大学生学习形势政策学习心得（推荐12篇）
有一句俗话说，“知己知彼，百战不殆。这句话来总结我对形势与政策的学习，我觉得在合适不过了
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程。是一门以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的党的路线、方针和政策教育的思想政治教育课程它的草本任务是通过适时地进行政策、世界政治经济、国际关系草本知识的教育，学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，是大学生在改革开放的环境下有坚定的立场，有较强的分析和适应能力。在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场、观点和方法。热点问题是形势政策的发展变化中必然性与偶然性的统一有时形势受到偶然因素影响而发生突然性的较大变化，有这种变化引发的，产生一定程度影响的问题，我们称之为热点问题这一部分内容虽然也遵循形势发展变化的大趋势和总的变化规律，但由于时间的不确定性、突发性及受偶然因素的影响，因而在一段时期内有其自身的特点。
在来说说我对当前国际形势的总体了解，1当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。2． 当今世界国际形势特点：国际形势总体上趋向缓和，但局部战乱不断，世界仍不太平。和平与发展是当今世界的主题。
3． 当今世界不和平的原因有①霸权主义、强权政治是威胁世界和平的主要根源。②恐怖主义给世界政治、经济、安全带来严重
威胁。③有的国家和地区的民族矛盾、宗教纷争、领土纠纷、资源争夺也使和平蒙受阴影。④有些发展中国家因贫困等原因导
致战乱使世界秩序动荡不安。
4． 南北问题的实质：南北问题的实质是发展问题，突出表现为发达国家（北）和发展中国家（南）之间的关系问题。
5． 造成南北问题的原因：①不公正、不合理的国际政治经济旧秩序是造成南北问题的主要原因。②西方殖民者对亚非拉地我的
殖民侵略是造成发展中国家落后的历史根源。③有的发展中国家背上了沉重的外债。④有的国家长期政局动荡或战乱。
。通过《形势与政策》学习使我对当代的社会的形势与政治有了更深刻、更全面、更真实的了解。虽然课不多,但却使我受益匪浅,感触良多。
世界在飞速的发展，只是更新更是不断加快，国际形势每天都翻天覆地的变化中，在学校中的外面天天面对着学堂的外面可能还不能真切的感受到。通过这次学习让我更加深刻的认识到了当今社会的形势。为了我们的国家，我觉得我们更加要尽到一个学生的本职责任，勤奋好学，并学以致用。在学校里面的专业学习，大家大概都只是“纸上谈兵”没有实践运用到实际的生活当中去。所以我们更好的利用了暑假等课余的时间，去更好的充实自己。让自己全面的发展。2博览群书，并不仅仅只懂自己专业的知识，对各个行业都应该有所了解。3作为大学生的我们还应该时刻关注身边的事情，多阅览 书报，了解当今实事。4我们还应该有那种，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。正如胡锦涛总书记所深刻指出的，一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的，一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以兴旺发达的。“艰难困苦，玉汝于成”艰苦奋斗本来就是我们中华民族的传统美德，艰苦奋斗也是我们老祖宗给我们的传家宝。我们应该好好传承他。做为大学生的我们，是祖国的未来，更加应该传承这里本色。发扬它。5作为大学生的我们很多同学都互相攀比，社会上也有很多拜金主义 享乐主义对我们形成了很不好的影响，我们的很多同学也养成不好的习惯，我们应该“艰苦奋斗，勤俭节约” 历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。艰苦奋斗，勤俭节约是我们中华民族的传家之宝。当前，我们的国家还是发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，全体人民的生活还不是很富裕，国家建设需要办的事情还非常多。艰苦奋斗，勤俭节约是一种精神状态，能够磨砺意志。我们应当反对铺张浪费，拜金主义，享乐主义和奢靡主义之风，在生活中勤俭节约，精打细算，学会理财，把每分钱都用到该用的地方上面。6作为一个大学生，有长远的眼光，顾全大局的精神也是非常重要的。在生活中为了 办成大事，促成社会的和谐，有长远的眼光，顾全大局的精神才能更好的做出正确的判断。
我非常庆幸，能有这门课通过学习，让我们了解了中国的巨变，从新中国成立到现在的巨大变化，我国坚持着适合国情的反映时代进步要求的社会主义道路，逐渐走向繁荣富强。讲了十个领域的发展，与我们分享民族复兴的喜悦和自豪。
通过学习，我们对祖国经济情况有了新的了解，对国家的当前经济形势有了认识，对国家采取的一系列政策也有了相应的理解。当前的经济形势，可以用三句话来表述：一是去年下半年出现的经济持续下行的趋势已得到遏制；二是回升尚不稳固、不平衡，有较多不确定、不可持续性因素，不可盲目乐观；三是保持宏观经济政策的持续性、稳定性和可持续性，深化改革，巩固和加强经济回升与下一步持续增长的基础。
通过学习，我们了解了世界的一些形势，我们知道了金融危机的五大悬念，我们了解了应对气候变化的全球步调，知道了新能源开发的优势以及需求性，了解了朝核问题的前世今生、大国博弈下的伊朗核问题等等。
通过这些时事的学习与讲解，丰富了我们的视眼与见识，带领我们更好地认识了外面的世界，不再是两耳不闻窗外事的封闭的书生，不愿再被象牙塔困住，我们开始积极主动地关注时事政治问题，这也是学习了形势与政治课程带来的好处。
国内外形势发生了哪些变化？变化是因何而起？为什么要关心这些变化？了解和把握这些变化将对我们的人生有什么影响？准确而通俗地回答这些问题，是开设这门形势与政治课程的初衷，也是对我们大学生的要求。
我们会有这样的体验，社会发展越快，烦恼越多。面对社会关系与利益格局的调整与变化，怎么看？怎么办？常常困扰在我们的心头。而形势与政治课则是很好地帮我们认清历史脉络，学会历史地看今天，想明天的一门课程。
实践告诉我们，经历即财富，眼界出智慧。所谓人的经历，应该有两方面的含义：一是社会实践，二是人的眼界与见识。社会实践往往与人的年龄、阅历有关；而眼界与见识更多的是和学习、思考的广度和深度相练习。形势与政治课会揭示这个理念，社会本来就是一个复杂的综合体，眼界宽一点，知道的多一点，解决现实的本领就强一点。
在公共政策的理论框架下,政策学习是围绕作为政治科学的基本概念之一的“难题”(puzzling)展开的[1]。如赫柯罗(Heclo)认为,政策学习是一种无意识的行为,往往来源于政府对某种社会或环境的激励所做出的“反应中的转变”[1]。P.A.霍尔(Hall)认为,政策学习是一种“根据过去政策的结果和新的信息,调整政策的目标和技术的刻意性尝试”[1]。因此,无论是政府自身面临着政策变迁的内在动力,还是受到外部力量的驱动,政策学习往往表现以发布和实施政策文本的方式,实现对政策理念和政策意图的持续改进。
作为发展中国家,我国的学生贷款一直在适应性学习中发展。在学生贷款的各种政策工具中,补贴是有力的经济杠杆,具有很强的导向性。正是由于对补贴的依赖,使得学生贷款与一般商业贷款有着明显的区别,无论是1999年在我国开始试点、2000年在全国范围内推行的国家助学贷款,还是2001年前后在部分省份开始试行、2007年以后已经成为主体的生源地贷款,补贴都是学生贷款政策变革的重要内容,并充分体现出政府利用财政杠杆调控金融资源的能力。学生贷款补贴的政策文本,容易受到经济规律、教育发展规律的交互驱动,是政策制定者和分析者必须注意的问题。笔者通过有关学生贷款补贴的政策文本的回溯,展示其政策学习的背景,并在考察演化过程的基础上,提炼出其政策学习的特点,以期丰富研究者和决策者对教育政策演化的基本认识。
二、学生贷款补贴政策的演进历程
本文采用的“数据”源自中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、财政部、教育部、全国学生贷款(资助)管理中心网站上1999到2011年国务院及其有关部门发布的关于学生贷款补贴政策文本。通过反复核对数据间相互引用的回溯表明,本文已经收集到中国全部的学生贷款补贴政策文本。
(一)学生贷款补贴政策的发起背景
20世纪90年代,随着我国精英高等教育向大众高等教育转变,“免费上学”逐步退出我国的公共政策视野。高等教育进行成本分担,个人缴纳一定比例的学费,已形成广泛共识和政策议程。但是,学费使得家庭贫困学生难以负担,高等教育资助体系迫切需要以“学费+贷款”模式,取代“免费+助学金”模式。1999年6月,我国在北京等8个城市试点开办国家助学贷款业务,在贷款方案的六个主要组成部分中,补贴由于利益错综复杂、牵涉面广,已成为公认的政策难点。在当时出台的方案中,简单实行按学校隶属关系,由中央财政和地方财政贴息50%的政策。此后,除了对贴息比例进行调整外,按学校隶属关系进行补贴的方案始终未有改变。2004年6月,我国实行国家助学贷款的新机制,即颁布《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》,规定分别由中央财政和地方财政补贴学生在读期间的贷款利息。同时,该机制对2001年以后在浙江、湖北等省份开始试行的生源地贷款补贴政策进行了规范。
理论上,政府提供的补贴使学生只需部分偿还所借贷款,在财务可持续的角度上,则表现为学生贷款的资本金只能被部分地回收,未被回收的资本金数额则体现了政府对学生贷款的补贴程度。然而,对补贴程度进行精确计量存在实践上的困境。如:如何衡量学生贷款的经营成本、预期风险和收益,如何确定学生贷款对低收入者的可获得性、可偿还性等问题。这种困境也必然涉及政府与市场的相互关系。事实上,在教育经济学的文献中,关于政府和市场在提供学生贷款时何者更有效率的研究文献比比皆是,呈现出的结论却往往截然相反。但是,我国的经验表明:政府与市场何者提供学生贷款并非问题的关键,而是政府能否为学生贷款设置出一套合理的补贴机制——既能够鼓励商业银行有意愿为学生提供贷款,而同时又要使他们不会利用学生贷款天然的“市场失灵”来损害公共利益。
(二)学生贷款补贴政策的数量分布
截止到2011年12月,我国政府各部门共发布32项与学生贷款补贴有关的政策,政策发布数量最多的年份是2004年,共有7项,其次是2006年,有4项,其他年份则是1到3项不等,2010、2011年没有出台关于学生贷款补贴的政策(见图1)。政策数量的变化表明,补贴一直是决策者制定学生政策时重点关注的问题。
资料来源:作者依据所收集资料的统计
根据政策文本的形式差异,学生贷款补贴政策可分为4种类型:意见、通知、管理办法和行政法规。在学生贷款补贴政策体系中,以通知形式出台的政策占59%,其次是意见类的政策文本占22%,管理办法占19%,而行政法规类的政策文本为零,反映出政策文本的层次性、权威性还比较低。
(三)学生贷款补贴政策的参与部门
学生贷款补贴政策的主导部门是中国人民银行,主要参与部门有教育部、财政部、银监会、国家开发银行和河南省教育厅。在全部32项政策文本中,中国人民银行牵头制定了9项、参与制定3项;教育部牵头制定8项、参与制定11项;财政部牵头制定5项、参与制定9项;银监会2003年成立后,当年就参与学生贷款补贴政策的制定,共牵头制定1项、参与制定5项;国家开发银行牵头制定5项、参与制定4项;河南省教育厅2004年正式参与,共牵头制定4项、参与制定5项;总参谋部2009年正式加入。
从学生贷款补贴政策的部门间合作来看,由单个部门出台的政策为12项,占38%;由两部门联合出台的为8项,占25%;由三个部门联合出台的政策为9项,占28%;由四个部门联合出台的政策为3项,占9%。可以认为,学生贷款补贴政策的制定和实施需要多部门的参与才能完成,这说明我国高校学生贷款补贴政策制定过程中部门之间的会商与协调的重要性。部门联合制定补贴政策,一方面反映了学生贷款补贴政策的复杂性;另一方面也对学生贷款补贴政策的执行内在地形成了一种体制化、结构化的制约。
(四)学生贷款补贴政策目标的演化
学生贷款补贴作为一种可供政府遴选的政策工具,需要服务于更高层次的国家高等教育发展和人力资本扩张目标。政策文本的内容分析表明,我国学生贷款补贴的政策目标在1999-2003年主要在于扩大学生贷款的规模和覆盖面,着眼于高等教育资助体系的重构与优化,在2004年实行新机制以后有了新的发展,开始注重学生贷款的社会效能。
在第一阶段(1999-2004年),学生贷款补贴的政策目标是:发挥补贴的财政杠杆作用,直接以财政杠杆撬动金融杠杆,理顺国家、高校、学生、银行等利益主体相互之间的责、权、利关系,其着眼点在于促进商业银行积极发放学生贷款,加快以学生贷款为主体的高校学生资助体系的形成。
在第二阶段(2004-至今),除继续发挥补贴的财政杠杆作用外,决策者还希望通过学生贷款培养大学毕业生这一优质客户群体。同时,利用财政补贴促进学生贷款与个人诚信体系的良性互动,形成约束学生贷款各方的失信行为,提高银行经营学生贷款的意愿,为我国全社会的信用体系建设提供良好的切入效应和示范效果。
(五)学生贷款补贴政策工具的演进
为实现既定的政策意图,学生贷款补贴政策工具必须满足两个前提条件:一方面,学生贷款补贴的支出能够产生足够大的杠杆效应,即政府只需要在自身财力可以承受的水平下支付最小的成本,就能实现学生贷款的最优规模和理想覆盖面;另一方面,学生贷款补贴政策工具之间存在着显著的杠杆效应差异,政府需要决定不同政策工具之间财政支出的最优结构,即财政支出水平和杠杆效应之间要形成最佳匹配。
自1999年以来,经过多次政策调整,到2012年5月为止,我国学生贷款包括高校发放的学校贷款,商业银行发放的“校源地”国家助学贷款,商业银行、国家开发银行、农信社发放的生源地助学贷款等三种形式。其中,学校贷款的发放额度和覆盖面非常有限,学生毕业前必须偿还完毕,而且没有补贴。可以预计,学校贷款在不太长的时间内将会完全退出我国高等教育资助体系。因此,我国目前只在国家助学贷款和生源地助学贷款使用补贴的政策工具。
1. 财政贴息(1999年起)。
我国学生贷款一直实行财政贴息,只是补贴的时间(从整个贷款期间缩小到在校期间)、范围(从贴息50%到全贴)发生变化。总的来说,贴息一般按贷款的发放金额计算,便于计算和执行,且能显著减轻学生贷款的偿还负担率。然而,相比较而言,财政贴息却不能有效促进学生贷款的偿还与回收,这是因为我国目前财政贴息的比例、方法都是在贷款之前确定,并不与学生后来的还款行为相挂钩,贷款拖欠、偿还与否都可以获得相同额度的财政补贴。
2. 税收优惠(2000-2004年)。
税收优惠有呆坏账税前核销与免征银行所得税两种方式。2000年,我国政府规定商业银行经营的国家助学贷款,如果由于学生违约或拖欠而产生的呆坏账,按实际发生额在所得税前核销。对贷款机构来说,税前核销呆坏帐相当于应纳税额的减项,直接降低了商业银行的纳税负担。2001年我国政府又出台免征学生贷款的利息收入营业税的规定。在实践中,无论是呆坏账核销,还是免征银行所得税,补贴的力度都很小,未能有效激励银行经营学生贷款的意愿,难以实现刺激贷款供给、扩大覆盖面的目标,唯一的优势是政府补贴支出较小。随着国家助学贷款新机制的施行,两种方式的税收优惠被同时取消。
3. 风险补偿金(2004年起)。
风险补偿金是学生贷款领域常见的政策工具,它可以在政府、学校、银行之间形成合理的分担机制,成为国家助学贷款新机制的鲜明特征。风险补偿金的最初表现形式是由财政和高校各承担50%,按贷款当年发生额的一定比例(由招投标决定,最高不超过15%)设立风险补偿专项资金,给予经办银行适当补偿,高校承担的具体比例与各自毕业学生的还款状况挂钩。风险补偿金的引入,不仅大幅度提高了学生贷款的发放金额和覆盖面,而且显著增强了政府对学生贷款的补贴力度。2005年,国家开发银行介入我国学生贷款市场,对风险补偿金的操作办法进行了微调,主要表现在两方面:一方面,强化中央政府对风险补偿的出资责任,相应地减轻地方政府的财政支出;另一方面,根据不断发展的生源地助学贷款,将风险补偿金的出资主体由财政和高校调整为财政和县级学生资助管理中心,分担比例也由“招投标”变更为“议标”。
从理论上来说,风险补偿金能解除银行经营学生贷款的后顾之忧,而且可以增强政府对学生贷款的补贴力度,有利于实现学生贷款的目标,是相对较为理想的政策工具。但从政策效果看,政府有可能担心增加的补贴支出超出财力可承受的水平而限制学生贷款的实际发放额,银行也可能会缺少对学生贷款进行成本控制的内在动力,产生过度依赖风险补偿金的机会主义倾向。
4. 代偿(2006年起)。
代偿是指财政代替符合条件的学生偿还所借贷款的本金和利息,是唯一一种面向学生,减轻学生贷款偿还负担,引导学生从事特定社会和公益事业的直接补贴。2006年9月,我国政府规定,如果借款学生毕业后到特定地域或行业(西部地区或艰苦边远地区的基层单位)就业3年以上,国家将以奖学金的方式代替他们偿还学生贷款的本金和利息。2009年5月,我国政府又出台规定,将代偿对象扩大到高校参军的借款学生,由中央财政承担这部分学生的还款责任。从政策工具上讲,代偿政策的社会效果非常显著,能引导学生服务艰苦行业、艰苦地区。但是,代偿不能成为学生贷款普遍运用的政策工具,否则就有可能使补贴成为助学金的转化形式,而失去学生贷款的本身功能,同时,这也是政府财力所不能负担的。
三、学生贷款补贴政策学习的特点
政策文本分析表明,10多年来,在我国的学生贷款补贴政策领域,政府经过快速学习,已经从高校学生资助体系转型“试错”中的无措状态中走出来,通过频繁发布政策文本来调整政策思路和政策目标,明显体现出政策学习的特征。
(一)“教训-吸取式”和“社会学习式”在学生贷款补贴政策学习中同时存在
赫柯罗(Heclo)和霍尔(Hall)都将“教训-吸取式”定义为“从经验中学习”[2],也就意味着一旦在某个领域确定一种先例,那么这种先例就会被用来进一步推动在某个方面与此相似的另一个领域发生某一类似的变化[2]。因此,“路径依赖”影响着我国学生贷款补贴政策的发展,无论是政策目标的设定,还是政策工具的选择,政策文本都或多或少表现出以特定“教训-吸取式”的学习方式。在我国学生贷款补贴政策的体系层面、部门层面、工具层面和文本层面上,存在着大量使得学生贷款补贴政策有效的局部知识,需要政府各个部门通过“从经验中学习”来充分利用这些知识,改善政策供给。从1999年开始,学生贷款补贴政策不断创新,其政策参与部门、目标、工具都有新扩展,无不是这些参与部门各自“从经验中学习”后进行知识合作的结果。
当然,“社会学习式”在学生贷款补贴政策学习中也存在,如学生贷款补贴政策工具中的风险补偿金,就是借鉴加拿大1995-2000年间实行的联邦助学贷款风险分担政策的结果。加拿大联邦助学贷款在此期间由银行负责贷款偿本付息的管理,并承担坏账的主要负担。当贷款进入还款期时,政府向银行支付相当于贷款账面5%的风险补贴金。2004年,我国政府以风险补偿金为核心,建立了学生贷款经办银行的招投标模式,并让高校承担一部分风险补偿金,它试图将传统的财政补贴和金融工具二者结合起来,既可吸取加拿大银行当时出现财务困难的教训,又能吸收美国联邦教育贷款项目“特别津贴”激励机制的成功经验。就是说,既考虑到了政府责任和社会共济性,又考虑到了个人责任和银行财务可持续性。因此,我国学生贷款补贴政策的风险补贴金源于政策过程外部,体现出政策制定者适应或改变社会的阻力或能力,是一种“社会学习式”的政策学习。
(二)政策学习促进了学生贷款补贴政策与其他政策领域的融合
在政策领域,任何政策工具单独使用,迟早都会面临边际效力递减问题,唯一的解决办法在于和其他政策工具的配合使用,发挥政策工具的组合效应和规模效应[3]。自我国政府利用财政杠杆干预学生贷款市场、实行补贴政策以来,在政策学习的过程中引导政策变迁的特征非常明显,频繁地将补贴政策与金融工具、教育规划、立法等多种方式组合使用,以期最大限度地实现学生贷款目标——“增加来自学生的真正的高等教育成本分担,同时扩大高等教育的参与和学有所成的机会”。一方面,银监会从中国人民银行独立出来后,大大提高了学生贷款补贴政策所需要的财政杠杆、金融杠杆之间的协调性,也使得金融、教育、财政资源的配置更有效率,从而最大程度地将“沉淀”的金融资源转化到具有长远效益的人力资本投资领域。在这个意义上讲,学生贷款补贴政策学习的过程,也是学生贷款实现帕累托改进式的资源配置效率过程;另一方面,学生贷款补贴政策学习过程中,决策者已经意识到各个部门需要进行密切的知识合作,从1999年的参与制定学生贷款补贴政策的中国人民银行、财政部、教育部,到2009年新参与的总参谋部,大大地促进了学生贷款补贴政策与我国金融、财政、教育政策的融合,有效消减了政策工具之间的互相冲突和抵制,从而实现可持续发展。
(三)通过政策学习,学生贷款补贴政策创新是渐进式的,但也发生过政策范式变迁
参考库恩的科学范式模式,政策分析学者提出政策创新的两种基本模式:一是渐进式的,政策在保持基本方向或目标的前提下发展演化,或新旧政策之间保持较大程度上的连续性;二是新旧政策相互转换,即政策范式变迁[4]。从政策文本上看,我国政府制定和实施学生贷款补贴政策的根本原理在于:通过银行的金融中介作用引导居民储蓄参与学生贷款,同时运用财政补贴诱导“沉淀”资金投向高等教育。可以认定,“引导”和“诱导”贯彻学生贷款补贴政策的始终,决策者无论选择何种政策工具,其政策创新都是渐进式的。但是,从2004年起,学生贷款补贴政策背景发生较大变化,政策学习在一定程度上克服“路径依赖”,使得学生贷款补贴政策发生过范式变迁。从政策目标看,从单纯的贫困生资助、金融资源合理配置到完善高等教育资助制度、促进人力资本投资;从政策工具来看,财政贴息方法的变更、税收优惠的取消、风险补偿金的招投标、代偿的引入,无不体现政策范式变迁的特点;政策主体方面,学生贷款补贴政策由最初的财政部主导、教育部、中国人民银行参与,已经扩大到国务院、银监会、国家开发银行、河南省教育厅、总参谋部等部门的强力参与。因此,尽管“路径依赖”对学生贷款补贴政策学习有着深刻影响,政策文本的频繁发布使得学生贷款补贴政策表现出真正的范式变迁。
参考文献
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[3]黄维,沈红.国家助学贷款制度:绩效、缺陷与可持续发展[J].教育研究,2007(04).
关键词 大学生 学习特点
随着知识经济的到来，科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈，社会对人才的需求越来越大，对人才素质的要求越来越高。在激烈的竞争中，各行各业的大发展急需人才，为找不到杰出人才而抱怨；与此同时却有大量的大学毕业生无法就业，为找不到工作单位而苦恼。
一、大学生学习生活的特点
（一）大学生活的重要特点，主要表现为生活上要自理，管理上要自治，思想上要自我教育，学习上要高度自觉。尤其是学习的内容、方法和要求上，比起中学的学习发生了很大的变化。要想真正学到知识和本领，除了继续发扬勤奋刻苦的学习精神外，还要适应大学的教学规律，掌握大学的学习特点，选择适合自己的学习方法。
（二）大学的学习既要求掌握比较深厚的基础理论和专业知识，还要求重视各种能力的培养。大学教育具有明显的职业定向性，要求大学生除了扎扎实实掌握书本知识之外，还要培养研究和解决问题的能力。
二、大学生学习特点现状及分析
（一）大学生学习特点
进入大学后要逐渐形成以学生为主导的自学模式，但有很多大学生仍然沿用原来的学习方式。老师一节课所讲的内容足够学生一周去消化和吸收，但是学生课后还要大量阅读相关方面的书籍和文献资料，致使他们没有过多的时间来思考问题，培养自身方面的身体素质，社交能力，创新能力。
（二）调查的基本情况
通过对本科各类院校，在校学生的学习方式的调查研究。了解当前学生的学习状况，并根据调查结果，分析当代大学生的学习特点，确定出比较适合当代学生的学习方式。本次调查主要以问卷形式展开，问卷内容包括20个问题，主要从大学生学习的态度，学习方式，自学能力等几个方面进行调查。
（三）当代大学生学习特点现状
1. 大学生学习态度
47.19%的大学生读书方法不求甚解。在上课时没有问题可提，只顾得做笔记。平时缺少独立思考。19.10%的大学生学习环节上的不完整，例如没有课前预习，致使在课堂上没有目的的听课，而是把老师所说的所有内容全部记下来，课后慢慢消化，吸收。
2. 大学生学习规划
37.08%的大学生学习没有计划性，没有明确自己所学的知识有什么作用，没有具体的学习规划和人生规划；好的学习规划能够让学生明确的知道自己需要哪些知识，自觉的查缺补漏。好的人生规划更是能够指导大学生正确认识自身的个性特质、现有与潜在的资源优势，帮助你重新对自己的价值进行定位并使其持续增值。
3.大学生的学习途径
只有53.93%的大学生在学习过程中懂得利用身边的图书馆、网络等教育资源。随着中国现代化进程的加快，网络越来越普及化。尤其是大学生几乎都有条件使用网络。使用网络能够方便快捷的查到我们想要的知识，还能够在线教学。提供更多的学习机会，扩大我们的知识面。
三培养当代大学生学习能力的对策
（一）明确学习兴趣
兴趣是个人力求认识和探究事物、人和活动的心理倾向，并常常伴随着积极的情绪。它可以让学生调动身心的全部精力、敏锐的观察力、高度集中的注意力深刻的思维和丰富的想象投入学习，能够极大的提高学生的学习效率。目前，大学生常以是否实用，是否好找工作来选择自己的专业。甚至将兴趣与专业分离，强迫自己学习不感兴趣的内容，学习状态可想而知。既然已经选择了所学专业，就要慢慢的培养自己的专业兴趣。学生在学习的过程中能对所学课程进行分析，找出规律性和相关性，避免枯燥无味。然后对所学课程进行综合分析应用，将已学的知识应用到生活中，并能以已知推未知，达到举一反三的目的。这样学生看到所学课程与生活之间的关联后，自然会改变学习态度，逐步培养起浓厚的专业兴趣。
（二）教学方式的转变
在教育方面，我国主要施行的是应试教育，灌输式教育方式。虽然国家一直强调素质教育，但是面对升学压力，一些教育者不得不施行题海战术。教师应着重培养学生的动手能力，激发学生的学习兴趣和探索精神。我国从基础教育到高等教育，教师的教学基本上采用的是满堂灌的教学方式。很多教师在课堂教学是具有决定性，忽视学生实际掌握情况，对于学生自主学习和探索创新更是很少关注。要改革教师的教学方式，实施以学生为中心，以培养学生能力为核心的教学模式。教师在教学方面必须转变，从“传授知识”向“培养能力”方向转变，从“以教为主”向“以导为主”转变。
参考文献：
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在报告提出：“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化”，“变压力为动力，化挑战为机遇”。面对第二个十年更加复杂的战略机遇期，我们必须有更加全面、更加充分的准备。中国进入一个新阶段，政治、经济、文明、社会环境各方面因素都将对当代大学生的具体要求、人生定位、就业规划产生一定程度的影响。大学生要充分了解时事，把握国内外形势与政策动态，对自己的未来及早谋划。响应党中央全面建设小康社会的号召，努力提升自我，积极投入到建设祖国的队伍中!
在建设一带一路的过程中，到处蕴含生机，也给大学生提供了许多发展的机遇。我国是一个人才荟萃的国家，同时也造就了一个竞争激烈的社会。在竞争激烈的当前社会环境，如何抓住机会去应对挑战，是当代大学生所应该考虑的问题。机遇无处不在，机遇也往往垂青有所准备的人，要想很好把握机遇，发展自己，取得成功，要做的就是提高自身实力，认清当前形势，勇于创新。我们要全面提高个人素质，当代大学生价值取向呈多元化,没有远大的理想和抱负，趋向于实用主义，重功利讲实惠，缺乏长远打算、远大理想、抱负和社会责任感，因而没有强大的动力.在当今这个竞争激烈的年代,要想取得跟好的发展，大学首要的就是搞自身的综合实力。全面提高自身综合素质，就要落实到政治思想素质、科学文化素质、心理品格素质和身体素质四大方面。就业问题依然是当今大学生不可避免的一个难题，“一带一路”必然给中国带来巨大的就业市场，那么就需要我们大学生不断充实自己，发展自己，完善自己，来适应市场，抓住机遇，迎接挑战。
我学习了形势与政策，通过这学期朱老师的讲解，我对当今变化多端的国际形势有了一定的了解。作为一名青年人，深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的，而学习这一门课程是对我们学生进行形势与政策教育的主要渠道，帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。
当今社会飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。了解国内外的形势与政策才能更好地帮助发展中国，认识中国，了解我们与世界的差距以及我们自身的不足。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌青年人；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。
学习了形势与政策，在看国内外的时事我会看的更深刻，更透彻。这也是我们青年人必备的能力。在以前，每当我看到中国在美国面前总是低声下气时，我就会觉得很生气，很不解，而现在，我知道了不能以一时之气而做出错事。在没能力与之抗衡的时候不应太张狂，随着中国一步步的发展，现在的中国已经不同以前了，在国际上说话更强硬了，可以说出自己的看法了。
民族团结是我国稳定和发展的生命线，是做好新疆一切工作的重要保证。只有各民族团结了，国家稳定富强了，我们才能过上幸福，安定的生活。
我国是由56个民族组成的统一的多民族大家庭，各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密相连，各民族都为祖国的统一、繁荣、发展作出了自己的贡献。回溯中华民族的历史，可以清楚地看到，国家统一、民族团结始终是中国历史发展的主流。自秦汉以来,凡是历史上的盛世,无一不是在各民族团结、社会稳定、人民安居乐业的局面下形成和发展起来的；凡是人民流离失所，城镇被毁,田园荒芜,生产凋敝,民族生存面临严重威胁，无一不是国家分裂、社会**、矛盾尖锐造成的。历史一再证明：民族团结、国家统一，经济才能发展、社会才能和谐。五千年的中华文明史，就是各族人民相互依存、休戚与共,共同推动国家发展和社会进步的历史；一百多年的近代史，就是各族人民顽强不屈、前赴后继、共御外侮，共同致力于中华民族复兴的历史；新中国成立60年的历史，就是全国各族人民在党的领导下，心连心、同呼吸、共命运，精诚团结、共同奋斗，共同致力于国家繁荣富强的历史。
青年兴则国家兴，青年强则国家强，当今是充满活力，机遇众多，英才辈出的时代，时代造就青年。时代呼唤青年。在这个多民族国家中，做好民族团结工作，要从青年抓起。
身处21世纪的大学生，已经不再是困于“象牙塔”之内，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的书呆子。我们应该在大学阶段努力发展自我，提高综合素质，积极参与社会实践，为以后的建设祖国打好基础。
我们要深刻的明白：各民族大团结是中华民族大家庭的最高利益，是社会稳定、经济发展、人民安居乐业的幸福源泉，是我们的优良传统和政治优势。当前，我国正处于发展的关键阶段，应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的任务很重,改革发展稳定的任务很重。我们要牢牢抓住并切实用好当前的重要战略机遇期，把方方面面的力量和智慧凝聚到保增长、保民生、保稳定上来，凝聚到全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大事业中来。必须高举各民族大团结的旗帜，坚决维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对各种分裂破坏活动，为我国经济社会的发展创造良好环境和条件。
坚持党的民族政策是巩固和发展各民族大团结的重要保证。党的民族政策，是我们党以马克思主义民族观为指导，根据中国国情和民族问题的具体实际所确立的正确认识和处理民族问题、开展民族工作的基本原则和行为准则，是促进各民族平等团结、共同进步、繁荣发展的法宝。新中国成立60年来特别是改革开放30多年来，在党的民族政策光辉照耀下，民族地区经济发展，民族传统文化得到保护和发扬，社会建设取得重大成就，各族群众生活稳步改善。实践证明，党的民族政策符合国情、顺应民意、顺应时代，推动了我国民族关系和民族地区经济社会的大发展。坚定不移地坚持以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为核心内容的民族政策，就能不断发展民族关系、维护社会稳定、促进民族团结、实现各民族繁荣发展。
“三个离不开”思想是巩固和发展各民族大团结的重要纽带。历史上，我国不同民族之间在生产生活上互通有无，经济文化上互相学习，逐渐形成了以汉族为主体的“大杂居、小聚居”，你中有我、我中有你的局面，各民族早已结成了统一的不可分割的整体。不断巩固和发展各民族的大团结，就要紧密联系实际，创新方式方法，深入开展民族团结教育，就要让“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想滋润各族群众的心田，打牢巩固和发展民族团结的思想基础。要牢牢把握和紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，大力宣传阐释党的民族理论和政策、民族区域自治制度、新中国成立60年来民族地区取得的辉煌成就和发生的巨大变化，以及党和政府为广大民族地区进步发展作出的不懈努力，不断增强各族人民对祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的认同感，巩固和强化民族团结牢不可破的精神纽带。
宪法和法律是巩固和发展各民族大团结的基本保障。法律是打击暴力犯罪、保护人民权益、维护社会秩序的有力武器。我国是社会主义法治国家,宪法和法律的尊严不容践踏。巩固和发展各民族团结，要充分运用法律武器。任何破坏民族团结、危害人民群众生命财产安全的违法行为,都必须受到法律的制裁。境内外“三股势力”煽动、策划的乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,严重违反了我国宪法和法律,严重破坏了新疆安定团结的社会秩序,伤害了新疆各族人民的根本利益，这是我国法律决不容许的。只有在社会主义法制的框架下，切实保障各民族的平等权益，促进各民族互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，民族团结才有坚实的基础，共建共享和谐社会的理念才能真正落实，人民群众的根本利益才能得到维护，安定团结的社会局面才能不断巩固。
不少学生怕学数学, 是因为他们没有养成良好的数学学习习惯。而良好的数学学习习惯, 积极的行为定势, 直接影响着学生学习数学的兴趣、过程与效果, 对于学生日后乃至整个一生学习数学知识都会产生潜移默化的影响。因此教学中学生数学学习习惯的培养尤为重要。然而习惯的养成不是一蹴而就的, 它是内外因共同作用的产物。我认为, 在课程改革的新形势下, 应从以下几方面积极引导, 培养学生良好的数学学习习惯:
一、注重培养学生的良好个性
恩格斯说过:“人的个性是世界上最美的花朵。”如果希望学生健康、活泼、开朗、自信、随和, 那么, 在学生的成长过程中, 就得注意从各方面培养学生良好的个性。良好个性的养成对学生的数学学习习惯起促进作用。培养学生的良好个性具体表现为: (1) 要学会尊重别人。只有尊重了别人, 才能赢得别人的尊重, 数学学习过程中与人交往讨论是不可避免的, 尊重了别人, 也就赢得了合作的机会, 这是在学习上取得成功的重要保证。 (2) 在坚毅品质上下功夫。坚毅是学好数学知识必备的良好个性品质。学习数学知识单凭动机、兴趣、情感是不够的, 数学题目灵活多变, 必须具有遇到难题不灰心, 坚持不懈地做下去的意志。 (3) 要培养学生学习的恒心。数学知识系统严密, 数学知识学习讲究环环相扣, 学生在学习中要持之以恒, 坚持到底。
二、注重培养学生主动学习的习惯
(1) 要注重培养学生自主学习、自主探索的习惯。“给”永远只能给死的知识, 而“导”却能激活活的源泉, 关键在于怎么教, 怎么去引导。因此, 数学教师应充分体现主导性, 起旁引、辅助和催化作用, 创设愉悦的学习环境, 要善于设疑, 诱导学生对未知的探索质疑问难, 并且教给学生数学思维方法, 如假设、转换、比较、归纳等, 让学生掌握一定的思路。这样学生就能独立地分析问题, 解决问题。
(2) 要注重培养学生学会合作、学会交流、学会总结的习惯。作为新课程倡导的三大学习方法之一, 小组合作学习在形式上成为有别于传统教学的一个最明显特征。小组合作学习改变了学生的学习方式, 改变了课堂教学形式的单一化, 重视了学生之间的交往, 重视了学生获得知识的体验, 这种学习方式显然有利于学生创造精神和实践能力的培养, 有利于培养学生团结合作的精神, 发展交往与审美能力。教师在设计合作环节前, 要想一想:这个环节有必要让学生合作吗?合作后能完成任务吗?在具体的合作过程前教师要重视合作细则的研究, 比如几个同学怎么进行合作, 每个学生在合作中各自充当什么角色, 不能把小组交流合作变成学生“自由活动”的舞台。一方面, 要让学生善于表达自己的观点, 能应用数学语言准确表达, 充分表现自我。这样既能提高学生的口头表达能力, 也有助于发展学生的数学逻辑思维能力;另一方面, 交流中学生也要学会认真倾听别人的意见, 因个人探究出的数学知识是很不完整的, 把别人的数学知识 (解题思路、解题技巧等) 变为己有, 取长补短, 把数学知识及数学技能系统化、科学化也是十分必要的。
(3) 要注重培养学生独立思考、细致认真地完成作业的习惯。在学习活动中, 完成作业是巩固、深化所学数学知识, 形成数学技能、技巧, 发展能力的重要环节, 然而现实中, 学生数学作业马虎了事, 抄袭现象时有发生, 这种习惯的潜在危害是巨大的。为避免学生抄袭作业, 养成独立思考、细致认真地完成作业的习惯。我认为教师一方面要注重示范, 同时要精心选题, 训练要有针对性, 要分层布置, 题量适中, 让学生有时间、有精力、有能力去完成, 同时还应强化全班学生相互监督机制, 在全班倡导诚信作业。
三、校内校外双轨并行
学生除了学校外, 停留最多的就是家庭了, 因此, 教师在教学工作中, 除了在学校处处培养学生的良好数学学习习惯外, 还要与家长密切联系, 请求家长配合老师的工作。学生在数学家庭作业的完成过程中, 最能体现出是否具备良好的数学学习习惯, 因此, 数学教师要经常家访, 既要解答学生遇到的难题, 又要及时了解学生在家的数学学习行为, 及时得到反馈的信息, 对学生的坏行为作出及时的纠正。数学教师与家长不断地沟通, 互相配合, 能使学生不良数学学习习惯养成的几率减到最低。
关键词：数学学习兴趣;调查结果;策略
中图分类号：G62 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）10-0245-141
DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.10.026
为了了解目前小学生数学学习现状及其学习兴趣的状况，从而深入分析小学生数学学习兴趣培养的重要性，笔者就小学生数学学习兴趣状况这一主题展开了调查研究，调查问卷主要涉及以下几个方面的内容：学生对数学学习的态度，学习数学的动机，学习数学的主动性、数学课堂的参与程度，对数学学习和数学教师的看法等。
一、研究对象和研究方法
本次调查研究的对象为张掖市甘州区民族小学四年级某班的学生共50人， 我通过向学生发放调查分卷的方式了解学生的学习现状，共发放调查问卷50份，收回有效问卷50份。问卷回收后，我还观察了学生在数学课堂上的表现，并分析了被调查者前一学期数学的期中期末成绩，收集到一些定量数据。然后我按照调查问卷和搜集到的结果将学生分为优等生、中等生和后进生三类。调查结果如表1所示。
通过表1可以发现，该班的数学总体成绩并不理想，后进生人数较多，优等生和中等生对数学学习兴趣较浓，愿意将课外的时间投入到数学学习中，而后进生则对数学学习的态度很敷衍，不愿意将课外时间投入到数学学习中。
兴趣对于学习数学是非常重要的，如果学生对数学感兴趣，就会深入地掌握相关知识，并认为学习数学是一种享受，在课堂上会积极参与，勇于回答问题，不怕出错，课余也愿意花费时间和精力学习数学。相反，若学生对数学不感兴趣，那么就只会勉强被动地接受教师讲授的知识，在课堂上不会积极发言，在课下对于教师布置的作业也是草草了事，更不用说将课余时间用来学习数学了。因此激发和培养学生学习数学的兴趣对于提高学生的数学成绩，培养学生的数学思维有着积极意义。
二、培养小学生数学学习兴趣的策略
（一）以学生为本，实行情感教育，培养学生的自信心
学生是有感情的，他们有着丰富的感情世界，要转化他们必须大力进行感情投资。古人云：“亲其师，信其道。”学生对教师有感情，才会听取教师的教诲，为此教师要打破以学生成绩作为评价学生的唯一标准，要尊重学生、关心学生，不放弃任何一位学生。小学生内心比较敏感脆弱，希望获得家长和教师的认可和关心。有关调查显示，小学生最关心的事情是教师是否对其有着良好的印象，最大的愿望是得到教师的关心和爱护。教师要想取得教育成功，必须找到一个支点，这个支点就是信心。教师只有真诚地关心学生，发现他们身上的闪光点，真诚地去表扬、鼓励他们，及时了解他们的内心情感，才能拉近与学生之间的距离，走进他们的内心世界，给他们制造成功的机会，让他们在不经意间尝到成功的喜悦。
教师要在教学过程中充分体现学生的主动性和创造性，尊重学生，平等地对待学生，经常对学生进行鼓励，少些苛责和批评，注意维护学生的自尊心，不要将后进生与优等生进行比较。对于后进生，教师要通过多种方式了解他们的学习和家庭情况，逐个分析基础差的学生，了解他们的知识结构和认知特点，发现他们学习上的漏洞，针对每个后进生不同的学情，开展有针对性的辅导，发现他们学习有困难的时候要及时加以指导，落实对后进生的检查、监督工作。教师要加强对作业任务的检查，督促学生及时、认真完成作业。
（二）人性化教学，构建和谐课堂
数学教师要激发学生的数学学习兴趣，就要注重“以人为本”，发挥学生的主体作用，在各教学环节中增加趣味性，重视师生情感交流，培养兴趣，开展内容广泛、形式多样的数学课外活动等。教学是一门艺术，教师可以将课堂内容与社会生活联系起来，以培养学生发现与解决问题的能力。
数学是一门抽象的学科，在培养学生理性思维方面有着特殊功能，小学生由于年纪小，思维尚处于感性思维的阶段，感觉数学很难学习，很多学生表示数学就是计算，就是不停地做应用题，在“你最讨厌的是哪门课程”的这一测试题目时，超过半数的学生都选择了数学。面对学生对数学的畏难情绪，教师在教学的过程中要注意设计一些和实际生活相关的问题情境来培养学生的学习兴趣。如在讲授“积的变化”一课时，教师可从小学生的学习特点出发，根据学生的思维特点和经验，创设计算长方形草坪面积的情境，引导学生慢慢探索并发现因数的变化与积的变化之间的规律。将生活中的事例应用到教学中，不仅让学生获得了数学知识，而且让学生积累探索规律的经验，有助于学生发现规律，从根本上提高学生对数学本质的认识，让学生认识到数学抽象外表后面的丰富多彩，使学生真正感受到学数学是一件很有趣的事情，产生乐学、愿学的积极性，为后续学习奠定基础，使学生为学习付出勤奋，乐于钻研，达到高效学习的目的。
教学实践证明，游戏是激发学生学习数学兴趣的好方法。计算是数学学习的基础，计算能力的培养是小学数学教学的一项重要任务，教师可开展数学比赛活动，要求学生在规定时间内比赛答题，看谁回答得更多，准确率更高，赛后要根据学生的表现评出各种奖项，通过这样的比赛活动，为学生营造了一种愉悦的课堂氛围，不但使学生对数学知识掌握得更加牢固，而且激发了学生学习数学的热情。
（三）因材施教，分层教学
传统的教学管理是采取的是满堂灌的教学模式，不管学生的基础如何，对同一班级的学生讲授相同的内容，运用统一的标准去衡量所有的学生，这样的教学和评价方法是不科学的。教师要根据学生的实际，实施分层教学。教师要根据优等生、中等生和后进生不同的知识结构，确立不同层次的教学目标，在进行教学设计时也要关注不同层面学生的需求，设置不同层次的问题，对于基础较好的学生的提问要有深度，对于基础较差的学生则可以问些相对简单的问题，在学生回答问题后，如果回答正确，教师要给予表扬;如果回答错误，教师不能一味地进行否定，而是应从不同的角度来分析其合理之处。在布置作业任务和测试时也要注重保护学生的自尊心，让学生享受到学习的乐趣。
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新刊，2010（8）.
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Research on the Cultivation of Learning Interests in Elementary School Students
ZHOU Dong-mei
（Minzu Primary School， Ganzhou District， Zhangye Gansu， 734000， China）
Abstract： Interest is the motivation for learning. To inspire and cultivate students’ interest in mathematics learning could improving student’s mathematics result， cultivate the students’ mathematical thinking. Research on the learning interests of students could help understand the current status and find out effective ways to improve the mathematics performances.
Key words： learning interest in mathematics; investigation result; strategy
吴志浩 13土木卓越全英班 201330202397 今天老师给我们解读了十八届四中全会的内容，不仅让我们真正了解到党和国家的时政形势，而且让我们认识到了目前党自身建设的不懈努力和国家的不断进步。这对于我们的主人翁意识是一个很大的促进。跟上时代的步伐是我们的学生必须做的，参与国家政治生活也是我们大学生不容辞的义务。这次的讲解实在令我们获益匪浅。
改革是这个时代的标志。“全面深化改革”的关键词，落点仍在“改革”、重点却在“深化”，但前提在“全面”。与以往“改革”更多与经济领域联系在一起不同，十八届三中全会开启的“全深改”时代，法治领域的改革更为引人注目。
全会明确了依法治国的总目标和重大任务，以及发生了两个第一次：以依法治国为全会的主题，在中国共产党历史是第一次。习近平系列讲话重要精神第一次被列入指导思想。依法治国的基本内容是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。因此要建设法制国家，法制政府，法制社会必须首先健全法律体系，使各种行为有法可依。“在全面深化改革的今天，党需要运用法治思维和法治方法来指导立法工作，将党内通过的改革举措，通过国家制度的形式科学地固定下来，在程序化的环节中予以落实。”中国人民大学法学院教授陈卫东说。可见，所有制度的问题归根结底都是思想的问题。只有使人民破除了“走后门”，“卖人情”这样的观念，树立法治的思维和方式，我们才能在法制的道路上越走越远。
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施也是依法治国的必由之路。宪法作为活动的根本准则，是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须依法遵守和维护的。周老师给我们举的三个例子：孙志刚案、乙肝歧视、性别歧视让我印象深刻。漠视宪法的行为都应该受到法律的制裁，天子犯法与庶民同罪。作为政府，更加应该以身作则，成为人民的榜样和服务者，而不仅仅是管理者。
深入推进依法行政，加快建设法治政府已经迫在眉睫。加强立法，尤其是加强规范政府行为、政府权力的法律势在必行。虽然我们有行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法，以及规范政府行为的行政处罚法、行政许可法，但实际上我们距离一个完备的行政法律体系还是有很大的距离，现有的法律还不能完全适应我们建设法治国家的要求。一方面，如行政诉讼法、国家赔偿法等一些法律急需修改，另一方面很多新法律需要制定，如行政程序法、行政编制法、行政组织法等等。组织法也同样重要。我国行政管理体制改革了这么多次，每次机构改革都遗留了一些问题。事实上与立法缺陷是分不开的。由于缺乏推动改革的立法，难免就会影响改革的稳定性，改革成果也难以被保障和延续。而我们看到很多国家的行政管理体制改革、机构改革都是运用法律的方式和手段来进行，或者至少是改革成果最后都是要转化为法律的。行政机关公务人员、领导干部的法治水平决定了法律能否得到有效实施。只有意识到法治的重要性，意识到其分管的工作在法治方面还存在缺失、疏漏，才能在今后的工作中进一步改进，加强法治工作，提高法治水平。要给官员灌输法治观念，提高其依法行政的水平和能力，必须通过法治实践，通过一些制度性的安排才能实现。另一方面是立法的质量也要提高。因为法律本身的作用就是确定规则，解决问题，如果法律最后都变成了很虚的，很抽象的，甚至只有某种倡导意义的，而没有约束力的条文，那它就不成其为法了，法必须能够执行，所以立法的水平和质量也需要进一步提高。
司法公正是不仅是法治中国建设的根本，更是提升法治公信力的根本途径。司法是社会中的司法，司法是民众可以直接感受的法治。在现代社会，法律主要通过司法机构予以系统地适用。人们很容易了解到立法的重要性，然而就生活经验而言，我们在大多数时间生活在规章制度构成的现实生活秩序之中，而非宪法、民法通则或消费者权益保护法之下。从实效方面看，对我们发生实际作用和令我们感受到的规则总是经过执行机构解释和适用的那些。与此同时，对法治的信任乃至信仰不可能只靠宣传和教育达到，而要靠对具体的法尤其是法的适用的经验。归根到底，法治是一种生活经验，它像任何其他生活经验一样可以在实践中逐步获得、积累和改变。而历史和经验都已经表明，中国的普通民众从来都不缺乏对自己利益作出判断和根据环境变化调整其行为模式的实用理性。而公正司法，正是社会公众累积法治信仰的重要途径。如果法治不能被认真对待和实施，人们将对司法改革乃至法治本身产生怀疑，甚至失去信心，则法治中国建设的正当性也就将荡然无存。
公正司法也是维护社会公平正义的最后防线。公平正义是人类的永恒追求，是社会主义法治国家的内在要求，是全面深化改革的重要价值追求和价值取向。强调当代法治所欲保护和促进的诸多基本价值，对于一个正致力于建立法治的社会来说，无疑是非常有意义的。但是，中国今天面临的最紧迫也是最难解决的问题，与其说是重修宪法和法律，写进去更多更好的条款，不如说是通过一系列制度性安排和创造一种可能的社会环境，使业已载入宪法和法律的那些基本价值、原则逐步得到实现。
增强全民法治观念，推进法治社会建设加强法治工作队伍建设，加强和改进党对全面推进依法治国的领导也是十八届四中全会的重要内容。依法治国不仅仅是党的事情，国家的事情，更是全体人民的事情。法治的最终主体还是公民，所以公民的参与至关重要。作为大学生我们应该在学习过程中不断提高自身的法治观念，积极参与政治生活，给政府、党提出一些建设性意见，滴水穿石，聚沙成塔，大学生作为参与政治生活的活跃分子，一定能给法治国家的前进给予莫大的帮助。
贯彻十八届四中全会精神，推进依法治企也是全会的重要内容。全面推进依法治企，是加快企业发展的必由之路，是规范企业经营的必然选择。企业既是法律法规的重要实施者，也是法治社会的重要建设者，依法治企是推行依法治国的基础。企业特别是国有企业必须深入贯彻党的十八届四中全会精神，在法治国家建设中树形象、作表率，通过建立健全依法治企机制，对外依法经营，对内依法治理，努力夯实法治社会基础。
如今一些企业，行政机关的规范性文件早已过时甚至违反法律规定，却依然肆无忌惮地执行。“同命不同价”、摊派喝酒任务、限制民告官等等层出不穷，简直令人发指。对于行政机关来说，要依法执法，规范执法：深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，才能是公众信服。而对于企业来说，要尊重和维护员工权益。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范。
通过本次“形势与政策”课程的学习，我对当前后金融危机时代的世界局势和变化趋势有了一定了解，对我国以及我们大学生如何在这样一个新旧交替变革的大时代背景下做出积极正确的应对产生了一些学习心得体会，不揣冒昧，详述如下。
2008年由美国肇端的世界性金融危机席卷全球，至今各大经济体都还未从危机的阴影中走出，迈向复兴的大道。美国经济持续低迷，欧元区继续深陷欧债危机深潭，日本则在经历了二十多年的经济衰退后遭遇大地震的冲击，面临艰巨的灾后重建。在世界传统经济三强出现衰退的情况下，新兴经济体和新兴市场也遭受了不小的冲击，发展遇到了一定障碍。但是，相比于欧美等国家，以中国为代表的新兴国家的经济始终保持着较快的增长速度，本身的发展潜力还没有完全发挥出来。危机之中蕴含着机遇，后金融危机时代的世界正处在一个传统势力下降、新兴势力上升的格局交替关键时刻，这就为中国加快更好发展提供了一个绝佳的历史机会。中国正在崛起的速度可能因为世界性经济危机而放缓，但发展的势头和方向不会因为危机而改变。中国应该牢牢抓住21世纪初最初20年这一战略机遇期，把握国家的船舵，维护国内稳定团结，促进社会公平，推进更深层次领域改革，扩大更广泛范围开放，更加积极参与全球事务治理，坚决捍卫中国国家和民族的核心利益。作为中国社会的一员，我们更要在这一关键的转型期，坚定信心，与中国这艘驶向未来的大船同舟共济。
变化着的时代大势，对我们大学生提出了高要求。我们进入大学，不单单延续高中时代的知识积累，更是要学会真正的学习，得到切实的锻炼。作为一个21世纪的中国大学生与中国社会公民，我们将成为20年后整个中国社会的脊梁，在各个舞台上挥洒汗水，在各自的领域内叱咤风云。如果只做一个埋首书堆的书虫，或是只做一个奔波求职只求安稳的毕业生，那就是浪费宝贵光阴。我们大学生，不应该仅仅把毕业求职作为大学的最终结果。我们应该摒弃的是沉溺于游戏的疯狂，丢掉宅男宅女的低俗平庸恶趣味，通过泡图书馆、听讲座、远足旅行、参与志愿者活动等丰富多彩的形式充实自己，关注时事民生，以更广大的视野包罗世界，充实的大学生活才能培养出具有社会责任感和拥有相应能力水平的大学生——这正是当代中国社会所需要的新人。
因此，我寄语同窗，谨与诸君共勉：为了一个共同的灿烂中国而奋斗——这不是一个空洞无力的口号，而是需要我们落实到今后的学习与工作之中，由无数个小细节关联拼合起来的壮美图景。
杭州师范大学人文学院
人教091 陆琦杨
一、创建良好的师生感情
教育心理学调查表明：师生关系与学科兴趣有明显一致的趋势。师生关系良好的班级，学生整体学习成绩好，对学科学习兴趣高涨；师生关系不良的班级，教学活动不能顺利展开，学生不积极配合教师的教学，教师拿学生无可奈何，直接导致学习效率低。因此，良好的师生感情是培养学生们对课程的学习兴趣的核心条件。
教师和学生之间长期的感情交流，使得教师们客观上成为学生兴趣的中心。受学生爱戴的教师，学生喜欢模仿他。教师的兴趣、学习态度、学习方法、言谈举止都会对学生产生影响和感染。要使学生真正信任教师，教师一定是一个闻道在先，学有专攻的指导者。教师要用本身的行动直接影响学生，要做学生学习的最佳合作伙伴，而学生只有对自己的合作伙伴感兴趣，有好感，甚至是崇拜感，这样的合作才能是融洽的，更有效率的。教师要通过自己的言行、表情动作，传递给学生亲切、鼓励、信任、尊重的情感信息，使他们在轻松愉快的气氛中学习。
我和我的学生不只是朋友，而是尽可能建立亲情，当然，这里的“亲情”不是当爹当妈。学生们都知道我是一个“黑洞”，他们和我说的任何话不会被传播出去。这样，他们找我谈心时有一个完全敞开的心境，有什么问题，我都可以站在他们的角度分析，但从不会告诉别人，他们在我这得到的是一种放松。
二、对待不同的学生要因材施教
因材施教是指依照学生不同年龄阶段的心理特点、接受能力、知识经验和个别差异，恰当地选择教育措施，有效地对学生进行教育。这和以往整齐划一的教学有很大的不同。以前，教师就是一把抓，用统一的标准去要求班级所有的学生，没有考虑到他们在认知、个性等方面的差异，不能与学生的学习需求很好的对接，学生的学习愿望得不到满足，自然就没有了学习的兴趣。
合格的教师能根据不同学生的气质特点有针对性地进行教育。对于胆汁质类型的学生，教师能够引导他们发扬热情、开朗、刚强、勇敢、坦率、独立性强等优点，克服脾气暴躁、不求甚解、感情用事、缺乏耐心与恒心等缺点。教师在批评胆汁质学生时，一定会注意不激怒他们。对于多血质的学生，善于引导他们发扬热情、思维灵活、善于计划、效率高、爱交际、乐于助人的优点，克服粗心、不踏实、缺乏专一性的缺点。在批评多血质学生时，能够强调问题的重要性，使他们把问题重视起来。对粘液质类型的学生，合格教师能够肯定他们踏实、稳重、善思考、有耐心与恒心、自制力强、组织纪律强、肯钻研等优点，克服他们淡漠、迟缓、固执等缺点。在批评他们时，教师能够注意做到以情感人，用情感去打开他们的心扉，从而使他们心悦诚服地改正错误。对于抑郁症类型的学生，合格教师能够引导他们发扬耐心细致、肯动脑筋、喜欢思考、想象力丰富、情感细腻等优点，克服他们胆小、孤僻、怯懦等缺点。在批评他们时，教师能够耐心、委婉，不会在大庭广众之下批评他们，更不会严厉地批评，因为教师知道这样做会极大地伤害经不起刺激的抑郁症类型的学生。
合格的教师能够根据学生不同的认知特点有针对性地进行教育。对于知识接收快、好学、基础好的学生，教师可以培养他们的创新能力，增加学习的难度，让学生能够灵活掌握知识；对于学习一般的学生，要让他们对知识的掌握不遗漏，作业能及时、准确地完成；对学习差的学生，要增强他们的学习兴趣，培养良好的学习习惯，熟练掌握基础知识。
三、多媒体创设教学情境
传统的语文教学，使得教师用简单的语言讲授来进行，学生在被动地听讲，抽象地死记硬背，对书本知识的掌握缺乏深入的理解，学起来感到困难、枯燥，提不起学习的兴趣。俗话说：“要想知道梨子的滋味应该亲自尝一尝”，同样对课文的感悟也是如此。教师要有意识地创设教育情境，把课文所描绘的客观情景和现象生动形象地展现在学生面前，让学生身临其境，再联系已有的生活经验，去体验、去感悟，加深感受。
多媒体具有声音、图像、动画、音乐等多种功能，立体、动态地还原了课本的内容，让以往平面的认知生动、形象起来，刺激了学生的感官神经，激起了学习的好奇心。以其清晰的图像，绚丽的色彩，生动有趣的动感画面深深地吸引每一位学生，毫无疑问会受到学生的欢迎。例如，在教《太阳》一课时，学生无法理解云、雨、风的形成，我在制作课件时，将云、雨、风的形成过程用多媒体展示出来，使学生有一种恍然大悟的感觉。如《回声》中的水波、声波的返回可用动态图片来突破难点。《黄山奇石》中黄山风景的神奇，《镜泊湖奇观》中湖光的秀丽都可用影像来突出重点，激发学习兴趣。又如在教学《让我们荡起双桨》一文时，在学生充分想象的基础上，用多媒体展示一幅和风拂面，几位同学在公园内尽情游湖，四周环绕着绿树红墙的春景图。伴着这如诗如画的意境，《让我们荡起双桨》的旋律响起，学生一边表演，一边齐声欢唱。从学生优美的动作，沉醉的表情可以看出：他们所体验到的并不仅仅是黑白的文字，而是充满了生命活力的生活世界，这样既加深了学生对课文内容的理解，也激发了他们对祖国美好河山的热爱。
总之，培养学生的学习兴趣，让一个个枯燥的文字符号变为学生喜闻乐见的生动形象的认知，这不是一朝一夕之事。但只要教师能正视学生的实际，从小学语文教育的特点和小学生的身心特点出发，积极探索教学方法，努力发掘有利因素，重视培养、激发学生对语文学科的学习兴趣，学生学习语文的兴趣就会得到更大提高。
1.“五严”规定的高压线威力依然不减
为推进素质教育, 促进学生全面发展, 针对全省范围内学校普遍存在的双休日、节假日加班加点、考试排名等不良现象, 省教育厅提出并实行“五严”规定。实行“五严”规定后, 双休日、晚自习不上课了, 作业量、考试次数也明显减少了, 迫使教师更新理念, 转变思维。
2. 高考方案的指挥棒效应依然存在
高考方案依然实施, 尤其是选修科目的自主权交给高校后, 政治等非必选科目进一步弱化, 课时一少再少。但高考的压力又要求在课时减少时提高质量, 如何改变这种状态, 这就需要培养学生的学习力。
3. 规划纲要的颁布指明了教育教学的方向
江苏教育规划纲要明确提出:深入推进教学改革, 强化课程教学管理, 严格执行课程计划, 确保开齐、开足、开好规定课程。注重学思结合, 倡导启发式、探究式等教学方式, 激发学生的好奇心, 培养学生的兴趣爱好, 引导学生主动参与、积极思考, 着力提高学生的学习能力。
二、学生政治学习力生成策略
教育家陶行知强调指出:“教学生学是什么意思呢?就是……对于一切问题不是要先生拿现成的解决办法来传授给学生, 而是要把这个解决方法如何找来的手续、程序安排停当, 指导他, 使他以最短的时间经过相类似的经验, 发生相类似的理想, 自己将这个方法找出来, 并且能够利用这种经验、理想来找别的方法, 解决别的问题。”这种观点反映了新课改的实质, 指导我们在教学教育实践中如何生成学生的学习力。
1. 情境导入引人入胜
课堂教学中, 我通过形象化语言描绘、探究性问题设置、具体教育活动的组织及电教手段的运用等创设最佳教学情境, 营建和谐的课堂教学气氛, 引导学生积极思考, 以达到体验、感受的目的。情景导入形式多样, 事例、问题、对比、反思都可以通过教师巧妙的设计而成为导入新课的情景。
2. 活动设计丰富多彩
新的教学方式强调师生交往, 构建互动的师生关系。根据不同教学内容来设计成说、想、议、辩、写等形式, 让学生积极参与、亲自体验、深入理解、扩展知识、提高能力。我们强调在范例分析中展示观点, 在价值冲突中识别观点, 在比较鉴别中确认观点, 在探究活动中提炼观点。
3. 意念形成循循善诱
新课程突出培养学生正确的世界观、人生观和价值观。那么, 它们是如何形成的呢?这就需要教师的帮助和引导。教师的职责就在于帮助学生明白自己想要学习什么和获得什么, 帮助学生树立正确的观念。这是一个重要环节, 能够使学生对本节课所学的内容有一个明确的认识。
4. 学生践行身体力行
思想政治课程强调与社会生活、学生生活的紧密联系, 注重发挥学生的主体性, 引导学生积极参与学校、家庭和社区的实践活动, 在活动中提高思想道德水平;提倡参与、体验、讨论、探究等多种学习方式, 促进学生能力以及情感、态度、价值观的发展, 做到知行统一。一个好的教学设计, 要能做到使学生主动参与、鼓励学生勇于探索、有利于学生勤于动手、促使学生善于反思、让学生乐于合作, 这样的课堂教学设计才是新课程所倡导的。
5. 反省自控举一反三
这实际上是指学习者独立掌握学习内部规则系统的过程。这种规则系统具有内潜性的特点。它主要包括学习者总结对学习对象的调控和对自身学习过程认识这两个方面。前者不仅包括指导他们如何遵循学习规律和原则来合理安排某项具体内容、学习顺序和时间, 而且还包括指导他们总结如何根据自己的个性特点、学习材料的难易以及学习条件提供的情况来选择和使用某种方法。后者则是指能意识和体验到自己的认识过程、学习能力水平、已掌握知识的程度、自己的个性特点与学习风格, 意识到自己具备的条件等, 从而能根据自己的情况作出改进自己学习的决策。这是学习者对自己学习活动的一种自我意识和自我体验, 也就是所谓的元认知。
从教师的指导来看, 就是指对学习者的学习活动进行自我反省、自我调节、自我控制方面的学习指导。
自我反省的作用在于为自我调节找到逻辑依据。而自我控制则必须在自我调节的基础上进行。当学习者在自我反省方面获得结论时, 便需要找出适合自己个性特点的调节策略。而教师对学生进行自我调节的指导, 更多的应是在性格方面的陶冶, 如对冲动的学生就要指导他们做一些精细而持久的学习, 如学书法、学做精细的手工等, 以锻炼他们的沉着和耐心。
学生在自我调节定向后, 进行自我把握, 这就是自我控制。它促使自己不断改善自身的学习能力和人生品格, 从而能使自己逐步独立完成学习任务。这里涉及对自我动机水平的控制和学习心向的把握, 并涉及个人的意志力, 以不断走向自身的完善。
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