中国铁塔股份有限公司湖北省分公司铁塔合同(精选9篇)
承包方/乙方:
遵照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,结合工程的实际情况,经甲、乙双方充分协商,一致同意签订本协议,共同遵守。
一、工程概况 1.1 工程名称: 1.2 工程地点:湖北
二、工程承包范围和内容
2.1 乙方应严格按照工程设计及以后的设计修改变更、甲方工程指令组织施工。2.2 甲方有权视工程实际情况而将其中部分内容分包,此种分包连同设备安装或其它专业甲方分包工程,乙方都应积极配合且不得收取任何形式的分包管理费。
2.3 未经甲方同意,乙方不得将工程另行转包或拆开分包,且不准挂靠,否则甲方有权收回工程另行安排,所造成的一切经济损失由乙方承担。
2.4 工程主要材料原则上由甲方供应,乙方负责购买工程所需要的部分主要及辅助材料,并应保证质量和工期,提供各有关专业人员配合甲方,按照规定的工程内容和承包范围进行施工。
三、工程造价取费标准 3.1 依据:
3.1.1工业和信息化部关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知,工信部规[2008]75号。
3.1.2信产部:《建筑与建筑群综合布线系统预算定额》、《安装移动通信设备预算定额》(修订);
3.1.3信产部:《通信建设工程施工机械台班费用定额》、《通信建设工程概预算补充定额》;
3.2 最终结算价格以审计结果为准,监理签证不作为最终结算金额的依据。
3.3 对本达到招标、竞争性谈判标准的工程,通过招标和竞争性谈判选择施工单位,各施工单位应按照入围投标方式,在具体工程投标中约定人工费、机械使用费、设备安装工程仪表使用费、其他直接费、现场经费、间接费、计划利润折扣率,工程结算工程量变化不超过2%,以中标价作为结算依据。工程结算工程量变化超过2%,以审计核实的实际工程量、甲方价格目录和中标折扣率作为结算依据。
四、工期和保修 4.1工期:乙方负责按照甲方规定的工期完成工程施工任务,具体工期以施工委托和施工合同/订单为准。
4.2工程保修期为工程终验后一年,初验试运行后六个月终验。
4.3 工程保修期内,如发现质量问题和质量缺陷,乙方必须在接到甲方通知后的48小时内派员进行维修。凡因人为损坏的,乙方以成本价格收费;因乙方施工原因造成的,由乙方免费进行维修。如乙方不按期进场修整,甲方可另请施工队翻修,除全部费用由乙方承担外,乙方还须按维修款总额的5%向甲方支付延误维修罚款及承担连带的经济责任。由于不可抗力原因造成的工程损坏,双方协商解决。
五、工程质量标准及竣工验收
5.1 工程质量按国家现行施工验收规范和质量验评标准必须达到 合格 等级标准。5.2 工程验收以竣工图及说明、图纸会审记录、有关变更的书面文件、国家或省市有关部门颁布的施工及验收规范为依据。
5.3 施工过程中发现工程质量问题时,甲方以书面通知乙方,乙方必须在48小时内采取有效措施,整改至达标,并交甲方验收;否则甲方有权命令停工,甚至终止合同,调换队伍,整改费用及甲方损失由乙方承担,工期不得顺延。
5.4 甲、乙双方对工程质量有争议时,由双方同意的工程质量检测机构鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。双方均有责任时,由双方根据责任分别承担。5.5 工程具备隐蔽条件或需中间验收的,先由乙方按有关规定进行自检,填写记录后持表通知监理及甲方到现场检查,经检查合格签字后方能隐蔽和继续施工,否则由乙方承担一切责任。若甲方接通知后2天不到场验收,施工日期由甲方签证后顺延。
5.6 当甲方对已隐蔽工程要求重新检验时,乙方应进行剥离或开孔,并在检验后重新覆盖或修复。检验合格,由甲方负责有关费用及顺延工期,否则由乙方承担有关费用,工期不得顺延。
5.7 工程具备竣工验收条件,乙方应按国家有关规定,向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告。甲方在收到竣工验收报告后10天内组织有关单位验收,并在验收后5天内给予认可或提出修改意见。乙方应按要求修改直至合格为止,并承担有关费用,工期不得顺延。5.8 客户工程初验7天内、非客户工程初验15天内,乙方应绘制标准竣工图及整理有关竣工资料。竣工资料原件纸质版一式肆份交甲方,同时提交电子文档光盘。
六、工程款支付和结算 6.1 付款方式 6.1.1 合同价款:
6.1.2合同签订后付款20%,工程初验合格后付款到60%,工程竣工验收合格且经甲方审计完毕后付款至合同结算审定金额的90%,合同结算审定金额剩余10%作为质保金,待工程竣工验收一年后支付。月度评分将应用于分项目、分地市、分专业的合同付款,施工单位按照评分直接关联质保金,95分(含)以上不扣款,95分以下按照得分折算成百分比乘以质保金,确定最后付款额度。6.1.3 乙方的开户银行及帐号为:
收款人: 开户行:
帐 号:
乙方开户银行、帐号等如有变更,应在合同规定的相关付款期限前十个工作日,以书面方式并加盖公司印章后交给甲方。如未按时通知或通知有误而影响结算的,乙方应负全部责任。6.2 结算
6.2.1 工程施工中,因实际情况发生变化,导致工程量发生较大增减时,由乙方提出设计变更申请,经甲方同意,设计单位提交变更预算;所有工程及材料款项都须先由乙方提出申请,经甲方审核后支付。
6.2.2 乙方在竣工工程验收后10日内向甲方递交竣工结算报告及完整的结算材料。6.2.3乙方的所有竣工结算文件均需经甲方或甲方委托单位的审计,最终结(决)算金额以审计结果为准。
6.2.4乙方必须无条件地配合甲方组织的施工决算审计。如委托第三方承担审计任务,审核后的工程结算,当审减额超过送审额5%比例的,乙方应承担50%的审计费用;当审减额超过送审额10%比例的,乙方应全额承担审计费用。乙方承担的审计费用直接从工程结算审定的施工费中扣减。
6.2.5工程竣工验收五日内,乙方应根据施工情况核对工程剩余物资的数量,并填写工程剩余物资退库单送交甲方项目经理、监理单位审核确认后,乙方负责将工程剩余物资退回甲方仓库。工程剩余物资回缴时,必须提供物资原始出库凭证(复印件),确保缴回物资为原提供产品,确保回缴物资的质量、指标。
6.2.6乙方提交的工程竣工资料中必须包含在建工程剩余物资移交清单,对光缆、电缆等的结余情况应按实逐段列示。
6.2.7乙方应填报工程物资平衡表,按项目统计工程剩余物资情况,汇总形成报表,每月30日之前上报监理单位、甲方项目经理、物流人员。
6.2.8对于经甲方查实的工程剩余物资未入库的已完工项目,按照核查出剩余物资金额的100%扣减乙方施工费。
6.2.9如乙方未认真履行职责,包括未及时上报工程剩余物资报表、相关报表数据与事实不符等,每发生1项,扣减乙方施工费2000元。
七、材料与设备
7.1 甲方有权指定或供应工程之重要材料与设备。由甲方供应材料与设备的,甲方应书面提供材料与设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点等,同时应提供产品合格证明,乙方清点签收后负责妥善保管及使用。
7.2 由乙方负责采购的材料与设备,必须符合国家规定的标准及满足设计要求,以优良以上产品和证书为准,严禁非优良的材料进场。乙方选用材料与设备应先向甲方提交样板或相关资料,经甲方确认后才可进场,并经监理和甲方验收后方能使用。7.3 材料与设备以及半成品,须按有关规定送到相关部门进行检验,检验费用由乙方负责。
7.4对于甲方指定代购的物资,铁件、钢绞线、热缩套管等物资,严格按照甲方规定向甲方入围单位定向采购,并每个季度向招标人报送采购及使用情况。未按照要求使用入围单位代购物资的,项目将不能进行结算。代购材料的结算价格按照湖北联通发布的《常用材料指导价格》执行,《常用材料指导价格》每半年发布一次。
八、双方责任 8.1 甲方责任:
8.1.1 向乙方提供全套设计文件1套,施工图纸1套,大型工程另行约定。8.1.2 组织乙方、设计等单位进行施工图纸会审和设计交底。
8.1.3 甲方驻工地代表,对工程质量、进度、安全等方面进行监督,处理及协调甲、乙双方在施工中发生的有关事宜。
8.1.4 甲方所发出之工程指令应为书面形式,口头指令须于8小时内予以书面确认。因指令错误而发生的费用由甲方负责,工期相应顺延。8.1.5 审定乙方的施工组织设计和工程进度计划。8.1.6 审核乙方的预结算,按本合同条款拨付工程款。
8.1.7 组织有关单位进行隐蔽工程、中间交工工程以及整体工程竣工验收。
8.2 乙方责任:
8.2.1 未经甲方同意,乙方不得将工程图纸转给第三者。工程质量保修期满后,除须存档的以外,乙方应将其余图纸全部退还甲方。
8.2.2 乙方须保证具备承接工程所需的有关资质,如因缺乏资质而造成甲方的损失由乙方负担。乙方负责办理施工许可证以及其他施工所需证件,并按政府文件规定负担应由乙方承担的有关费用。
8.2.3 乙方应在施工现场保留一套完整的施工图纸,供甲方及有关人员进行工程检查时使用。
8.2.4 乙方之项目经理为乙方驻工地代表。项目经理应严格按设计及甲方工程指令组织施工,当认为指令不合理时,应于8小时内提交书面报告,紧急情况下应先执行指令。8.2.5 接受监理单位和甲方的监督与管理。
8.2.6 开工前完成编制施工组织设计和工程进度计划送监理和甲方审核。
8.2.7建立健全防火和施工安全等制度和措施,遵守并执行国家及市有关施工噪音、环境保护、防火、安全施工、文明施工和夜间施工等规定。否则,因此造成的伤亡事故,或被有关部门处罚等一切经济与法律责任均由乙方承担。
8.2.8 做好施工原始记录,根据施工情况向甲方提交周报,并按月向甲方报送施工进度表。
8.2.9 施工中因乙方责任造成的停工、返工等一切损失均由乙方承担。8.2.10施工及生活用水、用电费用由乙方自负。8.2.11竣工验收移交甲方前,乙方负责保管所有设备与器材。
8.2.12乙方应按时向甲方递交竣工结算报告及完整的结算材料;乙方应在验收合格后10日内将竣工工程交付甲方使用,并承担保修责任。
8.2.13工程竣工后清理场地,拆除临时设施,打扫室内外卫生。8.2.14工程竣工后,一切施工及管理人员应在7天内撤离现场。
8.2.15安全生产费用用于乙方按照国家有关规定,要保证安全生产费用专款专用,用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
8.2.16 乙方必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险,支付保险费用。
九、违约责任
9.1由于不可抗力、或甲方原因、或因重大设计变更导致工程量的较大增减、或甲方同意的其他原因,经甲方签字认可,工期相应顺延。
9.2乙方不能按合同工期竣工,或施工质量达不到设计和规范要求,或由于乙方原因发生其他使合同无法履行的行为,甲方代表可通知乙方按如下约定支付违约金,即每逾期一天,按结算总造价的3‰向甲方支付违约金,且应承担逾期给甲方造成的全部损失。
十、争议的解决
本合同未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。协商不成的,任何一方可将争议事宜提交武汉市江岸区人民法院诉讼。
十一、保密条款
11.1 各方在未经对方同意并共同批准的情况下,任何一方不得将本协议的有关条款和内容公开发布或透露给第三方。
11.2在本协议有效期内,所有甲方和乙方签署的非公开的合同或协议适用于本协议的保密条款;本保密条款一旦被违背,受损害的一方有权终止本协议,并可要求损害赔偿。
十二、合作期限与协议的续展
12.1 协议期限:自本协议生效之日起至甲方下次招标结束之日时止。
12.2 协议的续展、终止和中止:在上述合作期限结束前的最后15个工作日内,双方将就今后合作事宜进行磋商;如双方就今后合作事宜达成一致,本协议可得到续展,由双方另行签订协议;
如双方就今后合作事宜不能达成一致,则双方合作终止。但在上述合作期限内双方已经签订的订单及相应条款将继续有效,双方应继续履行各自应履行的义务。
12.3 甲方有权在协议执行三个月时对乙方的协议执行的过程、能力、结果及其它方面进行全面综合考评。
12.4甲方保留在本协议期限届满后重新举行入围招标的权利。12.5如乙方在履行协议和订单的过程中有严重违约和/或发生严重服务质量问题,甲方有权中止或终止本协议和有关合同,并要求乙方对所造成的损失按照本协议及附件相关条款予以确认和赔偿。
十三、其他
13.1 本协议自双方签字盖章之日起生效.。
13.2 本协议一式二份,双方各持一份,具有同等法律效力。
13.3 甲方通信建设工程施工入围招标文件、乙方投标文件,以及本协议附件一《安全生产协议》和附件二《廉政合同书》均为本协议不可分割的部分,与本协议具有同等法律效力。
附件一:《安全生产协议》 附件二:《廉政合同书》
甲方:中国铁塔股份有限公司湖北省分公司 乙方:
(盖章)(盖章)
签约代表: 签约代表:
日期: 日期: 附件1:工程安全生产协议
工程安全生产协议
订立时间: 年 月 日 订立地点:湖北省武汉市
甲方:中国铁塔股份有限公司湖北省分公司 负责人: 联系地址: 联系电话:
乙方: 法定代表人: 联系地址: 联系电话: 银行帐号:
鉴于乙方具有健全的法律地位和良好的声誉,并取得了从事工程施工所必需的相应等级的资质证书,因此作为长期合作或合同伙伴,甲方委托乙方进行甲方工程的施工工作。为了加强工程施工安全管理,维护人身和财产安全,保障工程施工顺利进行,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、行政法规的基本原则,甲乙双方经协商一致,就甲方委托乙方的通信建设工程施工安全达成本协议。
一、概述
本协议适用的范围:自本协议签订之日起,凡是甲方委托乙方施工的工程均适用本协议,乙方承包工程的施工安全应当贯穿工程施工全部区域范围的全过程。乙方的工程施工应当符合国家的建设工程施工安全标准。
本合同使用的法律法规及相关依据:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国合同法》、原电信行业、工业和信息化部及地方相关条例规定。
本合同使用汉语语言文字书写、解释和说明,于中国湖北省武汉市签订;受中华人民共和国法律管辖。
二、甲方责任
2.1 甲方有权督促、检查乙方落实各种安全防护措施,有权制止违章作业,确保劳动者和设备安全。
2.2 乙方在工程施工过程中发生的一切安全事故,由乙方自行承担责任,甲方不负任何责任,但可协助乙方进行事故处理。
三、乙方责任
3.1 乙方作为施工单位,必须对属下各生产工人的安全生产和安全保卫负责。3.2 甲方委托乙方进行施工建设的施工现场的安全由乙方负责,乙方应当制定工程施工安全的目标和措施,改善作业人员的作业环境和条件。
3.3 乙方应当建立施工安全保障体系,严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工,以确保施工的顺利进行。
3.4 乙方应当按规定为施工人员提供劳动防护用品、用具,并告知其正确的使用方法。3.5 乙方应当建立员工安全教育培训制度;未经安全教育、培训的员工不得上岗作业;特种作业人员,必须经过有关部门的安全技术培训,经考试合格,方可持证上岗。3.6 乙方应当根据不同施工阶段的施工防护要求,采取相应的施工安全防护措施,在施工中应设置明显安全标志,昼夜均能确保行人及过往车辆安全;施工现场应当设有必要的预防危害人体健康和安全急救的设施及抢救措施。
3.7 现场施工安全防护措施应当符合国家劳动安全、卫生标准。
3.8 遵守当地政府和有关部门对施工场地文明施工、交通卫生和施工噪音等管理规定。严禁参与黄、赌、毒、邪,服从安全指导,确保劳动者安全。
3.9 乙方应当根据工程的特点编制施工组织设计,制定施工安全技术措施,并向施工人员进行书面安全技术交底,被交底人应当在交底书面材料上签字。
3.10 乙方应负责为工程施工人员购买必要的保险;在施工过程中若造成任何工程、财产的损失和人身伤害的赔偿,由乙方承担全部责任及所发生的费用并处理善后,甲方不负任何责任。
3.11 乙方应接受甲方的安全监督,发生人身事故或危及生产运行的不安全情况,应立即报告甲方。
3.12 乙方进入甲方的机房施工,未经甲方现场值班人员同意,不得擅自触碰或移动机房内任何设备,如由此发生通信安全事故,所有损失由乙方负责。
四、违约责任
4.1 若乙方违反本协议约定而导致发生各类安全事故的,造成的一切法律后果由乙方自行承担,甲方不负任何责任。
4.2 若乙方在施工区域和施工过程中未按《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关安全法律、法规做好安全措施而导致发生各类安全事故的,乙方应承担一切法律后果,与甲方无关。
4.3 若甲方发现乙方未按《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关安全法律、法规规定或本协议约定履行安全施工义务的,甲方有权立即终止与乙方之间的工程施工合同。
五、其它
本协议自双方签字盖章之日起生效,一式四份,双方各两份,一经签署即产生法律效力,受法律保护。甲方签章:中国铁塔股份有限公司湖北省分公司
负责人或授权委托人:
签署日期:
乙方签章:
法定代表人或授权委托人:
一、全力满足建设需求, 提升共享能力
中国铁塔是服务类资产运营企业, 发展的目的是为了更好的满足客户需求, 降低客户成本, 为客户提升价值。公司的业务发展要聚焦客户满意, 以共享引领发展, 以服务促进发展。一方面, 提升常态化工程建设能力, 确保全面满足建设需求满足。通过加强对项目全过程的进度、质量管控, 实现正常化、规范化的建设发展, 即保障了建设品质, 又提高了建设效率。截至目前, 累计完成3783个新建项目建设, 7549个改造项目建设, 高效满足建设需求, 获得运营商认可。
另一方面, 全面拓展共享范围。厘清存量铁塔站址资源, 丰富存量铁塔的改造技术手段, 增强存量资源的可利用性, 同时加强与地铁、大型商务楼宇、综合商业设施及其他行业的合作关系, 充分利用相关行业和社会资源, 拓展共享范围, 提升共享能力。公司成立以来, 新建铁塔共享率从20%提升至53.5%, 在全省处于领先地位。
二、加强服务与沟通, 聚焦客户满意, 以服务促进发展
(一) 建立沟通对接机制, 以服务促发展
1.建立合署办公机制, 提高沟通效率。三家运营商派驻人员与苏州铁塔合署办公, 同时建立三家运营商例会制度和专项协调会工作机制, 极大地提高了沟通、对接效率。自成立以来, 已组织定期例会、合署办公逾百次, 各类专项协调会129次, 运营商领导层级会晤39次。
截至2016年11月22日, 承接三家运营商的铁塔类建设目标累计13658个, 已交付11631个;2016年三家运营商的年度需求满足率均超过95%, 得到了运营商的一致认可。
2.开展联合规划, 节约社会资源
一方面, 通过开展联合规划, 将运营商各自规划转变为四方共同规划, 在充分分析通信市场竞争态势和网络建设需求的基础上, 对三家运营商的需求做出有效规划, 最终提交整合规划方案, 高效满足运营商需求, 极大地提高了共享率, 展现了规划整合能力, 得到运营商的一致认同。另一方面, 在三家运营商整合规划方案的基础上, 充分发挥“基础设施建设者”的战略地位, 统一牵头, 以区域为突破重点, 积极与政府相关部门沟通、汇报, 推动基站建设与城市规划布局紧密融合, 获取国土、规划、环保、交通、水利等相关部门的大力支持, 既营造了良好的外部氛围, 又提升基站建设规范化水平, 短期内完成了苏州沿太湖通信信号覆盖, 吴江新城信号覆盖等规划工作, 大大节约了社会经济资源, 推动了苏州通信基础设施建设, 获得政府的赞誉。
3.自主创新, 开发运营商需求分析辅助系统
为快速提升客户服务效率, 自主开发运营商需求分析辅助系统, 该系统实现了从需求的收集, 在线地图的整合, 选址反馈, 勘察记录审核, 立项建议书的审核, 开工, 完工记录, 监理记录, 到最终验收交付起租等的全流程电子化管理, 极大地提高了使用人员的工作效率, 并建立了虚拟化的快速响应渠道, 目前该系统使用人数超过300人, 不仅在公司内部成为必备流程, 三家运营商也将此系统作为四方共同数据库, 实时了解各家需求的进度信息, 在运营商内部获得高度评价。
(二) 建立健全维护体系, 提升客户满意度
一是全面系统地构建维护体系, 集约高效的做好维护承接工作。在日常维护工作中, 充分借鉴三家运营商丰富的维护经验, 按区域分配维护队伍、人员及配置, 同时, 建立基于内外部考核的全面覆盖运行质量及维护管理的指标考核体系, 落实维护责任, 提高维护响应效率。同时, 建立运营商、业主维护联动沟通机制, 每月开展沟通反馈会议, 及时沟通解决运营维护工作中发生的问题, 提升客户满意度。
二是建立联合演练及突发恶劣天气维护保障机制。针对夏季高温天气, 对易发生高温故障或安全生产事故的重点区域、重点项目、重点部位和重点设备, 制定相应的应急预案和安全防范措施, 采取创新机柜降温新举措, 有效解决了高温天气时快速降低机柜内温度的迫切需求, 效果显著。针对台风等恶劣天气, 及时发布预警信息, 在台风暴雨等自然灾害来临前, 事先做好各项应急准备工作, 与运营商建立联动应急抢险队伍, 统一指挥和调度, 做到迅速有效的控制局面并妥善处理。
三是建立应急联动响应机制, 承接重大通信保障。针对重大通信保障任务, 建立应急联动响应机制, 并成立专项小组, 积极协调三家运营商, 统一调度通讯保障车保障重点区域范围, 调试室内分布系统信号, 对重大活动、国际赛事等重点区域及其周边的信号覆盖进行有力保障, 确保网络信号稳定畅通。自成立以来, 先后承接第53届世乒赛、阳澄湖隧道信号覆盖、苏州东山国宾馆、第九届江苏省园博会、2016年昆山汤尤杯等多项重大活动、赛事和重点工程的通信信号覆盖保障任务, 历次保障服务的圆满成功, 不仅获得了主办方及业界好评, 还利用配合保障的契机获批了一系列重点保障范围内的疑难站址规划, 取得良好效果。
(三) 全面营造外部环境, 构建协同发展大平台
铁塔公司的自身属性就要求我们必须处理好与政府、行业主管、电信企业以及社会方方面面的关系。一方面, 积极做好与政府及行业主管部门的沟通汇报工作。一是主动对接市、区 (县) 各级政府, 汇报铁塔公司业务发展、运营情况, 获得市委、市政府的高度认可和积极支持;协调和推动市、区 (县) 各级政府将铁塔等通信基础设施纳入规划及在开放公共资源、简化审批手续等方面获取政策支持。二是积极加入通信行业协会, 借助行业协会、行业管理办公室等通信行业主管部门, 做好通信基础设施项目的牵头、协调作用。另一方面, 树立企业形象, 全面营造良好的外部环境。一是积极做好形式多样的科普宣传工作, 通过电信日咨询活动、印发电磁辐射宣传知识手册和单页、开展海报宣传等活动, 消除公众对铁塔基站等公共基础设施电磁辐射方面的认识误区。二是在社会及行业内加强优秀工作经验、先进典型等重点、亮点方面的宣传报道, 努力营造和谐企业氛围, 创造良好的外部环境。三是积极配合阳光办、12345、寒山闻钟等政府公共平台做好公众普遍关心的关于基站铁塔方面的咨询、沟通、解释工作, 树立良好的企业形象。
一、发电规程(一)基本要求
1.各级运行维护人员在从事电源工作中必须掌握相关安全生产和消防防护常识,具备相应的作业许可证,持有相应的上岗证书和资质,注意使用相应劳动防护用品和防护措施,并要求配备专用安全作业工具,严禁进行违规操作,危险操作,提前作好应急措施和人员安全救护措施。
2.带电设备操作中,作业人员除工具外,衣着不能有其它外露的金属物件,而且工具工作面外的金属部位应用胶布缠绕绝缘,作业者必须配戴绝缘手套,并使用绝缘塑料布对可能造成短路的操作空间进行防护。
3.发电人员应严格按照发电机操作说明书进行发电操作和维护保养。如临时外聘发电人员,双方应签订临时用工协议,明确双方责权利,并对其进行发电规范操作培训或指导,严格按照我司相关维护规程、安全生产管理规定进行发电操作。对于不熟悉的电源设备,在掌握设备性能和使用方法前严禁随意触动。(二)注意事项
1.发电人员必须随身配置必要联系工具和消防器材(条件许可情况下每台油机配备1套2kg左右的灭火器),油机装车须采取减震和防撞措施,并确保搬运安全。并妥善处理好与发电地点单位、居民关系,在保障现场人员人身安全和公司财产安全的前提下,做好应急发电工作。
2.发电用电源线不得存在短接现象,发电刀闸应配备双支流开关,带电作业和发电线路超过50米时,现场须有两人以上人员。应设防护栏,并设明显的告警牌“高压危险,不得靠近”等字样。3.发电机工作时应放置在通风良好的室外位置,严禁放置在室内工作。发电机禁止在潮湿的环境和太阳高温下暴晒使用,发电机使用时必须与易燃、易爆物品间隔2米以上。机房内严禁存放易燃、易爆物品。
4.发电机在持续使用4小时后,应停机半小时。超负荷运转会使发电机的使用寿命缩短,增加噪音、废气污染,造成输出电压达不到额定值。
5.需加油时,先停机后加油。加油时严禁吸烟和动用明火不得存放食物,不得将水杯放在设备架顶上。注意避免燃油溢出,如果燃油不小心外溢,要马上用抹布擦干。
6.电源操作人员应配备绝缘鞋和手套,如需带电工作,须使用绝缘工具,雨天不准露天作业,高处作业时应系好安全带,严禁使用金属梯子。维护人员在工作时要精神集中,禁止做与工作无关的事或与人闲谈。
二、发电处理流程(一)站点断电信息来源于动力监控、供电部门通知、故障处理人员反馈等。(二)派单中心接到断电信息,10分钟内通过查询蓄电池资料、供电部门信息等核实判断是否需要立即派出发电,需要发电的立即电话派发至对应的责任维护组或维护员,同时向铁塔公司区域经理提交发电申请。可暂缓发电的,派单中心做好记录,每隔30分钟关注一次基站供电信息。(三)发电处理人接到发电通知,应立即做油机试机,油料加注等准备工作,于15分钟内出发。(四)发电操作步骤
1.发电机使用前务必与公共电网隔离,即在发电机接上基站的电网之前,一定要将基站电源总闸门(空开)关掉,断开与公共电网的联系。如果没断开,发电机将会向公共电网倒送电,极易发生触电、火灾等事故。
2.确保发电使用的电线无断点、短接现象,无裸露等物理故障,并在显著位置进行带电操作标识。
3.在启动发电机前应关闭发电机送电开关,在发电机启动后需空载运行3-5分钟方可闭合送电开关。
4.正常送电后,电话通知派单中心告知发电开始,派单中心做好开始时间记录。
5.发电过程中发电人员不得离开发电现场,注意观察电线温度,温度过高必须立即更换电线。当出现供电和发电设备异味、冒烟、温度过高或转动声不正常、漏电等情况时,必须立即切断电源,及时对初期火灾进行扑救;一旦火势失控,必须立即向119报警,并组织人员救援。6.市电恢复,应先关闭发电机送电开关,再停止发电机运行。在发电线路拆除后闭合市电总闸(空开)。
7.发电结束,立即电话告知派单中心做好结束时间记录。(五)发电过程中出现道路不通、居民阻挠、强雷雨等特殊情况,发电处理人应立即向派单中心汇报情况,派单中心再反馈至铁塔公司区域经理和维护负责人。(六)发电处理人在发电结束当日提交《发电报告》至派单中心。《发电报告》详见附件一。(七)派单中心每日整理昨日发电记录,汇报至铁塔公司区域经理。月底将本月发电记录汇总,汇报至铁塔公司区域经理和分公司建维部。
三、发电机维护保养(一)移动发电机组在不常用时,应每月做一次试机和试车。每月定期使用兆欧表对发电机机壳进行漏电检测。(二)每个月给起动电池充一次电,保证汽车和油机的起动电池容量充足。检查润滑油和燃油箱的油量,不满的及时补充。(三)每次使用后,注意补充机组润滑油和燃油,及检查冷却水箱的液位情况。
铁塔公司“十六字”核心价值观:开拓创新、务实高效、利益客户、成就员工。务实高效是公司持续健康发展的基石。一切工作都要从实际出发,做到“谋事要实,创业要实,做人要实”,为客户为社会办实事、求实效,创造出国际一流的实实在在的业绩。
利益客户是公司生存发展之本。视客户为衣食父母,坚持和强化乙方思维,放低姿态,摆正位置,建立良好的服务口碑,围绕客户感知,提供优质、可靠的通信基础设施服务。
成就员工是公司持续健康发展的力量源泉。要让每一位员工所从事的工作都有意义,让员工感受到自己有能力承担组织指派的工作,能够在一定范围内自主做出决策,而且付出会得到相应的回报。铁塔公司战略规划:结合三家电信企业和中国铁塔的实际情况,我们提出了“三步走、四化、五好”为核心的公司战略框架。“三步走”战略:第一步,2014年底前形成对增量铁塔、站址资源及附属设施的新建能力;第二步,2015年完成对三家电信企业相关存量资产的注入和收购;第三步,引入包括民间资本在内的外部资本实现混合所有制,在此基础上择机上市。“四化”即:集约化、市场化、专业化、高效化。“五好”即:体制好、机制好、服务好、成本低、竞争力强。
中国铁塔必须要实现“三有利”:一要有利于改革成效彰显,二要有利于三家电信企业整体利益实现,三要有利于中国铁塔自身持续发展。有利于改革成效彰显,主要体现在减少重复建设,减少资源占用,助力“两型社会”建设。
铁塔公司会采取“三低一保”策略,即铁塔公司价格租赁低于国际同类公司,低于当下市场公共价格,低于三家互联互通、共建共享的价格,但要保证能够覆盖成本。
一是开拓创新。国家为什么要成立铁塔公司?就是要改变三家运营商原来的建设运营模式,创新发展更有利的路径。我们必须对传统固有的铁塔建设及运营模式进行颠覆式的创新,必须在体制机制改革上进行积极探索,这是铁塔公司生而固有的,是我们“铁塔人”最根本的基因。
二是务实高效。务实高效是所有企业的基本要求,但对中国铁塔更有特殊意义。铁塔公司是一家资源非常有限但同时肩负多项发展目标的公司,不务实,不仅会浪费公司资源,还会错失发展机遇;不高效,就没有价格的“三低一保”和服务的“三优一高”,就会被股东、被客户所不容。
三是利益客户。成立铁塔公司的初衷不仅仅是社会效应的体现,更是出于对运营商利益的考虑。我们就是要千方百计为客户降低投资成本和维护成本,提高服务品质,以利于运营商聚焦核心业务,向轻资产、内容型、综合化服务商转型升级,提升应对OTT竞争的能力。不能利益客户,离开运营商,我们就是无源之水,无本之木。
会议地点:电信公司四楼会议室 会议时间:2016年1月27日上午9:30 会议主持人:张总 参加会议人员:
铁塔公司:高弘、宫涛、龚振南、李丹丹
电信公司:张总、曹主任、刘建峰、郝东华、徐栋、郭亚峰等 会议目的:由于从2016年2月1日起铁塔公司的四家代维单位承接电信公司已移交基站的维护,为了保证铁塔公司与电信公司日后的维护工作顺利进行。会议内容:
一、代维合同
铁塔公司、电信公司与代维公司的三方转名同意函以及各类交接工作都已完成。
二、春节期间保障工作
1、春节应急发电、重大通信故障
2、故障处理
a、春节期间出现故障、大面积停电、退服等事件,监控中心值班人员第一时间通知代维单位,并且进行跟踪停电情况,一并汇报。b、经协商,电信公司及时协调区公司基站动环集约化派单以及给铁塔机房值班人员做培训。
c、铁塔提供电信维护人员了解铁塔公司的基站实时动环情况的APP客户端和账号,以便于方便查询到停电信息。
d、从2016年2月1日起,电信机房配合铁塔公司按时提供日报、周报、月报的数据。
三、电费过户
跟电信公司协商,用电量异常的站址电表数据,跟供电局、电信公司和铁塔公司三方上站排查情况。
四、电信公司提供存量接受站址中没有动环监控的站址明细,并在会后及时发邮件。
五、关键资料情况
存量接受站址中补缺合同以及联系方式的,电信公司配合及时提供。还有个别大幅度涨价、电信公司往欠费用的、搬迁、整合的站址,需电信公司协助处理。
六、借基站钥匙难问题。
①对于电信公司处理基站故障时直接给铁塔公司值班人员打电话后,直接去相应代维单位取钥匙,进出铁塔基站给机房打电话通知。
② 对于日常巡检大批量借钥匙时走审批单。
七、发电情况
对已购买发电服务的基站,初步协商决定,代维公司发电之前给铁塔机房电话通知,铁塔机房再给电信机房电话通知,以便日后双方稽核确认结算费用。
八、考核办法
九、隐患整改
1、需电信公司提供重大隐患站址明细,如:铁塔歪斜、电池漏液、空调隐患等。
电力铁塔产品的应用范围主要包括两大方面:一是电力公司的高压、超高压、特高压输电线路建设,二是移动、联通等通讯公司的微波通讯网络建设。当前,我国国民经济水平不断提升,对于电的需求量急剧增长,因此,绝大多数地区均积极开展电网的改造和建设工作,对电力铁塔的需求量逐步加大。此外,随着科技水平的不断进步,人们对于现代化通讯设备的使用需求不断提高,移动、联通等通讯公司也逐步完善微波通讯网络,进而对铁塔产品的需求量也有所提升。但由于铁塔产品所需资金投入较少、技术要求较低,货款方面也具有较为安全、容易回收的特点,导致大批量的厂商加入,为维持公司的稳定,采用价格战来获取更高销售额,恶性竞争,如此往复,使得众公司无利益甚至亏损。所以,为保证公司在该行业的长久立足,电力铁塔公司营销策略的探讨与制定必不可少。
1 电力铁塔公司营销环境分析
外部环境方面,近年来我国经济飞速增长,工商业用电、家用电量不断增大,电力铁塔的需求量不断增加,各方资金在电力建设方面的投入不断加大,生产厂家急剧增加,并采取价格战,恶性竞争,加之钢材、锌锭等原材料价格的增长,电力铁塔公司几乎是无利益,甚至亏损。内部环境方面,在电力铁塔制造行业中,常熟风范电力设备股份有限公司,南京大吉铁塔制造有限公司和浙江盛达铁塔有限公司在生产能力、技术水平等方面都处于行业标杆,处于市场领导地位,远高于其他电力铁塔公司。多数电力铁塔公司内部人员结构参差不齐,从业经历较为丰富人员较少,生产能力和资产规模较小,流动资金较少,资金周转压力较大,加工成本过高,在营销管理模式上,缺乏相关业务考核标准,营销活动空间较小,无法调动营销人员积极性。
2 电力铁塔公司营销策略的制定
2.1 产品和服务策略
当前电力铁塔公司多数进行角钢铁塔加工,竞争极为激烈,利润较小,而设计单位近年来对钢管铁塔的青睐程度不断提高,因此可以转变加工模式,配制钢管铁塔的生产设备,增加铁塔产品组合,增强市场竞争力。在产品包装方面应积极考虑使用单位的实际需求,加强产品的防护工作;限制包装长度及重量以利于吊装;保证清点工作的有效性,减少错件、少件等。在产品定价方面,100%的厂家考虑市场竞争因素,90%厂家考虑自身成本及资金周转问题,仅有10%厂家考虑市场需求因素。在国内工程投标定价中,应结合对国家电网公司和南方电网公司集中招标标的情况的分析,使用竞争导向定价,结合目标利润与中标概率的分析组合进行定价,提高中标率。在产品服务方面,应增加走访次数,协调交货时间、批次、进度等,减少交货期间的分歧;加强与施工单位沟通,对于出现的问题及时解决,提高客户满意度。
2.2 营销渠道策略
电力铁塔产品通常采用直接销售到客户和通过代理商销售到客户两种分销渠道,这两种销售途径各具优缺点(见表1)。从一定程度上来说,当前各电力铁塔公司应采用直销策略进行省内、及国内外工程的投标,产品不经任何中间商,直接销售至客户手中。
3 电力铁塔公司营销策略的实施
3.1 增加流动资金,提升生产能力
当前多数电力铁塔公司在固定资产方面区别不大,此种条件下,公司流动资金的多少就决定着该公司的生产能力。流动资金较多的企业,垫资能力相对较强,可以大量库存常规钢材,尤其是当钢材价格处于低位时,从而降低成本并增加生产能力。若流动资金相对较小,则对生产周转、生产能力均有所影响,不利于中标。电力铁塔公司可以与所在省份的电力公司或所属集团进行沟通协商,争取一定数额的资金支持,增加流动资金,减轻资金周转压力。
3.2 调整组织结构,重组业务流程
当前多数电力铁塔公司,与电力铁塔关系较为密切的主要有四个部门:营销部门、物资供应部门、生产部门、质量服务部门。营销部门主要负责产品销售等工作;物资部门主要负责原材料的采购供应、仓库管理及生产进料;生产部门主要负责生产、技术及进度把控等;质量服务部门主要负责质量把关、售前、售后等相关服务。但在部分职能上存在交叉或空缺,例如客户回访等,业务流程较为混乱。以此,在组织结构上应进行各部门职能的重新规划,适当添加新的部门,对每一部门的具体工作进行严格的规定,保证其各司其职,避免重复工作或无人工作。例如,将发货和售后工作交与营销部门,成立采购中心,负责原属于物资供应部门职能范畴的原材料采购。
3.3 配置营销人力资源
在营销部门的人力资源配置上,建议分为国内、国外、发货售后三个部分,改变原有人员结构不合理现状。当前营销人员年龄多为40岁以上,年纪偏大,学历水平偏低,销售观念落后,无法及时适应现代营销形势变化。因此在人员招聘上,应具有多年营销经验,国内业务人员应与电业局有较多往来,熟悉当地政策,并具有电路等相关专业知识背景,国外业务人员需要知识面较广,语言沟通能力强,商务礼仪、营销等专业知识过硬,熟悉当地的行业标准及政策。
4 结语
综上所述,各电力铁塔公司应结合自身实际情况,改善工作方式,规范营销管理模式,增强市场开拓意识,加强与供应商的沟通,获取资金支持,从而提高公司营销水平,保障企业稳定健康发展。
参考文献
[1]易立云等.电力市场竞争[M].北京:中信出版社,2004.
[2]姚建刚,章建.电力市场分析[M].北京:高等教育出版社,1999.
冀建银(办)字【2016】第0003号
关于2016年对各支行业务权限授权的决定
各支行:
为规范我行经营业务品种的规划化,透明化,杜绝市场无序经营,乱象竞争,经分行营业部研究决定,对各支行业务权限进行授权:
一、债务业务:各支行按中国人民银行规定的存款利率执行,利率浮动范围严格按我行的浮动范围执行。
二、中间业务:严格按我行收费标准执行,各行不擅自改变收费标准。
三、资产业务:各行应做好分行营业部规定的常规资产业务,非常规的资产业务需经分行营业部授权经营。2016年的非常规资产业务信用证业务、保函业务(商业承兑汇票保函业务、借款保函业务)、仓单抵押业务授权以下支行办理:藁城支行、辛集支行、栾城支行、正定支行、炼油厂支行、开发区支行、平安大街支行、中山东路支行、裕华东路支行、红旗大街支行、和平东路支行、中华南大街支行、中山西路支行、新华路支行、广安街支行。
中国建设银行股份有限公司河北省分行营业部
二零一六年一月七日
主 题 词:业务权限 授权 决定 发
送:主管行长、公司业务处、资产管理处、审计处、风险管理处 中国建设银行股份有限公司河北省分行营业部
共印61份 中国建设银行股份有限公司河北省分行营业部
冀建银(批)字【2015】第0583号
关于对东莞市绿化节能科技有限公司 100000万元商业承兑汇票办理保函业务的
授信批复
中华南大街支行:
你行《关于对东莞市绿化节能科技有限公司100000万元商业承兑汇票办理保函业务授信的请示》(冀建银中华南大街(申)【2015】第062)文件及相关资料收悉,经省分行营业部审查批复如下:
一、该公司符合我行商业承兑汇办理保函业务授信条件,同意对东莞市绿化节能科技有限公司持有的100000万元商业承兑汇票办理保函业务进行授信,该授信有效期为三年,期限内授信额度可循环使用。
二、额度使用要求
(一)先决条件
1、做好资金方资金合法性、真实性的调查工作,待调查资料报省分行营业部备案后做商业承兑汇票保函手续。
2、办妥东莞市绿化节能科技有限公司土地、设备、办公楼、商住楼连带责任保证担保手续,办妥借款人法人代表张常宇个人连带责任担保手续。
3、借款人自有资金来源合法、有效且前期投入使用完毕后,在我行授信额度内,东莞市绿化节能科技有限公司持有的商业承兑汇票可授信使用,借款人应在我行开立的资金使用专户,支付、使用、监管等严格按我行《商业承兑汇票包含手心的暂行管理办法》执行。
(二)约束性条件和管理要求
1、授权额度内使用授信,保函款项使用需经我行严格审查,确保资金使用合理。
2、加强资金跟分析和风险的预警防范,密切关注项目进度变化情况,根据宏观形势考虑是否进行资金再支持,加强授信后的管理工作,严密监控借款人股权变化及经营情况,企业回笼资金优先用于归还承兑汇票款。
3、该公司出具书面承诺,确保公司经营汇拢资金全部存入我行开立的资金账户。
4、严格按照分行营业部的批复执行,加强贷款管理,做到“五确保”及确保资金专款专用、确保抵押物有效、确保全部资金回笼我行、确保票据到期承兑时账户有足够资金承兑票据,确保我行授信资产安全。
中国建设银行股份有限公司河北省分行营业部
二〇一五年十二月二十一日
主 题 词:公司业务
商业承兑汇票保函
授信
批复
发
送:主管行长、公司业务处、审计处、风险管理处
中国建设银行股份有限公司河北省分行营业部
保险合同纠纷案
特别说明:此案例已被《最高人民法院公报》2011年第3期作为典型案例刊登,为全国法院审理类似案件给出了指导性意见,使司法判决归于统一。
[裁判摘要]
根据2002年修订的《中华人民共和国保险法》第十七条第一款、第十八条的规定,订立保险合同,保险人应当向投保人说明保险合同的条款内容。保险合同中规定有关于保险人责任免除条款的,保险人在订立保险合同时应当向投保人明确说明,未明确说明的,该条款不产生效力。据此,保险人有义务在订立保险合同时向投保人就责任免除条款作出明确说明,前述义务是法定义务,也是特别告知义务。如果保险合同当事人对保险人是否履行该项告知义务发生争议,保险人应当提供其对有关免责条款内容做出明确解释的相关证据,否则该免责条款不产生效力。
原告:段天国。
被告:中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司。负责人:娄伟民,该分公司总经理。
原告段天国因与被告中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司(以下简称人保南京分公司)发生保险合同纠纷,向江苏省南京市江宁区人民法院提起诉讼。
原告段天国诉称:2008年3月24日,原告与被告人保南京分公司签订了第三者责任保险合同。2008年9月11日,原告驾驶被保险车辆在龙铜线上村西段与案外人王大伟驾驶的助力车相撞,造成两车损坏、王大伟受伤的交通事故。原告要求被告全额支付保险金,遭到被告无理拒绝。请求法院判令被告依据保险合同向原告支付保险金72 825.68元。
被告人保南京分公司辩称:1.根据涉案保险合同条款第九条的约定,即使理赔,也应扣除20%的免赔率。2.根据涉案保险合同条款第二十五条第二款的约定,对于伤者的4080.20元的医保外用药费用不应理赔。
江苏省南京市江宁区人民法院一审查明:
2008年3月24日,原告段天国为苏 0141557拖拉机在被告人保南京分公司处投保了机动车第三者责任保险,保险金额为20万元,保险期间自2008年3月25日至2009年3月24日,双方特别约定,保险车辆车主为段天玲,被保险人为段天国。涉案保险合同第六条第七项第二款约定:“驾驶人驾驶的被保险机动车与驾驶证载明的准驾车型不符的,则不论任何原因造成的对第三者的损害赔偿责任,保险人均不负责赔偿。”第九条第一项约定:“保险人在依据本保险合同约定计算赔款的基础上,在保险单载明的责任限额内,按下列免赔率免赔„„负全部事故责任的免赔率为 20%”,第二十五条第二款约定:“保险人按照国家基本医疗保险的标准核定医疗费用的赔偿金额”。该保险投保单的投保人声明处载明:“保险人已将投保险种对应的保险条款(包括责任免除部分)向本人作了明确说明,本人已充分理解,上述所填写的内容均属实,同意以此投保单作为订立保险合同的依据”。段天国在投保人声明栏签字确认。
2008年9月11日,原告段天国驾驶苏0141557号拖拉机在龙铜线与案外人王大伟驾驶的二轮助力车相撞,造成两车损坏、王大伟受伤的交通事故。交警部门认定段天国负事故全部责任。王大伟遂向法院起诉,南京市江宁区人民法院作出(2009)江宁民一初字第480号民事判决书、(2009)江宁民一初字第480号民事裁定书,判决被告人保南京分公司在段天国另行投保的交强险责任限额内赔偿王大伟 111 075元,段天国、段天玲连带赔偿王大伟55 923.68元。判决生效后,段天国向人保南京分公司要求理赔被拒绝。
另查明,案外人王大伟伤后抢救医疗费2402.30元未在(2009)江宁民一初字第 480号案中处理,庭审中被告人保南京分公司对上述抢救费用真实性无异议。故原告段天国在该起事故中未获保险公司理赔的损失有垫付的医疗费14 500元、连带赔偿款55 923.68元、抢救医疗费2402.30元,合计72 825.98元。涉案事故发生时,段天国持有的机动车驾驶证为公安机关交通管理部门核发的B型驾照。上述事实,有保险单、投保单、医疗费票据、机动车驾驶证、生效判决书和裁定书、当事人陈述等证据证实,足以认定。
本案的争议焦点是:被告人保南京分公司是否应当理赔,如果应当理赔,如何确定理赔数额。
江苏省南京市江宁区人民法院一审认为:
原告段天国与被告人保南京分公司签订的保险合同是双方当事人真实意思表示,合法有效,应受法律保护。保险公司在被保险车辆发生交通事故时,应按照双方当事人在涉案保险合同中的约定予以赔偿。本案发生于2008年,应当适用2002年修订的《中华人民共和国保险法》(以下简称保险法)。
关于涉案保险合同的争议条款能否理解为“医保外用药不予理赔”的问题。涉案保险合同第二十五条第二款约定:“保险人按照国家基本医疗保险的标准核定医疗费用的赔偿金额”。对于该条规定,原告段天国与被告人保南京分公司有不同的理解。人保南京分公司认为,该条规定的含义是“医保外用药”不予理赔,段天国认为,该条款中的“国家基本医疗保险的标准”并无明确具体的含义,人保南京分公司将其定义为“医疗用药的范围”无法律依据。对此法院认为,《中华人民共和国合同法》第四十一条规定:“对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。”因此,在涉案保险合同争议条
款的涵义不明确的情况下,应当作出不利于人保南京分公司的解释。即使涉案保险合同的争议条款可以被理解为“医保外用药不予理赔”,该条款的效力也应当结合保险合同的相关法律规定全面加以分析。从保险合同的性质来看,保险合同是最大的诚信合同,保险合同的免责条款决定着投保人的投保风险和投保根本利益,对于投保人是否投保具有决定性的影响。根据保险法第十七条第一款、第十八条的规定:“保险人应当向投保人说明保险合同的条款内容。保险合同中规定有关于保险人责任免除条款的,保险人在订立保险合同时应当向投保人明确说明,未明确说明的,该条款不产生效力。”据此,保险人在订立保险合同时必须向投保人就责任免除条款作明确说明,前述义务是法定义务,也是特别告知义务,这种义务不仅是指经过专业培训而具有从事保险资格的保险人在保险单上提示投保人特别注意,更重要的是要对有关免责条款内容做出明确解释,如合同当事人对保险人就保险合同的免责条款是否明确说明发生争议,保险人应当负有证明责任,即保险人还必须提供其对有关免责条款内容做出明确解释的相关证据,否则该免责条款不产生效力。本案中,人保南京分公司为证明已经尽到告知义务而提供的证据是涉案保险投保单的投保人声明以及段天国的签名,但该段声明的内容并没有对争议条款的具体内容作出明确的解释,不能证明人保南京分公司已经向段天国陈述了该条款包含“医保外用药不予理赔”即部分免除保险人责任的涵义。因此,即使该条款可以被理解为“医保外用药不予理赔”,也不能发生相应的法律效力。
此外,国家基本医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项具有福利性的社会保险制度。旨在通过用人单位和个人缴费建立医疗保险基金,参保人员患病就诊发生医疗费用后,由医疗保险经办机构给予一定的经济补偿,以避免或减轻劳动者因患病、治疗等所带来的经济风险。为了控制医疗保险药品费用的支出,国家基本医疗保险限定了药品的使用范围。而涉案保险合同是一份商业性的保险合同,保险人收取的保费金额远远高于国家基本医疗保险,投保人对于加入保险的利益期待也远远高于国家基本医疗保险。因此,如果按照被告人保南京分公司“医保外用药”不予理赔的主张对争议条款进行解释,就明显降低了人保南京分公司的风险,减少了人保南京分公司的义务,限制了原告段天国的权利。人保南京分公司按照商业性保险收取保费,却按照国家基本医疗保险的标准理赔,有违诚信。
综上,被告人保南京公司根据涉案保险合同约定“医保外用药不予理赔”的主张不予支持。原告段天国未投保“不计免赔附加险”,涉案保险合同约定的保险条款已明确驾驶人在事故中负全部事故责任的免赔率为20%,人保南京分公司辩称应扣除 20%免赔部分再予理赔的意见,符合涉案保险合同的约定,应予以支持。
据此,南京市江宁区人民法院于2010年5月19日判决:
关键词:铁塔公司,盈利能力,债务风险
一、铁塔公司盈利现状分析
近年来, 我国铁塔行业实现工业总产值1096.68亿元, 同比增长18.42%;销售收入1 0 3 4.7亿元, 同比增长19.8%;实现利润总额48.4亿元, 同比增长8.92%.
受益于十二五高端电网投资提速, 2011-2015年特高压电网建设全面展开, 我国“十二五”将投资5000亿建特高压输电网架, 将形成年均150万吨以上的铁塔需求。
根据最新能源估测预计, 到2030年, 全世界的用电数量都在急剧增长, 输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目, 国际输电铁塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计到2018年, 国际输电塔市场年均需求将从目前的1, 700万吨逐渐增加到2, 000万吨左右。而国际通信铁塔市场年均需求总量将从目前的370万吨增加到500万吨左右。
现阶段笔者所在公司对铁塔行业相关因素进行具体调查、研究、分析, 洞察铁塔行业今后的发展方向、铁塔行业竞争格局的演变趋势以及铁塔技术标准、铁塔市场规模、铁塔行业潜在问题与铁塔行业发展的症结所在, 评估铁塔行业投资价值、铁塔效果效益程度, 以此提出建设性建议, 为铁塔行业投资决策者和铁塔企业经营者提供参考依据。
二、基于盈利能力的债务风险相关问题分析
(一) 问题的提出
长期以来, 基于盈利能力的债务风险的防范与控制问题始终是国内外经济学界热点研究问题之一, 其中多数研究者研究分析发现, 着力于债务人盈利能力的债务风险视角讲, 债务偿还的不确定性将直接引发一系列风险, 如流动性风险、撤资风险等, 而债务偿还的确定性极有可能引发流动性冲击。所以要求作为债务人的企业应不断强化自身风险意识, 结合自身经营特点与需求提前制定有效的风险防范措施。与此同时, 企业还应进一步优化负债模式, 以此从根本上消除各类债务风险, 保障企业各项经营业务顺利有序运行。
(二) 债务偿还问题及盈利水平不确定性问题
受多方面原因的影响, 以致国内多数企业在经营活动过程中面临着债务偿还问题及盈利水平不确定性问题, 这两类问题较大程度上制约着企业持续稳定的发展, 因此要求企业从多个层面重视起上述问题。从债权人角度看, 债务索取权为一个确定的量, 其通常不会随着企业经营效益的变化而变化;从企业经营者角度看, 企业盈利能力并非一成不变, 其受内、外多种因素的影响, 如外界经济环境、内部经营战略、同行业竞争力等, 所以当企业盈利能力下降时, 将直接影响到企业债务资金的正常流动性, 从而引发企业流动性风险。
(三) 企业资产收益率下降势必导致资产负债率上升
企业受多种不稳定性因素的影响, 以致资产收益率大幅度下降, 企业权益资本大大萎缩, 此形势下, 企业只得以增加负债的手段确保各项生产经营活动正常运行。因企业经营理念、模式滞后, 导致负债进一步增加, 从而大大削弱了企业盈利能力, 使企业呈现“入不敷出”的状态, 此时企业只能够再次债务融资以防止企业各项生产经营活动停滞, 如此一来致使企业陷入恶性循环。
三、基于盈利能力下防范债务风险的有效途径
笔者基于前人研究成果之上并结合自身的认识, 着重探究债务人债务资金循环的相关问题, 由此得出结论:从债务人盈利能力的债务风险视角看, 债务偿还的不确定性将直接引发一系列风险, 如流动性风险、撤资风险等, 而债务偿还的确定性极有可能引发流动性冲击。因此, 要求铁塔公司增强自身风险意识, 有针对性地制定风险防范措施, 进一步优化调整负债模式, 以规避债务资金流动性风险及撤资风险的发生, 确保铁塔公司各项生产经营活动正常进行。为此, 笔者在这里给出三条建议。
(一) 落实好债务资金的撤资风险防范工作
一方面, 置于制度方面开展债务资金的撤资风险防范工作, 即铁塔公司于举债之际应签好债务合同, 明确债务偿还期限、债务偿还方式、每次债务偿还额度等相关条款, 之后严格依照债务合同开展债务资金偿还活动, 以防债务资金回流不确定性现象发生;另一方面, 置于机制方面开展债务资金的撤资风险防范工作, 即铁塔公司确定一个稳定的支出现金流来源, 应用其定期偿还到期债务。
(二) 加强对因债务资金退出引发的流动性风险防范力度
除撤资风险之外, 因债务资金退出引发的流动性风险同样不容忽视。由于债务资金退出, 以致一定程度上损害到铁塔公司的盈利能力, 此时需要铁塔公司构建一种完善的机制用于缓解这一风险。实践表明, 实现债务融资渠道多元化是防范因债务资金退出引发流动性风险的重要有效举措, 所以要求铁塔公司运用有效手段打破传统单一债务融资渠道, 推进债务融资渠道多元化, 真正意义上实现商业银行贷款、货币市场商业票据融资等多元化融资, 以确保铁塔公司债务资金供给充足性, 进而保障铁塔公司各项生产经营活动高效有序开展。
(三) 优化调整负债模式
实际上, 铁塔公司负债模式与债务资金的运动轨迹存在某种特定关系。其中依据资金来源性质可将铁塔公司负债模式划分为流动资产负债型负债模式、权益负债型负债模式及全方位负债型负债模式, 其中以全方位负债型负债模式、流动资产负债型负债模式最为常见, 以权益负债型负债模式最为少见。
流动资产负债型负债模式的特点:资金周转快, 使得铁塔公司盈利能力强。对于生产经营顺畅的铁塔公司而言, 其一年内通常出现多次资金循环。归纳而言, 铁塔公司流动资产主要体现为现金、银行存款、预付款等多个方面, 上述各类资产均为铁塔公司生产经营过程中不可或缺的一部分, 其中有的资产需要占用一月, 有的资产需要占用半年, 有的资产需要占用一年, 所以采用流动资产负债解决资金来源问题不容忽视。当前市场背景下, 只要铁塔公司各项生产经营活动顺利运行且产品市场销路顺畅, 就能够确保短期债务资金偿还业务稳固开展。特别注意的是与其他资产相比, 流动资产负债期限相对较短, 其归还与续借往往随着铁塔公司流动资产周转而延续进行, 如此为铁塔公司债务资金高效周转提供了保障。
铁塔公司剔除传统滞后的负债模式, 建立起有效的负债模式, 即增加流动负债在总负债中占据比重, 降低长期负债在总负债中所占比重, 如此便有可能实现负债模式风险最小化。同时, 铁塔公司还应推进经营模式与负债模式相互融合, 为达到融资效果最佳状态发挥积极效应。
四、结论
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