昆明产业园规划

2025-05-12 版权声明 我要投稿

昆明产业园规划(精选7篇)

昆明产业园规划 篇1

昆明市钛产业发展规划纲要(全文)

(六)加强环境保护

处理好经济发展与资源、环境的关系,大力开展资源节约和综合利用,推进清洁生产,加快工业污染防治从末端治理向源头防治的转变,走一条能源消耗低、环境污染少、经济和环境友好型发展的产业发展道路。项目建设要严格执行环保“三同时”制度,以高效、节能、先进的工艺技术取代陈旧落后的工艺,从根本上减少污染物的发生。实施工业废水废气治理、尾矿治理、废酸治理、煤气回收利用项目,使污染物和外排废水达标排放。

昆明产业园规划 篇2

昆明学院洋浦校区位于昆明市经济技术开发区, 东临南昆铁路, 西接云大西路, 北靠城市道路, 南倚经开区出口加工区。校园绿化景观建设用地面积为620亩。校区内地势起伏较大, 整体为山地地形, 最低点为1, 930米, 最高点为1, 966米, 全区高差为36米。

二、景观概念规划基本思路

(一) 规划理念。

路易·康曾经用一个经典的场景来描述理想中的校园:“学校起源于一个人坐在树下与一群人讨论他的理解, ……”。中国古人则云:“无市井之喧, 有泉石之胜, 真群居讲学遁迹著书之所”[1], 可见, 尽管在文化上存在着巨大的差异, 但是对学校环境的认识上, 东西方都有着惊人的相似, 学校提供的不仅仅是教与学的物质场所, 更应创造具有教化功能的校园空间氛围, 使其成为学校教育的直接参与者[2]。以营造文化氛围为指导思想, 创造最适合学子们学习、生活、体验和锻炼的学习生活空间。因此, 昆院景观概念规划理念提炼为:“时时显新貌, 处处藏真知”。含义是:昆明学院的校园景观随四季转变而风貌迥然, 春有杨柳风、夏有睡莲意、秋有枫树情, 冬有梅花香, 在各种风情变换之间, 强调文化的导入, 校园整体绿化景观凸现昆明学院的文化内涵和办学特色, 体现现代大学教育和地方文化特色, 陶冶学生情操的校园环境, 真正体现环境怡人也育人[3]。

(二) 景观结构。

校园景观规划以校园自身特色和校园文化为精神线索, 以山、场、院、园、廊、水为主题, 营造一座独具特色的山水交融。另外, 充分利用地形作为植物景观、园林建筑景观的依托, 地形的起伏产生了林冠线的变化, 能够形成起伏跌宕的建筑立面和丰富的视线变化, 同时结合建筑进行整体布局, 形成开阔大气的主入口轴线景观、亲切宜人的院落绿化、生动优美具有文化内涵的校园景观空间。形成“一山二湖二轴一带”的整体规划框架结构。

改扩建项目的景观规划为“一轴串一心, 一山望数带”。“一轴”:南北向学术主轴———是昆明学院改扩建区域的重点, 由校园主入口往北延伸, 穿过主教学楼直至北部的图书馆, 它是展示校园庄严性、学术性的重要场所。“一心”:校园生态景观中心———位于校园主入口和主教学楼之间, 包括人工湖面及周边区域, 是整个校园的绿化核心, 与北部的会泽湖经绿带串联成为整个校园生态走廊。“一山”:大鸡蛋山———是整个昆明学院的至高点, 经过绿化种植, 大鸡蛋山将成为整个学院的天然氧吧。“数带”:西侧规划学术次轴形成的学术景观带;东侧根据生活轴线形成生活气息带。这些功能性很强的纽带, 是学生日常学习、生活经历频次最高的区域。

三、景观视廊的创设

(一) 景观轴线。

景观视线分析:视线的焦点主要集中于整个校区的至高点钟楼以及庄严的教学主楼博雅楼处, 与视线次焦点相互呼应, 共同形成良好的景观视廊。空间的组织以中轴线的形式串联, 能够达到层次变化丰富的效果。另外, 一系列的空间组织在一起时, 要考虑空间的整体序列关系, 合理组织交通流线, 将不同的空间连接起来, 通过空间的对比、渗透、引导、形成具有梯度和层次变化的空间序列。

(二) 视线焦点。

地形的起伏丰富了学院景观, 而且还创造了不同的视线条件, 形成了不同性格的空间。在整个规划范围内, 从南侧主入口开始, 由南至北, 地形逐渐升高, 在制高点处设计钟楼, 视线开阔, 具有延伸性, 能够突出景观主轴, 掀起整个景观的高潮, 成为全院的标志性景观。

四、景观节点设计构思

(一) 开敞性空间。

1. 景观广场。

中心广场地面铺装范围较大, 应注重地面的分格, 结合空间的形状、色彩、风格对地面精心安排, 使空间稍有变化。运用不同的材料铺装地面时, 拼合成具有一定质感和图案的平面, 广场平面的构图、图案的设计、色彩和质感相互结合。植物采用简洁、规整的直杆棕榈科植物和柏, 体现宁静庄严的空间。魔纹花坛中的植物采用常绿灌木, 具有一定的色彩搭配规则对称布置在中轴的两侧, 形成大尺度、气势壮观、感染力强、视线通透的空间。

2. 公共空间。

校园公共空间能够成为校园本身及其职能的标识。例如:昆明学院图书馆前的聂耳广场空间中的景观小品及植物景观给观赏者留下深刻的印象, 同时, 这样的空间是校园当中最人性化的景观, 通常也是文化传统的象征。

(二) 水体景观。

水景起到限定和划分空间的作用, 南门主入口处两侧中轴对称布置水体景观结合水景植物配置, 软化中轴线上过多的硬质景观, 同时吸引人们的行为和视线进入到一种比较亲切的气氛, 能够保证在视觉上的连续性和渗透性。校园中轴上的水景北高南低, 在临近水面的地方设计亲水平台和亲水木栈道, 水石相结合创造出空间的宁静、简洁。用水面划分出来的水上空间有较强的领域性, 观景空间和亲水空间既分又合, 十分自然。

(三) 景观小品的文化意蕴。

花架、景墙、树池、雕塑、喷泉、溪流、木平台、小桥、垃圾箱和庭院灯具等。这些景观小品不仅能满足功能上的要求, 还能结合各场地不同的属性氛围, 赋予这些小品更多景观上的用途, 使这些景观细节能更好地融入主题景观空间。

(四) “精神化”植物造景。

1.“软性空间”的构建。

植物本身是具象的三维实体, 是景观营造中形成空间的主要要素, 它与山、水一样, 具有构成、围合、界定或限定空间的功能。植物造景可以通过观者视点的高低、视锥范围的改变, 产生“步移景异”的空间景观变化效果。另外, 利用植物本身的树形、叶色、季相特点, 形成反差和渐变等美学效果, 能够给人一种舒畅愉悦的空间感受。

2. 植物“性格”的运用。

在我国的传统园林中, 有的植物具有典型的象征意义, 蕴含着拟人化的“性格”。通过植物的象征意义或者独特的“个性”能烘托景观环境的文化氛围。年久高大、冠密的植物还可以作为独树一帜的景观, 见证学校历史, 作为校园景观文化的载体, 形成特色的植物群落景观。“梅花香自苦寒来”, 大学是学习生活与社会融合的关键时期, 设置景墙花架, 上刻一则名人典故自强不息, 创造文化氛围。

五、结语

校园景观文化空间是独具特色的校园生活的典型代表, 将大学校园精神及文脉通过景观体现出来, 让师生们体味和感受到一种思想内涵和高度启迪感的环境景观, 实现具象景观与精神文脉的融合, 创造出具有高品位的校园景观。

参考文献

[1] (美) 查理德P·多贝尔.校园景观——功能·形式·实例[M].北京:中国水利水电出版社, 2007:2~156

[2]再现地域景观文化——以榆林学院为例谈大学校园景观文化建设[J].榆林学院学报, 2011, 24 (4) :43~45

昆明产业园规划 篇3

关键词:产业调整;产城融合;经济技术开发区;昆明

随着昆明市城市化进程加快,以产业经济增长为目标的传统工业发展模式,使产业园区功能结构亟待调整,主要表现在居住、交通、教育、商贸等设施建设不足,导致高素质人才大量流失,产业发展速度和科技创新能力受到限制,严重制约了地方产业发展,“产城融合”产业调整思路下的调整政策对于现今经济转型升级势在必行。

1 “产城融合”概念及内涵

蒋华东(2012)以四川天府新区为例,提出产城融合为两个独立的对象体——城市业态(新区产业业态)和城市形态[1]。林华(2011)认为,产城融合就其实质而言,即为居住与就业的融合[2]。 “产城融合”的实现,将形成产业发展与城市功能优化互促,一方面,产业的发展为城市化建设提供了可靠的经济支撑,另一方面,城市化建设为产业发展创造良好的市场与服务环境,两者共同为城市经济发展服务。

“产城融合”在空间层级上,主要体现于两个方面:一是生产功能与生活功能的融合,即开发区内部生产与生活功能的匹配发展。在开发区生产功能较为完备的基础上,注重建设完善的基础设施,满足生产性服务的针对性配套需求,保障开发区内部职工生活便利性与独立性,实现与城市化功能的一致性,逐步实现由单一的产业园区向多元化综合性城区的转变。二是开发区和城区的融合。注重与临近区域设施资源的共建共享,开发区与周边城区之间既保持一定的独立性,又要在功能上紧密联系,实现良性互动,即开发区为周边区实现完备的生产功能,周边城区为开发区提供完善的生活性服务。

符合“产城融合”理念的区域可概括为以自然环境为依托、以产业体系作为核心驱动力、生产性和生活性服务相融合、多元功能复合共生的新型城区。

2 昆明经开区“产城融合”现状

2.1 基本现状

昆明经开区分为牛鸣片区、羊甫片区、信息产业基地片区、洛羊片区、大冲片区、普照海子片区、清水片区、黄土坡片区等八大片区(如图1),现已形成了以昆明信息产业基地,光电子产业基地、大冲机械装备产业园、羊甫昆明出口加工区、王家营物流片区、清水生物医药产业园及牛街庄鸣泉起步区等7个特色产业园区齐头并进的的“一核七园”空间布局,逐步实现了本地产业的特色化、规模化、集群化、高端化,构建了集主导产业、特色优势产业、战略性新兴产业为一体的现代多元特色产业体系。

但园区产业布局与城市功能协调发展能力弱,缺乏工业化、城镇化互动发展的结合点和突破口,“产城融合”协作效应较低,社保体系、交通、通讯、教育、医疗、城市规划等方面落后于产业发展。

2.1.1 牛鸣片区、羊甫片区

总体上,牛鸣片区、羊甫片区与昆明主城区接壤,城市化程度较高,人口密集,属于城市化建设较为完善,但产业发展带动能力不足的片区。

牛鸣片区为发展食品加工、食品批发、科技研发及配套居住为主的经开区起步区。目前片区以期依托现有基础条件,加强光电子产业、生物制药产业,通过完善商业服务,形成“复合型”城市区,融入巫家坝片区“城市副中心”整体格局。

羊甫片区位于昆明经济技术开发区中部。该片区以出口保税工业为主,以“两头在外”的出口加工工业为核心产业。目前羊甫片区以期充分依托云南大学软件学院形成具备科研、行政办公、文化、体育、休闲娱乐等职能的完善服务支撑体系,并通过出口加工区的建设推动周边村镇改造。昆明出口加工区、新嘉源物流配送中心等现均位于羊甫片区。

在生活配套服务方面,牛鸣片区及羊甫区都较为齐全,基本达到城市化建设要求。

2.1.2 信息產业基地片区、洛羊片区、大冲片区、普照海子片区

信息产业基地片区为以发展电子科技、光电子信息能源、新材料产业为支撑的经开区核心区。现该片区包括产业类别较杂:茶业、制造加工厂、物流、信息科技类、机械加工、养殖场等亦在信息产业基地片区之内。该片区生活、生产性服务较为丰富,基本能够满足人们的需求。

洛羊片区为经开区商贸物流园区,主要以发展现代化物流中心为核心,目前主要依托片区优越的外向型交通区位条件,以期建设成为现代新昆明的“国际陆港”,发展现代商贸、物流产业区。王家营商贸物流位于该片区,该片区以物流为主要产业,其他产业稀少,配套设施分布较为集中。

大冲片区为经开区优先发展数控机床、精密制造业、装备制造业的现代工业片区,以期建设成以高新科技和先进加工制造产业为主的新型工业区。 该片区东部以山地居多,产业及生产、生活性服务集中于片区的西南部,产业种类较多,规模较小,竞争实力较弱。大冲片区城市配套类设施较为贫乏,城市化配套能力较弱。

普照海子片区为以高新技术、科技研发和商贸物流产业为主的昆明东部产业新区。该片区现有远大物流基地、云南省官渡工业园、昆明空港经济区等产业园区,生活配套较为分散,生活居住等功能基本能实现,但尚未达到城市化程度。

总体上,从片区产业类型及生活配套服务分析,以上四大片区均属产业带动能力较强,城市化功能建设不够完善的片区,且大部分片区(如信息产业基地片区、洛羊片区)产业特色较为鲜明。

2.1.3 清水片区、黄土坡片区

黄土坡片区为经开区生活服务区,而其北部的清水片区为生物医药园区和重要的生物产业发展基地。现该片区现为经开区重新规划再造的重点片区。该片区现有产业稀少、配套设施基本能满足居民保障,有少数学校、超市、农贸市场等,且较为分散,大部分区域配套不够完善。总体上,该片区属于产业结构模糊,城市化建设欠缺的片区。

2.2 存在的主要问题

产业带动能力不足。如牛鸣片区、羊甫片区两大片区接近昆明主城区,配套设施完善,城市功能配备齐全,整体产业发展较慢,作为原有基础产业的食品业涉及企业较多,企业实力参差不齐,发展集约化程度不高,作为核心产业的光电子产业尚未形成规模,竞争优势较弱。

城市功能配套不足。经开区大部分片区最初以发展经济为主,城市化程度较弱,缺乏完整的社会配套,导致职住分离、人才流失情况较为严重。该类片区工业生产占据主导左右,部分片区工业用地占城市建设用地的比重超过60%,甚至更多,相应的配套服务设施却远远达不到规范配套要求,社会福利等设施配备数量严重不足。基础设施建设滞后于经济发展速度。

另外,处于经开区东部的清水片区、黄土坡片区现亟待重新整合再造。产业带动能力及城市化程度均处在片区发展的初级阶段,未形成具备一定规模的产业,产业竞争优势尚未体现,且基础设施建设极为贫乏,道路、交通、电力、通讯等基础配套能力无法适应加速引进战略投资和产业转移的现实需求。

3 产业调整方向及建议

3.1 以城促产,以产带城

为保障开发区城市业态与城市形态和谐发展,应注重因地制宜、统筹规划,根据各片区城市化与产业发展现状,按照产业发展条件将经开区各片区划分为以产促城、以城带产、产城一体等发展模式,引导各片区经济发展主体由单一生活或生产型向生产、服务、消费等多元化发展,以创新产业发展途径,提升城市活力[3]。

第一,以城促产,推动城市化程度较高的片区进行产业转型。关闭转移不适应城市化发展建设的企业,为片区产业跨越式发展创造空间[2]。积极发展现代生活性服务业等第三产业,鼓励符合城市发展的服务性企业入驻片区,加大生产性服务业和文化创意类生活性服务业功能的植入,健全城市化功能体系,推动服务性产业高速发展,輔助完善其他片区的服务配套功能。

第二,以产带城,推进以洛羊片区为主的城市化建设。以完善城市功能为重点,注重服务功能的导入,通过统筹建设配套服务的合理布局和完善,实现经开区各个园区由分散发展到产业集群与生产性服务之间良性互动,保障职工生活,提升整个经开区对各产业高端人才的吸纳能力,积极推动产业创新。

第三,走集约化发展之路,实现效益增长最大化。基于片区土地面积限制,应严格执行入驻项目投资强度、建筑密度、容积率等标准,进一步提高单位土地投资强度,提高单位面积的产出效益。同时,迁出单位用地产出低于行业平均水平,排污水平、环保不达标的企业。

3.2 产城一体,同步互促

对相关片区进行超前的产业调整规划,把园区发展与城市化建设规划相结合,注重城市功能与产业配套的契合,使产业园区真正融入城市化建设。

第一,注入产城融合理念,抓好统筹布局工作。以建设有色金属产业园、中医药产业园等新兴战略性产业园区为目标,对清水片区等产业新型园区聚集地进行超前规划。在用地性质上,适当规划居住及公共设施用地,为以后的城市化预留足够空间。在设施布局上,以工业园区现有布局为基础进行土地的二次开发,适当建设公共服务设施[4]。充分挖掘片区的区位及资源优势,积极推动片区新项目的实施。

第二,加快植入基础设施,增强生产、生活性服务功能。加快建设公共租赁房、集体宿舍等居住设施,就近解决外来务工人员的居住问题。加快建设轨道交通及公交线路,改善新城内外交通状况,强化区域交通联系。加快引进优质的公共服务资源,同时维持合理的商品住宅价格水平,增强地区对优秀人才的吸引力。鼓励生产、生活性服务业优质企业入驻,围绕片区核心产业建设,集聚资源,集中政策,推动服务业发展,抢抓昆明城市重心向东部转移的发展机遇,实现片区产业多元化,吸入人才、资金、技术等优势资源。

3.3 多边融合,资源共享

大胆借鉴“借笼养鸟”、“合笼养鸟”的产业发展思路,加强各片区与主城区、周边片区在产业发展、配套服务等领域的功能融合,推动各片区产业优势互补,完善片区生产性、生活性功能,推进区域城市化进程,实现多边互动的发展局面。

积极寻求与昆明主城区相关产业的合作机会。着重引导牛鸣片区等片区的建设,利用片区优势产业基础带动主城区相关产业发展,开拓合作共赢的新局面;利用区位优势积极与主城区相关服务性产业进行交流、学习,推进开发区内生产性服务业优化升级,完善片区服务配套,着力推动片区城市化进程。

引导生产服务等相似的中小企业进行土地、资源、技术共享,提高不同片区的相关企业生产水平,提升产业整体竞争力;积极整合临近片区配套服务资源,形成片区服务的功能互补,有效利用后发优势,推进片区生产性服务短期内逐步完善,促进片区经济快速发展。

参考文献

[1]蒋华东.产城融合发展及其城市建设的互融性探讨[J].经济体制改革,2012(6):43-47.

[2]林华.关于上海新城“产城融合”的研究——以青浦新城为例[J].上海城市规划,2011(5).

[3]李文彬,陈浩.产城融合内涵解析与规划建议[J].城市规划学刊,2012(7):99-103.

[4]夏骥.对上海郊区产城融合发展的思考[J].城市管理,2012:58-61.

[5]沈和.产城融合发展的生动示范——江阴市璜土镇新型城镇化的创新实践与启示[J].他山之石.2014(3):33-35.

[6]刘畅,李新阳等.城市新区产城融合发展模式与实施路径[J].城市规划学刊,2012(7):104-109.

作者简介:

赵婧雯,女,(1992年2月-),云南财经大学,硕士生,研究方向为资源环境经济学、产业经济学;

职业生涯规划与管理(昆明)论坛 篇4

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3、参加《中国企业管理专家第三届中国高级企业管理人才职业生涯规划与管理论坛专刊》特别宣传推介

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2.参会代表请将1寸免冠照片2张,《嘉宾出席确认表》、单位简介、个人业绩、会务费银行回单传真或邮寄到组委会秘书处。报名截止日期204月10日,限额400人,额满即止。

昆明产业园规划 篇5

【发布文号】昆政复[1990]4号 【发布日期】1990-01-31 【生效日期】1990-01-31 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市城镇私有房屋修缮规划管理办法

(一九九0年一月三十一日昆政复〔1990〕4号)

第一条 第一条 为加强城镇私有房屋修缮的规划管理,保证城市总体规划和城镇规划的顺利实施,根据《 城市规划法》和我市实际,特制定本办法。

第二条 第二条 凡在本市市中区、城郊结合部和郊县区城镇(包括城市规划区)范围内修缮私有房屋(包括维修、翻建和扩建)的。均应遵守本办法。

第三条 第三条 修缮私有房屋,必须符合下列条件:

一、符合城市总体规划与城镇规划要求。

二、不损坏城镇绿化,不影响城镇基础设施、公用设施和管线工程的安全和使用。

三、不妨碍相邻居住房屋的采光、通风、排水和相邻居民的正常通行等。

四、以自用为目的,房产权及土地使用权属清楚。

五、扩建房屋按常住人口计算:市中区的居民,人均居住面积不超过12平方米,市中区的农民,人均居住面积不超20平方米。在城郊结合部的,居民人均居住面积不超过18平方米,农民人均居住面积不超过25平方米。郊县区城镇私有房屋扩建的限制面积,由各县区确定。

第四条 第四条 修缮私有房屋,禁止侵占公园名胜区、文物保护区、城镇公共绿地、城市道路及空地。房屋外墙的突出部分(包括台阶、踏步、花台、阳台等)不得侵占街巷的地面及空间。

第五条 第五条 修缮私有房屋,应在原有用地范围内进行。扩建房屋需占用其他房屋所有人(单位)共用的院坝、通道时,必须征得其他房屋所有人(单位)的同意,并订立书面协议。

第六条 第六条 私有房屋属于城市规划中列入保护的传统居民,只能原样维修,不准翻修、扩建。

第七条 第七条 下列地区的私有房屋,除必须维修的破旧危房外,不准擅自进行翻建、扩建。

1、已列入近期城市建设计划的旧城改造地段及综合开发地区;

2、风景名胜区、文物保护区;

3、规划道路范围;

4、城镇河道两侧防洪隔离带;

5、铁路两侧安全隔离带;

6、城市总体规划予留的城镇泄洪地带,高压输电走廊等规划特定地区。

第八条 第八条 修缮私有房屋应经城市规划管理部门按规划审查、批准,领取修缮许可证后方可施工。

第九条 第九条 修缮私有房屋,应向所在地的县(区)城市规划管理部门提出申请;离县城较远的郊县(区)城镇的居民修缮私有房屋时,向县(区)政府指定的城镇建设管理部门提出申请。

申请时须持下列证件:

1、房屋所有权和土地使用权证件。修缮与他人(单位)共有的房屋,应同时提交共有人(单位)同意的有关证明。

2、常住户口证明。

3、当地居民委员会的证明。

4、房屋平面位置图。跨度超过6米的平房或二层以上(含二层)的楼房,还须提交具有设计资格的建筑设计单位所作的设计图纸。

第十条 第十条 下列私有房屋的修缮,由区规划管理部门审核后,报市规划管理部门审批。

1、市中区和城郊结合部需要维修的传统民居;

2、第七条新列地区的私有房屋,确系破旧危房需要维修的;

3、市中区临街私有房屋改建为商业、服务用房的;

4、市中区需要翻建、扩建的私有房屋。

第十一条 第十一条 修缮私有房屋必须按照修缮许可证规定的要求施工,如确需变更,须报原发证机关批准。自许可证发出之日起三个月内仍未施工,又未经发证机关批准延期的,许可证自行失效。

第十二条 第十二条 私房修缮时,必须妥善处理同邻近房屋的关系。必须采取有效措施保护邻近的古树名木、文物古迹、公共绿地、市政公用设施、管线等。如有损坏,按规定承担经济和法律责任。施工过程中如发现地下文物、各种珍藏或管线设施时,必须立即停工妥协善保护,并报告城市规划管理部门和有关部门处理,经允许后方可复工。

第十三条 第十三条 修缮房屋竣工后,房屋所有人应向核发修缮许可证规划管理部门申请,组织有关部门共同验收。经验收合格领取验收证明后,应在三个月内持修缮许可证、验收证明和房屋平面位置图,向房地产管理部门申请换领新的房屋所有权证件。

第十四条 第十四条 违反本办法的,由县(区)级以上规划管理部门按违章建设的规定处理。

第十五条 第十五条 本办法中下列用语的定义是:

城市中区。规划二环路以内和北校场地区。

城郊结合部,市中区以外,官渡区关上镇的关上、五里多办事处,金马镇的金马、新迎、大营办事处、联盟镇的虹山、长青、胜利、桃园、小坝办事处,福海乡的吴井、永联、河北、河南、杨家办事处,前卫镇的福德、南坝、马家办事处,西山区马街镇的近华、明波、红联、洪园、梁源办事处,黑林铺办事处,黑林铺镇的海源、团山、普吉、联家办事处。

郊县区城镇:城郊结合部以外官渡、西山两区和市辖各县的县城、建制镇、工业卫星城镇和城镇型居民点。

维修:不改变房屋原结构基础上的局部修缮工程。

翻建:不变动原基地界址,不增加建筑面积的房屋修缮工程。

扩建:在原有宅基地上增加建筑面积的房屋修缮工程。

第十六条 第十六条 本办法经市人民政府批准后,自公布之日起施行。

昆明市城乡建设委员会

****年十一月五日

昆明市旅游产业发展调研报告 篇6

按照邵局长对云南省昆明市旅游产业发展状况进行全面调研的指示精神,中国旅游研究院组成了以戴斌院长为组长的专题调研组,对昆明市旅游产业发展状况进行了为期3天的全面调研。期间,专家组先后考察了滇池国家级旅游度假区、世博集团、石林5A级旅游区以及阳宗海旅游度假区等景区(点)和企业,并召开3次座谈会广泛征询和听取了昆明市各级领导、主要旅游企业和旅游从业人员的意见和建议。在此基础上,调研组又在中国旅游研究院召开了2次内部研讨会,最终形成了《昆明市旅游产业发展调研报告》。

一、昆明市旅游产业发展的成就与经验

(一)主要成就

1、旅游业确立了社会经济发展战略性支柱产业的地位

“十一五”期间,昆明市接待旅游者突破1亿人次大关,旅游总收入突破千亿元大关,分别是“十五”时期的1.51倍和1.52倍,旅游业增加值占全市GDP的比重达8%以上,旅游总收入约占全省旅游总收入的三分之一。2011年,昆明市接待海外旅游者人次突破百万大关,累计接待海外旅游者100.4万人次,同比增长16.66%;接待国内旅游者突破4000万人次大关,达4002.1万人次,同比增长15.29%。旅游总收入达到367.25亿人民币,同比增长28.95%,旅游直接就业人员达到12.8万人。旅游业已经成为昆明市名副其实的战略性支柱产业。

2、旅游业在全市社会经济发展中的综合作用稳步加强

在“大项目带动大发展”的工作思路导向下,昆明市培育了一大批以石林、阳宗海为代表的具有较好发展前景和市场竞争力的精品旅游区和以世博旅游集团为代表的具有较好投融资能力的产业主体,洲际、豪庭、豪生、希尔顿、索菲特、温德姆华美达等国际酒店品牌也相继落户昆明,昆明市成为全国五星级酒店最多的城市之一。截至2012年3月,全市投资额3亿元以上的开工在建重大旅游项目达23个,计划投资额625亿元,累计完成投资额146.37亿元。有力地带动了上下游相关产业的发展和当地老百姓的就业,旅游业在昆明市社会经济发展中的作用不断凸显。

3、旅游业对“春城”城市形象品牌的提升发挥了关键作用

昆明市在旅游业发展初期就在国内外游客认知体系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游产业发展过程中,昆明市不断通过举办世博会、国际旅游交易会等方式,强化游客对这一品牌的认知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口号和四季如春的城市旅游形象不断在游客群中得到传播和强化。昆明市先后被评为“欧洲人最欢迎的中国旅游城市”、“ 中国青年喜爱的旅游目的地”和“中国十大休闲城市”等荣誉,知名的城市旅游目的地形象和品牌不断的得到提升。

4、旅游业成为云南省“桥头堡”战略的重要支撑

随着交通基础设施的全面改善,昆明新国际机场将建设成为南亚地区最大的航空枢纽。一方面,昆明对省内西双版纳、丽江、腾冲等主要旅游目的地之间的客源组织与输送能力得到进一步强化,昆明作为旅游交通集散中心的作用日益强化。另一方面,昆明市作为中国连接东亚大陆腹地与东南亚、南亚次大陆以及沟通太平洋和印度洋的重要门户,旅游业的发展不断扩大昆明与东盟国家的联系,中国对东南亚地区的影响力也不断提升。旅游业在“把云南省建设成为面向西南开放的重要‘桥头堡’”的作用持续加强

(二)主要经验

1、发挥市委、市政府对旅游业发展的主导作用

昆明市历届市委及政府始终坚持政府主导与市场机制并重的原则将旅游业放在突出的位置,并在政策法规、战略规划、市场监管、基础设施建设、公共服务等方面要持续发挥政府的主导作用。通过成立市旅游产业发展领导小组等方式,发挥该机构的牵头作用,及时研究解决旅游业发展中的重大问题,并充分利用昆明作为全省综合改革试点市的优势,最大限度地争取更多旅游业改革发展先行先试权。这些措施为昆明市旅游业的加快发展营造了良好的宏观环境。

2、重视规划编制对旅游科学发展的指导功能

“十一五”期间,昆明市编制完成了《昆明市旅游发展总体规划》等各项规划。通过这些规划的编制和实施,一方面统一了全市上下对旅游业在社会经济发展中重要性地位的认识,解决了长期以来制约昆明市旅游业发展过程中不断出现的体制机制等重大问题;另一方面,发挥规划在整合资源,实现省会城市区域集散中心和“龙头”作用的同时,促进了昆明市与周边区域旅游合作,为云南在东南亚旅游圈、大湄公河次区域旅游圈、泛珠三角区域旅游圈、滇西北-川西南-藏东南旅游圈发挥主导作者用创造了条件,为国际、国内旅游发展提供了更为广阔的市场空间和发展空间。

3、持续通过重大事件推动旅游业的跨越式发展

自1999年昆明世界园艺博览会成功举办以来,昆明积累了通过重大事件、节庆活动持续推动旅游业发展的成功经验。除了两年一届的昆明国际旅游交易会之外,近年来,昆明市还通过承办2008中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节、亚太旅游协会2008旅游战略论坛等大型活动,全方位、多层次地向中外游客展示了云南悠久的历史、灿烂的文化、浓郁的民族风情和独特的旅游魅力。以这些活动为契机,昆明市一方面不断完善旅游基础设施和旅游公共服务体系建设,另一方面,不断扩大在海内外的知名度,提升国际旅游城市的形象和地位。

4、不断寻求旅游发展与城市功能提升的衔接

按照昆明市加快构建以“一湖四片”、“一主四辅”为骨架的区域性国际城市新格局的空间布局,昆明市不断寻求旅游业发展过程中与城市功能完善与提升的衔接,城市旅游景观的打造与城市化过程的结合。先后打造城市南部湖滨旅游景观带和海埂、大渔两大旅游休闲度假片区以及城市北部的世博新区旅游综合改革试验区。随着大量城市旅游新景观和新地标的出现,已经形成了“湖在城中、城在山水”中的独特城市景观,在为游客提供高品质旅游产品的同时,为昆明市民创造了游憩空间,创造了城景交融的和谐发展模式,并形成高原山水旅游城市建设的典范。

二、昆明市旅游产业发展面临的形势与问题

(一)面临的新形势

1、国家战略对昆明的城市旅游定位提出新要求

2011年《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式出台,标志着云南省作为我国面向西南开放桥头堡的地位正式确立。随着国家门户枢纽机场、泛亚铁路和昆曼、昆仰公路等一大批重大项目的建成,昆明作为云南省的省会城市,将由我国国土的西南边缘变为面向东南亚开放的前沿,并在中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、中印经济合作中具有十分重要的作用。昆明不仅要在省内经济发展中发挥省会城市的作用,更要在国家战略体系中承担面向西南开放桥头堡的功能,在中国与东南亚、南亚次大陆发展区域经济合作中不断发挥优势产业的辐射和带动作用。

2、国民休闲福祉提升对昆明的城市旅游功能完善提出新要求

中国经济发展已经逐步进入工业化后期,随着居民收入的增加和生活水平的提高,以更关注健康,更追求有益于身心的休闲度假旅游在成为新趋势的同时,也成为国民福祉提高的一个重要表现形

式,《国民旅游休闲纲要》的即将出台也将为这种福祉的实现提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地体系中长期承担着旅游集散中心和旅游枢纽的功能,在国民休闲逐渐成为生活福祉的背景下,以往主要为游客提供旅游产品和吸引物服务的旅游发展目标,将向着同时为游客和当地居民满意度共同提升的方向转变,昆明市旅游也发展面临着功能转型的任务。

3、市场需求多元化对昆明的城市旅游产品更新提出新要求

随着旅游市场的日益成熟,中国的旅游消费者正逐渐趋于理性和成熟,个性化的旅游消费方式逐渐兴起,专题和特种形式的旅游日益增加,享受性和游乐性的旅游内容大大增强,游客的出游方式逐渐形成了随团旅游、自驾车、自助游等多元化格局,旅游消费需求日益表现出多元化的特征。作为云南省省会城市和区域旅游集散中心,昆明以“春城”的城市品牌著称,石林、世博园等为代表的观光旅游产品知名度较高,但随着休闲度假成为国民福祉提升的重要表现形式,由观光旅游独大向观光与休闲度假旅游并存,由主要服务于外地游客向与市民共享将是未来昆明市旅游发展的方向。加强城市基础设施与公共服务体系建设,更加完善城市的休闲服务功能,昆明市才能够适应市场需求的转变。

4、区域旅游竞争对昆明的城市旅游市场拓展提出新要求

“十一五”以来,随着交通条件的不断改善,周边省份对旅游业发展重视程度不断加深,昆明市的旅游业也面临着来自于省内外各种类型旅游目的地激烈的市场竞争。一方面,四川省、广西省均将旅游业纳入到全省重要的产业形态中,不断开发出九寨沟、阳朔等新兴旅游产品,冲击着云南省既有的旅游市场格局。另一方面,随着丽江、腾冲等一大批新兴旅游目的地的开发和建设,昆明市的旅游集散中心地位更加强化,进一步弱化了昆明市作为旅游目的地的作用。昆明欲在国内旅游客源市场中占一席之地,面临强大的国内和省内竞争压力,需要适时调整旅游市场营销的方向和战略。

5、旅游投资不断加大改变昆明的城市旅游项目支撑体系

“十二五”时期,昆明市计划投资近千亿元,将一批经过长期建设、在国内外享有较高知名度和美誉度的旅游品牌,整合提升或新兴开发为国际旅游精品,包括石林-九乡旅游区、昆明世博园及新区、环滇池旅游圈、昆明轿子雪山旅游区、阳宗海旅游度假区。将一批经过一定建设或已具备较好开发条件、特色鲜明、具有较大影响的旅游项目,培育提升或新建开发为全国旅游精品,包括五华环翠湖文化休闲旅游区、盘龙城市商务聚集区、官渡生态湿地公园旅游区、西山森林公园旅游区等。通过开展精品旅游吸引物建设工程,实施龙头项目带动战略,昆明市的核心旅游吸引物体系格局将面临重组,昆明市旅游业发展的市场支撑将发生重大变化。

(二)面临的主要问题

1、省会城市的龙头作用没有得到充分发挥

昆明市是国家面向西南开放桥头堡战略实施的前沿,是联接东南亚、南亚旅游圈各国家和地区的枢纽,是旅游目的地体系建设的区域旅游中心。但一方面,受到出入境签证政策的限制,没有能够较好地发挥桥头堡的作用,融入到澜沧江—湄公河次区域旅游、东南亚旅游的格局中的能力不强;另一方面,也没有理顺昆明旅游与各地州的旅游竞合关系,主要承担了全省旅游集散中心的功能,旅游目的地的产品建设和吸引力打造明显不足,甚至落后于一些地市州的发展水平。区域旅游中心潜力没有完全转化为市场优势,龙头效应没有充分发挥。

2、旅游产品结构单一,经济效益较差

以石林、世博园为代表的观光型旅游产品成为赴昆游客的首要旅游吸引物,并占据昆明旅游产品供给体系中的绝大部分市场份额。但长期以来对观光旅游产品的路径依赖,很大程度上限制了休闲度假旅游产品的开发以及城市旅游旅游综合吸引力的提升,造成旅游产品和项目结构单一,对“春城”的城市旅游品牌支撑不够等问题。随着市场资本的不断注入,尽管先后有滇池旅游度假区、阳宗海度假区等新兴旅游度假项目的不断出现,但这些品牌的影响力在昆明属于观光型旅游目的地的市场认知情况下,仍与石林、世博园等传统品牌之间存在较大差距。市场最终表现为留不住客人,单位游客的旅游花费较低,经济效益差。

3、产业要素发育不均衡,游客满意度水平有待提升

昆明市旅游业的各产业要素发育程度不一,呈现结构性失衡的状态。从调查结果来看,游客对昆明旅游的“吃、住、娱”认可度较高,但对“行、购、游”的认可度则较低,特别是对散客服务的满意度较差,对旅游性价比、旅行社、交通等方面的评价相对较低。认为景区基础设施较差,配套服务能力不强、购物环境差。315热线、人民网旅游投诉平台、各类微博等非官方渠道针对昆明市的投诉数量较多,投诉比率在中国旅游研究院游客满意度调查的样本城市中相对较高。尽管2010年以来,昆明市游客满意度呈现提升的趋势,但总体排名仍然不高,在样本城市仅处在中游位置,与知名旅游城市的要求之间存在一定差距。

4、缺少旅游发展的宏观政策配套与创新体系

缺少旅游发展的宏观政策配套与创新体系在一定程度上限制了昆明市旅游产业的快速发展。主要包括两大方面:一是旅游行政管理分属多个地区、多个部门和多个企业负责,各地区和部门之间

没有形成旅游资源统筹发展机制和发展利益共享体制,全市旅游业发展没有形成合力,难以适应市场经济条件下发展开放型旅游业的需要;二是旅游投融资体制僵化,缺乏全国一流的大型旅游集团公司和市场主体营造大型旅游发展平台,旅游业的综合投资能力较弱,产业整体素质较差,抵御各种类型似乎长风险的能力较差。

总体来看,昆明市旅游产业发展已经取得了显著成绩,并积累了一系列宝贵经验。但在全新的发展形势下,特别是在国家将云南建设成为面向西南桥头堡的战略体系下,昆明市旅游产业已经进入了转型发展的关键阶段。能否顺应新形势对昆明旅游产业发展的新要求、能否对发展中的问题适时解决,不但关乎到昆明市社会经济的全面发展、关乎到云南省旅游产业“二次创业”目标的实现,更关乎到国家战略的实施。发挥区位交通优势、省会城市优势、旅游资源优势,走出一条省会城市旅游创新发展的新路子,对全国类似区域的发展均具有显著示范意义和借鉴价值。

三、昆明市旅游产业发展的目标、战略与核心工程

(一)发展目标

依托气候和资源优势,面向国内外旅游市场,构建以城市休闲、温泉度假、湖滨康疗、高原养生等为代表的多层次、多类型的观光、休闲、度假产品体系,打造国际化的高原湖泊型休闲旅游度假地和面向东南亚的世界城市旅游目的地。

(二)发展战略:统筹好四个关系

1、统筹好国家战略与区域发展的关系

依托区位优势和交通枢纽优势,以旅游业发展为纽带,带动和推进中国东盟旅游联盟的实施,切实发挥旅游业在推进“桥头堡”建设中的功能,将昆明市建设成为连接东盟旅游区和中国旅游圈的枢纽,以及东南亚、南亚地区著名的国际旅游城市。将云南省建设面向西南开放桥头堡的国家战略转化为昆明市社会经济持续、健康发展的区域发展优势。

2、统筹好资源、产品、市场、品牌的关系

充分利用气候和资源优势,面向昆明当地居民和外来游客的双重需求,做好城市休闲旅游产品、滨湖度假旅游产品、康体养生旅游产品的系列开发。以这些产品的开发为契机,一方面积极打造

“春城”的城市品牌和形象,一方面注重市场主体的培育。实现资源、产品、市场和品牌的衔接,构建成熟的旅游目的地体系,实现旅游经济效益的最大化释放。

3、统筹好产业集聚与项目雷同的关系

旅游产品开发和旅游项目落地要与市场需求规模相结合。一方面,把握好旅游集聚过程中的项目差异化发展,加强独特性;另一方面,充分发挥旅游产业拉动作用,实现旅游产业链的上下游延伸,使旅游项目的开发和布局由平铺向纵深转变。在发挥产业集群优势的同时,重视单体项目的细分市场开发和竞争力塑造,避免同质化发展。

4、统筹好城市发展与产业发展的关系

在城市发展过程中,坚持把旅游业作为支柱产业来发展,在政策制定、土地供给、空间配置上与城市整体规划和发展相结合,针对轿子山景区、滇池国家旅游度假区、世博新区旅游改革试验区、凤龙湾等景区旅游开发给予相应的政策配套与资金扶持,在完善旅游区服务功能的同时,从完善城市功能的角度,对滇池度假区、世博新区等进行开发规划,妥善处理好与周边区域发展的关系。

(三)核心工程

1、存量调整与增量优化工程

理性引导大项目与大投资的差异化布局,通过大项目、龙头项目的带动,增加城市旅游吸引力。在发挥集散中心功能的同时,强化昆明市作为目的地的功能。

一是从昆明旅游战略支撑板块的角度做滇池国家旅游度假区的整体和专项规划。将滇池度假区内现有度假酒店、高尔夫和天堂岛会展旅游综合体等项目与西山文脉连接起来,延长游客停留时间、聚集人气,培育游客与市民共享的旅游空间。

二是做好阳宗海区块生活氛围和文化氛围的营造,提供并完善与设计容量相符的商业服务和公共服务,以昆明本地消费为基础做大市场,打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。三是调整经营思路,重估世博园的土地价值,培育有特色的市民休闲载体,将该区域打造为昆明的城市会客厅,以满足中产阶层的休闲和商务需求,打造市民与游客共享的生活空间。

2、品质提升工程

围绕市场推广和产品开发,挖掘目的地与客源地的相似性,提升与游客寻常生活密切相关的要素品质。建立市委市政府统筹、部门和区、县联动的旅游市场规范和品质提升机制,规范市场秩序,提高旅游服务质量。转变工作方式,重点建设和完善面向散客市场的旅游公共服务体系,包括旅游咨询服务、旅游安全保障服务、旅游交通便捷服务、旅游便民惠民服务等,提高游客满意度,把昆明打造成品质旅游的样本城市。

3、“主体”培育工程

培育本地旅游市场,以当地居民自助旅游方式为依据,面向当地居民家庭,开发家庭休闲旅游产品;充分发挥旅游市场主体的积极性、主动性和创造性,调整城市商业体系、餐饮体系、景区和公园体系,以适应游客及本地市场对观光需求的满足;依托都市休闲生活构建多层次、多类型的观光、休闲、度假产品体系,培育大众旅游市场,以大众的、日常的、持续的消费支撑起战略性支柱产业。

4.国际化工程

发挥地缘优势,把握中国—东盟战略合作的政策机遇,以世界性的眼光运作昆明城市旅游,以文化的软实力培育和资源的硬基础建设为抓手,把昆明市打造成依托国内市场、面向东南亚和南亚的世界城市旅游目的地,实现昆明旅游的全面国际化发展。

四、支持昆明市旅游产业发展的若干建议

1、在昆明面向西南桥头堡建设过程中旅游业作用的发挥给予宏观指导。从国家战略层面对在云南省建设面向西南开放桥头堡过程中旅游产业的功能、战略定位、发展思路和发展方向等给予昆明市更多的研究和指导,协助昆明市的旅游业积极融入东盟贸易区建设,特别是在昆明建设面向东南亚地区的国际会议会展中心过程中给予支持与帮助。

2、在昆明建设国际化高原湖泊型休闲旅游度假地过程中给予智力支持。帮助昆明市以及市内重点景区的旅游发展编制一套全面、系统的旅游规划设计方案;在旅游人力资源管理、旅游从业人员培训等方面给予昆明市支持和帮助。在合理引导旅游投资和旅游市场监管等方面为昆明提供技术和智力上的支持。

3、在昆明旅游市场规范和游客满意度提升过程中给与技术上的帮助。在国家旅游局进行的各种国际、国内旅游市场营销推广,以及旅游项目招商引资活动中为昆明提供便利。重点关注昆明市的旅游市场发展状况与旅游满意度监测,在技术上为昆明市游客满意度的提升提供指导。

昆明产业园规划 篇7

一流的学校建筑应该满足教育对空间的要求, 使教育对空间的要求在建筑中得到贴切的体现, 这种体现达到了一种境界, 反过来可以促进现代教育的实施。随着现代教育朝着开放、互动, 强调个性化的方面发展, 学校建筑作为学校文化中的物质文化越来越体现出它作为教育物质载体的综合性文化功能。

如何让学生学会认知, 学会做事, 学会做人, 学会共同生活成为今日摆在我国教育面前的重大课题。这就需要我们设计师对教学空间进行灵活设计。如从内容、方法、形式、时间等多种学习活动为本位角度考虑, 不仅需要配备以多功能为目标, 自由度很高的空间, 同时, 还要从各种活动与场地的利用方法方面, 提供亲自动手的学习空间, 这就要求学校教学空间的规划和设计必须能够生动而又具体地反映出学习要求。所以, 实施开放教育必须以开放空间为首要条件, 必须使学校教学空间多元, 又充满活力。

昆十中北市校区规划中, 尽可能地考虑了四大空间要素:

1) 园——融合人文与自然景观的生态名人园 (见图1) 。

生态名人园由建筑带环抱, 与三区均有较好的联系, 在生态名人园的环境设计上引入文化要素, 通过各种设计及手法展现学校悠久的历史文化, 结合水面、草坪、铺地布置纪念学校历史上杰出人才事迹的铭石, 同时园林命名为“源水园”, 寓意“饮水思源”。校园文化与自然环境融为一体, 相得益彰。

2) 场——标志性入口礼仪广场 (见图2) 。

入口礼仪广场由学校主体建筑——中心楼、教学楼、实验楼围合而成。梯形广场空间加强了视线的纵深感, 广场一侧的钟楼则加强了广场的向心力, 成为广场的视线焦点。

通过广场正对面的中心楼底层架空视线通廊, 可以看见学校的中心绿化园林——生态名人园。绿化景观的渗透和流通使入口广场更加生动。

3) 院——三个亲切宜人的院落空间。

通过建筑的围合, 经过精心的环境设计, 形成三个各具特色的院落空间。铺地、草坪、树木的有机结合使院落空间尺度宜人, 亲切活泼。

4) 廊——增加校园活力、提供交流空间。

整个校园采用整体式、一体化建筑布局, 在建筑与环境边缘过渡空间安排步行休闲街道, 形成建筑与环境的自然过渡与融合, 提供观景、怡情、交流共享空间。

学校建筑是教学的空间, 是知识展示的空间, 是信息传递的空间, 是情感交流的空间, 即要满足教育对空间的要求。学校的建筑设计不仅要符合学生的身心发展特点, 为学生的全面发展提供良好的条件, 而且要适合当前新课程标准, 新教育理念下, 对教学空间灵活、自由与多元设计的要求。学校的建筑设计, 要努力把学校建成为孩子们愉悦快乐的学习、交流与生活场所, 一个得到“高情感”满足的场所, 而不是令人厌恶的场所。昆十中校区规划立足于盘龙区的优势教育资源, 以现代化的教育设施与人性化的学习环境营造硬件建设一流、科研管理一流、教育质量一流的高品质校园学习场所。

摘要:详细介绍了昆明市第十中学北市校区规划设计, 探讨了教育对空间的要求, 指出该校园规划从一体化、整体式出发, 对空间要素园、场、院、廊进行了谋篇布局, 以完善空间设计, 打造一流的学校建筑。

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