党员干部怎么学习(精选11篇)
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心工作和经济社会发展总体目标,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,解放思想,创业创新,为加快卫生事业改革与发展提供坚实思想保证。
二、具体措施办法
(一)积极参加上级有关部门组织的业务和能力培训
按照卫生和计划生育局党委的统一部署,积极参加上级组织的党务干部培训班和后备干部培训班。
(二)创新思路,结合局中心组学习,开展党员干部培训
1.深入学习党章党规、系列讲话精神、学习和全面领会十八届五中全会精神。进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识,坚定正确的政治方向。
2.外出培训学习,结合卫生科教工作,组织党员领导干部外出培训学习。
3.组织开展相关政策法规和文件的学习讨论。
(三)夯实基础,抓好党员干部培训工作
1.积极抓好党员干部培训。依照卫计局党委工作安排和干部培训需求实际,开展党员培训工作。
2.结合实际,开展党员培训和日常教育管理工作,力争使所有党员都能够参加培训学习。
3.开展结对子帮扶工作和为民办实事活动。
(四)搞好专业知识培训
一、青年党员干部应具有良好的学习状态
1. 青年党员干部要立志向学。
基层工作任务重、头绪多, 青年党员干部如果急功近利, 很容易陷入事务堆中, 放松和忽视学习。特别是一些刚走上工作岗位的青年党员干部, 如果不加强学习, 思想上就会缺少灵气, 工作上就会缺少锐气, 就无法胜任工作。因此, 青年党员干部应当静下心来, 耐住寂寞, 不断加强学习, 始终保持勤奋好学的状态, 努力提升精神境界。
2. 青年党员干部要虚心好学。
当前一些青年党员干部容易滋生自我感觉良好的情绪, 认为自己才出校门, 年轻有文化、有知识, 根本用不着学习;有的觉得自己能胜任工作, 满足现状。这些态度严重制约了青年党员干部的学习和成长。青年党员干部只有始终保持谦虚好学的态度, 才能意识到学无止境, 才能不断完善知识结构, 加快知识更新, 使自己步入成长的快车道。
3. 青年党员干部要坚持学习。
学习是一项连续性、长期性工作, 不是一朝一夕就能学好的, 没有“活到老、学到老”的韧劲和耐性, 难以静心学习。少数青年党员干部往往急于求成, 希望在短时间内见到成效, 缺乏恒心毅力, 学习凭一时之热情, 不能坚持。所以, 青年党员干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界, 持之以恒, 坚持不懈, 努力成为勤奋学习、善于思考、锐意进取的青年模范。
二、青年党员干部应秉承科学的学习方法
1. 要制订计划, 有的放矢。
学习计划是学习的方向所在, 青年党员干部学习, 要具有前瞻性、科学性, 做到预见在前, 谋划在先, 不能三天打鱼两天晒网, 制定学习计既要有长远计划, 也要有短期安排, 不能一张计划管全年;既要考虑本职岗位的业务学习, 也要向“万金油”方向发展, 博学才能多才。
2. 要学字当头, 学用结合。
青年党员干部要在学习中养成独立发现问题、分析问题、解决问题的习惯, 要坚持把学习与提升能力相结合、与指导实践相结合、与推动工作相结合, 在真学、真懂、真用上下功夫, 推进学习成果向实践成果有效转化, 要结合本单位发展实际, 抓好管理、创新、文化、社会科学等综合知识, 使学习内容更加适应形势发展的要求。
3. 要方式灵活、方法创新。
灵活的学习方式是激发学习热情的有效手段。青年党员应在坚持传统方式的基础上, 把创新方法作为提高学习质量的新的“增长点”。可以通过课题调研式学习、研讨交流式学习、开放共享式学习开阔视野、更新思想观念;也可以运用网络、视频、多媒体等现代传播手段开展学习, 拓宽学习渠道、丰富学习内容, 不断把学习引向深入, 提高学习效果。
三、青年党员干部应明确学习重点
1. 要把理论学习放在首位。
理论是对客观规律的总结。理论使人聪明、使人精明、使人高明, 理论层次决定一个干部的层次。学理论, 要带着问题去学习、探索和思考。学理论要学原文。只有把基本原理的学习与对客观世界规律的认识和感悟结合起来, 才能转化为自身素质和能力。要以实际联系理论。学习的目的在于运用, 加强理论学习就是为了更好的指导塘沽教学仪器设备管理站的工作实践。
2. 要广学博采拓宽知识面。
知识使人眼界开阔。作为工作在基层的青年党员干部, 面对的任务复杂、研究的事情多样的, 因此需要拥有广博的才识, 在加强政治理论知识、经济理论知识和先进典型学习的同时, 还应注重业务知识学习, 努力提高自身的业务知识水平。只有这样, 才能面对各种复杂问题从容不迫, 才能在与不同人员交流时, 使用不同的语言, 与交流对象的知识面重合得越多, 越容易交流和沟通。如果不加强知识学习, 就会成为“门外汉”, 别人说的听不懂, 要做的不会做, 逐渐就会被社会所淘汰。
3. 要注重“方法”的学习。
一切知识的获得, 归根到底是对方法的探索, 抓住了方法就抓住了提高能力的精髓。因此, 青年党员干部要善于在工作和学习中潜心挖掘, 认真反思, 及时总结, 形成适合自己的科学有效的方法。要把握一切学习机会。从书本上学习的同时, 还要注重向身边的同志学习, 注重向实践学习, 以学习推动工作, 以工作促进学习, 全面提高自身素质, 以适应当今时代的需要。
四、增强青年党员干部学习积极性的措施
1. 要进一步激发学习兴趣。
面对不断加快的知识更新速度, 针对少数党员干部缺乏学习动力的现实问题, 要打造学习型党组织和知识型党员干部, 就必须持续激发党员干部持久的学习动力。要驾驭和引导青年党员把学习作为一种精神追求, 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑, 真正做到学以立德, 学以增智, 学以创业。要研究青年党员干部的求知需求, 让青年党员想学、愿意学, 把学习的兴趣提起来, 把学习的动力挖掘出来, 切实增强学习作为第一要务的意识, 确立“我要学”的学习观念, 发扬“钉子”精神, 在繁忙的工作中挤出时间, 静下心来, 多读书、读好书, 在读书学习中感悟人生、获得教益。要摆正公仆的位置, 增强学习的责任感和紧迫感, 树立让人民满意、让党满意的学习目标, 在学习中提高服务本领, 提升履职能力, 努力适应当前跨越发展的时代需要。
2. 要进一步讲究学习质量。
党员干部要结合自身工作实际和知识结构, 掌握科学方法, 坚持理论联系实际, 把研究和解决实际工作中的突出问题作为学习的根本出发点, 不断增强学习的质量和效果。一方面要随着形势发展的要求及时调整和更新学习内容, 读精、读透专业书, 形成科学的思路, 不断提高洞察能力、决策能力, 形成创新的思路, 推动工作开展。另一方面要留有余地, 鼓励和引导青年党员干部以自身的需求为导向, 有选择的学习一些自己感兴趣或与自身本职工作有关的理论知识, 增强理论教育的针对性和实效性。同时, 要引导青年党员带着问题深入学, 要边学习、边思考, 紧密结合自己的思想实际和工作面临的新问题有针对性的学习。
3. 要不断改进学习和培训方法。
当今社会, 需要学习的知识越来越多, 但因为受工作及其他因素的影响, 工学矛盾就比较突出。在这种情况下, 如果掌握正确的学习方法, 学习就会事半功倍, 因此, 要认真把握青年党员干部学习的特点和规律, 采取集中学习与个人自学相结合、必读书目与选修书目相结合、“走出去”与“请进来”相结合等形式, 把广大青年党员领导干部的注意力吸引到学习上来。要善于运用网络学习, 通过网络开阔眼界、汲取营养, 紧紧围绕提高科学发展能力, 设置学习内容, 活化授课方式, 不断提高青年党员干部的学习能力和水平。
4. 要不断完善学习考评体系。
建立科学的考核评价体系和制度是激发学习动力、规范学习自觉性的必要措施, 也是提高学习质量、检验学习效果的有效手段。要大力推进干部人事制度改革, 把学习贯彻科学发展观的目标要求转化为可参照的考核指标体系, 把学习态度、学习精神、学习能力、学习成效作为选拔任用干部重要依据, 以制度的形式激励广大党员干部树立终身学习的理念, 形成良好的用人导向。只有这样才能使青年党员干部的学习有压力感, 学习有生机, 形成重视学习、善于学习的良好氛围。
摘要:青年党员干部是干部队伍的重要组成部分, 是一个单位开展各项工作的骨干和中坚力量, 是确保企业持续发展的重要保证。近几年来, 天津市滨海新区塘沽教学仪器设备管理站紧紧围绕推进学习型党组织建设目标, 积极探索与实践, 规范学习机制, 营造崇尚学习、坚持学习的氛围, 广大党员干部, 特别是青年党员干部的思想素质和工作能力得到了新提升。本文就此谈一点粗浅的看法。
关键词:四个全面;全面建成小康社会;全面深化改革;全面依法治国;全面从严治党
现将我学习“四个全面”时所做的读书笔记和学习心得分享如下:
本书的主体部分包含四个方面即四章,笔记也是以章节顺序展开的。
一、全面建成小康社会
从“全面建设小康”到“全面建成小康”,一字之变,但体现的寓意却有不同。一是,党的十六大以来,我们经济建设和社会建设取得重要成就,经济实力显著增强,社会上产力高度发展,科技实力、人民生活水平迈上一个新的大台阶,综合国力和国际竞争力增强。全面建设小康社会取得的一系列重要成果,给党和人民增添了信心和勇气去实现下一步的任务和建设目标。二是,新世纪新阶段,国际国内环境发生巨大变化,国际上,和平与发展是当今世界发展的主体,总体上看,国际环境是稳定的。随着全球经济的进一步深入发展,促进共同发展的有力因素增加,科技革命正处于方兴未艾之势,中国可以利用后发优势,加快发展自己,加之国际金融危机引发世界政治经济格局的深刻变化,我国提升国际话语权也面临着新的机遇,因此我们必须充分利用国际上对我们发展有利的因素来加快发展自己。三是,经过改革开放三十多年的发展,我国国内的环境也发生了一些列的变化。经济发展的经济技术基础更加坚固;市场需求潜力巨大;我国的宏观调控体系不断完善。这些都为我国经济社会发展创造了优势条件。当然我们面临的挑战也依然存在,诸如经济结构调整缓慢、经济下行压力增大、创新能力不强等因素。
二、全面深化改革
全面深化改革的广泛性深刻性前所未有,鲜明体现了党的十一届三中全会以来历史发展的新要求。全面深化改革,是以习近平同志为总书记的党中央带领全国各族人民在新的历史起点上进行的具有新的历史特点的伟大斗争。这场伟大斗争肩负的一个重要历史使命,就是确保用今后几年时间到2020年如期全面建成小康社会,进入到21世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。这无疑是中华民族必须打赢的一场攻坚战。从改革的推荐方式看,只有各方面改革相互促进,发生化学反应,产生共振效果,才能放大改革的效应。全面深化改革必将带来新的重大突破,推动经济社会发展全面提升。所谓全面提升,概括起来说,可以叫作练好“四大内功”或叫“基本功”。意识要处理政府和市场的关系,是市场在资源配置中期决定性作用,从而显著提高经济发展的质量和效益。二是通过改革加快构建城乡一体化发展体制机制,积极推进城镇化、农业现代化,完善生产力发展的区域布局。三是通过改革,推动社会分配制度和社会保障体系建设,一利于发展成果更好地惠及全体人民。在中国共产党的领导下实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,乃是全面建成小康社会必不可少的基本要求之一,也是建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的题中应有之义。四是改革社会治理体制,提高社会治理水平。提高社会治理水平包含两个方面的内容,一是社会的和谐稳定。二是社会的创新创造活力。这两个方面的问题都直接关系国家治理体系和治理能力的现代化。
三、全面推进依法治国
全面推进依法治国是党的十八届四中全会作出的重大战略部署。习近平指出:“我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署,全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。”从深远历史意义看,全面依法治国着眼于解决法治与认知的关系问题,实现党和国家长治久安。法治与人治的关系问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是世界各国在实现现代化进程中必须面对和解决的一个重大问题。不管是社会主义国家还是资本主义国家,要实现现代化,都必须经过法治国家建设这个坎。 “国无法不治,民无法不立。”改革开放30多年来,我国法制建设经过不断探索、不断实践,取得了巨大成就。全面依法治国,建设法治中国,基础是推进全民守法,关键是加强法律的实施,重点是提高立法质量。加强调查研究室提高立法质量的前提,科学立法是提高立法质量的关键,民主立法是提高立法质量的途径,完善立法评估是提高立法质量的保障, 社会实践是法律的基础。
四、全面从严治党
全面从严治党,是习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上着力强调的,他对今后党的建设从“严”的角度提出八个方面的要求,即:落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部, 深入改进作风,严明党的纪律生活,发挥好人民监督作用,深入把握从严治党规律。党的十八大以来,我们大力加强党的建设尤其是作风建设和反腐倡廉建设,取得明显成效。如果对其经验和做法用一个字概括,就是“严”。“严”已经成为党的建设的新常态,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面。
事实证明,治国必先治党,治党务必从严。治党全面了,从严了,我们党就坚强有力。党坚强有力,人民群众就会团结聚集在党的周围,我们的事业就无往而不胜。
近年来,依玛乡在积极创建学习型党组织活动中,以领导干部带头学、绩效学习促学、纪律检查督学、自查互查助学为抓手,致力打造“四位一体”的学习的新格局。
党员领导带头学。乡党委领导班子按照“先学一步,学深一些”的要求,党员领导和普通干部同坐“一条板凳”,自觉做到“五带头”(带头学习、带头遵守制度、带头发言、带头做笔记、带头写体会),成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者,切实发挥辐射带动作用。
绩效学习促学。坚持加强党组中心组学习制度,创新方法,丰富学习形式,邀请县直机关领导专家做现场培训,运用网络媒体优势,每周定期观看先进机关、典型人物电教片,通过的样板学习,借鉴成功经验,增强了学习效果。
现场汇报检学。在每周的例会、中心组学习会议中,通过“四查”党员干部学习情况,领导干部带头学习带头检学。一查学习是否按照学习计划内容要求进行;二查学习发言是否结合工作和思想实际,有没有独到的见解;三查参加学习成员是否按时到会,有没有迟到早退现象;四查到会人员是否做读书笔记,写心得体会。通过“四查”使理论学习真正做到了“进心入脑”,提高了理论中心组成员的理论水平。
自查互查助学。党员干部自查学习情况,查找学习不足之处,对于学习中遇到不懂之处,提出问题大家共同讨论;党员干部互查。党员干部通过学习,以提问等方式相互检查对方是否已经掌握。在党员干部中树立了 “无事不教材、无人不老师、无处不课堂、无时不学习”的大学习理念,带领和促进每个党员干部养成一种经常化、普遍化的学习行为和习惯。(于静洋)
依玛乡三查促学习
针对长期以来机关干部理论学习中暴露出来的照抄理念多、谈体会谈认识少,学习发言跑题多、结合实际少,开会讲话多、做笔记少的“三多”、“三少”等难点问题,依玛乡积极开展了“三查”理论学习活动。一查专题学习发言是否结合工作和思想实际,有没有独到的见解;二查参加领导干部是否按时到场,有没有迟到早退现象;三查到场人员是否做读书笔记,写心得体会。通过“三查”使理论学习真正做到了“进心入脑”,进一步提高了党员干部的理论水平,达到了以科学理论武装头脑、指导实践的目的。(于静洋)
依玛乡“四位一体” 加强学习型党组织建设近年来,依玛乡在积极创建学习型党组织活动中,以领导干部带头学、绩效学习促学、纪律检查督学、自查互查助学为抓手,强力打造“四位一体”的学习新格局。
一是领导干部带头学。各级领导干部和普通党员一起同坐“一条板凳”,做到带头学习,带头发言,带头撰写学习体会;
二是绩效学习促学。坚持中心组学习制度,每月两次学习交流,重点学习党的方针政策,运用网络媒体优势,每周定期观看电教片,通过先进机关、典型人物的样板学习,借鉴成功经验,增强了学习效果;
三是现场汇报检学。在每周的例会、中心组学习会议中,采取现场汇报的形式检查单位党员干部学习情况;
四是自查互查助学。党员干部自查学习情况,查找学习不足之处,对于学习中遇到不懂之处,提出问题大家共同讨论;党员干部互查。党员干部通过学习,以提问等方式相互检查对方是否已经掌握。
全市机关干部、党员今后可以通过政府网,登录“宁波干部党员学习网”,获取最新的学习资料,交流学习体会,甚至参加考试。昨日,市委组织部主办的宁波干部党员学习网正式开通并投入试运行。
据介绍,宁波干部党员学习网由学习超市、干部培训、数据查询、党员服务、教学管理等五大模块组成,在网上实现教、学、考、管等目的,力争办成机关干部和党员的“学习的平台、交流平台、管理平台、查询平台”。该网共开设通知通告、最新视点、学习超市、最新视点、政策法规、在线自测、在线报名等12个栏目。
市委副书记郁义康,市委、组织部部长姚志文参加了开通仪式。
会上,程克坚结合当前复杂的国内、国际形势,谈“”报告的重要意义——它向全国和世界展现了中国共产党这个世界上规模最大、领导人口最多的执政党对于中国未来发展的清晰构想、迎接挑战的坚定决心以及完成使命的扎实举措。其次,结团实际工作,谈学习贯彻“”报告精神的重要性。他指出,“科学发展观”重要思想是的灵魂,是我们工作必须长期坚持的指导思想;“以人为本、执政为民”的理念是报告的价值标准,作为服务部门,要建设好一支和谐团队,要把“围绕中心工作做好服务”作为我们的行动指南。
报告是对过去十年的科学总结,也是指引未来发展的行动纲领。於延琴要求各党员干部要带头学习“”报告,以学习报告精神为契机,树立大局意识、树立服务学校中心工作的意识,保持高度的政治责任感、保持进取开拓的工作激情,营造和谐的团队文化,打造集团品牌,全面推进集团内涵建设。
厅党组书记宋继东主持会议, 并对学习工作提出了要求。厅党组成员、自治区纪委驻厅纪检组组长朱家枢传达了文件精神, 同时, 传达了自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在自治区纪委九届八次全会上的重要讲话。
厅党组副书记、厅长严世明, 厅党组成员、副厅长金昌宁、唐标文, 副巡视员陈建和、王小波等在家厅领导, 以及厅机关各处室、厅属单位负责人参加了学习。
会议认为, 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (以下简称《准则》) 是反腐倡廉制度建设的一项重要基础性党内法规, 是加强反腐倡廉制度建设的一个重要举措, 也是各级党员干部的行为准则。
会议指出, 对《准则》的学习刚刚开始, 住房城乡建设系统各级党员领导干部要统一思想, 充分认识贯彻落实好《准则》的重要意义, 做到警钟长鸣。各级党组织要高度重视学习、贯彻落实工作, 并结合各自的工作实践, 坚持学习。要通过学习, 真正提高认识, 严格按照廉洁从政的规范约束自己的从政行为, 做到自重、自省。
要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,作为新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署,党员干部要充分认识“两学一做”学习教育的重大意义,认真部署安排,扎实开展学习教育,进一步加强党员思想作风建设。当前我国正处于全面深化改革的关键时期,已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效,关键要看领导干部如何作为。现在的社会比较浮躁,面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“信得过”“过得硬”。“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
开展“两学一做”学习教育,要把群众的利益当作第一考虑。树立党员干部的良好形象不能只是嘴上说说、会上提提。特别是基层党员干部工作中常常会有许多环节直接与群众接触,党员干部以什么样的态度对待工作,以什么样的姿态迎接群众,都会被群众作为工作细节在心中打分。党员干部也是百姓中的一员,凌驾于百姓之上的官本位思想万万要不得。必须把党员干部的作风问题、形象问题摆到更加突出的位置,真正当成一件大事来抓。要牢固树立“群众利益无小事”的思想,牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要,维护人民的利益”这些对干部的根本要求,在工作中,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑;在决策上,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。牢固树立服务意识,把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法,努力克服急功近利、浮躁傲慢、敷衍拖拉的不良作风。大力倡导雷厉风行、平易近人、慎重细致的办事作风,为群众提供优质便捷的服务。真正做到以情动人,以诚感人,以公仆的形象、实际的工作成绩换取人民群众的满意;真正做到政治上代表群众、思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,让群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。为此,党员干部要敢做表率,勇做先锋,做到困难时刻站在前,危急关头冲在前,服务群众想在前,树立共产党干部的先锋模范形象,以超越职业道德的更高道德标准来衡量自己的所作所为,坚守共产党人的政治本色和精神家园。只要党员干部多为群众办实事、多提供主动服务、多做惠民利民的事,自然能够得到老百姓的认可。
开展“两学一做”学习教育,要着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。学习的目的是为了更好地做,做合格党员,不仅要对党的思想理论了然于胸,更要把党章党规、系列讲话落实在行动上、体现在具体工作中。每一位党员都是一个标杆,都代表着党的形象,只有广大党员都积极行动起来,才能使党的执政基础更牢固,才能引导社会的正气清风。要把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。因此,学习教育要突出问题导向,切实解决党員队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等问题,特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。党员干部要时时刻刻自重、自省、自警、自励,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。党员干部要明确基本标准、树立行为规范,明白该做什么、不该做什么,严格按照党章党规行事用权,把握好共产党人为人处事的基准和底线。党员干部都要讲规矩、守纪律,认真履行党章赋予的权利和义务,要进一步着眼党和国家事业的新发展对党员干部的新要求,强化宗旨观念、激发担当精神,才能让广大党员在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用,做合格党员,推动各项事业新发展。
通过培训,使我自己的法律意识有了明显提高,更新了自己对法律的认识,清楚的了解到自己的法律地位。加强党性修养、作风养成和纪律意识并不是党员个人的私事,也不是可有可无的“面子工程”。它是直接关系党的建设的基础性工程,是党的执政能力建设的基础。事实已经证明,没有党员干部坚强的党性修养、优良的作风和严明的纪律,党的凝聚力、吸引力和战斗力就无从谈起,党的执政基础就会受到动摇。党员于部的修养水平、作风状况和纪律意识提高一分,我们党的整体素质就提高一分。党的党员水平和执政能力也就增强一分。通过学习加强了本人的党性修养和法律、法规的了解。以前,对法律条文只是从表面理解,现在能够领悟到法律的深层次内涵,有了质的转变。谈到法律,总会给人以神秘、威严、崇高的感觉。其实,法律与道德、习惯、宗教、纪律一样,都在规范着人们的行为。正是由于这些规范的存在,这个社会才变得有序;正是由于法律的存在,我们的权利才得到应有的保障。培训结束后,我静下心来,对照笔记,联系交通系统执法工作实际,觉得在法制建设方面,交通系统还有很多工作要做,还有许多亟待解决的问题,比如 “有法不依,执法不严,违法不纠”的问题仍较普遍存在,乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发生。这些问题的存在,直接影响了行政机关的形象,如何从根本上解决交通行政机关依法行政,提高行政执法水平,就这个问题谈谈我的一点体会。
“不以规矩,不能成方圆”,法律作为约束国家公民的工具,需要我们大家认真学习。法律是一种调整人们行为的规范,它与我们每一个的学习、生活、工作都有着千丝万缕的联系,渗透在我们生活的方方面面,是我们的保护神。当前,社会经济有了很大的发展和提高,人们的生活水平也有了很大的改善和提高,随着市场经济的逐步实行,人们的思想观念、价值观也呈现多元化,各种利益、诱惑在浸蚀着人们的心灵,社会上各种隗陋的现象也死灰复燃,贪污腐败也时有发生。那些轻视法律作用的人,我想是没有真正意识到法律的重要性。有一句人所共知的法律格言:“正义不仅应得到实现,而且要以人们看得见的方式加以实现。”法律,就是实现正义、体现公平、正确规范人的行为的社会准则。法律的意义在于通过人们生活中各个方面的规范和约束来达到整个社会的和谐、有秩序的一目的,从而使人们的生活安定、美满,所以法律也有很温情的一面,只是人们往往没有意识到。法律作为社会基本规则,通过对各种行为的规范和对不法行为的制裁,体现了正义和公平,所以象征法律公正的正义女神一手执剑,一手执天平,蒙上双眼是为了对所有的人都同样对待,不因个人的身份、地位的不同而有所差别。因此,加强党性修养和法律意识与党的执政能力建设是密不可分的。我们党能不能团结带领全国各族人民顺利推进中国特色社会主义伟大事业,能不能更快地促进经济和社会的全面发展.能不能更好地维护广大人民群众的利益,能不能不断提升国家的综合国力和国际地位,能不能不断巩固党的执政地位,关键就要看各级党员干部能不能自觉坚持党性修养,树立和弘扬优良作风,遵守和执行党的纪律。加强党性修养和法律意识是加强党的执政能力建设的基础。加强党的执政能力建设,归根结底就是要不断地提高党的理论水平和决策水平,使党的路线、方针和政策始终反映中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。了解到社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。这五个方面,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,综上所述,党的领导是社会主义法治的根本保证。结合党员领导干部廉洁自律工作实际,制定本准则。总则 执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。共产党员必须按照党章的规定与时俱进 共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。因此,每一名共产党员必须按照党章的规定,与时俱进,创新发展,力求永葆先进性。一是进一步强化法制意识。国有国法,党有党章。党员不仅要坚持在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律权威,坚持依法行政,严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,更要牢固树立党章是党的根本法规的观念,一切行为以党章为参照、为准则,躬身实践党的宗旨、党员标准。二是进一步强化民主意识。党内民主是党的生命。进一步发展党内民主,必然要求全体党员按照民主集中制的原则,认真履行党章规定的各项义务,充分行使知情权、参与权、选择权、监督权、申诉权等各项权利,充分发挥工作的积极性、主动性、创造性,使我们党永葆生机和活力。三是进一步强化全局意识。全局意识就是责任意识、大局意识。共产党人更应该有先忧后乐的品格,识大体,顾大局,正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、地方和部门利益与国家利益的关系,自觉服从大局、维护大局、服务大局。四是进一步强化先进性意识。先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性从整体上规定了党员的先进性,必然要求党员具有先进性;党员先进性从个体方面反映着党的先进性,是党的先进性的重要载体。每一名共产党员都必须明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,并把这种要求落实为具体行动、体现为发展成果,为党旗增光辉,为人民谋福祉。五是进一步强化廉政意识。“公生明,廉生威”。共产党员要不断强化廉洁自律意识,把党纪国法内化为自己的自觉行为,廉洁从政、勤政为民,始终做到自重、自省、自警、自励,坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,永葆共产党人的高风亮节。加强法律知识的学习、大力抓好法制教育培训。将《干部读本》等普法书籍、相关业务法律法规的学习与“法律六进”主题活动相结合,与深入推进法治创建工作相结合,与衡量普法依法治理工作成效相结合,与干部学法培训相结合,充分运用“每月一课”、部门例会、驻村办与村委座谈会等方式进行学习,并对干部学习情况进行检查和督导,以此增强行政工作人员特别是中层干部的人民民主、依法行政观念,提高干部们依法行政的意识和能力。确保做到依法行政、依法办事。按照社会主义法治理念确保做到依法行政、依法办事。按照社会主义法治理念的要求,切实做到合法行政、合理行政、高效便民、权责统一、政务公开。
1、坚持合法行政,带头遵守宪法和法律,根据法律的明确授权、以符合法律法规规章的规定和法律原则精神来行使行政职权,不作损害群众合法权益或增加群众负担的行政行为;
2、坚持合理行政。做到平等对待;行使自由裁量权符合法律目的;做到正常判断;
3、坚持高效便民。严格依照法定程序、遵守法定时限,创新行政管理方式;
4、坚持权责统一。按照法律法规所授予职权的条件、程序、责任来履职;
5、坚持政务公开。依法及时准确主动公开相关政务信息。提高行政决策的科学性和可接受性,增强政府公信力。
为迎接中国共产党成立90周年,加强党的历史学习和教育,组织部日前推出8种党史方面的权威读物,作为向党员干部推荐的第一批学习书目,供党员干部选择阅读。
《中国共产党历史》第一卷、第二卷中央党史研究室编写,中共党史出版社2002年、2011年出版。经中央审定的党史权威著作,记述了从五四运动后各地共产主义小组建立至1949年新中国成立期间中国共产党的历史,充分反映了中国共产党为民族独立、人民解放英勇奋斗的辉煌成就,充分反映了中国共产党把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合、努力开拓创新的探索历程,充分反映了党的队伍不断发展壮大、党的建设不断加强的不平凡历史。
《中国共产党简史》中央党史研究室编写,中共党史出版社2001年出版。经中央审定的面向广大干部群众的党史普及教育读本,系统、简明、准确地记述了中国共产党领导中国各族人民建立新中国、开展社会主义建设、实行改革开放、开创中国特色社会主义道路的光辉历程和作出的历史性贡献。
《中国共产党历史二十八讲》全国干部培训教材编审指导委员会组织编写,人民出版社、党建读物出版社2006年出版。适应广大党员干部学习党史的需要,紧紧围绕党史中的重大事件和重要人物,以深入浅出的方式,生动系统地讲述了中国共产党成立以来的历史,是帮助广大党员干部学习党史的通俗教材。
《中国共产党新时期简史》中央党史研究室组织编写,中共党史出版社2009年出版。简明扼要地描述了改革开放30年以来中国共产党走过的辉煌历程,重点对新时期党的各项重大决策、思想理论成果做了概括介绍。曾入选中央宣传部、新闻出版总署组织出版的《强国之路——纪念改革开放30周年重点书系》。
《党的历史知识简明读本》中组部组织一局和中央党史研究室科研部共同组织编写,即将由中共党史出版社出版。全书分中国共产党历史概述、党的重要会议和重大事件、马克思主义中国化历史进程与理论成果、党的组织机构及其沿革、党的优良作风与伟大精神、党对历史经验的科学总结六个部分,将叙史与专题论述相结合,面向广大党员干部特别是青少年简洁清晰地介绍党史基本知识。
《复兴之路》中央电视台《复兴之路》节目组编写,中国民主法制出版社2008年出版。作为中央审定的电视政论片《复兴之路》的解说词,全书围绕千年局变、峥嵘岁月、中国新生、伟大转折、世纪跨越、继往开来等六大主题,全景式追溯了中华民族自鸦片战争以来160多年不懈探索和奋斗的伟大历史,向读者展示了全球视野下中国发展道路之抉择、民族伟大复兴之历程。
《二十世纪中国史纲》作者金冲及,社会科学文献出版社2009年出版。纵览20世纪中国历史,贯穿为实现中华民族伟大复兴而奋斗鲜明主题,全面反映100年内中华民族如何从深重灾难中站立起来、如何大步走向伟大复兴的光辉历程,集中体现中国共产党为求得民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强和人民共同富裕中的领导核心作用。
《毛泽东传》中央文献研究室组织编写,中央文献出版社2003年出版。全书共
三卷,1949年以前一卷,1949—1976年两卷,根据大量第一手资料,全面准确地反映了毛泽东同志为实现民族独立和人民解放、探索中国社会主义建设道路所作的艰辛努力和历史贡献以及在探索过程中的曲折历程,展现了毛泽东作为一代伟人的人格魅力和精神风采,同时也生动反映了我们党艰苦卓绝的奋斗史和探索史。
《转变经济发展方式研究》 国家发展和改革委员会学术委员会办公室,中国计划出版社出版。本书包括一篇总报告和14篇分报告,从历史与现实、国际与国内相结合的角度,结合贯彻落实科学发展观的工作实际,较为全面深入地阐明了转变经济发展方式的重大意义、基本内涵、有利条件、制约因素、实施目标和主要措施,对不同地区、不同领域转变经济发展方式的成功做法进行系统回顾,对转变经济发展方式遇到的突出矛盾和问题进行专题研究,并提出相应的对策建议。
《国情备忘录》本书是由同名大型电视纪录片脚本改编,共分为中国之谜、人口大计、农字当头、苍茫大地、资源扫描、山水之间、民生纵横、创新元素以及中国脚步九部分。全书以国家统计局权威数据为参照,围绕当前我国人口、三农、耕地保护、资源环境、社会保障以及创新能力等最基本、最核心的问题,对我国国情的基本状况进行了全面详细的讲述,分析了我国发展的有利条件和不利因素,深刻揭示了我国现阶段的发展状况和发展要求。
《苦难辉煌》本书联系苏联社会主义革命、共产国际活动以及日本军国主义兴起等国际背景,从有重大影响的政治力量、政治事件、政治人物入手,对上世纪二三十年代的中国社会错综复杂、恢宏壮阔的历史进程,进行了全景式的揭示和剖析,展现了老一辈无产阶级革命家在极其困难的环境下,建立红色政权、率领红军进行战略转移的伟大壮举,展现了中国共产党领导人民进行革命战争的正义、艰辛和伟大。
《解放战争》本书是一部全面记录解放战争的纪实文学作品,分上、下两册,主要反映了解放战争时期中国共产党领导人民军队,紧紧依靠广大人民群众,为推翻国民党反动派统治、解放全中国而进行的伟大斗争。从军事谋略、政治智慧、民心向背、国际风云等多角度多层面,展示了这场中国历史上规模最大的战争历程,刻画了战争参与者丰富的精神世界,揭示了武器简陋、兵力不足的人民军队战胜拥有现代武器装备、兵力庞大的国民党军队的历史必然。
《社会主义法治理念读本》本书共分上、中、下三编,初步回答了“什么是社会主义法治国家”和“怎么样建设社会主义法治国家”这一重大理论和实践问题。上编论述了社会主义法治理念的基本理论,包括基本特征和本质属性、理论渊源、实践基础和地位作用。中编论述了社会主义法治理念的基本内容,包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五方面的基本内涵。下编论述了社会主义法治理念的基本要求,包括对立法、执法、司法、守法、法律监督、法学教育与研究以及党的执政等各领域的要求。
《中国大趋势——新社会的八大支柱》
作者:(美)约翰·奈斯比特
出版社:中华工商联出版社
《第二次革命:全球100位著名专家献策中国改革》
作者:中国经济体制改革杂志社
出版社:中国长安出版社
郑永年看中国:保卫社会
作者:郑永年
出版社:浙江人民出版社
思想与乡愁崔卫平北京航空航天大学出版社2010年11月 《辛亥,摇晃的中国》,张鸣,丁学良《辩论“中国模式”》
《重新发现社会》熊培云,新星出版社,2010-1-
1《中国共产党历史》第二卷中共中央党史研究室著 中共党史出版社《提问2011》郭振玺、高海浩主编 红旗出版社
《中国经济转变100问》中央人民广播电台编 机械工业出版社《小国的痛苦和大国的烦恼》 孙立坚著 中信出版社
《谁是亚洲领袖》 【法】克劳德·迈耶著 社会科学文献出版社《世界是部金融史》 陈雨露、杨栋著 北京出版社
《超前引领》 陈云贤著 北京大学出版社
《美国大学原来是这样的》 薛涌著 漓江出版社
《孤舟》 【日】渡边淳一著 作家出版社
摘 要:党员干部现代远程教育经历了十余年的发展历程,虽然取得了一些成绩,但非均衡发展问题是影响其深度发展的瓶颈。只有改变地方政府的观念,切实提高其对此工程的认识;加强各地区之间的交流合作;资金投入方面在兼顾全面的前提下,适当倾斜于经济欠发达地区;加大经济欠发达地区远程教育基础设施建设。以此,逐步缩小此工程地区发展的差距,才能促进其深度发展,才能为学习型社会建设做出更大贡献。
关键词:学习型社会;党员干部;现代远程教育;均衡发展
中图分类号:G726 文献标识码:A
党员干部现代远程教育(以下简称“党员远程教育”)是党和国家实施的,旨在让党员干部受教育,让群众得实惠的教育工程。经过多年的努力,此工程由最初的在部分地区试点,发展到在全国范围内普遍推广,取得了诸多成就。尤其在时下党和国家正在加紧学习型政党、学习型社会建设之时,这项教育工作显得尤为重要。但在发展过程中也出现了一些不足,特别是存在区域非均衡发展问题。只有解决这一问题,“党员远程教育”才能实现深度发展。
一、区域发展不均衡的原因
(一)实施时间不同造成的差距
我国“党员远程教育”发展并非是齐头并进的,而是经历了一个逐步实施的过程。首先是2003年,中央为了提高基层党员的素质,增强党在基层的执政能力,开始启动“党员远程教育”的试点工作。当时选取了东、中、西三个地区的山东、湖南、贵州及安徽四个省份进行试点。到2005年,中央对前期的工作进行了总结,将试点工作扩大到12个省份。2007年,中央对前两期试点进行验收,在总结成功经验的情况下,将此项教育工作在全国范围内普遍推广。就是说,“党员远程教育”的实施分3个批次,前后经历了5年时间。任何事物的发展都要经历一个发展过程,时间的早晚虽不是影响事物发展的决定因素,但却是非常重要的因素。第一批试点的四个省份,是在中央高度重视和关注的情况下进行的探索性实践,中央和地方政府投入的人力、财力、物力、精力肯定是最多的,因此第一批“党员远程教育”的发展情况要好的多。有研究者对第一批次试点的贵州省进行了个案研究,研究结果表明:即使作为西部地区的贫困省份,由于试点工作展开早,其发展状况非常良好,有许多其他省份需要借鉴的地方。因此,实施时间的不同是造成其发展差距的原因之一。
(二)地域经济发展不同造成的差距
我国的经济发展战略虽推动了经济快速发展,但也造成了经济发展地域不均衡。首先体现在实施改革开放早晚造成了地域发展不均衡。东南沿海许多城市是改革开放的试点地区,由于占有优越的地域条件及政策的扶持,这些地区成为我国经济发展的排头兵,首先繁荣起来。东南沿海的其他地区,由于离改革试点地区较近,在试点地区影响下也相继发展起来。而广大中西部地区,由于受地域条件所限,加之实施改革开放较晚,经济发展水平一直落后于东南沿海,虽然国家为了进一步缩小其与东南沿海的差距,推出西部大开发及丝绸之路经济带计划,但这一差距的缩小是需要一定时日来实现的,现在的差距依然是存在的。另外,长期以来我国实行的城乡二元经济发展模式,导致城市和农村在经济发展上也存在较大差距,就农村而言,城市周边地区的农村与偏远地区的农村经济发展也存在着差距。这些经济的差距往往会影响其他领域。经济发展较好地区教育投资及师资力量明显优于经济发展较落后地区,造成的教育发展不均衡已引起学者们对基础教育方面的关注与研究。当然,作为现代远程教育,由于受经济发展的影响,不但经费保障存在问题,在远程教育设备及技术人员方面与较发达地区也不能相提并论。
(三)地区教育水平不同造成的差距
地区教育水平的不同归根到底主要是地区经济发展水平不同造成的。经济较发达地区,由于产业发展情况良好,财政收入状况也就较好。能为本地教育提供较为充足的资金投入,来改善教学设施和师资队伍。而经济欠发达地区,产业发展情况较差,财政收入情况很不理想,维持地区基本建设资金已举步维艰,对教育的投入力度可想而知。尤其是“党员远程教育”,既不是重点发展的教育形式,加之对网络、电脑等硬件设施要求较高,这些基础设施建设投入费用较高,经济较发达地区在硬件等基础建设方面本来就走在前列,再加上大量的资金的投入,能够满足远程教育的要求;而经济欠发达地区,由于硬件建设方面非常薄弱,加上经费投入的不足,想要尽快赶上较发达地区“党员远程教育”的水平,尚需时日。
(四)重视程度不同造成的差距
由于各地区对“党员远程教育”意义的理解程度不同,造成了重视程度有一定的差异。总体来说,经济较发达地区,已经认识到科学文化对本地经济发展和文明建设的促进作用。他们较重视本地文化建设,有意愿也有能力为“党员远程教育”进行投入,真正让当地农民得到实惠。而诸多经济欠发达地区,由于传统的以发展经济为第一要务的观念根深蒂固,就科学文化对当地经济发展和文明建设的促进作用认识不到位,对发展“党员远程教育”重视程度不够,加之本身经费的不足,造成了地区间发展差距较大。
二、对区域均衡发展的思考
(一)大力开展经验交流,缩小地区发展差距
“党员远程教育”是党和国家站在战略高度实施的一项教育工程,是充分借鉴了以往建设中的成功经验,采取了逐步推进、逐步完善、循序渐进的实施方式。可以分三批次将此项教育工程推广到了全国。实践证明,这样做虽然有因为实施先后,造成发展程度不统一,但却是一种非常稳妥、顾全大局的推进方式。应该正视面对地区间的差距,充分发挥主观能动性,尽量消除这些差距。如同在经济建设中,提出先富带动后富一样。在“党员远程教育”发展中,同样应当有先进带动后进的工作原则。后进的地区应该放低姿态,主动向先进地区学习,学习它们成功的经验,通过吸收这些经验,减少自己的摸索期,缩小与先进地区的差距。另外,还应该提倡先进地区主动帮助后进地区,采取结对子的方式,带动某一后进地区的发展。只有充分发扬交流精神,这种差距才能真正尽快缩小。
(二)区别对待,适当提高中西部地区经费投入
东南部经济发达地区与中西部经济欠发达地区在“党员远程教育”经费投入上存在明显差异,这是导致其区域发展不均衡的原因之一。此项工程经费投入大致情况是中央专项经费投入加地方政府配套经费的补充。因此解决经费问题的途径有两条:一是尽量增加中央专项经费的投入,但中央的专项经费毕竟有限,想要全面照顾,统一提高,不太现实。但在经费投入时,适当倾斜于经济欠发达地区,这是可以实现的,也是经费合理高效利用的一项举措。二是加强对地方配套经费投入的监督,督促地方政府按中央要求的比例进行财政支持。只有这样,才能真正解决经济欠发达地区“党员远程教育”经费问题,逐步缩小地区间差距。
(三)加大基础设施投入,弥补地区教育水平不同的不足
地区间教育水平不同是造成教育发展不均衡的重要原因之一。而教育基础设施和师资是造成教育水平不同的主要因素。基础教育在解决这一问题时推行了“农远工程”项目。此项目是通过远程教育平台,将全国优质教育资源进行共享。这样不论身在何地的学生,都能通过此平台享受到优质教育资源。而“党员远程教育”实施的初衷就是想利用远程教育的这些优势,加强对偏远地区及农村党员干部及群众的教育,既能节省经费还能解决师资短缺问题。但是,全国各地农村由于受经济发展影响,在远程教育基础设施建设方面存在较大差距,经济欠发达地区设施建设方面不容乐观,某些偏远地区根本没有网络接入。因此,想要缩小地区差距,加大基础设施建设是当务之急。
(四)提高重视程度,切实推进“农远教育”发展
随着我国现代化建设的深入,对人的素质提高的要求越来越迫切,党和国家先后提出了建设学习型社会,提倡“全民学习”“终身学习”。因此,未来对地区发展情况的评估不仅仅是对经济发展的评估,对人口素质提高的评估应该是其中一项重要内容。基层政府应当及时转变观念,将提高当地人民素质作为重要工作进行重点部署。“党员远程教育”不仅仅是肩负着提高农村党员干部的素质,提高基层的执政能力,也是对人民群众文化教育的一个重要平台,它不仅关系着国家对基层的管理,也关系着基层群众整体素质的提高。只有充分认识到这一点,统一思想,才能切实推进“党员远程教育”的发展。
三、区域均衡发展应注意的问题
(一)切勿操之过急,谨防欲速不达
应该对均衡发展有一个正确的认识。有学者认为:均衡发展不是限制发展。落后地区、薄弱地区要发展,发达地区同样也需要发展,应在发展中相互促进,在相互帮助中实现高位平衡;均衡发展不是整齐划一的发展,而是特色发展;均衡发展不是平均发展,而是分类发展;均衡发展不是同步发展,而是含有差异发展的更高层次的均衡发展;均衡发展不是孤立发展,而是协调发展。这种对均衡发展的理解,是在承认事物发展现状的基础上,对其发展规律的客观认识。“党员远程教育”各地的发展存在差距也是符合事物发展规律的,同样适用于这一均衡发展理论。因此,各级地方政府不能误入认识误区,认为均衡发展就是要平均发展,尽快赶上发达地区的发展。如果误入这种认识怪圈,不但对此项工作没有帮助,反而可能因不切合实际的发展策略而适得其反,出现欲速不达的结果。
(二)切勿过分依赖专项资金扶持,积极发挥主观能动性
充裕的经费支持确实有利于党员干部现代远程教育工作的推进,但并非是起决定作用的因素。如果只是单方面的资金支持,而没有人的主观能动性的推进,工作推动起来依然举步维艰。中央和地方政府对党员干部现代远程教育资金投入也毕竟有限,不可能做到投入到每个地区的经费都非常充裕的程度。在这种情况下,更应该发挥主观能动性,尽量利用好现有资源。在缺少资金聘请专门管理远程教育的技术人员的情况下,有研究者提出,可以利用现在中央在全国各地推行的“大学生村官”制度,让既有文化知识,又有计算机网络操作技能的大学生参与到这项工作中,即节约了成本又解决了“大学生村官”初入农村无事可干的尴尬。
另外,就部分偏远地区缺少发展远程教育的基础设施,也可充分发挥主观能动性,另辟蹊径解决这一问题。在这方面,陕西省有许多经验值得借鉴。陕西省为西部地区欠发达省份,陕北、陕南许多地区由于山大沟深,无法实现有线网络覆盖。为了解决这一问题,陕西省政府依托陕西广播电视大学手机学习平台开展“党员远程教育”,解决了这些地区缺少有线网络覆盖的问题。第一期试点工作于2014年9月结束,对部分县进行试点,试点工作开展顺利,并预计2015年培训规模能达到5万人。
(三)切勿照抄经验,探索特色发展之路
各地应加强合作交流,后进学习先进,共同推进党员干部现代远程教育工作的均衡发展。但学习并非是简单的照抄照搬。全国各地由于经济发展水平及教育发展水平等方面的不同,在具体推进党员干部现代远程教育时的方法也应该有所区别。有些地区适合的不一定在别的地区就适合。所以一定要学习鲁迅先生提出的拿来主义,对适合自身发展的经验进行吸收,对不适合的进行必要的改造。
四、结语
“党员远程教育”是党和国家在基层党组织推进的一项教育工程,它不仅能够提高基层党员干部的素质,提高党在基层的执政能力,同时也是提高广大农民文化素质的一个平台,在加快学习型社会建设的今天,其重要意义更是不言而喻。但由于种种原因,这项教育工程现在还存在非均衡发展的问题。只有充分认识这项工程的重要性,坚持先进带动后进的工作原则,各地区多交流过沟通;经费投入上,在兼顾整体的原则下,适当增加对中西部欠发达地区的投入;解决影响中西部地区远程教育发面的瓶颈问题,大力发展远程教育基础设施建设。但在发展过程中,也应该根据地区自身情况,走出一条适合本地发展的模式。只有这样,才能逐步缩小地区差距,真正实现党员干部远程教育均衡发展。
参考文献
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