充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用

充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用（精选8篇）

充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用 篇1

省工商联崔芳

构建社会主义和谐社会的思想理念在党的十六大报告中已有体现，报告提出2020年我国将要实现的小康社会比2000年“社会更加和谐”，我们要努力建立起“各尽所能，各得其所，和谐相处”的社会关系。党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》将“构建社会主义和谐社会”列为中国共产党全面提高执政能力的五大能力之一。十六届五中全会再次强调推进社会主义和谐社会建设。党的十七大报告强调，“构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果”。

构建社会主义和谐社会，是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。这一战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为社会主义市场经济组成部分的非公有制经济，为构建社会主义和谐社会提供了坚实的物质基础，并做出了重要的贡献。

一、非公有制经济对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义

（一）非公有制经济的发展为构建社会主义和谐社会提供了物质基础。近年来，在省委、省政府的正确领导下，各级各部门纷纷制定系列政策推动非公有制经济发展，使全省非公有制经济实现了较快发展，呈现出总量效益同步增长、地区经济协调发展和结构不断优化的良好态势。2007年全省民营经济单位达到191.4万个，其中民营企业15.2万个，个体工商户176.2万个；全省民营经济实现增加值7437.3亿元,占全省生产总值的53.6%；上缴税金757.9亿元,占全省财政收入的49.6 %；累计完成固定资产投资3368.8亿元，占全社会固定资产投资的48.9%；累计完成外贸出口额93.7亿美元，占全省出口总值的55.1%。非公有制经济已经成为推动我省经济快速增长的重要力量。

(二)非公有制经济在安置就业方面贡献突出，已经成为解决就业问题的主渠道。以中小企业、劳动密集型产业为主体的非公有制企业，积极响应党和政府的号召，通过参与国有企业改革、组织农业产业化经营、发展高新技术产业、鼓励自主创业等多种形式，吸纳各方面人员就业、再就业。截止2007年，我省民营经济从业人员约占全省二三产业从业人员总量的69%，达到1437.1万人，其中民营企业630.6万人，个体工商户806.6万人，安置下岗失业人员27.6万人；累计提供劳动者报酬1183.8亿元，比上年同比增长16%，职工人均工资收入达8237.5元，比上年增加了近858.8元。非公有制经济对增加就业和转移农村劳动力发挥了重要作用。

（三）在非公有制企业中建立和谐的劳动关系，也是构建和谐社会的重要内容。当前，我省广大民营企业正积极采

取措施，保障职工福利、提高职工素质，切实尊重和维护本企业员工的各项合法权益，实现员工的收入和企业的收益同步增长，使员工共同享受到改革开放的成果。通过我们开展的劳动立法调研显示：劳动合同法出台后，绝大多数企业都按照《劳动合同法》规定，在制定和修改涉及劳动者切身利益的规章制度时，做到了与职工平等协商，使规章制度的制定和修改从原来用人单位的“单决行为”变成了用人单位和劳动者的“共决行为”，被调查企业与员工签订书面劳动合同的总体情况良好，签约率达到90%左右。《劳动合同法》实施后，企业都或多或少修改自己的劳动规章制度，把《劳动合同法》的相关规定细化到企业规章制度,更加注重民主管理，实行劳动用工的精细化操作。

（四）非公有制经济人士积极参与社会公益事业，为构建和谐社会做出了较大的贡献。汶川大地震发生后，我省广大民营企业积极投身抗震救灾和灾后重建工作，各级工商联会员企业通过民政部门、红十字会等途径共捐赠现金2.7亿元，捐赠物资价值3千多万元，支援灾区过渡安置房资金1千多万元，为抗震救灾工作做出了贡献。同时，广大企业家通过项目帮扶、技术支持、智力引进、公益资助等多种形式，积极参与新农村建设、社会扶贫事业、捐资助教等。在今年的河北省光彩事业促进会十周年庆祝大会上，有106名“光彩之星”受到了表彰。会员企业新天际公司与羊角庄共建新农村的案例，被《全国工商联光彩事业事例汇编》收录。

二、工商联要积极引导非公经济人士在构建和谐社会中

发挥作用

非公有制经济为国民经济的发展做出了重大贡献，广大民营企业家也在社会的各个方面做出了积极贡献。但同发达地区相比，我省非公有制企业的规模化程度相对较低，经营管理水平有待提高；民营企业家队伍总体水平参差不齐，文化水平和思想觉悟有待提高；民营企业家参与社会公益及慈善事业的力度不够，社会责任意识需要进一步提高。

工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。工商联要充分发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，在政府管理非公有制经济方面的助手作用，在构建和谐劳动关系过程中的协调作用。在工作过程中要按照“和而不同，求同存异，共同发展”的原则，按照民营企业及企业家的不同发展情况，有针对性地采取工作措施，促进非公有制经济和非公有制经济人士的健康成长。

㈠要引导非公经济以发展的战略眼光抢抓发展机遇，不断加快发展步伐，做好做大做强企业，努力成为经济发展的重要推动者。不断地增加投资，增加利润，增加税收，实现又好又快发展，就是非公企业对社会和谐的最大贡献。要积极引导民营企业家提高自身综合素质，提高企业经营管理水平，构建现代企业管理制度，打造高素质的管理团队，为发展社会经济做出更大贡献。

㈡工商联要发挥自身优势，深入调查研究，及时总结非公企业在构建和谐企业当中好的经验加以推广；引导非公企业探索一套适合中国民营企业发展的、新型的、和谐的劳动

关系；通过在非公有制企业中开展创建文明单位活动，评选表彰“关爱员工、实现双赢”的优秀企业家和员工等各种形式，引导非公有制企业坚持两个文明一起抓，实现经济效益和社会效益双丰收，在构建社会主义和谐社会中做出新的贡献。

㈢工商联要广泛开展维权工作宣传和培训活动，大力宣传工商联维权工作的重要意义，努力提高民营企业的风险意识和维权意识；加强同有关部门的合作，建立健全各级维权工作委员会，大力开展维权咨询、法律援助等活动，制定和完善联席会议制度，加快成立仲裁委工作站，推行和落实仲裁法律制度，积极维护非公有制企业及经济人士的合法权益，为非公有制经济的健康快速发展做出贡献。

㈣工商联要在非公经济人士中继续深入开展“致富思源、富而思进”教育活动，组织其积极投身以互利互惠、开发式扶贫为特征的光彩事业和以无私奉献、回报社会为特征的社会公益事业。要继续组织和吸引更多的民营企业家加入到新农村建设、扶贫开发和公益事业的行列中来，积极为农村及社区建设作贡献，为最终实现社会主义和谐社会的目标营造良好的社会环境和经济环境。

充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用 篇2

一、发挥思想政治工作的引导作用, 激发人的积极性和创造性

党的思想政治工作的优势, 在于始终维护最广大人民群众的根本利益, 始终坚持以人为本, 没有广大群众的广泛参与, 没有群众的积极性、主动性和创造性的充分发挥, 就谈不上构建和谐社会。思想政治工作在宣传、组织、动员和凝聚群众中, 始终占有重要的地位。

思想政治工作要在构建和谐社会中发挥作用, 就要充分发挥引导舆论的功能, 宣传和引导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的主流思想, 激发人们的积极性和创造性。尤其对那些政治上过得硬、业务上有本事, 肯干事、干成事的干部职工, 精神上给与激励, 物质上给与奖励, 工作上给与重用, 学习上提供机会, 使他们的积极性和创造性得到充分的发挥和肯定, 为推进和谐社会、和谐单位建设提供持续发展的动力。

二、发挥思想政治工作的教育作用, 促进人与社会的和谐发展

社会与个人是不可分离的, 社会要依靠个人, 个人必须依赖社会。思想政治工作必须发挥其固有的教育引导功能, 引导人们树立与社会发展要求相一致的观念, 抵制腐朽人生价值观的渗透和侵袭, 促进人与社会的和谐统一。坚持集体主义价值观, 引导人们树立“主人翁”意识。一方面, 要提倡奉献精神, 尊重、依赖和体谅集体, 承担和履行个人对集体的义务和责任, 为集体做出更好的贡献;另一方面, 要求人们不论何时何地都要关心集体的发展, 不是消极地、被动地顺从集体, 而是积极主动地去建设集体, 最大限度地发挥和发展自己的能力, 真正促进集体乃至社会的健康发展。当个人利益与集体利益发生冲突时, 要毫不犹豫地牺牲个人利益, 保全集体利益。思想政治工作要教育和引导人们将个体与群体、个人与社会密切结合起来, 将个人价值的实现融入到构建社会主义和谐社会的洪流之中, 在满足社会需要、人民需要的过程中实现个人价值。科学文化知识的教育, 使人们充分认识提高科学素质的重要性, 积极学习科学知识, 具备科学态度, 掌握科学知识, 形成科学精神, 努力形成文明健康崇尚科学的社会风尚。通过发挥思想政治工作的教育作用, 把构建和谐社会和人的自身全面发展有机结合起来, 提升人们的综合素质和思想境界, 促进人们的自身和谐发展, 为构建和谐社会奠定文明基础。

三、发挥思想政治工作的凝聚作用, 形成构建和谐社会的合力

和谐社会的构建, 是一种作为社会组织成员不断完善自身、实现自身全面发展的过程。和谐社会, 其核心就是以人为本, 实现人的全面发展。实际上也就是使每一个人都在社会发展中实现个体的不断完善, 也是和谐社会建设的重要体现。事在人为, 业在人创, 人是事业发展的最主要的积极因素, 也是最活跃因素。思想政治工作要充分发挥其凝聚作用, 集合起人民群众的力量, 共同为构建和谐社会而努力奋斗。首先以科学理论凝聚起共同奋斗的思想基础。中国社会发展的历史和现实一再表明, 没有共同的精神支柱和思想基础, 是很难保持政治的稳定, 社会的和谐。思想政治工作的首要任务就是要用科学的理论武装人、教育人。面对人们思想活动的独立性、多变性、差异性日益增强的新情况, 思想政治工作要通过理论武装做出有说服力的、符合实际的解释和说明, 从理论和实践上更好地解疑释惑, 提高认识, 统一思想, 凝聚力量, 增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任, 形成人们为之共同奋斗的思想基础。其次, 以执政方略凝聚起共同奋斗的力量。党的执政方略是来自于人民群众的需要, 根本目的就是满足人民群众的需要, 当前最广大人民群众的根本利益就集中体现在党的各项执政方略中。作为一个单位改革发展的思路、举措和目标, 既是党的执政方略的具体体现, 又是职工根本利益的集中体现。思想政治工作就是要广泛的、大力的宣传党的路线方针政策, 宣传本单位的大政方针, 唱响主旋律, 打好主动仗, 加大正面宣传力度, 用取得的成就凝聚人心, 鼓舞士气, 把人们的思想意志集中到贯彻实施党的路线方针政策上来, 引导到事业发展上来, 最大限度地发挥人的积极性、创造性。第三, 以关爱群众凝聚起共同奋斗的人气。人们在生产、学习、生活和工作中所产生的各种各样的思想问题, 除了一部分纯属认识问题和思想意识问题外, 在很多情况下都是由实际问题引起的。思想政治工作的一项重要原则, 就是坚持把解决思想问题和解决实际问题相结合。各级领导干部和思想政治工作者要关心群众生活, 诚心诚意为群众排忧解难;要坚持群众路线, 多作调查研究, 把好事办实, 把实事办好;把对上级负责和对人民群众负责统一起来, 积极维护人民群众的正当权益。要以领导干部的执政为民、社会主义大家庭的温暖, 产生出强大的感召力和亲和力, 增强人们的满意感和归属感, 凝聚起构建和谐社会的旺盛的人气。

四、发挥思想政治工作协调沟通的作用, 营造和谐有序的环境

稳定和有序, 是构建和谐社会的本质要求。就一个单位内部而言, 由于不同层次人员之间工作的性质不同、个人发展的不均衡、获得的利益不相同, 也由于职工思想觉悟、道德水平、文化层次、接受能力及社会经历等方面存在的差异和遇到的实际问题的不同, 职工在思想上、工作上难免存在这样或那样的问题和不协调。对此, 必须高度重视并认真研究解决这些内部矛盾和问题。思想政治工作具有重要的协调沟通的作用, 要通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式, 因人、因事、因地、因时, 区分层次, 对症下药, 及时把握职工的思想脉搏, 抓住思想苗头, 消除不该发生的矛盾;了解职工的意见和建议, 解决职工合理的要求, 暂时解决不了的也要及时做好解释和疏导工作。要通过思想政治工作沟通协调的作用和深入细致地工作, 使人们对社会发展规律、对问题解决的过程有一个正确的认识, 从而提高人的思想觉悟, 摆正心态, 最终达到理解沟通、理顺情绪、化解不稳定因素、和谐共事的目的, 为改革发展创造一个良好的融洽的和谐环境。

充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用 篇3

关键词:和谐社会;干部职工;作用

中图分类号:C931.3文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)12—0084—02

构建社会主义和谐社会离不开职工思想政治工作,职工思想政治工作对构建社会主义和谐社会能起到积极促进作用,只要我们不懈地努力,不懈地追求,社会主义和谐社会的目标一定会早日实现。

一、坚持发展是第一要务,认真履行法定职责,为构建和谐社会提供坚实的物质基础

和谐社会的特征之一就是社会经济繁荣,人民生活富裕。实现经济的健康发展是构建和谐社会的首要任务。牢牢抓住科学发展主题,通过认真履行好法定职责促进社会经济又好又快地发展,促进人民根本利益得以实现,夯实社会主义和谐社会的物质基础。

1.要按照科学发展观的要求,作出科学的决策,促进地方经济健康发展。要紧密结合本地实际,对经济发展中的重大事项适时作出科学决策,通过法定程序,将党的主张转变为国家意志,变为广大人民的自觉行动,为经济持续快速健康发展提供科学指导。要坚持在党委的领导下,督促政府始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过发展不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,以发展来解决前进中的各种矛盾和问题,促进社会和谐。

2.要对群众普遍关注的热点、难点、焦点问题加强监督,维护最广大人民群众的根本利益。必须始终把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益,作为监督工作的出发点和落脚点,这也是坚持立党为公、执政为民的基本要求。工作实践中,要正确反映和兼顾社会各阶层的群众利益,关注群众普遍反映的热点问题,依照法律精神和公正原则,对低收入阶层、困难和弱势群体给予更多的关心和帮助,切实解决涉及人民群众切身利益的问题。

二、把职工思想政治工作放到党的思想政治工作大系统之中,突出特色、发挥优势

构建和谐社会是全党全国人民的共同任务。是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工合法权益的表达者和维护者。因此,职工思想政治工作要在党委统一领导下,按照党委统一部署来进行。一是要在确定指导思想、主要任务时与党委保持一致。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,从思想、组织、作风和制度上全面加强党的建设,为全面完成实现各项工作任务提供坚强思想保证、精神动力和文化支撑。二是要坚持从群众组织的特点出发,坚持群众化、民主化。用先进的思想、理论和科学文化知识,通过各种职工喜闻乐见的形式,教育、引导、帮助职工,使其在德、智、体等多方面和谐发展,以提高职工队伍的整体素质。三是要深入群众调查研究,及时捕捉职工群众思想中的热点、难点问题,使党政领导及时了解社情民意和职工思想动态,采取积极措施,为构建和谐稳定的新型劳动关系,实现快速、健康、可持续发展作出积极贡献。

三、以提高干部素质作为职工思想政治工作的关键,打牢思想政治工作的基础

要肩负起构建社会主义和谐社会的领导责任。各级党组织要把和谐社会建设摆在全局工作的突出位置,切实担负起领导责任。要从国际国内形势和我们党所肩负的历史使命的高度,深刻理解构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性,把思想认识统一到中央的重大决策上来。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,确保社会主义和谐社会建设始终沿着正确的方向前进。要大力宣传全会精神,使广大党员、干部和群众形成共识,增强对和谐社会建设的信心,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成构建社会主义和谐社会的强大合力。建设社会主义和谐社会是一个长期的过程,要立足当前,着眼长远,紧密结合本地区本部门实际,抓紧建立科学高效的领导机制和工作机制,加强对社会建设重大问题的调查研究,提高政策措施的针对性和有效性,解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题,一步一个脚印,把构建社会主义和谐社会的各项工作落到实处。首先要具有过硬的思想政治工作本领,要做到这一点,一是要大力实施人才战略,选拔德才兼备,能够全心全意为职工群众服务的优秀人才充实到工会、干部队伍中来,逐步摆脱队伍老龄化、思想僵硬化等实际问题,逐步实现干部队伍知识化、专业化、年轻化的要求。二是切实加强干部队伍作风建设,进一步加强理论和业务知识的学习和培训,摆脱面临的一些思想松懈,作风涣散,业务生疏,独立性差等问题。三是要建立健全激励约束机制,逐步建立科学合理的考核指标和考核标准,通过严格考核,努力造就一支思想过硬、工作务实、作风扎实、廉洁勤政、锐意进取、团结奋进的干部队伍,提高其做好职工思想政治工作的实际本领。

四、以提高职工政治素质作为职工思想政治工作的出發点,形成共谋经济发展、共建和谐社会的良好氛围

列宁说过:“工人本来也不可能有社会主义的意识。这种意识只能从外面灌输进去。”人的头脑中不可能自发地产生马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想,马克思主义的世界观、人生观的形成,需要经过学习马克思主义理论和社会实践的锻炼。因此工会要充分利用所掌握的宣传工具,大张旗鼓地宣传党的路线、方针、政策,为行政事业单位改革、发展和稳定营造良好的氛围。要用“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策教育职工群众,解决职工的思想与政治立场问题。引导职工学会通过正常渠道、运用合法形式表达利益要求,解决实际问题。要通过深入细致的思想政治工作让职工都懂得,只有不断增进生产者与经营者、劳动者与建设者的理解合作,才能形成共谋经济发展、共建和谐社会、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。

五、以帮助解决职工实际困难作为职工思想政治工作的切入点,扎扎实实推进和谐社会建设

社会主义和谐社会是“各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。当下,中国正处于社会转型期,这既是一个经济社会的“黄金发展期”,同时也是“矛盾凸显期”。一方面经过改革开放三十多年的不懈努力,我国的现代化建设已经取得了历史性的成就,改革发展呈现出难得的大好局面;另一方面,随着市场经济的发展和经济社会的转型加快,社会利益格局发生了深刻变化,利益关系和利益诉求日益复杂,经济社会生活中长期积累下来的深层次矛盾与问题更加突出。部分职工群众存在这样那样的困难,党组织要从帮扶困难职工入手,坚持实施送温暖工程,把解决职工实际困难作为职工思想政治工作的切入点,多办实事、好事,保证困难职工共享改革发展成果。

六、以调动广大职工生产积极性和创造性作为职工思想政治工作的落脚点,为推动经济社会发展做出更大贡献

全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,是现阶段的重要任务之一。要继续坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。构建和谐社会,激发社会活力,必须把蕴藏在广大职工中的积极性、创造性调动起来,充分发挥其主力军作用。最大限度地把广大职工的智慧和力量凝聚起来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是职工思想政治工作的落脚点。要通过开展劳动竞赛、技术比武、合理化建议、技术革新等群众性经济技术创新活动,把职工思想政治工作做活,使新时期的职工思想政治工作充满时代气息,焕发出新的生机和活力。要牢固把握全面建设小康社会这个不变的主题,更加广泛地把广大职工团结起来,为推动经济社会发展做出更大的贡献。

七、参与改革促进和谐,就是要充分认识并逐步建立实现社会公平正义、促进社会和谐的体制机制和制度体系

归根到底要靠深化改革,自觉站在改革的前列,坚定不移地拥护省委、省政府推进改革的各项方针政策,积极参与经济体制、政治体制、文化体制与社会体制的改革和创新,为构建和谐社会增添生机和活力,为建立健全促进社会和谐的保障制度多作贡献。要造就适应和谐社会建设要求的高素质干部队伍和社会工作人才队伍。和谐社会建设要顺利推进,关键在于提高各级领导班子、干部队伍和社会工作人才队伍的素质和本领。要坚持不懈地用马克思主义理论武装党员,坚持立党为公、执政为民,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,把党组织建设成为善于领导社会主义和谐社会建设的坚强领导集体。要坚持正确的用人导向,选好配强各级领导班子,尤其要以这次地方党委集中换届为契机,按照构建社会主义和谐社会的要求,注重选拔培养熟悉社会建设和管理工作的优秀干部。要深化干部人事制度改革,认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法,把领导社会主义和谐社会建设的成效列为考核的重要内容,增强各级领导班子和领导干部统筹经济社会发展的能力。同时,要造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。要制定和完善以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障,抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。通过多种渠道吸纳社会工作人才,提高专业化社会服务水平。

八、提高职工素质,推动和谐社会建设,宏扬社会主义核心价值体系

这是建设和谐文化的根本,倡导和谐理念,培育和谐精神,积极参与全省社会主义精神文明建设,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动和多种形式的群众性精神文明创建活动,坚定建设中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观,用丰富的科学文化知识充实自己,努力掌握各种新知识新技能,提高自身的思想道德和科学文化技术素质,不断发展工人阶级的先进性,努力用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会,形成共同追求和谐、推动和谐的局面。

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充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用 篇4

充分发挥共青团组织在构建和谐社会过程中的引领作用

青年是构建社会主义和谐社会的重要力量,也是社会中最活跃、最具有代表时代潮流的重要组成部分，总是处于不断发展变化之中。引导青年是共青团的根本任务、战略任务。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，社会联系广泛，在参与构建和谐社会方面肩负着光荣职责，具有独特的优势，应当发挥不可替代的重要作用。重点应该从以下五个方面引导青年：

一、要从政治上引导青年，坚定他们的理想信念，巩固党执政的青年群众基础

共青团组织的根本价值在于巩固党执政的青年群众基础。任何一个政党如果没有广大青年的支持和投入，事业就不可能发展；如果没有青年的追随和认同，执政地位就不可能巩固。现在，整个世界呈现出年轻化的姿态，青年不仅是未来的力量，也是现实的力量；不仅是传承的力量，也是变革的力量；不仅是国家和民族的未来，也是执政党的未来。构建和谐社会是中国共产党的执政理想，需要青年追随和认同，要靠年轻人去传承。社会建设具有自身的特定内涵和内在规律，既要充分发挥党的领导核心作用和政府的公共管理职能，又要充分发挥社会组织的协同功能和公民广泛参与的作用。共青团作为党领导下的群众组织，是一个有理想、有旗帜、有追求的组织，要更加广泛地把青年团结、凝聚 起来，使之成为一种经过有效组织化整合的积极、有序的力量，追随党的事业。这是共青团工作最基本的出发点。

要着力引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导有机统一起来，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成长与社会责任结合起来。通过“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，突出引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导有机统一起来，把个人的事业与国家的发展有机统一起来。要把握重大事件、重大节庆日和重大纪念日等重要节点，尤其是要抓住庆祝中国共产党成立90周年的重大契机，通过以“我与祖国共奋进”为主题的多种活动形式，加强对青年的改革开放成就教育、党史教育、国情教育，加强对青年的正面引导，使青年深刻理解中国近代以来社会发展进步的历史逻辑，深刻认识坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的历史必然性。通过青年马克思主义者培养工程，突出引导青年深入学习理解中国特色社会主义理论体系，在掌握马克思主义基本立场、观点、方法和了解我国国情的基础上，坚定他们跟党走中国特色社会主义道路的信念。

二、要从思想道德方面引导青年，倡导树立社会文明新风，不断提高青年的内在素质

社会文明是社会和谐的基础。青年历来有开风气之先的光荣传统，是弘扬文明新风的重要力量。共青团组织要进一步加强青少年思想道德建设，以爱国主义为核心，以集体主义为原则，以 诚实守信为重点，引导青少年自觉实践社会主义基本道德，逐步养成与社会主义市场经济相适应的思想品德和行为规范。引导青年树立积极向上的人生观、价值观，使他们在保持合理物质追求的同时培养健康的精神追求，树立劳动创造生活、奋斗成就人生的价值观念，养成良好的品德素养和生活方式。

要通过广泛开展青年志愿者活动，引导青年大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代精神，发挥青少年群体的积极作用。切实做好未成年人思想道德建设和高校青年学生思想政治教育工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。发扬共青团开风气之先的优良传统，不断深化青年志愿者、青年文明号、希望工程、手拉手等实践活动，弘扬传统美德，引领社会新风，在全社会大力倡导互帮互助、诚实守信、团结友爱、扶贫济困的良好风尚，教育引导广大青年在激发社会创造活力、促进社会公平正义、增强全社会的法律意识和诚信意识中发挥积极作用。

三、要从经济建设方面引导青年，培养引进青年人才，鼓励他们参与社会经济发展

推动发展是社会和谐之根基，发展是党执政兴国的第一要务，发展才是硬道理。青年历来是社会经济发展中的生力军，是最富有生机和活力的一支生机勃勃的力量。积极服务社会经济发展大局，就要求共青团组织以科学发展观为指导，始终坚持经济建设这个中心不动摇，以青年人才培养为主线，把培育“四有”新人 与建功立业有机结合起来，深入开展青年创业就业、青年人才引进、青年科技创新、青年农民转移就业促进计划等活动，切实抓好青年人才工作，抓住培育人才、吸引人才、凝聚人才、配置人才等环节，大力开发青年人才资源，在全社会努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，积极为青年施展才华和参与经济社会发展创造条件，让一切有利于社会进步的青年创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，让一切创造社会财富的青春活力竞相迸发，努力形成青年人才辈出、人尽其才、群英荟萃的可喜局面，为社会经济发展贡献力量。

要大力支持青年就业创业，建立青年就业创业教育培训机制，广泛开展青年就业创业指导、技能培训，建立青年就业创业指导机制，为青年就业创业实践提供服务，鼓励青年广泛参与经济社会建设，充分调动青年的创业激情和创造活力。通过保护母亲河行动，突出引导青年树立“生态文明〃公益〃责任”的价值观念和可持续发展理念，加深对科学发展观内涵的理解，更加自觉地参与资源节约型、环境友好型社会建设。要把生态环保项目建设和群众性的生态环保活动结合起来，使更多的青年在参与中受影响、受教育。

四、要从团组织自身建设角度引导青年，增强团组织的凝聚力，提高团的工作水平要站在构建和谐社会的高度认识“共青团事业发展处于新的历史起点上”、“团的工作思路、工作方式、自身建设要创新”。从团的性质来看，共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是先进性与群众性的有机统一体，具有明显的社会属性，从某种意义上讲，共青团工作本身就是一项社会工作。从团的任务目标来看，共青团的一项政治使命就是巩固党在青年中的群众基础，确保国家的长治久安和社会的安定团结，这与构建和谐社会在目标上是根本一致的。从团的基本职能来看，党赋予了共青团助手和后备军、联系青年的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱三项基本职能，这些职能决定了共青团在和谐社会建设中必然大有可为。发挥党的助手和后备军作用，必然要求共青团以党的奋斗目标为前进方向，团结带领团员青年在构建和谐社会的进程中再做新贡献；发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，必然要求共青团密切联系青年，竭诚服务青年，依法代表和维护青年的合法权益，为构建和谐社会奠定良好的群众基础；发挥国家政权的重要社会支柱作用，必然要求共青团要教育青年增强民主法制意识，引导青年正确行使民主权利，积极参与基层民主实践，带领青年在社会建设和管理中发挥作用。

我们要分析、研究、整合、发挥共青团组织特殊的比较优势，如政治优势、组织优势、人才优势、队伍优势等，把引导青年这一根本任务、战略任务与组织青年、服务青年、维护青少年合法权益等职能有机衔接，在团的基层组织建设和基层工作、服务青 年就业创业、共青团与人大代表政协委员“面对面”等各项工作中，更好地体现对青年的思想引导。要切实帮助青年解决人生成长和发展中的现实问题，让他们在人生的进步、自身的发展上都能得到理解、得到帮助、得到启迪、得到支持，增进他们对组织的归属感，进而增强对社会的归属感，不断提高共青团组织的凝聚力，从而为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。

五、要创新青年工作的方式方法，坚持分类引导青年，协助政府做好青年事务管理工作

当前，青年的变化集中体现为青年选择、青年群体结构、青年需求的多样化，要在构建和谐社会中发挥共青团作用，我们就必须深入研究和把握青年的时代特点，牢固树立以人为本的理念，注重青年的自主选择，转变以往单一靠灌输说教、行政命令的手段，变为适合青年特点，从身边可敬可学的做人、做事和人格高尚的典型来引导青年；要在构建和谐社会中发挥共青团作用，我们就必须改进共青团传统的、单一的组织体系，提高工作的针对性和实效性，扩大对不同青年群体的组织覆盖面和工作覆盖面；要在构建和谐社会中发挥共青团作用，我们就必须更好地反映和兼顾不同青年群体的利益需求，多做说服教育、化解矛盾、排忧解难工作，多做维护青年权益的工作，始终保持共青团对青年的吸引力和影响力，把青年紧密团结在党的周围。只有这样，我们才能调动青年中的一切积极因素，凝聚青年的一切积极力量，促进和谐社会的建设。要针对不同类别青年在职业背景、社会阅历、思维方式、行为习惯等方面的显著差异和具体的思想实际，确定不同层次、不同侧重、不同形式的引导内容和引导方法，将思想引导的目标要求具体化地落实到不同青年群体身上。一是对于大学生，要着重引导他们了解在党的领导下我国社会主义现代化建设取得的成就，正确认识世情、国情、党情，理性认同爱国主义、社会主义、党的领导的有机统一。在方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注重将思想引领与成长服务相融合。二是对于进城务工青年，要着重引导他们充分认识党和政府对进城务工人员的关怀，正确理解工业化、城镇化进程中一些不可逾越的阶段性特征，增强自信心、进取心。在方法上，要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂，注重人文关怀和心理疏导，注重与帮助解决实际困难和问题结合起来。三是对于企业青年，要着重引导他们充分认识我国经济体制改革特别是国有企业改革取得的成就，正确认识我国的基本经济制度，把个人成长与企业发展和国家建设的目标更好地统一起来。在方法上，要特别注重结合企业实际和岗位特点，把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，关注企业生产经营和职工成长发展中的“小事”，帮助青年职工解决思想困惑和现实问题。四是对于农村青年，要着重引导他们学习党的各项惠农政策和党对新农村建设的根本要求，把农民生活的变化与党的领导更加紧密地联系起 来。在方法上，要注重运用生活化的语言和摆事实的逻辑，并与农村青年不甘于现状、渴望致富成才的愿望结合起来，注重帮助他们解决生产发展、创业就业中的实际问题。五是对于其他领域的青年，要紧密结合所在组织的社会功能和青年具体的思想问题，合理确定引导侧重点和引导内容，注重采用符合青年具体特点的引导方法。

充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用 篇5

为构建和谐社会做贡献

在江苏省工商联九届一次常委会上的工作报告

李

仁

（2007年7月7 日）

各位常委、同志们：

我受九届一次会长会议委托，向大会作工作报告，请予审议。今年三月，省工商联顺利换届，宣告江苏工商联系统换届工作在全国率先全部完成。全省的换届工作体现了领导高度重视、政策界限严格、组织周密细致、实际效果明显的特点。通过换届，全省一大批新的非公有制经济代表人士进入各级工商联领导班子，有3名非公有制经济代表人士担任省辖市工商联会长；20名非公有制经济代表人士担任县（市、区）工商联会长。23名非公有制经济代表人士担任省工商联（商会）副会长；154名非公有制经济代表人士担任省辖市工商联（商会）副会长；1172名非公有制经济代表人士担任县（市、区）工商联（商会）副会长。换届工作在一季度全部结束，为江苏工商联系统的工作推进赢得了时间上的先机。新一届领导班子以饱满的热情、求真务实的态度，扎实推进各项工作的开展。

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一、换届以来的主要工作

（一）以换届为契机，大力表彰、宣传优秀民营企业家 在代表大会上，我会与相关部门共同表彰了陈俊等32名“江苏省优秀中国特色社会主义事业建设者”，杨休等5人已在此前被评为“全国优秀中国特色社会主义事业建设者”。这批“优秀中国特色社会主义事业建设者”受到了李源潮书记、梁保华省长、许仲林主席等省领导的亲切接见和勉励。

在代表大会期间，我会组织了大规模的宣传活动，进一步营造有利于民营经济发展的良好舆论氛围。组织召开了江苏民营经济新闻发布会；大力宣传优秀中国特色社会主义事业建设者的先进事迹，宣传五年来民营经济的健康发展和代表人士的健康成长，宣传工商联的地位和作用，宣传代表人士在投身光彩事业与建设和谐社会中所做出的贡献。

《新华日报》、《江苏工商》刊登了受全国表彰的5位及受省表彰的32 位优秀建设者的先进事迹；《新华日报》发表了会长访谈和相关采访文章；组织媒体采访了新当选的民营企业家副会长及有影响的非公有制经济代表人士；在《新华日报》刊登了新当选的22位民营企业家副会长的照片及简介，刊发了评论员文章和光彩慈善捐赠榜；编辑出版了《奋进的脚步——江苏省工商联五年工作大写真》画册；组织了“加快苏北发展宿迁行”实地采访报道。使社会各界对江苏的民营经济和工商联工作有了更多了

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解。

换届以来，我们向全国工商联、全国总工会推荐表彰了4名关爱员工优秀企业家、4名热爱企业优秀员工和8家“双爱双评”先进企业。

各省辖市工商联也在换届前后，集中开展了宣传工作。换届期间的集中宣传和表彰，不仅展示了我们的工作业绩和代表人士风采，也为民营企业家树立了榜样，激发了工商联干部的工作热情，增强了工作信心。

（二）组织多层次培训，加强自身建设

换届后，一批新同志进入工商联工作，一批新的代表人士进入各级工商联领导班子。为使他们尽快进入角色、发挥作用，我会与省委统战部共同举办了“全省工商联领导干部研讨班”和全省非公有制经济代表人士担任工商联会长试点工作培训班。

省政协副主席、省委统战部部长周珉在全省工商联领导干部培训班上，对工商联工作提出了要求和希望。会领导在培训班上作了学习中共中央15号文件精神和“经济领域的统战工作”辅导报告；有关部门领导作了“全省民营科技企业的情况分析”、“全省社会经济发展状况和全省行业组织的情况介绍”的报告；省工商联各位分管领导分别从分管工作的角度作了业务辅导。苏州、无锡、常州、南通、连云港、徐州等市工商联分别就会员企业普查、行业商会的归口管理、建立民营企业服务中心、行业组织建

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设、企业家培训、民企帮村、维护民营企业合法权益等内容，进行了经验交流；溧阳市受邀介绍了该市组织民营企业参与新农村建设的经验和取得的成效。参加培训的同志参观了天地集团、联创集团、苏宁电器集团、苏宁环球集团、今创集团和常发集团，专程到常州市武进区和湖塘镇就县、镇工商联工作进行了考察学习。这次培训针对换届后新进干部多、面临任务重的实际，通过辅导、交流、参观、考察，统一了对新时期经济领域统战工作和工商联工作的认识；统一了对未来五年工商联如何组织民营企业参与新农村建设、进一步加强工商联的组织建设、行业商会建设、基层商会建设以及自身建设的认识；培训班达到了熟悉情况、启发思路、相互促进的目的。此后一些市工商联还组织了相互观摩交流。

在全省非公有制经济代表人士担任工商联会长试点工作培训班上，23个试点市、县（市、区）的会长、党组书记通过学习、交流，进一步坚定了搞好试点工作的决心。通过培训，代表人士会长进一步了解了工商联职能，明确了肩上的责任,达到了加强工商联自身建设的目的。

6月，我会与省经贸厅共同举办了民营科技企业创业高层研讨班。130位企业家参加了研讨，李全林副省长到会讲话，南大等五所高校推介了一百项科研项目。省科技厅、省知识产权局介绍了政策法规，南大两位教授作了民营企业自主创新、科技创业的报告。

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各省辖市工商联在换届后也都结合实际开展了形式多样的培训活动，为新进工商联工作的同志及代表人士发挥作用创造了很好的条件。

（三）成功举办“加快苏北发展宿迁行”活动

会员代表大会一结束,省工商联和省政府苏北办、宿迁市委、市政府在宿迁共同举办了“加快苏北发展宿迁行”活动。省工商联70%的企业家副会长和出席省工商联第九次会员代表大会及在江苏创业的浙江籍近百名知名民营企业家参加了活动。活动期间举行了重点合作项目签字仪式，恒力集团、波司登集团、雨润集团等15个项目现场签约，总投资额近46亿元。

这次活动列入了今年省政府支持苏北发展的“三个五十”系列活动, 进行了认真的准备和精心组织。活动初期，我们将苏北五市的投资政策及近百个投资项目在江苏商会招（投）资网站发布。南京、无锡、常州、苏州、南通五市工商联按照活动方案的安排，在较短的时间内，掌握了一批到苏北投资发展的项目。省工商联对恒力集团在宿迁建立生产基地的投资项目进行了全程跟踪，主要领导对合作中存在的一些问题进行了积极协调。这些工作，为整个“宿迁行”活动的成功奠定了坚实的基础。

这次活动，我会还组织了13家省直属行业商会的代表及江苏省浙江商会的会员企业参加。南通市家纺商会投资宿迁家纺产业园项目、省工商联美容美发业商会投资美容职业技术学校项

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目、无锡市安徽商会在宿迁投资职业技术培训项目，成为活动中的一个亮点，标志着行业商会和异地商会逐渐成为工商联开展工作的有力抓手。

“加快苏北发展宿迁行”活动是工商联贯彻落实省第十一次党代会精神，支持苏北发展的具体行动；是省工商联新一届领导集体围绕中心、服务大局的一次“亮相行”；也是省工商联近几年组织的人数最多、层次最高、阵容最强、效果最好的经贸洽谈活动。

（四）日常工作扎实推进

换届以来,在重点抓好表彰、宣传、培训等工作的同时，日常工作得到扎实推进。

在调查研究研究方面，开展了“民营企业和谐劳动关系”、“民营企业参与新农村建设”、“苏北民营经济国际化”、“各省辖市工商联参与仲裁情况”等一系列调研活动。“关于建立健全征信制度”的调研报告，将提交政协主席会议作为“诚信江苏”专题协商的正式报告。《江苏民营经济发展报告》（2006年卷）将于本月发行。

在组织建设方面，顺利完成了省直红太阳直属商会、民办教育产业商会、装饰家具业商会、开发型科研院所商会和女企业家商会的换届工作。省直黄金珠宝业商会成功举办了“2007中国黄金珠宝产业创新峰会”、民办教育产业商会协助全国工商联民办

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高等教育协会成功举办了“全国民办教育法高层论坛”、美容美发业商会组织会员在大学生中开展招聘工作等，均取得了良好的社会效果。编发了《行业组织工作通讯》，以指导全省工商联行业组织工作的开展。

在经济服务和对外联络工作中，与省外经贸厅、省科技厅进行了工作会晤，明确了今年双方合作的主要内容。与科技厅共同拟定了“江苏省技术创新引导工程实施方案”、“创新型企业试点方案”并下发各市。经过多年努力，和省劳动社会保障厅、省总工会共同明确了工商联正式参与劳动关系三方合作协调机制。与省劳动保障厅、省职介中心联合举办了“迎五一”全省大中专、职技校毕业生供需洽谈招聘周活动和“大型民营企业招聘周活动”。1500多家企业进场招聘，提供就业岗位39000多个，达成就业意向11884个。协助政府组织400多家民营企业参加“第十一届东西部投资贸易洽谈会”，共落实合作项目403个。组织8家会员企业参加“企业家代表团”，随梁省长参加“江苏欧洲经贸周”活动。七家企业正在申报“SES专家组织合作项目”。

二、下半年的几项主要工作

下半年，全省各级工商联要认真学习贯彻中共十七大精神，按照本会第九次会员代表大会的要求，着力推进主渠道作用的发挥，切实抓好以下几个方面的工作。

（一）围绕发挥主渠道作用，思考规划各项工作

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中发[2006]15号文件是新时期统一战线指导性和纲领性的文件。15号文件提出了“充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用”，这是中央对新时期工商联工作的新定位。通过一段时间的学习思考，结合江苏工商联工作实际，我们认为工商联可以并且能够在以下一些方面发挥主渠道作用，这主要体现在：是非公有制经济人士参与政治协商的主渠道；是非公有制经济人士参与民主监督的主渠道；是非公有制经济人士参政议政的主渠道；是非公有制经济人士参与政府政策制定或协调关系的主渠道；是对非公有制经济人士进行政治表彰的主渠道；是对非公有制经济人士进行政治安排或推荐的主渠道；是维护会员企业与民营企业合法权益的主渠道之一；是集中反映以民营企业为主体的行业需求的主渠道之一；还应该努力成为组织非公有制经济人士参与社会公益事业的主渠道。对这些问题，不仅在工商联工作的同志要明白，也应该使广大民营企业家了解。这些方面的主渠道作用发挥得好，党委、政府及相关部门和社团就会有更多的认同，企业家也会有更多的参与和支持。工商联的主渠道作用发挥好了，工商联就能够在非公有制经济人士思想政治工作中发挥重要作用，也才能充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用。

在新一届工商联工作起步伊始，全省各级工商联都要认真学习、贯彻15号文件精神，围绕发挥主渠道作用，理清思路，思考和规划各项工作，促使我们的工作更加富有成效。

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（二）积极推进工资集体协商工作，构建和谐劳动关系 我省从2005年起在各类企事业单位开展了工资集体协商工作，形成了“立法先行、党政主导、工会主动、各方联动”的工作格局。省工商联及许多市、县工商联都作为劳动关系三方协调机制成员，参与了这项工作。目前全省开展工资集体协商的企业达13.4万家，覆盖职工总数662.1万人。“推进工资协商、建立工资正常增长机制”纳入了我省“十一五”规划纲要，省第十一次党代会将构建和谐劳动关系，建立工资正常增长机制作为建设和谐江苏的基础制度。全省13个省辖市党委、政府都对推进工资协商工作发了文，纳入了政府工作目标的统一部署。中发[2006]15号文件明确指出：“在建立新型劳动关系的过程中，工商联既要维护非公有制经济人士的合法权益，又要与工会等人民团体密切配合，维护职工的具体利益”。在这样的态势下，工商联作为政府管理非公有制经济的助手，同时又是劳动关系三方协调机制中的一方，有责任也有义务积极推进工资协商工作，引导民营企业构建和谐的劳动关系。

全省工商联会员企业都要支持工会依法推进工资协商工作,从适应企业长远发展目标着眼,建立职工工资正常增长机制,努力构建企业内部和谐的劳动关系。一个企业要长期发展，和谐的劳动关系是基础，而工资性分配是和谐劳资关系最基本的体现。现在政府已实行最低工资线、职工社会保障制度、劳动合同制度。现在通过工资集体协商，建立职工工资随企业发展---劳动生产率

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提高、利润增长和社会物价指数而提高的机制，是江苏富民的重要举措，也是企业自身长久发展的需要。每个企业都要加强这方面的工作力度，争取更多的主动权。下半年举办的代表人士培训班要安排这个专题。各级工商联要主动参与三方协调机制，这既是党中央的明确要求，也是工商联作为非公有制经济和非公有制经济人士合法权益代言人的必然要求。同时，在推进中小企业工资集体协商的过程中将进一步推进工商联的基层组织建设，为基层、行业商会发挥作用提供新的抓手。

工资集体协商工作对工商联是一项全新的工作。各级工商联都要对此加强调查研究，及时发现和反映问题，注意总结经验，促进民营经济更好地发展。

（三）积极引导民营企业参与社会主义新农村建设和公益事业

加强社会主义新农村建设是党中央、国务院作出的一项重大战略部署，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。江苏已有一批民营企业投身新农村建设，涌现了一批“村企一体、共同发展；龙头带动，以工惠农；能人返乡，反哺农业”的先进典型；从“义利兼顾，产业转移；教育培训，吸纳劳力；扶贫助学，回报社会；绿化国土，改善环境；民企帮村，互利双赢”等路径参与新农村建设。去年以来，我们在这些方面已取得了较好的成效，得到省委、省政府的肯定。但也要清醒地

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看到，对引导民营企业参与新农村建设的认识并不统一，在城市做企业工作的习惯还束缚着一些同志的手脚。对此必须统一思想认识，切实把引导民营企业参与新农村建设放在重要位置。

在总结过去工作和广泛征求意见的基础上，省工商联制定了《组织推动民营企业参与社会主义新农村建设的指导意见》，主要内容是：统一认识、调查研究、典型引导、搞好服务、完善统计。同时要努力完成同级党委、政府下达的新农村建设任务。

我们多年实施的光彩事业，其主要收益对象是在农村，有的是在中西部地区。在今后的光彩事业活动中，要更加注重引导民营企业参与我省的新农村建设，参与到我省“千村万户帮扶工程”和全国性的“千乡万村工程”中来。在此过程中必须坚持义利兼顾的原则，即使是企业的捐赠行为，也要使其得到相应的社会效益的回报，以促使这些工作健康持久地开展下去。

不久前，中国慈善总会召开代表大会，在报告中说去年一年，共收到捐款捐物20亿元，但这20亿中三分之二是国外企业家捐赠的。这导致舆论大哗，说中国富人太吝啬，各种置疑民营企业的言论较多。实际上民营企业参与公益事业和向社会的捐赠数是很大的，这与没有合理正规的统计有关。就江苏的情况看，有些企业家捐赠通过工商联、光促会的我们知道，另有大量的捐赠我们不知道或事后知道而没有加以统计。现在各种公益基金很多，如扶贫基金、慈善基金、红十会基金、急救中心基金等等，工会、妇联和关工委，老促会等也都开展了社会公益活动。这些组织都

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在关注民营企业群体的公益活动，这可能会使少数知名企业负担过重，我们提倡民营企业公益捐赠遵循自愿原则、量力而行。面对如此之多的捐赠渠道，工商联要努力成为组织民营企业参与社会公益捐赠的主渠道，当前首先要注重做好相关的统计工作。为此我们设计了光彩事业、新农村建设和公益捐赠三位一体的统计报表。除了工商联自身做的工作以外，还要与其它一些已经形成的固定渠道如慈善总会、红十字会、希望工程、春蕾计划等加强联系与沟通，努力把民营企业的捐赠纳入我们的统计范畴。要通过我们的努力，比较真实地反映出民营企业为社会公益事业所做出的贡献。在此基础上，工商联要建立新闻发布制度，用新闻发布的形式让社会进一步了解民营企业家为构建和谐社会所做出的贡献，为民营经济争取到更好的舆论环境。希望各级工商联给予高度关注，采取切实措施做好这些基础性工作。

（四）加强思想政治工作，注重发挥民营企业家副会长的作用

中发[2006]15号文件再次强调：充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用。加强思想政治工作是我们各级工商联的职责所在。我们的思想政治工作已经积累了许多宝贵经验，其中最基本的经验是寓思想政治工作于各种服务之中。下半年要配合省委统战部切实组织好代表人士研讨班及民营企业思想政治工作会议；引导民营企业建设企业文化，用先进的文

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化提升企业的软实力;继续与省总工会合作，组织民营企业开展“两争一树”活动；会同省劳动和社会保障厅在民营企业中开展“创建和谐劳动关系模范企业”的活动。快速发展的民营经济，要求我们的思想政治工作不断创新，要在创新的基础上，总结新的经验，为全国工商联思想政治工作会议的召开做好相应的准备。

我们已经完成了换届任务，一批有能力、懂经济、会经营的代表人士走进了工商联的领导班子，为工商联领导班子增添了新的活力和新的血液。如何发挥民营企业家副会长的作用，几年来我们作了一些探索。如让民营企业家副会长阅读相关文件、请企业家副会长带团出访、有意识地安排企业家副会长主持工商联、商会的活动，安排他们在政协大会上发言等等。应该说这些探索取得了一些成效，也发挥了企业家副会长的一些作用。但是这还不够，这种不够表现在两个方面：一是参与工商联工作的主动性不够，一是参与工商联工作的深度不够。实际上作为工商联或商会的副会长，在工商联这个平台是能够发挥作用的。专门委员会，各级各类行业商会都是民营企业家发挥作用的重要场所。行业商会集中了行业的信息，是企业家们非常熟悉的领域，他们的作用发挥好了，对提高工商联的参政议政水平、促进中小企业和行业的健康发展都是十分有益的。为切实发挥企业家副会长的作用，我们拟定了《兼职副会长职责（草案）》，建立了企业家副会长助理制度，并为企业家副会长提供必要的服务。各级工商联都要重

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视，积极进行探索，努力创造必要条件，使民营企业家会长和副会长更好地发挥作用。

（五）以不断创新的精神做好各项日常性工作

民营经济处在不断发展之中，新的情况和新的问题也在不断出现，工商联要适应这种发展变化，就必须以不断创新的精神做好各项日常性的工作。

下半年要继续深入开展关于建立民营企业和谐劳动关系和民营企业参与新农村建设综合情况及典型案例的调查研究。在调查研究中要注重发挥民营企业家副会长的作用和借助专家学者的力量，进一步提高参政议政水平。

切实加强组织建设工作，确保组织建设发展目标的完成。要结合工资集体协商工作，推进基层组织、基层商会的建设和作用的发挥。按照国务院今年下发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，争取先机，进一步做好行业商会的工作，注重行业商会整体作用的发挥和典型经验的推广，适时开展“星级商会”的评选活动。进一步加强会员发展工作，有条件的市要作好会员普查登记试点工作。

认真落实与政府有关部门的合作事项，更好地发挥工商联作为政府管理非公有制经济的助手作用，更好地为民营经济提供服务。“走出去”战略，是中央从我国经济发展全局做出的重大决策，对拓展国民经济发展空间和促进民营经济发展都具有十分重

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要的意义。工商联要站在全局的高度，为民营企业“走出去”提供更多更好的服务。对“SES专家组织合作项目”要加大宣传力度，吸引更多的企业参与到这个合作项目中来。要认真做好第九届世界华商大会江苏代表团的参会工作。

要按计划推进民营企业档案管理和使用正版软件工作。对江苏商会网要适时进行升级改造。各级工商联都要加强网络建设，以加强资源整合度，发挥工商联系统整体优势。要使网站内容更新和业务工作有机结合起来，不断提升全省工商联系统的信息化水平。要在现有的基础上进一步提高《江苏经济信息》的编发质量，增强《江苏工商》的指导性与可读性。

省、市工商联要注重研究发挥代表人士特约监督员作用，开展非公有制经济代表人士特约监督员作用发挥情况的调查工作，推动民主监督工作不断得到提高与加强。

加强自身建设是一项长期的基础性的工作，全省各级工商联都要采取多种措施，不断加强自身建设。要按照工商联系统先进集体测评体系和评比办法，相互学习，取长补短，促进全省工商联工作水平的整体提高。

各位常委、各位同志：

新一届工商联的工作刚刚起步，我相信在省委、省政府的领导下，在全省各级工商联的共同努力下，我们不仅能够发挥出“主渠道”作用，也一定能够为江苏民营经济的发展，为“全面达小

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康，建设新江苏”做出新的更大的贡献！

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充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用 篇6

技工学校 孟吉业

充分发挥工会组织在构建和谐学校中的作用，是与党提出构建和谐社会的要求相一致的，是学校广大教职员工对工会组织的期盼，也是时代发展赋予工会的重任。为此，学校工会组织应从以下三个方面下功夫，一是围绕发展中心，促进学校加快发展，在夯实构建和谐学校的物质基础上下好功夫；二是突出维护学校稳定，强化发展机制，在落实构建和谐学校的本质要求上下好功夫；三是加强学习，勇于实践，在不断提高构建和谐学校的能力上下好功夫。

一、围绕中心，促进发展，在夯实构建和谐学校的物质基础上下好功夫

构建和谐学校是构建和谐社会的一部分，构建和谐社会是全面建设小康社会的重要内容，它是以经济发展为前提的。没有经济为基础，构建和谐学校只能是空中楼阁；没有经济充分发展作支撑，和谐学校只能是无源之水、无本之木。要实现学校和谐，根本的是要保证学校和谐发展，而和谐发展只有通过学校拓宽培养领域、扩大招生规模、提高办学层次等方面的发展壮大才能实现。因此，工会要在构建和谐学校中充分发挥作用，必须紧紧围绕学校发展这个中心，积极推进学校和谐发展。

首先，要加强教育和引导，努力把广大教职员工的思想和行动统一到为学校发展壮大做贡献上来。充分调动广大教职员工的工作积极性、能动性，激发他们的创造性，发挥潜在的工作能力，教育和引导员工处理好自身发展与学校发展的辩证关系，处理好个人利益与学校利益、部门利益与整体利益、眼前利益与长远利益之间的关系，促使员工立足本职、干好工作、爱岗敬业，为学校的发展壮大多作贡献。

其次，要组织教职员工深入开展形式多样的各项技能竞赛。在工 作思路上，要把技能竞赛放到整个学校工作的大局中去考虑，将竞赛目标与学校、职业、从事的工种目标和工作重点联系起来，改变传统技能竞赛中存在的随意性过大、技术含量偏低、整体性效果差的倾向；在竞赛的形式和内容上，应讲求针对性，紧贴工作实际，达到干什么比什么、用什么精什么的目的，进一步激发员工从业、敬业、爱业、乐业的热情和工作主动性；在工作格局上，应改变过去那种由工会唱“独角戏”的局面，构建起由党政领导、部门配合、工会运作、学校为主、员工参与的技能竞赛新格局。

另外，搭建平台，提高员工的技术素质。一是争取学校党政领导及有关部门的支持，加大资金的投入，加大对高技能员工人才的政策倾斜力度；二是利用员工业余活动场地和学校教学、实习条件和信息网络资源，举办员工技能培训班，努力提高员工技能素质；三是联合相关部门搭建展示员工技能的平台，如定期举办不同工种的技术比武活动，建立“技术培训、技术比武、技术帮带、技术晋级”四位一体的运作机制，以提升员工的技能水平。

二、突出维护，强化机制，在落实构建和谐学校的本质要求上下好功夫

维护职工的合法权益是工会的基本职责，维护学校稳定也是构建和谐学校的本质要求。学校工会组织要把维护职工利益与维护学校发展稳定有机地结合起来，做好员工思想的教育和引导工作，充分发挥以往工作实践中积累的经验，发扬成绩，开拓创新，在构建和谐学校的进程中，发挥好工会组织作为密切联系群众纽带的独特作用，维护好学校发展稳定的良好局面。

一要在促进建立新型劳动关系上下功夫。和谐稳定的劳动关系是学校发展的重要前提，也是学校和谐的基石。学校在全省煤炭职教系统中率先实现了平稳改制，经过一年多的实践运作，当前学校正处于 2 快速发展、壮大晋升的转型期，学校融资成分、组织形式、与员工的经济利益关系和效益的分配方式日趋多样化，改制后的各类矛盾处于凸现期。学校工会作为劳动关系矛盾的产物、作为员工合法权益的代表者和维护者，应加强建立新型劳动关系的研究，把构建和谐劳动关系作为重要工作切实抓紧抓好。在工作理念上，要改变就协调而协调的思想，努力营造员工关心学校、学校关爱员工的和谐氛围；在工作定位上，既要成为学校发展的推动者，又要成为学校文化的建设者，更要成为劳动关系矛盾的协调者；在维权策略上，要坚持依法维护与以情沟通相结合，努力追求学校效益与员工利益的双赢共进；在维权方式上，工会应发挥自身的独特作用，加强与学校相关职能部门的沟通与联系，提出可操作性的主张或建议，推动相关制约机制的建立与完善，减少并杜绝肆意侵犯员工合法权益现象的发生，努力营造学校和谐氛围，促进和谐劳动关系的建立。

二要在维护好员工的具体利益上下功夫。在这方面，学校工会要善于借力，借助人大、政协、政府相关部门和社会各界的力量，加大对员工合法权益的维护力度，同时要加大对弱势员工家属群体的帮扶救助力度；坚持标本兼治、扶家贫与扶智志相结合，注重择业观念的教育引导，加强技能培训，并通过工会帮扶困难员工促使其培养就业能力，增强自身脱贫的信心和决心；工会要运用送温暖工程这一载体，加强与学校党政的协调和沟通，力求通过制定出台相关规定实现政策帮扶；加强对员工法律法规知识的宣传和教育，帮助员工树立起法制观念，促使员工懂法、守法，并能运用法律保护自身的合法权益。

三、加强学习，勇于实践，在不断提高构建和谐学校的能力上下功夫

多年的经验告诉我们，要做好一件事，单凭热情是不够的，还需要学识、能力和水平，需要讲究方式方法，更需要实干精神和精干才 3 能。工会要在构建和谐学校中充分发挥作用，必须在提高能力本领上下功夫。

充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用 篇7

关键词：民营剧团,文化强国,“十八大”

剧团即是文艺表演团体。民营剧团则是由个人或集体(企业)组建的私营文艺表演团体。建国初,随着经济体制的国有化,民营剧团均改为国营,一部分改为集体所有制。“文革”期间,一大部分剧团(包括集体的) 被取消,有的改为文工团、演出队等。十一届三中全会后, 省、市、县逐渐恢复了国有剧团。党的“十八大”明确指出: “文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”单靠国营剧团是无法完成“十八大”提出的任务,因此,发展民营剧团就有着十分重要的意义。

首先,发展民营剧团能够满足广大人民对文化的需求。改革开放后,人们的物质生活水平有了很大的提高, 解决了温饱后,人们对文化的需求就迫切起来。因此, 当国营剧团不能满足人们对文艺欣赏的要求时,民营剧团就成了国营剧团的补充,担负起为广大群众服务的任务。

近些年,全国各地都出现了一些民营剧团,有的是企业或集团主办的,更多的是由民间艺人们自发组建的。这些由民间艺人组建的剧团,为了生存,就必须积极进行演出,增加演出场次,不断转战各地,为群众送戏上门, 在增加票房收入的同时,也满足了广大人民对文艺的需求,从而发挥了“文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。

其次,民营剧团是对国营剧团的一种挑战。国营剧团是在计划经济体制下产生的,剧团由国家包着,人员国家养着,演不演出都一样。有的团常年不演出,更谈不上到农村演出,有时排一台戏只演一两场就束之高阁。有的只热衷于参加比赛、会演,求得一纸奖状,好向上级报账。而民营剧团则不然,因为他(她)们经费没保障, 没有人去白养他(她)们,他们必须自力更生,要生存, 要在文化市场中有竞争实力,就必须生产出精品,必须演出群众喜爱的节目,才能立足于文化市场中。“十八大”报告指出:“建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力。”因此,民营剧团对国营剧团是一种冲击。国营剧团若不进行改革,必然会被民营剧团所代替。

再次,发展民营剧团可以多出人才、多出好剧目。民营剧团艺人们为了在“江湖”中站住脚,就必须努力提高自己的本领,只有有了较高的表演水平,才能在竞争中立于不败之地,才能博得观众的喜爱,粉丝才会多。民营剧团为了生存,就必须积极不间断地生产新节目, 不断加工提高保留节目,提高节目的艺术质量。历史证明: 所有的优秀剧目都是在不断演出中,由观众筛选逐渐成为精品的。

此外,民营剧团对促进非物质文化遗产的传承和解决一部分人员就业将起到重要作用。因此,应该积极扶植民营剧团,使其在文化强国建设中发挥重要作用。但是,目前,个别人对民营剧团还有偏见,有的人的观念还停留在计划经济的模式中。“十八大”报告明确指出以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,因此应该积极扶植民营剧团,如在办理演出许可证、工商营业执照、缴纳税收时给予方便,主动帮助解决一些困难,使民营剧团人员感到有“娘家”、有依靠。要经常组织他们学习党的文艺方针政策和有关法律,提高他们的政治素质和文化素质。其次,各有关文化事业单位有责任帮助民营剧团,艺术馆、文化馆应积极主动派出艺术水平高的人员对民营剧团人员进行辅导,提高他们的基本功。国营剧团要主动同民营剧团建立帮扶关系,互相交流经验, 提高演出水平。戏剧创作者要经常为他们提供演出剧本, 供他们排练演出,丰富他们的演出剧目。

另外,演(奏)员也要市场化,增加演(奏)员的流动性。增加演(奏)员的流动性可以提高演出质量, 促进艺术人才之间的竞争和学习,提高演员的艺术水平。而且这种流动性不仅要在民营剧团之间进行,也要在国营剧团之间、国营剧团与民营剧团之间进行。主管部门可以指定某个事业单位代管(如艺术馆、文化馆),也可设一个中介机构,负责演(奏)员的推荐、介绍、签订合同。随着文化体制改革的深入,演(奏)员流动必然是大势所趋。

充分发挥工商联在构建和谐社会中的作用 篇8

搭建员工成才平台

奠定构建和谐企业的素质基础

近年来，分公司工会始终以促进企业健康发展为工作出发点和落脚点，在两个文明建设中为员工搭建发挥聪明才智的平台。

在员工岗位成才制度上求规范。按照油田公司建设高素质的管理层、技术层和操作层“三支队伍”目标要求，结合实际，制订出台了《二连分公司级专业技术带头人评选及管理办法》《员工岗位读书自学成才奖励实施办法》《操作员工技术创新管理办法》等多项激励制度，为员工岗位成才活动的扎实开展注入了强劲的推动力。分公司本着员工队伍的思想道德、业务理论和实际技能得到全面强化和提高的原则，不断丰富员工成才的手段和形式，在坚持外请内送、内部办班、岗位练兵等员工培训方式的同时，还积极开展了“创建学习型组织，争当知识型员工”、员工读书自学成才和“拜师学艺，以师带徒”等活动。特别是分公司、作业区两级坚持每年举办一届员工职业技能竞赛活动，达到了总结工作，检阅成绩，相互交流学习，共同促进提高的目的。

在营造全员比学赶帮超氛围上做文章。首先，结合油田公司“三杯”劳动竞赛，分公司创新性地在全员开展了“创星达标”和“五创两争”劳动竞赛，基层各单位也结合各自的工作性质，开展了多形式、多内容的劳动竞赛活动，为员工学技术、排隐患、增效益、促上产提供了有效的载体。其次，广泛开展合理化建议征集评选活动，鼓励广大干部员工从革新生产工具、提升管理水平、降本增效、优化改造等方面，细心钻研，立足本职谋计策，潜心钻研增效益，每年都能收到几百条建议，对论证实施并取得经济效益、社会效益的合理化建议，按照《合理化建议征集奖励实施办法》给予表彰奖励。第三，积极开展员工技术创新活动。分公司本着有利于生产、有利于管理、有利于挖掘员工智力潜力，切实抓好技术创新活动的开展，每年都能有新的突破、取得新的成绩。尤其培育了员工善于观察、勤于思考、勇于实践的创新意识和思维，促进了富有创造性的员工队伍建设。第四，充分发挥典型的示范引导作用。为了加快对人才的培养和使更多的优秀人才脱颖而出，分公司坚持物质激励和精神激励相结合，对涌现出的先进个人，除了按照油田公司、分公司一系列激励政策给予物质奖励外，还通过召开总结会大张旗鼓地表彰奖励先进个人，借助电视、报纸、信息网络等宣传媒介大力宣传学习先进个人事迹，利用举办创新成果展示会等广泛推广先进个人的好经验、好做法，以先进典型个人名利双收的强劲声势来感染和激励员工，从而把蕴藏在广大员工中的主创性得以充分调动和发挥，为公司的健康发展提供有力的人才和技术支撑。

加强维护参与职能

奠定构建和谐企业的劳动关系基础

员工与企业之间的和谐劳动关系，是企业健康发展的基本要求。工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，必须始终在党委的领导下，加大维护和源头参与力度，努力构建和谐的劳企、劳资关系。

疏通和维护民主参与的渠道。建立和完善与党政组织的汇报和沟通制度，在积极争取党委和行政对工会工作支持的前提下，拓宽和疏通工会参与渠道，保证对企业的重大事项进行民主参与和民主管理的正常工作机制，保证以职工代表大会制度为重点的各项维护和民主参与制度得以贯彻落实，确保广大员工群众的各种呼声能得以反映，使涉及员工切身利益的企业各项管理制度、重大分配方案能充分体现员工群众的意愿。

保障员工合法权益不受侵害。工会要始终树立依法维权和全过程维护的工作思路，坚持和完善签订集体劳动合同制度，维护好员工劳动经济权益；建立和完善厂务公开制度，维护好员工的知情权和监督权；建立和完善劳动争议调解制度和员工生产生活状况调查分析制度，及时把员工队伍中的各种思想矛盾化解在萌芽状态。紧紧围绕企业员工最现实、最关心、最直接的利益，认真履行工会职责，加大源头参与力度。对涉及员工切身利益政策和规定，积极组织征求广大职工代表的意见，不断修改完善、集体讨论通过，并加强对政策规定执行落实的监督、检查。

认真开展职工代表巡视活动。在一年一度的巡视工作中，巡视团成员既是意见和建议的征求者，也是政策法规的宣传者，还是巡视成果的具体落实者。认真贯彻执行职工代表巡视制度，在理顺情绪、解答疑惑、凝聚力量，确保员工队伍心往一处想，劲住一处使起到了积极作用。

真心关爱员工

奠定构建和谐企业的群众基础

和谐的员工队伍是企业和谐的基础。保证企业拥有和谐的群众基础，必须坚持以人为本，不断满足员工对工作、生活环境条件改善的需要。

实施三道防线，解决困难员工生活。第一道防线是建立了困难员工家庭救助制度。分公司工会在摸清和掌握困难员工实际情况的基础上，对困难员工家庭实行动态管理，按照补助标准，提供生活救助，逢年过节登门看望慰问并送米面和补助金，对特殊困难职工上报油田公司工会发放困难救助金；第二道防线是建立了油田公司、分公司扶贫济困救助金，制订了救助金筹集和管理使用暂行办法，对困难员工家庭实施扶贫救助；第三道防线是建立了员工互助制度。一方有难八方支援。每当员工家庭生活遇到突发或重大困难的时候，基层工会组织都能及时发出互助倡议，员工们自发伸出援助之手。实施三道防线以来，困难员工家庭、困难员工都切身体会到了组织的关怀和集体的温暖。

认真开展“办实事、做好事、解难事”活动。为把油田公司“决不让一个家庭因经济困难生活不下去，决不让一个特困人员看不起病，决不让一个困难员工家属子女上不起学”的承诺落到实处，分公司建立了领导干部联系困难户制度。分公司机关33名党政领导干部与全公司33名家庭困难员工结成了帮扶对象，积极帮助困难员工家庭解决工作和生活上的困难。几年来，分公司工会坚持在节日期间深入基层开展“送温暖”活动，并积极争取分公司的支持，多方筹措资金努力为基层办实事、做好事，不断配备和丰富一线员工的健身器材，办起了一线流动图书箱，组织实施送医、送药、送文艺“三下基层”服务活动，协调解决了一线员工饮用合格水等诸多生活困难和问题，唱响了“只有边远的草原，没有荒凉的人生”主旋律。

创新工作方式

奠定构建和谐企业的发展基础

工会工作必须服务于原油生产这一中心工作，想党政之所想，做职工之所需，站在企业发展的高度，顾全大局，以新的思维、新的方式创新性地开展工作，才能开创工作新局面、取得新业绩。

发挥优势做好形势任务宣传教育。通过扎实开展形势任务教育、思想教育、职业道德教育及员工行为规范教育等，广大员工能够正确处理个人利益与企业利益、眼前利益与长远利益的辩证关系，明白企业发展了，也有利于个人的发展。

用特色企业文化激励员工。经过多年的培育和提炼，全石油行业逐步形成了具有油田特色的企业文化，提出了“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨，“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，“爱国奉献、爱岗敬业、文明守纪、诚信团结”的员工行为规范，以及具有二连自身特色的公司文化，陶冶了员工情操、凝聚了人心、鼓舞了斗志，在企业内部形成了奋发向上、积极进取的生动局面。

丰富员工业余文化生活。二连分公司工会除每年举办一届大型“草原油情”文化节外，每一个基层单位都充分利用室内娱乐活动场所和室外健身运动场所，经常性地开展丰富多彩、积极向上的文体活动。分公司和基层单位还分别成立了业余乌兰牧骑和业余文艺演出队以及各种业余趣味小组等。这些寓教于乐、文明健康的文化文体活动，既弘扬了主旋律，增强了企业活力，又营造了人与人之间团结友爱、和睦相处、轻松愉悦的和谐局面。

总之，构建和谐企业是一项长期、复杂的系统工程。需要我们各级工会组织常思企业发展，常想员工之忧，常谋助人之策，常做关爱员工之事，积极发挥工会组织特有的职能作用，为构建和谐企业多做工作。

（责任编辑：罗志荣）