消防部队给养管理

2024-06-09 版权声明 我要投稿

消防部队给养管理(精选8篇)

消防部队给养管理 篇1

简析消防部队管理

随着经济的快速发展,消防部队面临着越来越大的挑战,而伴随着九零后的入伍,亦给消防部队的管理带来了新的挑战,九零后带给我们消防部队新的理念,新是思维方式,新的观点,同时给我们带来了更大的挑战,如很让我们的管理跟上时代的步伐,让我们的管理更加符合以人为本,需要我们在部队管理上面做足功夫,在部队管理上面用新的方式适应时代的发展。

一、兵源多样化,思想复杂化

九零后的入伍加入,给消防部队增加了新鲜的血液,给消防部队美好的明天打了坚实的基础,同时也带了许多问题,也许九零后带给公众的是“火星文”“脑残一代”。而进入消防部队的九零后更需要部队管理者的倾尽全力,首先不要带一双有色眼镜看待这些新同志,一视同仁,不应外界评论而动摇自己的观点,对待问题上面公平公正公开其次更加注重思想上面的教育,给九零后树立正确的人生价值观,远大的人生目标,增加他们的爱岗敬业,吃苦耐劳,敢打敢拼的精神,只有在思想认识上面提高了认识才能让他们用自己的实际行动来证明自己!最后管理者要树立一个榜样,九零后爱追星,而我们的部队也存在着很多的明星,他们才是真正的明星,为了人民群众的生命财产安全而赴汤蹈火,部队管理者更要以身作则,做好这样的榜样,让他们有自己心中的偶像,从而为了追赶偶像的步伐而安心服役,苦练基本功。

二、大学生士官的入伍,让消防部队的骨干力量朝着高学历,高能力的方向发展。2009年消防部队招收了首批近200余名从全国各地院校毕业的大学生,学历最低的为大专,其中也不乏省级重点大学的学生,他们的加入可以说是开创了消防部队的先河,这些大学生具备着较高的综合素质,对社会新形式有着天生的敏感性,与部队基层培养士官与之有着优势互补。基层士官基本功扎实,火灾扑救经验丰富而理论知识缺乏,对理论知识的学习热情也不高,而大批大学生士官的加入正好弥补这一缺点,但是新的问题也同样出现,如何让这两类骨干力量强强联合而不是一味的相互打压,是我们必须面临的问题,最重要是让对方发现自己的优点,形成互相学习,共同进步的融洽氛围。部队管理者在思想形式分析会时,要注重让对方的交流。

三、消防部队管理是一项经常性工作

消防部队要想形成凝聚力、战斗力,必要有一个合理的管理程序,组织严密,高度统一,只要这样的管理才能让我时刻听从人民群众的呼唤!想群众之所想,急群众之所急,部队管理不是走形式,不是面子工程,而是要求我们扎实地开展下去,如果经常时管时不管,就会造成部队管理一盘散沙,关键时刻掉链子,要从细节抓起,要从日常管理抓起,日常行为的养成对部队而言非常有必要,抓细节,抓日常。基层部队管理要分工明确,一级抓一级,层层抓落实,从基层指

挥员到各班长骨干再到每个士兵,明确自己的分工,落实自己的职责,实行责任追查制度,分工到个人,每个人都能发挥自己的主管能动性,为部队的建设添砖加瓦。管理中要赏罚分明,树立榜样,树立典型,形成学典型争当典型的良好氛围。

四、管理者自身起到模范带头作用

“火车跑的快全靠车头带”管理者本身就是基层部队的领路人,排头兵,“兵熊熊一个,将熊熊一窝”新时代下的管理者要具备综合素质,不仅理论知识要过硬,军事素质也要跟上来,同时要拥有丰富的经验,管理者自身要有危机意识,有大局意识,有长远意识。仅靠自身能力是带不好队伍的,需要我们不断加强学习,通过各种途径倾听部队管理所存在的问题,在实践中得到学习,把学习运用到实践当中来。

五、树立以人为本的管理理念

新同志来到基层部队后,管理干部要为这些新同志给予一种家的温馨,而对于老同志,则要让他们珍惜自己在部队的生活,胡锦涛主席提出科学发展观的理念,核心就是以人为本,思想稳定向上,才是我们战斗力的保证,了解战士的所作所想,想战士之所想,急战士之所急,真心为战士考虑事情。思想政治工作不是发生问题才去“堵口子”开展思想工作,是行之有效的,增强思想工作的预见性,主要是发挥班子成员思想骨干作用,及时摸清士兵思想情况,尽管士兵思想复杂,但是还是有一定规律的。

比如大到国家变化,小到个人工作,生活中遇到困难家庭父母间和战友之间出现矛盾时,均会引起士兵思想波动。我们把握住思想脉搏,增强预见性,抓住针对性主动权,使思想政治工作在主导作用上起到事半功倍作效果,也遏制了各种事故案件的发生。总之在部队管理中,每一名干部都要以主人翁的态度去把自己的热情投入到部队建设中来,让我们成为人民群众的守护神,坚决落实胡总书记三句话:“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献 ”的精神,为社会主义现代化建设保驾护航!

消防部队给养管理 篇2

一、突出规划引领作用

消防部队的人员经费是按标准和供应实力实报实销, 公用经费是按标准主动核销, 基本支出保障标准化、项目经费按规划计划实施。因而, 项目经费预算是预算编制的中心环节。而目前部分单位只有工作规划而无经费需求规划, 或是资金没有落实到具体单位和具体项目, 或是项目论证不够, 规划与实际需要严重不符。因此, 必须强化中期规划对年度预算安排的约束, 特别是强调重大项目不进中期规划的, 年度预算不作重点安排。此外, 在编制预算时, 项目内容要详尽, 实施单位要明确。安排资金要分轻重缓急, 将中期规划逐步细化, 每年安排一些重点工作, 逐年推进实施。要牢牢抓住重点领域和项目, 除推动政府批准消防建设规划外, 还要争取将基建、营房维修、装备改善、信息化建设等重点项目纳入发改委投资规划。要充分平衡需求与可能之间的关系, 做好取舍, 突出战斗力生成这个优先方向。

二、编制综合预算

部分单位在编制综合预算时, 还没有按要求统一科目范围规定, 预算年初到位率也不高, 特别是部分项目仅有笼统数字而无无明细预算。针对这种情况, 一是要提高年初预算到位率。年初就把项目预算尽可能明确具体用途, 细化到具体实施单位, 经费预算指标越早下达到基层单位, 对基层部队越有利。要减少机动财力, 把精力调整到做好项目论证、建好项目库, 而不是年中跑项目上。要强调资金趴在账上没有效益, 不能等到下半年、甚至年底时才核拨给基层单位, 更要杜绝截留、挪用现象发生。二是要经费倾斜基层。预算作为经费保障的源头和调节器, 必须科学安排, 紧贴消防部队防火工作和灭火救援能力发展实际, 紧贴党委年度任务需求, 紧贴基层官兵日常训练、生活、学习需要, 保障好各项事业建设协调发展。特别是要转变作风、严格执行经费标准, 推进厉行节约常态化、制度化。三是要统一规范要求。要把各个预算科目细化, 项目、品名、数量、单价、金额和使用单位, 建设内容和绩效目标等要一目了然, 数量要有合理, 依据要充分;价格要和市场一致, 并参考历史价格合理浮动;支出数额要与相应事业任务量相适应, 避免出现虚报、少报、漏报问题;预算软件要和部队其他财务管理软件综合集成在一个平台上, 数据充分共享, 有效实现与其它应用系统的数据交换。

三、严格预算执行管理

预算执行与控制, 落实预算收支计划和实现预期目标的重要保证。加强预算执行管理, 要, 做到“三个紧密衔接”。

(一) 预算执行要与年度计划紧密衔接

重点是根据年度消防工作和灭火救援任务需要, 编制明确合理的经费开支计划, 把预算分解到各个任务计划当中, 有效解决预算编制时点落后年度工作计划, 预算与执行脱节的问题, 实现预算编制与执行的高度统一。

(二) 预算执行要与会计监督紧密衔接

预算执行是否良好, 唯一的检验标准是会计核算。会计审核监督不到位、不严格, 预算执行只能成为废纸一张。因此, 要严格把好经费开支审核报销关, 维护预算执行严肃性, 做到无预算、超预算或与预算开支项目不符的不报销, 不符合审批程序权限和开支范围规定的不报销, 未按规定登记实物资产的不报销, 未使用预算执行管理系统的不报销。

(三) 预算执行要与调整变更紧密衔接

预算编制后, 能不调整就尽量不调整, 确需调整的, 要按照规定的方法、程序、时间节点等进行调整。由于上级调整经费标准或经费供应实力得, 致使实际领报收入或支出与事业任务发生较大变化的, 必须进行调整。调整时间应统一, 在11月30日前, 特别是必须进行一次性调整, 平时不办理零星经费预算的调整, 对当年无经费保障的、又确实需要开支的列入下年度预算安排。调整程序应与预算报批程序相同, 调整也应实行“二上二下”程序, 即各单位和部门结合年度工作调整计划和实际, 编制预算建议方案, 财务部门根据资金管理要求和预算经费管理规定, 对报送预算建议方案进行审核, 形成综合预算方案并上报批准;各单位部门根据财务部门通知的预算控制指标, 对预算建议方案进行调整, 拟制具体的执行预算方案, 财务部门再对预算调整方案审核汇总, 综合平衡后, 拟制总预算调整方案, 上报党委研究批准。

在调整的同时, 必须注重对直接影响单位长远建设的数额较大的经费予以重点跟踪问效, 定期对经费收支、事业任务、事业成果、存量资产等情况进行系统地综合分析, 及时向单位党委报告, 切实纠正存在问题, 要将预算执行情况与事业任务成果结合起来考评, 实现效益最大化。

摘要:消防部队实行部队和地方政府双重领导、双重保障体制, 决定了预算管理工作的特殊性。强化消防部队预算管理, 是加强后勤保障能力, 提高经费使用效益的重要途径。本文结合实际, 对加强消防部队预算管理工作进行了阐述。

关键词:消防,预算,管理

参考文献

[1]梁莱歆.企业研发预算管理:现状·问题·出路[J]会计研究, 2007, (10) .

[2]廖敏霞.我国企业实施全面预算管理的实践与探讨[J].企业经济, 2013, (5) .

[3]宋良荣, 江红.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].技术经济与管理研究, 2014, (1) .

[4]籍吉生.国家审计推进全口径预算管理制度的路径探析[J]审计研究, 2013, (9) .

[5]白夏平, 李世新.我国企业预算管理现状与创新[J].企业经济, 2011, (9) .

基于消防部队经费预算管理的思考 篇3

【关键词】经费预算;资金;体制;监督

一、引言

经费预算管理是消防部队的主要财务工作,是其可持续发展的關键,思考消防部队现阶段经费预算管理中存在的主要问题,研究相关问题的解决措施,是消防部队在未来发展中的关键。

二、消防部队经费预算管理现状

从2009年《中国人民武装警察消防部队预算管理工作规范(试行)》实施以来,消防部队经费预算管理已得到较大的改善,其预算体制及经费投向已得到初步优化,然而,就目前来看,消防部队经费预算管理还存在一些需要改进的问题:

1.消防部队经费预算管理意识有待加强

首先,消防部队在经费预算的管理过程中,过分重视经费的预算而忽视了其在实际中的执行情况,使得资金在执行过程中随意变动,导致资金使用的有效性得不到提高。其次,虽然消防部队有相关的政策为基础,但是大部分人缺少完善的预算管理意识,其对经费预算的工作认识不到位、缺乏一定的规范意识,使得资金在执行过程中得不到有效的协调与监督。最后,相关部门人员的经费预算管理思想有待强化,一些人员为简化资金预算过程,直接要求领导进行审批,使得经费支出具有一定随意性,与此同时,部分人员对预算的标准认识不足,使得资金在使用过程中存在超标准现象,导致消防部队经费预算严重超支。

2.消防部队经费预算管理体制有待改善

其一,消防部队在编制预算的过程中,目的不够明确,不同的单位及部门出于自身利益,存在虚报预算的现象,增加了资金在执行中的困难。与此同时,部门人员对预算编制的任务及计划认识不足,也在一定程度上影响了预算的编制及管理。其二,消防部队在编制预算时,其科学性有待思考,一些消防支队、大队在编制经费过程中,没有对环境及各因素进行全面的调查,使得预算编制缺乏一定的客观性,造成预算在执行时缺少足够的依据,不能充分适应外界环境要求。而且,在编制预算时,各部门缺乏有力的协调,使得各信息数据连接力度不够,影响了经费预算在编制过程中的适应性。

3.消防部队经费预算管理方案有待落实

首先,部分单位没有落实预算编制工作,随意调整经费预算,导致预算编制缺乏合理性,降低了其执行效率。其次,消防部队对预算的执行没有严格控制,一些人员过分依靠事后调整来弥补预算执行中出现的漏洞而忽视了其执行过程中的有效控制,与此同时,对于执行过程中出现的问题,部队人员缺少及时的反馈报告及解决方案,使得预算在执行过程中缺乏有力的控制。最后,在预算管理方案落实过程中,相关人员的素质及能力需要加强,一些人员知识结构不完善、管理思想比较传统,导致部队预算管理方案过于陈旧,影响了预算的编制及执行。

三、消防部队经费预算管理改进措施

经费预算管理在消防部队财务工作中占据了重要的地位,做好预算编制及执行工作是部队发展的关键,因此,对于目前消防部队经费预算管理中的问题,需要冷静的思考并研究其改进措施:

1.培养并强化消防部队经费预算管理思想

(1)划分各单位及部门的职能,明确各级党委的责任义务,同时,统一各部门各党委的经费预算管理思想,强化其意识,使他们从大局上进行消防部队的经费预算编制及管理工作。(2)建设预算管理相关制度,规范部队经费预算管理意识,使得部队的预算编制“有据可依、有理可循”,从而从宏观上控制经费的预算编制并有效强化预算资金在执行中的动态监测。

2.建设并完善消防部队经费预算管理体制

建立完善的预算编制及决策机构、设计科学的评价指标、制定绩效奖惩制度:在消防部队经费预算管理过程中,确立完整科学的评价指标,使相关机构的预算编制具有高度操作性,优化其预算编制及决策的质量。与此同时,制定绩效评价的奖惩制度,提高消防部队各部门及人员的积极主动性,有效弱化事后调整补救现象,并在一定程度上提高预算及其执行的配合力度。

3.加大并落实消防部队经费预算管理力度

首先,在预算编制过程中,全面综合考虑各单位的所有经费及资金,有效安排各预算资金的合理使用,提高消防部队经费的使用效益。其次,在预算的执行过程中,严格把关,落实好每一笔财务的审批、开支工作,杜绝假公济私及胡乱报销的现象,与此同时,提高每一位人员在资金执行过程中的自觉意识,从个人做起,充分贯彻落实每一笔资金的合理使用,减少资金的无故浪费现象。

四、总结

经费预算管理是消防部队财务工作的主要内容,是其可持续发展的关键,就目前消防部队经费预算管理中存在的问题,提出改进及完善的措施,是促进其发展的必然条件,只有不断优化消防部队的经费预算管理,才能使其在今后的发展中不断进步与完善。

参考文献:

[1]刘志强.消防部队经费预算管理工作探讨[J]. 武警学院学报,2014,07:88-90.

[2]陈婷.浅谈对我国消防部队经费预算管理的几点思考[J]. 会计师,2012,06:21-22.

消防部队给养管理 篇4

摘要 消防部队的部队管理工作是直接为部队执勤训练、防火灭火及抢险救援等任务的完成提供有力保障。随着国家经济的发展以及社会环境的改变,部队管理面临新时期所提出的新的管理方法,加强新时期部队管理工作,是当前需要认真研究解决的重要课题。完成出色的新时期的部队管理工作,是生成消防部队战斗力的基础。关键词 基层部队管理工作 探讨 对策

在新时代,新形势,新任务的大背景下,消防部队面临的是更复杂的灭火救援任务以及社会媒体压力,要在任务的完成上取得成功以及在社会中树立良好的消防部队形象,就必须抓好部队管理。实现消防部队的正规化管理,经常性思想政治工作占有举足轻重的地位。它是一项最基础、最经常、最大量的工作。不仅要求部队干部随时了解掌握士兵的思想状况,而且还要开展思想教育,帮助官兵正确认识工作中遇到的问题,发挥教育引导作用,解决实际困难。其次部队的士兵管理,灭火救援中的安全管理,以及日常生活中的一日生活制度管理也是提高部队管理工作效率的重要因素。士兵存在老兵新兵,管理方法存在多样性,灭火救援中突发性、不确定性、危险性都给消防部队的管理提出了更多的要求,日常生活制度的管理更是帮助消防部队的总体管理起到打下夯实基础的作用。

一、基层消防部队管理存在的问题

基层消防部队的管理工作是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是巩固、提高消防部队战斗力的基础,是促进部队自身发展的前提同时也是消防部队完成新时期消防部队面临的各项任务的重要保证。在新时期下,加快消防部队管理正规化建设,积极推进部队管理教育和创新与发展,这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。

1、消防部队中士兵思想观念的转变,以及社会现实思想的侵入,战士的入伍动机越来越实际,利益观念增强,义务观念淡薄,享受观念增强,艰苦奋斗思想淡化,民主观念增强,纪律观念减退;随着消防部队任务的加剧,政府消防队员也开始在消防部队中占有一定的比例,兵员结构复杂,部队不好管理;关系兵增多,在部队很少能够服从命令,而且在争取部队荣誉方面经常得到照顾,让其他士兵存在不满;独生子女以及大学生入伍,大部分生活不能自理,同时自尊心较强,打不得骂不得;士官比例的增多;文化水平参差不齐。上述因素造成如今的消防部队氛围较之前的部队氛围存在了差异,给部队管理带来了很多的不利方面,同时也给管理者带来更多的管理压力。贴合实际,寻求规律,这也成为现代消防部队管理工作的捷径。

2、官兵安全意识不强,自身要求不高。在灭火救援中,存在很多的隐患,这些隐患时常威胁着消防官兵的人身安全。但是在如今的消防部队中,对器材装备的陌生,事故现场观察不细,官兵的理所当然,使灭火救援充满了很多的不定性因素。灭火救援过程中个人安全防护意识不强,自我要求不高,标准不高,消防业务理论学习得不扎实,对“六熟悉”内容了解不深。个别同志火场经验少,怯场,对于灭火救援存在恐惧感,对救援工作的顺利开展产生了很大的阻碍。随着时代的发展,先进的消防器材装备逐渐的进入消防中队,但是个别战斗员对消防器材不熟悉,很难发挥装备的最大用处,在使用时,不按照器材使用说明胡乱使用,造成器材寿命降低,同时在器材使用的安全注意事项不能很好地熟记于心,很容易造成人员出现意外。现代消防部队不光肩负灭火工作,对于消防部队处置有关化学物品的泄漏也是一大难题,化学物品的学习至关重要,但是这正是如今消防部队所匮乏的。

3、中队的日常管理对于官兵们的行为养成尤为重要,但是目前的现状是官兵思想松懈,在执勤战备和工作生活中管理不严,存在走过场现象,中队干部不能主掌大局,疲于管理,中队的班长骨干也存在不想管、不敢管、管理方法不科学等。导致在一日的生活制度实行方面,很难有所效果,对于今后的部队管理也提出更大的难度。

二、正确认识部队管理,把握部队管理的侧重点

军队基层管理失职基层管理者为了实现基层建设目标,运用管理原则和基层管理法规,对以人员为重点,以军事训练为中心的各项工作运行的组织、协调、控制和规范等活动。部队管理的重点,实际上就是要抓住部队管理教育工作,在工作过程中不断发现问题,不断解决问题,管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况,把握管理重点。管理者依据思想先导规律,按照思想领先原则,对被管理者进行细致耐心的思想教育,把强制执行变为自觉行动。一些管理者与中队战士存在很大隔阂,不了解战士,不了解他们想什么,有什么思想动态,因此对于部队工作的开展带来了难处,更是影响了部队的整体发展。依据以上基层部队的管理者要做到:

1、勤于与战士接触,观察士兵的日常生活中的心态、思想和行为情况,真正做到五同,同吃、同住、同劳动、同训练、同娱乐。完全深入到士兵的日常生活中,与士兵打成一片,为士兵解决思想上的各种疑问,以更好的思想状态去训练、工作、生活,从根本上提高战斗力。

2、加强日常思想教育,开展各种性质积极健康的学习活动。学习部队的条令条例,优良传统,公安部门五个严禁和各种规章制度,在思想上确保合格,以此引导日常生活行为。

3、做好管理规律性预防工作,结合重大节日执勤保卫、新老兵补退请假等情况,预先要采取措施,掌握情况和主动权,防患于未然。管理者对于日常管理要经常做出总结,提出解决方案。及时发现问题,解决问题。在解决问题时集中抓住主要矛盾,才能在根本上处理管理过程中的问题。管理教育的成败关键在于调动和发挥人的主观能动性。这就要求管理者在客观上做到公平公正,使被管理者心服口服,在执行命令时更能发挥被管理者的主观能动性,促进部队的全面建设。在日常工作中及时发现事件苗头,一有问题即刻解决避免生成大事,同时也可以及时组织中队人员召开形势分析会,总结大会,对存在的但中队干部依然未发现的问题,由战士提出,汇总问题,大家讨论,深化各个士兵的中队主人翁精神。

三、解决方法和对策

中国部队肩负着保卫国家,保卫人民的任务,一支有凝聚力,有战斗力的部队是国家的强有力后盾。公安消防部队是一支特别的部队,正所谓养兵千日,用兵千日,消防部队一支处于二十四小时执勤状态,随时待命,为保护人民财产做出很大的努力。在消防部队发展成长的历程中,管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导,忠诚 履行“为人民服务”宗旨,完成各项安全保卫任务以及促进消防部队建设不断发展的重要保障。因此在基层消防部队重视部队管理是使部队能够有条不紊地运转的重要保证,面对新时期的任务和新的考验,基层管理方面要做到以下几点:

1、对部队管理存在问题进行查摆分析,做到无隐患。

在中队的日常生活中,紧密协调上下级关系,服从上级命令,疏导下级思想,维护中队的连续性。在平常的学习过程中,不走过场,不敷衍,认真完成任务。在日常的班级会议、队务会议中敢于提出建议,提出不足,并在会议上进行讨论,提高警惕,引起重视。在工作的逐渐进行下,认真查摆剖析。经过一系列的工作,发现存在以下几点需要加强:一是干部缺乏责任心,缺少耐心,在管理过程中难免出现不冷静、缺乏整体大局观,对一些突发状况缺少一定的沉稳以及多变的应对措施;二是中队少数人员缺少工作积极性,在中队建设方面需要提出意见或需要作出贡献时,往往沉而不语;三是个别同志出现了思想过度放松的心态;四是执勤战备时忽视安全因素,对车辆、器材,特别是新型器材缺乏一定的保养;五是部队特殊车辆的管理,以及驾驶特殊车辆存在违规违纪问题;六是实施救援时忽视安全重要性,以及少数人存在侥幸心理,刻意放弃个人的安全防护装备。这些基层部队存在的问题严重影响到部队的管理进行以及部队正规化建设的实施,对于部队的安全发展起到阻碍的作用。在今后的管理过程中,及时解决问题,确保再无管理问题。

2、加强思想教育,强化军人的意识及履行宗旨使命

经常开展谈心工作,了解士兵心里的想法和思想变化,及时作出应对措施。积极开展“两个经常性”工作,强化“三句话”的贯彻落实。以制度为准绳,从管人转变为管心,真正做到让士兵端正服役态度,调动士兵的主观能动性,消除事故苗头。

3、加强制度落实,消灭管理漏洞

针对查出的问题,管理者要积极处理,从根本入手,使被管理者心服口服。日常生活管理,落实各项制度,人员在位,岗哨制度,一日生活制度,军人行为规范,同时形成竞争氛围,切实加强管理者与被管理者的积极性。管理者要树立良好的自我形象,起到带头作用,严于律己,增强责任心,工作中要做到公平、公正,遵守部队的各种条令条例以及规章制度,在根本上抵御腐朽思想,提高个人的能力素质,从而管理好部队。

公安消防部队兵员管理规定 篇5

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 题 目:公安消防部队兵员管理规定

地 点: 学习室 授课人: 中队长 参加人:全体官兵

目 的: 为加强消防部队部队安全稳定,提高战斗力,更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务。内 容:《公安消防部队兵员管理规定》

公安消防部队兵员管理规定

第一章

总则

第一条、为完善部队管理制度,全面加强部队革命化、正规化建设,巩固和提高部队战斗力,确保以防火、灭火为中心的各项任务的完成。根据解放军四总部和武警部队有关兵员工作的有关制度、规定,结合消防部队实际,制定本规定。

第二条、士兵是部队的基础,是战斗力的源泉,是警官的主要来源。第三条、兵员管理的基本原则是:严格按照编制配备使用兵员;优先保证基层满员,确保基层士兵在岗在位;确保兵员结构配置合理;士兵补充、退役、调配、使用,技术兵学拴的选调、分配,士官的选取等,要按级负责,归口管理,符合程序。

第四条、兵员管理工作的职责:

(一)公安部消防局主要根据国家有关法规和中央军委、解放军四总部、公安部以及武警部队有关方针、政策、原则、制度和规定,负责全国消防部队兵员工作的组织、计划、指导、监督、检查;负责制定腾兵员管理的制度、规定;对兵员管理工作中出现的倾向性问题适时提出

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 解决办法;

(二)省、自治区、直辖市总队要根据公安部消防局的规定、计划,负责所属单位兵员工作的组织实施;结合单位情况,制定有关具体规定或实施细则,抓好检查落实;协调所属单位之间的工作关系,搞好兵员余缺调整工作;适时分析兵员管理工作形势,研究解决本单位兵员管理工作中存在的问题,抓好经常性兵员管理工作;按时呈报各种报表及有关资料。

(三)各支队要按照上级的政策、规定和要求,负责兵员管理的具体落实工作;结合基层实际,制定本单位兵员管理的具体措施;依据编制定额,做好兵员补退调配工作;抓好日常兵员管理,深入基层帮助指导;按时呈报上级规定的各种报表及有关资料。

第二章

士兵补充

第六条、士兵补充必须依据编制,严格执行补兵计划,严禁计划外多接新兵,严禁调换男女兵数量,不准搞异地入伍。

第七条、新兵到达部队后,要在规定的期限内,由支队级以上单位及时组织身体检疫和政治复查。

第八条、新兵训练结束前,兵员主管部门要根据所属单位兵员超缺情况和有关规定,按照“优先保证基层单位满员,超编单位少补,非编单位不补”的原则,合理拟制新兵分配计划。

第三章 士兵退役

第十条、士兵退出现役应执行〈中华人民共和国兵役法〉和中央军委有关规定,力求保证各兵比例平衡和技术兵衔接。

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★

第十一条、士兵退出现役前,支队以上单位要统一组织体检,发现退役士兵得病的,要及地治疗,在退役时间内不能离队的,要将此情况及时通知原征集地安置部门,并说明原因,必要时要签协议,愈后即刻离队。

第四章 士兵调动、借用

第十六条、士兵调动必须统一由各级警务部门归口办理。

第十七条、士兵调动必须严格执行编制,通常情况下,超编单位不调入,缺编单位不调出。

第十八条、士兵在总队范围内的调动,由总队司令部主管领导批准。

第二十一条、报公安部消防局审批的士兵调动,每月研究一次。

第二十二条、士兵调动必须严格按规定的程序和手续办理。凡不符合调动规定程序的,各单位有权拒绝。

第二十三条、各单位接到公安部消防局〈士兵调动通知〉,应立即承办,被调士兵应在20天内到调入单位报到。

第五章 技术兵培训、使用与管理

第三十一条、使用技术装备和从事其它技术工作的士兵统称技术兵。第三十二条、担负技术工作的士兵,必须政治素质好,热爱本职工作,钻研专业技术,具有初中以上文化程度,身体健康,志愿长期在部队服役。

第三十五条、技术兵培训湔应由培训对象本人填写〈技术兵继续服役志愿书〉。

第六章 女士兵使用与管理

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 第七章 生产用兵的使用与管理 第八章 士兵档案管理

第四十一条、士兵档案管理是部队兵员管理的组成部分,凡正常入伍的新兵,在新兵训练期间都应建立起士兵档案。

第四十二条、士兵档案中应具备的材料,义务兵一般应有:应征公民入伍登记表;应征公民入伍批准书;应征公民入伍审查表;应征公民体格检查表;公安部政治部印制的〈士兵登记表〉;入党(团)志愿书;优秀党(团)员登记表;士兵警衔报告表;任职报告表;个人奖励(处分)登记(报告)表;结婚申请表;专业技术等级评定材料;专业技术训练考核材料;义务兵退出现役登记表;其他需装入档案的材料。

士官除具备上述有关档案材料处,还应有:中国人民武装警察部队士兵登记表;中国人民武装警察部队选改专业警士报告表;公安部政治部印制的〈士官选改报告表〉;士官选改对象考核表;士官薪金级别报告表;士官述职报告书;士官退出现役登记表。

第九章 附

第四十九条、士官的管理按照〈公安消防部队士官管理制度〉执行。第五十条、本规定中“家门口”按地、市、州、盟行政区域划分;对于不在同一地区,但相距“家门口”较近的,按一百公里以远掌握。

第五十二条、本规定由公安部消防局负责解释。

浅析消防部队车辆安全管理 篇6

随着人类文明的不断进步,到现在车辆已经成为人类社会中不可缺少的一部分,以车代步已经逐渐由一种时尚转为一种需要、一种习惯,随着车辆日益增多接踵而至的则是车辆交通事故发生率的不断上涨,消防部队作为一支处置交通事故抢险救援的重要力量,担负各种类型交通事故抢险救援工作任务。身为这支队伍中的一员,我们要做的不仅是完成各类抢险救援任务,更应该时刻提醒自己不要成为“事故当事人”。

近年来,随着各地经济的快速发展,公安消防部队的车辆装备有了极大改善,从普通的东风140水罐车到高喷车、洗消车等特勤车辆,执勤车辆的种类、数量、质量都上到了一个新的层面,如何将车辆安全管理工作做好就成了真正的“重中之重”。下面笔者试谈谈本人对车辆安全管理工作的几点粗浅认识:

第一,思想上要高度重视。应从思想教育入手,认真探索车辆事故发生的规律,把预防工作想在前,提高车辆安全工作的预见性和针对性,引导驾驶员在思想上牢固树立安全意识。特别是在基层中队,更要加强驾驶员对《交通法》、《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》等法律法规的学习,增强驾驶员安全行车的自我约束力,使之牢固树立不开“英雄车、霸王车”的思想。

第二,要努力提高驾驶员业务水平。驾驶员在培训期间学习的驾驶知识有限,只能在日常工作中去摸索,而新驾驶员往往很少有真正出车的机会,于是就造成了部队中驾驶员水平良莠不齐,部队出于安全考虑,总会找驾龄久、技术高的驾驶员出车,久而久之就造成驾驶员中两级分化严重的现象。要解决这一问题,首先要从驾驶员选送抓起,严格选拔,宁缺毋滥。其次,驾驶员培训结束下队后中队要组织二次考核,考核合格者适当给予出车机会,循序渐进的给予锻炼。最后要严格淘汰制度。每年结合车辆年审工作,对驾驶员的思想品德、作风纪律、技术状况进行一次检验,对检验不合格的驾驶员要调离驾驶岗位,不得继续驾驶车辆。

第三,抓制度建设,解决使用管理不严的问题。严格坚持车辆使用管理制度,是管好人、用好车、防事故的根本保证。部队要严格落实各项安全制度、措施,认真贯彻落实车辆安全管理规定,严格按照车辆动用批准权限使用车辆,节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车要严格控制。

第四,强化驾驶员用车管理和安全行车意识。佛家有云:酒是僧家第一戒。同样的,酒也是司机第一戒。据统计,每年都有数以万计的人因为酒后驾车而丧失生命,各地的“飞车党”、“飙车族”也是屡见不鲜,血淋淋的事实告诫驾驶员要严于律己,在酒面前绝不放纵自己。此外,目前仍有部分官兵认为自己在部队,特权思想严重,开车违一下章,闯一下红灯,也没人敢把你怎么样。于是乎:闯红灯,违章调头,有的在大街上违章停放,在单行道上逆向行驶,这些行为,都是导致车辆安全事故的主要原因。尽管近几年来部队每年都要花大量的时间用于部队安全防事故教育,但收效并不尽如意,主要是一些单位在开展安全防事故教育时只注重教育形式,不注重平时养成,导致部分官兵在教育中正正规规,回到现实生活中还是我行我素。这就要通过不断的教育,使驾驶员克服麻痹心理,坚决贯彻执行“五条禁令”和交通法规,文明行车、依法行车。

第五,要做到“五个”经常。一是要做到经常总结。常言道,“前车之辙,后车之鉴”。通过采取“旧账新翻”的方法,引导驾驶员从以往的事故中吸取教训是十分必要的。特别是在工作重点转移、季节转换、人员调配时期,必须组织车勤人员进行专门教育。二是要做到经常督导。车辆事故往往发生在稍不注意的瞬间。因此,坚持干部带车制度,把安全工作做到出车途中是很有必要的。带车干部要认履行职责,切实做到“思想麻痹时及时批评,精力分散时及时提醒,过分疲劳时及时休息,违章违规时及时制止”。只有这样,才能有效地防止各种车辆事故的发生。三是要做到经常检查。要有效地预防车辆事故,就必须立足于高标准、严要求,对驾驶员的纪律作风、驾驶技能和车辆的车容、车貌、车况经常进行检查,善于从小处发现问题和隐患。对驾驶员出车中发生的点滴失误和差错不能熟视无睹,要抓住不放,挖根源论危害,举一反三,做到“无中见有,小中见大”,教育驾驶员从事故苗头和隐患中看事故发生的可能性和危害性,真正做到防微杜渐,防患于未然。四是要做到经常警示。消防部队在车辆安全上有着惨痛的教训,但随着时间的推移,这种惨痛就会慢慢地消失,安全行车的意识也会渐渐地淡漠,开英雄车、开赌气车、开有故障车的问题又会重复出现。这时就需要及时用血的教训,来警醒驾驶员。五是要做到经常教育。在安全教育中,要把车辆安全工作放在整个部队建设的大局来抓,把它当作安全工作的“牛鼻子”来牵,使安全教育纳入经常性思想工作的轨道。通过经常不断的安全教育,强化安全意识,达到“警钟常鸣”,增强驾驶员抓安全的责任感和自觉性。

浅析如何加强消防基层部队车辆安全管理

近期,全国消防部队屡发各种安全事故,交通事故是其中较为严重的一项。给部队带来重大损失的同时,给部队形象也带来影响,给家庭带来痛苦,严重扰乱了部队正常的工作秩序,为了切实做好车辆安全防事故工作,做到警钟长鸣,结合本单位实际,通过本人多年的基层工作经验,认为从以下六个方面做好车辆安全管理工作。

要加强驾驶员队伍建设, 严把驾驶员入训质量关,确保驾驶员是具备高素质的技术人才。每年按照总队要求,招收一批士到支队进行驾驶员培训,就必须严把驾驶员入训前的质量关,从源头上抓驾驶员质量,采取民主推荐,党委集中的方式,从“德、能、勤、绩、廉”五方面进行考核,选送“政治合格、作风过硬、身体健康、纪律严明”优秀的战士作为驾驶员培训对象,确保驾驶员是具有高素质的技术人才。

要严格执行驾驶员安全行车教育制度,提高驾驶员安全行车意识。综合分析发生交通事故的原因,不外乎有四,一个原因是驾驶员自己认为身处特权部门,交警部门不敢管、不能管,头脑里相应的就有特权思想,在具体行为上体现为开霸王车、开快车,一旦出事因反应慢无法控制事故发生;另一个原因是驾驶员思想麻痹大意,认为自己开了多年的车,驾驶技术相当熟练,根本不会出事;再一个原因就是车辆性能状况差,带着故障上路,导致交通事故发生;还有一个原因就是违反“五条禁令”酒后驾车,喝酒后胆子大, 相应感觉路宽一点,导致交通事故发生。部队要针对部分驾驶员存在思想麻痹大意、开快车、开霸王车、开赌气车、酒后驾车、带着故障驾车等现象,积极从思想教育入手,把预防工作做在前,大力开展安全教育,加强驾驶员对《道路交通安全法》、《五条禁令》、《车辆使用管理规定》等方面的学习教育,提高广大驾驶员对车辆安全管理工作的预见性和警惕性,使驾驶员在思想上时刻树立安全意识,增强全体驾驶员的忧患意识和责任感。

要坚持车辆定期维修和检查评比制度,狠抓车辆日常维护保养。车辆维护保养是一项长期性和经常性的工作,部队要认真落实车辆“日检查评比(每日两次检查评比)、周保养维护(每周六进行车厂日活动)”制度;对车辆实行“四定”即定人、定车、定停车位、定期保养,确保所有车辆时刻处于良好状态;年终通过开展红旗驾驶员评比活动,鼓励先进,激励后进,营造一个个个都想当红旗驾驶员的良好氛围。另一方面,加强车辆技术性能状况检查。出车前,驾驶员必须认真对车辆的状况进行检查,自觉做到不带故障出车。出车后,做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。

坚持车辆派遣审批、干部跟车制度。随着部队行政车辆逐年增加,由于行政车辆多,各项工作开展多,出车机会大大增加,增加了车辆管理难度。我认为一个很好的车辆安全管理办法, 就是尽量少派车外出,如果车辆外出,必须按权限审批, 无论是领导或是战士都要一样,必须按制度严格执行。派车到辖区开展工作的,由大队值班首长审批,并严格落实车辆派遣“谁批准谁负责,谁派车谁负责,谁使用谁负责,谁驾车谁负责”的四级负责制;车辆出营门时,必须由一名干部跟车,并责令其对行车安全负责;重大节假日期间,基层大队行政车辆除留一辆值班车辆外,一律实行封存,任何人不得违反。

要坚持驾驶员岗前复训制度。部队要狠抓驾驶员培训工作,从源头上控制车辆安全事故的发生。因为部分驾驶员自支队学车回来后,再没有驾驶过车辆,对执勤和行政车辆性能不

消防部队车辆管理对策探讨 篇7

经济的繁荣促进了城市的发展。现代社会, 城市规模日益扩大, 社会生产生活活动日益频繁, 人员流动、人口和物资聚集的程度与日俱增。这些繁荣景象的背后使消防安全管理工作压力的倍增。由于人员、物资密度大的原因, 一旦发生火灾, 所造成的破坏性影响也往往是十分巨大的。近年来, 多起重大火灾均是在市区繁华区域发生, 给人们敲响了城市消防安全的警钟。消防机关是消防安全工作的管理机构, 也是处置消防事故、灭火抢险的主要力量。消防车辆是消防部队开展消防灭火、抢险救灾的主要设备, 在消防安全保障工作中发挥了至关重要的作用。随着我国经济发展水平和对消防安全工作重视程度的不断提高, 消防机关在设备购置方面投入了大量资金, 消防车辆的规模数量和性能水平不断提升, 相关车辆的管理问题也越来越复杂。加强消防车辆管理研究, 不断提高消防车辆管理水平, 对于我国消防安全事业的健康发展, 有着积极的重要作用。

1现阶段我国消防车辆管理中存在的主要问题

1.1消防车辆损耗情况十分突出

由于火灾事故发生的不确定性, 消防部队及消防车辆必须保持一天24小时的待命状态。当接到救灾指令后, 必须立即出发, 相关人员、设备都要迅速赶到火灾现场。随时待命、紧急出发, 无论天气、时间等外在因素如何变化都要立即到场的工作要求和繁重的工作负荷, 使得消防车辆零部件磨损、老化十分迅速。如果车辆调度、管理工作不能及时跟上, 给予出勤的消防车辆以及时、必要的维护、维修, 就会导致消防车辆发生故障的几率大幅提高, 正常工作状态无法保障。

1.2消防车辆驾驶人员专业水平不高

随着城市建设规模和社会活动的增加, 火灾事故频繁发生, 给消防部队带来了沉重的工作负担。为了满足繁重的日常工作需求, 消防队伍规模不断增加, 许多新加入的消防战士在尚未经过系统的、足够的专业知识、技能培训的情况下, 就不得不进入实战。由于缺乏相应的专业技能、知识, 经验又不足, 使得年轻的消防战士在面对紧急、复杂问题时缺乏足够的应变与处理能力。这个问题在消防车辆驾驶方面表现的非常明显。此外, 部分消防部队忙于业务工作, 专业培训不够系统、规范, 培训用的车辆老化严重, 训练里程不达标。少数消防车辆驾驶人员思想素质较差, 将业务车辆作为个人工具, 违规驾驶等现象多有发生, 这些都给消防车辆管理带来了严重的困扰和妨碍。

1.3消防车辆保养力度严重不足

在部分消防队伍中存在着过于追求车辆购置, 而对消防车辆日常维护管理关注不够的消极观念。车辆购置到位后就不再投入更多注意力, 负责车辆管理的工作人员本身专业素养不高, 对消防车辆, 特别是新型消防车辆的性能特点掌握不够全面、深入, 甚至缺乏足够的了解, 在日常车辆维护、维修, 处理故障方面捉衿见肘, 不能熟练作业, 导致消防车辆故障高发、出勤率下降, 给火灾事故救援带来了严重影响。

1.4消防车辆管理制度不规范

由于缺乏足够的重视, 在少数消防部分中, 消防车辆使用管理长期缺乏有效的规范和约束, 未经许可擅自使用、出借给外单位使用消防车辆的情况时有发生。因为管理不善, 消防车辆外观不整洁、车牌受误、受损、超载驾驶的情况十分常见。有的单位在消防车辆报废处理方面把关不严, 有的车辆在没有经过专业单位认定后就进入报废程序, 导致国有资产出现浪费, 甚至为暗箱操作、损公肥私等提供了条件, 助推了腐败现象的发生。

2提高消防部队消防车辆管理水平的建议和对策

2.1加强消防车辆管理人才队伍建设, 促进车辆管理人员专业素养的全面提升

车辆管理人员是消防车辆管理工作的直接责任人, 加强车辆人员素质培训, 打造一直责任心强, 业务熟练, 工作水平高的高素质消防车辆管理人才队伍, 是当前各级消防队伍强化消防车辆管理工作的突破口和着力点。消防车辆管理工作任务繁多, 工作内容复杂, 根据具体工作任务, 消防车辆管理人才可以分为以下几个层次, 一是车辆购置人才, 这种人才具有全面的消防车辆专业知识背景和深厚的车辆购置经验, 熟悉车辆采购程序, 消防机关围绕商务谈判、物资采购等消防车辆购置专业知识、技能等进行深入、系统、全面的强化培训, 完善其业务能力, 从而从车辆购置环节加强管理力度。在采购时要坚持横向对比, 多找几家供应商进行对比, 确保选购的供应商在车辆质量、性能、价格、售后等各方面最优。车辆到位后要严格履行检查、验收程序, 发现问题及时向上级部门汇报。二是车辆驾驶人才。由于消防车辆工作环境的复杂和严酷, 对于消防车辆驾驶人员的专业水平和心理素质提出了很高的要求。消防部队开展驾驶人员培训, 要坚持两手抓, 一手抓思想政治素质教育, 强化依法驾驶、安全驾驶思想, 一手抓业务技能教育, 增强其在恶劣复杂环境下的驾驶水平和应急处理能力。驾驶人员实行待证上岗制度, 培训后经考试合格后方可驾驶消防车辆。

2.2做好消防车辆日常维护和保养、维修工作, 保障车辆工作状态稳定正常

消防部队要建立、实施完善的车辆维护保养、维护、维修工作制度。技术人员和驾驶人员要密切配合, 时刻关注车辆状况, 发现异常要及时进入维护、维修程序。日常工作中, 要按期进行车辆维护、保养, 尽早消除车辆故障隐患, 保障车辆状况持续正常。消防队伍要围绕车辆维护保养工作, 开展技术大练兵、大比武等形式, 激发消防官兵重视车辆保养、积极研究车辆保养技术的热情, 营造良好的车辆维护保养工作氛围, 从而推动消防部队消防车辆保养质量的全面提升。

2.3加强消防车辆使用管理, 规范消防车辆管理程序

要建立车辆管理台账, 详细记录车辆维修、保养的具体信息, 认真执行国家公安消防机关关于车辆管理的相关制度规定, 做好各级车辆督查、检查落实工作。实行车辆管理负责人制度, 强化消防车辆牌照发放工作。根据消防车辆各自工作情况, 设置油费报销标准, 避免公车私用。

3结束语

消防车辆是消防部分开展抢险救灾的重要设备, 也是外界了解消防机关形象的窗口。各级消防机关要充分认识到消防车辆管理的重要性, 建立健全消防车辆管理制度体系, 实施严格的规范化管理, 加强车辆日常调度、使用、维护、保养工作制度的具体执行情况的监督、检查, 确保各项制度的落实。加强车辆管理人员培训、教育, 全面提高其工作素质。只有这样, 才能促进消防工作的健康发展, 保城市一方平安。

摘要:消防部队是我国消防安全工作的中坚力量, 承担着消防安全管理和抢险救灾的重要职责, 是城市经济健康发展、社会秩序和谐稳定、人民群众生命财产安全的可靠保障。在消防部队执行任务过程中, 消防车辆发挥着很大作用。消防机关一直非常重视消防车辆的使用与管理。近些年来, 随着消防车辆规模的增加, 其管理工作的难度也不断增大, 如何对消防车辆予以科学、高效的管理, 使之充分发挥应有效能, 最大限度提高工作效率, 为国家财产和人民群众的生命安全提供可靠保障, 是当前消防部队重点研究的课题。文章围绕消防部队车辆管理有关问题进行探讨, 首先阐述了当前消防车辆管理工作中存在的主要问题, 其次就如何提高消防车辆管理水平提出建议和对策。

关键词:消防部队,车辆管理,对策

参考文献

[1]侯忠辉.基于GPS/GPRS/GIS平台的消防GPS车辆管理系统构建[J].计算机与现代化, 2013 (1) .

[2]唐颖丽.消防部队车辆管理问题及对策研究[J].武警学院学报, 2015 (5) .

[3]刀永成.浅述如何做好消防车辆管理工作[J].法制与社会, 2014 (11) .

消防部队财务内部控制管理的研究 篇8

【关键词】消防部队;财务内部控制;问题;策略

消防部队肩负着灭火救人、抢险救灾以及保障人民财产生命安全的重要职责。所以消防部队财务费用核算是否明确清晰、财务内部控制是否有序科学对消防官兵、人民群众以及部队建设的切身利益有着直接的影响,更重要的是关系到消防部队消防事业各项经费的正常运转、日常训练的高效有序。现阶段,我国很多消防企事业单位为了能够促进消防工作可持续发展,为了创设科学的内部发展秩序环境,相继开始重视内部控制问题,有些大型企业甚至将巨额的资金花费到完善及制定企业的内部控制体系当中,由此可见,消防部队创建出科学的一套财务内部控制制度是非常必要和重要的。

一、消防部队建立健全内部控制的作用及必要性分析

消防部队当前的服务内涵和服务职能变得越来越深刻,并且已经不再仅仅是简单的救援灭火,更多的则是各项设计公共事业的安全保障及秩序维护,是充分融合信息化社会的现代管理队伍,所以在消防部队的内部对健全的内部控制制度加以建立,并且严格的履行内部控制制度,有助于合理开支各项经费,维护各项资产的完整清晰和安全有序,同时从根本上避免了单位内部不合理私用、挪用、贪污及浪费所导致的资产财务的破坏。此外,内部财务控制可以对消防部队的资源进行有效的整合,有利于各个部门和各级单位之间考核清晰、协调平衡感以及有序分工,把财务内部控制与夯实业务训练、强化部队管理工作进行系统化的整合,并且切实的将其贯穿于部队管理的每项工作当中,构建起科学可行的长效机制。同时,财务内部控制工作要想具备较强的可靠性,那么就应当以准确的会计数据支持为依托,只有真正的将财务工作和会计管理加以充分的明确,才能够使得各级部门领导人员将财务理好,为消防部队今后的发展制定出行之有效的决策。另外,按照消防经费所具备的双重保障的特点,除了将部队拨付经费管理好以外,还应当将消防种类专项资金和消防业务经费用好、管好,使消防经费能够从根本上发挥出最佳的建设效益,从而为消防服务的顺利展开奠定坚实的基础。

二、消防部队财务内部控制管理所存在的诸多问题

(1)财务人员专业素质偏低,财务人才紧缺。消防部队在职的财务管理人员的学历层次和专业水平普遍较低。由于我国消防部队的后勤财务管理人员的编制十分缺乏,绝大多数的财务管理人员基本上并非是科班出身,消防部队的财务内部控制管理工作长期都是由有着丰富实践经验的士官所负责的,而那些部队培养出的专业财务人员通常会被分配至其他的岗位进行锻炼实习。在上岗之前,部分财务管理人员并没有接受过正规的、专业的业务培训和财务知识教育,不熟悉财务内部控制执行标准,不精通财务专业知识,处理账务缺乏规范,开支毫无计划,漏报、多报及错账等不良现象屡见不鲜,财务内部控制管理工作无法得以提高。(2)制度落实不到位,内部管理不完善。近些年以来,我国的很多消防部队都陆续制定出了诸多规范后勤业务方面的管理制度,再加上国家相关部门及部局所颁布实施的一系列财经法规制度,这便使得消防部队后勤的各项财务管理工作开始逐渐的步入正轨。然而,消防部队的财务内部控制管理与企业及地方政府部门的财务管理工作相比,依然存在着非常显著的差异。部分消防部队的内部财务管理制度有待于完善和健全,普遍的缺乏管理力度以及内部控制力度;有些消防部队的领导人员整日周旋于经费来源的争取和本单位开支的弥补,对财务管理水平的提高产生了极大的忽视。自从我国实行财务集中核算以后,很多基层单位在财务管理方面也相继出现了许多新问题,比如其他收支和预算外经费使用分配不合理,经费开支存在较大的随意性,债务债权清理力度不足,资金管理不够规范等。(3)经费保障缺口较大,经济发展不够平衡。消防部队的发展及建设在很大程度上依赖于消防经费保障,消防部队的经费使用及经费来源存在着显著的统一性。现阶段,消防部队的经费来源由两部分所组成,部队预算经费主要是中央财政部门所拨付的,这部分经费仅仅能够对日常的部队消耗加以维持;消防部队的业务经费主要是由地方政府部门所给予的,这部分经费则应用于消防部队业务消耗性的正常开支。因为我国幅员十分的辽阔,因而经济发展有着明显的不均衡性,尤其是我国沿海省份以及中西部地区的经济发展存在非常大的差距,许多消防支队处于贫困地区,当地的财政状况不容乐观。各级政府部门虽然竭尽全力的来为消防经费的供应提供保障,然而对于不断增长的业务经费需求来说,消防经费仍然存在着非常大的缺口。久而久之,供需矛盾越来越尖锐,从而成为后勤保障尤为突出的问题。

三、消防部队财务内部控制管理的有效策略

(1)切实实施责任追究制度,建立健全内部监管机制。针对当前我国消防基层部队会计基础管理工作薄弱、财务管理人员短缺等状况,消防部队的相关人员应当尽快的建立健全的内部监管机制,强化基层部队内部的会计核算职能,注重经费开支和经费预算的物资供应、集中统筹管理的集约式的财务管理模式及集中采购管理,还应当根据相关管理法规来将消防部队的财务管理方式、经费核算收支加以充分的明确,一旦发现财务事项管理混乱的不良状况,应当及时的进行整改,并且深入的追究相关责任人的责任,彻查造成严重后果的原因。此外,还应当全面的开展组织群众监督,借助于食堂食物验收、经济委员会查账、公布账目等方式来实现群众性检查监督,对经费进行严格的督查,避免违反政策和贪污浪费等现象的出现。(2)开展预见性教育,强化业务培训。新时期消防部队的财务内部控制管理迫切的需要先进管理理念的支持,所以在消防部队财务管理的实践当中,可以借鉴国内外消防部队财务管理工作的成功经验,最大限度的提升自身的管理水平和执行效率,不断的加强开发管理系统的引进、消防设备的管理及采购,从根本上促进消费设备库存水平的提高,并且创设科学的采购管理模式和部队开支模式。同时,还应当积极的对财务管理人员进行业务培训,大力的开展预见性教育,提高财务管理人员的业务素质,以便于达到节约资源的最终目标,借助于集成的财务管理模块加强消防部队财务管理工作的效能,以强大的后勤保障提升消防部队的战斗能力及反应能力。(3)改善财务内部控制环境,发挥基层部队党委的职能作用。为了促进夯实消防部队财务管理目标的实现,那么就必须构建求实、严谨及科学的财务内部控制管理制度,同时不断的强化消防部队党委的权力,尽快的把党委理财的重大责任提上议程,共同把关、集体讨论重大财务问题,构建定量定性的党委审批年度财务预算制度,并且对党委过程审查制度加以严格执行,强化审批环节的科学管理。对款项交接环节和款项支付环节所产生的各项费用实行细化管理,切实的促进透明度的加强,推进财务公开,调动财务管理人员的理财积极性和主动性,分层次、分时间段的对预算执行情况、年度预算决算、经费收支情况、财经决策及财经制度的执行等内容向官兵征询意见,适当适时的将财务公开,最大限度的促进党委理财质量的提高。

总而言之,消防部队应当积极的转变财务内部控制管理思想,加强内部监控管理机制,不断的加强财务内部控制,只有这样才可以保证财务内部管理工作的秩序化,才能够确保消防部队抢险救灾工作的顺利进行。

参考文献

[1]陈婷.试论消防部队的内部会计控制[J].经济师.2012(4)

[2]何红.消防部队财务内部控制制度的构建[J].中国经贸导刊.2010(6)

[3]宁永丽.基层消防部队财务管理问题与对策研究[J].内蒙古科技与经济.2011(10)

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