治工作的一项重要举措。希望在座的各位代表,全市奋战在思想政治工作战线上的同志面对新形势、新任务,坚持与时俱进,以科学发展观为统领,以奋发昂扬的精神风貌和求真务实的工作作风,为开创全市思想政治工作新局面贡献聪明才智,发挥积极作用。
下面,我就全市思想政治工作战线包括思想政治工作研究会如何切实履行职责,加强和改进思想政治工作讲四点意见。
一、充分认识新形势下思想政治工作的重要性,进一步增强做好思想政治工作的责任感和使命感
思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势,是团结全党、全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是经济工作和其他一切工作的生命线。党的三代领导核心和以胡锦涛同志为总书记的党中央,对思想政治工作作出了一系列的重要论述。我们一定要认真学习,深刻领会,很好贯彻,并紧密结合我市改革开放、建设“活力XX、魅力XX、和谐XX”和全面推进小康社会进程的实际,进一步加强和改进思想政治工作。
当前,随着改革开放不断深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性逐步增强。面对这种新形势,思想政治工作如何在国内思想文化多元、多变、多样特点日益明显的状况下,增强用马克思主义引领社会思想观念的能力;如何在人们精神文化需求快速增长的情况下,深化文化体制改革,加快发展文化事业和文化产业,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求;如何在西方国家凭借经济科技优势对我进行意识形态渗透和文化扩张的压力下,既坚持对外开放,积极借鉴人类创造的优秀文明成果,又有效抵御不良思想文化的渗透和西方敌对势力西化、分化的政治图谋;如何在高新技术条件下特别是在互联网迅速发展的条件下,有效地占领思想文化和信息传播的新阵地,形成网上舆论强势;如何在改革开放的过程中,坚持改进创新,建立健全既适应社会主义精神文明要求,又适应社会主义市场经济体制要求的宣传思想文化工作的观念、体制和机制,这些都是我们思想政治工作者面临的重大课题。我们一定要充分认识自身肩负的历史使命,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,坚定信心,振奋精神,开拓创新,锐意进取,为实现“十一五”规划的宏伟目标提供强大的思想保证和精神动力。
第一,加强和改进思想政治工作,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。党的十六大提出了新世纪新阶段全面建设小康社会的宏伟目标。目前,全党全国人民正按照十六届五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,满怀信心地为实现这一宏伟目标而奋斗。同时也要清醒地看到,我们正面临全面建设小康社会进程中一个非常关键的阶段,随着改革的深入,经济社会结构正发生着深刻的变化,改革中利益关系调整引起的矛盾和问题相对较多,统一思想的任务很重,凝聚力量的任务很重,维护稳定的任务很重。这就要求我们充分发挥思想政治工作的优势,做好深入细致的思想政治工作,坚定干部群众的信心,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的各项任务上来,维护好改革发展稳定的大局,为实现全面建设小康社会目标提供精神动力和思想保证。
第二,加强和改进思想政治工作,是提高党的执政能力和巩固党的执政基础的重要内容。在新的历史条件下,加强和改善党的领导,其中很重要的一条就是做好思想政治工作。善于做好新形势下的思想政治工作,是加强党的执政能力建设和巩固党的执政基础的重要内容,也是对我们党领导水平和执政能力的一个重要考验。党要领导人民实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须通过广泛深入的思想政治工作,宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众,把人民群众紧密团结在党的周围,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,争取人民群众对党的路线方针政策的支持和拥护,把党的路线方针政策变成广大人民群众的自觉行动,实现党的执政目标,巩固党的执政地位。因此,我们必须把加强和改进思想政治工作同加强党的执政能力建设紧密结合起来,从巩固党的执政地位,提高党的领导水平的高度,认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律,牢牢占领思想政治工作阵地,牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权。
第三,加强和改进思想政治工作,是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的迫切需要。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,走中国特色社会主义道路,全面建设小康社会,已成为广大干部群众的共同思想基础。同时,我们必须清醒地看到,随着我国改革的不断深化,社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显,各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡。由此,与改革开放和市场经济相适应的自主意识、民主意识、平等意识、自由意识、竞争意识、质量意识、效率意识、创新意识正在蓬勃发展起来,人们的思想意识发生了巨大变化。这种社会意识的多样化一方面体现了我国思想领域的繁荣兴旺,同时也带来多种多样不容忽视的矛盾。如革命进步的思想与反动落后的思想的矛盾,正确科学的思想与偏颇谬误的思想的矛盾,积极健康的思想与消极腐朽的思想的矛盾,高尚文明的思想与低级庸俗的思想的矛盾,等等。在这种背景下,思想政治工作如何适应形势变化,用马克思主义的主流意识形态去教育群众、影响群众、引导群众,提高群众的思想觉悟,形成推动全面建设小康社会的强大力量,就成为新形势下思想政治工作必须认真解决好的首要问题。
目前,我市思想政治工作从总体上讲取得了一定成效,但仍存在许多问题。主要表现为一些同志尤其是有的领导干部在认识上还不是很清楚,仍然把思想政治工作看成是可抓可不抓的“软任务”;少数基层党组织在思想政治教育方面没有发挥应有的作用,还存在软弱、涣散的现象;思想政治工作在观念、内容、形式、方法和队伍素质等方面与形势的发展变化还显得不适应,对干部群众的思想实际把握得不够准确,研究得不够深入,工作的针对性还不强,工作手段还比较落后,效果还不尽如人意等等。我们必须从政治和全局的高度,深刻理解思想政治工作在党的工作中的地位和作用,充分认识做好思想政治工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感、使命感,抓实抓好这项工作。
二、明确总体要求,加大工作力度,努力开创我市思想政治工作新局面
市委从全面建设小康社会的战略高度,从打造“活力XX、魅力XX”,构建“和谐XX、平安XX”的全局出发,对新世纪新阶段加强和改进全市思想政治工作,作出了全面部署。其总体要求是:当前和今后一个时期,我市思想政治工作要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,着眼于服务经济建设这个中心和全市工作大局,着眼于促进人的全面发展和社会全面进步,密切联系XX改革、发展实践,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持以理想信念教育为核心,以加强思想道德建设为基础,以调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性为重点,不断改进创新,努力增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,为建设“活力XX、魅力XX、和谐XX”,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出积极贡献。
根据这一总体要求,当前要重点抓好以下五个方面的工作:
第一,坚持围绕市委市政府的工作重点,服务于XX跨越式发展的工作大局。全面贯彻落实科学发展观,促进全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现,是新形势下思想政治工作的首要任务。在全面建设小康社会的进程中,XX目前面临巨大的发展机遇,呈现非常良好的发展态势,特别是今年的大事喜事都比较多,如向家坝工程开工、承办第四届四川旅发大会等。要确保这些大事喜事的顺利推进,巩固XX的良好发展态势,加快推进XX全面建设小康社会的进程,都需要思想政治工作给予有力的支持和配合,提供精神动力和思想保证。因此,要通过深入细致的思想政治工作,使科学发展观的思想理念和全面建设小康社会的宏伟目标入脑入心,积极引导干部群众进一步增强抓住机遇、加快发展的紧迫感和使命感,激发人们建设“活力XX、魅力XX、和谐XX”的积极性和创造性;要通过深入细致的思想政治工作,让干部群众把握XX面临的发展机遇,了解XX发展成就,坚定干部群众对XX发展的信心;要通过深入细致的思想政治工作,把干部群众的思想和行动凝聚到贯彻落实市委市政府决策部署,为实现XX跨越式发展的宏伟目标而努力奋斗上来。也只有这样,我们的思想政治工作才能充分发挥自身的功能,我们思想政治工作者特有的价值才能得以彰显。
第二,坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观指导思想政治工作实践,不断做好理论武装工作。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果,是指导建设中国特色社会主义的理论基础,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来,全面建设小康社会的根本指针。只有用马克思主义在中国发展的最新成果指导我们的实践,努力回答干部群众关心的重大理论问题,在解放思想中统一思想,在同一思想中凝聚力量,才能不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固和发展全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要紧密联系国内外形势发展的实际,紧密联系干部群众的思想实际,引导广大干部群众正确掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基本精神,使之真正成为广大干部群众全面建设小康社会的强大思想武器。
第三,坚持以理想信念教育为核心,引导干部群众牢固树立中国特色社会主义共同理想。理想信念教育是思想政治工作的核心和灵魂。树立正确的理想信念,就是要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,引导干部群众树立全面建设小康社会、走中国特色社会主义道路的共同理想。要大力弘扬和培育民族精神,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,深入开展科学精神、科学方法、科学知识教育,大力倡导社会主义思想道德,引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。要通过广泛深入的理想信念教育,不断激发民族志气,弘扬社会正气,鼓舞群众士气,推动全社会践行爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范,努力培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
第四,坚持以人为本,促进人的全面发展和社会全面进步。思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本,把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。必须坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,一切为了群众,一切依靠群众。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,从人民群众的愿望出发,带着对人民群众的深厚感情去做工作,认真倾听群众意见,积极反映群众呼声,多做得人心、暖人心、稳人心的事情,特别要注意做好城乡困难群体、弱势群体的帮扶工作。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在办实事中贯穿思想教育,真正把党和政府的温暖送到群众心坎上,通过解决实际问题,维护群众的合法权益,引导群众提高思想精神境界。
第五,坚持“三贴近”,增强思想政治工作的针对性和亲和力。贴近实际,贴近生活,贴近群众,是改进创新思想政治工作的重要突破口,是增强思想政治工作针对性和亲和力的根本实现途径,是思想政治工作必须长期坚持的工作原则。要尊重群众的主体地位,适应群众的接受习惯和能力。要讲求潜移默化、寓教于乐,改变那种居高临下、单向灌输的方法,多用疏导的方法、群众参与的方法、民主讨论的方法。要不断拓宽思想政治工作渠道和空间,充分发挥报纸、电视、广播、网络等大众媒体的重要作用,加强正面引导,掌握思想舆论主导权。要把思想政治工作贯穿到群众性精神文明创建活动和各类健康有益的文化体育活动之中,使群众在参与中受到教育,得到提高。
三、加强思想政治工作理论研究,积极探索新形势下思想政治工作的新途径新方法
加强思想政治工作理论研究,积极探索新形势下思想政治工作的新途径、新方法,是时代赋予我们的神圣职责。思想政治工作研究会作为市委思想政治工作的“思想库”、“智囊团”,应该率先履行好这一神圣责任,为市委决策服务。当前,思想政治工作研究会、全市思想政治工作战线要重点抓好以下课题的调查研究。
第一,要研究社会主义思想道德体系建设课题。党的十六大明确提出建立社会主义思想道德体系的任务。这既是一项长期而艰巨的战略任务,需要随着实践的发展逐步推进,同时又是一项现实而紧迫的重大任务,必须放在更加突出的位置来抓。要通过不懈努力,争取形成既具有思想性、理论性,又具有指导性、对策性的研究成果,更好地推动社会主义思想道德体系建设。
第二,要研究社会主义新农村建设中的思想政治工作。“三农”问题是全党工作的重中之重。党的十六届五中全会明确提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求扎实稳步推进社会主义新农村建设。思想政治工作如何保证和服务于新农村建设,动员广大农民群众积极投身新农村建设,激励社会各方面支持、参与、服务新农村建设,是当前思想政治工作需要抓好的重大课题。要认真研究当前农村思想政治工作面临的新形势、新任务,积极探索新农村建设中思想政治工作的特点和规律,通过富有成效的思想政治工作,推进社会主义新农村建设。
第三,要研究加强和改进未成年人思想道德建设课题。进一步加强和改进未成年人思想道德建设,是一项事关国家和民族前途、命运的战略工程。2003年,市委、市政府按照中央和省上的部署对未成年人思想道德建设作出了全面部署。我们要按照市委、市政府的要求,围绕未成年人思想道德建设中的重大问题开展调查研究。要深入研究未成年人思想道德建设面临的新形势、新情况,积极探索和把握未成年人思想道德建设的特点和规律,努力提出解决问题的有效办法。通过卓有成效的研究,推动未成年人思想道德建设。
第四,要深入了解干部群众的思想状况并提出对策意见。思想政治工作本质上是群众工作。倾听群众呼声,把握群众脉搏,科学认识和准确把握不同群体的要求和意愿,是搞好思想政治工作的前提条件。思想政治工作研究会要把深入了解干部群众的思想状况作为一项基础性工作来抓。要集中精力研究那些党和政府关注、干部群众关心、事关工作大局的思想倾向问题,掌握社会舆情,了解思想动态,摸清原因,提出对策。
四、切实加强党的领导和队伍建设,努力提高思想政治工作水平
新时期、新形势、新任务对思想政治工作提出了新的更高的要求,这就需要各级党委切实加强领导,每个思想政治工作者不断加强自身建设,不断开拓创新,提高工作水平和能力,才能使我们的思想政治工作更具主动性和针对性。
第一,切实加强对思想政治工作的领导。思想政治工作贯穿在经济和社会生活的各个方面,全党全社会必须高度重视、共同来做。各级党委要牢牢掌握思想政治领域的领导权和主动权,切实把思想政治工作提到更加突出的地位,摆上重要议事日程。要建立党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。全社会都要承担起做好思想政治工作的重要职责,认真做好各自的工作,形成整体合力。党委宣传部门要切实履行做好思想政治工作的基本职责,加强对思想政治工作的协调指导和督促检查,不断提高思想政治工作的质量和水平。
第二,切实加强基层思想政治工作。所有社会成员都归属于特定的社会组织,都有自己工作生活的环境和思想特点。企业、农村、社区、学校、机关等是思想政治工作的前沿和基础。楼高千丈,起于垒土;基础不牢,地动山摇。基层党组织要把思想政治工作作为重要任务摆到议事日程,切实抓紧抓好。要针对不同社会群体的思想实际,因地、因人、因事、因时制宜,有的放矢,因势利导,注重实效。要采取有力措施,创新工作载体,扩大思想政治工作的覆盖面,增强思想政治工作的影响力。当前,要特别注意做好失业人员、失地农民、新经济组织和新社会组织从业人员的思想政治工作。
第三,切实加强思想政治工作队伍建设。面对新形势新任务,迫切需要大力加强队伍建设。要按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作队伍。要从政治上、工作上和生活上关心这支队伍,更好地发挥他们的积极作用。思想政治工作研究会要加强自身建设,做到既继承传统,又与时俱进,既出成果,又出人才,用成果推动人才的成长,用人才促进成果的涌现。
同志们,市委高度重视思想政治工作,对广大思想政治工作者寄予殷切希望。广大思想政治工作者责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,锐意进取,以这次会议为起点,努力把我市思想政治工作做得更加有声有色,不断开创思想政治工作新局面。
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