中共西南大学委员会文件

中共西南大学委员会文件（推荐10篇）

中共西南大学委员会文件 篇1

西委〔2017〕9号

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关于印发《西南大学党委2017年春季学期

工作计划》的通知

各二级党组织：

《西南大学党委2017年春季学期工作计划》已经学校领导班子讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

中共西南大学委员会

2017年3月1日

2.加强意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，定期向教育部党建工作领导小组报送意识形态工作落实情况。进一步加强哲学社会科学报告会、讲座、论坛等的规范管理和严格审批。加强宣传思想阵地建设，办好电视台、校报、新闻网等校内媒体。制订新媒体管理办法，加强新媒体管理，规范师生自媒体管理。切实加强网络舆情工作，提高突发舆情应对能力。

3.加强基层党组织建设。做好西南大学第三次党代会筹备工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“两学一做”作为党委中心组学习和“三会一课”主要内容。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活。加强对基层党建工作的指导督促，修订《二级党组织工作细则》，做好春季学期党员校领导和党群部门负责人联系基层党支部工作。抓好二级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的整改落实。优化党支部设置，选优配强党支部书记，开展党支部工作自查与交叉检查。提高组织生活会质量，制订春季学期党员组织生活会的指导意见。加强机关作风建设，建立健全机关部门职责清单。加强中外合作办学党的建设工作。办好党校，做好毕业学生党员培训，加强对二级党校工作的监督检查。做好西部地区高校党校研讨会工作。

4.加强领导班子和领导人员队伍建设。制订《干部队伍建设规划（2017-2020年）》，进一步核定组织机构及处级领导干部设置职数。强化学院（部）党的领导，加强学院（部）领导班子建

设，提升班子整体功能和议事决策水平。完善干部选拔任用机制，修订《领导人员选拔任用工作实施办法》，做好干部交流调整和空缺岗位选拔聘任工作。强化干部教育培训和管理监督，开展书记、院长、副书记等专题培训，修订《干部管理规定》《干部因私出国（境）管理办法》，制订《领导干部兼职管理暂行规定》《关于领导干部个人有关事项报告抽查核实办法》，做好2017年领导干部报告个人有关事项工作，加强干部信息库建设。配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍，加强组织员队伍建设，推进队伍专业化职业化。修订辅导员队伍建设相关规定，完善辅导员选拔培养工作机制。

5.加强党风廉政建设。进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化“党政同责”和“一岗双责”。认真学习贯彻中央纪委十八届六次、七次全会精神和《中国共产党党内监督条例》，加强对贯彻落实党章党规党纪和党的路线方针政策、执行中央重大决策部署情况的监督检查。完善党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。实践运用好监督执纪“四种形态”，完善问题线索处置机制、纪律审查机制、案件查办工作机制，依纪依规做好办信办案工作。落实“三重一大”决策制度和廉政风险防控制度，推进党务公开。持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。制订纪委深化“三转”实施办法，加强专兼职纪检监察干部队伍建设。充分发挥二级纪委职能，“探头”前移，实现全面从严治党向基层组织延伸。加强对党员领导干部的廉洁教育，着力

想政治理论课兼职教师和特聘教授制度，实施“兼职教师教学科研能力提升计划”“思想政治理论课中青年教师专业能力提升计划”。加强思想政治理论课资源平台建设，实施“思想政治理论课教辅读物编撰计划”。开展思想政治理论课课堂教学质量年活动。加强和改进形势与政策课规范化建设。加强马克思主义理论学科建设，推进马克思主义理论一级学科博士学位授权点建设。落实《市委宣传部与西南大学共建马克思主义学院协议》，编制共建马克思主义学院规划，积极争取入选第三批全国重点马克思主义学院。

四、认真做好统一战线、群团、离退休和安全稳定工作 1.加强和改进统一战线工作。贯彻落实学校第二次统战工作会议精神，加强二级党组织统战工作。强化政治共识教育，扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，举办社会主义学院第18期培训。积极支持各级人大代表、政协委员履职尽责，认真学习全国“两会”精神。加强党外代表人士队伍建设，做好预留党外优秀人才工作。协助民主党派市委做好换届工作，支持民主党派和知联会加强自身建设。切实推进协商民主工作，修订《党外人士双月协商座谈会制度》。深化民族团结进步教育，做好党员领导干部结对联系少数民族学生工作。支持欧美同学会和侨台联加强自身建设，做好港澳侨台和海外统战工作。不断完善统战工作制度，编印《统一战线工作手册》。

2.加强教代会和工会工作。加强教代会制度建设，坚持和完善教代会代表列席校长办公会制度、巡视制度和民主质询制度，推进二级单位教代会代表列席党政联席会。做好部门工会、二级

教代会换届工作。关注关心青年教职工发展和女教职工需求，开展庆祝“三八节”活动，举行首届“巾帼论坛”。开展工会会员“评家”活动，抓好基层“建家”工作，评选“模范职工小家”。弘扬志愿者精神，启动“爱心基金”募集，开展教职工志愿者“三下乡”活动。实施“健康工程”，全面启用教职工健身中心。

3.开创共青团工作新局面。深化共青团改革，制订实施《西南大学共青团改革方案》。按团中央要求开展“一学一做”教育实践。建立青年教师、学生挂职或兼职团委副书记制度，深化团学干部“走转改”工作，构建直接联系服务青年师生制度。夯实“一心双环”团学组织格局，实施团支部“活力提升”工程，办好团校和“青春派”学习成长沙龙，构建学习型、服务型、创新型团学组织。深入实施青年马克思主义者培养工程“香樟计划”大学生骨干培训。扎实做好实践育人工作，积极开展“学雷锋”等志愿服务活动。推进学生代表参与学校民主管理，加强学生委员会、学生会、研究生会建设。强化“网上共青团”建设，打造新媒体思想引领工作品牌。创作袁隆平主题青春话剧《问稻》，组织参加全国大学生艺术展演。建设第二学生活动中心创客空间，组织参加第十五届“挑战杯”课外学术科技作品竞赛和第三届互联网+大学生创新创业大赛。

中共西南大学委员会文件 篇2

长期以来,郑州大学党委坚持思想引领,不断加强和改进党的思想建设。思想理论建设永远放在首位,把好理想信念的“总开关”。为此,学校党委坚持做好“六学”,不断用思想理论武装头脑、指导工作,切实加强思想文化阵地的管理,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。近年,学校党委依托着教育部重点研究基地“郑州大学公民教育研究中心”等,开展理论研究,传播马克思主义中国化最新成果。组织专家学者编写多本理论读物,其中,《共产党员理想信念论》被评选为第十三届“全国优秀党建读物”。

为深入开展“中国梦”“三个一”等主题教育活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,学校党委充分发挥新媒体在思想引领中的积极作用,一批优秀的校园文化品牌在教育部优秀校园文化成果评选中获奖。为加强党的组织建设,学校党委制定了《郑州大学党委全体会议制度》《党委常委会议制度》等制度,为推进领导班子决策科学化、制度化,形成了和谐融洽、干事创业的良好氛围。以党校为阵地,选干部、配班子、建队伍、聚人才,加强干部教育培训,提高干部队伍的综合素质和能力水平。而作为学生思想政治理论教育工作者,学校重视对辅导员队伍的培养,近年,多名辅导员在全国辅导员年度人物评选、辅导员职业能力大赛中获得殊荣。

为进一步扩大基层党组织在师生学习生活中的覆盖面和影响力,加大在优秀中青年教师和大学生中发展党员的工作力度,着力引导师生党员在学校建设发展中树榜样、做表率,学校党委大力推进在二级单位建立基层党委工作,积极推进本科生在班上建立党支部,研究生在学科点、科研机构建立党支部,在学生社团、外出实习或社会实践的学生中设立临时党支部。校党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,选干部、配班子、建队伍、聚人才,以党校为阵地,加强干部教育培训,提高干部队伍的综合素质和能力水平。开展基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,进一步落实党建工作责任制。

每年年底,校党委要对全校中层领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设开展情况进行年终考评,进一步推动党风廉政建设责任制的贯彻落实,以制度建立健全推动作风建设常态长效,得到了省委的充分肯定和师生群众的广泛认可。郑州大学行风评议工作在全省教育系统多年来一直名列前茅,多次受到省政府表彰。

加强党的建设是推进学校改革发展、促进一流大学建设的源动力。近年,学校学科建设、人才培养、师资队伍建设、科学研究、文化传承创新等各项事业均迈上新台阶。学校有6个国家重点学科,化学、材料等4个学科(领域)ESI排名全球前1%。学校有国家级特色专业14个、国家级实验教学示范中心5个、国家级教学名师5人,先后获国家级教学成果奖9项,国家公派研究生项目录取人数居地方“211工程”高校首位。学校有长期在校工作的院士9位,7人入选国家“千人计划”“长江学者奖励计划”,7人获得“国家杰出青年科学基金”。2015年学校获批国家自然科学基金项目217项、国家社会科学基金项目37项,获批项目数分列全国高校第30位与第9位。学校围绕华夏历史文明传承创新区建设的迫切需求,着力打造高端智库,形成中原历史文化研究和人才培养中心。

中共南京师范大学委员会文件 篇3

师委字〔2017〕73号

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关于下发《南京师范大学 基层党支部工作标准》的通知

各党工委，各基层党委，党委各部门，工会、团委，各学院、各部门：

《南京师范大学基层党支部工作标准》已经校党委常委会议审议通过，现予以下发，请遵照执行。

特此通知。

中共南京师范大学委员会

—1—

2017年11月20日

—2— 南京师范大学基层党支部工作标准

第一章

总则

第一条

为认真落实全面从严治党要求，全面贯彻党的教育方针，进一步加强基层党支部标准化建设，充分发挥党支部的主体作用，不断夯实基层党建工作基础，全面提升党建工作科学化水平，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《中共教育部党组关于印发<普通高等学校学生党建工作标准>的通知》《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》等党内规章法规和文件精神，结合我校实际，制定本标准。

第二条

基层党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。党支部是教育、管理、监督和服务师生党员的基本单位，是把党的路线方针政策落实到基层的战斗堡垒，是党团结和联系广大师生员工的桥梁纽带，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。

第三条

基层党支部建设，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，按照中央和省委关于加强高校思想政治工作和党的建设的有关要求，以建设学习型服务型创新型党组织为目标，按照“两学一做”学习教育常态化制度化的

—3— 要求，进一步加强和规范党内政治生活，优化组织设臵，加强党员队伍建设，健全工作制度机制，规范工作流程，加强条件保障，不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为学校事业发展提供坚强保证。

第二章

组织设置

第四条

基层党支部的设臵

正式党员3人以上的，经上级党组织批准，成立党支部。各二级党组织按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系师生，有利于促进业务工作的原则，结合本单位实际科学设臵基层党支部。正式党员不足3人的，可与工作学习性质相近的单位联合成立党支部。

在职教职工党支部（以下简称“教工党支部”），一般按学科、专业、教研室、部门等教学科研管理服务实体设臵。

离退休教职工党支部（以下简称“离退休党支部”），一般按离退休人员原所在工作单位隶属关系或居住地就近、便于活动开展等原则灵活设臵。

大学生党支部，一般按学科、专业或年级、班级设臵，保证党支部工作的连贯性和稳定性，结合实际还可以设臵教职工、学生联合党支部等。大学生党支部较多的二级党组织，可设立大学生党总支部，加强对大学生党支部工作的指导。

基层党支部党员人数一般不超过30人，人数较多的基层党支部可根据实际情况合理设臵党小组。

—4— 可根据实际需要，依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构以及学生公寓、社区、社团组织等建立基层党支部。在校外师生党员较为集中的实习实训点、海外学习研修地和一些临时性、阶段性工作或活动中，可根据需要设臵临时党支部（党小组），确保党的组织和工作全覆盖。

第五条

基层党支部委员会的设臵

正式党员7人以上的党支部应设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成，其中设书记1人，必要时增设副书记1人，可酌情设组织委员、宣传委员、纪检委员等；党员不足7人的党支部，只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

支部委员会委员和不设支部委员会的支部书记、副书记由党员大会选举产生，报上级党组织批准。必要时，上级党组织可选派党支部书记、副书记。支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或3年。坚持按期换届，对任期将满的党支部，上级党组织一般应提前6个月以书面发函通知等形式提醒做好换届准备工作，党支部一般提前4个月向上级党组织书面报送换届请示。如因特殊情况，需延期或提前换届选举，须报上一级党组织批准，延期期限一般不超过1年。

第六条

基层党支部书记的选配

应选拔党性强、作风正、业务好、组织管理能力突出、热心党务工作、群众威信高的正式党员担任党支部书记。教工党支部书记应由具有3年以上党龄的教学、科研和管理骨干担任。大学生党支部书记可以由专兼职辅导员、教师党员担任，也可以由党

—5— 性修养好、综合素质强的学生党员担任，但应指定专兼职辅导员、教师党员负责指导。离退休党支部书记根据离退休教职工党员实际情况选举产生。

大力推进教工党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程。“双带头人”支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位，一般应兼任本单位行政职务。支部规模较大、教学科研任务较为繁重的教工党支部，学科专业带头人担任党支部书记的，可配备一名副书记协助开展工作。教工党支部书记任期内应保持相对稳定。

第三章

主要职责

第七条

基层党支部的主要职责

（一）学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，落实全面从严治党要求和立德树人根本任务，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，充分发挥组织教育管理党员和宣传凝聚师生的主体作用，团结带领师生员工，保证各项工作任务的完成。

（二）加强思想政治工作。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员，以坚定理想信念、增强党性、提高素质为重点，组织党员学习党章党规党纪，增强党的意识，自觉爱党护党为党。经常听取党员和师生的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。加强师德师风建设，强化青年教师理想信念教育，提升教师思想政治素质。

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（三）加强对党员的教育、管理、监督和服务。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，落实 “三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。督促党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

（四）加强对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养教育考察和管理，做好发展党员工作，确保发展党员质量。

（五）发挥党员先锋模范作用。教工党支部组织实施教师党员先锋工程，开展创“三先三优”先锋、做“四有”好老师活动，发挥教职工党员在教学科研管理服务工作中的模范带头作用；离退休党支部组织离退休教职工党员自愿、量力地发挥作用，鼓励支持他们在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献；大学生党支部组织实施大学生党员素质工程，广泛开展多样化社会实践和志愿服务活动，教育引导学生党员积极践行社会主义核心价值观，增强社会责任感、创新精神和实践能力。

（六）尊重党员主体地位，发扬党内民主和保障党员权利，维护党员正当权益，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。向党员布臵开展群众工作和其他工作，并检查执行情况。支持本单位行政工作，配合上级党组织做好民主党派成员和无党派人士的工作，关心和支持工会、共青团、学生会等群众组织工作。

（七）做好党内评先评优等工作，积极稳妥做好不合格党员处臵工作。

—7—

（八）做好党内统计和党费收缴使用管理工作，做到党员交纳党费有登记、收缴使用党费有公示。

第八条

基层党支部书记的主要职责

（一）主持党支部全面工作。主持召开党支部大会和党支部委员会，讨论本支部工作中的重大问题。组织制定并执行工作计划和工作制度，检查工作计划的执行情况。按时向党支部委员会、党支部大会及上级党组织报告工作。

（二）抓好党支部委员会的自身建设。组织好党支部委员会的学习，按时召开民主生活会，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。

（三）团结带领所在单位（班级）完成各项工作任务。根据党支部委员会的意见，对本单位（班级）工作中的重大问题提出意见和建议，充分发挥党支部的政治核心作用。

（四）带领党支部委员会做好党员发展和教育管理服务工作，带头做深入细致的思想政治工作，及时了解、反映师生思想、学习、工作和生活情况，维护师生的正当权益，帮助师生解决实际困难。

（五）同所在单位工会、共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

党支部副书记协助党支部书记开展工作，特殊情况下，经上级党组织同意可以临时主持党支部的日常工作。

第九条

基层党支部委员的主要职责

（一）组织委员。了解掌握本支部的组织状况和党员的思想 —8— 状况，提出党小组的划分和调整意见，检查督促党员过好组织生活，向本支部提出对党员表扬奖励的建议。负责做好发展党员工作，对入党积极分子、发展对象进行培养教育考察，办理吸收新党员、预备党员考察和转正等手续。做好党内统计、新转入党员的材料审核工作以及党员组织关系接转工作。按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴使用情况。

（二）宣传委员。做好本支部党员理论学习和日常思想教育工作，组织党课学习，拟定学习计划和方案，负责学习内容的确定、材料的准备和学习活动的组织。开展多种形式的宣传活动，坚持正确的政治方向和舆论导向，做好党报党刊征订工作，办好宣传阵地，充分利用传统媒体和网络新媒体宣传本支部工作。

（三）纪检委员。对本支部党员进行纪律教育，组织党员学习党章党规党纪。开展纪律监督，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。受理对党员违纪违规行为的检举揭发以及党员的申诉，考察了解受处分党员改正错误的情况并进行有效的帮助教育工作。

第四章

党员发展和教育管理服务

第十条

党员发展

（一）落实发展党员工作总体要求。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，坚持党章规定的党员标准，执行《南京师范大学发展教职工党员工作细则》《南京师范大学发展

—9— 学生党员工作细则》，制定和落实党员发展计划，严格程序，严肃纪律，严把党员发展质量关。

（二）做好入党前培养教育考察工作。始终坚持把政治标准放在首位，注重政治合格、持续培养，通过党校培训、社会实践、志愿服务等方式，加强对入党积极分子和发展对象的培养教育考察，帮助他们端正入党动机。

（三）加强优秀教职工党员发展工作。重视在优秀青年教师中发展党员，使党的工作覆盖到每一位青年教师，主动帮助引导青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才和海外留学归国教师向党组织靠拢，条件成熟的及时确定为党组织发展对象。二级党组织书记、党支部书记常态化联系教师入党积极分子，定期与他们谈心谈话、沟通交流。在严格标准、程序的同时，优化、改进考察办法，及时把符合党员条件的吸收入党。

（四）重视做好大学生党员发展工作。把综合素质作为发展大学生党员的重要考察内容，把着力点放在入党积极分子的培养教育上，重视做好思想上入党工作。将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，严格执行“三投票三公示一答辩”制度，坚持慎重发展、均衡发展。重视发展边疆少数民族优秀学生入党。

第十一条

党员教育

（一）加强政治理论学习。组织党员学习党的基本理论、路线方针政策和上级党组织的决议，学习党章党规党纪，突出理想 —10— 信念教育和党性教育，用中国特色社会主义理论体系武装党员，教育党员不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。

（二）建立学习教育制度。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，建立党员党内学习教育制度，加强党员党性修养，按作出学习安排，每年集中学习培训时间一般不少于32个学时。其中，参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。教工党支部的学习教育要与人才培养、教学科研、管理服务等中心工作结合起来，离退休党支部的学习教育要与时政要求和生活实际结合起来，大学生党支部的学习教育要与立德修身和成长成才结合起来。

（三）组织教育活动。以重大节庆日纪念日、重要活动等为契机，采用专题报告、知识竞赛、主题研讨、社会实践等方式，贴近党员实际开展主题教育、党日活动，弘扬社会主义核心价值观。

（四）开展典型教育。以正面教育为主，加大党内先进集体和优秀个人的宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用；开展警示教育，促使党员从违法违纪违规案例中吸取教训，树立法治观念，增强纪律和规矩意识。

（五）拓宽教育阵地和渠道。加强传统媒体与网络新媒体的

—11— 融合建设和规范管理，充分利用微博、微信、移动客户端等途径，搭建网上党员教育平台，拓宽党建和理论学习的渠道，提高思想引导的影响力和感染力。

第十二条

党员管理

（一）严明党的政治纪律。把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚持纪律面前一律平等，教育要求党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则，对党忠诚老实、光明磊落，如实向党反映和报告情况。

（二）规范党员组织关系管理。做好新转入党员的材料审核和转出党员的组织关系接转工作，加强对组织关系保留在学校和出国留学出境学习的师生党员组织关系的管理，确保每名党员都能及时编入党组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育管理和监督。

（三）加强流动党员管理和服务。组织纳入本支部管理的流动党员参加党组织活动，配合做好流动到校外的本支部党员教育管理工作。

（四）教育党员自觉按时足额交纳党费。

（五）做好党员纪实管理工作。如实记录党员参加学习教育、组织生活、交纳党费、发挥作用以及奖惩等情况，对党员日常表现实行过程管理，加强党员日常管理监督。纪实情况作为民主评议、评先评优、处臵不合格党员的重要依据，作为了解党员思想状况、现实表现以及基层党支部工作的重要途径。

—12— 第十三条

党内激励关怀与帮扶

（一）做好党内表彰推荐工作。按照上级党组织要求，推荐优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部参加评比表彰，通过选树先进典型，弘扬正气，鼓励先进。

（二）关心爱护党员。关心帮助党员学习、工作和个人成长，走访慰问老党员及生活困难、生病住院党员，积极创造条件解决他们的实际困难。

（三）保障党员民主权利。重视党员主体地位，推进党内民主建设，健全党支部工作情况通报、重大事项征求意见建议、有关事项公开公示等制度，听取党员对党支部工作的意见和建议，组织党员参与、监督党支部和本单位的重要工作，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

第十四条

党员作用发挥

（一）推动党员爱岗敬业。设立党员先锋岗、工作站、责任区、服务窗口等，发挥党员在本职岗位上的模范带头作用。

（二）做好党员联系服务群众工作。密切党员同师生的联系，拓宽党员服务师生的渠道，了解和反映师生的思想动态和实际困难，注重人文关怀和心理疏导，主动为师生排忧解难，发挥好桥梁纽带作用，不断提高新形势下做好群众工作的能力。

（三）开展实践服务活动。组织党员利用专业优势开展决策咨询、技术支持、成果转化、志愿服务等实践活动，提升党员服务改革发展、服务教学科研、服务社会大众的水平。

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第五章

组织生活制度

第十五条

严格规范各项党的组织生活制度。落实党内政治生活要求，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，结合学校中心工作和党支部实际开展组织生活，创新组织生活内容、形式和载体，提高组织生活质量和效果，确保组织生活经常化、规范化、制度化。对无故不参加组织生活的党员及时给予批评教育。

第十六条

坚持“三会一课”制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。“三会一课”要以“两学一做”为主要内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。党支部书记每年至少讲1次党课。党小组会每月不少于1次、支部委员会每月不少于1次、支部党员大会每学期不少于2次、党课每学期不少于2次。党支部每年年初制定“三会一课”计划并报上级党组织备案，严格考勤和缺勤补学等制度，如实记录“三会一课”开展情况，并于每学期末报上级党组织。

第十七条

开好民主生活会和组织生活会。坚持民主集中制原则，切实用好批评和自我批评这个武器，每年至少召开1次支委会民主生活会和支部党员专题组织生活会，会前认真组织学习、广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实。党员领导干部在参加班子民主生活会的同时，要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会。

—14— 第十八条

开展谈心谈话。组织开展经常性谈心谈话，做到支部委员之间必谈，支部委员与每位党员必谈、支部委员与党外群众必谈；在党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、存在问题时必谈。支委会成员和党员领导干部要带头谈，也要接受党员、师生约谈。谈心谈话要坦诚相见，既要相互交流思想、沟通工作生活学习情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。

第十九条

组织党员进行民主评议。按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，每年开展1次民主评议党员工作。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。党员民主评议结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。根据民主评议结果，对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正；经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

第二十条

扎实开展支部主题党日活动。利用隔周三下午的组织生活时间，组织党员开展“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、交纳党费、党群议事和联系服务群众等活动，主题党日时间一般不少于半天。党员参加情况作为民主评议的重要内容和评先评优的重要依据。

第二十一条

党员领导干部过好双重组织生活。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头讲党课、开展谈心谈话活动、开展批评与自我批评。

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第六章

保障机制

第二十二条

工作责任机制。落实党建工作责任制，推进工作重心下移，形成学校党委统一领导、组织部门具体负责、有关职能部门各司其职密切配合、各二级党组织直接领导、基层党支部具体落实的基层党支部建设工作责任体系。学校党委定期了解和研究基层党支部工作，针对学校中心工作任务提出阶段性指导意见，履行好主体责任；二级党组织对所属基层党支部建设负有直接领导责任；基层党支部书记是本单位党支部建设的第一责任人。

第二十三条

联系基层机制。完善学校、二级党组织两级党员领导干部联系基层党支部制度，每名党员领导干部都要编入基层党支部，联系督促指导基层党支部建设。

第二十四条

培养培训机制。学校分级分类组织实施党支部书记任前培训、示范培训和集中培训，每年组织安排1次教工党支部书记校级集中轮训。二级党组织要结合科研合作、扶贫攻坚、部门挂职、社会实践等工作，积极为党支部书记搭建实践锻炼的平台。党支部书记培养培训，要把坚定理想信念作为首要任务，把增强党务工作能力作为培训重点，把强化党性锻炼作为重要方式。

第二十五条

述职考评机制。坚持基层党支部自查与上级党组织检查考核相结合的原则，二级党组织具体指导所属基层党支部制订工作目标和工作计划，负责做好所属基层党支部的工作考核，考核结果作为学校“党建四评”的重要参考。

基层党支部书记每年底在党支部大会上进行述职。通过自 —16— 评、支部党员评议、二级党组织考评等形式确定党支部书记考核结果。考核结果作为奖惩、干部推荐的重要参考。

第二十六条

工作保障机制。学校统筹留存党费，按照教职工党员年人均不少于200元、学生党员年人均不少于50元的标准为基层党支部提供工作经费，适当安排党建专项经费，列入学校经费预算并建立稳定的经费保障增长机制。学校和二级党组织为基层党支部开展活动提供必要场所和设备。建立多种形式的党员实践服务基地，搭建网上党员教育管理服务平台。

教工党支部书记可应邀参加本单位讨论工作规划、干部人事、考核、提职晋级、评奖评优等重要事项的会议。学校探索职务职级“双线”晋升办法，其支部工作计入工作量，纳入绩效考核专任教师担任教工党支部书记经历可作为干部选拔任用的重要参考。

第二十七条

监督检查机制。按照党建工作责任制有关要求，学校党委加强对二级党组织抓基层党支部建设工作的督促检查。

第七章

附则

第二十八条

本标准由党委组织部负责解释。

第二十九条

本标准自公布之日起施行，党组织隶属关系在我校的独立法人单位参照执行。

中共南京师范大学委员会办公室

2017年11月20日印发

中共西南大学委员会文件 篇4

化工学院党委〔2010〕 8 号

★ 关于在全院党组织和党员中深入开展创先

争优活动的实施方案 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和深化学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据学校党委关于创先争优活动的部署和要求，结合我院工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想与主要目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“着力提升内涵、强化办学特色、推动科学发展”为主题，以国家和省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施为契机，紧紧围绕提高人才培养质量这个根本任务，进一步落实学校第二次党代会的工作部署和学习实践科学发展观活动中提出的整改措施，坚持改革创新，务求实效，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中作出新贡献。

（二）主要目标

1.推动科学发展。贯彻落实党的教育方针，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，建立健全长效机制，加强督促检查，切实兑现向师生员工作出的整改承诺；广泛调研，精心谋划，科学制定学院“十二五”事业发展规划，努力解决影响和制约学院事业科学发展的突出问题，将党的政治和组织优势转化为学院科学发展优势，推动学院事业又好又快发展。

2.促进校园和谐。践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的校园风气。全院各党支部和广大党员积极组织、参与和谐校园、平安校园等创建工作，大力推进校园文化和精神文明建设，及时了解和掌握师生的思想动态，不断提高凝聚人心、化解矛盾的能力，在急难险重任务和重大突发事件面前，主动担当维护校园安全稳定的责任。

3.服务师生员工。认真贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，在深化教学改革、提高办学质量、服务学生成才方面发挥积极作用，使广大师生员工更加信任党组织和党员。

4.加强基层组织。进一步优化学院党支部设置，选好配强各党支部负责人，大力推进学习型党组织建设，增强各党支部的生机和活力，充分发挥学院党组织政治核心和战斗堡垒作用，通过基层党组织建设，带动工会、共青团等的基层组织建设。

5.发挥党员作用。通过学习型党组织建设，用中国特色社会主义理论武装头脑，提高党员的思想素质；通过学习实践科学发展观，解决影响和制约科学发展的突出问题，提高党员的能力素质；通过党的群众观教育，坚持服务基层、服务群众，密切党群关系，提高党员的作风素质，充分发挥共产党员在各项工作中的先锋模范作用。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、锐意进取、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，圆满完成党内外各项工作任务。

三是工作机制好。健全院党政共同负责制，履行好党组织领导保障事业发展、协调各方利益、发展党内民主、推进反腐倡廉等各项职能，规章制度完善，措施落实到位，工作运行有序高效。

四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，引导党员干部和广大师生为推动学院事业和服务经济社会发展做出积极贡献，各项工作成绩显著。

五是群众反映好。党组织和党员服务群众的能力水平明显提高，基层党组织在师生中有较高威信，党员在师生中的影响力带动力明显增强。

（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：

一是学习提高的模范。自觉坚定理想信念，认真学习实践科学发展观，遵循教育规律，严谨笃学，不断提高学习创新能力，提高教学科研管理服务水平。

二是争创佳绩的模范。具有强烈的事业心和责任感，教师党员为人师表、教书育人，学生党员争当成才表率，勇于创新、无私奉献，做出显著成绩。

三是服务师生的模范。宗旨意识强，爱岗敬业，主动帮助师生解决实际困难，自觉维护师生员工正当权益。

四是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，自觉主动维护校园稳定。

五是弘扬正气的模范。自觉树立社会主义荣辱观，诚实守信，具有强烈的社会责任感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、方法步骤

开展创先争优活动，按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的方式，结合建党90周年纪念活动、围绕迎接党的十八大召开展开。活动跨2010至2012三个学年、六个学期，具体分为三个阶段进行:

（一）动员部署，组织学习（2010年6月下旬开始）。主要抓好两项工作：

1.动员部署。学院党委结合实际，制定创先争优活动实施方案。实施方案要做到“四个明确”，即明确实践主题、明确活动载体、明确创建条件、明确承诺内容，要与党政工作目标相结合。实施方案和党员参加活动的打算一同采取适当方式向群众公布，接受群众监督。院党委召开党委委员会议（6月30日）和党支部书记会议（7月7日）动员部署创先争优活动。

2.组织学习。各党支部组织本支部党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央和省委关于开展创先争优活动的相关文件、国家和省中长期教育改革和发展规划纲要等精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）健全机制，全面争创（2010年7月～2012年6月底）。各党支部和共产党员都要对照创先争优的具体标准，查找自身差距，明确努力方向，制定创先争优的具体措施，积极组织开展活动，通过活动提高党建工作科学化水平。重点健全六项工作机制：考核评价激励机制、学习型党组织建设机制、党内民主建设机制、党支部作用发挥机制、党员教育管理监督服务机制。主要围绕以下活动载体展开：

1.建设学习型党组织。把创建学习型党组织纳入党建工作整体规划，严格执行中心组学习制度，健全支部学习制度。利用QQ群、飞信等现代信息传播载体拓宽党员学习教育的途径，大力营造崇尚学习、全员学习、终身学习的浓厚氛围。

2.加强党内民主建设。推进党务公开，创新公开形式，提高公开质量。健全党内党务信息发布等制度。

3.创新党支部建设。在巩固大学生党支部建在专业、班级、年级的基础上，积极探索党组织进学生社区、公寓、社团、实验室、课题或项目组等形式。

4.推进党员先进性教育。健全教育、管理、监督、服务四位一体的党员队伍先进性建设长效机制，按照学校修订、出台的《江苏大学发展党员工作规定》、《江苏大学发展学生党员工作考核实施意见》、《发展学生党员工作实施细则》，规范发展党员工作，开展支部发展党员工作考核检查，加强党员教育管理，探索建立健全党员质量保障体系。

5.拓宽党员服务群众平台。健全党员联系群众、服务群众的制度，组织引导广大党员带头服务群众，积极帮助群众解决实际困难。党员干部立足岗位，推行党员承诺制。建立健全党员领导干部联系支部、班级制度。创新服务载体，推广结对帮扶、党员责任区、党员示范岗等，鼓励党员带头参与志愿服务，构建党员联系和服务群众网络。在广大党员中深入开展“三个一”活动，向党组织反映一次党内外群众意见，联系一名入党积极分子，参加一次主题实践活动或志愿服务活动。

6.开展“立足岗位比奉献”活动。教职工党员要忠诚于党的教育事业，忠实执行党的教育方针，争做教书育人、管理育人和服务育人的表率。在党员教师中开展“中青年教师讲课竞赛”等活动。

7.开展“一名党员一面旗帜”活动。在学生党员中开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动，在实践活动中展现学生党员的风采，增强学生党员的先进性意识。进一步激发广大学生党员争做先进、赶超先进的积极性。

8.开展学习“身边先进人物”宣传教育活动。充分发挥学院优秀共产党员、先进工作者和“三育人”先进个人等榜样和示范作用，组织座谈会、开展征文活动和网络宣传等形式，在全院营造学习身边先进人物的氛围。

9.提升党建信息化水平。创新党建工作机制，加强党建网络信息化建设，建立党内信息管理系统，不断提高党建工作科学化水平。

（三）典型示范，总结提高（2012年7月～2012年底）发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好两项工作：

1.典型示范。2012年“七一”前，学院组织推荐参评学校专项表彰先进基层党组织、优秀共产党员活动。

2.总结提高。全面回顾总结我院开展创先争优活动情况，总结经验、展示成果、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导

（一）落实领导责任。学院成立由学院党委委员组成的创先争优活动领导小组，由党委书记任组长，党委副书记任副组长。领导小组下设工作组，负责日常工作：制定学院总体工作方案，组织各阶段工作具体实施，起草各阶段和整个活动的工作总结；开展相关评优表彰工作；起草报送上级党组织的各种汇报材料、上报信息；发放、归档、保存各种学习及相关文件资料；做好各种会议、活动的通知工作；利用网络等途径宣传工作实效、营造活动氛围，及时宣传报道创先争优活动中涌现出来的先进事迹。

（二）加强督促检查。学院原则上每年结合工作考核，组织党员群众对创先争优活动情况进行一次评议。在各阶段工作中，学院将通过召开座谈会、经验交流会、经常性督查、随机抽查等形式，了解活动进展，研究解决问题，总结推广经验，推动活动顺利开展。

（三）搞好舆论宣传。充分调动广大党员、群众的积极性，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。学院及时上报工作信息，做到上情下达、下情上达。

（四）加强统筹协调。处理好学院日常工作与创先争优活动的关系，把开展创先争优活动作为推动学院各项工作的重要动力，作为落实科学发展观各项要求的重要机遇，切实做到两手抓、两促进、两不误。

化学化工学院党委

2010.7.8

：创先争优活动方案报：江苏大学组织部

中共合肥市建委委员会文件 篇5

合建党委[2009]38号

关于开展庆祝中国共产党诞辰 88周年系列活动的通知

委属各单位党组织、委机关党委：

今年“七〃一”是中国共产党诞辰88周年纪念日。为纪念党的生日，强化先锋意识，促进大建设任务又好又快地完成，经研究，“七〃一”期间，委属各单位要结合实际，认真组织开展好系列庆祝、纪念活动。具体安排要求如下：

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为抓手，以加强党的先进性长效机制建设为落脚点，以促进合肥市现代化滨湖大城市建设为目的，以创新争优、总结经验、宣扬先进为内容，开展庆祝建党88周年系列活动，教育引导建委系统各级党组织和广大共产党员牢记使命，紧张快干，为实现合肥跨越式发展和建委系统改革创新、推动科学发展提供有力的组织保证。

二、活动内容

（一）认真组织开展总结表彰活动。“七〃一”期间，1委属各单位及委机关要结合自身实际，对党建工作认真进行

总结评比。表彰奖励一批优秀共产党员、优秀党务工作者及

先进基层党组织，在全体党员和职工群众中，广泛掀起“创

新争优”新高潮。

（二）深入开展学习实践科学发展观活动。委属各单位

及委机关要紧紧围绕学习实践科学发展观活动，在召开专题

组织生活会（民主生活会）的基础上，以支部为单位广泛开

展谈心、群众评议活动，继续结合实际，深入工作调研，查

找问题不足，寻找改进措施，形成领导班子分析检查报告，达到沟通思想，增强团结，提高战斗力的目标。

（三）开展多种形式党员教育。要采用上党课学党章、参观传统教育基地、革命歌曲大家唱等形式，对党员普遍进

行党的历史、性质宗旨、优良传统、理想信念、形势任务教

育，以正面有效的学习教育哺育思想之树常青，以充满积极

向上的思想保障不竭的工作动力。

（四）开展立足本职、建功立业活动。共产党员是用扎

实的业绩诠释理想信念的人。建委系统每个共产党员应结合实际，积极投身到大建设浪潮、改革发展中心任务中，踏踏

实实，埋头苦干，努力工作，为合肥市大建设奉献聪明才智。

“七〃一”期间，有条件的单位，可组织党员开展业务技能

大赛，举办党的知识、城建知识竞赛，努力营造学真本领、创真绩效的氛围。

（五）开展走访慰问和便民服务活动。“七〃一”期间，各单位及委机关党组织要对所属党员的思想、生活状况进行

一次全面的了解摸底，以明确帮扶重点。领导成员应分头带

队做好病困党员职工的走访慰问工作，解决问题；并做好思

想引导工作，鼓励他们自立自强，走出困境。有条件的单位，要组织党员上街头、进小区，开展富有特色的便民服务活动

和以创建文明城市及我为大建设出份力为内容的义务劳动，展示共产党员一心为民、服务群众、倾力城建的精神风貌。

三、活动要求

（一）思想重视，精心安排。各单位要把“七〃一”纪

念活动作为一项重要工作，列入议事日程，认真研究，结合本单位实际，精心合理安排“七〃一”系列活动。

（二）加强宣传，营造氛围。“七〃一”纪念活动要围

绕主题，充分利用橱窗、内报内刊、网络等阵地加强宣传，营造良好的舆论氛围，推动全建委系统 “七〃一”纪念活

动的全面开展。

（三）突出重点，注重实效。要通过开展学习实践科学

发展观活动及各种纪念活动，教育党员干部增强群众观念，关心群众利益，多为群众办实事、办好事，把党的关怀和温

暖送给人民群众尤其是弱势群体，使人民群众不仅从形式多

样、生动活泼的宣传教育中，更是从党员干部的实际行动中，直接感受到党的温暖和党的先进性。

各单位系列活动开展情况，请及时与委人事处联系，并

向委党委报告。

中共西南大学委员会文件 篇6

延教团发[2009] 1号 ★延庆县教育系统2009年团队工作要点

指导思想

围绕教工委教委工作大局，以科学发展观为统领，按照团市县委的工作部署，进一步推进未成年人思想道德建设工程，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以实践教育和体验教育为主要途径，扎实服务青少年健康成长，稳步推进教育系统团队工作。工作思路：坚持一个原则——党建带团建；突出一个中心——社会主义核心价值体系教育；抓住二个契机——新中国成立60周年和“五四”运动90周年；实践三个服务——服务学生成长和发展、服务青年教师建功立业、服务和谐社会建设；立足一个根本——青少年健康成长和全面发展。

一、开展社会主义核心价值体系教育，推进青少年思想道德建设

（一）开展“我与祖国共奋进”主题教育。以建国60周年和建队60周年为契机，利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，开展社会主义核心价值体系教育活动，坚持用党的科学理论武装青年学生。通过国旗下讲话、主题团队活动、诵读会、歌会、大讲堂以及寻访、参观、交流等方式，开展“寻访新变化”、“感受新生活”、“畅想 1

新未来”活动，从身边的事入手，从小故事看大发展，教育、引导和帮助他们充分了解首都改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，全面认识我国社会主义初级阶段的基本国情，正确看待改革发展过程中的矛盾和问题，用中国特色社会主义共同理想凝聚、引导他们，逐步培养爱党、爱国、爱社会主义的情感，树立正确的理想信念。

（二）开展纪念“五四”运动九十周年主题教育。抓住“五四”运动九十周年的契机，在全县各级中学团组织中广泛开展成年教育活动、主题团日、校园宣传、学生风采展示交流等，将“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神核心内容和以改革创新为核心的时代精神有机结合，教育和引导中学生高扬“五四”旗帜，在祖国发展、改革开放深入进行的大潮中明确肩负责任，培养创新精神，树立远大理想和人生目标，形成具有首都特色、鲜明主题、学生参与性强的活动氛围。

（三）坚持抓好中学生业余党团校工作。以“党在我心中 青春献祖国”为主题，将马克思主义中国化的最新理论成果、改革开放的最新实践成果、当今社会发展的最新热点问题纳入教育教学，抓好党团基本知识、基本理论教育。

1.开展寻访实践活动。引导学员了解国情、县情、党情，观察延庆的城市发展变迁和各项事业的发展变化，人民生活的点滴转变，思考和感受改革开放的巨大变化和祖国发展的伟大成就。邀请有关领导为学员做辅导报告，采访身边的一位优秀党员，出一期党（团）校学习十七大精神专刊。

2.开展志愿服务实践活动。在学员中倡导志愿服务文化风尚，创设和开辟志愿服务项目，引导学员积极参与志愿服务活动。各单位要

指导学员组建志愿服务队，在校内设立志愿服务体验岗位，有条件的单位组织优秀学生走进社区和村镇参与公益活动。

3.做好市第十七期党校学员（16名）的招收工作。（2008年3月6日前，各单位将业余党校《学员登记表》、《课题研究性学习小组申报登记表》、《志愿服务申报登记表》、《2008年入党学员登记表》等报团工委）。

二、深化“微笑北京 和谐先锋”工作主题，服务青少年全面发展

（一）深化“阳光心语”行动。充分发挥69140120青少年心理与维权热线作用，开展热线进校园、进社区系列活动。加强对重点问题的研讨，对已有典型案例进行分析整理，开展成果转化工作。采取多种形式进一步加强青少年自护教育，开展毒品预防和艾滋病预防教育活动。

（二）推进青少年志愿服务实践。做好奥运志愿服务成果的转化和保留，巩固教育系统奥运城市志愿服务队伍，规范管理和表彰工作，组织成人志愿者参与社会公益活动，推动志愿精神在青少年中的进一步宣传和普及。各校成立青少年志愿服务小队，设立志愿服务体验岗，组织青少年立足校园，走进社区，开展力所能及的志愿服务体验活动。推进与社区、乡镇和其他单位志愿服务项目的建设，为青少年社会实践和社区服务活动提供条件。

（三）开展中学生仪式教育。深入挖掘“微笑北京 和谐先锋”工作主题的内涵，切实把握中学生十四岁入团、十六岁进入成人预备期、十八岁成人等重要的人生成长阶段和教育黄金期，组织开展适合各年龄特点、遵循教育规律、具有共青团特色的仪式教育活动。结合“五四”、“十一”等时点，开展十四岁迈入青春门仪式活动，进行团员意

识教育、青春期教育；开展十八岁成人宣誓仪式活动，进行公民责任教育、理想信念教育。

（四）结合传统节日开展民族传统文化教育。抓住春节、清明、端午、中秋等传统节日的契机，办黑板报、制作宣传专栏、开辟流动知识小天地，并在学生中开展传统文化趣味活动和游戏，让同学们自己动手、动脑，更加深刻认识中国文化的悠久历史和传统美德，深入了解传统风俗习惯和民间传说。加入历史传统小典故、节日小知识等内容，培养学生学习祖国历史文化，继承优良传统美德。

（五）关注和帮助弱势青少年群体。各基层单位继续开展“爱心行动”，深化“希望工程”。做好爱心基金、社会团体个人捐资助学工作和向打工子弟献爱心活动，协助县希望工程工作站做好“爱心1+1”网络平台及其他统计工作，从生活上和精神上关心青少年和弱势群体。

（六）打造和选树青少年学生榜样。选树青少年榜样群体，身边同龄人中树立学习的榜样，加强学生自我教育。开展各级各类优秀中小学生典型评选活动，组织好优秀团员、队员、北京市十佳队员等奖项的评选工作。

三、坚持党建带团建工作原则，加强团队组织自身建设

（一）开展深入学习落实科学发展观教育实践活动。结合教工委整体工作部署，按照团县委有关要求，结合教育系统教育教学实际，扎实开展好学习实践活动，突出重点、把握目标，切实把教育实践活动与提高能力、增长知识、服务青少年成长结合起来。

（二）加强团队干部队伍建设。按照“党放心 青年满意”的总体要求，抓好团队组织自身建设。加强团队干部的培训管理，提高团队干部理论素养和服务青少年的能力、创新工作方式方法的能力。继续

开展团队干部“十一五”继续教育工作，开展各种层次的团队干部培训工作，做好团队干部归口评价。指导基层团组织做好“推优入党”、“推优入团”和“推优荐才”工作，培育、储备和输送优秀青年人才。

中共肥城市教育局委员会文件 篇7

肥教党字[2010]第3号

关于印发《2010年团委工作计划要点》的通知

各乡镇、新城街道办事处、矿区教育办公室党总支，市直各学校党总支（支部）：

现将《2010年团委工作计划要点》印发给你们。希望各级教育党组织要结合本单位实际，认真抓好落实。

二○一○年二月二十四日

主题词：团委计划通知

肥城市教育局政工科二○一○年二月二十四日印（共印60份）

2010年团委工作计划要点

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和团的十六大精神为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，认真贯彻落实全省中小学素质教育工作会议精神，围绕教育中心工作，找准契合点，做好结合文章，创新机制，强化措施，在团队工作组织建设、思想建设、阵地建设等方面取得突破，发挥团队组织独特的育人优势，搭建学生素质成长的平台，为学生创设良好的发展空间，努力为青少年学生成长成才服务，为全市教育事业健康快速发展做出应有贡献。

1、继续深化社会主义核心价值观教育，切实加强未成年人思想道德建设。要充分利用国旗下讲话、重大节庆日、革命传统纪念日、时事重大事件等，“三入一式”（入学、入队、入团以及18岁成人宣誓仪式）重要时机，利用主题班会、队会、团会，采取多种行之有效的方式方法，加强对团员少先队员的教育，加强团员意识教育，增强自豪感、光荣感和使命感。引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。在少先队员中重点开展“争当四个好少年活动”（胡锦涛总书记在致少先队建队60周年的贺信中，对当代少先队员提出牢记党和人民的重托，在德、智、体、美等方面全面发展，争当热爱祖国、理想远大的好少年，争当勤奋学习、追求上进的好少年，争当品德优良、团结友爱的好少年，争当体魄强健、活泼开朗的好少年的殷切期望）。全市各级少先队组织要将争当“四个好少年”的基本内容置于校园、教室等醒目位置，充分利用学校宣传栏、黑板报、广播站等活动阵地积极宣传基本内涵，让每一位少先队员了解认知。运用童谣、歌曲、挂图、海报等少年儿童喜闻乐见的方式，持续宣传贺信精神和争当“四个好少年”活动内涵，营造争做“四个好少年”的良好氛围。通过开展“人人争当好少年”主题队会，组织少先队员开展“找一找”身边的好少年、“夸一夸”学习的好榜样、“想一想”怎样做才算好少年等问题进行激烈讨论，引导少先队员明确目标，努力争当。

要做好留守儿童、单亲家庭儿童、问题儿童等重点群体、弱势群体的帮扶教育工作。各学校团队组织要配合政教处、学工处，对留守儿童、单亲家庭儿童和问题儿童进行摸底排查，登记造册，并跟踪帮助辅导，切实在生活上、学习上、心理上做好教育疏导和帮扶工作，力争不让一个孩子掉队。

2、突出加强团队组织建设、制度建设和阵地建设。要进一步配齐配强专兼职团队干部，层层建立团队各级组织，团队小干部要实行民主选举，定期轮流任职。要重点抓好团队组织的有形化建设，使团队的组织阵地、办公场所、办公设施等从形式上突显出来。要健全完善各项制度，做到团队工作有章可循，有据可查，尤其要建立考核奖惩制度，奖优罚劣，求真务实。要发挥校报、校刊、黑板报、宣传栏、校广播室的育人作用。做到制度完善，责任到人，定期更新，并纳入学校评比考核，与团队干部、班主任工作挂钩。

3、进一步加强团队工作薄弱学校建设，促进学校协调均衡发展。加大督查力度，发挥先进单位的带动作用，推广先进单位的先进经验，促进学校团队工作整体上水平。

4、积极做好学生日常行为规范的教育管理工作。各学校团队组织要与学校学工处、政教处紧密配合，积极参与学生日常行为规范的培养教育。切实做好住校生夜不归宿问题，个别学生的上网成瘾、吸

烟喝酒、打架斗殴、奇装异服、发型怪异另类、滥用手机、校园早恋等问题的整治。

5、切实加强对学生会、学生社团等组织的组织和领导。各学校要加强对学生会、学生社团工作的指导，选派优秀教师担任学生社团指导教师，帮助学生会和学生社团把握正确的发展方向。管理好学生会、学生社团，引导他们在活跃校园文化、促进学生全面发展方面发挥积极作用，进一步使学生会、学生社团队伍建设好，完善民主选举选拔程序，提高工作水平，解决工作中的困难和实际问题。

6、切实加强教工团支部的建设。城区小学和其他青年教师数量较多的单位，要把加强教工团支部工作当作一件大事来抓，列入重要日程。要健全教工团支部组织，选派责任心强，富有敬业精神和工作激情的青年教师负责教工团支部工作。教工团支部要充分发挥引领作用，组织年轻教师开展岗位练兵比武、争创青年文明号、开展各种文体娱乐活动等，把青年教师团结在团的周围，在此基础上做好优秀团员教师的推优入党工作。

7、深化青年志愿者行动。各中小学要加强青年志愿服务项目和机制建设，弘扬志愿精神，培育志愿文化。充分利用寒暑假、双休日、国庆长假等有利时机，广泛深入开展志愿服务活动，加强与各社会组织的联系，组织动员更多的中小学生加入到志愿者队伍中来，组织开展大型志愿服务活动，扩大青少年志愿者的影响力及覆盖面。加强社区志愿者服务站点和服务团队建设，积极参与和谐社区建设，切实增强广大中小学生的社会实践能力，培养他们服务社会、回报社会的意识。

8、加强团队宣传工作。各单位团队干部要强化宣传意识，勤于

动笔，善于总结提练工作中的好经验、好做法，积极向上级团队期刊和团队网站投送稿件，反映自己工作中的亮点，扩大团的影响力。要切实做好泰山晨刊小记者队伍建设，各单位要认真做好宣传发动，安排高水平的语文老师做他们的辅导员，努力为学生的成长进步提供展示的平台，激发小记者追求成功的心理体验，努力在小记者队伍的数量和质量上实现新的突破。

9、加强自身建设，提高驾驭工作的能力和水平。团队干部要切实加强自身修养，勤于学习，善于钻研，开动脑筋，要深入到学生中去，与学生打成一片，做学生的知心朋友，把握学生的思想脉搏，力求工作的实效性和针对性。要善于吸收和借鉴先进单位的好经验、好做法。要以高度的责任意识、强烈的事业心和满腔的工作热情对待工作，推动我市学校团队工作再上新水平，再创新佳绩。

附：2010年节庆日概略

2010年2月24日

2010年节庆日概略

一月

1月1日新年元旦

1月22日 腊八节（农历）1月31日 世界麻风日

二月

2月2日 世界湿地日2月10日 国际气象节2月13日 除夕 [农历]2月14日 春节 [农历]2月28日 元宵节 [农历]

三月

3月5日 学雷锋日 3月8日 三八妇女节3月12日 植树节3月14日 世界警察日3月15日 315 消费者权益日3月17日 二月二龙抬头3月21日 世界森林日3月22日 世界水日3月23日 世界气象日3月24日 世界防治结核病

四月

4月5日 清明4月7日 世界卫生日4月22日 世界地球日

五月

5月1日 五一劳动节5月4日 五四青年节5月8日 世界红十字日

5月9日（第二个星期天）母亲节5月15日 国际家庭日5月19日 全国助残日5月20日 全国学生营养日5月22日 国际生物多样性日5月31日 世界无烟日

六月

6月1日 六一儿童节6月5日 世界环境日6月6日 全国爱眼日6月15 日 端午节 [农历]

6月17 防治荒漠化和干旱日6月20日（第三个星期天）父亲节6月23日 国际奥林匹克日6月25日 全国土地日6月26日 国际反毒日七月

7月1日 建党节（香港回归日）7月7日 七七卢沟桥事变7月11日 世界人口日

八月

8月1日 建军节

8月15日 日本正式宣布无条件投降日九月

9月8日 国际扫盲日

9月10日 教师节 世界预防自杀日9月16日 国际臭氧层保护日9月17日 国际和平日9月18日 “九.一八”事变爆发9月20日 全国爱牙日

9月22日 中秋节[农历] 国际聋人节9月27日 世界旅游日

十月

10月1日国庆节（国际音乐节）10月2日 国际减轻自然灾害日10月4日 世界动物日10月10日 世界精神卫生日10月15日 国际盲人节

10月16日 重阳节 [农历] 世界粮食节10月17日 世界消除贫困日10月22日 国际传统医药日10月24日 国际联合国日

十一月

11月8日 中国记者日11月9日 消防宣传日

11月25日 感恩节（第四个星期四）

十二月

中共拖乌乡委员会文件人选请示 篇8

拖发[2011] 02号签发人：邱金宁

中共拖乌乡委员会

关于中国共产党拖乌乡第十二届委员会和纪律检查

委员会组成人员的请示

中共冕宁县委：

按照冕委发﹝2011﹞101号文件规定中共拖乌乡第十二届

委员会由9人组成，其中：书记1名，副书记2名（1名兼任政府乡长）。根据党章和《准则》规定，在民主推荐、广泛征求意见和认真组织考察的基础上，经我乡党委集体研究，提出新一届党委委员候选人预备人选11名，比应选人数多3名，其中：上届委员留作候选人预备人选的4人，大专以上的文化程度的11人，占91.7%，妇女2人占17 %。党委委员候选人预备人选是：邱金宁、胡华清、王凯、沈华英、曹必江、苏文明、朱海涛、陈建平、熊琼、沙玉贵、杨启瑛等 建议由邱金宁同志作为书记候选人，胡华清、王凯等2位同志为副书记候选人。

中共拖乌乡纪律检查委员会委员由3人组成，其中：书记1人，按照上述原则和方法，提出4名候选人预备人选，比应选人数多1名，分别是：王凯、杨启瑛、卢华、曹必江等4位同志；建议由王凯同志作为书记候选人，由曹必江同志作为副书记候选人。

当否，请批示

2011年8月 3日（盖章）

主题词：换届选举人事安排请示

中共徽州区西溪南镇委员会文件 篇9

西发„2010‟82号

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关于印发《西溪南镇农村集体资金、资产、资源清理工作实施方案》的通知

各村党（总）支部、村委会、镇直各单位：

现将《西溪南镇农村集体资金、资产、资源清理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共西溪南镇委员会 西溪南镇人民政府 2010年6月22日

抄送：区开展“阳光村务工程”建设工作领导组办公室、农委、财政局 西溪南镇农村集体资金、资产、资源

清理工作实施方案

农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的清理，是加强农村党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益、保证农村集体“三资”存量保值增值、促进农村经济发展的重要举措，对促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。根据区委、区政府印发《徽州区关于开展“阳光村务工程”建设的实施方案》（徽办发„2010‟79号）和区纪委、监察局、农委、财政局《关于开展农村集体资金资产资源清理工作的实施方案》（徽农„2010‟70号）文件精神和要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立农村集体“三资”规范化管理为目标，在全面摸清“三资”底数的基础上，依托镇政务服务中心农经岗位管理职能，着力构建农村集体“三资”监管代理工作新机制，实现全镇农村集体“三资”监管全代理，保证农村集体“三资”存量科学使用、保值增值，为推动农村经济社会和谐发展提供坚实的基础。

二、基本原则

（一）坚持所有权、处分权不变与占有权、使用权依法流转相结合的原则。村民委员会、村集体经济组织或村民小组代表集体对集体的资金、资产、资源所有的“三资”行使所有权和处分权，其占有权和使用权依法流转，以优化资源配置，促进农村经济发展。

（二）坚持全面清理与规范管理相结合的原则。采取自查登记与清理检查相结合的方式，对村组集体“三资”进行全面清查建档。清理工作结束后，各村按规定将村组资金、资产、资源管理情况进行公开，资产、资源变动情况定期公示。村级财务支出自觉接受村民主理财小组监督、审核；资产、资源的处置及工程项目建设实行全程公开。镇政务服务中心依法对村级“三资”实行监管代理。

（三）坚持依法依规与实事求是相结合的原则。集体“三资”的清理工作须严格依照有关法律和政策进行，在具体方法上要坚持从当地实际出发，选择方便群众、简便高效的办法开展工作。

三、“三资”清理工作的主要任务和目标

这次农村集体“三资”清理工作的主要任务是：全面清理村（组）集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立登记台账，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推动农村改革和社会和谐稳定。具体工作目标是：

（一）通过清理，全面摸清村（组）集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。

（二）通过依法界定所有权，核实集体所有的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。

（三）通过建立登记台账，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。

（四）通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体“三资”的管理和监督。

四、“三资” 清理工作的对对象和范围

农村集体“三资”清理工作对象是全镇村、组集体经济组织。清理工作范围是全镇7个村（组）集体所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款等货币资金；各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产；集体所有的土地、林木、山岭、园地、滩涂、水面等资源性资产。清理登记时点为2009年12月31日。

五、“三资”清理工作的操作程序

农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。

（一）清理。以村自查为主，全面进行清理。每个村成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村报账员、村务监督小组或村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加的5-7人小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计账为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。在清理过程中，镇将抽调联村干部和懂财务人员驻村指导督查。

（二）登记。在“三资”清理过程中，按照省里统一制定的清理核查登记表，清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

（三）核实。对已清理登记的集体“三资”，由村务监督小组或村民主理财小组、各村民小组组长和村民代表参加的核实小组进一步逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。

（四）公示。对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行公示，或通过发放明白纸等形式，向农民群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7天。凡在公示期间，农民群众对“三资”情况有异议的，都要认真进行核查，直至农民群众认可。对核查不清或有权属争议的“三资”，不得进入确认程序，列为“待处理问题”，上报镇级以上“三资”清理机构处理。

（五）确认。公示期满，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。

（六）上报。经过村民会议或村民代表会议确认通过的“三资”清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村报账员、村民主理财小组组长分别签字后上报镇集体“三资”清理机构审核，再经镇人民政府同意后，汇总上报。

六、“三资”清理工作的实施步骤

这次农村集体“三资”清理工作从2010年5月开始，到2010年7月底前结束，分三个阶段实施。

（一）组织发动（5月份---6月份）

成立镇农村集体“三资”清理监管代理工作领导小组及办公室，制定镇“三资”清理监管代理工作方案，召开全镇“三资”清理监管工作培训会议，全面组织实施农村“三资”清理监管代理工作；要利用电视、标语、宣传栏、会议等形式向广大干部群众宣传政策，充分调动全镇干部群众参与农村集体“三资”管理的积极性，为农村集体“三资”规范化管理的顺利推进创造良好的舆论氛围。

（二）全面清理（6—7月份）

各村（组）在区、镇工作领导小组办公室的组织指导下，对本村（组）集体所有的资金、资产、资源进行自查登记，填写统一印制的“三资”情况登记表，由村民主理财小组核实并报村民代表大会审议通过后，上报镇政务服务中心。镇农村集体“三资”清理监管代理工作领导小组办公室将对各村自查上报情况进行核实，做到账账、账表、账款、账实、账证“五相符”。要对资产、资源的发包、租赁情况进行全面清理，依法依规、实事求是修订完善合同。各村（组）将检查核实的“三资”情况进行公示，公示后有异议的，重新履行登记核实程序。公示无异议的，分别设置资金、资产、资源台账，台账一式二份，由镇政务服务中心、村各保存一份。各村应于2010年7月20日前将清理结果报镇农村集体“三资”清理监管领导小组办公室。

（三）检查验收（8月份）

主要任务是：

1、检查验收。自查结束后，由镇农村集体“三资”清理机构组织验收。迎接区级核查。

2、工作总结。全面总结“三资”清理工作并写出报告，逐级上报。

3、建章立制。制定农村集体“三资”管理制度和办法，依法签订委托代理协议，推行委托代理服务，构建规范有序、经营高效、监督到位的集体“三资”管理体制和运行机制。

七、切实加强对“三资”清理工作领导

中共西南大学委员会文件 篇10

集司党[2006]82号

印发《关于加强党员经常性教育的实施办法》

等四个保持共产党员先进性

长效机制文件的通知

集团所属各单位党委（党工委、党总支）: 根据总公司党委《印发<关于加强党员经常性教育的实施意见>等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知》(中铁程党组[2006]56号)要求，结合集团公司实际，现将《关于加强党员经常性教育的实施办法》、《关于做好党员联系和服务员工群众工作的实施办法》、《关于加强和改进流动党员管理工作的实施办法》、《关于建立健全各级党委抓基层党建工作责任制的实施办法》印发给你们，请结合各单位实际认真贯彻执行。

四个《实施办法》是集团公司开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动经验的系统总结，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，-1-

对于巩固和扩大集团公司先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强集团公司党的先进性建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为促进集团公司持续健康发展提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义。

各级党组织要高度重视，加强领导，认真抓好文件的学习贯彻。要把学习贯彻四个《实施办法》作为培训党员和干部的重要内容，并结合各单位实际，全面加以落实。要将四个《实施办法》印发到各基层支部贯彻执行。同时，要以改革的精神探索加强党的先进性建设的新方法新途径，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化，不断提高党建工作水平。

附件：

1、关于加强党员经常性教育的实施办法

2、关于做好党员联系和服务员工群众工作的实施办法

3、关于进一步加强和改进流动党员管理工作的实施办法

4、关于建立健全各级党委抓基层党建工作责任制的实施办法

二ＯＯ六年十一月二日

附件1：

关于加强党员经常性教育的实施办法

为认真贯彻落实《党章》和总公司《关于加强党员经常性教育的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，促进“建设学习型组织、培育知识型党员”活动的深入开展，切实推进集团党的先进性建设，特制定本办法。

一、总体要求、主要目标和工作原则

（一）加强党员经常性教育的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

（二）党员经常性教育要达到的主要目标：

1、提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想、中国特色社会主义信念和搞好企业的信心，树立马克思主义世界观、人生观和价值观；牢记党的宗旨，继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色；严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致；强化党员意识和党性观念，增强党员的先进性意识。

2、增强党员履职能力。提高用马克思主义的立场、观点、-3-

方法分析问题和解决问题的能力，勇于竞争、开拓市场的能力，加强管理、提高经济效益的能力，运用科技知识、进行自主创新的能力，围绕中心、服务大局的能力，做好本职工作、完成各项任务的能力。

3、发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务员工群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。

（三）党员经常性教育要遵循的工作原则：坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作；坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力；坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性；坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性；坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督；坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。

二、基本内容和方法途径

（一）党员经常性教育的基本内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党-4-

章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、企业管理知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

（二）党员经常性教育的方法途径：

1、抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。基层党组织要通过组织知识讲座、管理党课、技术党课等形式，深入开展“创建学习型组织、争当知识型党员”活动，组织好生产一线党员的学习培训。倡导党员自学，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。党员领导干部要坚持参加党委中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，积极参加干部教育培训，定期给党员讲党课、作形势报告。

2、加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过“创岗建区”、“党支部建设示范点”、“共产党员先锋工程”等多种形式，为广大党员加强党性锻炼，践行党的先进性，提供载体、搭建舞台。组织党员在重点工程、艰苦岗位和急难险重任务中当先锋、打头阵，充分发挥先锋模范作用。

3、严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完

善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。

每5年集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确业绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析，带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

4、做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解-6-

决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。要大力宣传优秀党员的先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

三、保障措施

（一）加强党员教育队伍建设。要按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，建立由党员领导干部、党务工作者和先进模范人物等组成的党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。

（二）充分用活教育资源。集团公司所属党组织要根据工程建设特点和党员队伍状况，将开展经常性的党员教育活动与项目文化建设紧密结合，充分运用电化教育、报刊图书、信息网络等媒介和革命纪念地(馆)和科技示范地等教育资源，丰富拓展党员教育培训的形式和内容以及党员自主学习的途径。

（三）提供学习资料。各单位党委要根据上级要求、企业实际和党员队伍状况，在为基层党组织购买、下发党员学习教材，编写学习辅导资料的同时，认真抓好统一订阅党刊的发行工作，向党员提供自主学习材料。

（四）确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，子分公司以上本部的党员累计不少于12天，生产一线党员累计不少于6天。对因年老体弱难以参加集体教育活动的离退休党员，应区别对待，可采

取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。

（五）建立“述学评学”机制。党支部要建立党员学习培训档案和考勤制度，对党员参加集中学习培训情况、自学情况和学习成果运用情况，要及时记载，每年进行一次集中考评。在党支部组织生活会上，要求每名党员“述学”，总结成绩，查找不足；在进行民主评议时，应对党员参加政治理论、业务知识学习培训的情况进行“评学”，做出评议意见。

（六）妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。按上级要求集中开展的党员教育经费列入员工教育经费预算，在管理费中列支。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。要厉行节约，少花钱，多办事。

四、加强组织领导

各单位党委要把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。

各单位党委要对本单位党员经常性教育工作进行专题研究，制定中长期规划和工作计划，研究制定落实措施。要在党委的统一领导下，由党委工作部牵头，纪委、干部等部门密切配合，精心组织实施，切实抓好落实。各单位党委要对党员经常性教育工作进行督促检查，对成绩显著的党组织给予表彰，对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。要总结和宣传党员经常性-8-

教育的成功经验，营造良好的舆论氛围，促进党员经常性教育工作的健康开展。

基层党组织要切实履行好具体组织实施党员经常性教育的职责，健全各项教育制度，落实各项教育任务。要加强和改进流动党员管理，尽可能把每个党员都纳入党组织的有效管理之中，保证教育的覆盖面。对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。

附件2：

关于做好党员联系和服务员工群众

工作的实施办法

为了进一步密切党群干群关系，充分调动广大员工群众的主动性、积极性和创造性，促进和谐企业建设，根据总公司《关于做好党员联系和服务员工群众工作的意见》，特制定本办法：

一、党员联系和服务员工群众工作的总体要求

做好党员联系和服务员工群众工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党群干群关系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，切实解决员工群众生产生活中的实际问题，团结带领广大员工群众为实现集团公司持续健康发展而努力奋斗。

党员联系和服务员工群众要做到以下几点：

1、尊重和维护员工群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

2、听取和反映员工群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

3、帮助解决员工群众的实际困难。关心群众疾苦，为群众-10-

做好事、办实事、解难事，解决员工群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

4、虚心向员工群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

5、做好员工群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与企业利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚员工群众的力量。

各级党组织要在做好党员联系和服务员工群众工作的同时，认真做好关心帮助党员工作。要关心党员思想政治上的进步和提高，经常与党员谈心，及时解决党员思想疑难问题，调动党员参与党内事务的积极性，增强党员的荣誉感、责任感和使命感。要积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩、实现岗位成才提供服务。要关心党员生活，及时掌握生活困难党员情况，采取党员互助、党组织扶助等多种办法进行帮扶，重点帮助在艰苦环境中工作的党员、失业员工中的党员和老党员解决生活困难。通过做好党组织关心帮助党员工作，促进党员更好地联系和服务员工群众。

二、党员联系和服务员工群众工作的主要方式

各级党组织要按照上级党组织的要求和企业实际，组织广大党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务

员工群众的工作。

1、结对帮扶困难员工。有帮扶能力的党员要与困难员工结成帮扶对子。既要立足于解决实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。要扎实开展“送温暖”活动，积极参加便民、利民等社会公益活动，积极参加党组织或当地政府组织的帮助生活困难群众的慰问捐赠活动。

2、探索和推行“党员承诺”制度。要坚持为员工群众办实事、办好事、解难事。通过领导包保、员工互助、政策扶持、帮困救助等措施，满腔热情地为员工群众排忧解难办实事。要认真落实“三不让”承诺，有条件的党员特别是各级党员领导干部每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和员工群众的监督。

3、参加主题实践活动。各级党组织要以联系和服务员工群众为主题，建立党员责任区，设立党员先锋岗，经常组织党员开展形式多样的主题实践活动，激励每个党员立足本职岗位、履行党员责任、发挥先锋模范作用。

4、畅通群众表达意愿渠道。要大力实行厂务公开，逐步推行党务公开。各单位要公开设臵意见箱，利用电子信息网络等手段，方便员工群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务员工群众工作。对涉及多数员工群众切身利益的问题，要广泛征求员工群众意见。对员工群众反映的情况，要做好反馈和解释工作。

5、深入基层调研。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。子、分公司及以上的党员领导干部每年至少要有１～2个月时间，深入到联系点、困难单位、问题较多的工程项目调查研究，帮助解决生产生活中的实际问题。要把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护员工群众的利益。

6、做好接待群众工作。各级领导干部要坚持和完善企业领导干部定期接待群众制度，认真听取员工群众的意见和建议。对群众反映的问题特别是上访反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要及时向群众做好解释工作，并积极创造条件逐步加以解决。要及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。要通过联系、接待和服务员工群众，释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心。

各基层党组织和广大党员要从实际出发，不断创新联系和服务员工群众的方式方法，拓宽联系渠道，提高服务质量。

三、加强对党员联系和服务员工群众工作的组织领导

1、加强领导，高度重视。党员联系和服务员工群众工作是密切党群干群关系、发挥党员作用的重要措施，是加强党建思想政治工作的重要内容，也是各级党组织的一项经常性工作和长期任务。各级党组织要高度重视，精心组织，加强指导。要在党委统一领导下，各有关部门要各司其职，相互配合，形成合力。各基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务员工群众的具

体组织工作。

2、强化教育，创新方法。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，提高服务群众的本领。要注重调查研究，总结推广经验，树立和表彰先进典型，不断完善具体措施，推动党员联系和服务员工群众工作的深入开展。

3、督促检查，注重实效。做好党员联系和服务员工群众工作必须坚持求真务实的精神，注重实效，力戒形式主义。各单位党委要加强对基层党组织开展党员联系和服务员工群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务员工群众情况的督促检查。要广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，接受群众的评议和监督，以群众是否满意作为检验党员联系和服务员工群众工作成效的标准。要把党员联系和服务员工群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。

附件3：

关于进一步加强和改进流动党员

管理工作的实施办法

为进一步做好流动党员的管理工作，根据《中国共产党章程》和总公司《关于加强和改进流动党员管理工作的实施意见》精神，现结合集团实际，特制定本办法：

一、流动党员管理的总体要求和基本原则

流动党员是指由于工作临时调动或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员，主要包括企业之间或项目之间相互流动没有转接正式组织关系的党员；未建立正式党组织的海外工程项目部的党员；企业下岗、内部退养以及辞职（包括临时合同工被辞退）后外出务工、经商的党员，协作队伍中的党员。

（一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，从有利于流动党员的教育管理、有利于发挥流动党员的先锋模范作用出发，创新管理方式，明确管理责任，提高管理效率，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。

（二）加强和改进流动党员管理工作的基本原则

1、坚持以流入单位党组织管理为主、流出单位与流入单位党组织共同管理。努力构建流出单位与流入单位党组织密切配

合、有机衔接的流动党员管理机制。

2、坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况，采取单位管理、项目管理和自我管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

3、坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

二、流动党员管理的基本方法

目前，集团公司流动党员的总体情况较为复杂，有企业内部项目之间相互流动的，有企业内部向社会、其他行业以及海外流动的，有从协作队伍流入企业的等等。各级党组织要健全组织，创新形式，完善网络，并采取有效措施，进一步加强和改进流动党员的管理。

（一）项目之间流动党员的管理

随着企业生产规模的不断扩大，集团公司所属子（分）公司工程项目部经常发生动态变化，党员在子（分）公司内部项目之间流动日益频繁。各子（分）公司及所属各项目党组织要做好项目之间流动党员的教育管理工作。

1、子（分）公司内部项目之间流动的党员，到新的项目部工作，项目部党组织可凭《党员证》确认党员身份。

2、项目部党组织要及时把持有《党员证》的子（分）公司内部项目之间流动的党员，编入一个党支部或党小组，组织他们参加党的组织生活。

3、项目部党组织要在《党员证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，加强对党员的管理。

4、项目部党组织要认真做好子（分）公司内部项目之间流动的预备党员和积极分子的教育、培养工作。工程项目结束后应将他们的考察记录和相关材料交上一级党委工作部，由上一级党委工作部门统一管理或移交。

（二）协作队伍流动党员管理

目前，协作队伍已成为企业施工生产的重要力量，协作队伍中的党员是协作队伍中的骨干力量。集团公司各级党组织要及时了解和掌握协作队伍中党组织和党员的基本状况，认真做好协作队伍党员的管理工作，充分发挥协作队伍党员在施工生产中的骨干带头作用，影响和带动协作队伍优质、安全、高效地完成施工生产任务。

1、基层党组织要认真查验协作队伍党员的《流动党员活动证》或地方党组织开据的介绍信、证明信等，确认协作队伍党员的身份。

2、对建有党组织的协作队伍，要及时联系，掌握情况。对党员人数在3名以上但没有党组织的协作队伍，要指导帮助其建立党支部或党小组；党员人数不足3名的协作队伍，要将其党员编入所在项目党组织，并组织他们参加党的组织生活和党内活动。

3、根据协作队伍党组织和党员的实际情况，可选派员工党员负责与协作队伍党组织、党员的联络工作。

4、明确协作队伍党员参加组织生活的范围和内容，使其自觉履行党员义务，遵守党的纪律，增强组织观念，接受党组织的教育、管理和监督。关心协作队伍党员，经常与他们沟通联系，为他们的工作、学习和生活提供必要帮助。

5、在协作队伍党员所持的《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将他们的重要情况反馈给流出地党组织。

6、做好协作队伍中预备党员的教育管理工作。

（三）海外项目流动党员管理

目前，集团公司已成立了海外部，海外的项目会从无到有，并日渐增多，因国情和政治体制有别，海外项目的党组织在开展工作和党员教育管理方面要按照“内外有别，内部坚持，外不公开，运转正常”的要求，组织开展活动。

1、凡赴海外工程项目部工作的流动党员，凭所持《党员证》参加所在项目党组织的组织生活。

2、出国前，所在单位党组织要对党员集中进行海外工程所在国的国情及有关外事方面的政策教育和党性观念、党的纪律特别是保密纪律教育，切实加强党员管理工作。

3、发展党员工作要按照规定要求、程序进行，确保质量。

（四）外出流动党员管理

各级党组织要全面掌握外出流动党员情况，加强与流入单位党组织的联系，配合流入单位党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。

1、在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》。

2、掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。

3、了解党员外出后的思想、工作和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

4、外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。

5、了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

三、对流动党员的基本要求

流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入单位参加党组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出单位和流入单位党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用，保持先进性。

1、外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。

2、凭《流动党员活动证》及时到所在地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可按季交纳。

3、主动与流出单位党组织保持联系，每年至少向流出单位党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况；外出地点、工作单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出单位党组织和有关党组织报告。

4、外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出单位党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

四、加强对流动党员教育管理工作的领导

各级党组织要切实加强对流动党员教育管理工作的领导，把流动党员教育管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导，不断创新流动党员教育管理方法，及时发现和解决工作中遇到的问题。对有关制度的执行情况要经常督促检查。

1、完善流动党员组织关系管理。离开集团公司外出流动的党员持《流动党员活动证》。《流动党员活动证》经流出单位党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。在集团公司所属子（分）公司内部各项目流动的党员持《党员证》。流入项目党支部要及时验证并报上级党组织备案。流动党员无正当理由长期不与流入单位和流出单位党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在的党组织要按《党章》及党内有关规定进行组织处理。

2、建立健全外出流动党员管理制度。一是流动党员联系制度。离开集团公司外出流动的党员，流出单位党组织和流入单位党组织要建立双向联系渠道。凡有流动党员的党支部，应由原组-20-

织关系所在支部指定一名支委成员作为联络员，负责与流动党员进行联络与沟通，协助党组织做好思想政治工作，了解他们的外出表现，并如实向党组织报告。二是流动党员登记制度。基层党组织要认真排查本单位流动党员，摸清底数，设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，实行动态登记和定期登记相结合，记录流动党员的详细情况。党支部每半年要将登记情况上报基层党委，基层党委每年年终要报上一级党委组织部门备案。三是海外项目流动党员管理制度。海外项目党组织要积极探索党员教育管理新机制，创新党员教育管理新方法。加强与项目所在国的中国使领馆等办事机构党组织的联系，从实际出发开展组织活动，充分发挥党员在海外项目施工生产中的先锋模范作用。

3、加强对流动党员管理工作的督促检查。各级党委要加强对流动党员管理工作督促检查，对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。各单位党委工作部每年底要上报流动党员管理工作情况并做好综合统计工作，定期通报和研究流动党员管理工作，并加强对具体工作的检查指导。各单位党委要及时总结推广好的经验和做法，不断探索加强和改进流动党员的有效途径。

附件4：

关于建立健全各级党委抓基层党建

工作责任制的实施办法

为了认真贯彻落实总公司党委《关于建立健全各级党委抓基层党建工作责任制的实施意见》，进一步明确集团公司各级党组织抓基层党建工作的责任，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定如下办法。

一、总体要求和主要原则

（一）各级党委抓基层党建工作的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现集团公司持续健康发展提供坚强的组织保证。

（二）各级党委抓基层党建工作的主要原则：

1、坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位臵，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到企业中心工作的大局中去谋划，紧紧围绕发展第一要务来开展，促进企业改革发展稳定的各项工作。

3、坚持分类指导、整体推进。从企业的实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

4、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使基层党组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、主要责任和工作目标

（一）各级党委抓基层党建工作的主要责任

l、贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，贯彻落实集团公司党委关于党建工作的各项要求和部署，研究制定本单位基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面。在企业重组、主辅分离和新建经济组织时，合理设臵和动态调整党组织，做到新建经济组织的同时建立党的组织，调整经营管理组织的同时调整党的组织，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。要领导和指导基层党组织有效开展工作。

3、加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，尤其要注意选好配强基层党支部书记。要及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线员工、专业技术人员和青年中发展党员。加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处臵不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

5、关心爱护基层党务干部，认真研究和解决党务干部后继乏人问题。要在人员、经费、活动场所、办公设备等方面为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6、经常深入基层，加强对基层党建工作的督促检查；要建立健全基层党建工作考核评价制度，每年年终要对基层党建工作进展情况进行检查和考核，总结经验，查找差距，制定加强和改进措施。

（二）各级党委抓基层党建工作要达到的主要目标

1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设臵合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为企业改革发展做出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和员工群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

4、员工群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，员工群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

三、主要工作措施

（一）加强统一领导。各级党委对本单位基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，形成由党委统一领导、党政密切配合、有关职能部门各司其职的工作格局。各单位党委会要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。

（二）深入调查研究。各单位党委要结合基层党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

（三）建立党员领导干部联系点。党委领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

（四）开展“创先争优”活动。各单位党委要根据基层党组

织建设和党员队伍建设的目标要求，围绕企业改革发展和重点工程建设中心任务，深入开展“创先争优”活动，集团公司党委每两年对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次评选表彰。

（五）搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过报纸、网络、刊物和各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，注意打造党建工作品牌，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

（六）强化督促检查。各单位党委要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况，以及新经济组织党建工作情况。

四、考核及考核结果的运用

党委每年要向全委会报告抓基层党建工作情况。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为民主生活会述职述廉的重要内容。各单位党委每年要向集团公司党委书面报告抓基层党建工作情况。

对党委特别是党委书记抓基层党建工作责任的落实情况，上级党组织要认真做好考核评价。要把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，与生产经营和业务工作考核一并进-26-

行，必要时可以组织专门考核。要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

主题词：党务

先进性长效机制

实施意见

通知

抄送：集团公司纪委、工会、团委，综合部，党委干部、工作部。