园区知识产权试点方案

园区知识产权试点方案（精选7篇）

园区知识产权试点方案 篇1

为全面深入贯彻《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》精神，落实《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》重要部署，发挥专利导航在战略性新兴产业转型升级中的指导作用，探索知识产权支撑园区发展的有效模式，实现知识产权工作与科技成果转化、产学研合作、创新创业、专利协同运用等深度融合，全面提升园区知识产权创造、运用、保护、管理和服务等知识产权综合能力，现根据《国家知识产权试点示范园区管理办法》的要求，结合扬州高新技术产业开发区实际，以建成国家知识产权试点园区为目标，制定本工作方案。

一、基本情况

扬州高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）2001年启动建设，2012年获批省级高新区，2015年获批国家高新区。现园区面积54.35平方公里，从业人员6.407万。

2014年，高新区设立知识产权局，配备5名专职人员负责相关工作。近年来，特别是2014以来，高新区坚持以创促建，构建了以数控装备制造产业为主导、生物技术和新型光电产业为补充、现代服务业为支撑的“1+2+1”现代产业体系。数控装备制造产业始终坚持高端化、特色化、集群化发展，大力发 1

展数控机床、粮食机械、工程机械等机械装备制造产业，并培育了一批体量大、质态优的骨干企业，其中粮食机械、锻压机床分别占据国内市场份额60%、30%以上，牧羊集团粮食饲料机械产量位列亚洲第一、全球第二，扬力集团、金方圆公司、扬锻集团位列全国锻压行业前5强。生物技术和新型光电产业坚持建载体、引人才、育企业“三合一”，充分做大产业规模，近几年产业规模始终保持30%以上的增长态势。现代服务业立服务于制造业，荣获“江苏省文化创意产业示范基地”和“国家文化产业示范基地”。2016年，高新区实现地区生产总值360亿元。地区生产总值、规模以上工业产值年均增幅20%以上，高新技术产业产值占比达62.5%，在全省省级开发区综合排名列第5位。

为推进知识产权工作又好又快发展，高新区不断完善创新体系，激发园区创新的活力和动力。截止到2016年底，高新区企业达到1900家，规模以上企业173家，高新技术企业67家，国家级工程技术研究中心和企业技术中心各1家，省级企业技术中心21家，省级工程技术研究中心32家。高新区举力打造创新主体集聚新高地，先后与清华大学、华中科技大学等国内百余所知名院校建立了合作关系，建设了清华智能装备科技园、扬州大学科技园、济南铸锻所扬州分所等产学研合作平台，形成了大学、科研机构、企业联动发展格局，并精心打造了高新技术创业服务中心(国家级科技孵化器)、扬州大学科技园、金荣科技园等一批主题创业载体，建成了“上市基地创新 2

工场”、“金荣科技园创新创富工厂”两家国家级众创空间，以及“邗江高新技术创业服务中心”国家级企业孵化器。

江苏省知识产权示范园区创建期间，高新区广泛开展专利维权援助工作和知识产权培训，营造良好的知识产权发展环境。高新区创新优势不断积聚，知识产权产出快速增长，发明专利授权量年均增长5.7%，2016年，新增专利申请？件、授权？件，分别是2013年的？倍和？倍；其中，发明专利申请？件、授权？件，分别是2013年的？倍和？倍。万人发明专利拥有量达46.1件，增长？件。商标注册1080件，万人商标注册量154.5件，著名商标58件，驰名商标9件，均取得显著增长。企业知识产权主体地位日益突出，60%以上企业制定了知识产权管理制度和激励机制，5家企业完成企业知识产权管理标准化建设，培育国家知识产权试点企业？家，国家知识产权示范企业？家。企业知识产权运用能力逐步增强，4件专利荣获中国专利奖项，1件专利荣获省级专利奖项，1人荣获优秀发明人奖项。2016年，高新区知识产权许可/转移金额高达？万元，知识产权质押金额高达？万元。

二、指导思想

为了深入贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》精神，落实《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》重要部署，加快推进引领型知识产权强省建设，着力培育知识产权密集型产业，提高知识产权对经济发展、区域发展、产业发展的贡献度，高新区以提升知识产权创造能力 3

并优化创新质态为基础，以健全知识产权政策体系和工作体系为保障，全面优化知识产权发展环境，大力弘扬知识产权先进文化，扎实推进知识产权人才建设，大幅度提升知识产权创造、运用、管理、保护和服务能力，为建成具有产业特色的国家知识产权试点园区提供有力支撑。

三、工作目标

（一）总体目标

通过创建国家知识产权试点园区，高新区知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力明显增强，企业知识产权产出质量大幅提升，知识产权转化成效充分体现，知识产权管理水平显著提高，初步形成数控机床知识产权密集型产业，在数控机床主体、数控系统、伺服系统等重点发展方向取得较大技术突破，培育一批高价值专利和知名品牌；园区知识产权发展环境进一步优化，知识产权服务体系更加完善，知识产权人才队伍不断壮大，全面实现产业、知识产权、人才和园区建设并进发展，把高新区打造成为创新活力强劲、成果转化高效、保护措施有力、管理体制完善、专业人才集聚的知识产权强区。

（二）具体目标

1、知识产权产出质量大幅提升。

以“数量布局、质量取胜”为原则，专利申请数量、质量继续保持全市领先、全省前列，专利申请和授权量以高于10%的速度增长，国（境）外专利申请稳步提高；商标注册年均增长率达10％以上；

实现科技型中小企业知识产权“清零”计划，到2020年，拥有有效专利的企业占高新区全部企业的30%以上，申请国（境）外专利的企业占高新区全部企业的3.5%以上；

到2020年，高新区专利申请累计超过15000件，发明专利申请累计超过4000件，PCT专利申请累计超过150件，年专利申请量突破1000件，年专利授权量突破800件，每百万R&D经费发明专利授权量达到0.35件；商标注册量累计达到1800件，万人商标注册量突破200件，新增著名商标20件，驰名商标3件，版权登记、计算机软件著作权登记数量增长明显。

2、知识产权运用能力显著增强。

建立专利导航产业发展工作机制，开展专利导航、评议、预警等专项具体工作；建立专利运营工作机制和体系，推荐优秀专利成果评选中国专利奖和省级专利奖，支持企业开展知识产权许可、转让、质押、融资等活动，国家知识产权试点园区创建期间，高新区知识产权许可/转让金额达到？万元，知识产权质押融资金额达到？万元。

企业运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升，骨干企业专利转化率达到70%以上，贯标企业、知识产权优势企业、高新技术企业专利转化率达到75%以上，核心专利转化率达到80%以上，知识产权对经济发展的贡献率显著提高。

3、知识产权管理水平显著提高。

将国家知识产权试点园区建设工作纳入工作考核范围，并将知识产权工作纳入工作考核目标。建立健全由高 5

新区管委会、行业协会和重点企业三方共建的扬州高新区知识产权联席会议，加强高新区知识产权相关各部门间的统筹协调。知识产权工作经费保障有力，每年对知识产权的财政支持达到300万元以上，不低于园区财政支出的0.55%，且知识产权工作经费增长每年不低于15%；企业知识产权管理能不断增强，力争到2020年，新增知识产权试点企业5家，新增知识产权示范企业4家，知识产权示范企业、高新技术企业、“走出去”企业实现贯标全覆盖，中小企业中新增贯标企业20家。

4、知识产权发展环境明显优化。

建立知识产权保护制度和体系，为高新区知识产权工作营造良好的法制环境，初步形成尊重和保护知识产权的社会氛围。盗版、假冒等知识产权侵权行为得到有效遏制。依托“知识产权举报投诉和维权援助中心”广泛开展知识产权举报投诉、维权援助、行政执法工作，每年服务企业不少于50家；落实《扬州市知识产权执法维权“护航”专项活动方案》，护航创新之路，专利、商标、版权行政执法案件年结案率达95%以上，权利人满意度超过90%。

5、知识产权服务体系更加完善。

以引进知识产权源头企业和促进知识产权转化为核心，为企业提供全套服务和系列资金扶持；每年组织召开4次科研机构、企业、服务机构的知识产权供需对接会，促进知识产权成果转化和转移；引进不少于3家知识产权事业发展所需的高水平中介服务机构。

与服务机构联合开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传和帮扶工作，营造良好的知识产权发展环境。每年开展宣传活动2次以上，扶持知识产权重点企业10家以上，帮扶中小微企业50家以上。

6、知识产权人才队伍不断壮大。

落实国家知识产权局“百千万知识产权人才工程”，形成一支具有专业水准的知识产权人才队伍。到2020年，高新区参加省级以上知识产权工程师培训的超过30人，参加市级以上知识产权培训的超300人，引进和培养知识产权高级人才9名，培育知识产权总监5人，新增专利代理人20名，2020年，知识产权服务业年末从业人员总数达到80人。每年举办各类知识产权培训4期以上，培训人员达到500人次，其中事业单位人员达100人次；企业不少于350人次。

四、重点工作

（一）提高知识产权创造水平，培育知识产权密集产业

1、大力开展高价值专利培育。以扬力集团有限公司牵头建立的“金属板材成形装备高价值专利培育示范中心”为示范，鼓励有条件的企业、高校院所、知识产权服务机构联合组建高价值专利培育示范中心，以战略性新兴产业和特色优势产业为重点，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局专利链，开展技术攻关，在数控机床、粮食机械、工程机械等主要技术领域创造一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利和专利组合，并形成可复制、可推广的高价值专利培育模 7

式。将高价值专利拥有情况作为推荐申报国家、省、市各种项目的重要依据，作为科研项目立项和验收的必要条件。

2、加快知识产权密集型产业发展部署。坚持把培育知识产权密集型产业作为知识产权引领支撑园区经济转型升级的主攻方向，以数控装备制造产业为重点，开展专利导航、分析评议和预警分析，把握产业发展态势，确立产业专利布局，引导专利创造和集聚，加快推动数控装备制造产业成为知识产权密集型产业。建立健全知识产权密集型产业发展统计制度，加强发展监测分析，定期发布发展报告，引导知识产权密集型产业发展壮大。

3、深入推进知识产权创新创业。依托高新区高新技术创业服务中心(国家级科技孵化器)、扬州大学科技园、金荣科技园等创业载体，“上市基地创新工场”、“金荣科技园创新创富工厂”两家国家级众创空间，深入推进“大众创业、万众创新”，推动创新成果及时加强知识产权保护，组织开展优秀专利发明人、高质量专利、版权创造等评选活动，激发大众的发明创造热情，推动园区发明创造活动广泛开展，形成“大众创业、万众创新”的局面。

（二）加快知识产权转化运用，积聚知识产权竞争优势

1、建立专利导航产业发展工作机制。探索专利信息分析与产业运行决策深度融合、专利创造与产业创新能力高度匹配、专利布局对产业竞争地位保障有力、专利价值实现对产业运行效益支撑有效的工作体系，初步形成专利导航引领产业创新发 8

展的有效模式与发展格局，使专利导航成为园区知识产权密集型产业建设的“指南针”。并编制《扬州高新技术产业开发区主导产业专利导航分析报告》，围绕数控装备制造业，针对数控机床主体（IPC：B23）、数控系统（IPC：G05B19、H03M、G06F3、G05B11）和伺服系统（IPC：B23Q、F15B）等重点发展方向开展专利导航分析，把握产业发展态势，确定产业专利布局方向；将《扬州高新技术产业开发区主导产业专利导航分析报告》进行发布，鼓励相关企业围绕确定的核心关键技术开展企业专利微导航，补短板、强优势，构建主导产业的专利储备体系。

2、探索产学研合作的专利协同运用机制。将中科院扬州中心(国家级技术转移示范机构)、江苏省数控机床研究院、清华大学智能装备研究院等创新平台,作为连接研究院所-技术团队-行业企业的有机体，探索建立产学研合作的专利协同运用机制。通过与江苏扬力集团有限公司、江苏金方圆数控机床有限公司、扬州锻压机床股份有限公司等企业合作，开发新产品、新技术的开发，消化改良引进技术、建设科技人才队伍，共同实现科技攻关。将“国家火炬计划邗江数控金属板材加工设备产业基地”“江苏省机械装备制造之都”“江苏省数控机床产业核心制造基地”“江苏省金属板材加工设备出口基地”作为对外科技合作的桥梁，组织更多的企业、高等学校和科研机构组建专利协同运用共同体，实现资源优势互补，围绕关键共性技术和配套装备技术进行协同攻关。

3、加快专利技术转移转化和运营。重点支持企业与知识 9

产权运营机构合作，开展专利资产管理，通过专利交易、专利许可、投融资等活动，促进企业专利价值最大化和行业地位的提升；组织召开企业、创新载体、服务机构的知识产权供需对接会，开展知识产权成果转化、维权、转让、许可、风险评议、评估、质押贷款、知识产权入股、融资等活动，促进知识产权成果转化和转移；鼓励金融机构在风险可控的条件下开展境内外并购贷款业务，鼓励企业以获取核心知识产权为目标，开展跨境和跨国投资经营。通过一系列知识产权运营，形成一批核心竞争力强、主导产品优势突出的装备制造业企业，带动一批“专、精、特、新”竞争优势明显的中小企业快速发展。

（三）提升知识产权管理效能，发挥知识产权示范作用

1、建立健全知识产权联席会议制度。建立健全由高新区管委会、行业协会和重点企业三方共建的扬州高新区知识产权联席会议，定期开展涉及数控装备制造业重点技术领域的知识产权分析评议及研发中的知识产权分析、预警和布局，建立并完善政府、行业和企业“三方联动、互补互促”的知识产权工作体系，充分调动知识产权联席会议制度的各成员单位力量，举全园区之力，开创知识产权工作新局面。

2、健全完善知识产权奖励政策。充分发挥知识产权制度激励创新、保护创新的基本功能，专利奖励向发明专利授权、有效发明专利倾斜，加大对优质发明专利、PCT专利申请和授权的奖励力度，促进高价值专利产出，建立高价值专利评价指标体系，开展高价值专利评价，形成有利于高价值专利产出的 10

鲜明导向，重奖获得“中国专利金奖”、“中国专利优秀奖”的高价值专利或核心专利。

3、积极推进企业知识产权管理标准化示范创建工作。鼓励园区企业加大GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》国家标准执行力度，实现DB32/T 1204-2008江苏省《企业知识产权管理规范》向GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》国家标准转化过渡。区内高新技术企业、知识产权示范企业、“走出去”企业、知识产权联盟内企业实现GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》国家标准全覆盖。

4、大力实施知识产权战略推进计划。鼓励符合条件的企业申报省级、市级知识产权战略推进项目，引导企业将知识产权战略纳入企业经营发展战略，全面提升企业知识产权创造、运用、管理和保护能力和可持续发展能力；鼓励“走出去”企业实施全球化知识产权战略，引导企业将知识产权战略纳入企业经营发展战略，提升企业核心竞争力和可持续发展能力。

（四）加强知识产权执法维权，优化知识产权保护环境

1、完善专利维权援助制度。园区设立知识产权维权与举报投诉工作站，支持企业积极应对各类知识产权侵权纠纷，鼓励和引导企业、行业建立专利维权联盟，广泛开展专利维权工作；畅通投诉与举报渠道，建立科学决策、快速反应、协同运作的专利纠纷应对机制，同时，将贯彻落实《江苏省知识产权举报投诉奖励办法》，鼓励和调动社会力量参与维权援助监督。

2、提升知识产权行政执法能力。落实《扬州市知识产权 11

执法维权“护航”专项活动方案》，围绕重点创新领域、侵权高发地和制造业集中地，开展“护航”、“双打”、“红盾网剑”、“剑网”等常态化专项检查执法活动，严厉打击知识产权侵权违法行为，为国家知识产权试点园区建设保驾护航。力争为高新区知识产权工作营造良好的法制环境，每年各类知识产权案件处理结案率不低于70%，并于每月5日前将上月专利案件立案数、处理案件数等执法信息，通过知识产权公共服务平台进行通报。

（五）提升知识产权服务能力，厚植知识产权发展优势

1、加快去知识产权公共服务平台建设。利用中科院扬州中心(国家级技术转移示范机构)、江苏省数控机床研究院、清华大学智能装备研究院等创新载体优势，积极打造集商标、专利、版权等于一体的知识产权公共服务平台，围绕数控装备等主导产业以及企业个性化需求开展知识产权战略制定与实施、中小企业知识产权托管、知识产权评议评估、失效专利信息利用、企业和行业专利数据库建设、知识产权法律事务、专家辅导和专业人才培训等多形式的知识产权服务，满足不同类型企业、不同发展层次的知识产权多元化需求。

2、引进高水平知识产权服务机构。大力发展特色化、高端化知识产权中介服务机构，建立健全包括知识产权代理、知识产权咨询、知识产权托管、知识产权法务、无形资产评估、专利文献检索、专利信息分析利用等企业迫切需求的知识产权服务链，完善服务机制，强化服务功能，引导中介机构为广大 12

科技型企业提供高水准的专业化服务。进一步推动专利、商标、版权等知识产权相关主管部门、知识产权试点示范园区、企事业单位多层面与江苏省专利信息中心、南京理工大学知识产权学院、江苏大学知识产权研究中心、江苏佰腾科技等知识产权专业研究和服务机构的合作，积极发挥研究和服务机构与区域知识产权工作中的智库作用。

（六）壮大知识产权人才队伍，打造知识产权人才高地

1、大力开展多层次、多样化的知识产权培训。加强知识产权系统人员业务轮训，加大企业知识产权工程师、知识产权总监培训，加快知识产权服务机构人才培养，集聚一批能够支撑知识产权强区战略所必须的管理、执法、服务等各类专业人才，包括懂专业、懂外语、懂法律、熟悉国际规则的复合型知识产权高端服务人才，技术、法律兼备的企业知识产权实务操作人才。建立健全知识产权从业人员上岗培训、在职培训、专业培训、学习交流等常态化机制，创新培训方式，优化培训内容，年开展集中规模培训活动4次以上。

2、努力打造知识产权人才密集高地。将知识产权高端人才作为紧缺人才纳入高新区创新创业人才引进计划，建立知识产权领军人才培养机制，选拔一批发展潜力大、业务水平高、工作业绩强、在知识产权相关领域取得优秀成绩的人员，作为园区知识产权领军人才。加大重点领域知识产权急需紧缺人才培养引进力度，实现企业知识产权高管、知识产权运营、专利信息分析等人才的快速增长。

3、建立知识产权“人才库”和“专家库”。建立园区知识产权“人才库”和“专家库”，纳入知识产权公共服务平台，充分发挥知识产权专家的咨询作用，开展高起点的知识产权理论和公共政策研究，为高新区提供知识产权法律、决策咨询；建立企业与专家库的访问对接窗口，为企业解决经营过程中的各项知识产权疑难。

五、保障措施

1、组织保障。成立高新区管委会主任任组长，科技局（知识产权局）、经济发展局、党政办、城乡工作局、招商局、投资服务局、规划建设局、市场监督局、派出所等部门主要负责人为成员的工作领导小组，负责全面规划、有序推进各项重点工作开展，为国家知识产权试点园区建设提供有力的组织保障。领导小组办公室设在园区知识产权局，负责有关日常工作。建立重大事项汇报制度，由领导小组组织，向省、市知识产权局汇报创建工作中的重大事宜，争取省、市领导的重点指导和支持。

2、机制保障。建立健全知识产权联席会议制度、知识产权管理制度、考核监督制度等相关工作机制，把专利、商标、品牌、标准等知识产权主要指标纳入到高新区经济发展、科技进步与干部业绩的考核评价体系中，由工作领导小组加强对国家知识产权试点园区建设各项工作的监督指导，及时研究解决创建过程中出现的新情况和新问题，保障国家知识产权试点园区创建工作的顺利实施。

3、政策保障。认真贯彻执行国家知识产权试点园区工作方案，制定相配套的政策文件，推进国家知识产权试点园区建设工作。修订对现有相关政策文件，完善知识产权资助和奖励政策，把国家知识产权试点园区创建工作贯穿于政策制定、修订、执行等工作中，为促进园区开展知识产权工作提供政策保障。

4、资金保障。园区将设立知识产权专项资金，并加大知识产权专项资助资金份额，对符合政策的知识产权项目予以支持。知识产权专项资金主要用于资助专利申请、名牌产品奖励、专利信息检索与分析、重大经济科技活动知识产权评议、高价值专利项目、知识产权产业化、知识产权宣传和人才培养、知识产权维权援助、知识产权中介服务机构发展以及版权、商标战略实施等方面。国家知识产权试点园区建设期间，园区对知识产权的财政支持总计将达到300万元，不低于园区财政支出的0.55%。

5、环境保障。园区各部门切实加大对知识产权工作政策、资金、人才的支持，理顺财政渠道，改善知识产权管理条件，确保知识产权试点园区创建工作顺利实施；规范、发展知识产权中介服务行业，加快知识产权信息管理平台建设，构建全区知识产权中介服务和信息支撑体系；培育知识产权文化氛围，增强全社会知识产权意识，培育“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化，形成有利于知识产权创造、运用、保护和管理的良好社会氛围。

六、实施步骤

扬州高新技术产业开发区国家知识产权试点园区的建设主要分为三个阶段：动员部署阶段、组织实施阶段和检查验收阶段，各阶段的具体工作内容如下：

(一)动员部署阶段

2017年5-6月前，成立“国家知识产权试点园区”领导小组和工作小组，制定知识产权工作方案，明确相关部门和人员的工作职责，建立相关部门协同推进机制，启动园区建设工作。

(二)组织实施阶段 1、2017年

 启动知识产权公共服务平台建设；

 推进“金属板材成形装备高价值专利培育示范中心”高价值专利培育工作；

 召集相关部门、江苏扬力集团、江苏金方圆数控机床有限公司、扬州锻压机床股份有限公司等骨干企业、相关院校、中介服务机构开展知识产权供需对接会；  启动“数控装备制造产业专利导航分析”工作，建立数控装备制造产业专利导航工作机制；

 做好“426”活动，开展知识产权宣传和培训工作，形成良好的示范作用和社会效应。2、2018年

 2017工作总结和相关信息统计，2018年工作计划制定；

 继续推进“金属板材成形装备高价值专利培育示范中心”高价值专利培育工作；

 完成《数控装备制造产业专利导航分析报告》；  依托高新区高新技术创业服务中心(国家级科技孵化器)、扬州大学科技园、金荣科技园等创业载体，“上市基地创新工场”、“金荣科技园创新创富工厂”两家国家级众创空间，推动园区的知识产权创业和专利技术产业化；

 利用“426”活动，开展科技型中小企业知识产权“清零”行动宣传。3、2019年

 2018工作总结和相关信息统计，2019年工作计划制定；

 推进高价值专利培育工作；

 发挥“金属板材成形装备高价值专利培育示范中心”的示范作用，号召更多的同类企业、高等学校和科研机构，创建高价值专利培育中心；

 开展“426”知识产权宣传和培训工作，开展科技型中小企业知识产权“清零”行动；

 积极开展产学研活动，组织企业参加专利技术交易展览会、扬州市专利拍卖会、扬州市技术产权交易中心和专利成果洽谈活动，服务创新创业，促进专利成果的转化实施。

(三)检查验收阶段

 2019工作总结和相关信息统计，2020年工作计划制定；

 产业专利导航成果应用；

 跟进“金属板材成形装备高价值专利培育示范中心”高价值专利培育工作；

 开展其他项目工作及园区验收工作。

园区知识产权试点方案 篇2

因此, 《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》明确指出, “研究完善知识产权管理体制, 完善国家知识产权战略实施工作部级联席会议制度, 由国务院领导同志担任召集人, 积极研究探索知识产权管理体制机制改革, 授权地方开展知识产权改革试验, 鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点。”日前, 河南省人民政府发布的《河南省知识产权强省建设试点省实施方案》中, 也将“深化改革, 提升知识产权综合管理水平”作为一项重要任务提出。要完成这项任务, 就必须从深化体制机制改革、构建完备的知识产权法律法规体系与公共政策体系两个方面入手。

深化知识产权管理体制机制改革, 形成公正高效的知识产权保护体系和统一协同的知识产权行政管理体系, 提升全省知识产权治理能力。一是要完善由省政府领导担任召集人的河南省知识产权战略实施工作联席会议制度, 加强对知识产权强省工作的统筹协调力度, 提升政府对知识产权的综合治理能力, 更好地适应知识产权强省建设新形势的要求。二是在学习上海浦东新区、中国 (上海) 自由贸易试验区和中国 (福建) 自由贸易试验区进行“三合一”知识产权管理和执法体制机制改革的经验基础上, 积极推动在郑洛新国家自主创新示范区, 中国 (河南) 自由贸易试验区试水专利、商标、版权综合管理体制改革;推动国家级高新区, 郑州航空港经济综合实验区, 国家知识产权创意产业试点园区建立专利、商标、版权管理和执法“一个窗口服务、一支队伍执法”, 提升知识产权综合管理能力和水平。三是加强各级知识产权管理队伍建设, 构建体系完备、协调有力的知识产权管理和行政执法工作体系。四是全面推进知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”改革, 优化审判资源配置, 构建符合知识产权司法特点和规律的工作机制和审判体制, 统一司法标准, 不断提高知识产权司法保护的审判质量和整体效能, 增强司法机关与行政机关执法合力, 实现知识产权的全方位救济和司法公正。五是全面深化知识产权领域综合配套改革, 推动政府管理职能向运用知识产权制度和政策手段加强经济调节方向转变, 向完善知识产权领域市场监管体系和完善知识产权领域公共服务方向转变, 构建完善的知识产权治理体系, 提高知识产权治理能力。

园区知识产权试点方案 篇3

随着沿海和中心城市产业结构调整和提升，中西部及欠发达地区投资环境的不断改善，产业转移已经成为调整产业结构的重要手段，推动了纺织产业升级，促进了区域经济和社会发展。为充分发挥中国纺织工业联合会综合资源的优势，加强信息沟通，摸索园区建设经验，积极引导纺织产业有序转移，实现产业转移转型升级的目标，中纺联纺织产业转移工作办公室已经与14个园区建立了试点联系，并进行了跟踪服务，让园区为当地经济的发展发挥重要作用。

湖北川东中部轻纺服装之都产业园位于湖北省红安经济开发区新型产业园，是川东集团运用汉正服装工业城建设模式全力打造的第二个承接产业转移平台。项目规划面积7平方公里，总投资超过200亿元，建设周期为6年。按照“建万亩产业孵化基地、创千亿产值发展平台”的思路，全力打造国家级承接东部沿海产业试点园区，成为承接沿海地区轻纺服装产业转移，辐射全国的轻纺服装之都。截至2013年8月底，累计完成投资约6亿元。

襄阳纺织工业园园区总规划20平方公里，其中10平方公里作为纺织服装特色产业区。整个园区全面建成后可实现产值1000亿元，其中，纺织服装产业产值突破600亿元大关，形成在科技研发、纺织、服装加工、展览营销等领域具有较强竞争力的产业集群，成为具有创新特色的园区和中西部地区一流的纺织研发生产基地、产业转型提升的示范区，以及新型城乡一体发展的引领区。截至目前，10平方公里的襄阳纺织工业园内已入驻、批准入驻各类工业项目52个，其中纺织项目33个，已投产纺织企业13家；新开工项目10个，其中纺织项目8个；待开工项目20个，其中纺织项目12个；在谈纺织服装项目4个，37家纺织服装项目占地2700多亩，全部建成可以实现产值过百亿，实现税收5亿元。

金考拉（国际）纺织服装产业城位于珞璜工业园区B区，是重庆主城产业发展核心区之一，属国土资源部批准的重庆市重点支持开发3大区域之一的千亿级工业园区。产业城规划占地约3平方公里，其中首期1000余亩已启动建设，计划固定总投资约30亿元，建设期为4年，全部达产后年产值将实现80亿元，年纳税2亿元，项目有染整加工区、品牌骨干企业区、中小型加工企业区、微企创业区、科研创意区、博览展示区、教育培训区、仓储物流区、信息交易区等服装综合产业城。园区以“产城融合”的全新模式打造，形成集生产、生活、服务为一体的产业园微型城市体。目前产业城一期标准厂房12万平米已开工，完成投资2亿元左右。目前，已经签约入驻的企业有法国、中国台湾等20家，还有来自广东、台湾、福建等沿海纺织工业发达省市和地区的40余家纺织服装企业意向入驻。（谢立仁）

园区知识产权试点方案 篇4

安徽**电网公司知识产权试点示范工作实施方案

为贯彻落实《合肥市企事业单位知识产权试点示范工作意见》（合知〔2006〕84号）文件精神，切实加强公司知识产权管理，现结合公司实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

开展知识产权试点

示范工作，是为了推进实施知识产权战略，推进公司自主创新体系建设，全面提高公司运用知识产权制度的能力水平和自主知识产权拥有量，提升竞争力，努力使公司成为合肥市知识产权试点示范单位。

二、主要内容

（一）成立组织。公司成立由总经理江峰任组长，副总经理张俊生、何鸣任副组长的知识产权管理领导小组，领导小组下设办事机构办公室，总经理工作部主任李光宇为办公室主任，配备专兼职人员办公，落实办公经费。

（二）健全制度。建立健全知识产权管理各项规章制度，包括知识产权管理制度、保密制度、知识产权利益分配和奖励制度、知识产权权益维护制度、知识产权信息利用制度和技术资料档案管理制度等。

（三）教育培训。通过知识产权法律法规和相关知识的教育培训，提高公司决策层的知识产权意识，增强专业技术人员运用知识产权制度提高新技术新产品的研发能力和水平，增强经营管理人员把知识产权制度融入到生产经营各个环节中的能力和水平。通过教育培训，使知识产权法律法规和相关知识在员工中的普及率达到50，在决策层、专业技术人员和经营管理人员中的普及率达到80；培训1名能有效管理和妥善处理知识产权事务的专兼职人员。

（四）文献资料收集。开展知识产权信息特别是专利文献信息的收集和利用，建立公司主导产品或主要研发方向中外专利数据库，以建立专利数据库为基础，开展主导产品或主要研发方向的专利信息分析与利用、知识产权或专利战略研究制定工作，为实施知识产权战略打下基础。要通过专利信息分析，在了解同类产品或技术的国内外发展态势、市场状况，尤其是竞争对手的新技术、新产品开发动态的基础上，从专利申请、专利实施（包括专利转让和许可等）、专利保护等各个环节出发，制定符合本单位实际、总体推进与分步实施相结合的专利战略。公司要以专利战略的研究制定为主要内容，研究制定包括商标、计算机软件、集成电路布图设计等知识产权种类的知识产权战略。

（五）专利申请和实施。要以创新成果的专利申请和实施为主要内容，抓好注册商标、集成电路布图设计、计算机软件等的申请（登记）和实施工作，提升拥有和实施自主知识产权的数量和质量。通过开展试点示范，公司的专利申请量增幅要达到20以上，专利实施率达到50以上。

三、工作步骤

第一阶段（2007年1月至2月）：成立以公司主要负责人为组长的试点示范工作领导小组及办公室，制定工作方案并组织实施。

第二阶段（3月至5月）：建立起比较完善的知识产权管理制度及其运行机制，做到制度、机构、人员和经费“四落实”；组织知识产权培训班。

第三阶段（6月至7月）：建成主导产品或主要研发方向专利文献数据库，开展专利信息的分析与利用、专利（知识产权）战略研究制定工作。

第四阶段（8月至9月10日）：试点示范工作方案得到全面落实，试点示范的各项工作全面完成。

四、几点要求

（一）提高认识，强化组织领导。开展知识产权试点示范工作是公司提高核心竞争力的重大举措，公司各级各部门要高度重视，齐抓共管，切实把各项工作部署认真落到实处。

（二）加大投入，提供财力支持。为了抓好试点示范工作，公司将提供专项资金支持，专项资金用于在试点示范期间内的知识产权申请（登记）、专利文献数据库的建立、专利（知识产权）战略研究和制定、知识产权教育培训等有关费用的支出。

（三）邀请专家，指导工作开展。在试点示范工作中，公司将邀请省市科技厅局的有关专家指导建立健全知识产权管理制度及其运行机制，适时制定知识产权管理制度示范文本，帮助开展知识产权教育培训，协助建立和更新专利文献数据库，指导开展专利（知识产权）战略的研究和制定工作。

安徽**电网技术有限责任公司

二00七年一月十日

园区知识产权试点方案 篇5

----莆田第二十五中学

知识产权教育是当今国际竞争的需要。在知识经济时代，国家间的竞争主要表现为知识产权竞争。西方发达国家纷纷加强知识产权教育，并提高到国家战略地位。胡锦涛总书记曾经在全国科技工作大会上指出：“自主创新人才的培养要靠教育，要靠教育的创新。”因此，作为学校不仅要坚持培养学生的创新精神和创造实践能力，更要将创新教育与知识产权教育紧密结合在一起，培养学生的维权与诚信意识，并以科学发展观统领学校的知识产权教育工作，并形成长效机制。

为了认真贯彻落实《莆田市人民政府关于贯彻落实＜国家知识产权战略纲要＞的实施意见》(莆政综【2010】159号)，我校将知识产权纳入学校素质教育内容，培养学生的知识产权意识和创新精神，特制定本工作方案。

一、领导重视，管理体制健全。

1、学校由校长室牵头成立了学校知识产权普及教育领导小组，机构健全，下设办公室，配备了四名辅导员老师负责知识产权普及教育。

（1）领导小组成员：

组长：施志忠

副组长：陈东珊 林国璋 陈金华

成员：叶文兴郭文海 陈文海林金文林宇光各年段长 各教研组长

（2）办公室成员：

主任 ：方志雄

辅导员：方志雄（兼）卢朝雄沈宁张建华

2.健全知识产权教育工作管理制度。

学校建立了知识产权普及教育工作计划和总结的制度，定期召开有关人员的工作例会，及时沟通、研讨、总结；制定了知识产权工作管理办法和相关奖励条例，使知识产权工作有规可依，同时对在各级各类科技创新竞赛和专利申请活动中获奖的学生，给予表彰和相应的奖励，而学校对相关指导老师，按学校“内部体制改革方案”中的有关规定也给予相应的奖励；制定了知识产权教育工作检查、交流、评价和考核的制度，将教师的相关工作成绩与考核、评奖挂钩，形成激励机制；学校每学年投入专项资金，用于知识产权的宣传、科技创新活动开展、支持师生申报发明专利、奖励等方面的开支；制定了科技创新与知识产权教育活动专项经费的使用、保管和记录的制度。

二、健全师资培训体制，提升知识产权普及教育人员的素质。

1.学校根据实际情况制定了知识产权教育师资培训制度，鼓励有关教师参加各级各类知识产权的培训和研讨活动、外出参观学习考察。

2.邀请有关专家开设知识产权的专题讲座，每学期对全体教师进行一次知识产权教育的培训，以进一步提升教师的知识产权教育管理能力。

3.通过在校师生的人脉关系，联系学校附近的工厂，为本校教师创建实践基地，提高教师的实践能力且不与当今科技主流脱节。

三、加强宣传和教育，提高师生知识产权意识。

1.学校各年段教研室刊定有《创意世界》、《中国发明与专利》、《科学技术哲学研究》、《科技展望》、《世界科学》、《大自然探索》、《青年科学》、《少年发明与创新》等各类科技创新类型刊物。

2.利用科技周的科技演讲比赛，举行以科技创新与知识产权的主题演讲；

3.利用学校多媒体教室播放有关知识产权保护的电视宣传片，利用学校的播放系统在课余时间开展知识产权普及教育；

4.每学期由政教处开展“知识产权”专题的黑板报宣传评比活动，及以知识产权为主题的班会活动；

5.学校图书馆设立有关专利知识的文献和知识产权普及教育书籍专栏，并订好、用好科普类报刊杂志，为学生提供良好的学习条件；

6.在校园网上初步建立了学校知识产权教育专题网页，比较全面地介绍知识产权的相关知识和学校知识产权教育工作的开展情况；

7.制作有关知识产权与专利知识的宣传展板，展示于学校为知识产权普及教育提供的宣传栏上，让更多的师生了解知识产权知识。

8.以知识产权普及教育活动室为核心，发动全校师生参与知识产权季刊《三度三公创新》的创办。

通过以上各种形式的宣传教育活动，创建了学校知识产权宣传阵地，让学生进一步了解我国知识产权保护的重要性和紧迫性，让学生学会如何保护自己的发明创造成果，如何维护知识产权，学生对知识产权的知晓率有了很大提高。

四、通过每学期的科技周，开展形式多样的科技竞赛

1.关于民用产品的小发明小制作比赛，提高师生的创新意识和素养，可通过

比赛并在评委的指导下不断优化，部分设计可以转化为现实生产力为社会进步作出贡献，并让发明者获取经济利益，可大大鼓励创新者；

2.教具制作比赛，不但提高教师的动手能力，还可大大丰富了教学资源，提高教师的创新积极性，让创新成为一种习惯；

3.结合本校实际，发挥我校优势，由我校美术组和美术兴趣小组联合举办科幻画比赛，既丰富学生课余生活，又大大提高了学生的想象力；

4.科技前沿演讲比赛，可让部分优秀的学生发挥其才能，并让其他学生了解当今科技前沿；

5.通过开展创新教学比赛，可提高教师的创新意识和素养，将创新融入教学过程，提高教学质量；

6.开展伪劣产品辨别比赛，可以提高每个学生的生活技能，减少损失，打击奸商为建立良好的市场环境做出自己的贡献。

五、积极对创造发明成果进行专利申报。

在学生群众性科普活动开展的基础上，对学生的小发明、小创造成果进行筛选、优化和提升，邀请有关专家对较有开发价值的成果进行论证，作改进指导，同时，组织专利代理人为学生提供专利咨询和专利代理服务，让学生了解对科技发明成果进行专利申请的规则、程序和操作流程，最终帮助学生申报专利，并提供资金上的支持。

六、不断总结，做好有关资料的积累、整理和存档工作。

及时做好学校知识产权教育工作情况的记录，要求有关教师做好相关工作的活动计划、经验总结及科研论文的撰写工作，做好学生专利项目申报材料的备案工作，及时做好学校知识产权教育活动档案资料的保存工作，同时，认真、规范地做好知识产权教育专项活动经费的使用、保管和登记的备案工作。

园区知识产权试点方案 篇6

园区(平台)管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为深入实施创新驱动发展战略,加快形成创意设计推动纺织服装产业转型发展新动能,切实推进纺织强国建设,根据《国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》（国办发[2016]40号）、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发[2015]9号）,制定本办法。

第二条 推进纺织服装创意设计试点示范园区(平台)建设,旨在通过试点示范,典型引领，建设一批资源集聚能力强、专业服务水平高的纺织服装创意设计园区(平台)，助力行业增品种、提品质、创品牌,推动纺织服装产业转型升级。第三条 本办法所称纺织服装创意设计园区（平台）是指在国内注册，聚集创业创新服务资源,从事纺织服装研发设计、产品开发为主，为纺织服装企业提供创意设计支撑的载体和平台。包括中心城市的创意设计园区；新型工业化产业示范基地、开发区等产业集聚区中的园中园；依托高校和科研院所的创意设计中心；行业骨干企业设立的创意设计平

台等。

第四条 本办法实施对象分为纺织服装创意设计试点园区（平台）（以下简称试点园区）和纺织服装创意设计示范园区（平台）（以下简称示范园区）两类。

第五条 试点示范管理工作遵循市场主导与政府推动相结合、设计服务与产业发展相结合、典型引领与持续推进相结合的原则。

第二章 申报条件

第六条 试点园区

（一）具备较好的发展环境。试点园区有较为清晰的建设发展思路和发展目标，所在地纺织服装产业布局较为合理，产业特色比较突出；所在地政府制定了促进创新驱动发展的政策措施，并将试点园区建设纳入重点工作加以部署与配套支持。

（二）创意设计资源集聚。试点园区内创意设计、产品开发、创新服务机构相对集聚，园区内纺织服装创意设计机构不少于20家或集聚的设计师不少于100名。

（三）提供相关配套服务。试点园区建设有相应的策划咨询、展览展示、人才培训、对接交流、品牌孵化、创意成果转化等服务功能。

第七条 示范园区

（一）发展环境优越。示范园区建设发展目标明确，有

符合产业发展实际的较为科学完善的发展战略或规划；所在地具备较强的创意设计资源和文化产业发展基础，具有跨区域辐射、影响、带动能力的区位优势或产业优势；所在地政府制定了促进创新驱动发展的政策措施，并将示范园区建设纳入重点工作加以部署与配套支持。

（二）创意设计资源富集。示范园区内创意设计、产品开发、创新服务机构相对富集，园区内创意设计类机构不少于50家，集聚的设计师不少于500名。

（三）创意设计能力较强。示范园区拥有一批高水平、有一定影响力和知名度的创意设计机构(如国家级或省级工业设计中心)、知名设计师和先进服务企业。积极参与国际交流合作，在吸收整合全球设计资源、服务全球纺织服装产业发展方面具有一定国际竞争力。

（四）有效服务产业发展。示范园区入驻率达到75%以上，从事纺织服装创意设计类的机构数量占55%以上。示范园区或入驻创意设计机构、设计师与纺织服装企业形成稳定的生产配套或协作关系。

（五）相关配套服务完善。为促进创意设计产业健康持续发展，示范园区应具备相应的配套服务功能，包括策划咨询、展览展示、人才培训、商务交流、品牌孵化、创意成果

转化、金融服务、现代物流、电子商务以及生活配套等服务功能。

第三章 申报要求与程序

第八条 申报主体。具有独立法人资格的纺织服装创意设计园区（平台）管理运营机构作为试点示范园区建设的实施单位和申报主体。

第九条 申报程序

（一）申报主体按照试点示范条件和申报通知的要求编制申报文件，向所在地省级工业和信息化主管部门提出试点示范申报。

（二）省级工业和信息化主管部门组织专家论证，符合条件的向工业和信息化部推荐。

（三）工业和信息化部组织专家考察和评审，必要时可要求申报单位进行陈述和答辩，对申报单位进行实地考察，形成专家审定意见。

（四）通过评审的园区（平台）名单在工业和信息化部网站公示5个工作日，公示无异议的，公告为“纺织服装创意设计试点园区（平台）”“纺织服装创意设计示范园区（平台）”。

第四章 组织管理

第十条 工业和信息化部负责纺织服装创意设计试点示范园区（平台）工作管理，工业和信息化部会同有关机构负责试点示范的申报受理、评审公告、工作推进和工作评价。

第十一条 省级工业和信息化主管部门负责指导本地区的纺织服装创意设计园区（平台）试点示范工作，做好试点示范园区（平台）的申报、评价工作，协调落实本地区试点示范的政策。

第十二条 纺织服装创意设计试点示范园区（平台）所在地政府负责制定和完善试点示范园区（平台）建设的政策措施，推进试点示范工作。

第十三条 园区（平台）管理运营机构负责制定和完善试点示范工作方案、组织试点示范工作的实施，加强园区（平台）建设，提高创意设计能力和服务能力建设。

第十四条 试点示范工作管理

（一）对试点示范园区（平台）实行动态管理，每年由园区（平台）管理运营机构向工业和信息化部（消费品工业司）报送工作总结材料。

（二）经营管理不善，不能达到纺织服装创意设计试点示范园区（平台）申报条件或有违法违规行为受到行政处罚的，当年考核为不合格。

（三）连续两年考核不合格的，撤销其试点园区或示范园区称号，并且两年内不再受理其申请。撤销称号的，应当

提前告知有关单位，听取其陈述和申辩。

（四）园区（平台）试点示范期限为三年，期限内试点园区如符合示范园区条件的，在次年可申报示范园区评审。园区（平台）试点示范期满前按本办法申报延续其试点园区或示范园区称号。

第五章 附 则

第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门可参照本办法制定本地区的实施细则。

园区知识产权试点方案 篇7

第一条为深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略, 认真落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》, 扎实推进知识产权强国建设, 充分发挥知识产权在城市创新驱动发展和经济提质增效升级中的重要作用, 根据《国家知识产权战略纲要》深入开展各类知识产权试点、示范工作的要求, 进一步加强国家知识产权试点、示范城市的评定和管理工作, 制定本办法。

第二条国家知识产权试点、示范城市评定管理工作按照“统筹推进、分类指导、择优培育、动态管理”的原则开展。

第三条国家知识产权试点、示范城市的申报主体为:符合条件的计划单列市、副省级城市、地级城市 (州、盟) 、直辖市所辖的区。

第四条城市开展知识产权试点、示范工作的称号分别为:国家知识产权试点城市 (城区) 、国家知识产权示范城市 (城区) 。

第二章试点城市的评定

第五条试点城市的申报条件:

(一) 城市领导重视知识产权工作, 将知识产权纳入议事日程, 工作条件保障不断加强。

(二) 城市知识产权管理能力和水平在省 (区、市) 内位于中等以上水平。

(三) 开展专利质量提升工作, 取得明显成效。

(四) 开展城市知识产权运营工作, 在专利质押融资、专利导航等方面取得一定成效。

(五) 申报前一年专利行政执法和维权绩效考核结果在省 (区、市) 内排名前50%。

第六条试点城市的申报程序:

(一) 制定初步方案。符合申报条件的城市, 根据试点城市工作要求, 结合城市工作实际, 确定试点工作特色主题, 制定试点城市建设工作方案 (3年期) , 经城市政府原则同意后报省 (区、市) 知识产权局 (以下简称省知识产权局) 。

(二) 考察推荐。省知识产权局依据试点城市申报条件和申报城市提交的有关材料, 组织人员对申报城市进行考察, 并结合本地区城市知识产权工作开展情况, 择优向国家知识产权局推荐。对于拟推荐的城市, 省知识产权局组织专家对试点特色主题、试点城市建设工作方案进行论证, 指导城市进行修改完善。

(三) 提出申报。由省知识产权局对省 (区、市) 内有关申请统一提出申报。申报时提交省知识产权局推荐函、申报城市人民政府向省知识产权局提出的申报函、试点城市建设工作方案、城市知识产权工作基本状况表 (见附件1) , 以及本办法第五条所述条件的相关证明材料。

第七条国家知识产权局原则上每年开展一次试点城市集中评定工作, 确定试点城市名单, 印发通知并授牌。

第八条试点城市获批2个月内, 应由城市人民政府正式印发试点城市建设工作方案, 建立试点城市建设领导和协调机制, 并将有关文件报省知识产权局备案。

第三章试点城市的管理

第九条省知识产权局在国家知识产权局指导下负责试点城市的日常管理。省知识产权局应明确试点城市管理责任处室, 指派专人加强与试点城市的业务联系, 安排专门资金予以支持, 每年对试点城市工作开展情况进行考核。

第十条试点城市人民政府是城市试点工作的责任主体。试点城市人民政府应将城市试点工作纳入重要议事日程, 强化组织领导、体系建设、条件保障、制度创新, 确保试点工作取得实效。

第十一条试点城市建设的主要任务是:完善知识产权行政管理体制机制, 着力培育企业知识产权竞争能力, 加大专利行政执法和维权援助工作力度, 加强知识产权文化建设和人才队伍建设, 积极探索试点特色主题方面的有关工作。

第十二条试点城市应于每年1月31日前向省知识产权局报送上年度工作总结和当年工作计划。试点城市建设过程中作出的重大工作安排和遇到的突出问题, 应及时向省知识产权局请示和报告。

第十三条试点城市工作期限为3年, 自批复通知印发之日起计算。期满4个月内, 由省知识产权局对试点城市组织考核验收, 并于验收结束2周内将考核有关材料 (主要包括验收情况、验收结果及城市总结材料) 报国家知识产权局。考核验收评价指标体系采用评定示范城市指标体系 (见附件2) 。

第十四条考核验收成绩60分以下的城市, 取消国家知识产权试点城市称号, 并且2年之内不得再次申报。考核验收成绩60—70分的城市, 可以申请进入新一轮试点工作。考核验收成绩70分以上的城市, 可以申请进入示范培育阶段。

第十五条进入示范培育阶段的程序是:试点城市期满6个月内, 在省知识产权局指导下, 城市人民政府制定印发示范培育工作方案。示范培育阶段的周期是3年, 自示范培育方案印发之日起计算, 可以进行多轮示范培育工作。

第十六条进入新一轮试点工作的程序是:试点城市期满6个月内, 在省知识产权局指导下, 城市人民政府选择试点特色主题, 制定印发试点工作方案。新一轮试点自试点工作方案印发之日起计算, 可以进行多轮试点工作。

第十七条试点城市期满6个月内未完成进入示范培育阶段或新一轮试点的备案工作的, 视为退出试点城市工作序列, 且3年内不得再次申报。

第四章示范城市的评定

第十八条示范城市的申报条件:

(一) 进入示范培育阶段, 培育时间满1年, 且工作成效显著。

(二) 将知识产权工作作为政府工作的重要内容, 纳入对区县政府的考核体系。

(三) 城市知识产权管理能力和工作保障条件居全国同类城市前列。

(四) 申报前一年专利行政执法和维权援助工作评价结果在试点城市中位于前30%。

(五) 城市专利资助政策突出质量和效益导向, 试点及示范培育期间专利质量提升工作取得显著成效。

(六) 开展城市知识产权运营体系化建设工作, 申报前一年专利质押融资额在试点城市中位于前30%。

(七) 近3年省知识产权局对试点城市、示范培育阶段城市年度考核中, 至少有两次考核成绩优秀。

(八) 近两年未发生过重大群体性、反复、恶意知识产权侵权事件、未出现较大数量的非正常专利申请。

(九) 评定示范城市指标体系 (见附件2) 中客观实力指标监测结果达到60分, 指标体系总体得分加权折算之后达到80分。

第十九条示范城市的申报程序:

(一) 启动申报。国家知识产权局每年印发示范城市申报通知, 并支持有关省知识产权局开展针对拟申报城市的客观实力指标监测。各省知识产权局按照通知要求组织和指导省 (区、市) 内相关城市做好申报工作。

(二) 测评推荐。省知识产权局依据评定示范城市指标体系 (见附件2) 对省 (区、市) 内申报城市进行测评, 对符合条件的城市进行排序, 统一向国家知识产权局推荐。

(三) 提出申报。由省知识产权局对省 (区、市) 内有关申请统一提出申报。申报时提交省知识产权局推荐函、城市人民政府向省知识产权局提交的书面申报函、城市知识产权工作基本状况表 (见附件1) 、省知识产权局测评后的评定示范城市指标体系得分表 (见附件2) , 以及本办法第十八条所述条件的相关证明材料。

第二十条国家知识产权局原则上每年开展一次示范城市评定工作, 确定示范城市名单, 印发通知并授牌。

第二十一条示范城市获批4个月内, 应在国家知识产权局的指导下, 建立健全示范城市建设领导和协调机制, 制定示范城市建设工作方案, 并由城市人民政府印发。

第五章示范城市的管理

第二十二条示范城市的管理主要由国家知识产权局负责, 相关省知识产权局配合对省 (区、市) 内示范城市的管理。

第二十三条国家知识产权局加强对示范城市的管理和指导, 每年对示范城市工作开展情况进行考核, 对示范城市专利实力进行监测, 至少组织一次针对示范城市的工作会议或工作培训。相关省知识产权局应配合做好省 (区、市) 内示范城市的管理工作, 设立配套资金, 在各项工作中对示范城市给予政策倾斜。

第二十四条示范城市人民政府是城市示范工作的责任主体。示范城市人民政府应将知识产权工作提升到城市发展战略层面, 融入城市经济社会发展大局, 强化战略谋划、能力建设、政策融合, 确保示范城市工作取得实效。

第二十五条示范城市建设的主要任务是:制定实施城市知识产权战略, 加强城市知识产权管理和服务能力建设, 健全城市知识产权政策体系, 加强知识产权政策实施的力度、深度以及与相关政策的协调性, 提升城市知识产权创造能力, 提升城市知识产权运用的经济效益, 提升城市知识产权执法保护的效果, 提升知识产权服务业发展水平。

第二十六条示范城市应于每年1月31日前向国家知识产权局报送上年度工作总结和当年工作计划。示范城市建设过程中作出的重大工作安排和遇到的突出问题, 应及时通过省知识产权局向国家知识产权局请示和报告。

第二十七条示范城市工作期限为3年, 自批复通知印发之日起计算。期满4个月内, 由城市人民政府通过省知识产权局提交书面申请复核函, 国家知识产权局组织有关专家对示范城市进行复核。逾期未提出复核的城市, 视为退出示范城市工作序列, 且3年内不得再次申报。

第二十八条示范城市复核原则上采取书面考核的方式, 必要时进行实地考核。复核的主要内容包括: (一) 审核有关城市当前的状况是否符合本办法第十八条规定的示范城市申报条件, 不符合申报条件的取消示范城市资格; (二) 该示范城市建设周期中的年度考核结果、专利实力监测情况以及示范城市建设方案确定的各项任务目标的完成情况, 作为主要考核依据。

第二十九条通过复核的城市, 继续保留国家知识产权示范城市称号, 制定并印发新的示范城市建设工作方案, 开展新一轮示范城市建设工作。未通过复核的城市, 取消国家知识产权示范城市称号, 并且2年内不得再次申报示范城市。

第六章附则

第三十条各省知识产权局应将试点示范城市工作作为推动本地区知识产权工作的重要抓手, 加大投入, 扎实推进。国家知识产权局每年对省知识产权局试点示范城市管理工作进行考核。

第三十一条以不当方法影响验收、评定、复核结果或在申报材料中弄虚作假的, 经调查确认后, 取消其申报资格;已取得试点和示范城市称号的, 予以取消。

第三十二条出现下列情形的取消国家知识产权试点或示范城市称号:发生重大群体性、反复、恶意知识产权侵权事件或出现较大数量的非正常专利申请, 在全国范围内造成恶劣影响, 未能采取有效措施及时遏制的城市;专利行政执法工作评价结果不合格的城市;连续2年工作考核结果为本类别城市中最后一名的示范城市。

第三十三条本办法由国家知识产权局专利管理司负责解释。本办法自发布之日起施行。《国家知识产权试点、示范城市 (城区) 评定和管理办法》 (国知发管字〔2014〕34号) 自本办法施行之日起废止。本办法施行前发布的其他有关文件与本办法不一致的, 按照本办法执行。