当前农村教育问题

当前农村教育问题（精选8篇）

当前农村教育问题 篇1

其实随着这几年并校和标准化中学建设，农村学校的条件已经改善很多了，和城里的差距在缩小。但大多数学生多半被封在“监狱中学”里：要么没有梦想，要么看着玄幻小说编织不靠谱的梦想，对外面的世界一点都不了解。当他们初高中毕业走向社会的时候，思想还不如他们在外地打工的父母更接近时代。目前农村教育仍面临着农村教育经费短缺，师资力量薄弱，农村教育与农村经济和社会发展的实际需要脱节现象依然存在的问题。面对这些问题我们可以从转变教育观念，政府加大投入以增加农村教育投入，统筹城乡教育资源、提高学校师资力量、提高教学质量加以解决。

我经过多方调查和查阅资料，总结农村教育问题主要存在以下几个方面： 第一个问题就是：农村中学老师收入极端低下

具体多低，各地情况不同，以我查阅某老师曾经工作的一个镇的中学为例，第一年新到教师月薪大约2000左右，其他教师教龄30+年中教高级大约月薪3500左右。这在当地绝对算不上高收入，但劳动强度很大。

教师收入低形成两个问题： 1.优秀人才根本不愿意当教师。这个情况很严重，基层优秀教师资源严重匮乏，根本原因是月薪低，能考上好大学的，谁愿意回老家教书这么一点钱，累死累活的，在城里随便打个工也比干这蠢事儿强。我爹四十多岁去市里开了个高中同学会回来郁闷了很久很久，因为自己辛辛苦苦教了一辈子书，结果发现同学一个比一个有钱，开同学会都没人待见他，特沮丧，得不到尊重。所以但凡有点出息的，都不愿意教书。所以剩下愿意考教师的然后又愿意到农村教书的，可想而知是些什么人。但是收入还是低，怎么办，县城里面就兴补课呗，不然怎么办，县城房价也在涨。可怜我那老爹老娘，教语文的，没得补，只能拿那点干工资，还好我毕业了工资也不算低，他们不用给我钱了，小日子也算过得不错，可是他们两个教龄加起来已经超过60年了都这样，刚入行的普通老师那要多艰难（其实我父母那些同事，人真的很好，我也很喜欢他们他们也很喜欢我，这里的优秀是说知识面、见识、世界观等等东西，其实他们都是好人，愿意到农村教书，我们更应该感谢他们。）

2.老师得不到尊重给教育行为带来极大阻碍。中国目前的社会，钱成了评判人是否成功的第一大准绳，这是很扭曲的，但是在农村非常严重。譬如我的家乡，由于国家政策和经济发展，可以说有钱的农民和城镇居民大有人在，而教师的收入并不能比他们高，甚至远远不如。不管在哪儿，穷逼都不受待见，学生家里比老师有钱多了，看的东西就多，恰逢青春期，谁特么愿意听土鳖老师讲。老师我爹昨天给我买了个iphone你用山寨机的麻烦不要收我手机好么，你特么玩儿过么？关键这种心态更多的是家长传道给学生的，你看咱家今年卖猪肉又赚了多少多少，爹给你说你看你那几个老师穿特么的那么寒酸有个屁用？家长在家里赌钱都是十元起，你几个老师打打牌五元输着都肉疼你说怎么办。跟学生说，你看你要像老师讲的这样生活、学习和向未来奋斗，学生说老师那你为啥穿这么破，看我裤子没，暑假去市里面买的，杰克琼斯你听过没？打个不恰当的例子，好比一个穷小子去追大户人家的小姐顺便还散布点世界观，能做好我也是信了。

第二个问题就是：礼乐崩坏的时代读书无用论严重泛滥，老师得不到尊重 这个问题真不是盖的，非常严重，不要扯学生都是一张白纸，现在社会走得太快了，在我们县城开个面馆一天卖40斤面，我们县产竹子种着不管年底砍来卖了也能赚一万多，这是国家经济发展好的一面，可喜可贺。但是，农村很多人在这样的条件下仍然没有见过外面的世界，没有更高的最求和向往（真不是黑农民兄弟），安于现状，觉得生活的不错在老家就好了。这两个条件加起来，就形成一个疑问，既然这样，你跟我说我读书有啥用？小地方都是人情社会，不怎么读书，高中毕业靠家里的关系开个店进个什么东西，没几年就混得人五人六的，地方上也是一匹哥。转身看看当年认真读书那些同学呢，大学刚毕业在大城市里面工资也就那么点，房子有吗，我在老家比你爽多了你说我废那么大劲读书干嘛？读书无用论的严重泛滥导致传统的尊师重教的思维渐渐消失，老师和学校渐渐变成了帮助家长管理学生空余时间的工具。这样老师得不到尊重，再加上各级行政主管部门，对老师的教育方式真的是矫枉过正，遇到特调皮的学生，老师怎么办，只有不管撒，又不能打打了丢饭碗，这样更助长了学生对老师的不尊重。

第三个主要问题：农村留守儿童

农村学校学生大都是留守儿童，由年迈的爷爷奶奶代为管教。爷爷奶奶能管住孩子吗？题主大概不知道我国留守儿童每年发生的安全事故比例是多少吧？我举个简单的例子，每年夏天学校甚至教育机构都在不断强调不要下河塘洗澡，但是每年夏天都有学生不听劝阻私自下河塘洗澡被淹死。题主大概不知道农村学校现在要求三年级以下学生必须有父母接送上学吧。学生的生命安全重要呢还是您觉得的“乐趣”重要呢？再者，农村孩子对于去郊外野炊的兴趣并不像城市孩子一样兴趣浓厚。我们班小孩（年龄在12岁左右）几乎每个人放学回家都会承担一定的家务，例如做饭，更甚者农忙的时候还会下农田干活。

第四个主要问题：农村学生营养问题

最初国家补贴贫困地区的学生是蛋奶工程。每天一盒牛奶两个鸡蛋，看起来营养很丰富吧，但是殊不知部分学生每天拿鸡蛋在教室里扔来扔去，奶也不喝，拿来你挤在我身上我倒在你桌上。蛋奶工程的初衷是给农村学生补充营养，这样被他们浪费，我看着都心疼。学校只好改为营养餐，每天老师看着学生吃。牛奶鸡蛋吃腻了但米饭总是每天要吃吧。

第五个主要问题：关于学习和梦想 从教学安排来看，这些中学的目标是把学生培养成考试机器，为中考乃至将来的高考做准备。除了和考试对应的教学，学校的其他职能都被压缩到极限。像生物、地理等不列入中考的科目，一个老师往往教七八个班，徒具形式。不过，大多数学生的未来恐怕和考试关系不大

现在的中国，每年新增1700万青少年，700多万本专科毕业生，211大学和准重点大学毕业生近百万，其中来自大城市重点中学的考生占了很大比例。因此，生活在大城市里的成年人，很容易产生：“孩子总要读个像样大学，最起码也要有个本科文凭”的错觉。到了小城市和乡村，实际上在高考取得高分，并不是多数孩子的人生必需品。在中学养几年身体出去打工，或是到一个分数门槛较低的专科（高职）再当几年学生，才是大多数孩子的未来。

这反映在乡村中学的数据，就是只有四分之一左右的毕业生会到县城读重点高中，其他要么去打工，要么接受质量不高的职业教育，要么去非重点高中读书——这意味着基本放弃了大学教育的机会。换句话说，最起码2/3的学生并不会从考试机器的训练中受益。这些学生会如何看待这几年被严格管制的时光呢？ 至少现在，大多数孩子对类似问题还是一片茫然。被问及“将来有什么想法？”的时候，绝大多数孩子会以“我爸爸（妈妈）希望„„”作为开头。即他们没有自己的想法，全凭父母安排。然而被父母送到了这所封闭的学校，许多人甚至认为中学就应该是这个样子，对于严格的管制只是消极的接受，完全没有意识到自己被送进了一台升学机器，应该为中考和高考而努力。多数学生，尤其是留守少年，缺乏学习的积极性，应付一日算一日。的确，初中生年纪小，人生观受父母影响大是正常现象。但作为从童年向成年转变的重要阶段，初中教育的最重要职能不正是让学生了解社会，建立自己的初步人生规划么？把学生圈在高墙里面，与社会隔绝，进去时是个孩子，出来时在思想上还是个孩子，这实际上是一个残酷的社会学实验。

就以上这些问题是当今农村教育问题存在的根本问题，我在此就这些问题提几点建议：

1、树立正确的思想意识，转变农村教育观念

2、加强政府宏观调控，加大农村教育投入

3、统筹城乡教育资源，提高农村学校师资力量，提高农村教育水平

4、端正教育思想，加强教育交流与合作，蓄积教育精华 积极推进农村教育创新

农村教育创新在这样的时代是时代的必然，国家发展的必然，重视农村教育问题，谋求农村教育发展未来是我们作为这个时代的责任。从人类还是猴子的时候开始，孩子们就会在成人之前聚在一起玩耍、打闹，模仿成年人的行为，并建立一套自己的亚文化。在亚文化圈内，少年们学会为人处事，锻炼肌肉和勇气，认识友情与爱情。成人社会的领袖和骨干往往需要在这个阶段就开始培养。无论我们居住在空旷的乡村，还是车水马龙的大城市，这都是我们作为一种群居猴子的生物本能，是不能消灭，只能顺势而行的自然规律。童子军、夏令营就是城市人口为满足少年本能而建立的机制，让少年们在成人监管、指导下走出校园。共青团、少先队制度也一度在中国发挥过类似的作用，当然现在这个作用已经消失了。

最近十几年，工业化令中国天翻地覆，经济意义上的小农几乎已经被消灭，劳动力几乎全部转移到城市从事工业和服务业。这给中国人带来了前所未有的财富，也顺便摧垮了许多人们已经习惯的社会结构——替代品未必会自然出现。比如过去的乡野和街道曾经是少年们自由活动的空间，现在物质丰富了，文化繁盛了，少年们反而进了监狱式中学。这算是整个社会进步过程中的局部倒退。

当前农村教育问题 篇2

一、农村思想政治教育的含义及重要性探析

(一) 农村思想政治教育的含义及特征

农村思想政治教育是指:党为实现一定的政治目标, 有目的、有计划、有组织的对广大农民群体施加意识形态上的影响, 以达到转变农民的思想观念、道德规范、政治观点, 促使他们做出符合党和国家所期望的社会行为。

(二) 农村思想政治教育重要性探析

1. 有利于提高农民素质, 培育新时代农民。

目前, 我国农民整体综合文化素质相对比较低, 大多数具有一定的狭隘性和保守性。农民对先进思想观念接触少、接受慢, 较低的文化素质又制约了农民自身的发展。受传统思想观念的影响, 封建迷信现象比较普遍, 各种不良风气在农村蔓延, 这些都制约着农业现代化的发展和农村现代化。从一定意义上说, 建设社会主义新农村的过程, 就是培育和造就新型农民的过程。加强农村思想政治教育, 有利于农民接受先进的思想观念和职业技能, 提高农民的思想道德素质和科学文化水平, 帮助农民树立正确的价值观, 引导农民坚定自身的理想信念, 从而提高农民群体的整体素质, 培育新型农民。

2. 有利于促进社会主义新农村建设, 实现社会主义新农村的战略目标。

新时期, 党和政府提出了建设社会主义新农村的战略目标。社会主义新农村建设是一项涉及农村经济、政治、社会、文化等各方面的系统工程, 而农民则是新农村建设的主体。首先, 可以提高农民政治参与度与政治责任感, 提高其民主政治意识, 强化其法制观念, 促进新农村政治建设;其次, 可以提高农民的积极性, 保证新农村经济建设的社会主义方向, 确保党和国家的相关经济政策在农村的贯彻和落实, 加快新农村经济建设;再次, 有利于在农村倡导健康文明的新风尚, 培养农民的社会主义信念, 使农民养成良好的道德行为, 为新农村文化建设奠定坚实的基础。

3. 有利于推动社会经济发展, 构建社会主义和谐社会。

改革开放以来, 农村经济得到了长足进步, 农民生活水平得到了很大改善, 但是由于户籍制度的限制, 人为的城乡二元结构长期存在, 城乡发展极不平衡, 且城乡差距随着时间的推移越来越大, 加之社会转型时期, 农民思想变化加剧, 城乡矛盾突出, 农村不和谐因素迅速增多。所以加强农村思想政治教育工作, 提高农民思想道德素质, 帮助农民改变其错误和落后的思想观念, 对缓解城乡矛盾、稳定农村经济社会发展、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。

二、当前农村思想政治教育工作存在的主要问题

1.农村思想政治教育队伍建设滞后, 缺乏一支高素质的教育队伍。农村思想政治教育队伍作为在农村开展思想政治教育的主导者, 其素质高低直接影响到农村思想政治教育新局面的开创。由于长期以来对农村思想政治教育工作的重视不够, 没有设置专门的农村思想政治教育领导机构, 导致农村思想政治教育队伍长期得不到补充和更新。我国农村思想政治教育工作人员主要是由乡镇干部及村干部兼任, 缺乏专职人员, 因而也影响了教育效果。另外, 作为农村思想政治教育主体的农村基层干部, 他们本身教育层次比较低, 理论水平有限, 加之没有接受过专门的思想政治教育工作培训, 难以回答农民提出的各种思想问题, 满足不了农民群众对经济、文化、法律知识的需求。

2.农村思想政治教育内容陈旧, 缺乏说服力和感召力。农村思想政治教育内容设置的质量, 直接关系到农村思想政治教育目标的实现和教育任务的顺利完成。中国农村随着改革开放的不断深入和深化, 农民的生活和思想发生了深刻的变化。农村思想政治教育必须把农民作为出发点和落脚点, 要根据农民的思想认知和实际特点, 并结合“三农”工作中出现的新问题、新情况、新变化, 有针对性的选择思想政治教育的内容。当前农村思想政治教育内容陈旧, 缺乏时代感。农村思想政治教育不只是单纯的向农民灌输“建设社会主义和谐社会”、“加强社会主义新农村建设”等纯理论的东西, 更需要适时的向农村传达新观点, 及时听取农民群众的意见和建议。

3.农村思想政治教育方法与途径单一, 难以适应时代要求。农村思想政治教育工作方法落后、途径单一是长期存在的一个焦点问题。有些农村思想政治教育工作者简单的沿袭传统的工作方法, 倾向于开大会、念报告、背条文的单向式灌输, 这样脱离实际的形式主义是无法灵活的宣传党在农村的方针、政策、路线的。社会主义新农村建设要求农村的思想政治教育者能够解放思想, 与时俱进。但是在实际工作中, 教育者的工作方法存在明显的单调性和滞后性, 他们遇到问题时不会创新教育方式, 只会采用简单、粗暴的命令式或强制性措施去解决问题。这不仅不符合新的时代形式, 其本身也不利于农村思想政治教育工作的展开, 反而会扩大矛盾, 给各项工作带来极为被动的局面和不利的影响。

4.农民自身素质低下, 认识水平有限。随着农村改革开放的深入发展, 农民整体素质得到了提高, 但农民自身素质仍难以满足时代的要求。首先, 缺乏民主法律意识。大部分农民不太关心国家大政方针, 法制观念淡薄, 不知道运用法律维护自己的合法权益。其次, 思想道德素质严重滑坡。社会转型时期, 由于与社会主义市场经济相适应的新的思想道德观念没有建立, 腐朽的思想道德乘虚而入, 拜金主义、享乐主义、极端个人主义在农村抬头。诚实守信、勤俭节约、尊老爱幼、勤劳勇敢等传统的优良思想道德观念逐渐淡化。最后, 科学文化素质低下。我国农村文化环境落后, 农村教育力量不足, 教育普及率较低, 教育水平不高, 致使农民难以摆脱传统落后观念的束缚, 很难树立健康的现代生活观念。

三、加强农村思想政治教育工作的对策分析

1.加强队伍建设, 建立高素质的教育队伍。农村思想政治教育队伍是党在农村开展工作的基础, 是贯彻党在农村的各项方针、政策和路线的主导力量。各级部门要加强对农村思想政治教育工作的重视, 在狠抓经济建设的同时, 采取措施加强农村思想政治教育队伍建设。在新形势下, 要加大对农村思想政治教育队伍建设的资金投入, 做好农村思想政治教育队伍的规划、教育和培训工作。首先, 加强对农村思想政治教育工作者的职业技能培训, 提高他们的政治理论素养和业务能力;其次, 优化选拔程序, 选拔一批政治素质过硬、思想道德素质良好、文化素质深厚、业务知识扎实、实际工作能力较强的人员, 充实到农村思想政治教育队伍当中;最后, 强化对农村思想政治教育队伍的组织管理, 做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。

2.创新教育内容, 提高教育的吸引力和感召力。创新教育内容, 是当前农村思想政治教育工作的核心问题。第一, 必须以提高基层干部和农民群体的思想道德水平为出发点, 以促进农村经济社会健康平稳发展为落脚点, 不断创新思想政治教育内容。第二, 进行心理健康教育。农民群体因其自身科学文化素质较低以及受到农村传统落后观念的影响, 在面临心理负担、精神压力的时候, 常常会以极端的方式来宣泄自己的心理压力, 加强对他们的心理健康教育, 有利于引导他们用正确的方法来解决遇到的心理困难。第三, 进行创新诚信教育、形势与政策教育、职业技能教育等各方面内容。农村思想政治教育工作要不断按照新的要求, 对相关教育内容做出符合时代要求的充实和完善, 达到提高农村思想政治教育吸引力和感召力的目的。

3.创新农村思想政治教育的方法和途径, 适应与时俱进的时代需求。农村思想政治教育工作, 必须具体问题具体分析, 适时的创新教育的方法和途径。首先, 创新农村思想政治教育的方法和途径, 要加强基层党组织建设, 发挥党员干部的榜样作用。教育者在日常生活中应注意言传身教, 真正体现其先进性, 在农村思想政治教育工作中发挥其榜样作用。其次, 广大党员干部要通过深入基层, 深入群众“访民情, 解民意, 帮民富, 保民安”, 切实帮助农民解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。最后, 要发挥大众传媒的舆论引导作用, 及时传达农民群众所需要的各种信息, 成为农民群众自由交流的平台, 推动农民群众的全面发展。同时, 加强对农村网络的管理维护, 利用网络覆盖面广、传播快、信息量大等特点, 来拓展农村思想政治教育的工作维度, 从而提高农村思想政治教育工作的实效性。

当前农村教育存在的问题及反思 篇3

这篇文章让人感到震惊，《一代人》是文革中被摧残的知青发出的呐喊，而今的中学生似乎也遭遇到同样的命运!虽然两者所处的时代背景不同，事件产生的根源也不同，其结果却惊人的相似——因教育歧视而被知识遗忘!今天，中国的教育事业取得了巨大的成就，然而教育存在的问题也很严重，特别是农村教育发展失衡与严重落后，已经成为中国实现现代化的瓶颈。当前，农村教育存在诸多问题。突出表现在以下三个方面。

问题之一：为了一棵树，丢掉一片林

一般情况下，一所初级中学有18～24个教学班，学校把每个年级的学生组成2个重点班。这样，三个年级也就有6个重点班，剩下的则为普通班。最初各所学校分重点班、普通班的动机也许是好的，也是情有可原的。然而，它作为一种“强强组合”的教学模式发展至今，是百害而无一益的。从本文开头的那篇文章可以看出，重点班和普通班有着天壤之别，学校管理者始终把重点班摆在优先考虑、优先发展的位置，从教育教学策略、师资力量、教学条件到教学环境均以重点班为先。一切都围绕重点班这个中心而展开。而普通班的学生则是“后母”所生，不值一提，不屑一顾，说到底，普通班的教育是啥样子都行，保证学生不出安全事故即可。诚然，这种“强强组合”至少可以保证“磨”出几个学生考取重点高中，但为了达到这个狭隘的目标，而不惜牺牲一大批学生，值吗?可谓是为了一棵树，丢掉了一片森林，丢掉了普通班的一大批学生。

问题之：教师职业道德的缺失

如问题一所述，由于重点班、普通班的划分，绝大多数教师与重点班无缘，大凡接手普通班的教师都存在情绪低落、态度消极，丧失工作激情、自信心和责任感。他们深知，自己所面对的都是一些被扔下的“残羹冷炙”，即便有更高的热情、更大的付出，也无济于事。教育是一种奉献，然而毫无意义的奉献又意味着什么呢々因为学生的“普通”，教师也成了另一种“普通”，因而挫伤了其工作积极性，从主观上放弃了教育。课堂上，教师在讲台上像和尚念经，全然不顾台下学生是否接受了，至于学生在想些什么或做些什么更是熟视无睹、漠不关心。教与学完全脱节，不能互动。课外不谈有关教育的话题，也不做有关教育的事，只是碍于上面的检查，一切教育教学活动不过是装模作样，搞形式罢了。连最起码的教学任务都完成不好，就更不用说学习教育教学理论、尝试教育教学改革和提高自身专业素质了。这种持续不断的“教育教学活动”难免会引起教师精神上的空虚无聊和生活上的枯燥无味，加之社会现实给他们造成心理上的失衡，因而大部分老师琢磨着其他的出路。就这样，教师的职业道德自然缺失。

问题之三：素质教育难以推行，教育教学质量滑坡，出现低分又低能的新教育现象

素质教育是针对全体学生、全面发展、促进学生个性发展和以培养创新精神为重点的教育，从社会和经济发展的现状和趋势来看，全面推进素质教育是必要的、可行的。但是，从当前农村教育的师资力量、教学条件和教育的投入来看，全面推行素质教育仅停留在口头上，所以。推行素质教育本来就是“赶鸭子上架，勉为其难”。在具体实施过程中，为了使素质教育有别于应试教育而轻视学生的智育，习惯于传统教育且一直只看重智育而忽视其他的教育，因此觉得教育无事可干，把不“片面追求升学率”和改变原来对学生评价制度看作是素质教育最明显的表现。这种“素质教育”不但抛弃了学生的智育，而且学生的德育、体育、美育和劳育等方面也没有任何发展，其结果是教育教学质量严重滑坡，基础教育全面落空。以下是几个极端的例子，但也足以说明当前农村教育质量的现状：1某县一村小期末考试一个班数学成绩平均分仅14分；210名初二的学生竟把“1/2+1/3、1/3+1/4、1/4+1/5……”计算成“2/5、2/7、2/9……”3一个普通班的升学率不足10％，合格率仅20％，还含有水分。难怪有人说“应试教育”培养了一批高分低能的人，而今的“素质教育”教出的学生是既低分又低能。

农村教育存在的问题在早些时候已浮出水面，只不过一直没有被引起重视。之后教育者逐渐养成视而不见、放任自流的态度，最终演变成陋习而导致学校教育的恶性循环!那么农村教育将如何走出困境呢?笔者提出以下几点看法：

形成科学的教育观

形成科学的教育观必须理清两种关系。一是教育与社会发展的关系。社会发展决定教育的发展，反过来，教育影响社会的发展。与社会发展相适应的教育，其发展一般先于社会和经济的发展。就目前农村教育发展状况而言，极其落后的教育不但不能与社会和经济发展同步，而且还势，必会拖其后腿。现在，有的人认为读书没用，能识几个字，会写自己的名字即可。照样可以赚到钱；有的则认为国家对学业有成的人才不包分配，读书有什么意义；更有的认为受不受教育没有关系，学校能照看好一个人，不出安全事故就行。这些都从某个侧面反映了人们的错误教育观。二是教育与人的全面发展的关系。教育，尤其是学校教育，将面对活生生的、身心尚未发展完全的、有待于引导开发的一个人，所谓教书育人，就是要以人为本。对其身心施加影响，使之成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。这就要求我们的教育培养出在各方面具有高素质的各类人才，而各类人才，包括最普通的专业技术人才，必须首先通过基础教育这一关，否则，又何以实现人的全面发展?

建立健全科学的教育体制

体制就是体统，现在农村教育简直不成体统，造成农村基础教育的失败与落后，现在的教育体制是绝对脱不了干系的。理由有三：首先，教育行政机构偏离或歪曲了其规定的职能，它给人的感觉不像是围绕教育教学而展开工作的，也不像一心一意谋求教育的改革和发展。倒像是获得某种利益的一种可利用的工具。其次，教育教学活动趋向于形式化、浮夸化，为了应付上面的检查，弄虚作假。最后，老师聘任制极不规范，漏洞百出。因为对教育的投入不够，教师待遇低和用人缺乏原则，所以引起师资力量分配不合理，在很大程度上挫伤了教师的工作积极性。

运用可行的教育教学模式

当前农村教育问题 篇4

摘要：在社会主义新农村建设的新形势下，做好农村思想政治工作，对促进农业发展，维护农村稳定，增加农民收入，具有特别重要的意义。农村的思想工作的状况如何，不仅直接关系到农村的物质和精神建设，而且关系着整个转型的成败。当前我国农村思想政治教育工作的能力还很薄弱，新问题、新情况也不断产生。如何突破这些问题，正确分析当前农村思想政治教育工作存在的问题，探索农村思想政治教育的新思路、新方法是社会转型时期农村工作的一项重要任务。

关键词：农村；思想政治教育；问题；对策

自改革开放以来，伴随在我国农村和社会迅速发展同时，我国农村的思想政治教育工作也取得了一些重要的成绩。但是，随着改革开放的不断深入和经济的不断发展，社会进入全面转型时期，农村思想政治工作也出现了不少新情况、新问题，影响或改变了农村思想政治工作原有的格局。

一、当前农村思想政治教育存在的问题

1.思想政治教育对象的主体结构分化，规章制度缺乏

随着市场经济的发展，农村经营方式和经营范围的改变，农村经济结构也跟着改变，这就造成了在农村农民的结构也在变化。社会转型时期的农民依据自身的经济实力已经划分成不同的阶层，贫富差距不断扩大。同时，农村生产经营方式的改革，农民的社会活动空间更为广阔，人员流动越来越快。许多青壮年农民长年在外打工，使教育对象主体的很大一部分长期脱离组织，成为思想政治教育的“盲区”。这些都造成农村思想政治教育过程中主题的差异性变大，接受思想政治教育的思想和观念参差不齐，思想政治教育工作难以统一开展。

2.农村思想政治教育机制不健全，内容陈旧

当前农村的思想政治教育缺乏一套完整的工作机制，工作零散，从事基层农村思想政治教育工作的专职人员配备不足，多为基层干部兼职，这些同志虽有工作经验，但大多程度低，理论素养差，很难胜任复杂多样的新情况新问题。加之在思想政治工作上又舍不得投入，造成思想政治工作阵地建设落后，教育设备陈旧，导致农村思想政治工作陷入窘迫的境地。

3.农村思想政治教育工作人员素质不齐，方法落伍

农村思想政治教育工作人员素质不齐，方法落伍，教育内容空洞，缺乏创新，这主要表现在一下几个方面：首先，认知不到位。多数人认为做思想政治工作就是学习文件精神，学习基本理论，就是开展几项活动，举办几场晚会，流于形式，可有可无；其次，方法不得当。少数基层由于文化程度偏低，综合素质较差，对群众态度蛮横，不讲道理。遇到困难和问题却束手无策，无所适从；再次，形式单一，缺乏创新。许多地方开展某项思想政治教育活动，一般都是以会议贯彻会议，检查督导也无非是做表面文章，造、制版面、编汇报，只注重表面形式，而不抓具体落实。最后，针对性不强，缺乏系统性、前腑性的研究。只沿袭传统的工作方法和方式，不不研究，唯道理而论。直接的后果就是导致思想政治教育既不能为经济和社会发展提供服务，更不能深入农民内心，对他们的思想认识产生积极有利的影响，造成了思想政治工作一直浮在表面，收效甚微。

二、当前农村思想政治教育存在问题的原因

1.农村社会经济和社会环境的发展变化

随着社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系的多样化，使群众的独立性、选择性和差异性进一步增强，涉及群众利益的人民内部矛盾呈现出许多新的特点。与此同时，一些领域的道德失范，诚信缺实，假冒伪劣，欺骗欺诈活动有所蔓延，一些地方的封建迷信活动，邪教和黄赌的社会丑恶想象沉渣泛起；有些人的价值观念发生了扭曲，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长。整个社会大环境的变化，以及农民在阶层分化、职业变化、思想多元化等方面呈现出的新特点，客观上使农村思想政治教育的难度加大。

2.“政策之治”的改革开放路径，违背了普遍游戏原则

中国所走的改革开放是一条“政策之治”的道路，政策指到哪，改革开放的路径就走到哪。国家的宏观调控在改革开放中起着决定性的作用。一直以来，国家都是在通过补给的政策，推动中国的工业化和城市化建设。这虽然加快了工业化和城市化步伐，但也让农业发展滞后，造成农村农民思想上的不平衡，“三农”问题一步步的凸显出来。这种改革开放的路径违背了“普遍游戏”的原则，影响到农村思想政治教育工作的开展。

3.农村思想政治工作机制和理论方法的滞后

改革开放以后，农村的生产经营方式发生变化，农村基层思想政治教育组织在功能和权威方面，都存在弱化的趋势，使农村思想政治教育组织支撑乏力，同时农村思想政治教育队伍的建设也很不完善，这些都影响了农村思想政治教育的正常进行。除此之外，农村思想政治教育的理论研究滞后，工作方法和工作载体缺乏创新，不能适应农村变化的新形势，难以为农村思想政治教育提高正确的，在实践中从事农村思想政治教育者的方法和思路不能与时俱进，生搬硬套，按部就班沿用常规工作方法，空洞说教的多，解决农民实际问题的少。理论上的滞后，实践中的不求创新，日积月累，使农村思想政治工作面在今天面临着很多亟待解决的的新课题。

三、农村思想政治教育的工作对策

在转型的新时期，我们要积极探索农村思想政治教育的方法和途径．增强农村思想政治教育的实效性。对于农村出现的一系列新情况新问题，新时期的农村思想政治教育工作必须围绕建设新农村的战略构想，着眼于稳定农村改革开放的大局，着眼于满足群众日益增长的精神文化的需求，着眼于提高农民的政治素养和文化素质，坚持解放思想事实求实，与时俱进，不断创新内容、创新形式、创新手段，以增强农村思想政治教育工作的针对性、实效性。

1.政府加大对农村思想政治教育的资金和人才投入

农村思想政治教育工作的顺利开展，需要政府政策的诱导和、物力方面的支持。首先要加强基层干部队伍建设。新时期的农村思想政治工作，面广、量大，情况复杂多变。加强农村基层思想政治工作干部队伍的建设是开展好思想工作的根本前提。农村各级党组织首先要在政治上加强领导，业务上进行指导，组织上不断健全、完善。要动员一切可以利用的力量广泛参与到思想政治教育工作中来，建立起多触角、多成分、多功能的村级思想政治教育队伍，农村思想政治工作的触角可以伸张到农村的每一个角落。同时要加大对思想政治教育的投入，资金的来源可由政府拨付，也可积极争取热心于农村发展的各种社会力量的支持，确保农村思想政治教育工作的正常运行。.2.努力发展农村集体经济，完善农村思想政治制度

“生产力决定生产关系，经济基础决定上层”。在社会主义新农村建设过程当中，农村经济的发展状况直接决定了农村思想政治教育的的开展状况。在现阶段，努力发展农村集体经济，缩小农村与城市、农民与农民之间的贫富差距，是农村思想政治教育的重要保障。缺乏物质基础的精神构想是脱离的肉体的灵魂，落不到实处。这也是加强农村思想政治教育最根本的一条。

3.注重农村思想政治教育，提高农村政治思想工作者的素质

当前的农村思想政治教育大多都是应对政策号召的需要，流于形式和表面工作，很少能落于实处。转型时期的农村思想政治工作不能搞简单的灌输和空洞的说教，只有坚持理论联系群众的原则，把思想政治教育同农民的需要相结合，才能由虚化实，把思想政治工作做到群众的心坎上，收到实实在在的效果。

4.充实政治思想工作内容，完善农村思想政治教育的工作机制

当前对于农村思想政治教育来说，工作机制和工作方法的不完善、不能与时俱进、缺乏创新是一个致命伤。要使农村思想政治工作良性运行，必须建立一整套较为完善的农村思想政治工作运行机制。主要包括思想政治工作领导机制、思想政治教育的工作考核监督机制、激励惩罚机制、思想政治工作预警机制和农村思想政治工作的长效机制，要根据思想政治教育工作周期长、见效慢的特点，从长远的发展眼光来制定教育的计划和措施，避免思想政治教育走过场、走形式。只有建立了较完善的工作运行机制，为农村思想政治工作提供可靠保障，才能有效地促进农村的改革、发展和稳定。.利用大众化载体，创新农村思想政治教育的工作方法

在社会转型时期农村新形势下，农村思想政治工作方法在继承发展原有一些好的传统的方法的同时，还要根据新时期发展要求，结合工作实际，不拘形式，大胆创新，力争多样化。农村思想政治教育要结合农村实际，以新颖的形式吸引群众，如利用广播、戏曲、录像、影碟、黑板报等喜闻乐见、农民容易接受的形式进行全方位、多角度宣传教育。同时要创新各种教育载体，以现代化的教育方式对农民群众开展思想政治教育。在当前的形势下，我们要创造条件，充分利用现代化的思想政治教育手段，使农民在接受思想政治教育的同时，了解和掌握现代科技，以达到培养农民对科技兴趣和提高他们科学素养的目的，从而起到一石二鸟的作用。此外，还要根据农村居民年龄、职业、所受教育等差异，确定相应的教育内容，采用适当的方法。只有这样，才能使不同层次、不同类别的搞好农村思想政治教育工作。

当前农村教育问题 篇5

作者

【摘要】当前农村，随着经济的发展，许多家长越来越重视教育的开发，然而一些农村家庭的父母在家庭教育上存在着不少观点和行为上的盲点和误区，致使他们在进行教育时感到困难重重，严重影响了家庭教育的质量，甚至阻碍了青少年身心的健康成长。本文通过剖析当前农村教育的现状及主要存在的问题，对如何改善、提高家庭教育质量和方法

提出了相应的对策。

【关 键 词】农村家庭教育

前言家庭教育是指家庭成员之间通过人际互动的相互影响，相互促进共同发展的双向学习教育过程。在现实生活中多指父母对子女，长辈对晚辈的教育过程。家庭教育作为一种教育形式，自从人类社会产生了家庭，它也随之产生了。这种教育与学校教育、社会教育一起，构成了人类所接受的全部教育。由于家庭教是在家庭成员之间进行，这就决定了它的初始性、持久性和施教者和受教者之间的关系的亲密性，自然，家庭教育对人的影响之大就不言而喻了。纵观历史，我们可以看到良好的家庭教育使人终生受益，而不良的家庭教育自然也就贻误终生。现今的农村家庭教育，在总结了历史的经验和教训之后，有了不少的进步，为四化建设培养了一大批合格的人才，但也有令人担心的一面，主要表现在以下几个方面。

一当前农村家庭教育的现状及存在的问题

1． 家庭教育观念存在较大偏差首先是家庭教育观念仍然比较陈旧落后。这主要表现在家长的养育观、教子观和成才观上。一些家长把孩子视为自己的私有财产，把教育子女的工作当作家庭私事，把教育孩子成材仅仅与孩子个人前途、家庭荣誉、幸福联系在一起，为国教子观念不强，为社会育才意识淡薄。而更多的农村家庭重分数教育、轻素质教育。“三百六十行，行行出状元”，各行各业的劳动者，不论体力劳动者还是脑力劳动者，只要自己创造的劳动为人类社会作出了贡献，就是“状元”，就是人才。而一些农村家长，不从孩子的实际出发，对孩子期望过高，把考上大学作为孩子成材的衡量标准和唯一出路，只重

视孩子的智力投资，忽视孩子的道德和人格培养；重视孩子的学习成绩，忽视孩子的能力锻炼和全面发展。将分数教育、择校教育放在首位，使得孩子不能很好的发挥自己的潜能。特别是家长忽视孩子早期的培养和行为习惯的养成，不能促使孩子早期身心素质的全面发展。

2． 农村家长缺乏与孩子的交流，缺少对孩子正确的教育方式和思想教育农村家长与教师之间缺乏有效的沟通，在农村，许多家长由于自身文化素质不高，又忙于劳动，所以对孩子的关心很少。他们是想让孩子学好，但没有具体的行动，平时对孩子的学习情况很少过问，任其自然。很多农村家长素质低、习惯差，家庭缺乏文化教育氛围，对孩子成长负面影响很大。当今农村家长的学历普遍较低，农村家长所受的教育少，文化底蕴差，极难对子女进行教育和指导。而父母与孩子心灵的沟通是实施良好的家庭教育的基础。对孩子，部分农村家长的管教方式简单而粗暴，缺乏细致耐心的说服教育。农村普遍存在用物质刺激和打骂的方式教育孩子，在孩子的同伴或老师面前损伤孩子的自尊作为惩罚和教育孩子的方式，全然不顾自己的行为回给孩子带来怎样的影响。

3． 家庭教育缺乏一致性，放任自流缺乏正确的诱导谁都希望自己的孩子前程灿烂辉煌，随着各方面条件的改善，农村家长们有了更多的时间和精力来教育孩子，但在教育孩子时，有时是父辈与祖辈，有时是爸爸和妈妈，由于他们的经历不同，心态各异，他们的想法、做法也缺乏一致性，从而使得家庭良好的教育效果难以达到。而另一方面，由于经济体制改革的冲击，下岗后经商的，外出打工的家长不乏其人，为了经商，有些家长把大量的时间花在与别人对商品价格讨价还价上，花在采购货物的旅途中，忙得饭也顾不上吃，觉也来不及睡，为了生计，有些家长终年在外打工，那里还有闲暇来教育孩子。于是，不少家长把孩子的教育抛置脑后。或直接甩给孩子大把的钞票，代替了必要的家庭教育，对孩子采取了放任自流，放弃了家长教育的责任。可这些孩子本身还未掌握多少知识，还不能正确地判断是与非，也缺乏足够的自制力，一旦成了无人看管、缺乏正确诱导的人，很容易走向歪道。

4． 有些家长素质太低，严重影响孩子的健康成长部分农村家长素质极低，他们的言行不但没有给孩子以好的示范，反而为孩子的成长道路蒙上阴影。有的孩子父母出言就是秽语，张口便是脏话，于是不少孩子，即便是乳臭未干，也学会了很多不礼貌、不文明的口头禅；甚至有的家长在教育孩子时，不到三句话就拳脚相加，办法简单粗暴，于是孩子的活动圈里便出现大打出手，头破血流的惨状。低素质的家长再加上无心教导，这样的家长能给孩子的成长带来些什么可想而知。

5． 忽视德育教育和孩子良好的性格培养孩子德育的教育和良好的性格培养则很大程度上是在日常的生活中潜移默化进行的。农村当中不仅对家庭道德教育的要求不高，目标不清晰，还缺乏科学的教育措施。另外，农村家长不注意培养孩子的劳动观点，怕耽误孩子学习。马卡连柯说：“父母把一切都让给孩子，为他不惜牺牲一切。”其实，“这是父母送给孩子可怕的礼物。”不注意培养孩子的劳动习惯，这对孩子的品格形成自然要带来许多不良的后果。

二．有效提高农村家庭教育的建议

家长是孩子的第一位老师，家庭是孩子成长的第一所学校，家庭教育是学校教育、社会教育不能取代的启蒙教育，和谐的环境能够塑造出美好的心灵，良好的家庭教育，可以促进学生的健康成长。而家庭教育的成败可以直接影响到一个国家在未来的命运。因此，每位家长在孩子的心目中应是最好的伙伴和朋友，用自己的双手为孩子撑起一片清空万里的蓝天，让孩子真实感受到榜样的力量，让你的言行有利于孩子的茁壮成长，这样你的“说教”才会更有渗透性，才能激起孩子求知欲的火花，才能让孩子健康成长。为了改变农村家庭的现状，家长要使家庭教育得以顺利展开，使孩子真正的心服口服，收到良好的教育效果，就应“蹲下上身”从孩子的角度去思考问题，把孩子在起跑线上、成长道路上所要求遵循的特点和规律进行教育，首先从自身的改变做起：

1． 更新家庭教育观念教会孩子学“做人”是家庭教育的核心，父母的责任就是帮助孩子在价值观念与人生态度上去实践这一核心准则。留给孩子一些做人最基本的品质，让孩子学会做人，才是最成功的教育。前苏联教育学家霍姆林斯基曾意味深长指出：“如果你给祖国和人民养育了优秀的儿女，你就在自己身后立下了一座活生生的不朽的丰碑；如果你养育的子女不争气，成了社会的败类，你就留下了可耻的罪行。”可见，社会的发展对家庭教育的方法和途径提出了新的要求，作为一名家长一定要顺应时代发展的需要，以文明科学的态度为孩子提

供一个良好的物质基础和心理基础，积极创建有利于孩子健康成长的家庭教育环境。而不应该一意孤行，忽视孩子的能力锻炼和全面发展。家长既要对孩子进行智育培养，又要善于对孩子进行德育教育和能力的培养，促进孩子的全面发展。作为家长不要在道德教育上采取灌输的方法，说教的方式，硬把成人的一套道德观念强加给儿童。而是强调启发儿童，“遇事而诲，遇物而教”，使儿童自己发自内心地来接受教育，通过儿童自身积极的思考来达到教育的目的。身教重于言教，父母要以自己乐观、开朗、热情、诚恳，积极进取的心理品德感染子女，以自己思想道德上的楷模作用，业务中的表率作用，尊老爱幼的榜样作用，勤俭的示范作用，引导他们迈好童年、少年、青年的每一步，帮助他们健康成长。另外，要培养孩子热爱劳动的习惯。劳动有助于孩子形成良好的思想和道德品质。每一位有远见的父母，都应该培养孩子从小学会做合格的家庭成员，这不仅是为了减轻做父母的劳动强度，而且也是为了孩子一生的幸福。实践证明，人的许多优秀品质是在劳动中形成的。劳动能培养孩子自立、自理、自强的独立生活能力和进取精神。劳动可以培养孩子自己动手创造整洁的学习生活环境，使他们明白劳动是创造美好生活的源泉，有助于孩子的心灵美。总之，劳动是孩子学会生活，形成健康的人格的重要保证。

2． 农村家长应舍得为孩子花心思，及时沟通，建立平等关系父母是孩子的第一位老师，也是孩子最信任的朋友。父母应与孩子在相互尊重、理解和真诚的基础上，进行思想交流，及时了解孩子的心理状况和思想动向。对交流中发现的问题，及时与孩子分析，进行正确的引导和耐心的教育，使孩子能正确自我认识，客观地评价自我，学会调控好自己的情绪，防微杜渐。同时要在交流沟通过程中使孩子逐步掌握辨别是非的能力，获得处理突发事件的能力和心理准备。家长要给予孩子充分的尊重和信任，要善于保护他们幼小、脆弱的心灵。孩子有自己的情感和思维，你可以给他爱，但不能给他思想。作为家长必须正确地对待他们，尊重属于他们自己的空间，营造一种良好的教育氛围，这就是家长教育的艺术。

3.教育一致，言传身教家长对孩子必须相互配合，教育一致，才能收到良好的教育效果。实践证明，家长意见分歧，各搞一套，不仅使教育影响相互抵消，还会促使孩子利用家长的矛盾掩盖自己的缺点和错误，甚至养成优柔寡断的性格，两面讨好的坏作风。这也是一些孩子不能健康成长的重要原因之一，不能不引起家长的重视。另外，家长是孩子模仿的榜样。孩子模仿成年人，首先是模仿家长，包括好的方面和坏的方面。苏联教育学家马卡连柯对家长强调说：“不要以为只有你们同儿童谈话、教训他、命令他的时候，才是进行教育。你们是在生活的每时每刻，甚至你们不在场的时候，也在教育儿童。你们怎样穿着，怎样同别人谈话，怎样谈论别人，怎样欢乐与发愁等等，这一切对孩子都有着重要的意义。”的确如此，家长的语言、思想、作风，对孩子影响很大。一般说家长有良好的思想品德，孩子的思想也往往就高尚；反之，家长言行不正，心口不一，孩子也必然受到不好的影响。所以，做家长的应随时检点自己的言行，以身作则，有意识地在学习、道德行为、锻炼身体等方面，给孩子作出良好的榜样。言教身教一致，才能教育好孩子。

4． 提高农村家长自身素质家长的素质是家庭教育成败的关键，随着互联网等新兴媒体的发展，信息传播渠道显然更为开放，传播方式也更为便捷，给家庭教育从内容到方式都提出了一系列新课题，使家长在实施家庭教育中面临着许多新的困惑。不少家长对新知识，新技术相当缺乏认识与了解，以致于在与子女沟通时感到力不从心。因而，作为家长应该跟上时代的步伐，通过自身的学习，培训和不耻下问的学习态度，全面提高自己的综合素质。当今的儿童是孩子的面孔，成年人的脑袋，他们的信息来源非常丰实。假如父母不注意自身学习，语言乏味，头脑中墨水干乏，靠穿高跟鞋维持在孩子面前的高度，不但达不到有的放矢，目标明确的理念，有可能南辕北辙、适得其反。

当前农村形势及问题 篇6

当前农村发展中的突出问题及成因 解决农村和农民问题的思路

中国改革是从农村开始的，取得的成效最明显。但随着现代化的深入，农村和农民问题又再一次成为改革开放发展中的突出问题。2000年，湖北省省监利县棋盘乡党委书记李昌平给国务院领导写了一封信，引起领导人的重视和全社会的关注。这封信的中心思想是：现在农民真苦，农村真穷，农业真危险。江泽民在视察基层工作中也谈到，基础不牢，地动山摇。朱总理在2001年人大会议上谈到，最担心也是最难解决的是农村和农民问题，主要工作是一增一减，即农民增收与农民减负。农民为什么苦，为什么穷，为什么危险？怎样才能实现农民增收和减负？对此作一些思考。①

当前农村发展中的突出问题及成因

对当前农村和农民问题的估计。有二个基本估计：从过去看，农村发展最快，变化最大；从现实和未来看，农村问题最突出，矛盾最深刻。前者主要表现为绝大多数农民实现温饱，基本达到小康，少数农民较为富裕。后者主要表现为传统农业生产方式没有根本性变化，农村发展后劲不足，城乡差距扩大。在由传统农业社会进入现代工业社会的转型时期，农村和农民处于相对贫困化状态。当前有三大突出问题：

（一）农民收入增长缓慢，城乡收入差距加大。

经济问题的实质是收入问题。80年代我国农民收入在较低水平基础上有了明显增长。进入90年代以后，这种增长的趋势减缓。特别是城乡差距愈来愈大。1992城乡消费额大致相同。到1996年，农村人口占三分之二，消费额却只有40%。到2000年，这一差距进一步扩大，三分之二的农村人口的消费额只占三分之一。

其原因主要有：

第一，家庭承包制的政策和体制的作用愈来愈小。农村和农民问题的根本是土地问题。农村改革实行分田到户，调动了农民的生产积极性，实现基本温饱。但家庭承包的局限性十分明显，这就是无法形成规模经营。目前人平不到一亩耕地，农产品主要供自己消费，商品率低。参照发达国家经验和标准，人均耕地1

亩只能维持基本温饱，相当于贫农；10亩可以达到温饱有余，相当于中农；100亩可以达到小康以上的生活，相当于富农；1000亩以上便可以主要依靠农业到达富裕水平。人均耕地少，农产品商品率低，难以扩大再生产是制约农民增收的重要原因。无论是结构调整，还是农业产业化，这一“瓶颈”问题不解决，就难以从根本上走出农村发展困境。

第二，自然和市场的双重风险。“商品是天生的平等派”，但却永远是“嫌贫爱富”。市场化的起点是平等的，结果却是不平等的。马克思曾经说过，“城市本身表明了人口、生产工具、资本、享乐和需要的集中；而在乡村里所看到的却是完全相反的情况：孤立和分散。”在城乡二元结构下，市场化一方面造成人力、财力等各种资源向城市集中。犹如抽血器，如学费。另一方面造成农民的边缘化。农业不再是国民经济的主要支柱，农村和农民在整个国家格局中的地位日益减低，如即使是农业县，其财政收入也主要依靠非农业。农民为现代化提供积累，却承受现代化的消极后果。如仅仅依靠农产品价格剪刀差，1949年到1979年30年内国家就从农村获取达7000亿元的财力。而同期国家对农村的投入却远远低于此数。除了国家的汲取外，还要受到市场的掠夺。粮食紧张实行国家统购，粮食宽余时政府不再承担责任。农资市场价，农产品政府价。朱总理的粮价改革没有取得应有成效。一级骗一级，一直骗到朱总理。由于不等价交换，1996至2000年，农民减少16000亿元，同时保障了城市国有企业的改革。这个贡献主要是中西部地区做出的。但这一贡献处于隐性状态，一般人意识不到，农业省份更是看不到贡献的回报，所以，重视农业成为口号农业，谁重视，谁吃亏。

第三，农民负担呈增长趋势。80年代，农民生活好转有三个原因，一是包产到户，二是风调雨顺，三是轻徭薄赋。1985年，整个国家的农业税才47亿元，80年代中期以来，由于农村税费增加和市场化，农民负担不断加重。仅仅是农业税就高达500个亿，各种税费加以一起高达1000多亿。而各种名目的费更是无底的洞。直接后果是种田不仅不赚钱，还得贴钱。“一个农户1999收支表分析”。1个人耕种1.95亩水田，收入为990元（共收1800斤，政府价100斤55元）。支出：化肥319.2元,农药56.7元,水费94元,代耕费280元,各种税费281元,电费61.6元,农网改造223元。共支出1379元，收支相抵负389元。目前，相当多数的农民收入来自于外出务工。棋盘乡一个乡有25000人外出打工。擦皮鞋1元1双，1个月一般可以净赚300元以上。但城市无法容纳太多务工农民，形成无恒居无恒业的流氓无产阶级，流动人口犯罪率大幅上升。同时造成大量农田被抛荒。

总体上看，少数人富裕（主要依靠工商业），大多数人相当于下中农，少数人贫穷。而下中农是最不稳定的。随时可转为贫农。

（二）市场化程度不高，劳动力转移困难

中国正在发展市场经济，但土地这一基本生产资料没有商品化，不能自由买卖。由于生产规模小，农产品商品化率低。有增长无发展。黄宗智。过密性增长。小商品生产加农业是对农业的补充而没有实现农业的商品化。“伪商品化”。一个重要原因是人口仍然大量堆积在有限的土地上。要从根本上解决农村和农民问题，只有减少农民，即卸载。其出路是工业化，将农民转化为工人。但由于我国工业化程度不高，城市和工业难以消化众多农村人口，只好发展乡镇企业。沿海地区主要依靠乡镇企业。但是乡镇企业有天生的弱点，就是分散，资源浪费，竞争性不强。沿海地区在国有企业尚没有走向市场经济时，依靠灵活的机制实现起飞，内地发展大规模发展乡镇企业没有这一条件，不仅没有能促进经济发展，反而成为包袱。目前乡村两级财务的很大一部分都来自于乡镇企业的跨越式发展。由农业溢出来1亿5千万以上剩余劳动力。城市无法消化。这种流动人口是社会不安定因素。如果切断了农民与土地的联系，农民就会失控。贫民----流民----难民-----暴民。但承包地实际上是农民的最后一道保障。轻易不能变。目前，1.5亿农村剩余劳动力问题为什么没有1500万下岗工人问题严重,主要是农民有一块土地作最后的保障。这样就形成悖论。要提高农民收入，就要实现市场化和规模化经营，这必然要求改变土地家庭承包制；而这又会造成大量农业人口无法消化。

（三）乡村财政危机，基层政权不稳

财政，财是政的基础。目前，乡村财政十分困难，基本都为负债经营，处于破产边缘。主要原因是：

其一，现有国家管理和财政体制。国家管理必须付出成本。在现代化中，国家的一个重要任务就是将处于边缘地位的农民纳入国家体系中来。在中国更为突出。如计划生育、各种达标等形成的“压力型体制”。国家管理必须付出成本。但在现行管理体制下，国家管理成本由基层政府和农民承担。政府人员工资及行政开支、学校教师工资及行政开支及各种费。而机构的不断自我膨胀具有惯性。人民公社时期只有1个正乡级，现在至少有3到4个。湖北还将政协下沉到乡镇。汉川市平均每个乡镇180人，有的高达400多人。特别是实行分税体制后，好的税源逐级上收，中央集权，造成基层财力空虚。胡鞍钢写《中国国家能力报告》根本不了解中国国情。中国财力大了，农民没有得到好处，大多投入城市。如国庆50周年，仅仅一个北京市就投入1000多亿。为申办奥运会，又要不下1000亿以上。如果把这笔钱用于农村可以解决很多问题。

其二，基层干部的“搭便车行为”，乡村干部与村民的脱节。管理层次。集体主义意识被市场化行为取代。一是应有的报酬，二是借政府名义。村干部补贴却成了固定工资。成为一个特殊利

益阶层。村干跑步。“一身酒气，两袖腥风”。国家权力的内卷化，机构增长，效率降低，成反比。治理成本进一步增加。

大量的管理成本和基层干部的“搭便车”使农民负担不断增加。特别是引起农民不满。国家的事情要农民出钱，农民交的钱并没有为农民办多少事，在村民自治条件下合法性受到怀疑。在家庭经营条件下，农民以种种理由不交，乡村干部收不到钱。方式：强迫，恶人治村；依靠罚款，计划生育；借债。黄梅一个镇平均一个村30万。汉川市629个行政村，有91%的村负债，总债务达1亿多。后果：种田赔钱，农民外流；信用危机，1999年湖北浠水4171人（1053户）农民联合状告乡政府。人民政府却成为人民的被告；农民反抗，江西、湖南等地多次发生恶性事件。如江西数万农民冲击乡政府，湖南省许多地方自发组成减负会，带头人主要是转业军人和外出打工者。2001年2月7日，湖北省利川讪数百人冲击镇政府，318国道被堵。出于稳定考虑，三令五申，减轻农民负担，但实际问题没有解决，乡村干部有难处，乡村干部队伍进一步不稳。走读干部。政权“虚化”。如果只是少数干部，属于个人品质，如果是多数人行为，属于体制。

解决农村和农民问题的思路

进入21世纪，农村和农民问题成为制约中国现代化进程的“瓶颈”。1975年四届人大周总理提出本世纪末实现四个现代化的设想，看来，农业现代化已不可能。中国科学院最近搞了一个各省份进入现代化的时间表，虽然不准确，但可以看出，越是农业省份，进入现代化的时间排在越后。在现阶段，解决农村和农民问题，主要内容是农民增收和减负。

一是农村微观经济组织形式创新。中国改革是从微观改革开始的，活力来自于微观社会。包产到户实现了农民与土地的联系，激活了农村的内在活力。但包产到户只是土地经营权的转移，没有解决传统农业生产方式问题，即农业仍然依靠的是简单劳动与土地的结合。我们常说以世界7%的耕地养活了21%的人口，但没有注意到我们是以占世界40%的农民才养活了21%的人口。所以，我们只能是农业大国，而不是农业强国。如以色列是农业小国，却是农业强国。10多万人口务农，不到我们一个小县的务农人口，却每年出口农产品14亿美元。将土地归还巴勒斯坦后只能开赌场。要实现传统农业经济向现代农业经济的转换，变农业大国为农业强国，必须将资金、技术、知识、管理等现代生产要素吸引到农业中来，与土地、劳动等传统生产要素进行最优化配置。而要使这些要素进入农村，就必须使其具有资本的性质，即有增值的可能。要实现增值，就必须扩大生产规模。现有家庭承包对土地的分割使规模难以扩大，没有规模就没有效益；没有效益就没有资本的投入。为此，在家庭承包不变的情况下，可考虑将土地的承包经营权作为资本加以转让，将土地向种田能人或

农业经营者集中。原有农户转让经营权参与分红或者有偿转让。这种转让是有限的，农户可以按合同收回经营权。这种农业我称之为资本农业，即以市场为导向，以资本为纽带，引入现代生产要素，激活原有生产要素。以此改造微观经济。如我省的赵发所，成为“红色庄园主”。如他的6000亩美国黒了都收获，就可以成为亿万富翁。

二是农村税费改革。在传统农业社会向工业社会转变中，仅仅依靠农业自身是难以摆脱农村困境的。因为，在现代化进程中，农业是弱质产业，农村是弱势社会，农民是弱者群体。没有国家的支持和宏观环境的改造，农村和农民问题难以得到妥善解决。这正是近几年农民负担居高不下的重要原因所在。所以，国家下决心进行农村税费改革，被之为农村“第二次改革”。其内容主要是费改为税，适当增加农业税的比例，取消各种收费。即朱总理讲的农业税由原500个亿，增加到700亿，将原收取的1200亿降到700个亿左右。税费改革从总体上有利于减轻农民负担，规范税费征收，缓和农村干群矛盾。但这一改革也有局限性。

其一，国家只是减负，没有增加对农业的支持和投入。农业的弱质性天然需要国家的保护和扶持。WTO谈判最艰难的就是农业保护。受制于农业利益集团的压力，各发达国农政府都对农业有保护措施。如法国农民经常将剩余农产品堆到政府门口。美国农业十分发达，但也要给农民以大量补贴。中国农民在这一方面可以说是非常善良的。但所获得的保护和支持却十分有限。WTO谈判的焦点集中在对农业补贴。龙永图说，“这绝对是选了题目”。因为根据WTO规则，发达；国家对农业补贴为5%，发展中国家可以达到10%，而我们只有2%，如果扣除农业税收，农业补贴实际是负数。所以，中国不仅要进一步减少农业税，还要更多地向农业投入。其重要方式是向城市收取工商税和个人所得税，返哺农业。国家的投入与补贴要远远高于收取的农村税费。如清朝康熙乾隆提间就实行过各省轮流免赋的政策，从而出现了所谓的康乾盛世。

其二，税费改革如果没有相应的配套改革就无法取得应有的成效。税费改革只是改革了征收方式，并没有改革需要税费供养的机构和人。机构和人的存在，还会以新的方式收取。安徽是农村税费改革的试点省份，实行税改费不久，一些地方擅自开征“人头税”（个人所得税），收不到就办“学习班”。自如正在进行的河南省税费改革从理论上可减少23亿元。但全省2145个乡镇，财政供养110万人，平均每个乡镇超过500人。还有众多的村组干部。如果不把人减下来，23亿无是难以真正减下来的。我认为，税费改革必须加以配套。一是作为公共管理和乡镇机构和提供公共产品的学校应该由国家财政统一支付。二是在合并乡村的基础上，随着村民自治的发展，逐步将乡镇政权改为乡镇公所，成为县级办事机构，主要负责收税、治安等政务活动，而不再直接管理经济。三是加强村级民主政治建设，“一事一议”，有多少

钱办多少事。村内事务由本村负责。

当前农村水利工作问题思考 篇7

农业要想实现现代化就首先必须要重视农村水利设施的建设。只有完善了相关水利设施, 农业才可能获得稳定健康快速的发展。作为农业发展的基础保障性工程, 它与整个农村工作息息相关。现阶段, 我国的农业正面临着生产方式以及产业结构的转变, 进入到了一个与以往不同的新的发展阶段。正在由过去的一味追求粮食产量的单一模式向着产业化、规模化、多样化地模式转变。所以, 以往老旧的水利设施工程, 已经不能满足当今农业经济快速发展的需要。

1.1 产业结构调整

农业现代化首先是打破过去追求粮食产量的单一模式, 对产业结构进行调整。保证粮食增产的同时, 也要大力发展蔬菜瓜果和苗木花卉等的种植, 使农业生产多样化, 搭配合理化。在其它作物种植面积不断扩大的背景下, 以往根据粮食作物灌溉排涝标准所修建的水利设施无疑就会显得力不从心, 根本无法满足新兴作物种植的需要。

同时, 在市场经济的大背景下, 农也生产也要进入市场, 受市场因素的调节, 我国旧有的一家一户的分散种植经营模式对水利建设实现统一规划、统一建设、统一调整也造成了不小的困难。

1.2 水质要求提高

农业生产多样化的发展, 对水质的要求也不断的提高, 例如水产养殖业, 它对水质的要求就要比对农作物种植苛刻的多。如果水源受到污染, 水质无法保证, 就可等对水产养殖带来毁灭性的打击, 严重损害养殖户的利益, 进而影响到农民增收。目前, 很多地方的水利工程设施尚不能保证水质, 这也就造成了很多矛盾的产生, 从而也应影响到了水资源和水利工程费用的征收和使用。

1.3 宏观环境变化

以往计划经济时代, 农田基本水利设施建设是由政府组织和实施的, 而现在这种建设模式正逐步在向村民自主的方向转化, 政府职能也由以往的发布指令想提出指导意见转变, 以资代劳的模式正逐渐转化为尽出工, 农村水利设施建设的大环境正在发生根本性的转变。

1.4 正确理解水利政策

按照使用功能的标准, 我们一般可以将农村水利建设项目分为两大类:第一类就是社会效益明显, 具有较强公益性的水利项目。这些水利工程一般投资大、规模大, 如一些防洪排涝、农田灌溉主干和水土保持等工程项目;第二类就是实现经济效益为主要目的, 如供水、养殖和水利综合经营等项目。按照这个划分标准, 我国目前在建使用的多数农田水利设施工程都属于第一类, 其公益性比较明显, 多由政府出资建设。但也正是由于这一认识误区的存在, 造成了农村水利投入主体不明确的弊端。多数农村地区都普遍认为农田灌溉、水土保持和水环境治理工程都应该是政府行为, 应由政府出资建造。但事实上, 这些相关工程在使用过程中, 受益者和收益范围都非常明确, 仅靠政府一家投资是远远不够的。农业灌溉排涝工程属于农业生产性工程, 应该由政府作为投资主体向农民作为农业生产主体转变。

2应采取的对策和未来发展目标

在“十二五”规划当中, 我国已经明确提出了农村基础设施建设的重点就是要搞好农田水利建设。提出了水利改革发展的总体思路, 从防汛抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源保护和河湖健康、体制机制和制度等四个方面着手。要围绕“一个目标” (即农业增效、农民增收、农村稳定目标) , 利用“两大优势” (即水资源优势和水务一体化优势) , 确立“三个协调” (即安全、资源、环境协调发展) , 不断完善“四个体系” (即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系) , 发挥“五个方面作用” (即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量) 。

2.1 推广节水灌溉

节约用水是建设节约型社会的要求, 也是农业结构调整的方向。结构调整就是要引进新技术, 实施节水灌溉, 把每一滴水资源都有效地利用起来, 改变以往粗放浪费的灌溉方式。节水灌溉的推广有利于集约型农业的建设, 从根本上改变传统的农业生产模式。加强和加大节水灌溉水利设施建设资金的投入, 支持和扶植节能项目的建设, 合理发展喷、滴灌工程。

2.2 提高农田灌排标准

农业结构的变更和多样化必然要淘汰掉以往以粮食生产为主所设置的各项标准, 旧有的排涝灌溉等相关标准已与现有的种植结构严重脱节, 我们有必要加大加强对农业新结构下的灌溉和排涝降渍技术进行研究, 制定与农业发展现状相适应的新标准, 指导农田水利建设。新的技术标准应以提高水资源利用率, 提高农田排涝能力为目标, 更好的为农业生产提供灌溉、排涝服务。

2.3 加强水环境治理

近些年来, 虽然产业获得了大发展, 经济快速增长, 但是这些都是以牺牲环境为代价的。尤其是珍惜的水资源也被大量污染, 水环境已严重恶化, 多地水质出现严重的破坏。这些现象都极大的影响了农业生产的发展, 尤其是对水产养殖业带来了很大的打击。在某些地方可以说是毁灭性的, 死鱼、死蟹等现象屡见不鲜, 给农民带来极大的经济损失。我们必须本着对子孙负责的态度, 加强水环境治理, 尤其是农村水环境的治理, 保护好农用水资源, 创造良好的水生态环境, 功在当代, 造福子孙。

3主要措施

3.1 提高对农村水利设施建设的认识

农业水利设施建设的好坏可以说是农业发展和实现现代化的基础和根本保证, 没有一个完善的防洪排涝设施体系, 实现农业结构转变、农业增效, 提高农民收入, 保证农村稳定都只能是空谈。由此可见, 农业现代化关键在于农业水利现代化, 只有做好农田水利设施建设, 现代化才有根本保障。农田水利建设的发展应符合我国经济发展规划的总体目标, 应与经济发展的速度和规模相适应。围绕着为农业发展服务这一根本目的, 努力在农田水利建设中引入新技术、新方法, 用科学和现代的理念去指导水利设施的规划和建设, 为农业现代化的实现保驾护航, 从而推进农业生产方式观念的转变, 真正实现农业水利设施建设的飞跃发展。

目前, 农村水利设施建设面临的问题还很多, 资金不足, 主体不明确, 生产经营模式落后等等问题, 都严重影响了农业经济的发展速度。我们应该多从实际出发, 结合实际制定相关可行的政策, 从真正意义上推动农业水利设施建设的大发展。

3.2 加强水利服务队伍建设

现代化地水利设施, 需要有现代化地队伍来管理、规划和建设。农村水利服务队伍的建设对水利设施的现代化有至关重要的作用。水利站作为水利服务队伍中最基层、最直接的服务机构, 它管理、规划和建设水平的高低就能反映出水利服务队伍的整体水平。水利站得主要职责就是负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理, 防汛抗旱, 灌溉排涝, 水资源管理, 协助做好水行政执法和费用收缴, 圩区建设和国营机电排灌站的运行管理, 新技术推广等等。水利设施的现代化首先从人入手, 服务队伍的管理科学, 工作熟练高效, 整个水利设施才能发挥为农业发展服务的功能。水利站作为一级机构, 应结合自身优势, 加大水利技术示范和推广力度, 依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平, 尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调, 努力提高服务水平和服务质量。

参考文献

[1]赵玉红, 肖长来, 段长春.水资源基础实验室开放式教学改革与实践[J].实验技术与管理, 2011, (1) :168-171.

[2]北京30年来最大的水资源保护工程 (上) [J].环境教育, 2011, (01) :76-79.

[3]汪永晨, 王丽娜.母亲河流向何方——绿家园黄河十年行2010纪实[J].环境教育, 2011, (1) :10-27.

当前农村教育问题 篇8

关键词：农村学前教育；主要问题；应对策略

中图分类号： G610 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）11-0046-02

一、现阶段农村学前教育发展过程中的主要问题

（一）学前教育设备无法达到家长的期望值。

随着我国社会经济的不断发展，人们的生活水平逐渐提高，人们对幼儿学前教育的重视程度在逐渐加强。据调查，大部分家长认为幼儿园对孩子发展起很大促进作用；一般来说幼儿家长希望通过学前教育为幼儿未来的学习打好基础，即使将来孩子不上大学也希望他（她）能在幼儿园打下知识和能力的基础；超过一半的家长认为孩子只有通过幼儿园才能接受良好教育并且能够为了幼儿的学习进行幼儿园的协作教育，但当被问及如果幼儿园教学水平有限或者幼儿园条件差是否仍会送孩子接受教育时，表示仍愿意让孩子入园的不到一半。

（二）农村幼儿教育缺乏教育经费。

由于学前教育的重视程度是近年来才开始，所以在较长一段时间内，我国的学前教育经费一直处于较低的阶段。原来在“三提五统”中勉强争得的一部分学前教育专项经费也因税费改革而失去了来源，为使农村幼儿园能够正常的运行下去，大部分农村幼儿园常常通过各种途径进行经费的筹集，但是筹集的资金不能满足幼儿教育的全面发展。

（三）农村幼儿教师规章制度不完善。

现阶段，大部分的农村学前教育机构没有完善的幼儿教师管理机制，而在少数有正式编制的农村幼儿教师中，中小学的编制占据较大部分；大部分幼儿园园长以及幼儿教师没有进行过职称。对于不在编制的幼儿园园长，园长以及幼儿教师的工资主要依靠保教费进行发放，而收费的多少取决于就职乡镇的经济发展程度、入园儿童数量、幼儿园办学水平和群众认可程度等。

（四）农村幼儿教师的学历较低。

据调查，农村幼儿教师的学历层次仍以中专及高中学历为主。从根本说，部分管理者在进行学前教育准备阶段只关心教学设施的硬件装备，忽视幼儿园发展所必须的队伍建设，农村民办幼儿园在这方面问题更为突出；此外，由于农村学前教育资金不足，导致一名幼儿教师全天候带一个班级，工作量巨大，导致没有空闲时间进行专业的学习；队伍不稳定，去年给在岗的培训了，今年又换了人的现象时有发生。

（五）幼儿教师的专业素质较低。

尽管农村幼儿教育的教学环境以及工资不是很好，但是为了农村幼儿教育的发展，大多数教师仍能坚守岗位，兢兢业业地付出爱心和努力。大部分幼儿教师觉得自身能够当前阶段的幼儿教师的工作任务，但是存在部分教师认为需要通过不断的进行专业培训再能在工作中提高工作的效率。幼儿教师认识到农村有丰富的教育资源，并有意识地加以利用，认为幼儿园应该以游戏和活动为主促进儿童的全面发展。但是在实际的教学过程中，幼儿教师不能讲自身所学的教育观念正确的使用至幼儿教育中，而且由于游戏需要一定的环境和材料作为支撑，且不能完全得到家长的认同，教师又缺乏做家长工作的能力，很多幼儿园迫于家长的压力和生存竞争，“小学化”教育的问题仍十分突出。

二、加强农村学前教育发展的主要应对策略

（一）提高农村学前教育的投入经费。

学前教育在我国的整个教育体制中占据着重要的地位，幼儿学习是人生学习的开端。建立完善的幼儿教学体系，不仅关系着亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益，而且关系着国家和民族的未来，学前教育是一项重要的社会公益事业，农村学前教育又是学前教育的重中之重。现阶段由于政府对学前教育的资金投入不足是农村学前教育发展的直接阻碍。

一方面，各级政府要把农村学前教育发展纳入到新农村建设规划中来，将农村学前教育经费纳入到各级财政预算中来，设置较为清晰的学前教育经费的投入计划，同时建立学前教育的专项资金以供学前教育的发展。另一方面，应努力建立多元化的农村学前教育经费筹措渠道，要积极鼓励社会团体和公民个人投资学前教育，举办普惠性的农村幼儿园，多渠道满足农村幼儿的入园需求。

（二）强化农村学前教育教师的专业素质水平。

通过强化幼儿教师准入制度、农村幼儿园园长和教师定期培训制度以及城乡幼儿园对口支援等制度，从而提高学前教育师资力量的专业素质。一是应不断强化幼儿教师准入制度，积极鼓励学前教育专业毕业的大学生到农村幼儿去通过对入口的严格把关来保证幼儿教师的质量和水平；二是应制定培训方案定期对幼儿教师进行专业培训，定期对农村幼儿园园长和教师进行培训，也可以通过脱产进修以及参观交流等方式，不断提高农村幼儿园园长和教师的专业化水平。

（三）促使家长树立正确的学前教育意识。

在农村，很多幼儿家长的教育观念还比较落后，要么认为学前教育就是花钱请人帮自己照看小孩，在校的幼儿只要能够健康的度过一天即可；认为学前教育是小学教育的“低龄化”，，这种观念都不利于幼儿教育和幼儿自身的发展。为此，需转变农村幼儿家长的教育观念，提高农村幼儿家长对学前教育的认知。具体说来，可以从一下几个方面入手。

首先，农村幼儿园可以通过组织幼儿教育讲座、家长会、发放宣传资料等方式，对农村幼儿的家长进行学前教育观念的宣讲，使其明确学前教育的重要性。其次，农村幼儿园应积极组织各种亲子活动和开放日活动，加强幼儿家长对于学前生活的认识，提高农村家长对幼儿教育的认知。此外，幼儿教师可对学生进行家访，通过对幼儿学生的家庭情况进行了解，与幼儿家长沟通交流，了解幼儿家长的教育观念和对幼儿教育的认知，同时能够通过正确的方式对幼儿进行引导学习，从而使幼儿家长能够主动配合幼儿园的教育工作，促进农村幼儿健康的发展。

参考文献：

[1]但柳松. 普及农村学前教育：挑战、机遇与策略[J]. 继续教育研究，2010，03：51-53.

[2]耿志涛. 当前农村学前教育发展的独立性问题[J]. 当代教育论坛（综合研究），2011，02：34-36.

[3]刘妍. 绥化市学前教育就业现状与应对策略研究[J]. 黑河学院学报，2012，02：56-59.

[4]乔刚. 西部农村学前教育发展策略探析[J]. 安徽农业科学，2012，18：9961-9962+9964.

[5]孟祥玲. 农村学前教育师资建设的状况与指导策略[J]. 六盘水师范学院学报，2012，06：76-78.

[6]郭立强，梁莹. 政府主导下的农村学前教育发展策略研究[J]. 山东行政学院学报，2015，01：104-110.