小微企业安全管理现状及对策

小微企业安全管理现状及对策（推荐9篇）

小微企业安全管理现状及对策 篇1

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。根据国家工商总局2014年《全国小微企业发展报告》数据，全国共有小微企业1169.87万家，占全国企业总数76.57%。因此，小微企业已经成为提供新增就业岗位的主渠道，企业家创业成长的主平台，万众创新的主力军。但是，小微企业面临一系列问题，概括起来就是“小、散、乱、差”，即企业规模小，行业分布散，竞争秩序乱，管理水平差。针对这些普遍存在的问题，结合雨花实际，我们作了些思考和探索。

一、区小微企业安全生产存在的问题

目前，全区共有生产经营单位9000多家，其中规模以上生产经营企业140家，其余的小微企业约7000多家，主要从事生产制造、仓储物流、废旧回收等行业，大部分企业存在安全生产条件差，安全投入不足，安全生产主体落实不到位等问题，突出表现在四个方面：

（一）企业安全生产意识淡。在履行安全生产法定职责方面，有的企业负责人是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。有的企业负责人重效益轻安全，重产量轻安全，在安全投入方面能省就省，侥幸心理严重。有的企业没有配备安全管理机构和人员，即使配备了，或身兼数职，或是无职无权，或是能力不足。有的企业违规用工，不开展安全生产教育培训，从业人员安全技能、风险意识不足，蛮干、瞎干、糊干，三违现象严重。

（二）企业本质安全基础差。有的小微企业为降低生产成本，或使用淘汰落后陈旧设备，或使用国家明令禁止的生产工艺，严重危害从业人员生产健康安全。有的租用不符合安全标准的厂房，安全防护距离不足。有的私自改建、扩建、搭建，破坏了厂房原有的安全设施和布局。有的私自改装、改造生产设备、生产工艺，增大了安全事故风险。有的为了逃避办理安全许可成本，违规使用无证人员从事特种作业，提高了事故发生可能性。

（三）安全生产监管力量弱。以西善桥街道为例，全街道生产型企业324家，其中规模以上企业14家，其余均为小微企业和小作坊。目前，街道安监办共有工作人员5名，每个社区1名兼职安全员，存在点多、面广、任务重的问题。同时，街道安监办工作人员不仅从事安全管理工作，还承担环保、特种设备等管理职责，实际从事安全管理时间有限。此外，有的街道安全员属于半路出家，之前没有从事过具体安全生产工作，安全监管经验和能力不足，不知道“怎么管、管什么”。

（四）安全生产政策落实难。主要体现在两个方面：一是在法规政策层面。国家法律、规章、标准要求高，针对规模以上企业的内容多，涉及小微企业比较少，小微企业“够不着、做不到”。二是在日常监管层面。各级政府和负有安全生产监管职责的部门把工作精力投入在监管大型企业，管理重大危险源，整治重大隐患，防范重大事故，认为小微企业不会发生大事故，不会存在大隐患，不会存在危险装置，致使部分小微企业游离于监管之外。

二、国内外小微企业安全管理的经验做法

西方国家对小微企业的安全管理，主要是从培训、咨询和安全投入等方面进行支持。例如，美国联邦职业安全与健康监察局建立安全与健康项目，为全美各州小微企业提供免费咨询服务。联邦安全与健康项目由非营利性组织承担，对联邦职业安全与健康监察局指定优先领域中的雇员或雇主提供训练或其他教育服务，期限为12个月。训练内容主要涉及工作场所事故隐患辨识、整改以及防范，目的在于增强雇员或雇主的安全与健康意识，建立和完善安全与健康管理体系。

近年来，各地在小微企业安全监管方面进行了大胆探索和积极创新，“委托管理”模式就是其中具有代表性的创新之一。委托管理，是指委托具有安全生产技术和管理能力的安全中介服务机构，对小微企业提供安全生产技术、管理、咨询、指导与服务。2014年，浙江省东阳市政府印发《关于推行小微企业安全生产托管工作的通知》，全面推行小微企业安全生产委托管理工作，取得了良好效果。东阳市是全国县域经济百强县，有各类小微企业近万家。由于小微企业只重组织生产，大多数企业没有安全管理机构，没有相应的安全管理人员，安全管理长期被动，是事故易发多发领域。东阳市按照“自愿有序、分类指导”原则，通过购买服务，由中介机构对小微企业的安全规章制度制定、安全教育培训、事故隐患排查、应急预案编制及演练等方面进行管理，较好地解决了小微企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的问题。

安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，并持续改进，是规范企业安全管理行为的有效途径。江苏省扬中市在推动小微企业安全生产标准化建设方面，成效明显，具体做法是：一是政策扶持。为提高企业创建积极性，市财政每年设立专项资金，实行奖励扶持，对通过安全生产标准化达标的小微企业进行奖励。二是执法倒逼。开展小微企业专项执法检查，对不按期整改隐患的企业，或停产停业整顿，或行政处罚，或约谈企业负责人，杜绝小微企业负责人侥幸心理。三是主动服务。建立服务联系工作制度，定点、定人指导小微企业标准化创建，主动协调解决实际困难，解除企业人才短缺等后顾之忧。

三、关于加强区小微企业安全管理的对策建议 破解小微企业安全管理难题，一手要狠抓安全监管，督促企业依法依规落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提升安全管理水平，切实保障职工生命健康安全；一手要狠抓安全服务，主动作为、主动服务，重点解决小微企业安全专业人才短缺、安全管理水平薄弱、员工安全技能不足等问题。

（一）提高安全监管的针对性和有效性。一是纳入日常监管。根据行业领域，负有安全监管职责的部门把小微企业纳入执法计划，强化行业监管，确保监管无死角、无遗漏。二是规范企业管理。统一制定《小微企业安全管理台帐》、《安全培训记录》等工作台帐标准，并对台账使用情况进行执法检查。三是强化打非治违。针对小微企业非法、违法行为多发势头，建立多部门联合执法机制，增加执法检查频次，加大处罚力度，增大安全生产震慑力。同时，委托街道（园区）开展安全生产执法，提高安全生产执法覆盖面。

（二）小微企业安全管理开启“托管模式”。由政府买单，积极与中介机构签订合作协议，由中介机构提供安全技术和安全管理服务，安全监管部门跟踪管理，安全生产工作责任仍然在企业本身。中介机构提供的服务内容主要有安全管理咨询、定期隐患排查、安全技术指导等。具体来讲，安全管理咨询即根据《安全生产法》的相关规定，要求企业落实安全生产责任、制定相关规章制度及操作规程等安全生产管理体系，强化企业安全管理。定期隐患排查即根据企业安全生产状况，科学制定隐患排查治理计划，切实履行服务职能。安全技术指导即解决企业在安全管理和技术方面的疑难杂症，帮助企业改进安全生产条件。

（三）强化小微企业安全教育培训。一是安全教育培训全覆盖，凡是辖区内的企业只要进驻，就必须强制性接受安全教育培训，做到安全教育培训不留死角和盲区。二是按区域、分类别对小微企业开展安全教育培训，防止安全教育培训工作走过场，或者是“一锅煮”，失去安全安全教育培训的目的和意义。三是加大教育培训执法检查力度。对违法者的宽容，就是对守法者的伤害和不公平。负有安全监管职责的部门，把教育培训情况纳入执法检查内容，对检查发现的违法行为，依法依规进行处罚，督促企业自觉开展教育培训。

小微企业安全管理现状及对策 篇2

关键词：小微企业,资金筹集与运营管理,筹资结构

一、引言

根据企业生命周期理论的研究成果, 和小微企业的特点, 我们将初创小微企业定义为处于初创期阶段的小型和微型企业, 即成立时间在5年以内的小型和微型企业。据我国2011年7月4日发布的工信部联企业[2011]300号文件《中小企业划型标准规定》, 营业收入在2000万元以下, 300万元以上的企业为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的企业为微型企业。目前我国小微企业约为4200万家, 占企业总数的99%以上, 王贺峰 (2013) 指出其创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右, 上缴税收为国家税收总额的50%。党的十八大报告强调要支持小微企业特别是科技型小微企业发展。支持小型微型企业健康发展, 对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展, 具有重要战略意义。

但目前小微企业的生存、发展状况令人担忧。研究资料表明, 小微企业创业失败率较高, 很多新创企业在早期成长阶段就夭折了, 死亡率非常高。陈晓红等 (2009) 指出深圳、广州、长沙、郑州、成都五城市的中小企业平均生命周期只4.32年, 而44.31%的中小企业生命周期不到3年, 微型企业的存活率则更低。初创期是关系到小微企业能否生存下来、发展壮大的关键时期, 但这个时期的小微企业是非常脆弱的。实践表明, 资金链断裂、资金运营管理不到位是造成小微企业在初创期夭折的重要原因。超过60%的小微企业创业失败是因为融资困难, 不懂运营、不会融资是造成这一现象的内在原因。因此, 要帮助小微企业平稳、安全渡过初创期, 进行资金筹集与运营管理研究显得重要而迫切。

二、初创小微企业资金筹集与运营管理现状

(一) 外部环境恶劣。

资金筹集与运营管理外部环境是指企业在资金筹集与运营管理过程中的所有外在环境、形势, 包括资本市场、政府政策、产业链以及社会氛围等。小微企业尤其是初创期小微企业由于处于企业生命周期初级阶段, 不可避免地存在规模小、抗风险力量薄弱、财务信息不健全等缺陷, 这种先天不足的缺陷使其在高度竞争的资本市场中没有立足之地。蔡吉甫 (2013) 指出歧视性的金融生态环境使得小微企业很难在市场化的基础上公平获得银行贷款。初创小微企业其他外源性融资环境同样恶劣。

(1) 金融机构歧视。银行等金融机构对初创小微企业的贷款条件几近苛刻, 如要提供足够的担保、财务信息要健全、利润率要达到一定指标等。这些要求对于许多处于初创期的小微企业来说是固有缺陷, 是没有办法达到的, 银行等金融机构提出这些条件的直接原因就是不想贷款给初创小微企业。

(2) 风险投资歧视。创业投资等风险投资的投资对象实际上多为发展中后期的企业, 特别是未来几年可以上市的企业。利益趋动下, 风险投资的条件是要求有高额回报率, 而小微企业在初创期还很不稳定, 无法满足风投条件。因此, 即使在风险投资对象中初创小微企业也是劣势群体。

(3) 在产业链上, 初创小微企业同样遭受歧视。如产业链上的上游供货企业, 由于怀疑初创小微企业的资金运营能力而将提供的信用期限缩短;下游企业则故意拖欠初创小微企业货款等, 这些赤裸裸的歧视都严重影响了初创小微企业的资本运营管理。

(4) 政府政策歧视。近年来, 政府虽然加大了对初创小微企业的扶持、补助力度, 但其总额却还不足大中型国有企业的50%;且政府专门为初创小微企业服务的机构数量也很少。刘泉红等 (2012) 指出究其根本, 对中小企业尤其是初创小微企业的排斥和不公正对待等体制方面的原因是最为主要的因素。

(5) 社会氛围恶劣。目前社会舆论大肆渲染初创小微企业的“倒闭潮”, 造成人心恐慌, 使金融机构、社会资本和产业链上的企业等对初创小微企业望而生畏, 更加不愿意对初创小微企业提供融资, 从而更加剧了初创小微企业资金筹集与运营管理环境的恶劣性。

(二) 筹资渠道过窄、筹资方式受限。

(1) 筹资渠道是指筹集资金来源的方向与通道, 体现了资金的源泉和流量。我国企业筹集资金的渠道主要有:国家财政、企业自身、银行等金融机构、其他企业或单位、资金持有者个人、外商等。然而虽然企业的筹资来源多种多样, 初创小微企业却不一定能从所有来源获得资金;或者即使某条渠道可行, 其获得资金的流量也是很小的。如由于我国商业银行等金融机构对初创小微企业存在偏见, 不愿贷款给初创小微企业;创业投资等风险投资机构也少有对初创期小微企业进行投资, 更不用说外商了;而国家财政对小微企业的扶持也相对较少。因此, 初创小微企业大部分依靠自有资金维持生产运营, 情况紧急的时候只能通过民间融资即高利贷周转。民间融资过高的筹资成本无疑加速了初创小微企业的灭亡。

(2) 筹资方式是指可供企业在筹措资金时选用的具体筹资形式。我国现阶段企业筹集资金的方式主要有:发行股票、发行债券、银行信用、商业信用、融资租赁、企业自行积累等。虽然企业筹资方式多种多样, 但是适合初创小微企业的却很少。如我们定义营业收入在2000万元以下的为小微企业, 这就说明初创小微企业完全不符合企业发行股票的条件;初创小微企业不具备资产规模和发行规模, 也不可能通过发行债券筹资。另外, 初创小微企业拥有的银行信用和商业信用少, 融资租赁市场发展又还不成熟, 因此, 初创小微企业的筹资方式被局限到以企业自行积累为主。

(三) 筹资结构不合理。

筹资结构是指在企业筹资总额中内源性筹资与外源性筹资所占的比重。按照国外经济学家提出的“优序筹资理论”:一个企业理性的筹资顺序应该先选择内源性筹资;然后才考虑外源性筹资, 其中又以债券筹资为先, 而把股权筹资作为最后的选择。显然这一筹资顺序对于初创小微企业来说并不是最优的。

薛瑞萍 (2011) 通过调查统计分析指出发达国家的中小企业外源性筹资占70%, 内源性筹资所占的比例反而较小。这归因于中小微企业尤其是初创小微企业资本规模基数小, 留存收益少, 一旦出现应收账款便没有足够的资金进行再生产, 需要的外源性资本比例便较高了。另外, 根据企业生命周期理论, 企业在初创期通常销售增长缓慢, 无利润或仅有微利, 而销售费用、产品开发费用比较大, 此时正是需要外源性资金注入企业, 给企业带来活力的阶段。所以初创小微企业的合理筹资结构应是外源性筹资比例大于内源性筹资比例。因此, 小微企业尤其是初创小微企业的筹资结构具有不同于大中型企业的独特性。但由于我国初创小微企业筹资环境恶劣, 筹资限制太多, 筹资渠道相对狭窄, 导致我国的初创小微企业筹资结构以内源性筹资为主, 占全部资金的60%甚至以上, 远高于发达国家类似初创企业的内源性筹资所占的比例。

(四) 资金运营管理缺乏。

初创小微企业资金运营管理缺乏主要体现在管理意识薄弱、管理制度不全、管理能力欠缺三个方面。

(1) 初创小微企业鲜有对资金运营进行过整体规划布局, 创业企业家们很少有进行资金运营管理的意识。大部分的情况是企业一有钱了, 就赶紧补上最要紧的资金缺口, 完全谈不上还能对资金进行更多的运营管理;即使企业留有盈余收益, 也大都进行盲目的跟风投资。初创小微企业资金运营管理意识薄弱导致其资金运营风险极大, 资金链断裂风险极高。而一旦资金链断裂, 企业便没有了其他活路。

(2) 由于初创小微企业规模小、人员少, 内部机构不健全、管理制度不完善是常态。企业内部只有一个会计岗位的情况普遍存在;且少有完整的预算流程, 往往老板一人说了算;家族式企业又导致内部控制难以实施, 更不用说监督和评价方面的管理制度。初创小微企业资金筹集与运营管理制度相当缺乏。

(3) 资金运营管理能力欠缺。调查显示, 许多创业企业家并不是不想实施科学有效的管理, 而是没有足够的能力实施管理。这些创业企业家大都没有受过专业的管理培训, 对财务管理也不甚了解;由于财力、物力有限, 企业内专业人才和信息技术也跟不上竞争的步伐;且处于初创期的企业资金运营速度快, 企业家管理反应往往滞后。初创小微企业没有足够的能力对资金运营进行管理, 使得企业资金保值、增值困难, 创业绩效低下。

三、初创小微企业资金筹集与运营管理现状对策

(一) 加强政府政策引导、扶持作用。

初创小微企业先天力量不足、后天环境畸形的状况使得政府政策在初创小微企业资金筹集与运营管理中发挥着重要的扶持、引导作用。不同于在大中型企业中, 由于政治关系在金融资源的配置过程中常常伴有高昂的寻租成本, 造成新的资源配置的扭曲, 因此, 要降低和弱化政府对经济的过度干预, 小微企业金融服务的改进与完善完全靠市场机制难以有效实现, 需要政府的有效扶持和引导。

在具体行动上, 我国政府可以参考借鉴国外先进经验并积极落实, 以改善初创小微企业资金筹集与运营管理环境, 解决企业筹不到钱、筹资结构不合理等现状。

(1) 设立专门的初创小微企业行政管理机构, 完善初创小微企业法制建设。如设立初创小微企业委员会、初创小微企业办事处, 制定初创小微企业扶持政策法案等。

(2) 建立健全公共服务体系和初创小微企业融资担保机制等, 提高初创小微企业的社会经济地位, 引导社会资本注入初创期小微企业。

(3) 继续加大对小微企业尤其是初创期小微企业的扶持力度, 将各项优惠政策细化并落到实处。杜绝不切实可行的措施, 保证相关款项足额落到初创小微企业手中。

(4) 针对创业企业家管理能力欠缺导致的问题, 政府可以配备专门的专家在资金管理、信息技术等方面对初创小微企业直接进行培训和指导, 为初创小微企业提供资金筹集、运营管理以及经济机制等多方面的咨询, 帮助创业企业家及其管理层提高资金运营能力。

(二) 注重社会资本的作用。

社会资本是指国家财政资金和企业自有资金以外的所有资本, 包括金融机构贷款、风险投资、融资租赁等。初创小微企业的合理筹资结构中外源性资本应占大部分, 而当前小微企业的“倒闭潮”使金融机构、风险投资等外源性资本对初创小微企业望而生畏, 迫使供应商缩短应收款项的信用期限, 严重影响企业资金的筹集与运营管理, 继而影响企业的生存、发展。因此, 初创小微企业应特别注重社会资本对企业的影响, 积极展现企业良好的信誉, 密切关注社会资本投资模式, 配合社会资本投资模式创新的要求。

客户终生价值视角下若干大中型企业都经历过初创小微企业阶段, 一旦小微企业渡过初创期, 做大、上市等“脱微”之后, 其给商业银行带来的价值是无法估量的, 同样给其他投资者带来的价值也是无法估量的。这就要求银行等投资机构积极寻求有潜在价值的初创小微企业, 更要求初创小微企业努力展现出自己的价值, 建立良好的信誉形象、进行正确的资金运营决策、创新商业模式、设立长远的发展规划, 吸引社会资本的注入。

初创小微企业应密切关注社会资本投资模式, 配合社会资本投资模式创新的要求。如产业链金融模式下, 金融机构将核心企业的信用引入对其上下游的初创小微企业的授信服务中, 基于核心企业与上下游初创小微企业交易中的存货、预付款、应收账款等资产为初创小微企业提供融资。新创的融资模式要求初创小微企业积极提供自身真实的财务信息、进行合理合法的资本运营、开放外界监督评价通道, 配合金融机构降低产业链整体资金运营风险。初创小微企业只有开放自身信息平台、积极寻求社会资本合作, 才能让自身资金运营更有效率。这种让社会资本力量对初创小微企业资金运营管理监督评价的方式也有利于弥补企业本身管理能力的不足。

(三) 加强企业学习能力建设。

初创小微企业解决资金筹集与运营管理现状中存在问题, 单纯依赖政府、社会等外界力量是行不通的。小微企业要顺利渡过初创期获得长远发展, 必须要自己拥有使资金运营增值的能力, 即练好内功或自己造血一说。因此, 初创小微企业要加强自身学习能力建设, 掌握关系学习、资源整合等方法, 创新企业资金筹集及运营管理模式, 找到适合自身发展的管理方式, 以获得持续健康发展。

任何企业都处于复杂的社会网络之中, 并在这个社会网络中进行资金筹集与运营。外部关系学习能力及内部资源整合能力越强, 越能将外溢资源转化为企业可以利用的资源, 最大化从社会网络中获取资金来源, 最有效地在社会网络中进行资本运营。初创小微企业作为这个社会网络的边缘群体备受压迫, 面临着各种资金筹集与运营管理困境, 更要努力学习拓宽企业社会资本、学习整合社会资源, 掌握市场运营之道, 以争取更有益的资金运营环境。

初创小微企业应积极利用政府、社会力量提供的帮助, 学习完善企业内部制度建设, 完善预算管理、风险管理等措施;利用社会网络、信息技术等获取外部信息资源并进行整合, 学习建立快速运营管理系统;在此基础上, 寻求建立一整套适合企业自身的资金筹集与运营管理方法。只有当初创小微企业有能力进行资金筹集与运营管理、能够使钱生钱时, 初创小微企业的资金问题才能真正得到解决。

四、结论

以上研究结合了创业企业和小微企业规模小、资金技术力量薄弱等特点, 分析了初创小微企业资金筹集与运营管理的现状, 指出了其存在的具体问题, 主要表现在外部环境恶劣、筹资渠道过窄、筹资方式受限、筹资结构不合理、资金运营管理缺乏五个方面。针对这些问题, 着眼于初创小微企业本身管理能力不足, 本文认为应结合各方力量共同帮助初创小微企业进行资金筹集与运营管理。因此, 本文从政府、社会资本以及企业自身三个方面提出了解决对策。政府应积极借鉴国外先进经验, 继续加强、落实对初创小微企业的引导、扶持作用;社会资本应抛开成见, 创新对初创小微企业的投资方式, 并监督评价其资金的运营管理情况;最重要的是初创小微企业自身应加强学习能力建设, 完善内部管理活动, 建立一整套适合自身发展的资金筹集与运营管理方法。

参考文献

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小微企业的现状及发展对策 篇3

一、小微企业的现状

在相继袭来的国际金融危机、欧债危机等经济寒流中，小微企业的生存环境令大多数企业主感到悲观。小微企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题十分突出，生产要素市场需求不足，产业结构调整和升级给中小企业带来新挑战。长期处于国际产业链低端、技术装备水平低的中小企业，再依靠廉价劳动力、廉价资源、廉价环境成本取得竞争优势的时代已经过去。从某种程度上看，小微企业的困局就是中国经济转型的困局，小微企业的生存环境能否改善与中国转变经济发展方式紧密相关。

二、小微企业面临的困境

小微企业的困境概括起来就是“两难两高”：融资难、用工难；成本高、税费高。宄其原因，一是小微企业自身存在问题。小微企业规模小、实力弱，产业结构不合理，处于产业链和价值链的低端，资本结构单一、产权不明晰，产品技术含量低，附加值低，缺乏核心竞争力，与大企业竞争通常处于劣势，再加上缺乏有效的组织，不能抱团式和链条式发展，各自为战，形成不了行业的产业优势。二是过度的竞争导致企业效率低下，小微企业产品同质性高，为求生存与发展，在激烈竞争中，小微企业一方面相互打压、排挤，另一方面采取超常规，甚至是非法的手段来降低生产成本，导致资源利用效率下降、市场秩序混乱，企业效益低下。三是金融机构服务体系还需不断完善，包括融资渠道结构性失衡、小微企业集合债券、票据和信托等产品发展、信用风险分担机制、融资性担保公司资本实力和经营状况、银行业金融机构服务等。四是外围市场的不景气，使得小微企业对外贸易增速放缓，呈逐步下滑趋势，尤其是对于从事外贸的小微企业影响尤为显著。欧美等主要国家消费市场需求萎缩，小微外贸企业在接单方面竞争激烈、单价低、风险大，接近九成的企业订单普遍减少三至五成，而接到的订单又以短单、急单居多。

三、小微企业的发展对策

2010年2月，银监局宣布商业银行小微企业的投放要做到“两个不低于”，一是增速不低于全部贷款的增速，二是增量不低于上年，这在某种程度上给小微企业提供了“正能量”。为更好地实现“两个不低于”，可以从下面三个方面展开：

（一）财政扶持方面

1、落实支持小微企业发展的各项税收优惠政策。在税收减负方面，中央和地方已经做了大量的工作，将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长到2015年底；自2011年11月1日至2014年10月31日，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税，将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。提高增值税和营业税起征点，这对小微企业具有明显的针对性，直接缓解他们存难的状况。事实上，对于小微企业来说，还有很大的减税空间，为其创造更为有利的税收政策环境。

2、政府采购支持小型微型企业发展。负有编制部门预算职责的各部门，拿出年度政府采购项目预算总额一定比例的份额面向小微企业采购。并对其产品给予一定的价格扣除。鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参加政府采购，小型微型企业占联合体份额达到一定比例的，可给予联合体相应价格扣除。

3、优化中小企业发展专项资金。不断扩大专项资金的规模和支持的业务范围，同时减免小微企业行政事业性收费，切实减轻小微企业的负担。

（二）金融扶持方面

1、拓宽小微企业融资渠道。搭建方便快捷的融资平台，支持符合条件的小企业上市融资、发行债券。逐步扩大小微企业集合票据、集合债券、集合信托和短期融资券等发行规模。完善创业投资扶持机制，在合法、合规和风险可控前提下，由商业银行自主确定贷款利率，对创新型和创业型小型微型企业可优先予以支持。支持小微企业采取知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押、商业信用保险保单质押、商业保理、典当等多种方式融资。加快小微企业融资服务体系建设，为创新型小型微型企业创造良好的投融资环境。

2、加强对小微企业的信用担保服务。大力推进中小企业信用担保体系建设，加大中央财政资金的引导支持力度，鼓励担保机构提高小微企业担保业务规模，降低对其担保收费。积极发展再担保机构，强化分散风险、增加信用功能。改善信用保险服务，定制符合小型微型企业需求的保险产品，扩大服务覆盖面。加快推进企业信用体系建设，开展企业信用信息征集和信用等级评价工作。

3、规范对小微企业的融资服务。一是建立和完善小微企业金融服务“六项机制”，包括利率风险定价机制、独立核算机制、高效审批机制、激励约束机制、专业人员培训机制和违约信息通报机制；二是督促商业银行建立小微企业专营机构，鼓励商业银行在小微企业金融服务相对薄弱的地区优先设点，推进新型农村金融机构建设，完善小微企业金融服务机构体系；三是要求银行业金融机构对小微企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平；四是针对小微企业的经营管理特点和风险特征，银监会完善监管制度框架，通过适当放宽小微企业金融服务机构准入，对小微企业贷款的资本耗用和存贷比实行差异化考核等差别化监管和激励政策。另一方面，清理纠正金融服务不合理收费。禁止金融机构对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制金融机构向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用。有效遏制民间借贷高利贷化倾向以及大型企业变相转贷现象，依法打击非法集资、金融传销等违法活动。严格禁止金融从业人员参与民间借贷。研究制定防止大企业长期拖欠小型微型企业资金的政策措施。

（三）技术扶持方面

l、提升小微企业创新能力。实施中小企业创新能力建设计划，鼓励有条件的小微企业建立研发机构，参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技计划项目以及标准制定。鼓励产业技术创新战略联盟向小型微型企业转移扩散技术创新成果。支持在小微企业集聚的区域建立健全技术服务平台，集中优势科技资源，为小微企业技术创新提供支撑服务。鼓励大专院校、科研机构和大企业向小微企业开放研发试验设施。实施中小企业信息化推进工程，重点提高小微企业生产制造、运营管理和市场开拓的信息化应用水平。

2、提高小微企业知识产权创造、运用、保护和管理水平。加强宣传和培训，普及知识产权知识，推进重点区域和重点企业试点，开展面向小微企业的专利辅导、专利代理、专利预警等服务，加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的打击力度，维护市场秩序，保护创新积极性。

3、加快淘汰落后产能。严格控制高污染、高耗能和资源浪费严重的小微企业发展，防止落后产能异地转移。严格执行国家有关法律法规，综合运用财税、金融、环保、土地、产业政策等手段，支持小微企业加快淘汰落后技术、工艺和装备，通过收购、兼并、重组、联营和产业转移等获得新的发展机会。

小微外贸企业发展现状及应对策略 篇4

小微外贸企业发展现状及应对策略

内容摘要：受金融危机和互联网技术普及的双重影响，世界正向微经济时代迈进，小微外贸企业作为新型微经济体应变能力强，表现活跃，成为中国外贸重要的组成部分，国家也密集出台相关政策扶持小微企业，但具体实施过程中尚无明确操作细则，小微外贸企业虽然有其自身灵活性的优势，但应对风险能力较弱，再加上国际市场需求不旺，人民币升值等因素，其发展困难重重，找出制约小微外贸企业成长瓶颈，并求得突破途径，对于稳定我国外贸出口增长、拉动经济增长具有重大意义。 关键词：小微外贸企业 现状分析 对策 开始的全球性金融危机，已经严重影响到实体经济，世界发达地区经济一蹶不振，整个世界经济疲软，在此背景下，海外进口商出于市场需求减弱及风险控制等因素，采购行为发生重大改变，大规模采购行为减少而定期小规模采购行为增加，另一方面，全球互联网技术迅速普及，3G技术和4G技术应用发展，采取得微需求和微供给相互影响，给传统经济贸易方式带来强烈冲击，形成了一股外贸微经济体，微供给者和微需求者通过外贸网络平台，使得产品与市场紧密结合，适销对路，微贸易发展迅速。另外，我国密集出台支持小微企业发展的措施，陆续出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[]14号，以下简称《意见》)、“国六条”、“国12条”等促进小微企业发展的政策文件，小微外贸企业发展迅速，目前我国小微外贸企业约有500多万个，虽然小微企业凭借其自身优势，在应付危机时表现突出，但在复杂多变的国际经济环境中，我国外贸企业腹背受敌，一方面外有贸易保护战、汇率战、外部需求萎缩，另一方面内部宏观政策趋紧，用工成本和原材料成本大幅上升、资金紧张，可以说小微外贸企业内外交困，成长环境恶劣，本文试图从小微企业特点和发展现状中找寻其成长瓶颈，并提出相关发展策略。 小微外贸企业界定 6月18日，国家工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、国家财政部联合下发文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[]300号)，该文件根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点将中小企业划分为中型、小型和微型。由于外贸企业涉及行业比较广泛，根据此文件无法对微型外贸企业进行明确界定。3月，中国出口信用保险公司推出“小微企业信保易”承保方案，该方案将小微外贸企业界定为“上一年度出口额 300 万美元以下的`出口企业或符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》认定标准的出口企业”。外贸企业是指企业有从事对外贸易(进出口)的企业，在国家规定的注册企业的相关领域内，这些企业对合法产品有进出口经营权，具体可分为工贸一体的外贸企业，和缺少实体的外贸流通企业。各地实践操作中对小微外贸企业的界定多以年出口额 300 万美元以下为标准。本文中小微外贸公司涵盖工贸一体的外贸企业和外贸流通企业。 小微外贸企业的特点 (一) 规模虽小但数量多，发展意义重大 小微外贸企业数量多，在对外贸易额中所占比重越来越大。中国中小企业国际合作协会、玉林市政府联合发布《中国中小微企业健康发展报告(2012)》称，截至20底，全国工商登记实有企业1253.1万户，个体工商户3756.5万户，其中中小微企业占全国企业总数的99.7%。全国出口企业中共有小微企业18.8万家，占我国出口企业总数的73%，其出口额占到出口总额的连年增长，出口额占到了全部出口额的72%，2011年小微企业创造出口额占百分比为65%。部分地方小微外贸企业的数据也表明同样结果，例如：根据石家庄海关的统计数据，2011 年河北省年出口额在 300万美元以下的小微企业共有 6188家，占全省出口企业总数的81.2%;2012 年年出口额在 300 万美元以下的小微企业有 6825家，占全省出口企业总数的 79.4%。2011 、20小微企业出口总额 为42.84亿美元、46.024亿美元，占全省出口额分别为14.89%、9.1%，比增长33倍;山东日照市截至2012年，共有外贸企业400余家，其中小微外贸企业300多家，占比75%，出口货值6亿美元，占总出口货值的29%，比20增长30多倍。 另外，由于受劳动力成本、地价和企业资金制约等因素影响，小微外贸企业多位于乡镇和城乡结合地区，其在保障改善民生、增进就业和促进经济增长中具有不可替代的战略意义。 (二) 组织管理虽形式简单，但灵活高效 小微外贸企业规模小，组织管理形式简单、但管理灵活、高效。根据以上对于小微外贸企业的界定，与中小外贸企业相比，小微外贸公司的规模要小得多，除了出口额比较小以外，还有人员规模也比较小，通常人员不超过10人，其组织管理形式也比较简单，可分为个体型、简单直线型和职能结构型。上述三种组织结构形式的划分是根据小微企业发展的不同阶段进行划分的，个体型，只有一个人即外贸个体户，一人身兼数职负责全部业务;简单直线型，一般为负责人+(2-5个雇佣人)，负责人进行所有对外业务，其他人进行跟单操作;职能结构型，一般为(6-10雇佣人)，将职能专业化，进行分工。实际业务操作中，一般以简单直线型为主要管理形式，企业负责人是控制着客户资源的外贸业务员，其他人负责其他工作，其他人一般没有特别明确分工，均负责后续跟单业务，但都由企业负责人直接管理。因为受其成本制约，以工作效率为中心，对企业进行灵活管理。 (三) 经营方式灵活，以电子商务作为主要经营模式 小微外贸企业组织结构比较简单，经营决策无需经过层层审批，可以根据市场环境的变化，及时做出经营调整。随着互联网技术的发展，我国专门从事国际电子商务交易服务的网站也日益融入全球供应链中，成为全球供应链中重小微外贸企业发展现状及应对策略要的信息沟通环节，加上便利的通过措施和快捷的物流服务，使得小微外贸企业可以绕过进口商，直接向中小用户甚至个人提供商品或服务，从而向价值链的下游方向扩展。国际电子商务因其不受时间和空间约束，营销成本相对低廉，贸易机会大，收效快等特点，成为小微外贸企业的主要经营方式。

小微企业安全管理现状及对策 篇5

当前,小微企业经营状况已经成为各级政府及社会各界普遍关注的重要问题。为准确及时了解我县小微企业运行特点和发展趋势,xx县工商局结合职能就小微企业生产经营现状及面临的主要问题进行了调查。

一、制约我县小微企业发展的主要原因

（一）融资渠道窄。近年来，我国资本市场发展较快，形成了股票、贷款、债券、基金、项目融资、财政支持等融资方式，但这些融资渠道对xx小微企业开放度较低，远远满足不了其需求。特别是在作为融资主渠道的银行贷款方面，普遍存在着贷款难、担保难等问题，融资受到制约，资本扩张的后劲不足。虽然省市政府早已出台了商业金融机构应当根据国家产业政策和信贷原则提供贷款，支持小微企业发展的政策，但一方面由于这些政策在具体操作问题上遇到这样或那样的困难，另一方面不少小微企业的资信度不高，银行对其产生“惧贷”心理。小微企业本身缺少资产做抵押，又得不到国有金融企业的支持。为解决资金短缺难题，部分小微企业只好走地下融资渠道，借高利贷解决创业和经营的资金需求，不但付高于银行4-5倍的利息，同时也增大了经营风险，从而导致融资渠道窄，资金成本高，企业负担重，抑制了xx小微企业的投资行为，很难促进民间投资的快速增长。

（二）政府监管服务欠到位。xx县小微企业发展政策环境存在 局限性。如复杂繁琐的审批制度（包括重新登记、检查验收等各种制度）。一家企业从筹建到经营，要接受工商、国税、地税、城建、城管、环保、质监、电力、水利等部门的行政审批、行政执法、检查、收费等管理。这么多的部门，都有自己的职权范围，都有自己的条条框框。这般对企业轮番检查指导，企业要办个事，跑的环节多、费时长。再加上每年都要接受一次或两次的例行检查和年检，都要付出相应的时间、精力和财力。所有这些直接破坏了xx小微企业发展的外部环境。

（三）企业自身素质待提高。

一是管理落后。我县企业仍沿用家族型管理模式，未能实行现代企业管理制度。如作为xx支柱产业的陶瓷业多数由家庭作坊式起家，现仍沿用传统的家庭或家族型管理模式。从企业的重大决策到每项具体小事都由“老总”做主拍板，业主的家庭近亲占据财务、采购、营销等关键职位。企业管理水平低下。管理者大多数是半路出家的乡村干部或农村青年，其理论、业务素质不高，管理、决策水平低，造成企业管理松散，财务管理混乱，账目设臵不全，费用开支随意性大、核算不准，资金漏损较高等等，直接影响企业的效益。

二是创新乏力。小微企业普遍存在着创新能力不强、科技投入力度明显不足，技术储备较少、市场分析和科学决策能力薄弱、持续发展后劲不足等问题。不少发展势头较快的企业走完新生的高峰期后，出现了停滞甚至是颓势。这些小微企业涉足的大多是传统行业，与新技术不能很好的衔接。从xx县企业来看，绝大多数没有设臵科 研机构，用于产品研发的费用也不多，使得产品科技含量偏低，产品单一，未能形成产业链，科技型、集约化经营的企业不多，多为生产初级产品，终端产品少，龙头企业少，知名品牌更是凤毛麟角，产品在市场上打不响品牌，主要产品通过ISO系列认证的也为数不多，造成一些产品销路不畅。

三是品牌意识淡薄。一些企业存在“小富即安，小富即满”观念，缺乏中期、长期发展规划。不能正确认识商标注册的作用，同时商标品牌的宣传与广告投入力度不够。许多企业只求产品产量或销售量，却不注册商标，或因自己的品牌不够知名，为打开产品销路，宁愿替人“做嫁衣裳”贴牌生产。另外，一部分企业干脆在外设立分支机构经营，一部分企业存在冒充别人商标的违法行为，影响了企业的经济效益。

xx小微企业多以陶瓷业、电瓷业、钟表业、箱包业等，这些行业以配件加工业居多。对工种技术要求高，劳动强度也大，没技术的工人干不了，技术好的工人留不住。致使工厂工人流动性大，岗位不稳定，形成用工荒，招工难局面。同时高额的税费、用地难、用电难等问题都是制约小微企业发展的原因。

二、扶持小微企业发展壮大的建议

缓解小微企业困境是保障经济后劲与活力的重要任务。缓解小微企业生存困境，不仅在于通过财税、金融政策为其“输血”，通过“减税、减费”等方式切实为企业减负，化解“燃眉之急”，更重要是要加快推进改革，营造良好的制度环境，全面提升小微企业的“造血” 功能。

（一）降低门槛，开展企业注册登记“一站式”服务。按照县委、县政府经济建设工作思路，抓好重点产业扶持服务、重点项目跟踪服务、重点企业上门服务、重点区域挂钩服务、重点难点个别服务和重点改制企业服务等六个重点服务。及时介入县政府招商引资项目，指定专人联系，建立健全企业联络员制度，尽早尽快为企业登记提供咨询服务、预约服务、上门服务、跟踪服务，对科技园区、集中工业区、开发区等区内园内企业的设立、变更、年检等提供全程的注册登记服务，对小微企业的登记实行零收费，进一步降低其成本。

（二）实施商标品牌战略，增强小微企业市场竞争力。向全县生产者、经营管理者灌输名牌商标在壮大县域经济中的重要性，提高对商标作为知识产权、无形资产的认识，加大自主创新，努力推进xx小微企业由“贴牌生产”向“xx制造”，进而向“xx创造”的转变，打响xx区域品牌，提升企业的影响力和知名度。

（三）发挥政府导向作用。

要充分发挥政府采购的政策功能和导向作用，加大对创新型小微企业的支持力度，降低其经营的市场风险。建议政府出台关于扶持发展微型企业的若干意见，设立小微企业发展扶持专项资金，从财政、税收、融资、用地等多方面扶持微企发展。借鉴佛山市由政府注册“佛山陶瓷”集体商标，打响佛山陶瓷品牌的作法，建议由县政府出面协调，以政府或行业协会的名义，对诸如xx陶瓷、电瓷、xx“三宝” 等xx县陶瓷、电瓷和名优土特产申请集体商标或地域证明商标，政府要加大广告宣传投入，进一步提升xx品牌知名度。同时，政府及各有关职能部门要提供特别是行业发展及其生产决策方面的信息服务，组织小微企业参加展览会、交易会等，让小微企业的管理者“走出去”学习，使其生产更接近社会需求，与政府引导的经济发展方向相吻合，推动小微企业高效发展。

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企业工商管理现状及对策初探 篇6

一、引言

企业在接连地改制以及转变经过中，遇到的问题司空见惯。面对这些新思想、新问题，企业的管理者在接连地更新自己的观念，为顺应新形势的改变继续认识新概念，学习新知识。而就工商管理来说其是一门组合管理型很强的学科，能够迅速顺应新兴政策。所以，其也是现在企业都必备的一个工程。本文以中国的工商管理状况作为基础实施论述，而且对这工程将来来的发展规划实施了初步层次的展望。

二、企业工商管理的意义

1.提升企业运作效率，把企业运作成本减少。企业工商管理可以帮助企业规划工作步骤，把不必要的环节减少，工作效率提高;企业资源有效适当地配置，防止资源分配不平均的情况出现。

2.确定企业发展方向，明确企业成长目标。企业工商管理经过拟定方案，实施市场调查，认识市场发展目标，推断企业走向，把企业试错犯错的本钱减少，规划企业将来发展的宗旨和目标。

3.了解奖励惩罚界线，充足施展员工潜能。企业主要构成部分是人员，工商管理也包含人员的管理，经过明确奖罚制度，激励员工工作动力，把企业工作效率提高，也让员工获得收入保证，坦然为企业谋福利。

4.了解企业财务情况，理顺企业资本构造。一个企业的财务情况是保持企业正常运转的关键支柱，工商管理可以有效的辅助企业理顺资本构造，保证投融资的成功实施。

三、企业工商管理存在的问题

1.市场竞争力与相关的管理水平问题。

从国内现在的状况来看，中国很多的企业中缺少市场竞争力的意识，在市场管理方面缺少积极性。企业全体的组织构造没有完善的管理体制去限制与束缚平常的企业行为机制，同外国的某些企业比较，中国企业在本质上就差国外的企业很远，质量第一的原则是国外企业在管理规模上严格遵从，但是这点在我国的市场上却不多的商家可以做到，此外企业的效益问题就是另一点，国外几家企业可以有效的掌控本身企业的经济效益，从这点上看，我们的管理水平还是相对落后的，不论是企业的本身经济效益还是综合的管理系统都达不到需要的规范。

2.市场的开拓把握能力与企业的经营模式问题。

据相关数据与资料分析发觉，现在有很多企业都把本身企业的生产模式以及销售模式有了转变，既“零库存”“即时生产”的经营理念，事实说明这种经营理念并不科学，由于市场销售与企业生产是严密相关的，并不是没有关联的两个工程，企业的外部销售关键重视消费者的要求，生产者要在认识消费者要求的前提下实施生产，这样产品生产出来才会获得认可。因此事实证明企业需要有优良的管理模式与经营模式，只有这样才会让企业长期的发展下去。

3.企业本身价值定位不清楚。

从引入工商管理的优秀理念后，现代企业的发展要提前决定长期的发展目的或战略规划。局部企业也不限制于对经济效益的简单追求，社会责任也愿意承担更多。但很多企业还不可以完全顺应这一价值观的改变。它们不可以解决好多方面的关系，例如，对法律的遵守、资源的适当运用、参加公益事业、避免盲目扩张等。说到底，这是对本身定位不足明确所导致的。

4.企业升级转型的问题。

中国很多企业都属于制造加工业，就是凭借加工外国订单而生存。这种简单的制造加工业，是凭借员工廉价的劳动力来盈利。随着发展的社会，这种企业模式不能得到新的发展，一定要转型升级。但许多企业依然没有意识到这一点，误以为经过裁员以及削减薪资便可以赢得更多的利润。

四、国内企业工商管理的发展对策

1.企业要培养高素质的工商管理人才。

最先，企业的管理者对企业发展目标或是企业长远的发展战略都要有必然的规划，关键是要学会重视人才的培养，企业要依据本身的状况来拟定某些跟本公司的工商管理人才计划相符的，企业要及时拟定某些能够从事综合协调的人员。由于企业想要长远的发展下去，第一就是需要有着一批优秀的资质队伍，而人才的培养与人才的建设才会推动企业的工商管理水平，进而带动企业向全面发展。

2.企业还要培养管理人员的创新意识以及能力。

现在的企业在实施人才选取的时候都是尽量选取一些高素质的专科型人才，但是通过时间的推移，这些人也一定会被市场所舍弃，对于这些高素质的人才而言市场也会变得陌生，不是这些人才的能力不可以，而是市场太激烈的竞争。怎样可以在竞争激烈的现在社会之下保证人才不被舍弃变成了现在的主要话题，事实证明企业要及时的对工作人员以及人才实施定时的培训，只有这样才会让企业融入到千变万化的市场竞争当中。

3.建设优秀的企业管理制度。

就算企业建设了一支优秀的工商管理人才队伍，但缺少科学合适的管理制度，也不能充足施展这些人力资源的优点。他们就像一盘散沙，不可以充租施展本身职能效用。所以，为完成企业效能的最大化，一定要建设一套合适企业本身的科学管理制度。一个先进企业的管理制度一般具备2个特点：一是管理制度确定了权责利，并使用了适当的奖惩方法，恩威并施，确保企业管理工作有法可依，有序运行;二是每一项制度条理清楚、权责明确。这样才可以防止职责不清、分工不明的问题，让每一项工作都可以有效实施。

4.朝国际化的方向发展，加强企业的竞争力。

我国企业要朝着国际化的目标发展，特别展现在某些市场开放，竞争状况激烈的.产业上面。目前激烈的市场竞争，许多产品在我国都是处于饱和状态，因此，假如一直守旧于固有的市场的话，是很少利润的，因此需要继续的拓展市场空间。但是，现实情况又是这样的——许多企业都执行价格战，导致利润的收益结果很差。因此，只是凭借于中国市场，是不可以建造更多的利润的，国外市场是国内企业需要进一步拓展，朝着国际化目标去发展以及努力。

5.企业管理要体现人性化。现代企业管理的重点就是“以人为本”。

小微企业安全管理现状及对策 篇7

河北省2010年拥有中小企业共16.6万个, 经过几年的发展, 小微企业数量增幅达到12.9%。随着小微企业数量的增长, 纳从业人员由2008年的490万人发展到2011年的1450万人, 占全省二、三产业人员的58%, 年均吸纳就业88万人。2012年全省小型和微型企业达到10621家, 实现营业收入614.9亿元, 上缴税金41亿元, 安置就业33.4万人。

二、小微企业融资难的原因

我们对保定市、廊坊市两地中徐水镇中线材有限公司、冀中兽药厂、永亮纺织有限公司、廊坊市全振汽车配件有限公司、河北华航旅铝业有限公司以及宏达铝业等16家小微企业以及当地邮政储蓄、农村信用社和农业银行和小额贷款公司等金融机构调研的基础上, 分析了两地区小微企业融资难的原因。

(一) 小微企业自身信用度低、管理制度不健全

小微企业在经济增长、扩大就业和实现利税等方面做出了很多的贡献。但由于自身局限和金融支持的相对滞后, 融资难成了制约中小企业发展的瓶颈。解决融资难的当务之急是提高小微企业对信用度的重视程度。

由表1可以看出, 微型企业大多对信用评价认识不完全, 只有80%的企业认为信用对企业影响很大。而20%的企业没有认识到信用对企业发展的重要性。建立较高的信用度有利于提高相关金融机构对小微企业的支持力度。

图1显示:在企业难获得银行贷款支持的原因中, 有37.5%的企业认为是自身有效抵押资产不足, 50%的企业认为金融、担保机构门槛过高, 22.5%的企业认为是自身销路不好, 12.5%的企业认为企业信用不够, 27.5%的企业认为管理不规范, 财务管理方面不够完善, 20%认为所在产业不是支持重点。小微企业由于自身结构、内部规划等因素造成的融资瓶颈, 再加上金融机构较高的“门槛”, 使得小微企业得到相关金融机构的支持无法满足需求。

(二) 小微企业融资的成本过高

企业没有融资需求的原因是由于融资成本太高。根据走访调查的情况看, 银行小额信用贷款的年化利率普遍在10%—15%之间;小额贷款公司的贷款年化利率在20%以上, 而典当行30天的融资费用普遍在4%以上。同时, 企业在融资过程中除利息外, 还可能需要缴纳大小不等的其他费用, 如咨询费、保险费、担保费、资产 (动产) 评估费、律师见证费以及环评报告等等。

(三) 小微企业的融资渠道狭窄

小微企业的资金来源主要来自自有资金、银行贷款及民间借贷。而其中的银行贷款及民间借贷占小微企业融资的比例较小。

由表22可以看出, 只有大概四分之一的企业认为银行贷款较为容易。有32.5%的小微企业认为获得贷款很难, 40%的小微企业认为获得贷款的难度一般, 有27.5%的小微企业认为贷款容易。

图2显示:小微企业资金来源大多为自有资金, 只有少量来自银行贷款和民间借贷, 有近80%的企业从未参与过银行贷款。有过银行贷款的企业仅占15%, 2.5%的小微企业的资金来源以民间借贷为主, 82.5%的小微企业的资金来源以自有资金为主。由此, 小微企业的发展规模受到了很大的限制, 进而使融资渠道变窄, 不利于整个社会的信贷业的发展和资金的流通。

(四) 小微企业信用担保体系不完善

目前在已成立的信用担保机构中, 注册资本到位率低, 大部分行政色彩浓厚, 运转不规范, 同时又存在担保基金量小, 协作银行选择的困难等问题。其次, 担保机构为小微企业提供担保的同时, 一般要求提供反担保的措施来保证担保业务的安全。对大量的小微企业调研中, 发现反担保品的许多可变现方式方法实际上无法操作, 或者是操作的成本过高, 小微企业往往缺少实物来充当反担保品。

三、河北省小微企业融资难的对策

(一) 政府机构加大对小微企业的扶持力度

1. 立法规范民间的借贷市场。

民间关系型融资在一定范围内规避了资金供求双方信息不对称的问题, 较好地适应了小微企业资金需求“急、快、频”的特点。所以政府应在法律中明确民间借贷的合法地位, 制定相关民间借贷的市场准入、退出、组织机构、经营行为、风险防范和信息披露等方面专项的法律法规, 由指定的对民间借贷进行管理、监督、综合运用的各种监管手段来加强监督管理, 保证民间借贷合理的生存。

2. 建立健全的小微企业融资信用的担保体系, 帮助小微企业获得商业性融资。

发达国家政府部门虽然也为小微企业提供了资金, 但对小微企业融资的最主要形式还是提供担保支持, 信用保证的制度是发达国家小微企业使用率最高并且效果最佳的一种金融性支持制度。小微企业由于自身的信用程度不高, 缺乏可抵押的资产, 很难直接从银行获取贷款。鼓励担保机构为小微企业提供低费率的担保服务。

3. 建立风险补偿的机制。

尽快地建立担保机构风险补偿机制, 政府直接给予商业银行提供小微企业贷款的风险补贴。另外, 要保证担保基金有长期并且稳定的补充资金来源。扶持小微企业是政府长期的任务, 小微企业的信用担保应作为一项长期政策。

(二) 加大金融机构对小微企业的支持力度

在推动中小银行与小微企业更好地实现“无缝对接”方面, 银行需要更好地满足小微企业的需求, 根据不同层次客户的需求设计信贷产品, 为不同客户群体提供量身定制、差异化的金融服务。在审核小微企业提出的贷款申请流程上, 针对小微企业“短、频、急”的客观需求, 对小企业业务, 要“批量化”处理, 有效降低成本, 从而解决小微企业提出的融资贵问题。

(三) 企业提高自身经济实力

1. 加强自身信用建设, 树立良好形象。

小微企业信用不佳是造成银行等金融机构对小微企业“惜贷”和“拒贷”的重要原因。随着社会信用系统的不断完善, 信用不佳者通过银行贷款融资更是难上加难。小微企业必须立足企业长远利益, 不断加强诚信教育, 只有这样, 小微企业才能拓展融资渠道, 从而实现持续发展。

2. 加强财务管理, 规范小企业会计行为。

由于小微企业基础管理薄弱、财务制度不够健全。在财务管理方面, 企业需要统一规范企业会计确认、计量和报告要求, 提升企业管理水平、如实反映企业财务状况和经营成果、提高企业会计信息质量。

3. 加快企业技术进步和结构调整。

技术创新是企业不断进步的源泉, 合理的生产结构是企业长期发展的保证。所以小微企业需要做到提高技术创新能力和产品质量;采用新技术、新工艺、新设备、新材料从而加快技术改造;推进小微企业节能减排和清洁生产。

摘要：小微企业是我国国民经济重要的组成部分, 它在经济社会发展中具备大企业所无法替代的特殊战略地位。小企业作为活跃市场的基本力量, 不仅容纳了社会上大多数就业人员, 并且在促进经济增长、解决就业和再就业的经济发展过程中, 发挥着重要作用。但由于企业自身和我国经济体制等诸多方面的影响, 致使我国小微企业在发展中存在小微企业融资方式单一、融资渠道狭窄、融资结构不完善等许多缺陷。本文在选取河北保定、廊坊两调研地区基础上, 通过对两地小微企业进行实地调研, 分析制约我省小微企业融资难的瓶颈及原因, 并找出解决对策。

关键词：小微企业,融资难,建议,对策

参考文献

[1]吴红军.小微企业的融资期盼[J].金融时报, 2012 (03) .

[2]马胜祥.论小微企业融资难的原因与出路[J].农村金融研究, 2012 (04) .

小微企业安全管理现状及对策 篇8

【关键词】小微企业  财务管理  问题  对策

一、引言

发展小微企业，能够使我国人口生存问题、贫富差距大问题在一定程度上得到解决。所以在社会经济建设中，小微企业是重要的组成部分。但是，受到资金有限和生存规模小等特点的限制，小微企业在市场竞争中需要面临较大的财务风险。而目前小微企业本身在财务管理上也存在着诸多问题，从而加大了小微企业的经营风险。因此，相关人员还应该加强小微企业财务管理问题及对策的研究，以便更好的促进小微企业的发展。

二、小微企业的财务管理特点分析

所谓的小微企业，其实就是小型企业、工商个体户和微型企业的统一名称，是国内经济学家郎威平教授提出的概念，其对这类企业的“小微”特征进行了概括。目前，在生产规模、生产领域和员工数量等方面，小微企业都具有“小微”特征。而拥有该特征的企业虽然能够获得快速发展，但是其发展壮大同时也将受到规模小和员工数量少等多个条件的限制。在小微企业的日常生产经营中，财务管理工作为一项常规管理工作，包含资金运营、投放、分配等多个环节，对企业生产经营起到了至关重要的作用[1]。在未能做好财务管理工作的情况下，小微企业就无法获得稳定的发展，甚至容易出现破产的问题。如果能够做好财务管理工作，则能够为小微企业带来更多的经济效益，并且能够使小微企业获得可持续的发展。

三、小微企业的财务管理问题分析

（一）财务管理决策环节缺失

现阶段而言，一些小微企业仍然延续过去的管理模式，依靠企业家自身的判断进行企业财务管理，并未预先完成财务管理决策的制定。在这一背景下，企业的财务管理观念依然较为落后，无法满足时代的发展需求。由于并未接受过专业的培训，这些企业家并未给予会计专业以足够的重视，在实际开展财务管理工作的过程中并未做好财务信息分析，以至于企业的财务管理工作难以发挥原本的作用，并且也无法为管理者制定科学决策提供合理的依据。

（二）缺乏健全的内控制度

小微企业在财务管理方面，通常缺乏健全的内控制度，无法实现企业财务的规范管理。一方面，一些企业仅仅建立了内部会计制度，并且混淆了内部会计制度与财务管理内控制度的概念[2]。另一方面，也有一些小微企业在开展财务监督工作时，错误的将监督工作当成是干预企业财务工作的手段。对于企业的财务管理者来讲，为避免受到过多干预，也只能寻求方法进行财务监督的抵制，继而影响了企业内控管理制度作用的正常发挥。

（三）缺乏资金控制能力

不同于大中型企业，小微企业在资金控制方面普遍具有一定的随意性，以至于无法实现资金的严格管控。一旦遭受市场冲击，就容易出现资金链断裂的情况，从而导致企业面临经营危机。一方面，一些小微企业管理者仍然抱有资金越多越好的观念，以至于企业的资金遭到了大量闲置。而缺乏流动资金，则会导致企业的经营无法达到预期的收益。另一方面，多数小微企业并未建立赊销制度，以至于企业的部分账款很难得到兑现[3]。在这一背景下，企业较容易出现资金周转困难，甚至出现坏账问题，继而导致企业承受较大的财务风险。此外，由于缺乏财务管理计划，一些小微企业在财务管理方面存在着随意调拨资金的问题，以至于管理者难以实现企业资金的有效管控。

（四）缺乏财务风险意识

在经济发展进入到新常态的背景下，小微企业也将面临更大的市场竞争压力。目前，国家虽然出台的有关政策扶持小微企业，但是多数政策仍然具有一定的滞后性，产生的实际效用无法满足小微企业的发展需求。在筹资方面，小微企业通常需要通过私人借贷和自筹获得经营资金，只有少数小微企业能够通过银行获得的资金。在这一背景下，小微企业面临的财务风险也更多，在与其他企业竞争的过程中无法得到足够的保护，因此容易出现财务危机。做好财务风险管理，才能使企业产生较强的核心竞争力，从而实现可持续的发展。然而就实际情况来看，很多小微企业并未意识到财务风险管理问题，既未建立财务风险预测管理体系，也未在财务管理工作中加强财务风险分析。未能实现财务风险的合理预测，则将导致企业无法实现风险的有效预防。在这一背景下，一些小微企业一获得良好经营效益，就盲目制定扩大固定资产投资的策略，以至于未能实现资金的高效运用。而在面临诸多来自于市场的风险时，则会出现财务危机。

四、解决小微企业财务管理问题的对策

（一）完善财务决策制度

想要使企业的财务管理发挥更多的作用，还应该进行财务决策制度的完善。作为财务管理的基础工作，财务决策也是财务管理的核心内容，关系到企业能否实现财务管理目标。想要制定合理的财务决策，还要对现有财务决策制度的进行完善。具体来讲，就是需要通过制定科学制度完成有关企业财务管理的信息资料的收集，同时采取科学的方法完成决策的制定。首先，建立的财务决策制度需要具有一定的先进性和规范性，应能帮助管理者完成资源的合理配置。其次，建立的财务决策制度需要对企业利益分配问题进行解决，需要确保企业利益相关者的利益关系能够得到协调，从而提高企业的市场竞争力。再者，还要根据决策规律完成财务决策制度的完善，以便为管理者制定科学的管理决策提供更多的指导。

（二）加强企业内部控制

想要落实企业的财务管理工作，还有加强企业内部控制。首先，小微企业应该完成职务分离制度的建立，以便将财务管理责任切实落实到人员身上。为此，企业需要制定详细的职务分离制度，从而完成各类财务活动中的管理责任的细化。在此基础上，企业财务管理人员才能够更加认真的落实各项财务管理工作，并且企业的财务管理工作也才能得到管理者的重视[4]。其次，小微企业应该建立授权批准制度，既根据各类业务在财务活动中的重要性设立具体的授权批准范围。利用该制度进行各项业务的管理，则能够确保只有经过合法授权的人员才能够开展业务，并且也能够使各部门进行相互监督，因此能够为企业财务管理工作的开展提供更多的保障。

（三）做好财务资金控制

小微企业的经营规模较小，目前还要面临融资困难的问题，所以必须通过加强财务资金控制确保企业的经营效益，同时有效降低企业的财务风险。为实现企业资金的合理使用，小微企业还要采取科学的资金管理方法。首先，小微企业应该做好各种财务活动中的资金的严格核定，以便通过加强资金预算编制做好资金的流出控制，继而实现企业资金的合理配置。其次，小微企业需要加强现金的流量分析，确保企业的现金管理得到加强。而加强企业流动资金的控制，并且确保各部门能够落实资金管理责任，则能够确保企业资金的融通。此外，小微企业需要建立资金审批管理制度，明确各项业务的支付款项程序和权限。想要进行资金调用，还有拥有相应的权限，并且严格按照程序开展工作。因此，采取这些资金管理方法，能够为企业资金管理提供更多的保障。

（四）强化企业财务风险控制

小微企业想要获得可持续发展，还要做好财务风险的控制。为支持小微企业发展，国家还应该在小微企业融资方面出台更多的扶持政策，为小微企业提供更多的融资渠道，并且使企业的融资形式得到进一步丰富，从而通过为企业提供足够的发展资金降低企业的财务风险。对于小微企业自身来讲，则需要建立财务风险预测管理制度，从而完成对不同财务风险的准确识别和预测。在完成各种不确定风险的准备判断的基础上，企业才能够完成财务风险成因的分析，并且制定科学的管理决策实现风险的有效预防。在实际进行投资资金管理时，企业财务管理者还要对投资产品特性和市场需求展开进一步分析，以便确保企业的所有投资资金面临的风险较低，并且能够为企业带来较大的回报。此外，为使全员参与到企业的财务风险控制工作中，小微企业还要加强全体财务管理人员的培训和教育，以便使人员形成财务风险意识，继而在平时的工作中加强财务风险管控。

五、结论

小微企业想要实现进一步发展，还要根据市场经济的发展背景完善企业的财务管理工作，从财务决策制定、内部控制管理、流动资金管控和财务风险管理等多个方面加强企业财务管理。因此，相信本文对小微企业财务管理问题及对策展开的研究，可以为相关工作的开展带来一些启示。

参考文献

[1]阿不力米提·尕衣提.我国中小企业财务管理存在的问题及改进措施[J].商业经济，2012，03：54-55.

[2]刘建南.我国中小企业财务管理存在的问题及对策[J].中国水运（下半月），2012，03：46-48.

[3]赵艳丽.我国中小企业财务管理目标的现实选择[J].中国乡镇企业会计，2011，02：77-78.

[4]王芳.提高小微企业财务管理效能对策研究[J].天津商务职业学院学报，2015，03：27-28.

浅析企业劳资管理现状及对策研究 篇9

摘 要：随着社会分工协调体系的不断发展，社会产业结构也随之发生了改变，人力资本在企业、社会中发挥着越来越大的作用。企业劳资管理是决定一个企业能否在市场经济下发展壮大的重要因素，本文简要分析了当前我国企业劳资管理现状，并结合存在的问题提出几点策略。

关键词：企业；劳资管理；现状；对策研究

引言

在当今社会，随着知识经济的发展，企业之间的竞争越来越激烈，企业的管理要求也相应的提高，企业的竞争就是人力资源的竞争，人才的选择已成为决定企业生死存亡的重要因素之一。企业人事劳资管理工作，关系到每位员工的自身利益以及企业其他事务的开展和实施，这就要求劳资管理人员必须提高工作效率和工作质量，必须做好劳资管理工作，只有这样才能使企业员工的根本利益得到切实的保障，同时确保企业在市场经济大潮的冲击下不断发展壮大。企业劳资管理的意义与作用

1.1 企业劳资管理的意义

劳资管理的好坏关系到一个企业的发展前途，结合当前部分企业劳资管理的现状，劳资管理工作人员必须不断解放思想，与时俱进，增强分辩是非的能力，同时努力提升自身工作能力，提高专业技术素质，改进工作方法，提高办事效率。如果企业劳资管理工作不到位，就会影响职工对企业的信赖度和安全感的降低，给部分职工造成一定的心理伤害，严重的还会造成人才的流动和缺失，给企业带来严重的经济损失。

1.2 企业劳资管理的作用

随着经济体制的改革，新的《中华人民共和国劳动合同法》的颁布，大多企业与员工之间都签订劳动合同。但企业主仍是合同强势的一方，可以随意解雇员工，甚至不给员工缴纳相关的社会保险和应有的社会福利，导致员工的合法权益得不到保障。企业领导者必须树立以人为本观念，把员工看做企业生存发展的根本。在劳资管理工作中，强化工会维护工人合法权益的功能，完善集体谈判制度，发挥集体谈判的力量，以加强对雇主的监督作用，减少、杜绝企业主对雇员社会保障职责的逃避和推诿，提高民营企业的参保率和保障程度，为企业员工创造良好的福利和未来发展空间。当前国有企业人事劳资管理现状

2.1 企业对人事劳资管理认识不充分

我国企业长期受计划经济的影响，造成企业管理者对企业人事劳资管理没有一个正确而充分的认识。当前，我国大部分企业的管理者把企业人事劳资管理简单的认为是企业的辅助性后勤工作，没有充分重视劳资管理。总是认为劳资管理对企业没有什么大的影响，觉得企业人事劳资管理就是做好员工的薪金调整和社会保障项目就可以了，没有深刻认识到劳资管理关系到企业的发展。因此，企业对人事劳资管理缺乏系统性的管理策略，部分企业为了节约经营成本，尽可能地减少人力资本的投入，这种没有长期战略性的思想严重束缚了企业的发展，影响员工的工作热情，造成人才流失，降低企业主场竞争力。

2.2 企业劳资管理落后，造成人才大量流失

企业员工工资较低，增长缓慢，生活水平落后，严重影响员工的工作情绪，这是导致国有企业人才流失的重要原因，当然，这也直接与国有企业的政策、机制等有关，企业要从根本上找原因，减少人才的流失，降低企业的损失。企业员工缺少工作动力。错综复杂的人际关系与国有企业经营机制和用人制度落后，导致年青人在企业里不能有效发挥自己身的优点，长期得不到重用使其缺少工作热情，慢慢产生换工作的心理，从而造成人才的流失。部分企业领导在工作中官僚习气十足，工作中仍然采用传统的委任制，不能因人而异，不能做到唯才是用，不能体现公平、择优的要求，制定的发展策略也不符合当前市场经济的要求，管理的不合理使部分人才流失。

2.3 人事劳资管理人员的业务水平不高

企业人事劳资管理工作是一项综合性和复杂性比较高的工作，当前，人事劳资管理人员水平参差不齐，严重影响劳资管理工作的正常开展。首先，企业很少用专业的劳资管理人员从事这项复杂的工作，大多用一些专业与劳资管理比较接近的专业人员来从事劳资管理工作，在上岗前没有必要的培训，认为学科相近在工作上也没有什么大的出入，等到出现了问题再想解决办法；其次，部分企业劳资管理人员是由企业管理人员或者其他部门的人员兼职的，他们没有通过系统性的人事劳资管理学习，到岗后凭借一些相关知识和在培训中学到的最基础技能进行人事劳资管理，大多是边工作边学习，影响企业人事劳资管理工作的正常开展；第三，部分企业甚至会不设立人事劳资管理岗位或者随便找个比较有空的人兼任，虽会请来一些有丰富人事劳资管理人员来对新人进行一下辅导，但这些辅导只是杯水车薪，他们不可能永远跟在这些缺乏劳资管理知识的人身边，这些做法导致企业的人事劳资管理水平一直难以提高。提高企业人事劳资管理的对策

3.1 营造良好的劳资管理工作环境减少人才流失

企业要树立以人为本的理念，建设独特的企业文化，营造和谐的企业氛围，与员工确立共同的价值观念和行为准则，为员工打造可以实现自身价值的平台，让员工在企业中获得一定的成就感和满足感。首先，建立科学、切实有效的劳资管理制度，完善劳动用工制度，科学合理的配置劳动力，提高企业劳动生产率；其次，建立健全人才开发机制，培养并引进科技人才，对高素质和有创新能力的管理人才进行物质、精神和晋升奖励；第三，企业要重用人才，调动员工的积极性，激发员工的责任意识，将工作效率与绩效和资金相结合，增加企业人才的工作积极性和员工的满意度；第四，充分发挥专业人才在工作中的作用，让员工了解公司的经营理念、经营状况和当前企业存在的问题，并参与企业决策中，使员工对企业的发展产生使命感。

3.2 树立以人为本的管理理念

企业要建立科学合理的培训机制，为企业培养具有一定专业技术的人才，同时引进企业需要的、高素质的、具有创新精神和创新能力的人才。通过竞争机制、激励机制选拔人才，打破任人唯亲的旧的人才管理模式。做到“尊重知识，尊重人才”，推行“评聘分开”办法，在人才的使用上重真才实学，不搞论资排辈，使职称评聘政策倾向于优秀的青年人才。同时注意内部人才的挖掘，防止高层人才外流。

创造良好的工作环境，改革企业工资制度，实施按劳分配，调动员工工作的积极性，增强企业的凝聚力和竞争力。

3.3 提高人事劳资管理人员的专业素质

要提高企业劳资管理的水平，必须提高企业劳资管理工作人员的业务水平。企业要重视劳资管理工作，选用专业对口的人作该项工作，如果没有专业的技术人员，要通过系统的培训来提高劳资管理人员的业务水平。作为人事劳资管理人员，必须结合自身实际，解放思想，努力学习业务技术，提高自身业务能力水平，提高工作效率。在工作中要敢于坚持原则、按政策办事，提高分辩是非的能力，树立较强的服务意识。

结束语

企业劳资管理的成败关系着企业的市场竞争力，而且与企业的可持续发展有着不可分割的关系。企业管理者要结合企业人事劳资管理工作中存在的问题，积极寻找提高劳资管理的有效途径，只有做好人事劳资管理工作，企业才能稳定有序的运行，企业人员的利益才会得到保障，从而促进企业稳步发展。

参考文献