水利工程信息化建设的必要性论文(精选16篇)
水利工程的信息化建设涉及领域较多,并且整个建设过程的科技含量、智能水平都非常高,这就需要有专业化的人才队伍做支撑。一是对于水利工程部门来说,要对现有管理队伍进行业务培训和技能教育,将信息化技术全面贯彻到管理队伍中,并依据管理队伍的人员构成特点,采用科学的培训方式和方法,实现对不同领域的信息系统进行专业化培训,切实提高管理人员的专业化水平和信息化水平;二是加大对信息化人才的引进力度,水利工程部门要结合自身实际建立相应的信息化网站、信息管理系统以及信息调度中心,将内部各个部门之间的信息交流和联系形成一个有机整体,转变用人机制,积极引进专业性人才,弥补自身管理队伍存在的不足。
2.2完善基础设施建设,创造有利条件
水利工程信息化实现是一项综合性、系统性工程,水利信息的网络建设和资源开发利用是信息化基础建设的重点。要加快推动水利工程信息化建设,就必须要建立辐射范围广的公共网络,各个地区的水利系统构建适合自身的信息资料数据库,在得到验收确认之后再与辐射全国的公共网络进行连接。此外,水利部门还要加大信息化建设的资金投入量,对信息化设备进行引进,包括计算机、微电子设备等,切实为信息化实现创造良好条件。
2.3加强信息化的安全建设
要实现信息化,就必须将安全建设作为第一关注点。信息化发展速度越快,其所面临的安全问题就越多且越复杂,这就需要水利工程部门在进行信息化建设过程中,将信息系统的安全性和信息资源传达的保密性统一对待,同时要加大反黑技术研究力度,构建全方位的安全管理机制,为信息化实现提供有力保障。
3总结
关键词:豫东水利工程管理局,信息化建设,必要性
随着信息技术的发展, 我们的社会发生了翻天覆地的变化, 信息化技术正在改变着我们的生活形态, 推进水利行业信息化发展已成为一种必然。
1 信息化技术的特点
1.1 精细化
信息化管理其实是自上而下的管理理念推行的过程, 通过不同层级的分解, 最终落实到具体的数据操作岗位, 并规定操作的规则、职权、稽核机制等, 因此推行的是一种精细化的管理方式。
1.2 流程化
信息化管理强调流程化, 信息化提得最多的业务流程优化, 这里有两层含义:一层是清晰的梳理;更高层就是流程的优化。在一个单位, 流程的效率就代表单位运作的效率, 管理的理念和方法很大程度都体现在流程的优化上。信息系统上线的过程就是流程化。
1.3 标准化
计算机本质上是逻辑计算的工具, 不管逻辑程序多复杂, 它都会一层不变的去执行原定程序, 因此无论哪个计算节点都必须清楚定义处理人的职责与权限, 以及输入输出。在这个意义上讲, 信息化的过程, 就是一个管理权责的一个标准化过程。
1.4 系统化
信息化严密的逻辑性特点, 决定了信息化必须超前规划, 如果一个系统不能保证至少3~5年的应用, 那就是一个失败的规划。因为在信息网络化的今天, 如果不系统的解决问题, 将每天疲于应对“点”的问题, 所以, 从这个意义上将, 信息化永远在做“管理解决方案”。
1.5 效率高
信息技术的飞速发展提高了工作的效率。
2 构建豫东水利工程管理局水利工程信息管理系统的必要性
2.1 共享水利资源信息的需要
豫东水利工程管理局水利工程管理产生的往来信息繁多, 日常管理中下达或上报的信息复杂多样, 如何优化配置这些资源以方便共享利用, 就需要构建一个高效的水利工程管理信息系统。
2.2 提供管理决策的需要
水利工程信息管理系统能够实时分析不同时段发生的各种信息, 可以自动进行信息数据计算并按原定格式输出汇总结果, 以便于管理人员据此作出决策, 进而提高工程管理效能。
3 豫东水利工程管理局管辖范围、信息化建设现状及存在问题
3.1 豫东水利工程管理局管辖范围
豫东水利工程管理局承担豫东地区有关大中型河道、水闸的工程管理、维修养护, 统一管理豫东地区引黄水量调度、工程建设、泥沙监测, 以及综合开发利用水资源, 协调处理市地间水事纠纷。
3.2 豫东水利工程管理局信息化建设现状
豫东水利工程管理局当前局机关和二级分局都只有局域网, 仅限于政务办公, 信息传送等, 灌区信心化建设目前正处于规划中, 尚未形成实际信息监控管理能力。整体信息化水平较为落后。
3.3 豫东水利工程管理局水利工程管理信息化建设存在的主要问题
3.3.1 水利基础资源数据不足
豫东水利工程管理局的基本职责是承担豫东地区有关大中型河道、水闸的工程管理、维修养护, 统一管理豫东地区引黄水量调度、工程建设、泥沙监测, 以及综合开发利用水资源, 协调处理市地间水事纠纷。
此外, 水利信息数据的数字化和信息储存的规范化程度还比较低。从水利信息管理系统建设自身的角度看。一是水利动态信息的采集环节薄弱, 二是信息储备未能规范化, 有许多宝贵的原始监测数据、历史档案以及工程管理的规划与设计等一手材料因年代久远, 未能得到妥善保护而遭受损坏或丢失, 造成信息资源的极大损失。
3.3.2 水利工程管理基础信息资源共享困难
信息资源的共享性是信息资源的价值体现。由于豫东水利工程管理局信息化建设还处于起始阶段, 各种信息化建设的网络设备和信息资源共享机制还不配套, 导致有限的信息资源共享困难。制约了豫东水利工程管理局信息化建设的发展。
4豫东水利工程管理局水利工程管理信息化建设的建议
4.1提高水利信息数据规范化管理, 促进信息化资源的整合与共享
为了保证豫东水利工程管理局水利信息资源的共享, 豫东水利工程管理局应针对灌区、河道管控、科学试验监测等工作加大在通信设备、硬件设备、软件设备、安全系统等方面的投资。充分利用现有的基础数据, 制定合理的使用方案, 促进各科室及二级单位之间的共建共管, 建设完备的信息数据共享机制。
4.2建立起豫东水利工程管理局水利信息化建设的长效投资机制
信息化建设的资金投入比较大, 为有效解决豫东水利工程管理局水利信息化建设的长效机制, 豫东水利工程管理局应将水利工程管理信息化建设纳入水利基本建设计划, 逐年投入, 分步建设, 逐步完善。
4.3转变观念, 加强豫东水利工程管理局信息化人才的培养和引进
豫东水利工程管理局的人才队伍中, 水利工程管理和计算机网络管理专业的复合型人才不足, 尤其是信息技术人才极度匮乏。为改变当前这种现状, 必须彻底转变用人观念。首先是突破传统的用人机制, 强化水利工程管理和信息技术人才的通用化、年轻化、骨干化。本着“不求所有, 但求所用”的人才理念, 充分挖掘、利用本单位现有人才, 建立人才后备梯队, 借助相关科研机构和高等院校重点培养。此外, 也要利用本单位空编指标, 适时引进引进高水平的信息化专业人才, 加强豫东水利工程管理局人才储备的厚度, 提升豫东水利工程管理局水利信息化建设的整体水平。
5结论
我国“十二五”发展规划对各行业信息化建设都提出了更高的要求, 处在我国全面建设现代化国家的总体过程中, 水利行业的信息化建设是必然要求, 我们应当积极探索、完善, 尽快将豫东水利工程管理局信息化建设纳入正轨, 不断推进其水利信息化建设水平, 以实现豫东水利工程管理局水利管理现代化的发展目标。
参考文献
[1]张茂林.水利信息化及管理信息系统应用的探讨[J].内蒙古水利, 2006 (3) .
本文从对目前中国社会的分析入手,分析人防信息化面临的巨大考验;进而提出我国在人防信息化人才建设上存在的具体问题,明确加强人才建设对人防信息化工作的重要性与必要性。最后,对如何加强人防信息化人才建设提出自己的意见,希望能够对目前的人防人才建设有一定的作用。
一、当前人防信息化面临的考验
随着国际地缘政治经济重心进一步东移和军事大国全球战略调整,我国周边安全环境不稳定不确定因素明显增多,面临的风险和挑战复杂严峻。加强人防军事斗争准备,打赢信息化条件下防空袭战争,各级人防部门的信息化建设同时面临着极大的考验。随着科学技术的发展,人防信息化建设也随之得到迅速的发展,人防系统的信息化建设是信息技术在人防领域的广泛应用。海湾战争、阿富汗战争的特点表明信息技术之间的对抗已成为战斗双方比拼的焦点,信息化程度成为是决定胜负的关键。通信手段的多样化和大量高精尖技术装备的应用对人防通信技术人员提出了新的要求,人防专业技术人员除了要具备居安思危,未雨绸缪的思想观念,更重要的是熟练掌握和使用装备、器材和指挥通信系统。为此,必须重视和加强人防信息系统人才的建设。
二、我国人防信息化人才建设存在的问题
1、人员结构老化,专业技术人员缺乏
我国人防信息化存在最大的问题就是专业技术人员年龄普遍偏大,理论知识和专业技术知识都有些跟不上时代的发展;由于缺乏岗位培训,原技术人员对先进的技术和知识接受地比较慢。随着越来越多的高科技技术不断涉入人防领域,在面对工作中遇到的某些新情况和新问题,这批人员明显感到力不从心。这种情况与未来人防通信的要求相差太远,很难适应未来国家在人防方面的发展。与现有人防人员结构老化相应的便是先进技术人员的缺乏,因为人防通信业务的特殊性和人防体制的限制,造成人员流动性比较小,技术人员缺少危机感,主动学习新技术、新知识的积极性不高,导致新装备、新器材使用率不高,影响人防通信技术整体的提高,这是一个十分危险的现象。工作中的惰性,加之缺少专业对口、文化层次较高的专业技术人才,人防通信事业亟需加入一些新鲜的血液,不能停在原地。
2、设备老化,跟不上时代发展
人防信息化存在的另一个不容忽视的问题是,专业设施、设备不断落后于世界水平,科学技术发生着日新月异的变化,人民防空战争也不断经历着越来越高的挑战。由于国家和政府对人防信息化建设并没有引起足够的重视,人防经费投入到更新装备和器材的比重相对较低,专业技术设备、设施落后现象普遍存在,这样就造成人防通信人员不能得到真正的锻炼与实践。
三、加强人防信息化人才建设的必要性
1、加快人防信息化人才培养是人防信息化建设的迫切需要
人防信息化人才队伍是推进人防信息化建设的主体,只有强大的人才阵容,才能够使人防信息化建设不只是停留在纸上、口头上。人防办作为“准军事化”管理单位,一定要对信息化人才的培养引起高度重视。因为信息化人才在各个领域都是不可多得的强有力因素,在人防信息化建设中也是最具有活力和创造性的因素。现代信息化战争条件下的人民防空是一种高技术下防空,它即要有先进的设备、器材和先进系统网络,更需要有一批高素质的信息化人才队伍作支撑。如果没有相应的高素质信息化人才,对各种器械、系统的使用恐怕就要大打折扣。人才的缺乏在和平年代可能没有多大影响,但是一旦进入战争状态,这将是一个巨大的劣势,人防信息化建设就难以适应现代化战争的要求,打赢城市防空袭战争将很难成为现实。从这个意义上来说,人防信息化人才建设可以说是整个人防信息化建设的决定性因素。
2、加速人防通信技术人才的培养是适应未来高技术局部战争的需要
人防通信技术人才的培养不是可有可无的小事,尤其是在目前不稳定的地区环境下,培养人防通信高素质人才是适应信息化战争的需要,适应未来高技术局部战争的需要。美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策,不断插手我周边地区事务,对我国周边安全构成了极大威胁;我周边某些国家不断加强军事力量,增大了我国周边环境中的不安全因素。当今世界的军事装备形势正朝着电子化、信息化方向发展,一个明显的表现就是信息化作战模式被大量地应用,并逐渐作为实施城市人防指挥及协调各方面力量而进行空袭与反空袭作战的基本手段。为了适应未来战争多维、立体、全面的信息化需要,我国必须建立起一支具有高强信息化体系的快速反应队伍。
四、关于人防信息化人才建设的几点意见
1、引入信息人才
人防信息化建设不是一个简单的任务或者机器的操作使用,涉及到许多知识领域,如信息控制、信息保护、信息对抗等许多内容。高技术装备需要高素质的人才来操作使用,各地人防部门应该多渠道吸纳计算机网络人才和软件应用开发等专门人才,也可优先安置在军队自动化指挥系统工作的转业干部到人防系统工作,加速建设一支高素质的信息化人才队伍。下大力解决信息化设施因编制等原因没有专人维护、使用、长期不用或不按要求操作等突出问题,提高设备的使用率。
2、选用专业人才
各级人防在选用人才上优先考虑专业知识人才,聚“英才”,想方设法形成专家型人才群体。培养多元化综合型专业人才尤为重要,在培养上要力争走出去、请进来、派出去等多种形式,加强选用人员的计算机、信息网络技术业务培训,拓宽视野,改善知识结构,提高人防信息人才队伍专业综合素质,努力打造专业性强、业务素质过硬的新型人才队伍。
3、培养与锻炼人才
建立信息化人才培养的新模式,可采用院校培养、上级培训、在职实践等多渠道、多种途径,加强对在职人员的岗位训练,组织学习信息化条件下的防空袭斗争的基本知识,适时开展网上模拟训练和综合实兵演练,提高人防专业技术人员遂行任务的能力,真正培养出一批具有指挥与技术兼得的专业型、实用型、复合型人才队伍。在吸引人才加入人防队伍之后,更重要的留住人才,人防系统应该提供合理的薪资待遇,解除他们的后顾之忧,让人防人员把更多的时间放在人防信息设施上,业务工作上,只有这样,人防系统才能够进一步向前发展。
1、建设沼气工程有利于实现生态养殖,促进区域循环经济发展
随着养殖量不断增加,养殖场每天排放的粪便等废弃物日益增多,不仅造成严重的环境污染,而且容易引起畜禽致病,直接影响养殖的防疫卫生,降低生产力水平,从而制约养殖场的扩大再生产和安全生产。
建设沼气工程,在不完全的农业循环中加入了沼气应用这一环节,就可以使之变成一个闭合的完全农业循环。沼气工程在完全的农业循环体系中,可以加速农业各部门之间的综合发展,比较充分地利用农业生产收获的能量和物质,可以调节能源、饲料、肥料三者之间的关系,净化环境,减少污染,保护水资源,提高土壤肥力,减少化肥的施用,从而保护农业生态平衡,促进农、牧各业的发展。
本项目根据当地实际情况建设沼气工程,对养殖场生产过程中产生的废弃物、废水进行综合利用和有效处理,开发生物能源,回收有机肥资源,将治理污染、净化环境、回收能源、综合利用、改善生态环境有机结合起来,走生态畜牧业产业化可持续发展的道路,在良好的生态环境条件下组织畜牧生产,使之成为绿色生态型畜牧养殖场。
同时,项目养殖场周围已发展大片的果园、蔬菜基地,项目建设有利于构建“生猪养殖-粪便-沼气-有机肥-果园、蔬菜生产”链,将养殖污水处理后做有机肥料,变废为宝,做到废水废渣的零排放,有助于带动区域循环经济的健康发展。
2、建设沼气工程有利于减少养殖污染,提高环境质量 养殖场污染的表现形式主要有:(1)水质污染
与水质污染有关的主要是BOD、COD、SS大肠杆菌、蛔虫卵、氮和磷等。畜禽养殖场的污水中含有大量的污染物质,其污水的生化指标极高,如猪粪尿混合排出的物COD值达8100mg/L,牛粪尿混合排出物的COD值达3600mg/L,笼养蛋鸡场冲废水的COD为43000—77000mg/L,BOD为17000—32000mg/L,NH3—N浓度为2500—4000mg/L。据环保部门对大中型养殖场排出粪水折检测结果,COD超标50~70倍,BOD超标70~80倍,SS超标12~20倍。按照目前我国规模化养殖场对环境污染的管理状况和正常水冲粪的流失率计算,一个万头养殖场每年有40.7和30.3吨的COD和BOD流失到水体中,已相当于具有一定规模的工业养殖场的污染物排放量。
(2)空气污染
养殖场产生大量恶臭气体其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成份,污染周围空气,严重影响了空气质量。国际上许多发达国家都对恶臭气体的排入有严格的规定,如日本在《恶臭法》中,确定了8种恶臭物质,其中有6种与畜牧业密切相关,它们是氨、甲基硫醇、硫化氢、二甲硫、二硫化甲基、三甲胺等6种,后来又追加了丙酸、正丁酸、正戊酸、异戊酸四种低级脂肪酸,这些物质在畜禽粪便中特别是猪粪中含量极大。随着规模化畜禽养殖业的发展,畜禽养殖场的恶臭危害饲养人员及周围居民身体健康,并且也影响畜禽的正常生长。
(3)污染土壤
进入土壤的猪粪便,如果大量堆积超过所在土壤的消化能力,就会造成污染。另外,还有一些以土壤传播为主的传染病,这些病原体往往可以在土壤中寄生或以芽孢等形式在土壤中存活许多年,如炭疽和破伤风等,许多寄生虫也可以经土壤或土壤中生活的动物(如蚯蚓、甲虫等)广为传播,形成巨大的潜在危害。
随着萍乡市高坑镇大西冲综合养殖场生猪养殖规模的逐步扩大,对养殖污染如不加以治理,造成的污染程度也将越来越严重。项目建成后,环境优美,有利于场容整洁,防止废水废渣给养殖场带来二次污染,促进农民传统生活方式的改变,引导项目区农民走向清洁、卫生、健康的生活之路。
3、建设沼气工程有利于发展无公害农产品,有效保证食品安全
食品安全关系着人类社会的健康发展。开发安全食品,对农产品品质和质量提出了更高的要求。开发安全食品,客观上要求农产品必须是无污染、低残留、对人体无害。
利用养殖粪便和废水建设沼气工程,既能产气,又能制成优质的有机肥料--即沼肥(包括沼液、沼渣等)。沼肥中因存留丰富的氨基酸、B族维生素、各种水解酶、某些植物激素和对病虫害有明显抑制作用的物质,是各类农作物、花卉、果树、蔬菜等的优良有机肥料,对各类作物均具有增产、抗寒、抗病虫之功能。施用有机肥料,可以大大减少化肥和农药的施用量,从而降低了化肥、农药在农产品中的残留;同时,由于沼肥富含生物活性物质,可明显地提高农产品质量(口感、色泽较好,营养成份增加),保证了食品安全。
4、建设沼气工程有利于促进农村能源开发利用 我国能源工业面临着经济增长和环境污染的双重压力,开发利用新能源具有重大意义。
沼气是各种有机物质在隔绝空气(还原条件)、适宜的温度湿度条件下,经过微生物作用产生的一种可燃烧气体。作为一种高能优质的能源,沼气越来越受到人们的欢迎。
沼气的主要成分是甲烷,约占所产生的各种气体的60%~80%。甲烷是一种理想的气体燃料,它无色无味,与适量的空气混合后即可燃烧。每立方米纯甲烷的发热量约为34000J,每立方米沼气的发热量为20800J-23600J。即1立方米沼气完全燃烧后,能产生相当于于0.7Kg标煤提供的热量。
沼气一种清洁能源,可以替代煤炭,起到减少排放二氧化碳的效果,每立方米沼气可相当于减少排放二氧化碳2.13Kg-3.8Kg,利用1m³甲烷取代煤炭作为燃料,相当于可以减少排放21m³二氧化碳。而且相对于煤矿瓦斯、焦炉煤气、高炉煤气等富含氢、成分易变的可燃气体而言,沼气成分稳定、更便于利用。
本项目工程生产的沼气,可用于养殖场的工作人员生活能源、猪舍取暖保温,还可供应周边农户生活所需。同时,养殖粪污通过密闭管道,不断流入沼气池,不仅节省沼气池进料劳动力,还可以促进连续产气和提高产气率。
关键词:城建档案;城市记忆;工程建设;作用
1前言
近年来,在社会经济飞快进步的背景下,我国城市化进程加快,这是城市建设发展的基础。而城市记忆是承担城市文化传承的主要媒介,现阶段城市记忆已经成为支撑我国社会整体进步的关键,它能够对城市的文化、经济以及政治等多个角度产生重要的影响,因此城市发展中需要大量地保存城市记忆。在大量的信息在保存过程中,单纯依靠单独的部门来保存海量的信息,无法实现信息的永久和完整保存,而城建档案相关部门的协同运行,对城市记忆的保存至关重要。
2城市档案以及城市记忆概述
2.1城建档案
首先,城市建设方面。其中包括重要的图表以及数据等形式,能够详细描述城市建设的历史。在进行城市的整体建设和规划过程中,一定会产生大量数据和信息,这就是城建档案当中城市建设方面的内容[1]。其中包含城市当中的地形、地质、水文等勘测中产生的数据;城市详细规划过程中应用的基础资料数据;城市土地以及建筑工程管理过程中产生的各种资料数据。其次,环境以及名胜古迹方面。这方面内容主要指的是城市绿化以及名胜古迹建设过程中产生的数据和资料内容,在对这些城建档案进行应用的过程中,可以有效保护城市当中的历史文物和绿化现象,如名木古树、古建筑、环境监测和保护等。
2.2城市记忆
【摘要】林业生态工程建设对于一个国家的长效发展起着重要的作用,对于改善生态环境、人文环境都有着重要的影响作用,为此,需要重视林业生态工程建设,实现国家的健康发展。本文主要探讨我国林业生态工程建设目前存在的问题,以及未来新形势下发展的方式,希望能够为我国的林业工作提供一些帮助。
【关键词】新形势下;林业;生态工程;建设
我国当前我国林业生态工程建设正在有序地开展,林业建设工作取得了较好的成绩,但是,由于我国林业生态工程发展的时间较晚,其中的问题还比较突出,需要相关部门进行反思和改进,笔者从事林业工作多年,简要阐述以下林业生态工程建设的重要性,以及我国在这一方面发展的现状,并为其提出一些发展的建议,希望能够为我国的林业生态工程建设提供帮助,推动其健康发展。
1发展林业生态工程的必要性
林业生态工程建设对于一个国家的发展有着深远的影响,这是因为森林对于改善空气环境、防风固沙、涵养水源等有着重要的帮助作用,如果森林受到损坏,将严重制约人类的发展,为此,一个国家要重视林业工作。现如今,我国倡导林业生态工程建设,这种建设工作得益于我国经济实力的增强,经济结构的调整以及改革开放取得的巨大成就,在现阶段,要最大限度地发挥林业在改善生态环境中的作用,使其为经济建设做出贡献,提供更多的林业产品,保护生物的多样性,保护自然文化遗产,发展森林文化等多样化需求,让森林数量和质量都得到提高[1]。
2我国林业生态工程的实施现状
我国林业工作在很长的一段时间内都是将“生产木材”作为工作的中心,这种工作方向会伤害我国的林业可持续发展,是一种不健康的发展模式。为此我国开始向林业生态建设方向转变,我国林业建设进入了以可持续发展理论为指导,坚持三大效益兼顾,生态效益优先,充分发挥森林的多种功能,促进国民经济和社会可持续发展的新阶段。林业生态工程建设进入了理论发展的快车道,同时,实际工作也取得了一定的成绩,具体包括以下几点:
2.1林业生态工程建设更加全面化
林业生态工程建设是一个非常全面的过程,其与多个环节存在着联系,例如其要培育森林资源,保护珍稀树种,在有能力的前提下退耕还林,防沙治沙,保护森林中的野生动物,由此可见,林业生态工程并不仅仅是保护森林和树木,其还要保护与森林有关的其他事物,在林业生态工作方面,这种发展的理念更加科学[2]。
2.2注重可持续发展
我国开展林业生态工程建设工作的主要目的就是维持我国林业的可持续发展,保护我国的森林资源,这标志着中国林业从此进入了在明晰思路指导下加快发展的新阶段,在可持续发展理论的指导下,我国能够早日实现全面建设小康社会的目标,减少树木资源的不合理利用,推动我国的林业实现跨越式的发展。
3新形势下林业生态工程建设的举措
3.1注重与人们生活紧密结合
我国开展林业生态工程工作的主要目的就是为国民带来福利,让人们获得更好的生活,因此,在林业生态工程建设过程中,要注意其与人们生活的紧密联系,优化人们的消费结构,让人们的生活中减少木材的使用,让更多的树木得到保护,政府要加强这方面的宣传,提高人们的林业保护意识,在生活中积极参与树木的种植和保护工作,通过这些措施提高生态环境建设的质量,这样我国的林业生态工程将会实现质量上的提升,其将赋予林业往全面建设小康社会的进程中以新的内涵,极大地丰富着林业建设的.内容和形式[3]。
3.2稳中求进,实现林业跨越式发展
在林业生态工程的建设过程中,我国应当坚持稳扎稳打的战略,从自身的实际出发,而不是照搬西方国家的工作方法,因为我国的国情与其他国家存在差别,贸然学习必将不会取得好的结果,为此,要结合自身的实际情况进行发展。同时,还要注重跨越式的发展,这两种要求并不是相互矛盾的,当我国的能力允许时,要加速发展的步伐,没有林业的跨越式发展,我国的生态环境建设速度就难以与不断变化的社会需求相适应,而实现林业跨越式发展的动因就是林业生态建设工程的稳步推进。因此,要在“稳中求进”,提升建设的质量,者是全面建设小康社会对林业的特殊要求。
3.3提升人们周边的环境质量
我国目前的发展阶段比较特殊,在注重发展经济的同时,忽略了其他环节的建设工作,造成人们的幸福指数较低,解决这种问题的主要方法就是提升人们生活周边的环境,让环境更好地为人们服务,政府相关部门要正确地处理发展与生态环境之间的关系,保证发展和治理同时进行,我国建设小康社会并不是只保证群众获得较好的经济收益,还要为群众建设一个山青水秀、鸟语花香、街道整洁的环境,从而让人们居住得更加惬意,因此在全面建设小康社会的过程中,我国的任务非常重,既要保证经济建设取得好的成绩,又要保证环境建设符合人们的需要,林业生态工程要服务建设工作大局,努力提升人们的居住环境质量,让发展经济与保护生态环境放在同等重要的位置考虑和进行决策,在大力开展林业生态工程建设的同时还要培养公民的生态环境意识,形成爱护生态环境的社会道德,通过多种举措提升人们的幸福指数。
4结束语
总之,现如今我国的生态环境形势不容乐观,各种污染问题比较突出,在生态环境保护方面,我国还有许多路要走,在林业建设工作中,我国需要转变传统的发展理念,要注重生态工程的建设,提升发展的科学性、有效性,让林业工作更好地改善生态环境,保护我国优秀的森林资源,从而更好地保护地球。
参考文献
[1]王洪军,黄石竹.林业生态工程建设的经验与问题[J].黑龙江生态工程职业学院学报,,(01):33.
[2]哲伦.生态工程:可持续的环保理念[J].资源与人居环境,2011,(19):4.
1码头现状及存在的问题
1.1码头的特点。目前码头具有以下几个特点:由于码头地理位置可能比较特殊和分散, 各个码头之间的距离相距甚远, 可能无法进行严格的封闭式管理。游船出入港的时间相对比较集中, 发船事件集中在上午8点~12点及下午13点~16点。码头客流量较大。由于客运码头大多处在繁华街区, 游客数量可能达到数十万人次。因此, 对于码头的内部管理及主管部门对码头经营的监督与指导来说, 难度较大, 仅凭手工操作和传统的管理模式很难适应码头发展的要求。
1.2码头运营现状。 (1) 停车场。部分码头停车场区域划分不明显, 进出车辆大多数要停放在市政公路管理部门下设的收费停车场, 更有甚者, 可能出现不能够按章停车的违章现象。由于停车场周边人车混杂, 因此存在车辆、游客人身和财务安全的隐患。 (2) 游客中心。由于客运码头较为分散及缺少必要的信息发布设施的管理, 游客中心缺少提供信息服务和安检的环节, 游客可携带物品自由出入, 存在安全隐患。 (3) 泊位。在部分上下客码头, 泊位处的警示和引导标识不够明显, 既增加了主管部门的监管负担, 又容易造成通道不畅。并且码头周边存在商品兜售、人流拥挤现象及沿岸卫生问题。由于码头未实现严格的封闭管理, 存在财务丢失的情况。 (4) 验票和安检。在部分码头, 由于游客上下客缺少必要的验票、安检环节, 游客可以携带物品自由出入, 因此游客登船后存在漏洞, 易发生安全隐患。 (5) 商品网店经营。在部分码头, 虽设有购物网点, 但工作人员着装不规范, 且所受物品大多没有明码标价, 存在违法经营行为。
1.3信息化应用现状。客运码头内虽然已有宽带连接, 但是数量极为有限, 不但不能满足经营的需求, 而且虽有视频监控设备, 但是分辨率极低, 根本无法发挥其应有的作用。虽然在一些主要的旅游客运码头上有较好的信息化基础建设, 例如:安装了球式摄像机;LED大屏幕显示游船和泊位信息;电子触摸屏;拥有通信信息技术人员和通信设备, 为信息化的实施提供了一定的基础。但是这些还远远不够, 无法实现客运码头之间的内部管理及信息共享的要求。虽然各个主管部门内拥有良好的通信信息化基础条件, 包括计算机、办公设施、信息技术人员、网络服务设施, 但是部门与部门之间尚未建立专用的信息沟通渠道。
1.4存在的问题。目前, 各自码头主要存在秩序、安全、设施、服务、卫生等五个方面的问题。游客秩序、车辆秩序和经营秩序的混乱。存在公共财产安全、游客人身财产安全、食品安全及车辆安全等诸多隐患。码头缺少必要的公共标识和信息发布设施, 如安检系统、安全提示标识、语音播放设备和充足的监控设备。缺乏统一的服务理念, 服务不够规范, 包括导游和码头工作人员服务方式不规范。环境卫生和食品卫生存在不符合卫生标准和规程操作。产生上述问题的原因主要是码头服务模式固定、码头自身管理薄弱、主管部门只能交叉重叠及主管部门监督和指导困难。
2码头通信信息化管理的必要性
2.1维护公共安全秩序的必要性。对于滨水城市来说客运码头是游客的重要集散地、治安部门监管的重要场所。因此码头很难实现严格的全封闭管理, 码头的公共安全和治安形式十分严峻。传统的码头区域的监控方式信息获取不够及时且效率低下, 因此, 需要建立一整套能够覆盖所有码头的视频监控系统, 管理整个码头运营秩序的同时也能够纠正游客的不文明行为。
2.2实现码头相关企业科学管理和规范经营的必要性。码头通信信息化的管理是通过运用通信手段和技术来改变传统的码头管理流程和服务方式的途径。通过信息化的建设, 码头相关企业可以获取游客的需求信息, 创建服务模式来提升自身的服务水平, 既实现了经济的快速发展, 又提高了景区和码头的知名度。
2.3加强主管部门监督和指导的必要性。通信信息化建设能够为各级主管部门对码头进行监控和检查提供便利, 加快主管部门的决策能力。同时, 信息化的建设可以使各主管部门连成一体, 明确各自职责, 在总体协调的基础上加强主管部门的监督指导作用, 形成长效的管理机制, 巩固和提升管理成果, 进而达到可持续发展的作用。
2.4提供公众信息服务平台的必要性。信息化建设有助于码头切也和主管部门及时高效的发布公众信息, 帮助游客了解景区资源, 便于游客在后续的游览过程中获得更高的体验感受。同时企业和主管部门在与游客的沟通和互动方面, 也能够及时有效的接受和回复投诉信息和意见, 及时提出处理方案并收集反馈意见, 协助码头企业提高服务质量。可见, 客运码头通信信息化建设是有必要的。第一, 对于实现各级政府和相关部门信息共享、加强主管部门对码头企业经营活动的监督和指导、规范旅游市场、维护公共安全等方面来讲是必要的。第二, 对于码头企业创新管理模式、构建以旅游业为核心的服务体系、满足游客个性化需求、宣传品牌形象等方面是必要的。第三, 对于提供公共信息服务平台方面是必要的。第四, 对于旅游胜地的建设, 景区码头管理和服务的示范性作用方面是必要的。
3建设构想和社会效果
码头信息化系统主要由安防管理、码头业务管理和公共信息服务等系统组成。系统建设通常有自建和租用两种方式, 可以根据码头的自身情况加以选择。其中, 安防管理系统应包括视频监控, 电子巡逻, 紧急求助和安检防暴等子系统;码头业务管理系统涉及到工作人员管理、游客进出港管理、财务管理、设备管理、游船信息管理以及增值服务管理等;公共信息服务系统应由码头内的游客引导、车辆引导、自助信息查询、旅游投诉管理、码头广播等系统组成。通过这些通信信息化建设可能会带来码头安全和秩序的保障;码头食品与环境卫生得到改善;码头公共服务设施配备齐全;码头服务质量提升;码头企业管理效率提高;主管部门监督与指导作用增强。
结束语
客运码头在经营过程中所反映出来的问题是客观存在的, 但也是可以改进的, 关键是能否建立长效的监督与管理机制。实践证明, 通信信息化建设是加强水运行业管理部门监督与管理的重要手段, 信息技术已经在维护公共安全和公共秩序、科学管理与决策、提高效率、规范经营、公众信息发布、加强监督和指导等方面发挥着重要作用。码头管理信息化建设思路是依据“政府规划与指导, 企业分步实施、统一建设标准、最终互联共享”的原则, 以维护码头公共安全和经营规范为主要目的, 应用现代信息技术、网络技术等手段, 实现码头信息实时共享, 全面提升码头管理的科学化和信息化, 促进码头经营的标准化和规范化, 提高服务质量, 提升游客满意度, 提升企业经营效益。
参考文献
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[2]汪绪普, 罗帆, 张潮等.场务管理安全监控系统分析与设计[J].武汉理工大学学报 (信息与管理工程版) , 2013, 35 (1) :81-85.
【关键词】建设项目;工程造价;必要性;措施
工程造价,是指建设一项工程所需的实际开支或预期开支的全部固定资产投入费用,从而指导其实际施工全过程中资金的科学利用。在工程实际建设中,工程造价是否足够科学、足够合理,在很大程度上影响着工程项目方的自身利益,也会影响到施工方在实际施工建设时的施工质量。随着建筑业市场的理性快速发展,工程造价控制已经成为工程建筑行业关注的重点问题。
一、建設项目工程造价控制的必要性
在一些建筑工程中,经常出现对工程造价的实际管理和监管不够现象,从而间接导致了工程造价的支出严重超出预期目标,进而影响到实际的施工进度。此类现象的出现,严重扰乱工程造价的管理,降低了企业的经营效益,容易导致工程的施工质量出现隐患问题。这些问题亟待解决,需要对已有的工程造价管理进行必要的改进,从而实现科学的管理,并在实际施工中展现其先进性和合理性。
1、投资决策阶段。投资决策阶段的工程造价控制能否顺利进行,关系到整个项目工程的后续进展。在此阶段,项目的经济效益、建筑技术、可行性、环境影响分析,对于投资决策都有着重大的影响,它不仅仅能够提高企业资金利用率,而且能够为项目工程的最终决策提供相应的理论依据。
2、设计阶段。依据我国现行的建筑业工程造价结构,建安工程费占据着其中的最大比重,而这部分费用的多少,在设计阶段就可以确定。也就是说,在设计阶段对其进行造价控制,可以极大提高资金的利用率,获得更大的经济效益。
3、招标阶段。招标阶段的造价控制,可以对施工单位进行择优选择,对工期、工人进行合理安排,以及对整体资源进行合理配置。这一阶段,招标公司的预审,以及对招标文件中的责任划分,都有助于使项目工程的顺利开展。
4、施工阶段。施工阶段实施造价控制,有助于制定完善的资金使用计划,减少资金使用的盲目性,合理安排不同子项目的开展,使得资金流向更清晰,资金利用更合理。
5、项目竣工阶段。该阶段的造价控制起着补缺查漏的作用,这一阶段,通过自审以及严格的外部中介审查,确定合理的工程造价,防止建设单位与承包单位因工程造价而产生的经济纠纷,确保项目的完备完结。
二、工程造价控制中客观存在的问题
1、项目投资决策阶段存在的问题。在项目投资决策阶段,投资的额度、进度目标和质量标准等是最主要的工作。但是由于我们国家在工程造价方面的起步晚,和发达国家差距很大,并且彼此间发展的不平衡,导致了我国很多项目由于盲目决策,造成了资金的很大浪费。目前,建设单位委托的设计单位通常只是精通于工程设计,对于编制可行性报告等并不是精通;更有甚者,有些建设单位为使项目能够获得批准,其和设计单位提前串通,故意低估投资,严重影响了估算的准确性。
2、项目设计阶段所存在的问题。任何一个项目,在设计阶段占用的投资比例都是非常高的,约为70%左右,所以,工程设计的质量将直接对工程的造价起着决定性影响,在此阶段存在的有如下主要问题:体制弊端、招标设计的深度不够、投标的片面性等问题。
3、项目施工阶段存在的问题。在施工阶段,一些项目通常违反了工程项目建设的基本程序、现场签证的管理十分混乱、对施工监理认识不够充分、施工单位的高估冒算并且虚报工程造价、现行计价方式的弊端等各类问题,从而很容易的就导致了项目预算的失控,导致项目的质量目标、经济目标等各种目标无法能够保质保量的实现。
三、完善工程造价控制的措施
1、不断的优化工程设计,从源头上控制造价。众所周知,设计阶段是非常重要的一个阶段,是把整个项目由计划转为现实的工作阶段。通过不断加强对设计单位图纸的相应的检查和质量的监督,规范其设计概算方法并制定相应的奖惩制度,还要制定相应限额的设计标准,从而使经济概算人员和设计人员都有着相应的标准,激励他们能够尽责尽力的做好每件事情。
2、项目通过公开招标,并且从合同上来控制造价。工程招标通常包括设备材料的施工招标和采购招标。在招标的过程中,要特别注意确定合理的限价和合理的分标方案,并且要准确及时地做好招标文件编制等工作。
3、在施工过程中要把握施工重点,在施工过程中控制工程造价。在项目的施工过程中,仍然是需要相应造价管理。在工程施工阶段过程中,通常是建设项目全过程的造价管理难度最大、最复杂的阶段。在此阶段,还要兼顾项目的进度、投资、质量之间的关系,要通过辨证的观点,去处理他们三者之间的关系。在项目的施工过程中,通常项目设计的面广,且技术难点多等,常常会发生设计变更等问题,同时,由于前期考虑的不充分等原因,造成了无法在招标的文件中详实表现出来等,造成招标文件的合同文件、技术规范的不一致,致使在施工阶段的承包商提出了种种索赔。要想避免以上问题的发生,就需要聘请一些相应的专业人员,制定一系列对应的索赔条例,减少索赔费用的支出,减少施工阶段的费用。
合理的组织结构是做好工程造价控制的保障,应将控制中的工作落实到每一位员工,明确员工的利益和责任。项目经理人应在对项目进行工程造价控制的过程中,要严格把控工程质量与工程进展的关系,协调好三大控制的直接关系,工程造价的控制并非是对某项工程段或是某种工程材料的控制,而是对项目工程的质量、工程进度、全过程的同时控制,争取对目标的最佳匹配。而且对造价控制不能只单单局限于某一部分的费用控制,而是针对整个项目的全局经济效益控制。因此,工程造价控制是一个系统工程,全面处理好项目中的各个影响因素,落实各个部门的利益和责任,能够最大限度的降低工程造价,提高企业的经济效益。
参考文献
[1]李露梅.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[J].建筑经济,2012(12).
(一)有利于政府加强对企业的调控
进入21世纪后,和谐社会的建设已逐渐受到重视。在构建和谐社会的进程中,政府部门需要加强对各方面的宏观调控作用。中组部在2006年推出了全新的“地方党政领导班子和领导干部考核评价试行办法”方案,改变了过去唯GDP论英雄的做法,核心指标同时涵盖了经济发展、社会发展和可持续发展项目,并进行了指标分解和量化。这不单显示了党中央与国务院对建设和谐社会及实施可持续发展战略的决心,也彰显了政府在强化人口资源环境与公共服务等方面社会管理、公共服务的责任。各级地方政府首先要合理配置公共资源,更重要的是各级政府要运用行政力量,加强执法监督。要运用行政力量对企业进行有效的监督和考核,就要求企业在积极履行社会责任的基础上,全面、准确披露企业社会责任信息,而目前通过企业会计信息却无法了解企业社会责任履行情况。只有企业客观、公允地披露企业履行社会责任情况,政府有关部门才能全面评价企业的业绩和对社会做出的贡献;同时通过对企业社会责任披露信息进行汇总分析,可为政府部门制定国家经济政策、配置社会资源提供决策依据,促进经济、人文、环境、社会和谐协调发展。
(二)有利于在全社会形成人人关心企业社会责任的良好氛围
0引言
石油作为重要的能源,石油工程应用信息化技术,提高石油企业管理效率,降低开采勘探的投资成本,进而提高石油的关键竞争力。目前,先进的石油企业在企业集成方面也已经应用信息化技术,且正迈向智能化决策、知识应用的方向;我国石油企业信息化发展极为缓慢,仅少数几家大型石油企业开始信息化建设,虽然初步创建了统一的生产运行系统和统一管理方式,但与先进的石油企业信息化相比依然相差很远。因此,石油工程若要以更高质量发展,必须充分利用信息化技术,并加强其建设,确保石油的总体技术和管理有更强大的数据支持。
1 提高国土资源信息化是促进土地管理科学化进程的必要手段
国土资源信息化是实现国土资源管理方式根本转变和国土资源工作现代化及政务公开的重要途经。推进国土资源信息化建设,是适应社会发展和国民经济快速发展的必然要求,也是促进和提高国土资源管理效率、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段,是提高国土资源现代化管理的必要手段。通过电子政务信息化系统的建设,可以清晰看到管理流程,优化了管理模式,提高了工作水平和效率,并且还规范了管理行为,从而推进依法行政,大幅度提高国土资源的管理水平。通过信息化服务系统的建设,有利于建立国土资源管理部门与人民群众面对面直接沟通,实现把国土资源管理的政策方针及相关内容,特别是行政办理事项、程序和要件在网上公开,建立方便的信息查询系统,提供快速的网上报件渠道,为人民群众日益增长的物质需求提供高效、优质的服务,并通过信息化系统来反馈和听取群众的心声,采纳合理建议,接受群众监督管理,对于推进政务公开和政府廉政建设,促进政府管理方式如何从管理型向服务型转变,并树立良好的政府形象都 具有重要意义。
国土资源信息是国民经济信息中不可或缺的、重要的信息化资源,在国民经济社会发展中具有重要的公益性、战略性和基础性作用。同时,加强国土资源信息化是国家信息化的重要组成部分,是保障国家对土地、矿产、海洋等资源的监测、监管,提高国土资源开发利用水平的战略举措,是实现国土资源工作科学化、现代化,加强国土资源对经济的宏观调控能力的重要基础。国土资源信息化的基本构成包括国土资源调查评价信息化、国土资源政务管理信息化和国土资源信息服务社会化。
加快国土资源信息化建设,是新时期国土资源管理工作的迫切要求。如今,国土资源管理工作异常艰巨。工业化、城镇化的加速带来的需求扩张与有限的土地、矿产资源之间的矛盾日趋加剧。违法用地、矿产资源乱采滥现象仍然非常严重。同时,在经济全球化背景下的资源合理开发利用,市场经济条件下的资源合理配置等重要问题都有待破解。因此,国土资源管理部门必须重新树立先进的管理理念,通过不断应用的新技术和新方法,提高政府自身的管理效率。其中,重视好信息化建设无疑是最重要和最有效的方法。事实证明,如何大力推进和提高国土资源信息化建设,有利于提高政府宏观调控能力和行政能力,有利于正确转变职能,有利于提高土地管理队伍的整体素质和管理水平的提高。因此,土地信息化建设的成功与否,将决定国土资源管理效果的成败。没有国土资源信息化管理,国土资源管理的现代化就将是“空中楼阁”,没有国土资源信息化建设,国土资源管理部门也就将无法履行好对国土资源调查规划、管理、评价、保护和利用的职能。
2 扎实推进国土资源信息化建设步伐,促进土地管理科学化
2.1积极推进国土资源“一张图”建设
我们要加强第二次土地调查等专项调查和数据库建设,并按照统一标准来加强数据的整合、分析和提炼。同时,建立数据更新制度,不断增加信息数量、提高信息质量,做到资源状况“一览无余”,做到资源家底“心中有数”。对于支撑监测监管、决策服务和社会服务等各类数据必须集中汇交,并一定要按照“谁生产谁负责”的原则及时进行数据更新和记录。
2.2统一领导,统筹规划,提高认识
首先,我们要充分认识信息化建设对于国土资源管理具有特殊重要的意义,充分利用现有信息资源,正确规范和创新管理作为土地信息化建设的根本出发点和落脚点,并以需求为导向、建立以应用促进发展作为土地信息化建设的指导原则,以如何加强统筹、建立土地信息化建设的具体要求,大力推进国土资源各项应用系统的研究开发,加快国土资源信息化建设步伐,将进一步运用先进的科技手段规范和创新国土资源服务和管理。其次,国土资源信息化建设工作任务重,范围广,涉及面宽,是一项十分复杂的系统工程,必须实行统一领导和统一管理,避免各自为政,重复建设。应该编制《晋城市国土资源信息化发展规划》,统筹安排、通盘考虑,明确发展目标任务,尽快完善基础数据库的建立,确保国土资源信息化工作目标一致、协调统一、有序建设和尽快见效。
2.3加大队伍建设力度,建立长效发展机制
首先,信息化建设最终离不开人的参与实施,所以要保持国土资源信息化队伍的稳定,要有计划地通过各种渠道,培养一批高素质的熟悉国土资源信息化管理工作,又能掌握先进计算机系统建设和应用技术信息化的专业人才,并充实到国土资源信息化队伍中。同时,一定要强化人员培训,定期开展岗位大练兵,逐步培养一支业务精通、操作熟练、相对稳定的技术骨干力量。其次,土地信息化已经成为当今世界不可逆转的潮流和发展趋势,社会公众对信息化的要求也愈来愈高,建设服务型政府也必将借助于信息化手段。另外,加强国土资源信息化建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,所以要在编制好国土资源信息化发展规划的基础上,从经费投入、管理方式、技术手段等方面建立起一套长效发展机制,确保国土资源信息化又好又快发展。第三,统一标准,信息共享。国土资源信息化工作必须按照统一的标准,科学、规范地开展各项建设,至少要先制定出工作标准,确保现有的不同系统之间互联、互通与数据共享;在遵守信息共享法规与政策的基础上,打破部门、科室之间的信息封锁,形成顺畅渠道,实现国土资源信息资源的共享。
2.4发挥实效,强化应用
立足应用是国土资源信息化持续发展的不竭动力,只有不断提高信息化应用水平,土地信息化才有持之不解的生命力。因此,国土资源信息化系统建设完成后要尽快投入使用,同时要建立信息化系统应用的制度和工作流程,并以此作为业务工作的规范。另外,一定要注重应用培训,从而不断提高业务人员的信息技术的应用技能。今后,市局的业务培训,会议能通过视频会议进行的,原则上都要通过视频会议召开,以充分发挥视频会议的成果应用。
3 结论
综上所述,国土资源信息化工作要紧紧瞄准新时期国土资源工作的新任务,新要求。因此,不断加强信息资源的开发利用,提高对资源的监测、监管能力,为我国经济社会可持续发展,国土资源可持续利用、构建资源节约型社会提供有力保障。
参考文献:
[1]陈春仔.我国国土资源信息化标准建设构想.国土资源信息化,2004(5).
[2]陈春仔,赵精满.我国国土资源信息标准化现状、面临的问题与对策.国土资源信息化,2001(4).
工程造价管理的目的是对工程造价进行有效的确定和控制;通过调查研究发现, 可以将工程造价管理的特点归纳为这些内容:
一是涵盖了丰富的内容, 有着较大的数量和较为广泛的面积, 结合目前的计价依据和计价办法, 有超过一千种, 需要对非常庞大的数据进行处理。
二是不同专业的造价管理并不是独立存在的, 它们互相渗透, 互相交叉。目前对计价管理模式进行了深入改革, 目的是为了分离量和价;量并不是工程造价的唯一内容, 它还涵盖了价格因素, 因此, 我们可以说在整个计价体系中, 非常关键的内容就是材价系统, 需要在造价控制的全过程中融入进来。
三是在时代飞速发展的今天, 出现了诸多的新材料、新工艺和新结构, 那么就需要结合时代发展的潮流, 来合理调整和整理工程造价管理;用动态的管理模式替代以往传统的静态管理模式, 提高造价管理的质量。
2 在工程造价管理中应用信息技术的必要性
一是有利于降低工程造价:通过相关的统计资料我们可以得知, 材料设备费用占据到工程整个投资中非常大的一个比例, 并且这个比例还在不断的增大。因此, 要想提高工程造价管理质量, 非常重要的一个方面就是对工程的材料设备费用进行严格控制。将信息技术应用到工程造价管理中, 价格信息系统就可以将各种材料设备的价格情况提供给使用者, 并且还可以连接相应厂家的具体材料, 对工程需要的材料设备进行科学的选择。并且, 价格栏也是系统中非常重要的组成部分, 对于那些会影响到工程造价的材料价格, 都可以清晰的显现出来, 还会从横向以及纵向上进行比较。通过研究, 相关的工作人员就可以对工程材料和设备的价格趋势进行有效地了解和把握, 从而更加清晰和详细的掌握造价信息, 促使工程造价得到降低。
二是可以强化市场管理服务:在工程造价系统中, 非常关键的内容就是工程造价特征和变动信息, 那么就可以对工程造价信息系统进行完善, 通过资源共享, 来在更大的范围内普及工程造价信息化。另外, 通过共享信息资源, 还可以更好的服务于工程建设市场和工程造价管理, 将相关信息提供给工程项目的各方参与人员, 如项目承包商、业主、工程咨询单位等, 提供的信息包括工程法规、造价信息、材料单价信息等等。
三是有效指导招投标工作的进行:通过调查研究发现, 如果区域内有着不同的招投标制度, 那么就有着差异化的人工费、材料价格和机械费用。在施工企业中, 有着较大的流动性, 但是地域因素是不会影响到招投标活动的, 如果施工单位是其他地区的, 企业的具体情况可能不容易让招标方了解, 但是通过工程造价信息化管理, 招标方就可以对竞标企业进行全方位的了解, 对施工企业进行最合理的选择, 促使工程得到顺利施工。并且将信息化技术应用到工程造价管理中, 施工企业可以利用本系统来对工程具体情况进行实时查看, 对具体地域的材料价格以及周围环境等诸多因素进行考察, 确定科学合理的施工方案。
四是工程造价管理信息化已经成为不可逆转的趋势:目前在建筑企业经营管理中, 已经开始广泛应用计算机技术和网络技术, 这样就在较大程度上革新了工程造价管理。计算机技术已经成为工程造价管理中不可或缺的重要组成部分, 那么就需要随之改革工程造价管理。如今工程量清单计价制度已经被推行下去, 那么就需要造价信息资料库。另外管理模式也在深入的改革当汇总, 那么施工企业和建设单位就决定着定价权, 但是因为材料有着诸多的类型和名称, 如果依然依靠传统的方法来获取材料价格等信息, 显然无法满足要求。针对这种情况, 就可以进行信息化管理, 通过信息网络, 来有效提高信息资源的利用价值。
3 工程造价信息化管理的应用现状及发展方向
目前在工程造价管理中, 信息技术的应用主要体现在这些方面:
一是在定额编制中的应用:定额编制因为有着较大的数据量和十分繁琐的计算步骤, 那么就需要借助于定额编制软件来实现, 它有着与定额页面完全相同的页面, 工作人员要想添加或者修改定额, 只需要点击页面上的相应位置即可。另外, 当对单项材料或者机械数量进行修改之后, 就会重新计算定额相关费用和基价。另外, 通过定额编制软件, 可以将编制过程中存在的那些不合理情况给及时找出来, 采取一系列的调整措施, 获得更加准确的数据。
二是工程造价信息资源中的应用:那些已经完成的工程造价信息资料是工程造价管理工作中的基础资料, 将这些资料利用起来, 可以对工程造价变化的规律进行研究和分析, 然后对价格标准进行科学制定, 企业在投标报价时, 可以参考这些价格标准来进行, 并且相关部门也可以利用这些标准来对定额进行编制。利用传统的手工积累方法往往会出现诸多的问题, 影响到招标投标工作的顺利进行;针对这种情况, 就可以应用工程造价应用软件, 来对工程造价信息资料进行积累和应用, 促使招标投标的管理水平得到有效提高, 对工程造价进行合理确定和科学控制。
随着时代的进步, 工程造价信息化管理将会朝着这些方向发展:
一是采用动态工程造价管理系统:要知道, 将信息技术应用到工程造价管理中, 主要是为了更好的服务于造价管理, 而工程造价管理系统是造价信息化管理的主要形式。在未来一段时期内, 工程造价管理系统将会朝着动态工程造价管理信息系统的方向发展, 它有机组成了人和计算机两个因素, 可以动态收集、传输以及维护工程造价管理方面的相关信息。本系统可以对工程造价管理的相关信息进行不断分析, 通过现有数据来对工程造价进行合理估计和预测。
二是工程造价信息系统要有效交互与其他的辅助系统:在时代飞速发展的今天, 工程造价信息系统需要有效的交互融合其他的相关系统, 如计算机辅助施工、企业管理信息系统等, 通过这个措施, 就可以全程自动化管理工程产品, 提高了工程造价信息系统的时效性。另外, 在工程造价信息化管理中, 还需要将数据挖掘技术充分利用起来, 动态提取、分析历史数据和新的工程数据, 从而控制和管理工程造价的全过程。
4 结语
通过上文的叙述分析我们可以得知, 工程造价管理在施工企业发展中占据着十分重要的地位, 通过工程造价管理, 可以有效提高施工企业的经济效益。通过长期的研究表明, 过去那种传统的工程造价管理模式逐渐暴露出来了诸多的弊端, 没有较高的管理效率;针对这种情况, 就需要将信息技术应用到工程造价管理中, 促使工程造价信息化管理得以实现, 以此来全过程的控制和管理工程造价, 促使工程造价信息化管理水平得到提升。
摘要:本文简要分析了工程造价管理的特点及进行信息化管理的必要性, 希望可以提供一些有价值的参考意见。
关键词:信息技术,造价管理,必要性
参考文献
虽然水利工程信息化建设工作已经在全国范围内开展,但是一些地区没有认识到信息化的重要性,仍在搞形象工程。部分地区甚至将水利信息化工作简单地理解成添置一个电脑办公室,构建信息网络的工作模式,这和水利信息化强调的原则存在巨大的差距,产生这一情况的最基本原因就是相关从业人员对水利信息化建设的认识程度不足。
1.2构建信息基础数据库
建设覆盖全国范围的水利信息基础数据库主要工作就是构建信息化档案。因为大部分地区都轻视数据资料收集以及数据资料整理工作,导致信息化建设基础较差,很多资料都没有实现数字化,依然停留在纸上、照片上,与信息化要求差距较大。而且这种传统媒介的信息保存方式使得数据库信息储存工作不能一蹴而就,要采用人工录入等方式将资料传输到数据库当中,工作量较大。
1.3人才结构不合理
3.1加强统一的和标准化的生产运行模式的建设
我国众多石油公司在生产模式的运行上各不相同,甚至在个别的专业和单位之间也存在着严重的不和谐一致。面对上述情况,突破不同专业、不同部门及不同单位之间的限制,建设一个统一和标准化的生产运行模式及生产管理流程显得至关重要。同时要实现他们的团结与协作,更加有效地提高生产率,还应该让信息化来把它们置放在同一空间里,在统一的指挥下,对他们进行实时的信息采集,相信这势必会形成相对完善的.运行模式,推动信息化的发展。
3.2加强现场数据采集模式建设
要建设一种高质量、高效率的数据采集方式,石油工程必须要结合自身的优点,建立符合自身实际的模式。这要求我们:数据的采集模式在满足现场应用的同时还要将各专业的数据采集统一起来,避免重复性的采集和应用,从而来保证数据采集的稳定与高效运用。在原有的基础之上建立起高质量、高效率的相关数据的采集模式。这种新型的数据搜集整理模式应该有专人专门负责,只有这样,才能使石油工程信息化数据的共用得到充分的保证。
3.3加快勘探开发
信息化需求的快速发展使已经形成的、传统的模式不能很好的适应石油工程的发展。因而,要加快石油工程的勘探开发,并为此研究提供数据支持,必须要统一组织、管理各单位的数据,最大程度解决数据集成问题。
3.4加强石油工程科学的高层决定执行机构的系统建设
要确保石油工程科学的高层决定执行机构的系统科学优化,可通过数据的搜集和整合系统,不断对整个过程的实施方案等进行优化,给施工的各个环节以决策及信息支持,以便最终实现科学决策目标,其主要应实现:要确保为高层的决定者提供更加精确的信息,利用搜集整理的相关数据来得出更有价值的历史数据;要不断提高决策的科学性及高效性,通过对比多种方案能迅速选择和评断出最优的方案;要不断充分利用信息化的数据资源,提高决策的实效性,危急关头还要能够实现远距离的隔空决策;面对专家数量的有限性,要努力帮助他们实现多领域的涉猎和检测;要减少决策的失误性,还应该多多加强团队的团结与协作。
4结束语
在石油工程信息化愈来愈成为一种潮流和趋势的今天,世界各国都在这一领域里面不断探索和发现,都想有所建树。通过国家和社会的共同努力,我们在石油信息化领域一定会取得更大的成效。
参考文献
①认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针, 认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定;②督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系, 落实安全生产责任制;③督促承包方对操作人员进行安全培训教育, 并组织好分项分部工程安全技术交底;④检查承包方各项安全措施到位情况, 和关键工序的安全防护措施;⑤指令总包单位与分包单位订立安全协议;⑥检查承包方的其它各项安全工作, 如防火、防洪, 冬防寒夏防暑及卫生防疫等;⑦监理部选派得力的工程师, 从事安全监理工作, 并建立岗位责任。
2施工阶段安全监理的要点
工程项目开工后, 在全面审查承包商的施工组织设计时, 要着重审查安全操作规程, 并督促各项制度的落实, 责任到人, 安全设备到位。受业主委托, 安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象, 同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
2.1 施工阶段安全监理的主要方法
1) 审查各类有关施工安全的文件, 审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
2) 审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
3) 审查承包商在工序交接检的安全报告。
4) 跟踪检查, 签办安全技术证书, 对每道工序的安全事宜予以确认。
5) 在施工中, 如遇下列情况, 负责安全的监理工程师, 可下达暂时停工指令, 安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后, 应及时上报总监办, 请总监代表复核后, 补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常, 经检查指出, 未见改进或改进措施不合要求者。②已发生事故未处理而继续施工者。③安全措施未经检查, 或无措施擅自施工者。④擅自变更设计图纸盲目施工者。⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者。⑥未经资质审查进场的分包人员, 擅自施工者。
2.2 最容易引发的安全事故
1) 脚手架。
脚手架是高空作业中必不可少的设施, 脚手架搭设不牢, 不稳以及使用不当, 都容易出现事故, 因此脚手架是安全监理的重点之一。
首先, 脚手架结构搭设前对所用材料, 都要认真挑选, 不合格的不能使用, 脚手架搭设要牢固、稳定, 不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积, 同时又能确保在各种天气和规定荷载下, 不变形、不倾斜、不摇晃, 并且拆、装方便。
脚手架起用前, 要经常检查, 使用严格控制堆料, 不得超载, 上下层交叉作业时, 要按规定设防护网, 发现主杆沉陷、悬空, 节点松动, 歪斜变形等, 要停止操作, 认真加固好后再使用, 大风、大雾、大雨天应暂停使用。
2) 高空作业。
工程在施工过程中, 高空作业往往是在所难免的, 而高空作业防护不当, 往往是事故发生的重要因素。因此, 在安全监理工作中, 特别注意此环节中的临边作业, 洞口作业及悬空操作。①临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工, 在临边作业时, 要按安全规程设置可靠的防护栏、防护网并装安全门。②洞口作业。对施工中预留的洞口, 要按规定设置护栏, 护栏上装明显标志及通道门, 洞口要加安全盖, 防止从洞口坠物伤人。③悬空作业。对悬空作业所用的防护设施, 如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查, 确保安全无误, 方准使用, 勿存有侥幸心理。
3) 施工机械及施工用电。
施工机械及施工用电所引起的事故, 也是近年来安全事故的一个主要因素, 因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修, 使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等, 也应加强安全防护措施。临时施工用电要按规定安装、接线, 并做好保护接地, 设专人管理, 以避免触电伤亡事故。
3加强建设工程施工安全监理工作的必要性
建设工程施工安全监理的基本性质是通过独立的专业化管理, 在进行工程监理过程中, 采用科学的方法手段, 控制施工方施工安全管理行为, 督促检查施工单位整改, 确保施工行为规范化的一种管理行为。大量的实践证明, 安全监理是保障建设工程顺利实施的重要组成部分, 是保证安全生产目标的生动体现, 是企业无形的利润。如果不重视建设工程施工安全监理, 或者安全监理工作不科学、不到位、不完善, 必定延缓工程进度、加大投资风险和工程总投资, 降低企业经济效益。因此, 加强建设工程施工安全监理工作, 建立健全科学完善的安全监理工作体系, 建立有效的安全监理奖惩机制, 必定能推动工程的高标准、高质量建设。
参考文献
[1]沈东.论建筑工程施工安全监理的控制[J].山西建筑, 2010 (36) .
[2]郭文飞.浅谈安全监理工作如何在施工现场展开[J].建筑监督检测与造价, 2010 (6) .
关键词:工程项目融资 工程建设 市场形势
一、传统工程项目融资的局限性
上世纪末,我国实行发行长期建设国债的积极财政政策, 建成大批重大基础设施。但因也连年发行长期国债,加大了我国的财 政 风险。长期建设国债的使用效率较低,本质上仍属于计划、行政配置投资,不利于完善市场投资机制和社会信用体系建设,与我国投资体制改革方向不符。随着国家经济体制改革深入,基础设施领域国有资金投入减少,国家有意引入市场竞争机制,实现投资多元化以提高基础设施运行效率,使财政资金以外各类资本有机会参与基础设施投资。
二、工程项目融资类型
1.所有权融资方式
⑴直接投资融资。即投资者通过签署协议直接向工程项目投 入股本金的融资方式。可利用投资者拥有的先进技术、管理经验,尽快形成建设项目生产力, 资金成本较高。可分为合资、合作、合伙、独资等形式。
⑵发行股票融资。即股份有限公司向出资者签发出资证明或股份 凭证为工程项目筹集建设资金。具有无期性、流通性、风险性、趋利性特点。
2.债权融资方式
⑴银行及多边金融机构贷款融资
商业银行贷款是工程项目主要筹资渠道。融资速度快, 交易成本低。是我国城市基础设施建设的重要来源。
①出口信贷。即国家为鼓励出口, 由本国银行对出口商或外国进口商提供低息贷款。贷款仅限购买本国大中型机械设备, 其优点是资金来源便宜, 贷款金额不超过购买合同的85%, 金融风险较低,提款灵活。
②多边金融机构贷款。即世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等全球性或区域性金融机构贷款。在我国基础设施工程建设中较多使用。主要有3种形式:国际复兴开发银行的硬贷款,贷款对象为会员国政府,有政府担保可贷向国有或私营企业;国际开发协会的软贷款,贷款对象为欠发达国家政府,不允许下放到具体项目;国际金融公司贷款,贷向会员国(特别发展中国家)私营企业或参股,无需政府担保。
⑵外国政府贷款融资
外国政府贷款属于两国间双边援助贷款。一般贷款期限较长 、利率低, 贷款的 25%以上为赠予。贷款使用有指向性,被指定用于购买贷出国货物及技术装备, 用于借款国基础设施等大型项目。
⑶发行债券融资
是一种“硬约束”,必须按时还本付息。发达国家广泛采用市政债券为城市基础设施项目融资,其优点是安全性高 、流动性强 、期限灵活。目前我国尚不允许发行市政债券, 如果能突破这个障碍,市政债券将是我国城市基础设施融资的新方向。
3.BOT项目融资方式。
即政府将工程项目建设经营权授予私营机构, 由其进行工程项目融资、设计、建造、经营、维护 , 私营机构在规定期限内向使用者收取费用,以回收项目投资 、维护成本等 , 并获取合理回报,经营期 限满后政府无偿收回项目,其衍生模式有以下几种:
① BOOT“建设-拥有-经营-转让”模式;②BOO“建设-拥有-经营”模式;③BTO“建设-转让-经营”模式;④BT“建设-转让”模式。
4.TOT“移交-经营-移交”, 指政府与投资者签订特许经营协议后,把已经投产运行的可收益公共设施项目移交给民间投资者经营,凭借该设施在未来若干年内的收益,一次性从投资者手中融得一笔资金,用于建设新的基础设施项目;期满后,投资者再把该设施无偿移交给政府管理。TOT方式不需直接由投资者投资建设基础设施,避开了基础设施建设过程中产生的大量风险和矛盾,比较容易使政府与投资者达成一致。
5.ABS融资模式,即以项目所拥有资产为基础, 以项目预期收益为保证在资本市场发行证券融资。它不受原始权益人自身条件限制 , 绕开客观存在的筹资壁垒, 实现以较低成本筹集到大量资金目的。ABS适用于投资规模大、周期长、资金回报慢的城市基础设施建设,使用范围比BOT广泛。
6.融资租赁模式,融资租赁方式适用于项目公司需要添置设备而又缺乏资金的情况, 出租人代为购进或者租进所需设备, 然后租给项目公司使用, 按期收回租金。其租金的总额相当于设备价款+贷款利息+手续费。
三、发展工程项目融资对我国建设行业在国内外市场的重要性
工程项目融资使产业资本和金融资本全新对接, 既为政府解决基础设施建设资金周转困难问题,又为投资方提供了新的利润分配体系,为剩余价值找到了新的投资途径。提高各方对项目抗政治风险、金融风险、债务风险的分析、识别、评价及转移能力。有利于积极推进政府融资体制改革的深化,促使政府完善偿债机 制,建立专项偿债发展基金,健全国有资产运作机制,重新整合各类资产,特别是特许经营管理的项目建设。工程项目融资模式不仅可使建设企业获取较大投资效益,还提高项目管理效率,增强投资方的人文技能、管理水平及参与市场竞争能力,积累了工程项目融资模式经验,增加施工业绩,为以后打入融资建筑市场创造条件。国际上对外工程承包界也进入了以融资为导向时期,尤其是在发展中国家建设市场,能否提出最具吸引力的融资安排方案,将关系到参与国际竞争的工程承包企业在国际市场上的生存状况及地位。符合国际惯例的工程项目融资有利于控制金融风险和提高投资效率,对解决我国经济建设资金需求及推动我国对外承包工程有重要的现实意义。
参考文献:
[1] 张红丽. BO项目融资与城市基础设施[J].环境与可持续发展.2007.
[2] 王卓甫.工程项目管理模式及创新[M].中国水利水电出版社.2006.
[3] 李文莉. 浅析项目融资模式的差异[J].企业家天地.2009.
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