安全质量专项管控措施(共8篇)
为建立煤矿安全风险管控资金投入长效机制,规范煤矿安全风险辨识,预防、管控的费用提取。根据财政部、国家发展改革委员会、国家煤矿安全监察局财建(2004)号文件精神,结合矿情,制定以下资金保障措施。
一、煤炭生产安全费用提取和使用管理办法
1.资金来源及提取标准
(1)按原煤实际产量每月从成本中提取安全费用。
(2)提取标准:45元/吨。
(3)安全风险管控专项资金保障,从煤矿安全专项资金从吨煤中45元/吨提取的总资金,按100:10比例支出使用。
2.煤矿生产安全费用是专门用于煤矿安全生产设施投入的资金,由煤矿企业在规定范围内由企业自选安排使用。专户专储、专款专用,矿财计处和纪监审办监督管理,结余资金允许结转下使用,不得挪作它用。
3.提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。
4.矿井应根据实际情况制定安全费用使用计划上报总矿审查,纳入企业全面预算。
5.安全费用提取和使用情况要向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构汇报并备案,接受监督。
6.安全风险管控资金具体使用范围:
(1)矿井主要通风、瓦斯安全风险辨识、管控支出;
(2)矿井瓦斯监测系统安全风险辨识、管控支出;
(3)矿井顶板安全风险辨识、管控支出;
(4)矿井防灭火安全风险辨识、管控支出;
(5)矿井水害安全风险辨识、管控支出;
(6)矿井机电设备安全风险辨识、管控支出;
(7)矿井供配电系统安全风险辨识、管控支出;
(8)矿井运输提升系统安全风险辨识、管控支出;
(9)矿井职业卫生、职业病危害安全风险辨识、管控支出;
(10)其他与生产直接相关的安全风险辨识、管控支出。
7.如不按规定提取和使用安全费用的矿井,总矿及相关部门将责令其限期整改,同时按有关法律和行政法规的规定予以处罚。
二、煤矿安全风险管控维简费使用和管理办法
为进一步规范煤矿安全风险管控维持简单再生产费用(简称维简费)提取和管理,完善煤矿维持简单再生产投入机制,制定以下办法:
1.资金来源及提取标准
(1)根据原煤实际产量,每月在成本中提取煤矿维简费。
(2)提取标准:10元/吨。
2.煤矿安全风险管控维简费由煤炭企业按规定标准提取,自行安排使用。煤矿安全风险管控维简费提取和使用,应坚持先提后用,量入为出的原则,专款专用,专项核算。
3.煤矿安全风险管控维简费结余资金允许结转下使用。
4.煤矿安全风险管控维简费具体使用范围
(1)矿井开拓延深工程;
(2)矿井技术改造;
(3)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置;
(4)矿区生产补充勘探;
(5)综合利用和“三废”治理支出;
(6)矿井新技术的推广;
(7)煤矿采动范围的搬迁赔偿。
5.煤矿安全风险管控维简费的会计核算问题,按国家统一合计制度处理。
6.煤矿安全风险管控维简费的提取和使用情况应向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构汇报、备案,接受监督。
江苏省扬州广播电视总台现用播出系统
江苏省扬州广播电视总台共有4个频道,使用数字化播放系统。随着几次对播放系统进行升级改进,本台目前系统采用3台Omneon视频服务器,其中2台作为本台4个频道的主备播出通道,其中的2个作为上传通道,另外2个作为审片、播放之钱前审查通道。另外,1台视频播放服务器用做备用,可实现应急上传等功能。
现用系统特点
第一次提出硬盘盒光盘叠加的概念,广告可通过Omneon服务器达到播放目的,电视剧等方面就要通过具有高性能的专业光盘录像机完成播放。第一次出现了专业光盘素材这样的上传方式。如此上传方式加倍地增加了上传速度,使工作效率得到很大的提高。第一次实现标准清晰度视频的高码流播放,所有视频格式均采用MPEG、IMX50格式,节省了操作步骤,体现出所播节目的技术含量。
出现安全和质量问题的原因
1.模拟设备的使用
模拟信号在系统中从强变弱是有一个梯度式变化过程的,这种变化与质量一起变化,尤其是模拟信号在传送过程中经过相距较远的两地之后,其局部高频会出现缺失现象,致使色彩不够饱和,体现在电视画面上就会显示出颜色变浅并与原本画面出现偏差,直接影响视觉效果。其实数字信号在经过相关传输设备之后所呈现的画面也会和原来有一定的偏差,但其出现的偏差并不是逐渐叠加的。
2.播出服务器码率低
当制作完成的节目视频需要上传到系统时,工作人员为了节省时间就会转换成码率较低的视频文件上传到系统服务器,在这个过程中,视频的画面质量会受到破坏。有专业的PQA图像测试仪可以测量这种破坏程度,测出的值数用PQR表示,如果这个值越大,说明图像受到的破坏程度就越大。经过整理之后PQR<3比较合理,则此时的编码码率应该大于12Mbps。
3.设施老化
所用的视频服务器年限过长,各部件都因为磨损过度而导致使用效果不佳,传输设备已经因为老化而导致信号传输出现较大程度的耗损,虽然在此种情况下信号仍能输出,但是播出的安全性没有什么保证。
改进措施
1.保持机房的健康的工作环境
为机房制定安全制度并彻底落实。注意对机房的照明系统、空调系统、供电系统和效仿系统等用心看管,一旦发生什么突发情况立刻解决。供电系统和空调系统是最容易引起问题的两个系统,因此要重点进行看护。明确机房的温度和湿度,确保电压稳定,避免忽然断电现象。
2.注意面板指示灯和警示
本系统安装此类设施的目的就是及时对出现的设备故障进行提示。比如总控矩阵前面板上、播出切换卡、周边板卡机箱、模块化板卡上等部分都安装有此项功能,可以针对其发生的具体故障进行警示,只要发现及时就有利于尽快排除,将其对工作的不良影响降到最低。
3.延长设备使用寿命
对于那些工作暂时不需要的设备必须立刻关闭电源,如卫星接收机、光发射接收机、帧同步机等,如此做的好处就是可以避免设备因过长时间耗损而导致提前老化,进而使设备的使用寿命得到延长。
4.定期进行信号测定
可以使用相关专业设备对切换台和对矩阵等设备进行信号检测,保证系统中线路不出现差错,保证信号传输流畅。
5.直接对设备进行更新升级
如果现有系统和设备不能满足电视节目传播的现实需求,那么可针对那些老旧、无法跟上使用潮流的系统设备部分进行更换;如果是整套运作系统已经无法跟上时代潮流,那么只有将整套系统更新换代。如此才可以保证自己与同行业中的业者保持同步,达到确保自身竞争力的目的。
总结
广播电视进行改革之后,我国的电视出现了前所未有的蓬勃发展局面。与此同时,观众对电视节目形式内容和观看效果等播放问题提出了更高的要求。因此,对电视播出的质量和安全性的改进是十分必要的。本文对江苏省扬州广播电视总台现用系统进行描述,概述了该系统的相关特点,寻找出电视播出质量和安全性方面的问题和原因,进而提出相关的改进措施。
【關键词】 房屋建筑;施工质量;过程管控
在中国经济飞速发展的主体环境下,许多老百姓的生活质量和水平也随之逐渐提升,对于住房的要求也不再和过去传统的观念一般,仅仅执着于房屋面积的大小,而是在此基础上加重关注着住房的质量问题。这种思想上的变化也明确表达了施工方需要不时提升团队实力,加强质量监督,全面提升房屋建筑过程的质量水准,适应现代社会的发展需求。房屋建筑的施工过程中质量保证一直是其重点关注,也是各个企业的关注热点。在房屋建筑的实际过程中,大部分都是在露天的环境中进行,施工质量受到周遭环境的影响比较明显,这样也增加了管理工程质量的难度。但是尽管如此,工程质量问题仍旧是需要严格保证的环节,这与住房人员的安全,企业的形象和国家的管理有着严格的联系,在实际中需要时刻提高意识,完善施工过程,加强工程的检查监督力度。施工方在提高房屋建筑工程的质量管控中,需要采取一定有效的措施,确保团队的口碑,也在一定程度上加大施工企业的影响力。
一.在提高房屋建筑工程质量管控中采取有效措施的意义
随着综合国力的不断加强和经济实力的不断提升,中国不单单在国家经济上取得重要的进展和成功,并且我国的科技水平随着改革开放后也发生了很大的变化,房屋建筑的实际工作也逐渐向精准,先进的道路迈进,但这也在一定程度上使的房屋建筑逐渐变得复杂和困难,让房屋建筑中的质量监督也产生了不小的困难,采取有效的措施对于加强房屋建筑过程有着非常重要的几点意义。
第一.提高房屋建筑工程质量管控可以对我国现有的建筑队友进行严格把关,保证质量可以有效提高我国的整体建筑水平,提高自身的影响力,增大对于国外投资方的吸引力,进一步将中国的建筑目标扩大和完善,进而促进特色社会制度中的建筑和调整。
第二.能提升工程效率。严格加强对于房屋建筑施工过程中的质量管控,不论对建筑单位或是施工单位都有着非凡的意义。提高过程质量可以在一定程度上节省工程资源,为建筑方节省一定的建设成本,对于施工队伍,在实际工作的过程中有时候会和监管单位发生意见分歧,自身在施工过程中保证质量,既可以避免矛盾的产生,也可以提升自身的行业口碑,从而创造更大的产业价值。
二.我国目前房屋建筑中存在的质量管控缺陷
正如一再强调的那般,实际施工中的质量问题一直都是建筑过程的重点防范,也是近来社会都会关注的热点现象,在建筑施工的阶段中,无论在哪一个环节出现质量偏差,将会对今后的住房产生很大的威胁,因此加强房屋建筑过程中的质量管控具有其存在的意义,而现今质量监管中存在的缺陷,也引起了广泛的探讨。
第一,工作现场的质量监管人员存在水平参差。在整个房屋建筑施工的现场,质量监管人员对整体的质量把关起到至关重要的影响,但现今我们经常会看到不同地区的施工现场工作人员存在知识水平高低不齐,职业道德素养个别存在较低的现象,在一些工程中,有一些根本是没有资格证的质量把关人员就这么堂而皇之的出现在施工现场,这直接影响了房屋建筑质量。
第二,工程工作现场管理体系仍有欠缺。除了上述的质量把关人员出现问题外,现场的管理体系欠缺也是房屋建筑质量得不到保障的一个问题所在。目前,工程在被制定和签署后,没有一个项目团队可以对一个工程该如何把关质量和在实际过程中如何有效管控提出一个准确的方案,这就让一些工程出现了施工混乱,检查不力的情况。施工现场没有相应的监管和严格的规定,导致到整体水平存在很大问题。
第三,施工现场材料质量把关不严。施工现场材料质量的浑水摸鱼也是导致建筑工作现场质量出现问题的关键因素,其中很大程度上是因为一些施工方在购买建筑材料时,为了获得更多的不合法的利益,采取了购买质量差的相对比较便宜的工程材料并将其运用到工程中,使得房屋建筑质量大打折扣,并在一些天灾中导致了房屋出现质量问题,造成了人员的伤亡。
第四,监管力度较低需要改进。在中国,尽管建筑行业正随着社会经济的不断发展而逐渐进步,但监管力度仍旧处在不利的地位。建筑监管机构很大部分是由私营单位和事业单位组成,往往会因为专业程度不够,收费水准不够而导致监管质量无法保证的现象,使得人们对住房质量不断的怀疑,而职权滥用也是近年来民生议论的热点,一些工程老板为了获得巨额利润,不惜铤而走险和一些官员勾结,将工程质量的把关问题降到了无法接受的地步,导致到最终豆腐渣工程的产生。这些都是非常严重的如今工程质量把关中存在的问题。
三.如何扩大对房屋建筑中质量的管控
第一.全面提升监管人员的知识水平,素质水准。可以这样讲,监管人员的整体综合水平对于一个工程质量的把关有着非常重要的影响,在此背景下,我们需要努力打造监管人员拥有一定的房屋建筑知识了解,对安全判断和能够清楚分辨对策的素质水准,通过企业和团队的培训,提升他们的综合能力。
第二.逐步确立起完善的监管体系。保证正确运行的监管体系是衡量一个工程质量优秀与否的重要前提,也是确保工程质量完美的必然核心。在签订施工的合约时,必须同时处理好管理体系,建设一个相对完善的管理体系,提高施工方队伍的整体实力,进而保证较高的工程质量。再者,建立完善的管理体系还可以提高实际工作的效率,争取将工作时间缩短,同时维持好施工过程中的秩序,保证工程的竣工时间。
第三.提高监管制度。建设完善的管理制度是提升工程质量不可缺少的灵魂步骤,通过完善相关法规的制定和实施,使得制度得到法律的保证。只有建立了被国家承认的监管制度,才能加大对企业的监管力度,具有权威性和通用性。尽管现在存在一些已经颁布的建筑法规,但可行性不足,处罚制度也并不能让人信服,这使得部分法律形同虚设,让一些不法企业屡屡钻空,这方面也需要有关部门的不断加强。
第四.加强施工现场的质量把关。杜绝出现豆腐渣工程的一个有效办法就是在现场对其材料质量进行严格的把关,确保不会因为不法利益采购价格低质量差的工程材料,避免一定悲剧的发生。
四.总结
为了提升总体的房屋建筑安全质量,需要行业中对房屋建筑工程中质量进行严格的管控,只有将质量管控做到真正落实和完善,才可以让房屋建筑的实用性和使用周期性得到提升,与此同时房屋建筑存在很大的复杂性和永久性的特点,这也使得房屋质量监管工作的必要性更加突出,目前国家的房屋质量监管条例和监察制度还存在许多需要改进的地方,只有将这些问题进行不断的调整和改正,才可以更大意义上的提升房屋建设过程中的质量安全,为住房人员带来更大的保障。
参考文献
1.邓维良.关于项目管理在建筑工程中的重要性探讨[J].建材与装饰,2011
2.汤潮龙.我国建筑工程管理的现状分析及创新 [J].企业技术开发,2011
3.王文旗,戴晓兰.房屋建筑工程施工质量的监理控制要点[J].2008
4.梁汉忠.房屋建筑工程质量管理控制[J].经营管理者,2012
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摘要:本文具体分析了在产品质量管控的整个过程中各个需要注意的方面。关键词:质量,控制
在今日的竞争环境中,忽视质量问题的企业无异于自杀。作为制造企业公司的一员,首先要了解两个名词:一个是“质量”,一个是“客户”。公司追求质量效益,实施名牌战略,获取长期竞争优势,拓宽管理跨度,增进组织纵向交流,优化资源利用,降低各个环节的生产成本,提升品质管理人员的能力与技巧,全员参与,注意明确责任,采取适当的激励和约束措施,把“零缺陷”质量意识注入每位员工的血脉之中。然后制定完善质量管理组织制度和管理措施,先进的管理方法并持续改进,建立一套完整的程序并能持之以恒。质量改进过程的成功,并不依赖于任何质量专家所拥有的“福音传导者的力量”,他只依赖于认真和系统的教育以及实施行动。①抛弃固定观念②不说不行的理由,寻找可行的方法;③能做的先做,不要等到万事俱备;④发现错误,立即纠正;⑤改善,不花钱也可以做到;⑥多问几个为什么,寻找真正原因;⑦发挥众人智慧,团队作战;⑧实际去做,而非夸夸其谈;⑨没有“想法”就是没有“能力”⑩改善永无止境。不断对员工实施培训,营造持续质改进的文化,塑造不断学习、改进与提高的文化氛围以提升各位的思维方式和对事物的各种认识和处理能力,以达到个人和企业双赢的目的。
我们都知道,产品质量是我们每一个职工生产出来的,而不是质检员检出来的!因此产品质量的提高需要每个员工的共同努力、共同参与。员工应多观察、勤思考,主动学习操作技能,提高自身素质,加强每一道工序的生产过程控制是我们主要控制手段,通过层层把关,减少不合格品产生,从而提高产品质量,减少过程浪费,提升产品竞争力,下面结合自己的看法浅谈一下如何加强过程质量管控。
生产过程的质量控制主要从三个方面来控制:
1、事前控制,是一个经由对投入的资源和生产需符合产品条件的质量控制;
2、事中控制,对生产过程及各环节的质量进行控制;
3、事后控制,对所完成的产品的质量检验、控制与统计分析。
一、质量的事前控制
1、制造质量体系的系统确立并良好的运行。没有规矩不成方圆,作为承接生产重任的制造也是如此。体系的确立就如交通规则的颁布,体系的良好运行犹如道路上车辆按照规则各行其道,相安无事。一个公司的制造过程品质,制造控制体系完好不一定其品质就OK的,但是如果制造控制体系残缺不全一定其品质是NG的。制造生产的体系根据公司的情况不同可以略有增减的建立例如:生产控制程序,制程检验程序,仪器设备管理程序,教育培训程序,不合格品处理程序等等。
2、工艺系统的完整性。在新产品开发阶段,DOE在确认验证时一定会对新产品生产所需的生产工艺参数,工艺方案,重点的工序等进行确认。这里再次提出是因为不仅仅在设计验证时候进行确认,在量产进行中也要适时的核查确认,若有问题及时进行纠正及预防措施。
3、在各工序在准备生产开始前,对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行的质量控制。要掌握和熟悉质量控制的技术工艺标准,检查工序生产所需的原材料、半成品的质量,对设备的运行等相关方面逐一检查,如不合格的半成品未经评审不得生产,原材料是否符合标准要求等,即各工序做好产品物料及上工序半成品等相关的自检、互检工作,从而防止不合格品产生或流入下道工序。
4、在特殊订单的产品生产前对一线员工进行培训(或各班在列队时进行宣传),让员工了解产品在生产过程中应注意的哪些有关产品方面的细节,控制要点等,要求工序工段长重点进行跟踪指导(必要时工艺员进行跟踪),让员工知道此产品的质量要求比较高,让员工引起重视,从而提高员工的质量意识。
二、质量的事中控制
1、即生产过程中进行的所有与生产过程有关各方面的质量控制,也包括对生产过程中的中间产品的质量控制。在质量控制的过程中坚持以预防为主,把事后检查转化为事前把关。为了保证产品质量,加强预控,同时在工序中的重点工序设定为关健工序,作为生产过程中的质量控制要点,将关键部位或薄弱环节处设置质量控制点,在控制的过程中进行质量跟踪检查。
2、我们员工要善于发现上一道工序的质量问题并及时反馈,接班后第一时间进行检杳,确认无误后继续生产,要将问题止于我而不能止于下。我们要听取下一道工序的意见,及时的更正自己的错误,加强操作工的技术水平,研究新方法,把自己的事情做得更好。举个例子:上班了,假如我接班后继续生产,产品质量出现问题,经过分析是上个班留在机器里的产品,不是我生产出来的。但责任应该是我的,我应该承担,为什么呢?因为我应该去检查!假如我检查了,就会把不合格的产品按程序处理。这是我的工作没有做到位,只有一道工序好不是真好,每一道工序都好才是真好。只有每一道工序都环环相扣,才能做到滴水不漏。
三、质量的事后控制
1、即对完成的半成品及成品的质量及时做好首检工作,防止不合格批量生产的质量控制。对下盘后的首件产品及更换不同规格后的第一件产品及时做好自检,专检工作,以便及时发现问题,减少过程不合格品产生。
2、质量部对平时出现的质量问题进行统计分析,并组织技术、生产、质量、设备等相关部门进行分析原因,共同探讨并提出相应的改进建议及采取有效的措施,同时制定一些相关的控制规定等,然后对采取的措施进行跟踪,便于产品质量的持续改进。
3、将平时生产过程中出现的质量问题进行汇总,并组织员工培训,并与员工一起探讨质量问题的原因所在,因为员工经常在生产一线,他们对产品的生产过程最为了解,所以有些问题出在哪里员工最清楚,采取员工的建议对产品质量的提升有很大的帮助,使产品质量真正达到持续改进的效果,在提高产品质量的同时提高员工的责任心及质量意识,真正使员工参与到质量管理中来。
第一条为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念,健全公共安全体系,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,落实生产经营单位安全生产主体责任,强化安全生产监督管理,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险因素辨识管控(以下简称风险管控)、生产安全事故隐患排查治理(以下简称隐患治理)及其监督管理,适用本规定。
第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。
第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体,应当健全全员安全生产责任制,明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任,并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监(首席安全官),专职负责安全生产工作。
生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划,开展有针对性的教育和培训,确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。
生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则,科学设计作业审批票(证)、生产作业现场点检表、告知卡(单)、工作流程图、公示牌(板)等各类安全生产管理工具,用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。
生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备,应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中,约定涉及风险管控与隐患治理的相关责任。
生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控与隐患治理服务的,安全生产责任仍由本单位负责。
第五条县级以上人民政府应当加强对风险管控与隐患治理工作的领导,协调解决重大问题。
乡(镇)人民政府以及街道办事处、各类开发(园)区管理机构等应当按照职责做好风险管控与隐患治理相关工作,并协助上级人民政府有关部门依法履行监督管理职责。
第六条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和行业领域主管部门应当按照各自职责,履行风险管控与隐患治理工作的管理责任。
第七条各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当采取多种形式,开展对风险管控与隐患治理法律、法规、规章和相关知识的宣传教育,增强生产经营单位、从业人员以及公众的安全生产风险与事故隐患防范意识。
第二章风险因素辨识管控
第八条生产经营单位应当履行下列风险管控职责:
(一)建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的风险管控信息台账(清单);
(二)根据生产组织、工艺等行业特点,逐级编制并发布风险分布图;
(三)根据生产工艺、设备、设计等环节变化情况,及时修改完善相应的安全操作规程;
(四)建立危险作业、动能隔离上锁挂牌、风险岗位应急处置等管理制度;
(五)在安全生产教育培训中安排专门课时对风险辨识方法和风险管控措施进行培训;
(六)定期评估分析和改进有关管理制度,并告知从业人员;
(七)其他风险管控职责。
第九条风险因素辨识分为全面辨识和专项辨识。
自本规定施行之日起三年内,生产经营单位应当每年组织开展一次全面辨识。本规定施行满三年后,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位应当每年开展一次全面辨识;其他生产经营单位应当每三年至少开展一次全面辨识。
在生产经营环节或者生产经营要素发生重大变化,高危作业实施前,新技术、新材料试验或者推广应用前以及发生生产安全事故后应当及时开展专项辨识,并根据辨识情况及时调整风险管控信息台账(清单)。
生产经营单位应当分层次逐级划分和确定风险因素评估单元,并根据评估的目标、范围、专业技术力量等客观情况,选择科学合理、便于操作的风险辨识方法。
第十条生产经营单位应当对下列因素开展全面辨识:
(一)生产工艺和生产技术;
(二)普通设备设施和特种设备,能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况;
(三)建筑物、构筑物、易燃易爆和有毒有害生产经营环境,以及与生产经营相关相邻的环境、场所和气象条件;
(四)从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为;
(五)安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理制度的制定和落实情况;
(六)其他可能产生风险的因素。
第十一条生产经营单位应当根据生产工艺和生产技术,综合考虑职业病危害风险和生产安全事故风险,将辨识出的风险确定为重大、较大、一般和低四个等级,分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注。
对重大危险源、极易造成重大及以上生产安全事故的风险应当确定为重大风险。
第十二条生产经营单位应当按照风险等级,逐一制定风险管控措施,明确管控重点、管控部门和管控人员。其中,对较大及以上等级的风险,还应当制定专门管控方案。
在改建扩建工程项目、使用新设备、变更工艺技术过程中,以及发生生产安全事故后,应当对相应的风险重新进行辨识、制定管控措施或者管控方案。
生产经营单位主要负责人应当每季度至少组织检查一次风险管控措施和管控方案的落实情况。
第十三条生产经营单位的班组开展生产经营活动前或者交接班时,应当进行风险确认和风险管控措施预知、设备设施检查等安全确认,并及时排除新产生的风险;生产经营活动结束后,应当对作业场所、设备设施、物品存放等涉及安全的事项进行检查。
第十四条生产经营单位应当每年至少开展一次风险管控动态评估,发生生产安全事故后应当立即开展评估。评估结果用于指导生产计划、应急预案、安全技术措施的制定,以及安全生产管理、风险管控、隐患治理等工作。
第十五条生产经营单位应当将风险、管控措施或者管控方案在风险部位、岗位或者车间进行公示。在有较大及以上等级风险的生产经营场所显著位置、关键部位和有关设施设备上应当设置明显警示标志、标识,设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌(板)。学校、医院、车站、码头、机场、旅游景区等公共场所,以及玻璃栈桥、悬空桥梁、人行隧(廊)道等设施,还应当按照规定的距离、密度、内容设置安全风险警示牌(板),避免造成意外伤害。
第三章事故隐患排查治理
第十六条生产经营单位组织开展安全生产检查,应当对照风险管控信息台账(清单),检查风险部位、风险管控措施或者管控方案的落实情况。
生产经营单位应当依据风险管控信息台账(清单)建立事故隐患排查清单,并编制隐患治理信息台账。事故隐患排查清单应当包括排查的风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容;隐患治理信息台账应当包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。
第十七条事故隐患排查包括定期排查和专项排查。
生产经营单位应当按照隐患排查制度要求,定期开展安全生产检查,排查事故隐患。主要负责人每季度至少组织并参加一次,安全管理部门每旬至少组织一次,车间每周至少组织一次,班组每天组织一次。
有下列情形之一的,应当开展专项排查:
(一)与本单位安全生产相关的法律、法规、规章、标准以及规程制定、修改或者废止的;
(二)设备设施、工艺、技术、生产经营条件、周边环境发生重大变化的;
(三)停工停产后需要复工复产的;
(四)发生生产安全事故或者险情的;
(五)县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门组织开展安全生产专项整治活动的;
(六)气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害,对安全生产构成威胁的。
第十八条生产经营单位应当对下列因素开展隐患排查:
(一)从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理规定的行为;
(二)生产经营场所和设施设备是否符合安全生产相关规定、标准要求;
(三)是否按照有关法律、法规、规章和强制性标准规定建立实施安全生产管理制度;
(四)其他可能造成生产安全事故的因素。
第十九条生产经营单位应当按照各自行业的重大事故隐患判定标准,将隐患等级确定为一般隐患和重大隐患。
生产经营单位对安全生产检查发现的事故隐患,应当制定隐患整改方案并组织实施,消除隐患。整改方案应当包括以下内容:
(一)治理的隐患清单;
(二)治理的标准要求;
(三)治理的方法和措施;
(四)经费和物资的落实;
(五)负责治理的机构、人员和工时安排;
(六)治理的时限要求;
(七)安全措施和应急预案;
(八)复查工作要求和安排;
(九)其他需要明确的事项。
重大隐患整改方案实施前应当由生产经营单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证,必要时可以聘请专家参加。
第四章监督管理
第二十条省人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和其他行业领域主管部门,应当自本规定施行之日起六个月内,制定并发布各自监管、主管行业领域的风险分级管控、隐患排查治理指导手册或者指引,每两年修订一次。
制定指导手册或者指引应当符合有关法律、法规和本规定第十条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条的规定。
第二十一条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当按照有关法律、法规、规章规定,对生产经营单位风险的自辨自控、隐患的自查自改工作实行分级分类监管,通过强化信息化监管等手段,实现数据共享、动态监管。将风险管控与隐患治理纳入安全生产年度监督检查计划,并对生产经营单位履行风险管控与隐患治理主体责任情况进行随机抽查。
安全生产监督检查人员在进入生产经营单位进行检查时,应当对照风险管控信息台账(清单)与隐患治理信息台账,重点检查风险的辨识、分级和管控以及隐患的排查、分级和治理等内容。
在检查中发现事故隐患,应当责令生产经营单位立即进行整改、消除隐患;其中,对发现的重大事故隐患应当依法作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定。
第二十二条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立重大隐患督办制度,健全重大隐患排查整治、案件查办、违法企业处罚和追责问责等清单工作机制。
生产经营单位应当将重大隐患的现状及产生原因、危害程度和整改难易程度、治理方案向所在地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。对重大隐患隐瞒不报或者不按照行政决定进行整改消除隐患的,降低相关生产经营单位及其有关负责人安全生产诚信等级或者列入失信名单,并向社会公告。
第二十三条鼓励社会力量参与风险管控与隐患治理工作。县级以上人民政府有关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处和各类开发(园)区管理机构可以根据工作需要,通过购买服务、邀请专业技术人员和专家等方式,广泛听取对风险管控与隐患治理工作的意见和建议,改进工作措施。
第五章法律责任
第二十四条生产经营单位违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正,处三万元以上五万元以下的罚款,对其主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款:
(一)未建立风险管控信息台账(清单)、隐患治理信息台账的;
(二)未按规定开展全面辨识或者专项辨识的;
(三)未按规定制定风险管控措施或者管控方案的;
(四)未按规定开展风险管控动态评估的;
(五)未按规定开展隐患排查、确定隐患等级的;
(六)未按规定制定隐患整改方案或者未按方案组织整改的;
(七)未按规定报告重大事故隐患的。
第二十五条生产经营单位违反本规定,拒不执行县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门的整改指令、消除隐患的,责令停产停业整顿,并处十万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,处三十万元以上五十万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
第二十六条生产经营单位违反本规定,未设置警示标志、标识,未设立公示牌(板)的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款,对其主要负责人处五千元以上一万元以下的罚款。
第二十七条生产经营单位主要负责人未按规定检查风险管控措施和管控方案落实情况、组织并参加事故隐患排查的,处二万元以上三万元以下的罚款。
第二十八条各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门、其他行业领域主管部门及其工作人员违反本规定,有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)未履行风险管控与隐患治理领导责任和协助责任的;
(二)未履行监督管理职责的;
(三)未按规定制定、发布和修订风险分级管控、隐患排查治理指导手册或者指引的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六章附则
第二十九条微小企业的风险管控与隐患治理工作,按照国家和本省微小企业安全生产标准化的有关规定执行。
兴仁县新龙场镇桂兴煤矿
重大安全风险管控措施落实情况与
管控效果检查分析
(11月份)
为落实安全风险管控措施,提高安全风险管控意识及效果,遵照安全风险分级管控,定期检查有关“矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析”的要求,矿长陈永胜于11月29日组织召开专题会议,组织开展本次检查活动。会议时间:11月29日,19:30 会议主题:对11月份重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析。
会议地点:办公楼一楼会议室 主持人:陈永胜
参加人员:晏中科、念小良、王现伟、王春付、夏云鲧、邹永、胡小超、段绍权、许旺兴、陈志付、代定稳、向雄飞、许振兴、王雄、刘雄飞、温小孔、念永兵、李智及矿井各块分管负责人
一、责任分工:
陈永胜:全面负责本次检查分析的领导工作。
晏中科、夏云鲧:负责组织领导采、掘顶板安全风险管控措施的落实与检查分析工作。
段绍权:负责组织领导“一通三防”安全风险管控措施的落实与检查分析工作。王现伟:负责安全风险管控措施落实与检查分析的监督检查工作。
王春付:负责组织领导提升运输系统安全风险管控措施的落实与检查分析工作。
邹永:协助总工程师进行水灾安全风险管控措施的落实与检查分析工作。
段绍权:协助总工程师进行“一通三防”的安全风险管控措施的落实与检查分析工作。
其他科室负责人:负责本职范围内的安全风险辨识管控措施的落实与检查分析工作。
基层区队负责人:负责本区队的安全风险管控措施的落实。
二、工作要求
1.陈永胜每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。
2.分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施
三、重大安全风险管控措施落实情况与管控效果
结合当前生产布局和采掘工作面情况,针对采掘机运通、防治水各项工作,经现场检查和查阅图纸、资料,各类重大安全风险管控措施落实情况与管控效果如下:
(一)瓦斯风险管控措施落实情况与管控效果分析
1、管控措施落实情况
(1)矿井“一通三防”机构、人员设置齐全。
(2)通风设施构筑达标,通风系统稳定,风量充足,采掘工作面、采区变电所等硐室独立通风,无不合理的串联通风、老塘通风和扩散通风。
(3)1个掘进工作面局部通风机实行双风机、双电源、自动切换,风筒接设到位,风量充足。
(4)严格瓦斯检查制度,每月编制瓦斯检查计划、绘制瓦斯巡回路线图,瓦检员认真检查、汇报、填写瓦斯记录,无空班漏检、弄虚作假行为。
(5)矿领导、区队长、技术人员、班组长、流动电钳工等人员下井必须按规定携带便携式瓦检仪。
(6)能够加强火源、放炮和电气防爆管理,杜绝引爆火源。(7)能够加强瓦斯监测管理。确保监控系统功能健全、正常运行,各类传感器安装位置、数量、报警值、断电值准确,定期标校,保证动作灵敏、系统可靠。
2、管控效果分析11906回采工作面、11806切眼掘进工作面掘进面和其他作业地点和巷道,都没有发生过瓦斯积聚或超限现象,管控措施有效,效果符合预期要求。
3、改进措施(1)加强通风管理,保证通风设施构筑达标,通风系统稳定,风量充足。
(2)加强瓦检员管理,保证检查巡视到位,杜绝脱岗、假检、岗位睡觉等违纪行为。
(3)进一步做好采煤工作面瓦斯管理,保证悬顶面积不超限。
(二)煤尘风险管控措施落实情况与管控效果分析
1、管控措施落实情况。
(1)矿井防尘机构、人员设置齐全。
(2)防尘洒水系统健全,管路铺设到采掘工作面。
(3)采掘工作面能够严格执行和落实综合防尘措施。截煤机、扒渣机作业时打开喷雾降尘,转载喷雾、净化通风设施齐全完好,正确使用。
(4)运输系统各转载点喷雾设施齐全完好,正确使用。(5)严格执行粉尘清洗制度,定期清洗巷道积尘。(6)能够加强对各产尘点的粉尘检测和检查。
2、管控效果分析。
煤尘治理到位,煤尘浓度在允许范围之内,各地点无煤尘堆积超限现象,管控效果符合预期要求。
3、改进措施
(1)进一步加强粉尘清洗工作,尤其要做好死角死面的粉尘清洗工作。
(2)各类喷雾装置要保持完好,正确使用。(3)加强刮板运输机转载点、掘进内喷雾管理,保证完好。
(三)水灾风险管控措施落实情况与管控效果分析
1、管控措施落实情况。
(1)矿井防治水机构、人员设置齐全。
(2)防治水制度健全,探放水设备、抢险救灾设备和物资齐全。(3)矿井排水系统健全,设备设施齐全,满足矿井排水需要,对水仓、水沟定期清淤,保证畅通这。
(4)地测部门掌握矿井水文地质和老空积水情况。
2、管控效果分析。
矿井无水患,管控效果符合预期要求。
3、改进措施。
(1)及时清理大巷排水沟,保证畅通。
(四)火灾风险管控措施落实情况与管控效果分析
1、管理措施落实情况
(1)矿井消防机构、人员设置齐全、制度健全、抢险救灾设备和物资齐全。
(2)矿井消防供水管路系统健全,灭火器、蓄沙量满足灾变需要,管理安设到采掘工作面。
(3)采掘进工作面《作业规程》有专门防灭火措施,能够严格执行和落实。
(4)通风设施构筑位置合理,对风路上无用的设施能够及时拆除,减少局部通风阻力。(5)密闭管理符合规定。永久性密闭采用不燃性材料建筑,厚度不小于0.8m,密闭前支护完好,定期检查维护,建立档案管理。
2、管控效果分析
矿井无火灾隐患,管控效果符合预期要求。
3、改进措施
(1)严格检查井下电气设备的检查维护。(2)严格检查可能引起火灾的设备设施和线路。
(五)顶板风险管控措施落实情况与管控效果分析
1、管控措施落实情况。
(1)顶板管理制度、机构、技术及管理人员健全。(2)巷道支护方式、方法、技术参数合理,支护强度可靠。(3)采煤工作面超前支护不小20米,掘进工作面永久支护到头,按规定使用临时支护,最大最小控顶距符合规定。
(4)巷道维修及时,能够对底鼓巷道及时安排人员进行维修。(5)检查巡视到位,对井下各条巷道做按规定和要求进行顶板观测。
2、管控效果分析。
巷道支护可靠,没有发生过冒顶现象,管理效果符合预期要求。
3、改进措施
(1)进一步做好巷道的维修工作。
(2)掘进工作面使用好临时支护,严禁空顶作业。(3)进一步做好工作面及巷道压力观测工作。
(六)提升运输系统风险管理措施落实情况与管控效果分析
1、管控措施落实情况
(1)提升运输管理制度健全,图纸资料齐全、真实准确。(2)主斜井绞车的日常检修维护到位,设备完好,安全运行,无带病运行现象;绞车和行人井人车各类保护装置设施齐全,试验灵敏可靠,保持完好,正常使用。
(4)作业人员能够按操作规程、措施进行操作。
(5)斜巷绞车运行严格执行“行人不行车、行车不行人”规定。(6)机电设备采购、使用、管理必须符合相关规定,无使用非安标产品及国家明令淘汰的产品行为。
2、管控效果分析
提升运输设备检修维护到位,安全运行,没有发生过提升运输或险情,管控效果符合预期要求。
3、改进措施。
(1)进一步做好提升运输设备的检修维护工作,保证完好,保证装置齐全灵敏。
(2)正确使用斜巷一坡三档装置,没有拉放车时要保持常闭状态。
(3)加强轨道维修质量,保证安全行车。
四、12月份安全风险管控重点及责任分工
针对11月份重大风险管控措施落实情况和管控效果分板,结合当前安全生产实际,12月安全风险管控重点仍然以瓦斯、水、火、顶板、提升运输系统风险管控为主,具体责任分工与方案如下:
1、瓦斯风险管控方面
由总工程师负责,安防部具体组织,安全科及相关区队负责具体执行。必须保证通风系统合理,风量充足;监测监控系统正常行,做到动作灵敏,报警断电可靠;瓦斯检查到位,严禁瓦斯超限作业。
2、煤尘风险管控方面
由总工程师、通风科组织相关人员具体执行。加强洗尘、健全洒水系统,对洗尘设备加强维护,严格落实综合防尘措施,杜绝煤尘事故。
3、水灾风险管控方面
由总工程负责,地测部门组织相关人员负责具体执行。保证防治水及防汛物资储备,做好排水管路维护,严格落实防治水制度,杜绝水害事故。
4、火灾风险管控方面
由总工程师负责,通风科具体组织相关人员负责具体执行。加强电焊管理,严格落实防灭火措施,杜绝矿井火灾。
5、顶板风险管控方面
由生产副矿长负责组织区队负责具体执行。加强巷道设计管理,保证支护可靠,认真执行顶板观测和敲帮问顶制度,加强顶板巡查,杜绝顶板事故。
6、提升运输系统风险管理方面
由机电副矿长负责组织机运队及相关区队负责具体执行。必须保证提升运输设备、钢丝绳按规定检修、检测,保护装置齐全、“一坡三档”设施完善,严禁超载超员运行和使用非安标产品,杜绝提升运输事故。
贵州泰昌安能源集团矿业有限公司
1 主要思路和目标
为了加强对供应商智能电能表质量的监督管理, 湖南省电力公司集思广益, 推行新举措, 在全面实施“智能电能表质量管控十八条”的基础上, 于国网公司系统内率先推出“电能表驻厂监造”管控措施, 借力监造公司, 抽调计量专家团队, 编制技术规范, 精心细化监造流程, 标准化实施智能电能表驻厂监造。 把智能电能表的管控环节延伸至制造端, 使智能电能表从生产、检验环节到安装、运行环节得到全过程管控, 智能电能表的质量又加上一把安全保障“锁”。
2 主要措施
2.1 优选电能表监造单位
为开展好智能电能表驻厂监造工作, 湖南省电力公司充分调研, 了解基层需求, 明确监造目标, 通过公开招标的方式, 从多家监造单位中优选湖南湘能电力设备监造有限责任公司 (以下简称监造公司) 为电能表驻厂监造实施单位, 确保监造工作的顺利进行。
2.2 精心编制监造技术标准
为了规范驻厂监造工作, 理清监造内容、要求、标准, 湖南省电力公司营销部组织系统内相关单位、 电能表供应商、监造公司专家对电能表生产、安装、调试、运行各环节进行调研, 结合国家、国网公司的规范、指导文件, 多次讨论编制出《计量设备监造大纲》, 作为驻厂监造工作的指导性文件。 监造公司依据大纲又编制了《监造实施细则 (模板) 》《批次采购电能表驻厂监造实施方案 》 等技术性文件。 经过初步运行取得的成效, 湖南省电力公司进一步总结经验, 归纳心得, 反复讨论, 精心整理, 组织编制整理了《电能表监造技术标准》, 对驻厂监造单位人员职责、权限, 监造项目及见证方式, 监造发现的问题分类, 质量问题的报告与处理, 关键节点见证监造, 专家巡检监造等方面都做了详细的技术要求。 另外, 省公司受国网公司营销部委托, 与国网计量中心一起正式起草修编《电能表监造技术标准》。
2.3 “三步走”规范监造实施流程
“三步走”规范驻厂监造现场工作全过程。
第一步为技术交底。 电能表中标通知公布后, 湖南省电力公司营销部第一时间组织物资部、监造公司、电能表供应商、供电公司、电科院、计量中心等相关单位 (部门) 召开电能表监造工作的技术协调会, 充分协调、安排本批次电能表的采购、供货、检定、安装的进度;提出具体的监造技术、通信芯片分配方案等要求。
第二步制定监造实施方案。 技术交底后, 监造单位根据具体情况制定《监造实施细则 (模板) 》《批次电能表驻厂监造实施方案》, 组建电能表驻厂监造现场工作组, 及时报省公司营销部等项目部门审查。 方案结合电能表推广计划对监造计划安排、监造组岗位计划、监造工程师入驻供应商监造时间安排等都有明确要求。
第三步为驻厂监造。 开展元器件质量监造, 根据省电科院提供的比对表对电能表主要元器件的采购合同、入库单、备料情况进行核实。 开展供应商产能核实, 根据供应商提供的排产计划表对供应商的产能进行初步评价。比如监造公司发现某厂家排定的日产量为5000 只/天, 但现场监造发现其产能仅为2000 只/天, 无法满足生产进度要求, 质量更是难以保证。 监造公司及时报告省公司营销部, 营销部根据实情, 研究决定立即调整计划, 减少该公司供货量, 增加有生产能力供应商的供货量, 最终保证了该批次电能表的质量, 保证了项目顺利实施。 按日开展现场质量抽查, 监造工程师每日对生产中电能表的主要元器件、PCB板图采用拍照现场抽查等方式进行一致性比对, 对各生产工序的质量管控情况的检查、出厂检验和成品抽检等工序采用现场旁站见证、产品包装情况检查等, 如有不符要求, 立刻提出整改意见, 对于无法达到整改要求的供应商及时上报。
2.4 打造多元化的监造方式
为了确保电能表驻厂监造工作实施有效、监控到位, 监造公司开展了多元化的监造方式, 对中标的电能表供应商制造质量进行全方位管控。 一是现场过程监造。 由监造公司派遣监造人员长期驻厂进行监造, 全过程跟踪表计监造工作。 二是关键节点见证监造。 组织基建、生产运行等部门或专业机构等的专业技术人员组建关键节点见证组, 由见证组开展关键节点见证实施。 三是专家巡检监造。 从专家库中选取有丰富经验的相关专业专家组成巡检专家组, 依据委托的工作内容制定巡检计划, 对智能电能表制造质量进行定期或不定期巡检和质量监督。
所有监造方式采取文件见证和现场见证相结合的方式对供应商的经营资质、物料采购、生产工艺、出厂检验、成品抽样检验等进行痕迹管理, 及时发现问题, 确保电能表产品在制造质量、进度符合要求, 监造的现场各环节工作开展到位。
2.5 闭环整改监造信息
监造工作见成效的关键环节就是监造发现的问题及时落地整改。 湖南省电力公司监造工作采取周报、 日快报、月总结的方式, 及时汇集驻各厂商的监造工作开展情况, 使监造工作信息与智能电能表推广、用电信息采集系统建设等信息有效融合沟通。 周报对各供应商的生产情况, 重大质量事件和产能、排产、供货严重滞后等问题以专题形式及时汇报。 通过此方式让省公司营销部能及时掌握供应商生产进度、 质量情况, 为下一步工作决策部署, 提供有力依据。
3 取得的成效
3.1 保障电能表出厂质量
自2012 年实施驻厂监造工作以来, 监造公司累计完成565 余万只电能表、 采集器、 终端设备的驻厂监造工作。 派出125 人次、85 个监造工作组, 监造供应商厂家68个, 现场发现重大质量问题6 个, 一般质量问题107 个, 整改完成113 个, 整改完成率100%。 驻厂监造有力地保障了电能表出厂产品质量和交货进度, 对供应商电能表质量形成良性的约束。 经监造后进入国网湖南计量中心检定的电能表运行统计发现, 电能表运行稳定可靠性明显提高, 各供应商电能表故障率呈现出明显的下降趋势, 没有再出现因更改、替换元器件质大批量产品质量问题。
3.2 保障智能电能表推广工作顺利开展
自2012 年湖南省电力公司用电信息采集系统建设推广智能电能表工作开展以来。 电能表推广工作涉及14个市 (州) 公司, 120 多个县公司, 230 余个乡镇供电所, 大面积、大范围的改造工作同时全面铺开来, 对于电能表供货的协调与安排难度可想而知。 电能表驻厂监造的引入, 可以第一时间掌握各供应商的供货生产能力, 有效衔接了供电公司电能表需求与供应商的供货安排, 保证了供应商供货进度满足公司电能表推广工作需要, 避免因产品不能及时到货而影响安装进度。
3.3 促进智能电能表推广工作统一部署
实施电能表驻厂监造后, 省公司营销部能及时掌握各供应商供货情况的第一手资料, 能根据各基层单位的实际检测、安装情况进行调整, 实现全省范围内资源最大化匹配利用, 极大地促进了智能电能表建设工作开展, 彻底改变了以往基层公司在现场等设备的情况, 形成了全省范围内14 个供电公司按计划有条不紊实施现场工作的局面。
3.4 经济效益明显, 投入产出比
开展驻厂监造所需的费用并不高, 约为表计采购金额的0.7%, 而如果一旦某供应商提供的电能表安装运行后出现批量性质量问题, 拆除再安装, 其中造成的经济损失与省公司系统形象损失将是不可估量。 因此, 驻厂监造在实际工作的成效非常明显, 具有很高的投入产出比。
4 结束语
关键词:高速铁路施工 的安全质量 管控
1 概述
在工程建设的过程中,最为关键、也是最为重要的就是工程建设的安全与质量。无论是安全问题还是质量问题,都会为人们的财产安全以及社会稳定带来难以估量的影响。所以,在高速铁路施工的过程中,一定应当将建设的安全质量作为施工的核心理念,并在健全各项安全制度的前提下避免任何安全质量问题的发生。下面,我们就从安全与质量两个方面对于其管控工作展开一定的分析。
2 高速铁路的安全管控
2.1 制定管理制度 管理制度是保证安全生产的重要基础,对此,在项目成立之后,就应当及时的成立项目安全生产组织机构,并根据项目的实际情况,不断的在工作中对生产责任制等安全管理制度进行完善。而在施工的过程中,也应当根据安全制度对现场各项安全生产工作进行严格、细致的检查。同时,在项目的各个工区,也应当设置相应的安全生产机构,并建立工区的现场监督机制。从而以健全完善的制度对项目建设的各个环节进行保证。
2.2 加强检查整改 在项目建设过程中,还应当做好安全设施的投入工作,一定要对施工各项工作实行严格的检查,从而能够使各类安全隐患得以及时的排除。同时,在项目部中还应当开展定期的检查活动,从而在工区中形成一种安全检查的规模。而作为工区领导以及安管人员,也应当以定期或者不定期的方式来到现场开展各项检查,并对其中存在的各类隐患及时的进行排除。另外,一些細节部位也不容忽视,比如现场中各类警示牌、标识牌等等。
2.3 突出重点落实 在对安全工作打好制度以及检查的基础之后,还应当针对项目的特点对建设过程中的重点、难点环节展开相应的安全加强工作,从而避免这部分重点工程由于安全问题而受到影响。同时,还应当在工区中开展安全预防的相关教育,从而在加强教育的基础上使工区中的各个部门都能够严格按照生产安全规范落实相关工作,并对工区中出现的违章施工行为进行严厉的制止,从而为工区的安全生产作出保障。
而作为工程项目部,也应当定期开展检查考核工作,通过对管段中所有施工项目的定期检查以及评比,从而能够对其中发现的质量通病以及安全隐患进行及时的通报,并及时的找寻问题原因、落实责任、限期整改。而对于存在的影响较为严重的安全问题,则应当根据相关处罚条例对其处理,从而以这种严厉的方式对施工违规行为实现管控。
3 高速铁路的质量管控
3.1 提高业务能力 根据高速铁路施工中重要的涵洞工程、路基工程等特点,应当聘请具有丰富经验的施工专家对高速铁路建设的新技术、新规范对全项目工作人员展开全面的培训,并在培训之后以考试的方式对工作人员的学习成果进行考核,从而在保证学习质量的同时提高施工人员的综合素质。同时,项目部还应当定期指派核心人员到我国各大院校展开相关施工知识的培训、学习,从而为自身打下良好的施工技术基础。
3.2 加强材料管理 材料的质量将直接影响到高速铁路施工的整体质量,这就需要我们也应当对施工现场的材料管理工作起到足够的重视。在此,我们应当从材料源头做起,项目部应当根据相关材料采购的管理要求,做好对进场设备、材料的把关工作,对于质量有问题、参数不合格的材料来说,坚决不允许进入现场。同时,还应当做好施工中的质量管控工作,对于混凝土、级配碎石等重要施工材料应当严格控制,对于质量存在问题的材料一定不允许出场。
3.3 加强工作人员管理 现场施工质量离不开工作人员的现场督察,对此,项目部还应当制定出一套健全完善的工作人员上岗机制。对于初次上岗人员,一定要先对其展开全面的培训并考核,只有当考核通过之后才能够为其颁发证件并允许其上岗。而在人员上岗参与到工作之后,管理部门还应当对其工作情况进行实时的检查监督,对于其工作过程中出现的问题行为一定应当及时指正,并对其整改。通过这种对于工作人员的标准化管理,能够有效的在保证人员工作质量的前提下使现场质量管控的效果得到提高。
3.4 严格落实责任 对于施工项目,应当将其进行合理的责任分配,通过将不同区域责任分配的方式,使每一名质量管控人员都负有相应的责任,并以此使质量工作得以稳步推进。而在实际施工过程中,还应当根据工程现场的各项质量管理制度落实相关的管理工作,从而能够以责任到人的形式保证工程质量管理体系得以有效的运行。
4 结束语
对于高速铁路施工来说,其建设过程中安全以及质量的管控是十分重要的一项工作,将直接对工程的顺利建设产生影响。这就需要相关人员在实际工程建设的过程中,能将有效的安全质量管控措施应用到工程建设当中,从而为工程的安全质量建设作出保障。
参考文献:
[1]赵东田.宜万铁路无砟轨道施工的标准化管理[J].铁道标准设计,2010(08):26-29.
[2]赵劲波.铁路施工现场混凝土搅拌站标准化管理[J].铁道技术监督,2011(03):31-33.
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