高质量发展的指标体系

高质量发展的指标体系（精选8篇）

高质量发展的指标体系 篇1

全县2018年高质量发展考核指标体系说明

全县2018年高质量发展考核指标体系（送审稿），由6个高质量发展共性指标和个性指标两部分组成。整个指标体系，充分体现全面落实中央和省、市委“六个高质量”发展的要求，遵循对标省市、突出重点、简明实用和进位争先的原则，全部依据和包含了35项39个省对县(市、区）监测评价指标体系，33项62个市对县（市、区）考核的共性指标和15个市对我县考核的个性指标，以及选取了40个年初县下达的经济社会发展主要指标以及8项县重点工作而编制的。共性指标共有6大类18项103个指标，其中经济发展类6项40个指标，改革开放类4项11个指标，城乡建设类3项14个指标，文化建设类2项8个指标，生态环境类2项14个指标，人民生活类1项16个指标。个性指标采取点报与自报相结合的办法，除市对我县考核的个性指标全部分别纳入相关镇（区、街道）、园区和部门外，另外增加了各个镇（区、街道）、园区自报的内容部分。为便于对镇（区、街道）、园区和部门考核，具体分为三类：一是镇（区、街道）考核指标体系(见表一）。共性指标主要由6类13项58个指标组成，个性指标另外设置（见表四）；二是园区考核指标体系(见表二）。共性指标除城乡建设高质量发展外，主要由5类11项35个指标组成，个性指标另外设置（见表四）；三是部门考核指标体系(见表三）。主要由6类18项103个指标组成，包括市对我县考核的15个个性指标。

高质量发展的指标体系 篇2

近年来, 高职院校越来越重视学生党建工作, 从各方面切实加强学生党建工作, 并取得了积极的效果。党建制度建设不断完善, 建立健全了基层党组织的工作细则及学生党员发展工作规程等规章制度, 构建了党员发展质量保障机制, 建立团组织的推优制度以及培养联系人的育优制度, 实施民主公示制等, 为加强高职学院学生党建工作提供制度保证, 使得高职院校学生党建工作质量不断提高。然而, 在目前的学生党建工作中, 党建工作者的思想认识与相关要求还有一定的差距, 实际效果与当前高职院校发展的规模和速度还不能完全相适应, 尤其是学生党员的发展工作还存在着一些问题, 与高职教育的要求还存在一定的差距。因此, 高职院校学生党员的发展与教育亟待更加深入的思考与探索。

一、高职院校学生党建工作的现状

高职院校学生党建工作的重点是加强和改进在大学生中发展党员工作, 培养和锻炼大学生党员队伍。这是充分发挥党的政治优势和组织优势、做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质高技能人才的迫切需要, 对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党, 对于实内外结合有利于创造一种更为和平友爱、和谐团结的氛围, 促进贫困生成长、成才、成功。

三、结语

贫困对人生来说是一种磨难, 同时也是一笔宝贵的财富。“上帝在此处关门, 必定会在别处开窗”, 物质贫乏背后必定会有别样的丰富, 物质的贫乏并不可怕, 可怕的是精神的贫瘠, 而最可怕的是物质和精神的双重匮乏。让贫困生拥有阳光健康的心灵和完整健全的人格, 需要整个社会、高校和所有健康教育工作者的共同努力, 将点滴的情感汇聚成爱的河流, 为所有贫困生带去丰富的养分, 滋养心灵和身体。贫困生的心理健康教育要立足以人为本, 通过正确的方法和策略来引导, 妥善采取措施为他们解决实际问题, 帮助他们走出困施科教兴国战略和人才强国战略, 确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人, 具有重大而深远的战略意义。中国共产党要始终保持先进性, 走在时代的前列, 不断提高执政能力, 巩固执政地位, 完成执政使命, 就必须把优秀的青年吸收到党的队伍中来。

近几年, 学生党建工作在高职院校受到普遍重视, 高职院校发展学生党员工作呈现良好的态势。具体表现如下: (1) 学生党员的数量结构有了较大的改变, 不同年级的学生党员比例趋向合理, 克服了以往那种一年级空白、二年级培养、三年级毕业时突击发展的状况; (2) 学生党员培养教育和组织发展形成系统, 逐步做到规范化、制度化, 基本形成了申请前的启蒙教育、申请后的重点教育, 发展前的系统教育、发展中的考察教育及发展后的巩固教育等系统的教育过程; (3) 业余党校充分发挥了思想教育阵地的作用, 成为高职院校对大学生进行思想教育的重要阵地; (4) 学生的个性特征得到了充分的尊重, 党建工作者主动做好教育引导工作, 高职院校学生入党情绪高涨; (5) 学生党务工作者队伍初步形成, 他们以饱满的热情、认真负责的态度积极开展学生党建工作; (6) 学生党建有效地促进了高职院校德育工作, 让德育工作的重点和目标更为具体, 促进了广大学生的政治思想素质的提高。

二、高职院校学生党员发展工作面临的问题

1. 高职院校的学生培养模式给学生党员发展工作带来一定的困难

当前高职院校毕业生就业形势持续紧张, 越来越多的高职院校想方设法增加学生到企业中实习锻炼的机会, 大大缩短高职院校学生本来就有限的在校时间。高职院校的学制为三年, 并且普遍采用两年在校学习、最后一年在校外实习的培养模式, 相对于普通高校而境, 走向光明的未来。

参考文献:

[1]杨颖虹.高校贫困生思想政治教育的思考[J].现代营销, 2010, (12) .

[2]苗磊.辅导员工作中如何培养贫困生的非智力因素[J].科教文汇, 2008, (07) .

[3]桂富强.高校贫困生消费行为和消费观念的现状与对策[J].中国青年政治学院学报, 2007, (01) .

[4]邹战英.大学生常见心理问题分析[J].贵州教育学院学报 (社会科学) , 2006, (03) .

[5]陈烈, 彭建军.贫困大学生心理状况分析及对策[J]南华大学学报 (社会科学版) , 2004, (06) .

言, 学生在校时间较短, 客观上造成培养、考察时间过紧。按照党组织发展原则规定:对入党积极分子的培养考察时间至少1年以上。学生入学后首先要经过一段时间的适应期, 然后才可能向基层党组织递交入党申请书。当党组织将某位同学列为重点培养对象时, 该同学还要经过一年考察期, 只有条件成熟的同学才能发展为党员。这样往往造成学生一经发展后就去用人单位实习的现象。学生的继续教育、培养和考察不够理想, 考察工作难度加大, 很难对学生的思想状况进行及时、准确的了解和把握。因此, 高职院校需要考虑如何更好地进行校企合作, 做好学生党员考察的校外延续工作。由于这些客观的原因, 高职院校在一定程度上还存在着培养考察中注重硬指标、忽视软内涵, 注重表现形式、忽视内容实质的现象。

2. 高职教育的特殊性给学生党员发展工作带来难度

高职教育培养模式在一定程度上弱化了学生对思想政治教育重要性的认识, 导致部分学生政治修养不高, 理论知识贫乏, 党性观念淡薄。高等职业教育是适应大工业生产而兴起和发展起来的, 其目的是以适应社会需要为目标, 培养高等技术应用性专门人才, 在专业和课程设置上更加注重实用性, 所以高职教育在专业理论上以够用为导向, 主要强化学生的专业技能, 因此导致高职院校学生普遍重视技能提高, 而将政治素质、思想道德素质的培养放在次要位置。在理论学习方面往往缺乏计划性、主动性和系统性, 有的学生甚至连党校的学习也处于应付的状态。由于政治理论学习没有得到足够的重视, 使得他们对共产主义的理想信念不够坚定, 在政治上对党的路线方针政策理解不深, 全心全意为人民服务的思想根基不牢。目前高职院校学生积极要求入党的现象十分普遍, 递交入党申请书的学生占在校学生总数的50%以上, 部分班级甚至高达70%—80%。虽然高职学生申请入党心情迫切, 但入党动机日益趋向多样化与复杂化, 部分大学生入党并不是真正为了理想和追求, 入党动机存在着功利化、实用化等不良倾向, 这一现象已经逐渐引起了高职院校党建工作者的重视。

目前高职院校的生源类型层次复杂。有高中毕业生、中专毕业生、职高毕业生及五年高职毕业的学生等。虽然同样是计划内录取的大学生, 但从成绩上看仅仅是普通高校招生的最低层次。高职学生学习基础相对薄弱, 部分学生不仅对专业知识的掌握存在一定的难度, 而且在行为上自我约束力不够强, 思想认识的肤浅性使得他们对思想道德教育存在一定的逆反心理等。生源的多元化导致学生信仰、思想状况的多元化, 造成新生群体中思想、知识水平、修养、经历等方面参差不齐的状况。因此, 要做好高职学生党建工作, 还有很多问题等待我们去探寻。

3. 高职院校党务工作队伍力量较为薄弱

随着高职院校学生数的逐年增多, 党员的发展也大大增加, 由于高职院校党务工作人手不足, 许多基层党务工作由在校学生负责。支部党员年纪轻, 思维较为活跃, 易于接受新事物, 工作有激情, 但是社会经验不足, 思想政治水平和实践技术有待提高, 党性修养欠缺。首先, 学生基层党务工作者容易被错误思想误导。伴随着中华民族的伟大复兴、经济的发展与全球化的步伐, 许多糟粕的思想也同时涌入了全社会。不仅高职院校学生, 甚至部分已经是党员的同志的人生观、价值观、世界观也发生了巨大的变化。拜金主义、享乐主义、极端个人主义开始占据一些学生的头脑, 从而导致他们缺少奉献精神, 产生错误的价值取向。同时, 党内不断滋生的腐败现象和官僚主义, 严重影响了党的形象, 对学生产生误导, 影响极为消极。其次, 学生基层党务工作者工作经验不足。年轻的基层党务工作者刚接触学生党员发展工作, 欠缺足够的工作经验, 甚至部分同志对党员发展工作的流程还不熟悉, 工作中常出现各种漏洞, 对如何保障学生党员发展工作质量的研究不足, 导致支部党员发展工作的实施有难度。最后, 各学生党支部存在时间普遍较短。随着毕业工作, 学生党员从成为党支部的一员到离开学生党支部, 时间非常短暂, 不足以保障将学生党务工作者的素质提高到适合工作要求的水平。因此, 基础党务工作队伍的力量较为薄弱, 难以保障学生党员发展质量。

三、高职院校学生党员发展质量保障体系

要通过建立党务工作人员培养机制、优秀党员教师示范机制、党员发展质量审核机制, 构建符合高职院校特点的学生党员发展质量保障体系。

1.党务工作人员培养机制

以培养一批学生党建工作者为目标, 通过培训的形式来加强学生党员工作能力的培养, 使得基层党务工作者根据三年制高职学生的培养模式, 制定好发展计划, 把握好工作节奏, 严格基本工作程序, 有重点、有针对性地开展行之有效的学生党建指导工作;以培养“四有”新人为目标, 加强全体学生关于党的基础理论的培养。自学生入学起就开始做好新生的入党启蒙教育, 各班级以团支部为单位, 成立党章学习小组, 组织学生学习党的基础知识。要通过开设党课、举办党史知识讲座和组织庆祝党的生日主题教育活动等多种方式普及党的基本知识, 提高党组织对青年学生的吸引力与感召力。以培养社会主义事业可靠接班人为目标, 加强对学生中先进分子和骨干力量的培养。通过举办入党积极分子培训班引导学生重点研读马克思主义理论原著和党章, 力争把他们培养成为既能够具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念, 又能够脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的可靠接班人。

2.优秀党员教师示范机制

积极推动优秀党员教师示范工程, 重视优秀党员教师在学生党建中的示范性教育。优秀党员教师通过担任大学生思想教育课外辅导员或大学生实践创新项目导师的方式来参与学生党建工作。充分发挥优秀党员教师的自身优势, 以个人经历对学生进行党的基本理论和优良传统教育, 帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。同时, 协助学生党支部做好班级入党积极分子的培养和考察工作, 把好党员质量关。

3.党员发展质量审核机制

高职院校学生党员应该在学生中起到先锋模范作用, 在日常的学习、工作和生活中体现共产党员的先进性。党建工作者应从日常学习、工作入手, 制定统一的党员发展质量审核标准。并以此为导向, 教育和引导广大入党积极分子, 争取早日成为一名合格的共产党员。质量审

新形势下高等院校职业规划教育策略分析

余卉

(西南交通大学, 四川成都

摘要:随着高校扩招, 大学生就业难已成为一个不争的事实。做好职业生涯规划, 对促进大学生顺利就业、实现人生目标具有重要的作用。在认清当前就业形势的前提下, 大学生应积极进行职业生涯规划, 合理定位人生目标。

关键词:高等院校职业生涯规划教育教育策略

一、大学生职业生涯规划教育定义

1.定义。

职业生涯规划 (career planning) 简称生涯规划, 又叫职业生涯设计, 是指个人与组织相结合, 在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上, 对自己的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡, 结合时代特点, 根据自己的职业倾向, 确定最佳的职业奋斗目标, 并为实现这一目标作出行之有效的安排。生涯设计的目的绝不仅是帮助个人按照自己的资历条件找到一份合适的工作, 达到与实现个人目标, 更重要的是帮助个人真正了解自己, 为自己定下事业大计, 筹划未来, 拟定一生的发展方向, 根据主客观条件设计出合理且可行的职业生涯发展方向。大学生首先要认识到职业生涯规划的重要意义, 职业生涯活动将伴随我们的大半生, 拥有成功的职业生涯才能实现完美人生。因此, 职业生涯规划具有特别重要的意义。

2.意义。

第一, 职业生涯规划可以发掘自我潜能, 增强个人实力。第二, 职业生涯规划可以增强发展的目的性与计划核标准主要体现在五个方面: (1) 政治合格标准。学生党员在思想上必须有高于其他同学的政治见识, 必须用马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点观察问题, 保持政治上的坚定与清醒, 带头执行党的路线方针政策, 既不能在市场大潮中斤斤计较, 更不能在复杂的形势中一叶障目、迷失方向。 (2) 学习合格标准。学生党员必须有让其他普通学生敬佩的专业知识与技能, 带头刻苦学习, 掌握扎实、过硬的专业文化知识, 具备把握和推进先进文化的能力、建设社会主义的综合能力, 成为学习的楷模。 (3) 行为合格标准。学生党员行为上必须有让普通学生尊敬的模范举止。在日常行为中, 遵守党的组织纪律, 正确行使党员权利, 切实履行党员义务, 发扬党的优良作风, 严于律已, 遵守法规校纪, 弘扬社会主义道德风尚, 带头参加公益活动, 积极参与校园文化建设, 在行为要求上处处率先垂范。 (4) 材料合格标准。入党申请书、个人自传、思想汇报、入党积极分子考察登记表、党校结业证书、政审函调材料、共青团员推优表、征求党内外群众意见原始记

性, 提升成功的机会。第三, 职业生涯规划可以提升应对竞争的能力。

二、大学生职业生涯规划教育在当代大学教育中的必要性与紧迫性

1.当前就业形势。

以我校机械工程学院本科学生就业形势为例, 2007年、2008年连续两年我院学生就业率都达到了较大比例的提高。究其原因在于: (1) 就业工作开始时间早, 就业工作成效显著。 (2) 报考研究生比例逐年增加, 研究生录取率高。 (3) 引导学生树立正确的就业观, 增强实际动手能力, 提高毕业生自身含金量。 (4) 利用奖学金制度, 拓宽毕业生就业面, 提高毕业生就业质量。 (5) 利用网络、电话等信息平台与院系内部及相关院系交流就业工作, 定期召开就业工作总结会, 稳步推进就业工作。

2.问题所在。

当代高校大学生就业面临的问题如下: (1) 大学生职业规划较差。在学生刚进入大学时就应该有较专业的职业规划师对每一个学生进行就业规划指导, 让每一个大学生都有属于自己的独特的职业规划。 (2) 部分人数较少、就业需求量不旺的专业应进一步开拓就业市场, 做好学生的思想教育工作。 (3) 对一些需求旺盛的专业和方向, 要有效利用优势, 引导学生正确对待形势, 以免产生骄傲的情绪, 导致毕业生质量下降。 (4) 更好地建设大学生就业基地, 使得大学生在校期间能够将学习与实践相结合, 增强自身就业优势以适应越来越激烈的社会竞争。 (5) 就业率广泛提高的同时应该看录、成绩单、综合政审报告等材料, 缺一不可。 (5) 工作程序合格标准。发展党员的每个步骤的工作程序都要具体、详细, 严格把好入党积极分子的确定关、入党积极分子的培养考察关、党员发展关、预备党员的继续教育和考察关, 使党员发展工作整个过程严谨有序地进行。

摘要：高职教育培养模式在一定程度上弱化了学生对思想政治教育重要性的认识, 导致部分学生政治修养不高、理论知识贫乏、党性观念淡薄。本文针对高职院校学生党员发展的现状, 指出如此通过建立党务工作人员培养机制、优秀党员教师示范机制、党员发展质量审核机制, 构建符合高职院校特点的学生党员发展质量保障体系。

关键词：高职院校学生党建工作,党员发展质量保障体制

参考文献

[1]陈琼秋.如何保障高校学生党员质量[J].文教资料, 2010, (4) :209-211.

[2]谢莉莉.高校学生党建工作质量保障体系研究[J].佳木斯大学社会科学学报, 2008, 26, (3) :104-105.

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[4]岳耀, 刘景伟, 刘中秋.科学构建学生党员质量保障体系[J].科技教育创新, 2010, (22) :214-271.

高质量发展的指标体系 篇3

【关键词】幼教发展战略 模式创新 质量评价体系

幼教发展整体战略实施中要以教师为依托，以幼儿为主体，确保幼教理念符合时代发展的要求，为幼儿身心健康水平的提升营造良好的教育环境。幼教在新的教育模式下面临各种新的调整，要以教育战略发展为依据，积极稳妥地推进各项教育改革，提高幼教的综合水平。

一、幼教整體发展模式创新

幼教发展模式转变中要以创新教育理念为基础，针对现状提升教育水平，在专业教育委员会的指引下，积极稳妥地进行专业知识和能力训练，确保教师自身能力得到全面提升，为幼教发展模式的创新创造基础；要制定幼儿优秀教师评价标准，鼓励教师进行教育模式创新，为教育模式的形成营造良好的内部环境和外部环境。

幼儿教师在转变教育模式的过程中，一方面要了解幼教相关知识，另一方面要充分认识幼教的整体目标，在幼教目标的引导下积极开展各项工作，全面提升教育水平，为幼教模式创新和模式转变创造良好条件。幼教是一种引导教育，要不断引导幼儿形成正确的思维，对各种问题进行科学的判断，全面提高幼儿的认知水平，为幼儿的身心健康发展创造良好的条件。幼教是个复杂的过程，要对幼儿的发展和学习情况进行全面的监控，形成完备的幼教管理理念，通过教师的主体行作用，在家庭和幼儿园之间构建互动平台，构建良好的幼教管理体系，对幼教环境的改善具有重要作用。幼教必须从幼儿的身心实际情况出发，不断转变教育管理理念，形成平等、包容的幼教环境，让幼儿在良好的环境下学习。教师要不断地反思教学中的问题，对出现的各种突出问题要及时分析问题产生的原因，采取相应的对策，这对整个幼教理念的形成具有重要作用。

二、幼教战略实施中要建立质量评价体系

幼教战略实施中要对教学质量进行全面评估，形成教育教学质量体系，对幼教发展具有重要的促进作用。经济学家刘劲哲、张五常、郎咸平、林毅夫、吴敬琏、厉以宁、张维迎、茅于轼、樊纲、邹恒甫等从幼教的正外部效益方面也论证了在幼教战略实施中要建立质量评价体系的合理性与必要性。幼教质量与教育模式创新需要从不同的模式出发，从评级管理的思路出发，进行体系建设，确保幼教质量。幼教质量建设不仅要对教师的教学水平进行分析，同时要对教学设备、教学环境进行评判，从不同的价值和因素出发建立质量体系，让教师在质量体系的监督下完成教学工作。幼教要坚持理论和实践相结合，从幼教的整体发展战略出发推进质量体系建设，确保幼教质量的全面提升，这对幼儿身心健康和幼教理念形成具有重要的作用。幼教质量体系建设要保证各个角色之间形成对应关系，要建立不同的机构，通过机构与机构之间的关系形成质量评价网络，使教育质量能够在机构互评中得到全面保证，为幼教思想的形成营造良好的氛围。幼教质量技术体系建设必须与评估模式结合一起，对各种技术实施策略进行全面分析，最终能够进行评价模式创新，在评价的过程中能够形成质量指标，通过对各种幼教质量指标的认识和分析，形成幼教整体发展战略，同时提高整体教育水平，为幼教理念的形成营造良好的条件。

幼教整体战略实施的过程中要充分利用质量技术协助策略，让教育思想和教育培训模式能够在教育管理的过程中发挥积极的作用，形成完善的教育管理思路，为教育指标形成营造良好的条件。幼教质量体系建设的过程中要通过机构的指导和示范，积极稳妥地进行质量指标分析，确保质量管理能够形成一种持续循环的关系，让幼教在指标体系建设的过程中形成发展模式，幼教模式。形成与幼教思路的形成是紧密结合的，必须从幼教的管理思路出发，积极稳妥地提高幼教质量水平。

专家指导是幼教整体战略实施的重要内容，幼儿教师必须接受专家培训和指导，全面认识幼儿教师的角色，全身心投入教学，全方位提高幼教管理水平，为幼教思路形成创造良好的条件。幼教必须从专家指导和监督管理的角度出发，为幼教管理理念的形成营造良好的条件。通过建立幼教专家委员会，定期对幼教质量进行评测，对幼儿的教育发展战略进行综合分析，形成一套完善的幼教质量评价体系，对幼教思路形成具有重要的指导价值。幼教要从目标控制管理出发推进质量标准化建设，让幼教能够在质量指标的引导下开展工作，为幼教模式形成创造良好的条件。幼教要加强专家的交流工作，通过交流可以提高教学互动能力，为教师全面教学水平提升、教学模式转变、教学思路形成创造良好的条件。通过幼儿教学发展战略的研究，保证指导者和教师之间形成一种相互尊重、相互信任的关系，为幼教长期健康稳定发展创造良好的条件。幼教发展战略要从质量体系建设入手，分步骤地提高幼教水平。

三、总结

幼教发展模式转变的过程中要以创新教育理念为基础，为幼教水平的全方位提升营造良好的内部环境和外部环境。幼儿教师要充分认识幼教的整体目标，在目标的引导下积极开展各项工作，全面提升幼教管理水平，为幼教模式创新和模式转变创造良好的条件。幼教管理是个复杂的过程，要对教学质量进行全面的评估，形成教育教学质量评价体系，这对幼教发展具有重要的促进作用。幼教质量与教育模式创新需要从不同的模式出发，从评级管理的思路出发，积极稳妥地进行体系建设，确保幼教质量得到保证，充分利用质量技术协助策略，让教育思想和教育培训模式能够在教育管理的过程中发挥积极的作用，形成完善的教育管理思路，为教育指标形成创造良好的条件。

【参考文献】

[1]蒋雅骏，刘晓东.儿童观简论[J].学前教育研究，2014（11）.

高质量发展的指标体系 篇4

在党的十九届五中全会即将召开之际，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时刻，交通运输部在我省召开 2020 年推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会，充分体现了交通运输部贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神的政治担当，充分体现了落实中央部署、推进交通强国建设的务实行动，充分体现了对工作的大力支持。在此，受书记委托，我代表省委、省政府，向出席会议的各位领导表示热烈欢迎，向长期以来关心支持发展的交通运输部等国家部委和各兄弟省区市表示衷心感谢!交通 是经济社会发展的“ 先行官”。

。国土面积 92.5%是山地和丘陵，交通不便一直是制约发展的最大瓶颈。这些年，在交通运输部的大力支持下，坚持把交通摆在全省发展的基础性、先导性地位，以逢山开路、遇水搭桥的精神，全力推动交通建设大踏步前进，走出了一条西部地区“穷省办大交通”的新路子，昔日“地无三里平”的，如今“天堑变通途”。我们全力推动公路建设大踏步前进，2015 年率先在西部地区实现县县通高速公路，去年全省高速公路通车总里程突破 7000 公里，居第 4 位、西部第 2 位，综合密度居第 1 位，实现了从“千山万壑”到“高速平原”的跨越。我们全力推动铁路建设大踏步前进，自 2014 年贵广高铁开通以来，又相继开通了贵阳至长沙、昆明、重庆、成都以及贵阳至铜仁、六盘水等高铁，贵阳成为十大高铁枢纽之一，9 个市州中已有 8 个

开通高铁，全省高铁运营里程达 1527 公里，实现了从“绿皮火车”到“高铁时代”的跨越。我们全力推动民航建设大踏步前进，通航机场 9 个市州全覆盖，成为西南地区机场分布密度最高的省份，去年全省民航旅客吞吐量突破 3000 万人次，实现了从“飞鸟不通”到“飞天遨游”的跨越。我们全力推动水运建设大踏步前进，全省内河通航里程达 3900公里，其中高等级航道里程突破 1000公里、居 14 个非水网省份第 1 位，北入长江、南下珠江的水运大动脉正加快形成，实现了从“激流险滩”到“黄金水道”的跨越。的交通天亮了，发展的春天就到了!交通的跨越发展有力引领了经济跨越赶超，截至 2019 年底，全省经济增速连续 9 年位居前 3、连续 3年位居第 1，经济总量在排位上升至第 22 位。今年以来，我们采取超常规举措统筹推进疫情防控阻击战、脱贫攻坚收官战和经济发展保卫战，前三季度全省经济增长 3.2%，增速居第 2 位。

农村公路是打赢脱贫攻坚战的先导和基础支撑。近年来，我们坚决贯彻习近平总书记的重要指示精神，全面落实交通运输部的部署要求，全力推进“四好农村路”建设，农村交通基础设施发生了翻天覆地的变化。我们围绕“全覆盖”完善农村公路网络，2015年启动实施农村公路建设三年会战，到 2017 年在西部地区率先实现村村通沥青(水泥)路、村村通客运;2017 年启动实施农村“组组通”硬化路三年大决战，到 2019 年全面建成 7.87 万公里“组组通”硬化路、实现全省 30 户以上自然村寨 100%通硬化路;2019年启动实施县乡公路路面改善提升工程，目前已完成 6910 公里。

通过这些年的接续奋斗，我省已初步形成了四通八达、方便快捷的农村公路网。我们围绕“优服务”提升农村公路管护水平，在率先探索农村公路“建养一体化”实施模式，运用大数据技术创新开发“通村村”APP 出行服务平台，研发使用“四好农村路”综合管理系统，全省农村公路优良中等路率达 75%以上，创建了 9 个“四好农村路”示范县。我们围绕“促脱贫”强化农村公路支撑作用，依托通村畅乡的农村公路大力推进农村产业革命，发展 12 个农业特色优势产业，农业增加值增速连续位居前列;全力助推“黔货出山”，仅今年就通过农村公路外销农产品 20.26 亿元;大力推进交通扶贫，今年开辟农村公路养护扶贫就业岗位 1.1 万个、人均月增收 1000 元以上。农村公路的大发展，为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的支撑!这次推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会在召开，为我省在新时代更好推动农村公路发展提供了新机遇、开拓了新视野、注入了新动力。我们将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，全面落实此次会议部署，认真学习兄弟省份的好经验好做法，全面推进“四好农村路”高质量发展，为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、构建新发展格局提供坚实农村交通运输保障，奋力谱写新时代农村交通发展新篇章。

我们将着力把农村公路打造成带动发展的产业路。结合“十四五”时期农业农村发展和乡村振兴的新要求，进一步加快农村交通

基础设施建设，推进农村公路与普通国省道、高速公路、港口的顺畅衔接，推动城乡基础设施互联互通，创新“农村公路+特色产业”“农村公路+电商”“农村公路+物流”“农村公路+全域旅游”等新模式，更好助推农业农村现代化，真正实现“一路通、百业兴”。

我们将着力把农村公路打造成管护高效的平安路。加快农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变，进一步推动农村公路管护机制化、作业市场化、工作规范化，加强农村公路安全保障，推进农村公路建管养运协调发展，不断提升农村公路治理水平，让农民群众出行更舒心、更放心。

我们将着力把农村公路打造成服务便民的智慧路。围绕满足农民群众多样化出行需求，进一步推进农村智慧交通建设，推动大数据与农村交通深度融合，加快“路上”“车上”“手上”数据融合应用，探索网络约车、共享出行等新业态，推动公共交通服务向农村覆盖，不断增强农民群众对农村交通建设的获得感。

我们将着力把农村公路打造成风景优美的生态路。坚持把生态文明理念融入农村公路建管养运各环节和全过程，突出特色、因地制宜，打造集自然风景、绿色生态、民族文化、乡村旅游等为一体的景观长廊，推动农村公路与特有的山水风光、人文风情有机融合，让多彩农村公路“颜值”更高、“气质”更佳。

建设高质量教育体系的心得 篇5

一、在新版《职业教育法》中删除了原法中关于普职“分流”的表述，改为在“义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。国家明确发展多层次和多形式的职业教育，着力提升职业教育认可度。作为中职专业课教研组，迎来了最好的发展机遇，我们将竭力抓住机会，不断学习、总结、研究，形成自己的本专业的教学特色，努力实现教育科研有突破。

二、在新版《职业教育法》下，明确职业教育的目的是为了培养高素质技术技能人才，使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育。因此在教研工作中需要讲究科学、连贯、纵深，不断推进教育教学研究。学生的培养当中，也更要重视学生学业、职业和德育全方位的培养。

三、认真落实新版《职业教育法》，需要有力推进产教融合、校企合作。社会力量参与职业教育发展，突破固有的发展瓶颈，教研组需要根据教师的实际情况，支持多种形式的校企协作业务进修，提高教师业务水平，有效衔接教育、人才和产业链，提高职业教育对社会经济的贡献度，为社会提供更多更优秀的技术人才。

质量体系工作的感受 篇6

ISO9000 的评审人员在对某公司进行评审时发现：这家公司的制度非常完善，工作程序也完全符合ISO9000年版标准的要求，程序文件所规定的表单记录的填写非常完整。这家公司因此获得了ISO体系的认证。半年后进行追踪时发现，报表记录依然填写得非常完整，符合程度相当高.又过了半年，当评审小组再次来到这 家工厂进行考察时，公司老板却要求将评审稍微延期，因为他们要完成的数据报表实在太多，还没有填完。在后来的交谈过程中，老板抱怨报表太多，认为实施 ISO体系没有什么真正的实际意义。在没有实施ISO之前，公司的流程非常顺畅，每天吃完早饭就在工厂里面到处走走，凭着多年的经验就能发现公司存在的问 题；自从实施ISO后，他的时间变得越来越少，由于要填写大量的报表，公司的管理人员从原来的5人增加到了15人。老板每天起床后，来不及吃早饭就匆匆忙 忙地签报表，到工厂里转一圈，发现工厂里的人也都在忙着写报表。由于整天都忙于制作报表，根本没有时间去了解公司究竟发生了什么事情。ISO9000 一方面在我国发展得如火如荼，一方面却遭受到绵绵不绝地谩骂声，有时候连企业自己也搞不清楚，企业实施ISO9000的真正目的是什么？是证书？还是规范基础管理？还是先是证书，再希望规范管理，其实无论是哪一种目的，ISO9000只是一种基本工具，工具使用的好坏，全在于企业本身，与ISO9000实在没有多大关系。其实ISO好不好？抛开谈论条条款款。ISO是什么？质量管理体系。那么什么样的质量管理好呢？合理的质量管理就是好。关键是合理。在美国车靠右行驶，就是合理，到了英国，车靠左行使，合理。我们能不能说车靠哪一便算是合理呢？不一定。美国有美国的合理，日本由日本的合理，中国又有中国的合理。为什么质量管理标准，在国外推行的那么好，而到了中国就会产生各种各样的问题？因为，有些西方的东西并不适合中国：这样你才了解，你跟美国人打交道是一套，跟中国人打交道是一套。你跟美国人讨价还价，全世界的人都在讨价还价，不仅仅是中国人讨价还价。那是错误的观念，全世界都在讨价还价，Bargain.你跟美国人讨价还价，他拿计算机出来算，如果他告诉你这样我不够成本，我不能卖给你，他的结论就是“我不卖给你”。中国人不是，中国人你跟他讨价还价，他拿计算机算了半天，嘴巴上讲“这样我不行，这样我不够成本，我没有办法卖给你。”把计算机一收，结论是什么？“卖给你算了”。中国人不是口是心非，他有另外一套思维方法。这套方法，你没有搞清楚你没有办法跟中国人打交道。一个美国小姐，她100块美金买个东西回来，你问她多少钱买的？她马上告诉你“100块美金买的，100 dollars”，这是美国人。中国人你看，我们这里小姐、女士很多，你花800块人民币去买个东西回来，你这样问“你多少钱买的？”你会说800块钱买的吗？不会的。你只有一个答案：“你猜猜看”。现在问大家一个问题，有没有中国式ISO9000质量管理体系？中国人如果观点和领导不一致，做法与美国人和日本人是不一样的，美国人会怎么样，我们经常看美国的一些电影，美国人争论时，两个人各说各的，看谁说得快，突然一下，都不说话了，一个人 说，SORRY，争论结束，达成一致意见，如果还没有取得共识，继续说，想尽办法说，而日本人如果观念不一致，日本人会一而再，再而三的把观点说出来，中国人呢？中国人观点不一致，不吭气，然后把领导活活气死，日本领导和美国领导都是累死的，而中国呢？是把领导气死。据个例子：有一笑话，说某航空公司，规范服务用语，航空小姐在送餐时问一顾客“请问您要鸡肉面还是牛肉饭？”，顾客答“牛肉饭”，答曰“对不起，牛肉饭没有了”。顾客十分不悦，要了一分鸡肉 面；接着，航空小姐问下一位顾客“请问您要鸡肉面还是牛肉饭”？ 顾客“牛肉饭”，答曰“对不起，牛肉饭没有了”，此顾客大怒“没有了你刮适裁础贝鹪弧罢馐俏颐荌SO9000的要你说我们的空中小姐，气不气人，你说她智商高不高，每天在天上，肯定高，为什么会这样呢？就是要气领导。为什么要起领导呢？因为她不服气？为什么不服气？因为她讨厌那么多规章制度，条条款款，你让我按规章，好，我就按规章，看看会怎么样。因此说，实施ISO在美国容易，在欧洲容易，在中国就比较难。美国人头脑很简单的，都是按规章办事，只要有了法律，规定，我按规章按法律办就行了，错了是法律规章的事，因此，在西方有恶法胜于无法。中国人会不会接受这一观点，我们在座的各位会不会接受这一观点。西方人会说，这个法律虽然不好，总比没有法律要好。中国人呢？不好，不好就要改嘛。中国人更厉害的是只做规章制度没有制定的，一旦你制定了，他就再做新的规章制度所没有制定的，上有政策，下有对策嘛。西方人研究管理，研究来研究去，最后成了权变理论，不同的情况要采取不同的管理方式，权变到了中国可谓如鱼得水。同样一句话，在中国10个人解释就有10种不同的说法，公说公有理，婆说婆有理。你说不能迟到，中国人马上会解释，当然不能迟到，只不过我有特殊原因，权变理论嘛，不能迟到是一般情况，不适合于特殊情况。中国人是世界上最会找理由的人，可谓理由专家。最后实在找不到理由，哎呀，不好意思，我忘记了。不好意思，在中国也应该是使用的最多的词语之一 了。只要中国人不服，就会找各种各样的理由。事实上我们知道，ISO9000:2000版是相当灵活的，我们也已经讲过从94版的20个要素变为现在的8 项原则。然而为什么会搞出那么多事，老板会忙得不可开交呢？道理很简单，不是老板忙得不可开交，而是气得不可开交，就像我们前面所举的空中小姐的例子，员工并没有真正接受ISO，因此会找出各种方法来气你，你说我不对，我按规章办事，条款上怎么写，我就怎么做，你该怎么办。规章制度永远都不可能所处所有情况的，例如空中小姐那例，我们可以写新的要求：如果没有牛肉饭，那就只问顾客要不要鸡肉饭。那下一次配餐中心配出排骨饭来，空中小姐会怎么问？中国人最厉害的就是会脑筋急转弯了，你看赵本山，每次在春节联欢晚会上，都是用脑筋急转弯来娱乐大家。我们现在就规章制度试举一例。也可以算作谜语： 1，乌龟的**股 规定 2，乌龟倒立 上面有规定 3，乌龟翻跟头 一个规定又一个规定 4，大乌龟背上背着小乌龟 上面又有新规定.我们考虑一下我们的规章制度会不会让人接受，我们再试举一例，中国人不看规章制度。如果你问一人，规章制度重不重要，他一定会说，规章制度当然很重要。那你为什么不看呢？那还用看，我一想就明白了，合理就是合法。如果你告诉他，合理不一定合法，他会反问，合理不一定合法吗？如果合理却不合规章制度，那么 表示这个规章制度根本不合理，那不合理的规章制度你还让我遵守吗？更厉害的是，他会告诉你，规章制度每天在变，看的规章制度也是过时的规章制度，过时的规章制度当然不需要看了。为什么过时？因为不合理。过时了也就不符合现在的制度？既不合理有不合法，看它又有何用。任何东西到中国来都会变，ISO也不例外，中国的文化最有包容性，佛教在国外跟其它较大的不可开交，到了中国变了，佛教和中国的道教，融洽的很好，许多和尚和道士关系很好，例如：金庸的书中就 经常写到少林的和尚与武当的道士关系甚佳。ISO9000作为西方传来之物，到中国一定会变得，到底会变成什么样，我也不知道，但是只要变得合理就行

高质量发展的指标体系 篇7

1 临床医学生党员发展存在的问题及成因

临床医学生作为直接服务临床医疗工作的一个特殊学生群体, 相对于普通高校学生, 其在教学体制、教学目标以及培养方法上有着显著的差异。这也造成其在党员发展过程中出现一定的问题, 主要有以下几方面:

党员发展体系的不连续性。临床医学生从基础医学院进入到临床医学院, 即从基础医学教育进入临床医学教育, 由此学生党建发展工作会面临着两种相对不同的体系, 学生也将遵循新的党员发展模式, 从而出现发展程序的重复性, 部分重点考察的入党积极分子侧重标准改变, 考察期延长, 而部分入党积极分子因此会产生情绪低落、心灰意冷。

临床教学安排与党员发展的不适应性。进入临床医学教育, 其与基础医学教育有明显区别, 整体学业负担更为沉重, 严格而繁重的临床实习工作在一定程度上压缩了学生党建工作开展的空间, 入党积极分子个人也会出现重学业、轻思想, 党章理论学习有所放松, 同时为了保证学生成绩要求, 党支部在党建发展工作上也会出现重活动形式、轻实际效果的情况。

党员发展缺乏客观性指标。党支部在临床医学生党员发展的以往经验中, 能够做到从政治思想、专业素质、综合能力等多方面来衡量一个发展对象, 但是往往较多地建立在主观的基础之上, 并没有在政治思想好、专业素质强这个问题上从培养和考察的角度来深入展开研究和探索, 缺乏一定的客观指标。

2 导入ISO9000标准, 构建临床医学生党员发展质量控制体系

鉴于临床医学院在临床医学生党员发展过程中面临的各种硬性和软性的问题, 在保持高质量的医学教育水平的同时, 构建并发展与之相适应并且具有较强客观性的党员发展质量控制体系显得格外重要, 而结合ISO9000标准完善这方面工作是一项具有一定潜力、比较理想的解决方法。

2.1 管理标准体系

ISO9000质量标准体系是国际公认的先进管理方法。它是国际标准化组织 (ISO) 颁布的质量管理体系 (QMS) 标准, 适合世界各类组织 (包括企业、事业单位、政府机构、党派、团体等) 。ISO9000标准要求以满足顾客及其他受益者的质量要求为目标, 通过建立具有很强约束力的文件化质量体系使各项质量活动及影响质量的全部因素都处于严格的受控状态, 并通过不间断的质量体系审核及管理评审, 力求不断改进和提高质量管理水平, 确保预期的目标得以实现。

2.2 在临床医学生党建工作中引入ISO9000标准的可行性分析

尽管ISO9000标准起源于制造业并且偏重于涵盖制造业的管理特点, 一般人可能认为它只适合于企业等为了“提高产品质量, 促进利润最大化”目标的组织机构, 但它所蕴涵的管理原理和方法对学生党员发展工作同样适用, 使其更为程序化、标准化。同时, 学生党员发展相对于企业经营, 虽然性质不同, 它们都具有相似的组织结构, 都由一定的“员工”组成, 通过对“产品”的加工, 达到令“顾客”满意的结果。同时, ISO9000质量管理体系建立了包括输入、输出、管理职责、资源管理、产品实现、测量分析、改进等在内的全封闭式循环系统, 运用一套完整的文件来规范程序化的生产过程并将生产的各个环节纳人有效的监控中, 将结果及时反馈, 预防错误的再次发生, 以达到改进、提高的目的。而临床医学生党员的发展过程也可以包含以上过程, 如“输入”即学生递交入党申请书, “生产”即学生经历相关培养和考评, “输出”则可以是通过考评确立为发展对象。因此结合运用ISO9000标准对于进一步完善临床医学生党员发展工作很有价值。

2.3 对于ISO9000标准的术语赋予新的概念

“顾客”、“生产过程”、“质量”、“产品”等是ISO9000的基本标准, ISO9000标准的目标就是为顾客提供最优质的服务和产品。而以上术语基本都属于生产范畴, 因此必须找到它们与临床医学生党员发展的共同联系点, 赋予新的政治内涵。比如就“顾客”可以指上级党组织、党支部、临床医学院, 而“产品”则包括党员发展的培养工作、考评工作以及最终发展的党员本身。重新定义这些概念, 要求党员的发展工作、考评工作以及发展党员符合并且满足上级党组织、党支部和临床医学院的要求。这样的概念转化, 更加明确了要采取什么方法发展党员, 发展什么样的党员, 使得学生党员发展的目的性更明确, 同时也给与主要负责党员发展的学生党支部更清晰的责任范围和工作目标。既促进了学生党建工作的开展, 也提高了临床医学生党员发展质量。

2.4 明确临床医学生党员发展的质量方针和目标

ISO9000标准定义, 质量方针是“由组织的最高管理者正式发布的该组织的总的质量宗旨和方向”。引用到临床医学生党员发展工作中, 既成为学生党员发展的质量方针和目标, 质量方针有助于明确学生党员发展的宗旨和方向, 也将对学生党员发展工作起到决定性的意义。而质量目标则是在质量方针的指导下所要采取的具体措施, 以及要达到的具体效果, 它是对于质量方针的进一步细化, 铺平了学生党员的发展道路。

而在编制质量方针和目标的时候, 务必要做到切合实际, 内容与语言表达尽可能的清晰简单, 篇幅不宜过长, 在制定质量目标的时候, 可以采取“金字塔体系”, 先制定总纲, 然后按具体路线制定第二层目标, 逐层分解, 力求使内容具有较高的适应性与针对性。同时注意所有分解的质量目标必须做到极大程度的量化, 使得具体操作时有据可寻。作为临床医学院, 在临床医学生党员发展质量方针和目标制定的过程中应侧重自身的特点, 尽可能的服务临床, 比如将“全面提升党员发展质量, 为建设一流临床医学院提供支持”作为方针, “提高党员质量, 完善支部党建工作, 促进临床医学教育”为目标, 并从三方面目标着手建立若干量化指标, 从而形成临床医学生党员发展质量控制体系框架。

2.5 编写临床医学生党员发展规范表

ISO9000标准的突出特点之一是其制度化管理的思想, 即要求组织建立并保持文件化的质量体系, 制作并保存质量记录, 明确内部质量审核程序和方法, 从而使工作的考核标准 (质量体系文件) 、考核依据 (质量记录) 、考核方法 (内部质量审核) 都明确化、制度化, 形成制度化的管理体制。因此编写党员发展规范表来规范每位党员发展, 考评发展对象是否达标, 在整个质量控制体系中均有十分重要的作用。在编写规范表的时候可以参照ISO9000标准中5W1H (即:做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度) 的要求, 明确发展谁、为什么发展、何时发展、怎么发展等关键性问题, 从政治思想、专业学习、社会实践、群众基础、心理素质等五方面着手, 以政治思想为基础和前提, 以多角度、多途径来量化五方面要求, 每一条发展规范必须有迹可寻、有据可依, 规范内容简单实用, 只写与控制影响党员发展质量的因素及结果的评定方法有关的内容, 同时也要易于修改, 并与临床医学院原有的相关制度和资源有包容性, 便于党员发展工作的开展。整个的编写过程要广泛听取意见, 也可以让所有群众共同参与, 同样也是一个很好的学习和宣传机会。当编写规范表初步形成后, 需要开展试点培养工作, 通过实践操作以检验其可行性和合理性。

3 结合ISO9000标准, 完善全面的二阶段党员联系人制度

ISO9000标准的基本思想既是对于过程的全程控制, 临床医学生党员发展是一个长期的阶段, 在这个阶段中由许多具体活动过程所组成, 党支部对于每项活动过程都有所记录, 并且掌握每项活动或过程的质量情况十分关键, 要经常对每一项发展工作或活动的过程均实行“PDCA” (策划-实施-检查-改进) 循环过程控制, 做到有计划、有实施、有记录、有检查, 以达到过程控制的目的。通过构建全面的、多梯队的党员联系人制度, 实现低年级有党员、高年级有支部, 渗透到党员发展的每项工作中去, 对于完善临床医学生质量控制体系, 搭建可信度平台具有非常现实的作用。

3.1 把好入口关, 构建第一阶段党员联系人梯队

临床医学生刚从基础医学院进入临床医学院之际, 党支部在党员发展过程中主要做好两方面的工作:一是接收基础医学院的入党积极分子, 二是发展新的入党积极分子。这一阶段, 因为学生来到一个新的环境, 在思想上也会产生一些新的变化, 做好这一阶段的思想教育工作十分必要, 除了开展常规的业余党校学习、思政活动之外, 更应该注重发展第一阶段的党员联系人制度, 以此深入了解同学想法, 关心同学学习和生活, 正确引导同学坚定入党的决心, 同时发放党员联系人记录手册, 详实记录每一位入党积极分子的各项情况, 做到凡事有人负责、凡事有人记录、凡事有人检查, 同时整理并规范他们的发展材料, 这一阶段可以以原有班级党员和党章学习小组成员为基础, 通过一对多的形式, 将入党积极分子划分成不同的团队进行管理和教育。团队领导者 (党员或预备党员) 必须事先由党支部统一组织培训, 进行考核, 考核合格方能安排进入入党联系人梯队。

3.2 重点培养, 加强第二阶段党员联系人教育及评分

经过第一阶段的教育和考察, 确定重点培养对象, 此时可以进入第二阶段的党员联系人制度, 这一阶段由党支部选派高年级或同年级党龄较长的学生正式党员, 一对一的进行联系, 进一步完善党员联系人谈话制度以及入党积极分子发展材料。在此期间, 也可组织参与相关的党员活动, 同时帮助搭建实践平台, 如让其参与到各类志愿者活动、社会实践等工作中去, 使其综合能力得到进一步的锻炼。并且根据临床医学生党员发展规范表予以评分, 客观衡量其是否达到发展标准, 如未达到, 则帮助其找到问题所在, 及时予以改进, 协助其尽快成熟。对于各方面条件基本成熟的入党积极分子, 由学生党支部审核通过, 最后由入党联系人协助党支部严格履行预备党员发展规章制度, 坚决做到三方面的达标:发展材料要达标、群众意见要达标、公示结果要达标。严格做到以上三点才能正式发展为中共预备党员。

在尝试构建整个临床医学生党员发展质量控制体系过程中, 除了针对入党积极分子展开一系列的质量控制, 也必须注重对于质量控制体系自身的检查及完善, 对质量控制体系中所涉及的项目不断改进和提高, 如党校质量、学生实践平台功能等等, 通过发展党员同时也促进发展体系本身的完善, 真正做到良性循环, 这样对于临床医学生党员发展具有十分积极的作用。

参考文献

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[4]杨培燕.论如何进一步做好大学生中发展党员的工作[J].湖南科技学院学报, 2008 (8) :229-231.

[5]王娜.高校大学生党员质量体系的构建和问题探析[J].新西部, 2008 (2) :140.

[6]贝淳, 秦卫民.构建大学生党员质量保障体系初探[J].广东工业大学学报, 2008 (3) :18-20.

高质量发展的指标体系 篇8

关键词：高校；党员质量；评价体系

一、新形势对高校学生党员发展质量的必然要求

党的十八大报告指出，新形势下，中国共产党面临着四种危险，即精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。为抵御四种危险，必须不断加强党的建设，提高党员质量。大学生党员作为中国共产党的新鲜血液和重要组成部分，直接关乎中国共产党的发展和国家的未来，因此大学生党员的发展质量至关重要。习近平总书记形象地把发展大学生党员工作比喻为“扣第一粒扣子”。严格把控发展环节，确保学生党员发展质量是新时期大学生党员发展的必然要求，也是高校党建工作的重要内容。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确提出：高校党组织要高度重视大学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。1习近平也在第十七次全国高校党建工作会议上指出，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，是高校的根本任务，也是高校党的建设的根本任务。

党员质量是指对一个党员合格程度的客观、总体评价。从发展阶段上来说，党员质量可分为两个阶段，一是发展党员过程中的质量保证，二是成为党员后的质量监督，前者是后者的前提，后者是前者的发展趋势。“党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。保持党的先进性和纯洁性，关键是加强党员队伍建设”。这就要坚持发展党员的标准，严把质量关。

二、评价机制在大学生党员发展质量中的意义

党员评价机制作为大学生党建工作的重要部分，对保证大学生党员的质量具有导向、激励、榜样的功能和作用，是建立大学生党员质量保障机制的基础性工作。大学生党员发展的评价机制分为自我评议和群众评议，评议内容主要包括以下几个方面：政治思想品质、综合学业情况、社会工作成效、岗位建功、群众基础五个方面。

评价机制在大学生党员发展质量中具有重大的实践意义。第一，评价机制为大学生党员发展提供强有力的制度保障。保障大学生党员的质量，应当建立一套完整的大学生党员质量评价标准，将优秀的大学生吸引到党的队伍中来。虽然党员质量有基本的要求，但还应建立系统的、可操作的具体评价机制。基本要求指所有共产党员都应具备的品质，属于抽象的标准，而具体评价机制是根据大学生学习、生活各方面实际情况制定的具象的、可操作的、有形的标准。评价机制可以化无形为有形，结合党员基本要求，正确发挥其在提升党员质量方面的积极作用。第二，评价机制是大学生自我教育、自我成长的具体导向。评价机制的根本目的不是评出优、良、中、差，单纯确定党员发展对象，而是引导和鼓励学生朝着正确的人生方向努力前进。通过评价机制的具体设置，充分发挥大学生党员评价的教育导向作用：一是目标导向，即规定一定的奋斗目标，同时，区分不同要求的重要程度，采用设置权重的方法，以引导学生分清努力方向和重点；二是政策文件的导向，主要通过宣传党的路线、方针、政策及高校关于大学生党建工作的文件来引导学生的思想，提高广大学生的认识，规范学生行为；三是氛圍导向，通过赞赏、激励、批评、监督等手段，营造良好的大学生党员的发展教育氛围，调节和规范大学生党员思想的行为，对大学生党员形成一种强大的约束力和导向力。第三，评价机制有利于充分发挥监督作用。习近平总书记说“信任不能代替监督”。评价机制本质上也属于一种监督机制。当前高校大学生入党考核机制还不够完善，存在唯“学习成绩论”、唯“社会工作论”等片面认识，发展的党员质量良莠不齐。加入中国共产党后的学生党员，缺少了继续前进的动力，没有了奋斗目标，因此就放松了对自己的要求，在入党前极力克服的缺点和毛病都显现了出来。因此，发挥评价机制的过程监督作用对于提高大学党员发展质量至关重要。群众对党员行使“监督权”的过程，既加强了学生党员密切联系群众的意识，也拉进了群众和学生党员之间的关系。另外，评价机制的监督作用有利于党员发展工作的客观、公正，在过程考核中排除入党动机不纯以及不符合党员要求的发展对象。

三、评价体系模型的内容及应用——以武汉轻工大学为例

近年来，各高校在大学生党员质量评价机制建设方面取得了一定的成就，但是，大学生党员质量评价机制是一个动态发展的过程，面对不断出现的新问题，大学生党员质量评价机制需要不断创新和完善。教育评价是在量或者质的基础上进行价值判断的活动，包括“事实判断”和“价值判断”两个部分。根据这一论述，项目组依据最新的《中国共产党发展党员工作细则》要求，针对学生党员发展的三个关键阶段，制定了“模型”评价体系，在武汉轻工大学2014级、2015级大学本科学生党员发展教育管理过程中试点试行。此评价体系包括两部分，第一部分是大学本科学生党员发展各阶段的认定标准，是评价的事实判断部分，第二部分是认定标准的计分方法，是评价的价值判断部分。

本模型在指标内容设计时，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》要求，把政治标准放在首位，严格程序，严肃纪律，同时结合大学本科学生党员发展各阶段的特征，在标准设置上略有差异，指标难度上逐渐加大，力求切合学生实际，具有针对性和可操作性。同时，为体现党章对党员先进性的要求，各阶段的评价标准应该达到“优”等，这包括三个维度的要求：

维度1：在各评价指标中，除三级指标有明确量化外，每项量化计分一律按完全符合得满分，基本符合得分值一半，不符合不得分。

维度2：在新党员发展培养的各阶段，大学本科学生在政治思想品质、综合学业情况、社会工作成效、岗位建功、群众基础各项得分的加权总分应不低于90分。

维度3：在新党员发展培养的各阶段，大学本科学生在政治思想品质、综合学业情况、社会工作成效、岗位建功、群众基础五个项目中每一分项的加权分都不应低于90分。

四、评价体系模型的运行特点

本项目组研究构建的新型评价体系模型使得评价、教育与管理相结合，对提升党员的培养质量和党支部建设水平具有重大实践意义。从运行程序上看，该评价体系模型重在过程管理，注重“1”的素质培养与引领。建立科学有效的大学本科学生党员发展评价体系，确保从入口关上保证大学生党员的质量，促进党员发展工作规范化、常态化，是确保“1”的质量，带动“模型”有效运行，助推学生“春风化雨”自我养成的关键所在。从评价方法上看，注重双向多元化评价。该评价体系模型注重“育人为本”，通过评价体系使学生不断发现问题、分析问题、解决问题，在反思、监督与鼓励中不断进步。同时，也让教师、周围学生、基层党组织对学生党员的可持续发展进行有效的监督和指导。从评价内容上看，侧重综合素质评价。

习近平在全国高校思想政治工作会议上指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。该评价体系模型以立德树人为理念，构建了多维度、系统化、综合性的评价指标体系，是新形势下，评价体系模型在高校学生党员发展质量应用中的有益探究。

参考文献

[1]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.人民日报社2004-10.

[2]冯天明.《保证大学生党员质量的考核评价机制》.2007.

[3]陈万柏，张耀灿思想政治教育学原理第版北京：高等教育出版社，第61页.