党支部创建“五好”党支部实施方案(精选7篇)
提纲
一、总体要求
二、创建目标
三、创建标准
(一)示范引领能力好
(二)集体经济发展好
(三)人居环境改善好
(四)乡村治理效果好
(五)群众评价反响好
四、方法步骤
(一)组织实施,集中创建(2022年4月下旬至9月)
(二)自查自评,整改提升(2022年10月)
(三)整体考评,总结验收(2022年11月)
五、工作要求
(一)强化组织领导,靠实工作责任
(二)加强督查考核,强化问责问效
(三)加强基础保障,营造浓厚氛围
正文:
为持续加强党支部建设标准化,深入推进区委“五看五比五促进”行动,切实増强农村党组织的组织力、创造力、凝聚力和战斗力,着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、疫情防控等重点工作提质増效,结合镇情实际,现就在全镇开展“五好党支部”创建活动制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,按照“全省叫得响、全市创一流、全区树标杆”的工作思路,努力打造一批具有新时代中国特色的农村“五好党支部”,全面增强党支部政治功能和组织力,着力推进党支部建设工作晋档升级、整体提升,为加快推进XX高质量发展提供坚强组织保障。
二、创建目标
以巩固提升党支部建设标准化成效为抓手,坚持问题导向、目标导向和结果导向,强化责任落实,凝聚工作合力,一体推进抓党建促乡村振兴、“四抓两整治”等基层党建重点工作。全镇党支部达到“示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好”的“五好党支部”创建目标,党支部建设整体水平得到全面提升。
三、创建标准
“五好党支部”创建是全面提升党支部建设标准化工作的重要举措,要科学规划设计,稳步有序推进创建工作。
(一)示范引领能力好
党支部班子健全、团结协作,具有较强的组织力、凝聚力和战斗力,坚持民主集中制,能够全面贯彻落实党中央和省市区委和镇党委决策部署,在疫情防控、防汛减灾等急难险重任务中充分发挥战斗堡垒作用,为乡村振兴提供坚强的组织保障。村党支部书记政治素质强、带富能力强,团结带领党员群众贯彻执行党的各项路线方针和决策部署,并创造性地开展工作。支部党员政治信念坚定,忠诚拥护“两个确立”,増强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。党员干部严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规,在乡村振兴、项目建设、产业发展等工作中充分发挥先锋模范作用。
(二)集体经济发展好
党支部发展壮大集体经济有办法、有思路、有措施,制定的党建引领集体经济提升计划和集体经济五年发展规划切实可行。中央三部委等扶持壮大村集体经济项目管理规范、收益好,示范带动作用明显。能够立足实际,充分挖掘自然风光、民俗文化、人文地理等资源,盘活集体闲置的土地、房屋、设施、设备等闲置资源,增加集体经济收入。探索实行“党建+”模式,围绕构建区委“3+6”农业产业体系,做大做强花椒、核桃、中药材等特色产业,做到“一村一品、一品一优”,不断壮大集体经济。对标省市集体经济示范村创建要求,集体经济年收入稳定达到5万元以上。
(三)人居环境改善好
践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以“干净、有序、优美、和谐”为目标,打造“高颜值”、宜居宜业宜游的美丽乡村。建立健全人居环境改善提升长效机制,垃圾清扫、收集、转运、处理等环节责任主体明确,垃圾转运清理及时,房前屋后柴草堆放有序、干净整洁。乱修乱建、河道沟道、秸秆焚烧、农业废弃物等整治成效明显,村内巷道、沟道、河道等区域环境卫生干净。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等为重点,持续开展环境卫生秩序大整治活动,全面提升人居环境质量,扎实推动村庄环境由干净整洁向美丽宜居升级。
(四)乡村治理效果好
健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、精细化服务。完善村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制,推进村委会规范化建设,全面落实“四议两公开”、村干部“小微权力”清单制度,拓展村民参与村级公共事务平台。矛盾化解处置及时,邻里和睦无纠纷,无越级访、无集体访、无缠防闹防重复防。社会治安环境好,无打架斗殴、偷盗扒窃、…等丑恶现象。村风文明、民风淳朴,高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习整治成效良好,农村留守儿童、妇女、老人关爱体系健全。
(五)群众评价反响好
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度,党务村务财务公开及时规范,党群干群关系密切融洽。党员干部爱岗敬业,恪尽职守,服务能力强,模范带头作用发挥明显,全心全意为群众办实事、办好事。群众对党支部工作实绩、党员干部履职能力,为民办事、工作作风等方面认可度、满意度较高,群众的获得感安全感幸福感更加充盈。
四、方法步骤
严格对照创建工作要求,认真对照创建标准,紧盯创建时限要求,按照以下步骤扎实有序推动各项工作任务落实。
(一)组织实施,集中创建(2022年4月下旬至9月)
各村党支部主动协调争取各方支持,有效整合资源、增强工作合力,全力以赴抓好组织实施。要积极邀请党建指导员、帮扶队第一书记全程参与创建工作,帮助解决工作中遇到的困难和问题,稳步有序推进创建工作。
(二)自查自评,整改提升(2022年10月)
各村先开展自查自评,对自评不达标的坚持“边评边改”的原则,精心研究补救措施,及时进行整改弥补,不断巩固提升创建成果,确保整体创建达标。
(三)整体考评,总结验收(2022年11月)
按照各村党支部自查自评及整改情况,镇党委抽调工作人员,成立专门的验收小组,按照创建标准,逐村对“五好党支部”创建工作进行初步考核验收,科学合理做出考核评价、客观准确进行验收评分。
五、工作要求
(一)强化组织领导,靠实工作责任
各村党支部要把创建“五好党支部”作为深化巩固党史学习教育成果和加强基层党建的有效载体和有力抓手,周密安排部署,精心组织实施,抓好任务落实。各党支部要坚决扛起创建工作主体责任,认真研究谋划,树立抓党建主责主业意识,带领支部班子和全体党员积极开展创建活动,务求创出实效、创出特色。
(二)加强督查考核,强化问责问效
镇党委将加强日常督促检查,建立工作台账,采取听取汇报、专项调研、随机抽查、明察暗访、定期通报等方式,指导督促村党支部从严从实开展创建活动。镇党委将把“五好党支部”创建工作作为各村支部书记述职考核评议的重要内容,纳入基层党建年终考核,对落实工作不到位、降低创建标准的,严肃追究党支部书记责任。
(三)加强基础保障,营造浓厚氛围
党支部是党在社会基层单位的政治核心。如何发挥党支部的政治核心作用, 战斗堡垒作用?其实践与探索如下:
1 抓好党建目标管理, 确保党支部“达标创先”。
贯彻落实党的十七大会议精神, 根据新的《党章》及中铁二十二局六公司党支部建设标准即《开展四、五、六活动实施办法》, 深入开展基层党支部达标创先活动。根据党员岗位、共性、个性特点, 按照“五好党支部”和“六好党员”的创建标准制定责任目标, 严格规范考核, 奖罚分明, 激发党员努力干好本职工作, 履行党员的八条义务。为责任区工作排忧解难, 自觉地做好群众思想工作, 是党员立足本职, 争创一流, 充分发挥模范作用。从而激励党员创先锋模范岗, 创红旗责任区, 争当优秀共产党员。
开展有特色的党建目标管理活动, 注重“五好支部”、“六好党员”活动的开展, 进一步促进党支部达标创先。创建“五好党支部”一是要有好的支部班子。支部班子必须是政治坚定素质强, 团结协作, 廉洁自律, 表率作用好的一个整体。二是带领职工较好的完成各项生产经营任务。围绕生产经营和施工生产开展有特色的主题活动, 解决生产疑难, 为生产排忧解难, 保质保量保安全的完成施工生产任务, 获取好的经济效益。三是建立一支优秀的党员队伍。按照“六好党员”创建目标, 全体党员要在各项岗位中创先锋模范岗, 建红旗责任区, 在各项工作中必须走在前干在先, 不怕苦不怕累, 带领职工群众在生产大会战和市场营销等各项工作中充分发挥先锋模范作用。四是思想政治工作突出。定期或不定期的对职工适时开展形势任务教育, 关心职工生活, 定期分析职工的思想状况, 建立好党支部的宣传阵地, 尤其是在日常工作中要贴近生产实际, 凝聚人心添活力, 解疑释惑保稳定。
2 抓好党支部工作制度创新。
抓好基层党支部制度创新, 适应新形势, 探索新思路, 建立新制度。推陈出新, 扬长避短, 以党的十七大为指针, 以新《党章》制定的党内各项工作制度为准则, 深入贯彻落实中铁二十二局六公司印发的关于《开展四、五、六活动的实施办法》, 积极探索“三会一课”制度、民主生活会制度、党员目标管理制度、党内汇报制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度。靠制度来约束和平衡矛盾, 党内矛盾的调节, 从根本上说不是靠个人, 而是靠制度。解决工作中的矛盾, 不仅靠思想和感情, 还要建立严格合理的制度。严格合理的制度, 可以为党内持久的团结提供组织保证。
其一, 用制度规范党员的言行。党组织的决定, 必须坚决执行, 不得以任何借口不服从。党的组织原则规定:个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。
其二, 用纪律约束党员的行为。依据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》, 规范全体党员, 必须共同遵守的行为规则, 是一种强制性的规定。党的纪律, 是执行党的路线保证, 党的纪律, 关系到党的生死存亡, 必须严格执行党的纪律。
其三, 坚持“三会一课”制度, 协调党支部领导成员的关系。坚持民主集中制, 按时召开民主生活会、党小组会、支委会、党员大会, 通过民主生活会, 开展批评与自我批评, 达到党内团结。班子成员相互理解、相互帮助、相互补台、相互关心、相互支持, 增强班子的凝聚力和战斗力, 大力弘扬求真务实的精神, 大兴求真务实之风, 发扬党的优良传统, 注重领导班子团结, 做到“立党为公, 执政为民。”探索新形势下, 建立完善党员素质提升教育系统化、管理规范化、监督立体化、处置程序化的良性运行机制, 实施党员目标管理制度, 激励党员干好本职工作, 在各项工作中起到模范带头作用。落实民主评议党员制度, 民主监督、检查和评议每个党员履行党员义务, 处置不合格党员, 表彰优秀党员, 提高了党员素质, 增强了党组织的凝聚力和战斗力。
3 提高党支部书记的政治、业务素质, 是创建“五好党支部”工作的可靠保证。
党支部书记的政治素质、业务水平直接关系到基层党支部的建设与发展。要求党支部书记政治合格, 业务素质高, 必须坚持学习马克思主义基本理论, 学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观, 学习科学文化知识、学习党的基本知识, 熟悉党务工作。党组织注重党支部书记的政治学习, 不定期脱产培训, 到企业内外参观学习, 举办各类型党务工作理论研讨学习班, 基层党支部书记通过岗位示范、经验交流、提高岗位技能。党支部书记的政治觉悟, 业务素质必须高于群众, 高于普通党员。“政治合格、业务过硬。”作为党务工作者, 抓好党、内外群众的思想政治工作, 履行“一岗双责制”形成“大政工”格局, 发挥党支部思想政治工作的优势, 带动党、政、工、团齐抓共管。
党支部书记“有作为才有地位。”不断的创新工作方法, 学会科学动态管理:“白天--干、走、讲, 即:实干、勤走施工现场、多讲多要求。晚上———读、写、想, 即:读政治书籍、提高写作能力、多思想问题”。让职工熟悉自己, 心里装着职工, 为职工办实事, 树立组织的形象和个人威信, 使职工群众有事找你办, 有话找你说, 有怨找你诉, 有难找你帮。坚持抓生产从思想入手, 抓思想从生产出发。“思想政治工作既是现代企业管理的重要组成部分, 又是做好企业全部工作的有力保证”。
“党性强、作风正、业务精、工作实”是党支部书记必须具备的素质。工作诚信, 能忍辱负重, 身教重于言教, 身体力行“三个代表”深入落实科学发展观是党支部书记必须具备的条件。
以创建学习型党支部为重点,认真制定支部工作计划
支部书记由原学校纪委书记、学校离退休党工委副书记林瑞海同志担任。他把当好支部书记作为自己重新学习和为大家服务的机会,支部的各项工作他都事先准备好具体意见同另一名支委商量。每年的工作计划和总结还通过电子邮件征求每一位支部成员的意见,最后在支部大会上正式通过。支部组织的活动都非常顺利,效果也比较明显。
紧密结合支部自身特点,积极开展各项学习活动
近几年来,支部每年开展一次主题党日活动。2011年,以创先争优活动为主线,开展了纪念建党90周年的主题党日活动。支部书记林瑞海同志经常参加市里组织的会议和活动,回来后及时传达学习上级的有关精神。支部成员及家属中有不少同志是某一领域很有造诣的专家,对此,支部发挥支部成员优势组织学习活动。定期组织支部成员阅读上级文件。对这项工作,学校党委和离退休党工委都非常重视,每个季度都组织一次,支部协助做好具体的组织工作,支部成员每次都积极参加,认真学习阅读。
继续发挥余热,努力为学校和社会多作贡献
谢世昌同志退休后曾受聘担任北京市委教育工委联络员。赵秉昊同志1996年退休后一直担任离退休党总支书记、老教协协会会长、关工委副主任的工作。陈嬿同志长期担任教学副校长,2002年退休后到2010年,她参与的学校多项教学科研课题获得了上级有关部门的奖励。王道瑞同志是中医教授,2003年退休后一直在住地附近继续为病人服务。夏启芬同志退休8年来,一直潜心研究书法艺术,发现并发明了草书“万草符”,已经申请了专利,今年在校内还举办了“杏林丹青——夏启芬同志书写书法展”,受到校内外各界的好评。刘聪敏同志退休后,曾经担任支部书记,从事北京市委教育工委先进性教育督导组的工作。林瑞海同志退休后,先后协助学校做党建评估和迎接校庆50周年的有关工作,之后担任离退休党工委副书记、关工委副主任、老教协协会会长等工作。2012年新加入本支部的原学校校长杜金香同志,现在担任学校顾问。
支部工作取得的成绩和体会
几年来,支部坚持把创先争优活动和努力创建学习型党支部作为支部工作的中心,支部的主题党日活动三年来一次被评为学校二等奖、两次被评为三等奖。支部被离退休党工委评为先进党支部,2011年支部书记林瑞海被评为学校优秀党务工作者,支部副书记陈嬿同志被评为党工委系统优秀党务工作者。
实 施 意 见
各公司党委(总支、支部),直管项目党支部:
为深化和巩固保持共产党员先进性教育活动成果,进一步加强和改进企业基层党支部建设,不断提高基层党支部的凝聚力、战斗力和创造力,发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,促进集团两个文明建设深入开展,确保“二次创业”奋斗目标的顺利实现。根据《中共四川省委办公厅转发<省委组织部、省国资委党委关于加强和改进国有企业党建工作的意见>的通知》(川委办[2005]19号)精神和省国资委党委《关于在国有企业中广泛开展“五好”党支部创建活动的意见》(川国资党委[2006]89号)的安排,结合企业实际,经集团党委研究决定,在全集团各总支、支部中开展以“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”为内容的“五好”党支部创建活动,现提出如下安排意见。
一、创建活动的指导思想
以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以提升企业核心竞争力、做大做强国有企业和提高国有资产运营效率、实现保值增值为根本目的,以建立健全企业党建工作长效机制为保证,以建设“三高”(觉悟高于职工群众、技能高于职工群众、业绩高于职工群众)型党员队伍为基础,全面提升党支部的凝聚力、战斗力、创造力,努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者和能够团结带领广大党员和职工群众推进企业改革发展的坚强战斗堡垒,为早日实现“二次创业”目标提供坚强的组织保证。
二、创建活动的奋斗目标
通过开展“五好”党支部创建活动,力争通过3至5年的努力,培养一大批“五好”党支部,使基层党组织建设更加规范,支部领导班子的执行力明显增强,党员队伍素质显著提高,党支部参与生产经营管理的作用更加突出,党建工作机制逐步完善,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥,推动集团公司持续快速健康发展。
三、创建活动的主要内容
开展创建活动的对象是集团基层党支部(党总支部),主要内容和标准是:
1、支部班子好。支部班子健全,结构合理,执行能力强;支部书记党性强、作风正、业务精、懂经营、会管理,威信高;支委会成员分工明确,团结协作,班子成员之间定期开展交流谈心活动,消除隔阂,增进团结;坚持民主集中制原则,带头学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示决议,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行非生产性开支“双签字”制度,支部班子及成员未发生违法违纪事件;努力提高党建工作自主创新能力,主动把党建工作融入业务工作,以全面完成各项目标任务为重点,围绕生产经营中心,齐心协力,目标一致,努力为工程项目生产、经营、管理和企业改革、稳定服好务;以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好作为检验支部班子的标准。
2、党员队伍好。以提高党员政治素质和业务素质为重点,组织党员认真学习“三个代表”重要思想、党章、党的基本知识以及上级党组织规定的学习内容,使党员具有强烈的党性观念和无私奉献精神,树立坚定的理想信念,努力践行社会主义荣辱观,觉悟高于职工群众;采取多种有效措施激励党员认真钻研业务知识,拥有过硬的工作本领,技能高于职工群众;教育和引导党员立足本职岗位,勤奋工作、勇于创新,切实为推进集团公司改革发展多作贡献,业绩高于职工群众。党员要积极主动参加党组织开展的活动,每年参加所在党组织集体教 育活动的时间累计不得少于12天,并按规定完成学习任务。
3、活动开展好。结合企业实际,紧紧围绕实施“双百亿”目标和“二次创业”的发展战略,以“与党同心,与群众贴心,提升企业核心竞争能力”为主题,探索创新党支部和党员活动的内容、形式和载体,积极开展“做时代楷模,建示范工程”、“党员先锋岗”、“党员先锋工程”、“党员身边无事故”等党员系列示范活动,在重大节日或党的有关活动时,开展走访慰问困难党员、困难职工等“扶贫帮困”活动和看望孤寡老人、扶贫助学等“献爱心”活动;广泛开展“创先争优”、“工地夜校”、“拜师学艺”等活动,努力营造“学先进、赶先进、超先进”的良好氛围。
4、制度建设好。以制度建设为切入点,建立健全党内各项规章制度,党内组织、生活、监督和日常工作、学习教育等各项制度健全;党员管理、组织活动、“三会一课”、学习培训、换届选举、党费收缴、党风廉政建设和《中国共产党发展党员工作细则》等各项制度落实较好,坚持和完善民主评议党员制度;思想政治工作制度化、经常化、多样化;全心全意依靠职工群众办企业,领导和支持工会、共青团等群众组织按照各自章程独立开展工作,充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用;建立健全保持共产党员先进性的长效机制,形成一套适合企业特点、促进企业发展,执行有力、行之有效的工作机制。
5、作用发挥好。紧紧围绕各项主要经济技术指标抓好党建工作,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥充分,有力地促进安全、生产、经营、管理等业务工作顺利开展;以人为本,关心职工,切实维护职工群众的合法权益,职工队伍思想稳定,主人翁意识感强,工作积极性和创造性得到较好地发挥,无群体性上访事件或重大安全、质量等事故发生;推动企业改制改革,企业效益不断增长,职工收入保持较好水平;积极推进企业文化建设,思想政治工作扎实有效;创造性地开展工作,形成本单位(项目)特色的党建工作路子,党支部 及党员工作实绩和工作作风得到职工群众的认可,凝聚力强。
“五个好”是一个完整的体系。“支部班子好”是关键,“党员队伍好”是基础,“活动开展好”是重点,“制度建设好”是保证,“作用发挥好”是根本目的。五个方面相互联系,相辅相成,缺一不可,必须全面系统地把握其内涵。因此,开展“五好”党支部创建活动,要坚持从实际出发,把握重点,在解决问题,取得实效上下功夫,不断丰富和创新活动内容,强化活动效果,防止形式主义,努力把党支部建设成为组织坚强、党员作风过硬、基础工作扎实、思想工作有力,保证监督有效的战斗堡垒。
四、创建活动的组织领导和基本要求
开展“五好”党支部创建活动,是国有企业在基层党支部建设中全面贯彻“三个代表”重要思想、牢固树立和落实科学发展观的重要形式,是加强国有企业基层党支部建设的重要载体,是促进国有企业改革发展稳定的重要举措。为了确保“五好”党支部创建活动扎实有效地开展,集团党委决定成立由集团公司党委书记、董事长、总裁孙云同志任组长,集团党委委员、副总裁杨乃忠同志任副组长,集团党委办、人力资源部、纪检监察(审计)办、工会办等相关部门同志为成员的“五好”党支部创建活动领导小组,负责创建活动的组织和日常具体工作。集团各公司党委(总支、支部)也要成立相应的组织领导机构,把创建活动纳入重要议事日程,周密安排,认真部署,做到责任到位,措施到位,工作到位。
1、党委牵头,支部创建。各公司党委(总支、支部)要结合企业实际,把创建活动与企业的各项目标考核结合起来,遵照集团公司的实施意见、评分细则制定具体的实施办法。各总支、支部要把创建“五好”党支部活动列入重要议事日程,结合本单位实际制定创建方案、创建目标、创建措施。要注重把目前开展的党内各项活动纳入到创建 “五好”党支部活动之中,以创建“五好”党支部统领党的各项工作,完善创建内容,规范创建标准,健全工作机制,确保创建活动具有科学性、操作性、实效性。同时,建立一级抓一级,层层抓落实的管理机制,做到党委抓支部、支部抓党员、党员影响带动群众,使创建活动广泛参与,横向到边、纵向到底,坚持常抓常新,持之以恒。
2、坚持标准,严格考核。各公司有关部门要积极参与到创建工作中来,加强对基层党组织的指导、检查、督促工作,对照标准适时开展考评工作,分析创建工作中出现的新情况、新问题,组织和协调有关方面落实解决问题,实现齐抓共管的良好局面。集团党委要组织有关部门严格按照创建活动考核的实施意见,每年对创建工作进行一次考核验收。通过考核,对工作优秀、成绩显著的单位给予通报表扬;对那些软弱涣散、缺乏战斗力的基层党支部,给予通报批评,促进创建整体水平的提高。
3、评比表彰,鼓舞干劲。“五好”党支部的评比先由企业基层党组织写出书面报告、总支把关、党委综合评定,再向集团党委申报。集团党委根据申报的情况,认真组织力量,全面深入细致地进行考核验收,经公示后,予以命名表彰,还给予精神鼓励及一定的物质奖励,并在选拔、使用、培养等方面有限考虑这些党支部的负责人。同时,向省国资委党委推荐省国资委系统的表彰对象。
为贯彻落实学校党建工作会议精神,探索“五好”党支部建设与时俱进、晋位升级机制,巩固我校基层党组织建设创新成果,进一步加强基层党建工作,学校党委决定在“五好”党支部达标基础上,开展优秀“五好”党支部创建活动。方案如下:
一、目标任务
通过开展优秀“五好”党支部创建活动,推动党支部围绕服务型基层党组织建设要求和党建工作会议提出的新任务,不断创新组织生活的方式,加强联系和服务群众工作,探索发挥保证监督作用的途径,使党支部建设成为凝聚人心、促进和谐、推动发展的战斗堡垒,为学校全面实施综合改革、加快推进世界一流大学建设提供坚强的政治和组织保证。
二、参评条件
1.坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真践行党的群众路线,党支部对本单位事务行使知情权、建议权和监督权。扩大党内民主,充分调动党员参与党支部建设的积极性。持之以恒坚持“五好”标准,并在领导班子建设、党员队伍建设、体制机制建设、党支部作用发挥等方面积极探索,取得新成效。2.党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显,所在单位各项事业科学发展,党内外群众对党支部的满意率高,所在支部党员对支委的满意率高。
3.已通过“五好”党支部验收半年以上。
三、方法步骤
优秀“五好”党支部创建工作以各院级党组织为主开展,以“务求实效、简便操作”的原则进行,方法步骤如下:
1.动员。各院级党组织要加强调查研究,深入分析所属基层党支部的建设情况,在继续做好“五好”党支部创建工作的基础上,加强统筹规划、指导监督和激励力度,对党支部建设提出新要求,推动“五好”党支部持续创新和进步。
2.申报。通过支部自荐方式申报评选优秀“五好”党支部。申报具体形式由各院级党组织自行确定,一般每年4月开展。
3.初评。各院级党组织在听取汇报、深入调研、支部相互评议等方式的基础上进行初评,具体程序和方法由院级党组织决定。每年评选名额由各院级党组织根据实际情况统筹考虑,既要积极鼓励党支部创先争优,又要掌握优秀标准,宁缺勿滥,原则上4年内优秀“五好”党支部不超过所属支部总数的30%。
4.征求意见。优秀“五好”党支部创建的全过程要积极发动党员和群众参与,充分征求党员和群众的意见,以党员和群众满意度作为评价党支部工作的基本要求。各院级党组织应及时将创建情况和初评结果在本单位内征求意见,作为确定优秀“五好”党支部的重要参考。本单位党内外群众对党支部的满意率应高于80%,本支部党员对支委(支部书记)的满意率应高于90%。
5.校党委审批。院级党组织研究确定优秀“五好”党支部建议名单后,连同有关材料报学校党委组织部审核。党委组织部审核后报学校党委常委会审批。
6.公布表彰。党委常委会审批结果经公示后由学校党委发文表彰。获得优秀“五好”党支部称号的,4年内可参评学校先进基层党组织。
四、工作要求
1.各院级党组织要高度重视优秀“五好”党支部创建工作,把创建优秀“五好”党支部作为进一步加强基层党组织建设、发挥好党支部和党员作用的重要抓手。要加强组织领导,建立党员领导联系党支部制度,每位党员领导至少联系1个党支部,经常性地指导工作、解决问题,营造创先争优的浓厚氛围。
2.各院级党组织要进一步加强党支部建设条件保障。确保在职教职工党支部书记兼任行政系(所)副职或正职。教职工在晋升职称(职级)、干部提任和各类奖励申报时,学生在评定奖学金和荣誉称号时,都要征求所在单位党支部的意见。要进一步明确系(所)的决策机制,凡是关系系(所)发展的重要事项,都要由系(所)务会议决定,保证党支部书记参与讨论和决定所在单位各项重要事务。要探索通过召开支部会议或支部党员大会对重要事项进行票决的制度,充分保障党员的意愿表达。推动党支部为所在单位和学校事业发展献计献策,积极向所在单位党委、有关部门及学校反映意见、建议。
3.完善党支部联系服务党员和群众机制。全面落实“五个必访”制度,不断健全党内关爱激励和帮扶机制,加强对普通党员特别是困难党员的关心和爱护,增强党支部的向心力和吸引力。要进一步密切党群关系,要深入群众,了解群众的所思所想,维护群众的合法权益,服务师生发展。要关心困难群体,组织开展关爱困难学生、关爱困难教职工、关爱离退休老同志的“三关爱”行动。
4.完善党支部创先争优长效机制,促进党支部建设不断提高质量。加强对优秀“五好”党支部的后续管理,优秀“五好”党支部每隔四年要进行重新认定,对继续保持先进的党支部,保留其称号。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“两会”精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设社会主义新农村的主题,以加强农村基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点,以农村党建“三级联创”活动为载体,以创建“五好”党支部为目标,以改革创新为动力,紧密联系我村实际,加强农村党员队伍的先进性建设,不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为基层党组织注入新的活力与生机,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、创建目标
通过认真扎实的创建活动,力争2010创建成功“五好”党支部,并通过此次创建活动,进一步夯实党建基层工作,团结带领广大党员群众积极建设生态文明村,从整体上提高党员的政治觉悟、思想素质和行动能力,从而在农村树立一面党员先进性旗帜,达到“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的总体要求。
三、主要措施
(一)以提高领导水平和优化班子结构为核心,切实加强农村基层党组织领导班子建设。
1、坚持和完善两委工作制度。以贯彻民主集中制为重点,建立健全村两委议事规则和工作运行机制,着力提高村两委班子决策科学化、民主化和工作规范化水平;坚持村“两委”学习制度,不断提高“两委”班子成员政治理论素质和业务水平;坚持党风廉政建设责任制,强化社会和群众监督,坚持党务、村务公开,树立村两委委良好的工作形象;坚持群众路线,深入开展调查研究,提高为民办服务的水平,密切党群、干群关系。
2、加强村领导班子建设。积极加强村干部教育管理规范化建设;建立健全议事决策制度、学习制考勤制度、首问负责制度、信息畅通制度、重大事项报告制度和干部诫勉制度,进一步转变村干部作风,提高为民服务的质量和水
平;贯彻实行村干部综合考核,建立科学、公正、全面的考核机制,进一步提高村两委干部队伍的事业心和责任感,促进村级整体工作上水平、上台阶;继续做好村级后备干部的跟踪培养、岗位锻炼、考核和动态管理工作,进一步壮大村级后备干部队伍。
(二)以改善党员结构和强化作用发挥为根本,不断加强农村党员队伍建设。
1、强化组织管理,完善组织发展。严格执行“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度,以党员责任区、志愿岗为平台,深入开展党员承诺践诺活动,增强党员的组织意识和党性观念。继续抓好对保持共产党员先进性“长效机制”文件和新《党章》的学习贯彻,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,增强党员素质和为民服务意识。按照发展党员工作计划,严格遵循发展党员“十六字”方针,认真执行发展党员预审制、票决制和责任追究制,规范发展党员程序,严把“入口观”,保证发展质量。以农村发展能手、生产一线和高知识群体为主体,加强入党积极分子队伍建设,为党组织发展储备后备力量。
2、加大教育培训力度,推进“素质提升”工程。以贯彻实施社会主义新农村建设为重点,依托多种有效载体,推进农村党员“素质提升” 工程建设。一是开展集中培训。利用年初开展的党员干部主题教育,集中时间在全村开展一次大规模的培训活动。二是进行经常性培训。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制,建立定期收看与播放制度,开展现代远程教育和党员信息化教育,满足培训对象的不同需要。
3、完善发挥作用平台,强化党员作用发挥。结合新农村整治点建设及农村社区党建工作,调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置;结合主题教育中党员承诺活动的开展,建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制,巩固“双向承诺”成果;结合广泛联系群众、深入开展服务活动的实施,进一步发挥农村党员服务群众、凝聚人心、引领发展、促进和谐的作用。组织开展一次无职党员“设岗定责”表彰活动和一次党员联系服务群众评比活动,进一步增强党员的服务意识和宗旨观念。
江珰村党支部
关键词:高校 学习型学生党支部 创建
中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1674-098X(2013)04(c)-0207-01
党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,党的十七届四中全会也提出要建设马克思学习型政党。未来最成功的组织将是一种能够使组织所有成员全身心投入并持续不断学习的学习型组织[1]。高校建设学习型学生党支部是顺应党的号召,提高学生党支部创造力、战斗力、凝聚力的具体体现。所以在高校学习型学生党支部创建过程中的不足和对策值得我们探讨。
1 高校学习型学生党支部创建的不足之处
1.1 学生党支部的成员学习意识淡薄
首先,主动学习的意识淡薄。学习是我们党的优良作风,但是在高校学习型学生党支部中却存在着成员学习意识淡薄,这直接关系到学习型学生党支部的建设。然后,理论联系实际的意识淡薄。对学习型党支部的概念在主体中还有相当一部分不甚了解,甚至没听说过,理论水平的不足,导致在实践上更是流于形式,甚至抵制实践;最后,分享和创新意识淡薄。学习型党支部更加强调的是团队学习,分享学习,在团队中成长,在分享中进步。创新可以说是关乎学习型党支部发展的问题,不仅要理论创新,还要实践创新,观念也要创新。
1.2 学生党支部开展活动中存在一些不足
首先,活動的理念不正确。导致缺乏计划,流于形式,效果不佳。其次,活动的形式和内容传统单一,活动的形式以传统的讲座和报告会为主,活动的内容以传统的政治理论和党的方针政策为主;然后,缺乏一个完整的计划和固定的频率。在开展学习活动之前,没有一个完整详细的计划或者有计划但不严密,导致在活动中出现很多预期不到的事,活动也收不到一个很好的成效。缺乏一个固定的频率,不同院校甚至同一院校之间频率不同,每个月有时密集,有时几乎没有。
1.3 学校管理方面的异化和失真
首先,党支部的制度不完善,缺乏一个严密的体系。对学习型学生党支部的目标、理念、程序规定的不到位。其次,缺乏一个有效的考评体系。对于学校的考评,学院的考评,学生干部的考评,每个学习主体的考评缺乏一个有效的体系。最后,缺乏足够的经费支持。开展的社会实践活动,开展利用建立网络平台等体现新科技方面存在严重不足。
2 学习型学生党支部建设的建议
2.1 抓好学习活动的质量
学习活动的质量是学习型党支部开展工作的基础,是党支部建立学习型学生党支部的核心工作。为了提高活动的质量,需要做好以下工作。首先,树立正确的活动理念。一方面,党支部开展学习活动是为了全体党支部成员的全面发展,培养全体党支部成员的学习能力,更好的适应社会,适应知识的发展;是为了建立一个更加团结、优秀、先进的党支部,建立建成学习型党支部而做的努力;也是响应党和国家的号召,发挥党员带头人的作用的契机。并不是只为了活动而活动,只为了应付上级领导而活动。所以要树立为全体成员服务,以人为本的活动理念。另一方面,全体成员参与活动是为了更好的完善自己,学习知识,在生活中起到先锋模仿作用。
然后,创新活动的形式和内容,做到理论和实践的结合,传统和现代的结合,学习主体和客体的结合。开展学习活动的形式要在传统的讲座和报告会的基础上,加入互联网、微博、博客等这些新兴技术元素。学习的内容要由注重理论知识的学习到理论和实践并重,加入社会实践元素,让成员在实践中运用理论知识,在实践中体会和学习理论知识,可以开展例如党支部志愿者活动、义务支教等活动。开展活动要注重主体和客体的互动,更加注重客体的作用,改变主体主导的局面。
最后,制定完善的计划,固定一个学习频率。没有计划,活动的开展就没有方向,没有引导,计划就像一面旗帜在引导党支部活动的进行,没有了旗帜,活动只能四处碰壁,比没有计划更可怕的是,没有一个固定的频率,这样活动就可有可无,所以要固定一个频率,每个月要举办几次活动或者每年要举办几次,根据实际随时调整,针对党支部要有年计划,月计划,小到每个活动的计划。
2.2 千方百计提高党支部成员的学习意识
首先,培养主动学习的意识。支部开展的学习活动只是一个学习的途径,而要培养终生学习的能力,就要有主动学习,积极学习的意识,在学生期间要有这种意识,以后也要有,更要终生有。
其次,培养分享的意识。“在社会生活中,人需要共享精神、知识、智慧、意义,在共享中促进相互发展,保持共识,容忍差异”[2],建立学习型学生党支部党支部的成员、领导干部都应该具有分享意识,每个人都既要参与其中,又要分享彼此,造就一个和谐的团体,享受集体的智慧。
2.3 让有效的管理成为强有力的后盾和补充
首先,制定严格的考评机制。做好考评工作是督促和监督学习型学生党支部建设的强有力武器,一方面,对于学生干部,要对所做的工作进行考评,要做到有奖有罚,要将这种激励和惩罚机制引进学习型学生党支部的考评中来;另一方面,对每一个党员要做出考核,不仅仅只是学业上的是否挂科,还要把平时的表现作为考核的依据,而对预备党员和入党积极分子,以及每一个递交了入党申请书的人,都要做出一个考核。
其次,做好严格的制度保障。建立一套完善的制度,做到有章可循,制定的制度,要尽可能细化,贴近学校实际,贴近党支部的实际;要做好经费支持,对于党支部的学习实践给予经费支持,软件和硬件设备都要跟上。
参考文献
[1]聂欣.做最好的基层党组织[M].北京:东方出版社,2012.
【党支部创建“五好”党支部实施方案】推荐阅读:
创建五好党支部---资料11-08
星级党支部创建方案10-05
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小学党支部创建“党员示范岗”活动实施方案09-22
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“五星级党支部”创建活动的实施意见01-28
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