晋江市水利局文件(精选8篇)
晋水〔2006〕47号
关于组织对水库安全度汛再检查情况汇报
泉州市水利局:
根据泉州市水利局《关于加强水库安全度汛工作的通知》(泉水[2006]管25号文)精神,我局在做好今年水利工程汛前安全检查的基础上,近期再次组织对本辖区内小
(二)型以上水库进行一次安全情况全面检查。现将检查情况汇报如下:
一、检查开展情况:本次检查,我局组织专业技术人员6名,分成两组每组3人,一组负责检查内陆片所在水库,另一组负责检查沿海片所在水库。检查时间自5月16日开始,至5月23日检查工作全部完成。
二、检查结果:检查组通过对全市28座小
(二)型以上水库进行了全面检查,其主要问题、应加固内容有:水库坝体渗漏需要灌浆处理的4座;大坝蚁患、老化需要灭蚁、灌浆的13座;大坝需要整修加固的9座;库区需要清除杂草、杂树的19座;溢洪道需要整修加固的11座;防汛路需要修建的5座;放水涵洞需要整修的4座;放水渠道需要整修的5座。
三、存在问题处理情况
1、对东溪、湖内、林口等17座水库近期急需加固、处理的项目,我局要求其主管单位抓紧加固、处理,并已打报告要求市政府拨款支持,进行加固、修复。
2、列为病库的紫湖水库已完成除险加固招投标工作,现已放空库,准备于汛期过后施工;新安水库除险加固二期工程施工设计图已通过会审。
3、五道水库因近期泉州市出口加工区建设,水库大坝下成片开发,造成溢洪道淤塞,经我局协调处理,淤塞土体已清除;林口水库因近期林口社区在坝下进行填土成片开发建设,经我局协调处理,灵源街道办事处已答应,在离坝脚50米范围内不建设建筑物。
4、对小
(二)型以上水库灌浆及毒杀白蚂蚁问题,我局已在本市2005年冬春水利建设工程补助经费中预留15万元作为专用补助资金,现正在抓紧施工。
5、对检查出来的暂时无法加固的或解决的问题,我局按水库管理权限要求其主管单位落实应急处理措施和安全度汛方案加以处理。
1 机遇和挑战
当前和今后一个时期, 我市农田水利建设正处在难得的历史机遇期。首先, 中央对加快农田水利建设高度重视。加快推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹, 落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助政策。其次, 国家对农田水利建设投入力度前所未有。中央提出力争到2020年全社会水利年均投入比2010年高出一倍, 总投资达到4万亿元;我省“十二五”水利投资要达到1500亿元, 年均争取中央投资要在2010年49亿元基础上翻一番;特别是中央要求从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设, 是解决农田水利建设资金来源渠道的重大突破。第三, 加快水利建设上下形成了共识。省委、省政府结合我省实际, 出台了《关于强力推进全省水利改革发展的决定》;牡丹江市出台了《关于强力推进水利改革发展的决定》。国家和省这种高频率、大力度、超常规的举措, 预示已迎来了水利建设的重要战略机遇期、黄金发展期和提升跨越期, 我们要抓住机遇, 把握大势, 切实增强责任意识、紧迫意识, 奋力开创牡丹江市农田水利建设新局面。
我们也清醒地看到, 加快牡丹江市农田水利建设也面临巨大的挑战。第一, 牡丹江市地处山区、半山区, 坡耕地占70%, 坡耕地距主要江河水源较远, 高差较大, 地下水资源又相对贫乏, 建设农田灌溉工程的投资高、难度大。第二, 由于牡丹江市不属全省粮食主产区, 也无全国重点大江大河, 大型灌区少, 特别是市本级, 耕地面积少且分散, 受国家投资导向和地域资源制约, 争取大江大河治理、特大防汛抗旱经费、大型灌区续建配套等大项目困难。第三, 牡丹江市各级财政历来比较紧张, 多年来只对部分重点水利建设项目提供部分前期工作经费, 加之建设成本提高, 增加水利投入难度进一步加大。
2 目标和任务
2.1 发展方向。
围绕做大做强食用菌产业、发展高效经济作物、加强城郊棚室蔬菜生产和创建粮食高产示范田四大特色农业板块, 加快构筑现代农田水利工程体系, 全面提升发展牡丹江市精品农业、品牌农业、打造绿色有机食品之都的支撑力和保障力。
2.2 实现目标。
到“十二五”期末, 全市灌溉面积达到240万亩, 灌溉率提高到27.2%, 力争全市食用菌、蔬菜、瓜果等高效经济作物灌溉率达到100%;完成病险水库除险加固任务, 主要中小河流及重点山洪沟防洪减灾薄弱环节的突出问题得到有效解决, 全面提升我市农田灌溉能力、防洪减灾能力和促进农业增产增收能力。
2.3 主要任务。到“十二五”期末, 全市农田水利建设重点实施“六大工程”, 实现“六个提高”, 下面简述其中三方面:
2.3.1 实施水源工程, 进一步提高农业用水率。
一是建成穆棱市奋斗水库、海林市斗银水库和市区林海水库工程, 争取开工宁安市马河四道, 海林市开化、发河, 穆棱市东风、福生, 林口县清茶馆、滨海等中小型水库;二是完成16座小型病险水库除险加固和168座塘坝维修任务;三是沿牡丹江、穆棱河、绥芬河两岸新建一批提水工程, 维修改造86座泵站。到“十二五”期末, 全市新增库容6.5亿立方米, 新增提水泵站20处、4000千瓦, 力争新增农业用水量2亿立方米。
2.3.2 实施灌区续建配套与节水改造工程, 进一步提高农田灌溉能力。
重点完成宁安响水、市区南江、海林新安、林口建堂、穆棱市八面通、东宁县三岔口等30个灌区的新建配套改造工程, 完成宁安响水、海林山市、穆棱八面通等3个水田灌区末级渠系节水改造和田间工程建设, 努力实现全市大中小型灌区配套工程的维修、改造、更新率和固定渠道的衬砌率达到35%, 其中大中型灌区干支渠道达到100%。
2.3.3 实施旱田高效节水灌溉工程, 进一步提高农田灌溉的科技含量。
抢抓国家实施“节水增粮行动”建设高效节水灌溉工程的机遇, 以温室大棚蔬菜、黑木耳、食用菌等规模化、产业化生产基地为重点, 大力发展微、滴、喷灌等高效节水灌溉工程。重点完成西安区温春镇、宁安市宁安镇、海林市海林镇、东宁县东宁镇等旱田节水灌溉工程建设。到“十二五”期末, 全市高效经济作物灌溉率力争达到100%。
3 对策和建议
3.1 破解发展难题。
通过整合灌区资源、精心包装做大项目, 破解牡丹江市灌区资源少, 争取国家大型灌区投资困难的难题;充分利用牡丹江市列入全省经济作物高效节水灌溉试点市机遇, 大力发展高效节水灌溉项目, 破解牡丹江市不是全省粮食主产区, 对接粮食产能工程投资政策困难问题, 打造全省具有鲜明特色的高效经济作物节水灌溉示范区。
3.2 多方筹集资金。
一是积极争取上级资金投入。立足我市实际需要, 积极对接国家和省投资政策, 最大限度地争取国家和省小型农田水利重点县建设资金、大中型灌区节水改造与配套资金、灌区末级渠系节水改造和田间工程建设资金、农业综合开发大中型灌区节水配套改造项目资金、泵站建设及配套维修改造项目资金和“节水增粮”高效节水灌溉工程资金。二是切实加大地方财政投入。按照中央和省的要求, 重点落实从土地出让收益中提取10%的政策, 用于大型灌区田间工程配套、灌区小型水源工程建设、中小型灌区改造、小型农田水利工程和节水灌溉技术推广等;严格执行从城市建设维护税中提取水利建设资金的政策, 切实加大市、县财政对农田水利建设资金的支持力度。三是集中整合涉水资金。按照用途不变、渠道不乱、统筹规划、配套建设的原则, 集中整合使用农田水利建设资金、农业综合开发、扶贫开发、以工代赈、商品粮基地建设、土地整理等, 提高资金使用效率。
3.3 创新体制机制。
一是完善基层水利服务体系。按照《黑龙江省乡镇水利管理站设立和恢复办法》, 以灌区管理处 (站) 和乡镇为单元, 健全基层水利管理服务机构, 明确管理单位性质、落实人员经费和编制, 做到乡有水管站、村有水管员, 切实解决农田水利设施管护缺位问题;成立四个城区水务局, 全面提高县、区及基层水利服务和管理能力。二是加强场 (局) 县共建。积极与农垦、森工系统合作, 按照优势互补、利益共享、合作共赢的原则, 采取共建共管和灵活的土地流转、资源补偿等方式, 共同推进农田水利的园区化建设, 实现共同发展的良好效果。三是强化农田水利工程运行管理。按照工程性质和分类, 建立权责明确、精简高效、制度完善、管理科学的工程管理运行体制机制, 积极组建“农民用水户协会”, 推行农民用水户参与管理, 逐步完善水管单位专业化服务与用水户自主管理相结合的管理模式。成立县 (市) 技术指导小组, 解决工程管理中遇到的疑难问题, 确保农田水利工程建成一处, 管好一处、发挥效益一处。
摘要:以发展现代水利的视角, 深入分析牡丹江市农田水利建设存在的问题, 充分认识当前和今后一个时期水利建设面临的机遇和挑战, 就如何发展牡丹江市农田水利建设提出了对策和建议, 确立了当前和今后一个时期的发展方向和目标任务, 努力实现牡丹江市农田水利建设大发展、快发展, 为牡丹江市特色农业发展提供支撑和保障。
【关键词】水利工程;投标;文件编制;问题
我国的招标投标法颁布实施后,国内众多的水利工程招标中引入了竞争机制。多数业主引入招标竞争机制主要目的在于,选择一家既具有较为雄厚的技术和报价又具有较好信誉且质量体系完善的施工方。就水利工程的承包商而言,其需要在本着务实精神的基础上结合本企业的实际情况对投标文件进行编制,进而有效把握机遇,实现最大可能的获取中标资格。本文对投标文件编制情况进行分析,针对承包商中投标文件的编制问题进行阐述。
1.水利工程投标文件的评审方式
评标委员会对投标文件进行初步和详细评审,需要以招标文件和招标大纲的相关规定为依据。就初步评审而言,其主要包括对投标文件在要求与条件方面的审查、对偏差与保留的审查,所有的招标文件只有经过初步评审且评审合格后才能进入详细评审阶段;就详细评审而言,其主要目的在于对投标文件的实质进行评审,并比较所有投标文件[1]。初审阶段的投标文件需要满足完整性和响应性评审要求,投标文件的完整性、响应性是指:①投标文件是否按照招标文件的要求填写及提供有关材料;②投标文件有无重大偏差或保留。按照此要求可以分为两类,其一为重大偏差,其二为细微偏差,其中重大偏差的投标文件不允许进入详细评审阶段。
2.水利工程施工投标文件编制的问题及规避措施
2.1报价核心竞争力的缺乏
目前,我国多采用清单模式进行计价,而这一模式中水利工程造价主要采用综合单价制,单价包括直接工程费、间接费、企业利润及税金等所有的税费。因此,水利工程施工投标人确定出一个合理的工程量清单的报价,不仅是以投标须知、合同通用条款、专用条款、技术规范和图纸为基础,而且还需要结合本企业的技术、设备、施工及管理水平完成的。我国的水利工程条件对投标文件的综合评比存在限制,在投标文件中报价占据较大比重,多数情况下为30%左右,但有时可以达到60%,因此投标文件标价是本次投标能否中标的关键因素[2]。
在投标过程中,不平衡报价属于日常常见问题,部分情况下与正常报价的差距可超过15%。投标人主要是采用对招标清单中在以后施工中可能增加的工程量或对招标清单内能早日结算收款的项目报高价,对招标清单中以后施工中可能减少的工程量或招标清单内后期结算收款的项目报低价。针对这一情况,可从各单价组成的齐全性、合理性进行有效控制。此外,投标人首先应该对水利工程的规模、工程施工环境、当地经济水平等情况进行专业性分析,从源头上防止不平衡报价情况出现,进而为投标文件报价处于合理范围提供保障。
2.2重大偏差的出现
重大偏差的出现在投标文件编制中可能导致严重的废标后果,因此,投标人要高度重视对招标文件作出实质性响应以避免出现重大偏差。通过对水利工程投标编制文件中出现问题的原因进行分析,导致重大偏差出现的主要原因在于编标组织分工不明、编标人员业务水平不精、责任心不强,从而出现编标过程中的低级错误。其一,施工企业在提交编制文件时,未缴纳足够的保证金、保函有限期不足,投标保证金或者保函等不符合招标文件要求[3];其二,投标文件未按招标文件要求法定代表人(或授权代表人)签字和加盖公章,无签字与盖章的投标文件不具备法律效力;其三,明显不符合技术规格、技术标准的要求。有的编标人员专业技术不精,编标经验不足,采取“拿来”主义,照搬过去投标文件相似内容,编标内容没有针对性,明显不符合招标文件质量要求;其四,投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;其五,修改工程量清单(含名称、数量、单位、备注等),特别是清单项目的单位。纵观以上重大偏差产生的因素,在编标过程中编标人员需要高度重视并防范,努力提升自身综合素质。
2.3细微偏差的存在
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正或澄清这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果,细微偏差不影响投标文件的有效性。导致细微偏差出现的主要原因包括:其一,文件内容以及项目缺乏完善性;其二,过于简单的组织设计等导致不合理的布局;其三,未精细核算施工过程需要的专业技术与施工人员,导致施工水平欠佳;其四,施工过程中需要的机械设备老化、数量不足等导致难以满足施工强度要求;其五,过于简单的施工强度导致施工进度计划缺乏详细性;其六,文件内的材料用量和年度计划表数据出现明显错误。
2.4其他注意问题
一方面,应积极响应招标文件的实质性要求;水利工程施工企业首先需要对实地进行勘察,在对招标文件中的要求和条件充分理解后,对招标文件的要求作出积极响应[4]。另一方面,应强化内部交流;自招标文件下发与投标文件截止时间在一个月以内,水利工程属于一类重大项目,因而一般难以在短时内制定出一份极具市场竞争力的投标文件,为避免出现严重偏差,需要强化内部交流,做好编写、计算、复核工作,发现问题应及时予以指出并纠正。此外,需要对商务报价进行编制;编制报价时,编制人员既要以现行的预算定额作为编制的参考依据,又要以曾施工的工程案例实际情况作为商务报价参考,并同业主能够提供的条件进行结合,进而达到保障自身报价水平的合理性,进一步提高中标的概率。
3.结束语
施工企业可能因为一个小失误导致出现失去中标机会,通过对评审方式、投标文件编制问题等进行分析,简单地介绍了相关注意事项,发现避免出现重大偏差和逐步减少细微偏差,需要认真仔细地做好相关编标工作。水利工程施工单位为提升自身的竞争实力,不仅需要不断地总结投标过程中遇到的经验和教训,而且需要不断提升本企业的业务水平。
参考文献
[1]张彦芝.浅析如何做好水利工程投标文件文件的编制工作[J].河北水利,2012,43(07):1296-1297.
[2]李毓军.浅谈编制水利工程投标文件应注意的问题[J].中小企业管理与科技,2014,6(35):113-114.
[3]廉银莎.投标文件编制中容易出现的问题及编制技巧探析[J].城市建设理论研究(电子版),2013,20(10):68-71.
镇国税发„2007‟345号
镇江市国家税务局关于做好 2007考核评比工作的通知
各辖市(区)国家税务局、市区各分局、机关各处(室)、事业单位:
为做好全市国税系统2007考核评比工作,现就有关事项通知如下:
一、公务员考核工作
根据今年刚出台的《江苏省公务员考核实施办法》(苏组通[2007]68号)文件精神,结合我局实际,今年的考核工作提出如下意见:
(一)考核内容
围绕公务员的职位职责和所承担的工作任务,以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据,全面考核德、能、勤、绩、-1-廉,重点考核工作实绩。
德,是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能,是指履行职责的业务素质和能力。
勤,是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩,是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉,是指廉洁自律等方面的表现。
(二)考核等次及标准
公务员考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
1、确定为优秀等次须具备下列条件:(1)思想政治素质高;(2)精通业务,工作能力强;
(3)工作责任心强,勤勉尽责,工作作风好;(4)工作实绩突出;(5)清正廉洁。
2、确定为称职等次须具备下列条件:(1)思想政治素质较高;(2)熟悉业务,工作能力较强;
(3)工作责任心强,工作积极,工作作风较好;(4)能够完成本职工作;(5)廉洁自律。
3、公务员具有下列情形之一的,应确定为基本称职等次:(1)思想政治素质一般;(2)履行职责的工作能力较弱;
(3)工作责任心较差,或工作作风方面存在明显不足;(4)能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;
(5)能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。
4、公务员具有下列情形之一的,应确定为不称职等次:(1)思想政治素质较差;
(2)业务素质和工作能力不能适应工作要求;(3)工作责任心或工作作风差;
(4)不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;
(5)存在不廉洁问题,且情形较为严重。
(三)优秀等次名额分配
1、优秀等次人数掌握在本单位或部门实际参加考核总人数的15%以内;对考核确定为优秀等次的人员,当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的,记三等功。
2、本全局考核人员和优秀等次名额分配见附件3。
(四)考核程序
1、被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结,填写《公务员考核登记表》,并在各单位或部门范围内述职;
2、主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上,根据平时考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求;
3、各单位或部门负责人首先应在本单位或部门范围内进行民主测评,测评结果上报人事教育处;同时市局将在全局范围内对他们进行民主测评;
4、由市局考核委员会拟定考核等次,对拟定为优秀等次的公务员在市局范围内公示,公示后确定考核等次,考核结果以书面形式通知被考核公务员。
(五)其他事宜
1、处级干部考核工作依照《关于做好2007年江苏省国家税务局系统处级干部考核工作的通知》(苏国税人函[2007]093号)的要求进行。
2、各辖市(区)局领导班子成员参加镇江市局考核和评优工作,正职的考核等次由市局评定,其他班子成员由正职评鉴意见,每个单位推荐1名优秀等次人员,报市局考核委员会研究确定。
3、市局机关的考核工作,由机关党委办公室统一扎口负责。
4、在镇江市行政服务中心集中办公人员,统一参加市行政服务中心考核,考核结果报市局备案。
5、事业人员的考核工作,按照以往规定执行。6、2007军队转业干部无特殊情况,一律评为称职等次。
-4-7、2007新录用的公务员在试用期内参加考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据。
8、《考核登记表》、《奖励审批表》(附件4)均统一使用16K纸正反面打印。
9、各单位和部门的考核结果于1月15日前报市局人事教育处。
二、总结评比内容和评选办法
2007总结评比内容有先进单位、基层建设先进分局、优秀税务工作者、优秀窗口办税员、优秀税收管理员、优秀税务稽查员等6项,具体奖项的评选名额、评选对象、评选办法如下:
(一)先进集体
1、先进单位
(1)评比对象:各辖市(区)国家税务局;市区各税务分局、机关各处室、事业单位。
(2)名额分配:共8个,其中辖市(区)国家税务局2个;市区各税务分局2个;机关各处室和事业单位4个[行政、业务处室(单位)各2个]。
(3)评比办法:采用目标管理考核和领导推荐意见的汇总结果,按百分制所占比例计算各单位的评比得分,分别从高分到低分排定。
①目标管理考核汇总得分占50%;
②各辖市(区)国家税务局、市区各税务分局、机关各处室、事业单位主要负责人推荐结果占30%。
-5-③人事教育处会同监察室对评比对象进行审核,汇总评审意见和相关材料报考评委。
④考评委成员推荐结果占20%。
2、基层建设先进分局
(1)评比对象:辖市(区)国家税务局各税务分局(含稽查局)。
(2)名额分配:共4个,其中辖市(区)国家税务局各1个。(3)评比办法:各辖市(区)国家税务局参照“先进单位”的评比办法,对所属评比对象进行考评,按要求向人事教育处报送推荐材料,人事教育处会同监察室对申报对象进行审核,市局组织考核验收。
(二)先进个人
1、优秀税务工作者
(1)评比对象:全市国税系统干部职工。
(2)名额分配:共34名,其中获得本市局8个先进单位的主要负责人直接入选优秀税务工作者;市局机关5名;市局办税服务厅2名,车购办、国际税务管理处、稽查局、直属分局、一分局、二分局和开发区局各1名;丹徒区局2名;丹阳市局5名;句容市局3名;扬中市局2名。
(3)评比办法:全市国税系统优秀税务工作者原则上从考核优秀等次人员中产生。市局机关各处室、事业单位优秀税务工作者的评比工作由机关党委办公室扎口负责。各单位依据评比-6-标准在个人总结、民主测评、集中公示、组织同意的基础上,按推荐名额向人事教育处报送优秀税务工作者的申报材料,人事教育处会同监察室进行审核。
2、优秀窗口办税员
(1)评比对象:辖市(区)国家税务局第一税务分局、市区办税服务厅直接从事窗口办税的干部职工。
(2)名额分配:共10名,其中辖市(区)局第一税务分局、市区办税服务厅各2名。
(3)评比办法:由各单位依据评比标准在个人总结、民主测评、集中公示、组织同意的基础上,按推荐名额向人事教育处报送优秀窗口办税员的申报材料,人事教育处会同监察室进行审核。
3、优秀税收管理员
(1)评比对象:辖市(区)国家税务局、市区各税务分局(不含办税服务厅和稽查局)从事税收管理的干部职工。
(2)名额分配:市局国际税务管理处1名,市局直属分局、一分局、二分局和开发区局各2名,丹徒区局6名,丹阳市局15名,句容市局8名,扬中市局6名。
(3)评比办法:由各单位依据评比标准在个人总结、民主测评、集中公示、组织同意的基础上,按推荐名额向人事教育处报送优秀税收管理员的申报材料,人事教育处会同监察室进行审核。
4、优秀税务稽查员
(1)评比对象:辖市(区)国家税务局稽查局、市区稽查局
-7-直接从事税务稽查的干部职工。
(2)名额分配:共10名,其中辖市(区)局稽查局、市区稽查局各2名。
(3)评比办法:由各单位依据评比标准在个人总结、民主测评、集中公示、组织同意的基础上,按推荐名额向人事教育处报送优秀税务稽查员的申报材料,人事教育处会同监察室进行审核。
(三)申报审批
1、《2007镇江市国税系统先进单位审批表》(附件5)和事迹材料,盖申报单位公章,一式二份。
2、《2007镇江市国税系统先进个人审批表》(附件5)和事迹材料,推荐单位意见并盖公章,一式二份。
3、采取“先进集体单位自愿申报、先进个人单位集中推荐”办法,由市局人事教育处汇总各项先进的申报材料,报请市局考评委审核审批。
4、各类奖项的评比标准详见市局《关于印发<镇江市国家税务局关于考核评比工作的实施办法(试行)>的通知》(镇国税发[2007]151号)。
5、各类申报和推荐材料于1月15日前报市局人事教育处。
附件:
1、《江苏省公务员考核实施办法》
2、《关于做好2007年江苏省国家税务局系统处级干部考核工作的通知》(苏国税人函[2007]093号)
3、《公务员考核优秀等次名额分配表》
4、公务员、事业单位、机关工勤人员《考核登记表》、《奖励审批表》
5、《2007镇江市国税系统先进单位审批表》、《 2007镇江市国税系统先进个人审批表》
二00七年十二月二十九日
(2009)洪法行保字第99-2号
行政裁定书
申请执行人洪江市水利局
法定代表人朱贤林,男。
被执行人冯中云,男。
申请执行人洪江市水利局因被执行人在洪江市舞水河段非法采砂淘金行为,于2009年 6月 26日对其作出行政处理(处罚),并于2009年6月26 日向本院提出财产保全申请,本院于2009年6月26日依法作出(2009)洪法行保字第99-1号行政裁定,将被执行人的采砂淘金船予以查封。现被执行人已停止非法开采行为,自愿接受处理(处罚),申请执行人请求本院解除查封,依法予以准许。据此,依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十二条的规定,裁定如下:
解除对冯中云采砂淘金船的查封。
审判长向孙前
审判员黎建华
审判员张松
二OO九年八月十三日
黔城镇人民政府(2011年10月12日)
尊敬的各位领导:
非常感谢各位领导来我镇指导工作。下面,我就全镇水利建设的工作作个汇报,敬请批评指正。
一、基本情况
我镇是洪江市市治所在地,镇域面积126平方公里,辖19个村5个社区居民委员会,总人口5.4万人(含流动人口),其中农业人口2.4万人,耕地面积2078公顷,水域面积548.16公顷。境内有大小溪流14条,总长34.6公里。全镇现有各类水利设施524处,其中小
(一)型水库4座,小
(二)型水库7座,山平塘450口(其中骨干山塘47口),溪坝34座,机电排灌保有量29处(台)/688千瓦,水库总干渠11条,总长44公里;支渠8条,总长96公里;电排渠29条,总长22.8公里;骨干塘干渠47条,总长42.6公里;山平塘渠道及田间斗渠175公里;倒虹吸管3处,总长805米;渡槽11座,总长1025米;隧洞24处,总长1853米。总蓄、引、提水量1320万立方米,有效灌溉面积1.34万亩,旱涝保收面积1.2万亩。
二、主要做法
近年来,中央提高了对水利建设工作的重视,加大了对水利工作的投入。我镇认真落实今年中央1号文件精神,统一思想认识,抢抓政策机遇,创新发展思路,夯实发展基础,破解发展难题,营造发展氛围,全镇上下掀起了建设水利事业高潮。
1、深入领会政策,理清发展思路。根据我镇水利建设的基本情况,集合中央1号文件精神,我镇围绕镇党委政府发展大局,确立了“水利建设是新农村建设的头等大事”的战略重点,把水利建设作为提高农业生产水平,确保农民增收的重要抓手,放在全镇新农村建设工作的重中之重,人力、财力、物力和政策均向水利建设倾斜。全镇上下思想高度统一,发展思路清晰,工作重点突出,推动了水利事业取得新的好成绩。
同时我镇不断总结水利工程管理方面的经验,分析存在的主要问题,探求解决问题的措施。对重点水利工程项目,通过同市政府签订目标管理责任状的形式,增加对水利工程建设的支持力度。着力解决水利工程管理体制、机制问题,保障水利工程建设顺利推进。加强业务联络与指导,从水利工程建设一开始就要求镇水利管理人员参与,使其熟悉情况,提前进入管理程序,使我镇的水利工程管理向着更加规范、专业的方向发展。
3、突出工作重点,夯实基础设施。一是加大了农村安全饮水工程建设。今年已完成了铁坑、柳溪、板桥和小江等村的安全饮水工程,共计完成高位水池3座,进水池4座,铺设管道21公里,自来水入户823户。近期投入40万元的板桥村第二期安全饮水项目工程即将开工(上级投入70%,村、群众自筹资金30%。),拟建立高位水池1座,进水池3座,铺设管道1.52万米,涉及9个组180户入户安装。二是落实了上型水库的管理责任和经费。所有上型水库均聘请了管护员,小
(一)型以上工程,都建立了管理所,安排1至3人负责运行管理,已建立管理所的灌区,一律实行承包管理,内容包括:包蓄水、保水、放水及防洪保安;包小量工程维修;包水库水面养鱼及尾子田种植,其人员工资报酬采取以多种经营收入抵工资,不足部分从受益村收取的水费中解决。同时,小
(一)型水库怀化市财政安排管护补助费1200元/座,小
(二)型水库洪江市财政安排管护补助费500元/座。三是完成了一系列水利基础设施建设项目。今年全镇已先后完成了金牛村枫木塘小
(二)型水库和水源小
(一)型水库除险加固工程、百丈村长楹冲小
(二)型水库卧管更新工程、70口山平塘的清淤扩容、倒水湾村3000米渠道防渗工程和小江村郭溪冲45千瓦电排一座。完成水源、板桥、均田等村水毁工程78处,土石方2.7万方,劳动工日2.6万个,共计投入恢复资金21万元(其中上级投入6.5万元,的高度重视及水利局主要领导的直接带领下,我镇迅速启动应急预案,组织人员进行抗灾和生产自救,妥善安置受灾群众。到目前为止,镇政府已累计投入36.5万元用于水渠、溪坝和涵洞的修复。随后,我市又连续1个多月未下雨,由涝转旱,我镇快速出击,安排技术人员下到村、组开展技术咨询和抗旱服务,解决抗旱遇到的各类困难和问题。安排镇领导多次赴洪江电站联系库区的蓄水和排水工作。同时,加大对兰花、高桥、小江、鱼塘溪和倒水湾等村抽水灌溉的技术指导,共灌溉水稻、果园等3200亩,在大涝大旱之年为农业增产农民增收提供支撑,受到了当地群众的高度称赞,真正履行落实了科学发展观理念。
5、开展水利普查,掌握发展态势。做好第一次水利普查工作,是落实中央1号文件的基础和前提,是水利工作的一次大事,也是水利发展的一次难得机遇。通过这次普查,对于摸清我们水利发展的现状,谋划水利长远发展,增强水利社会管理和公共服务能力,促进水资源的可持续利用具有十分重要的意义。同时,又是我们争取国家资金投入水利建设的重要途径。对这项工作,我镇落实普查机构,结合农村人饮工程十二五规划编制及时召开了动员大会,对全镇已有的水利工程、水利设施、溪河湖泊等水利普查九大项内容迅速开展普查工作,取得了明显的成效。
6、加强教育培训,营造良好氛围。我镇一直把加强干
营造全民参与,积极发展的浓厚氛围,争取良好的群众基础。指导各村建立完善抗旱服务队、防汛抢险队、农民用水协会等基层水利组织建设。组织水利人员下村实地规划、测量、工程概算、组织验收,对村(社区)工作人员进行水利业务知识培训,较好的加强了业务联系,镇内水利业务能力得到不断提高。
三、存在问题
1、水管站人员专业技术素质偏低,编制紊乱,全额1名、差额1名、自收自支2名。工资待遇较低,无法调动工作人员的积极性。
2、全镇水利设施较多,大多是60-70年代修建,工程老化严重。特别是因经济实力不强,镇、村两级都无法拿出更多的资金用于渠道维护,造成损坏严重,干旱时期无法保证正常灌溉。
3、镇、村两级兴修水利热情虽然空前高涨,但受经济条件和上级分配项目(指标)制约,加之部分群众对水利建设保持观望态度,使得我们在水利建设推进上面举步维艰,严重影响了广大干部群众大兴水利的积极性。
四、意见建议
1、加大公共财政对水利的投入。多渠道筹集资金,大力发挥政府在水利建设中的主导作用,大幅度增加地方财政专项水利资金,从土地出让收益中提取10%、新增建设用地
改革发展第一线,加大基层水利干部职工在教育和继续培训力度,解决基层水利干部职工生产生活中的实际困难,特别是目前水管站人员编制性质不同和待遇不均的问题。
各位领导,我镇的水利建设工作虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求和人民群众的期望还有很大的距离。我们将在下一步工作中加大工作力度,提高我镇水利工作水平。衷心希望各级领导一如既往对我镇工作特别是水利工作给予重视和支持。
水利工程设计文件是随着工程项目的提出、立项、审批、勘察设计、生产准备、施工、监理以及验收等工程建设逐渐形成的,这些项目文件一旦形成,其完整性、准确性、系统性就已经客观存在了,要保持这种客观性,从工程项目提出建设开始,就要注意文件材料的形成、积累工作,同时有效防止文件材料的散失,确保档案资料的完整和安全。然后对这些信息材料进行有条理的整理,形成水利工程设计科技档案,从而实现对水利工程相关信息的科学掌握。
1 水利工程设计科技档案工作的意义
水利工程设计科技档案是在水利工程项目建设活动中直接形成的,经过鉴定整理并归档的,具有保存价值的文字、图纸、图表以及声像等形式的科技文件材料,是最真实的原始的记录,是对客观事实的具体反映。档案记录的信息真实地反映着客观事实,为水利工程的具体实施提供了可靠的科学依据。科技档案不仅可以为工程的进行提供具有实践意义和指导意义的数据记录,而且对企业的发展也具有重要的作用,水利工程企业的每一份科技档案都是企业经验的积累和文化的积淀。在这些科技档案中,蕴含着企业工作的经验和问题,在日后的工程中,企业可以继续积累经验,吸取教训,为工程的进行打下一个良好的基础,并可以使科技档案更加丰富。由此看来,做好水利工程设计科技档案工作是相当重要的。
2 设计单位科技文件管理要求
2.1 科技文件管理职责与要求
在工程项目科技文件的管理过程中,设计单位首先要将项目科技文件的管理列入项目计划和相关部门及人员的职责范围、工作标准或岗位责任制,并制定相应的检查、控制及考核措施。完成职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。负责收集、积累勘察、设计文件,并按规定向建设单位档案部门提交有关设计基础资料和设计文件。项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工同步进行,确保项目档案的完整、准确和系统。
设计科技文件应符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求;设计依据的基本资料应完整、准确、可靠和设计论证充分,计算成果可靠;设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求,设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。
2.2 设计科技文件的形成和积累
设计科技文件形成者应使用耐久、可靠的记录载体和记录方式形成设计文件,办理完毕、有保存价值的文件应及时交本部门或项目负责人保管。设计单位各部门及工程项目文件形成者应负责积累文件,并对归档文件的齐全、准确和形成质量负责。
2.3 设计科技文件的收集和整理
设计科技文件遵循“谁形成、谁收集、谁整理”的原则,设计单位各部门或工程项目负责人应依据不同项目设计文件的形成特点,区别不同情况,制定相应的收集办法,以保证档案的完整性。工程项目归档人员负责收集、整理应归档的文件,对归档文件的整理质量负责;设计单位各部门及工程项目负责人对本部门或项目归档文件的完整和系统负责。
2.3.1 归档科技文件材料的整理
(1)科技文件案卷封面、签署页等按照单位管理体系文件格式要求,采用统一的科技文件格式。
(2)签署页和图签内署名签字必须齐全(包括署名、年、月、日)。
(3)科技文件材料要求从文件正文开始编写页码,已有页号的文件可不重新编写页号。
(4)科技文件胶装,装订前去除文件材料上的金属物和塑料制品,破损的应修复。
2.3.2 图纸的整理
透明图纸要求没有折痕、破损,线轧图边。蓝图图纸幅面大小不一,一般采用折叠的方法保存,每套图纸都要附相应的图纸目录。蓝图折叠具体要求为:
(1)折叠时图面朝里,减少对图样的磨损,避免在重要的图样处有折痕。
(2)不装订成册的图纸折叠成A4的规格,标题栏露在外面。
(3)装订成册的图纸折叠成A3的规格,标题栏露在外面,装订时要在装订处加一定数量的充垫纸板,达到装订的平整和保护图纸的作用。加装封面封底,图册厚度不超过23 mm。
2.3.3 电子文件的收集和整理
设计单位在管理纸质档案的同时,要做好电子档案的收集和整理,需要注意以下几点原则:
(1)应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档等实行全过程管理与监控,保证管理工作的连续性。
(2)应明确规定电子文件归档的时间、范围、技术环境、相关软件、版本、数据类型、格式、被操作数据以及检测数据等要求以及保证归档电子文件的质量。
(3)归档电子文件同时存在相应的纸质或其他载体形成的文件时,应在内容、相关说明及描述上保持一致。
(4)具有永久保存价值的文本或图形形式的电子文件,如没有纸质等拷贝件,必须制成纸质文件或缩微品等。归档时,应同时保存文件的电子版本、纸质版本或缩微品。
2.4 设计科技文件的归档
根据设计单位档案管理部门相关规定,应当立卷归档的科技文件材料由科技文件形成部门或工程项目负责人收集齐全,并进行整理、立卷,定期交本单位档案管理部门集中管理,任何人不得据为己有或者拒绝归档。
归档时由归档人准确填写科技文件归档清册,档案接收人员按照归档清册对归档文件的质量和数量逐一进行核对验收,验收核对无误后,双方在归档清册上签字,对不符合案卷质量要求的,不予接收。科技文件的形成部门或工程项目负责人应对本部门或项目归档文件的完整和系统负责。
3 设计科技档案在管理过程中应该注意的几点问题
3.1 正确区分科技档案与科技资料
科技档案与科技资料同本单位科技、生产活动的关系不同,正确区分二者的关系,不仅有利于本单位科技档案的收集、保管与保密,也有利于加强对相关科技资料的收集与管理。要正确区分科技档案与科技资料,主要从下列几方面进行区分:
(1)来源:科技档案主要是本工程建设过程中产生的,经过鉴定、整理并归档的科技文件材料。科技资料是通过交流、复制和购买而得到的。
(2)整理和管理方法:在整理时科技档案要求遵循自然形成规律,保持材料之间的有机联系和成套性,科技资料的材料之间没有有机联系的管理要求。
(3)作用:科技档案具有工作考查和历史凭证作用,而科技资料仅具有一定的参考作用,不能起查考和凭证作用。科技档案是原始的第一手材料,损失后无法弥补,而科技资料是复制来的资料,损失后尚可收集复制。
3.2 加强利用信息化手段对档案的管理
档案工作是水利工程整个生命周期中各个专业技术部门工作的真实记录,通过信息化建设加强对档案全生命周期的管理是档案管理工作的重要内容,水利工程设计单位档案信息化建设应加强以下几个方面:
(1)档案信息化应坚持技术与管理并重,与企业信息化协调和同步的原则。企业各信息系统的开发与实施应充分考虑档案管理的要求。
(2)档案管理软件的配置要满足实际工作需要,并适应信息化建设发展需要。
(3)各信息系统所形成的电子文件的元数据、背景信息,以及生产非通用电子文件格式的软件等应与电子文件一并归档。文件形成部门应负责确保归档电子文件具备真实性、可靠性、完整性和可用性。
(4)档案部门根据档案保管和利用的实际需要,有选择地对传统载体档案实施数字化。
(5)做好档案数据库的安全管理与备份,涉密档案管理系统与互联网物理断开。
4 结语
水利工程设计科技档案是水利设计单位形成的直接成果,它凝聚着设计人员的智慧和心血,是水利工程项目档案的重要组成部分,是水利现代化建设发展的重要依据和信息资源。文件质量是关键,积累是基础,要有专人对档案工作进行通盘考虑和统筹规划,遵循工程建设和档案形成的规律,坚持档案工作与工程建设同步管理,保证归档文件的“完整、准确、系统、安全”。
摘要:水利工程档案工作贯穿于水利工程建设程序的各个阶段,产生于多方参建单位。其中设计单位的科技档案管理工作是水利工程项目档案管理中重要的组成部分,所有的科技档案凝聚着设计人员的智慧和心血,设计单位要注重设计科技文件的收集、整理和归档工作,保证科技档案的完整、准确、系统和安全。
关键词:水利工程,设计科技文件,管理,要求
参考文献
[1]丁红娟,王平,黄水清.加强水利工程勘测设计科技档案管理的思考冰利规划与设计,2011(1):48-50,78.
连水人„2012‟28号
关于报送2012水利工程专业
职称申报材料的通知
各县(区)水利(水务、农水)局,开发区、徐圩新区、云台山景区社会事业局,局机关各处室、各直属单位,市各有关单位:
根据省水利厅和市职称办部署,现将报送2012水利工程专业助理工程师、工程师、高级工程师、研究员级高级工程师任职资格申报材料的有关事项通知如下:
一、申报范围
全市企事业单位、社会中介组织中从事水利工程专业技术工作的人员,包括港、澳、台以及外籍人士,与用人单位订立聘用合同,现仍从事水利专业技术工作的离退休人员,均可申报水利工程专业各级任职资格。申报人员必须应聘在水利工程专业技术岗位,不在水利工程专业技术岗位上的人员一律不得
申报。行政编制工作人员不在本专业申报范围之内。
二、申报条件 ㈠常规条件
1.申报工程师任职资格,参照《江苏省水利工程专业工程师资格条件(试行)》。
2.申报高级工程师,参照《江苏省水利工程专业高级工程师资格条件(试行)》。
3.申报研究员级高级工程师,参照省水利厅《关于印发<江苏省享受教授级同等待遇高级工程师资格条件>的通知》(苏水人„2002‟58号)。研究员级高级工程师,实施评审与答辩相结合的方式,答辩办法参照《江苏省水利工程专业评审研究员级高级工程师答辩实施办法(试行)》。
上述申报评审条件可查询省水利厅苏水人„2004‟52号文件,也可从http://jswater.gov/人事处/职称评审或市水利局网站上查询下载。
㈡特殊群体申报条件
1.专业不对口人员。申报中级专业技术资格人员所取得学历专业既不是水利工程类专业又不属于水利工程类相关专业的,须取得水利工程类专业成人高等教育、自学考试大专及以上三门专业课合格证(成绩单)、大专及以上学历证书或市职称办认可的专业培训合格证方可报评。申报高级专业技术资格人员须取得对口或相近专业方可申报。
2.机关分流人员。机构改革期间成建制转为企事业及从机关分流到企事业单位从事专业技术工作的人员,首轮申报专业技术资格时,不论其以前有无低一级专业技术资格,只要符合
有关专业技术资格条件即可申报评审相应级别的专业技术资格,均不作越级对待。在机关工作的年限可视为专业技术工作年限,在机关撰写的重要文件、工作报告、总结可视作论文,职称计算机可先评后考。从机关正常流动到企事业单位的人员照此执行。
3.离退休人员。现仍从事水利专业技术工作的离退休人员可由现聘任单位按规定渠道和程序申报。所取得的专业技术资格作为其专业技术水平和能力的体现,不作为改变其离、退休工资福利等各项待遇的依据。申报时须提供有效的聘用合同文本。
4.从省外或中央直属单位引进来我市工作的专业技术人员,其在原地区或原单位按国家规定取得的专业技术资格及专业工作年限予以认可;符合我省高一级专业技术资格申报条件的,可按规定程序直接申报。
5.留学回国人员。可不受职称、资历及职称外语、计算机条件的限制,根据本人实际水平、能力和业绩成果直接申报相应级别的专业技术资格。
6.转评人员。因工作变动转换到水利工程专业技术岗位的人员,转评水利工程专业中级(工程师)的须在水利工程专业岗位工作满一年。转评时可在原专业技术资格级别基础上直接报评相应级别的水利工程专业技术资格,其他要求与正常申报人员一样。
7.委托评审人员。部省属单位或外地委托我市评审的专业技术人员,由其上级主管部门或所在地市级职称部门审核后,开具委托函,报送市水利局人事教育处。
8.地方职称人员。对学历不达标人员取得地方职称水利工程系列中级满三年或取得地方职称水利工程系列高级满1年的,可以作为学历破格申报国家水利工程系列中级职称。
根据省水利厅通知要求,凡去年及前年连续2年以上申报高级职称未通过,今年又不能提供新增加的申报评审材料及相关内容者,各单位不得受理、报送其本申报职称评审材料。
三、有关职称外语、计算机应用能力的要求
㈠申报评审水利工程专业技术资格,不作职称外语要求。㈡申报评审水利工程专业技术资格,应参加国家或全省统一组织的职称计算机应用能力考试,取得合格证。
江苏省专业技术人员信息化素质培训(职称计算机应用能力)考试合格证在申报评审专业技术资格时长期有效。计算机专业大学专科以上学历(学位)或参加全国计算机软件专业技术资格(水平)考试成绩合格的人员可免试职称计算机。
四、申报材料提交要求
㈠初级职称(助理工程师)申报要求 1.归口申报单位报送材料
⑴《连云港市申报初级专业技术资格人员推荐表》打印件1份及数据备份(EXCEL格式),纸质件须加盖归口申报单位公章和所在地职称主管部门公章,市直单位须加盖本单位公章和人事档案管理部门公章,缺一不可。
⑵所在单位为申报人员出具的从事水利工程专业技术工作(所在岗位)的证明。
⑶信息填写要求:“工作单位”必须是全称,填为“××县(区)××水利站”,直属单位填为“连云港市××管理处”,工作单位不能为各级行政机构名称;所有文字间不留空格;日期填写均要精确到月,格式均为“××××.××”(如2012.05);专业技术工作(所在岗位)证明按《连云港市申报初级专业技术资格人员推荐表》中人员姓名顺序装订,未提供证明材料的将不予接收报名。
2.申报人员报送材料
⑴填写《连云港市水利工程专业初级专业技术资格考试报名表》1份。
⑵中专学历近五年考核表,大专学历近二年考核表,本科以上学历提供上个人《考核表》复印件1份,复印件须加盖单位公章。
⑶申报人最高学历证书、学位证书复印件1份及原件。本次初级职称申报仅针对从事水利工程专业技术工作但不符合初定职称条件的人员,符合水利工程专业初级任职资格初定条件的人员无需申报。
㈡中级(工程师)申报要求 1.归口申报单位报送材料
⑴《连云港市评审中级专业技术资格人员推荐表》打印件1份及数据备份(EXCEL格式)。纸质件须加盖归口申报单位公章和所在地职称主管部门公章,缺一不可。市直单位打印表须加盖单位公章和人事档案主管部门公章,缺一不可。
⑵《专业技术资格申报材料真实性承诺书》原件汇总1份。
⑶填写要求:“工作单位”必须是全称,填为“××县(区)××水利站”、“连云港市××管理处”,工作单位不能为各级
行政机构名称;所有文字间不留空格;日期填写均要精确到月,格式均为“××××.××”(如2012.05);《专业技术资格申报材料真实性承诺书》按《连云港市评审中级专业技术资格人员推荐表》中人员姓名排列顺序装订。
2.申报人员提交材料
⑴填写省职称办印制的《专业技术资格评审申报表》一式2份,要求16K纸张正反面打印。
⑵填写《申报中级专业技术资格人员情况简介表》一式12份,要求A3纸张打印。
⑶破格申报人员提交书面破格报告原件2份,要求打印,1份不装订,1份装订在申报材料内。破格条件应真实具体。
⑷申报人所在单位出具的公示证明原件1份。
⑸《专业技术资格申报材料真实性承诺书》原件1份。⑹申报人身份证复印件1份。
⑺申报人现专业技术资格证书及聘书或合同书复印件1份,同时提供有关原件(继续教育证书从2006始开始审核)。
⑻申报人学历证书、学位证书或市职称办认可的专业培训证书复印件1份及原件。前后学历均须提供,其中申报者所取得的专业不对口,须提供取得对口专业成人高等教育、自学考试大专及以上三门专业课合格证(成绩单)、大专及以上专业证书或市职称办认可的专业培训合格证。
⑼申报人继续教育证书内芯复印件1份及原件。⑽申报人职称计算机应用能力考核合格证书或江苏省专业技术人员信息化素质培训考核合格证书(符合免试条件的提
供相关证件)复印件1份及原件。
⑾申报人近三年考核表复印件各1份,复印件须加盖单位公章。
⑿申报人取得现专业技术资格以来的工作总结打印件1份。
⒀申报人工作经历、主要业绩成果证明、证书以及《江苏省水利工程专业工程师资格条件(试行)》中要求的其他业绩材料复印件各1份,有关证明及证书还须提供原件。
⒁申报人从事水利工程专业技术工作中的获奖证书、专利证书以及项目成果鉴定验收等有关业绩成果的有效证明材料复印件各1份,同时提供有关原件。
⒂论文、论著要求:申报人取得现专业技术资格后,已发表的全部或有代表性的专业著作、专业论文以及技术报告等材料复印件各1份,其中公开发表论文复印封面、目录、文章等内容,交流论文应附原件和论文交流证书复印件各1份。所有有关论文、论著材料及证书均须提供原件证明。
按照职称评审量化工作要求,今年中级职称申报材料继续采用分册的形式报送,其中上述⑶-⑾项按顺序装订为第一分册(基本情况证明类);⑿-⒂项按顺序装订为第二分册(专业理论知识、学术水平(论文论著)、工作经历(能力)、业绩成果证明材料等);⑴-⑵项随材料报送,不装订。
㈢申报高工、研究员级高级工程师申报要求 1.报送单位报送材料
⑴《省水利工程专业技术资格申报评审情况一览表》打印件1份及数据备份(EXCEL格式)。纸质件须加盖归口申报单
位公章和所在地职称主管部门公章,缺一不可。市直单位打印表须加盖单位公章和人事档案主管部门公章,缺一不可。
⑵《专业技术资格申报材料真实性承诺书》原件汇总1份。⑶填写要求:“工作单位”必须是全称,填为“××县(区)××水利站”、“连云港市××管理处”,工作单位不能为各级行政机构名称;所有文字间不留空格;日期填写均要精确到月,格式均为“××××.××”(如2011.05);《专业技术资格申报材料真实性承诺书》按《省水利工程专业技术资格申报评审情况一览表》中人员姓名排列顺序装订。
2.申报人员提交材料
⑴申报人填写省职称办印制的《专业技术资格评审申报表》,16k纸打印,一式2份。
⑵申报人填写《申报高级专业技术资格人员情况简介表》,A3纸打印,申报高工一式30份,申报研高一式20份。
⑶申报人取得现专业技术资格以来的工作总结打印件1份。
⑷申报人所在单位人事综合部门出具的公示证明原件1份。
⑸申报人学历证书、学位证书复印件1份及原件。⑹申报人现专业技术资格证书及聘书(聘任合同)复印件1份及原件。
⑺申报人职称计算机应用能力考核合格证书或江苏省专业技术人员信息化素质培训考核合格证书,符合免试条件的提供相关证件复印件各1份及原件。
⑻申报人工作经历、主要业绩成果证明、证书各1份,属
复印件的需提供原件。
⑼申报人近五年考核登记表复印件各1份,复印件需加盖单位公章。
⑽申报人接受继续教育证书复印件1份及原件(继续教育证书从2006始开始审核)。
⑾论文、著作要求:申报人取得现专业技术资格后,已发表的全部或有代表性的专业著作、专业论文以及技术报告等有关复印件各1份及有关原件。
㈣其他申报材料要求
⑴中初级职称申报人员提供近期免冠小二寸正面照片2张(考试答辩准考证和资格证书备用),高级职称申报人员提供近期免冠大一寸正面照片1张。请各单位将报考人员的照片按推荐顺序粘在A4纸上,照片下方注明姓名,用信封装好后上报。
⑵除初级(助理工程师)外,申报专业力求准确,申报材料书写清晰工整。报送的材料除“申报表”、“简介表”外,其它材料均须按要求分类排序装订成册,并装入档案材料袋,封面贴“申报材料目录表”。
注意:申报人应精选申报材料,不需多报,中级职称申报人只需按分册要求上报一套装订完好的材料本(2本),高级职称申报人只需上报一套(限一本)装订完好的材料本,并装入一个档案材料袋。高级职称申报各类表格可从从江苏水利网/人事处/职称评审中查询下载,中初级职称各类申报表格可从连云港市人才网/下载专区或市水利局网站查询下载。
五、申报材料报送要求
㈠请各单位按照有关要求,认真组织做好申报材料的审核工作,凡不符合条件的和材料不全、不实的不能上报。
㈡各单位在审查各类复印件时,应认真核对原件并对照原件认真审核有关复印件,审核人须在复印件上签名并加盖单位公章,杜绝弄虚造假,对审核出假证件、假材料的要按照有关纪律进行严肃处理。材料必须经所在地职称部门审查盖章后报送,未经地方职称部门审查签章的,材料不予接收。
㈢技术职务职龄计算按有关规定执行,今年中初级职称申报者,其取得现专业技术资格时间计算到2012年12月底;高级职称申报者,其取得现专业技术资格时间计算到2011年12月底。
㈣申报人所在单位要将初审通过的申报人情况在本单位公示一周,并为其出具公示情况证明。对公示对象的学历、资历、论文、工作业绩等有异议的,各单位应认真调查落实,确定符合条件后再推荐上报。各单位还须组织申报人员签署《专业技术资格申报材料真实性承诺书》,不能提供《专业技术资格申报材料真实性承诺书》的将不予推荐、参评。
六、申报材料报送时间、地点及联系方式
中初级职称申报材料请于8月10日前报送,高级职称申报材料请于7月10日前报送。市水利局职称工作联系人:张大虎,联系电话:85487268,电子信箱:lygsljrjc@163.com。
七、考试、评审有关问题
助理工程师继续采用考试答辩的方式进行,工程师仍采用考试答辩与专家量化评审相结合的方式进行,助理工程师、工
程师职称考试将同时进行。计划于2012年9月底完成助理工程师和工程师考试答辩、评审工作。助理工程师和工程师申报考试答辩的具体时间将另行通知。考试科目为《水工建筑物》,有关考试大纲可在连云港人才网“下载专区”或市水利局网站下载。
八、收费标准
根据省物价局苏价费函„2002‟62号、苏财综„2002‟61号文件有关规定,助理工程师考试答辩费用80元/人;工程师评审费为200元/人,考试答辩费100元/人,合计300元;高级工程师(含研高)评审费为500元/人。
主题词:水利
职称
申报
通知 抄送:市职称办,各县区职称办。
连云港市水利局办公室 2012年6月5日印发
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