强化统计基层基础建设工作分析思考

强化统计基层基础建设工作分析思考（精选14篇）

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇1

近年来，在国家统计局和省委、省政府的正确领导和大力支持下，通过省统计局的积极工作，**省统计基层基础建设工作取得了长足的发展，省政府和相关部门先后公布了《**省

人民政府关于进一步加强统计工作的决定》、《**省统计监督处罚条例》、《关于县级人民政府统计机构设置问题的通知》、《关于加强统计经费保障工作的通知》等。省局还制定并实施了《**省统计信息化“十一五”规划》和《**省统计系统干部培训规划》，加强了全省资源环境与评价统计和社会科技统计，在全省范围内深入开展了统计从业资格认定工作等。这些措施的实施，使全省各级领导干部对统计工作的认识有新的提高，统计基层基础工作更加规范，统计执法力度得到强化，各项保障措施更为有力。同时我们在加强统计基层基础建设的实践中也培养树立了一批先进典型，为全省统计基层基础建设提供了经验，全省统计基层基础建设工作得到了有效加强。

在肯定成绩的同时，我们也必须看到**省在统计基层基础建设中还存在一些不容忽视的问题。主要是：

1、统计机构不够健全，统计力量相对薄弱；

2、部门统计缺乏统一的指导和协调、要加快向行业统计的过渡；

3、统计信息化建设投入不足，部分地区的工作滞后，影响了全省“建库联网”的步伐；

4、统计执法力度不够，全员执法的意识还没有完全树立起来，统计数据质量有待提高。我们要认真对待这些问题，切实加强指导并搞好落实，巩固和扩大统计基层基础建设工作成果，切实在保障数据质量和规范的工作秩序方面迈出新的步伐，以不断适应**省经济社会发展和统计工作改革建设的需要。

一、提高认识，努力营造适应统计工作需要的城乡统计信息网络

随着各项改革的不断深化，**省城乡经济发展和社会结构都发生了深刻变化。城市市区、县域经济和工矿企业的蓬勃发展，各种利益主体呈现多元化。传统的统计方法已不能完全适应形势的发展需要，搞准统计数据的难度进一步加大。要适应这种变化，就必须建立起科学有序的城乡统计信息网络，重点强化三个层次的城乡统计信息网络建设。

在城市市区必须加强区级统计机构和街道办事处、社区统计信息网络建设。各市（地）级城市市区都必须依照《统计法》和《**省统计监督处罚条例》的相关规定，设置独立的统计机构，依法行使统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督的职能。城市街道办事处应根据其规模大小视情况成立街道统计站或设置专职的统计人员，城市社区必须设置专职或兼职的统计人员。

在县（市）、乡（镇）和村这三级统计设网络中，县（市）级的统计机构还是比较健全规范的，重点是要加强乡（镇）和村两级统计队伍的建设，这是当前统计队伍建设的薄弱环节，因为乡（镇）和村两级的统计数据是保障统计数据质量的源头，我们必须予以重视。国家近几年对“三农”的投入加大，乡级机构，农村义务教育、县级财政管理体制改革进展很快。相应的统计工作任务大量增加，对统计工作提出了更高的要求。如果还是仅仅依靠乡（镇）统计助理是难以组织协调完成统计工作任务的。根据**省的实际情况，应将过去曾经推广的在乡（镇）成立统计信息办公室的作法恢复起来。由乡镇主要领导或主管领导担任信息办主任，乡镇统计助理担任常务副主任，乡（镇）各有关方面负责人参加。每年定期召开会议，协调和研究乡镇的统计工作。同时在村和自然屯设置兼职统计人员，并给一定的工作补贴，工作中要设置统计台账和原始记录，以保证工作规范有序的进行。为达到以上目标，无论是城市市区还是县（市），都要结合本地区实际，认真贯彻国家统计局制定的《县级统计机构统计基础工作规范》和《县级统计机构统计基础工作考核评价办法》的有关规定，在统计机构、统计人员、工作制度、组织统计调查、进行数据质量评估、开展统计分析、加强统计资料和调查管理及依法公布等诸多方面进一步规范化、制度化，确保机构、人员、制度、程序落实到位。

在企业，尤其是大中型企业，应成立综合统计机构或视情况将综合统计职能进行强化，各种所有制的小型企业必须设置专职或兼职的统计人员。为确保数据的准确性和提高工作效率，对诸如规模以上工业企业、限额以上贸易企业和资质等级以上的投资企业，努力创造条件逐步实行网上直报和超级汇总。

二、加大投入，努力打造全省统计工作纵横交错的计算机和现代信息技术网络

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇2

1.1 镇 (街、区) 统计站已全部建立。

我市对基层统计队伍的建设一直很重视, 2004年按照上级要求成立了统计站, 为股级全额预算管理事业单位, 隶属镇政府、街办, 业务上归市统计局领导, 编制3人。现在我市12处镇 (街区) 已全部建立实体性统计站, 共有统计人员50人。

1.2 统计站按照镇街统计工作规范化建设标准的要求全部达标。

近几年, 统计局根据省、市统计局的要求, 从基层基础工作、档案管理、统计法制宣传和统计报表等十个方面对镇 (街区) 统计站进行考核, 作为年终评先树优的依据, 并从前列名次中推荐高密市级以上先进单位或先进个人。从2010年的考核结果看, 统计站的办公场所全部能够配备2-3间办公室, 统计站标牌、专用公章、办公自动化、通讯设备、办公用品配备齐全, 统计站规章制度上墙率达到75%以上, 各统计站综合得分全部80分以上。

1.3 统计站的地位不断提高。

近几年, 统计工作逐渐受到政府及社会的重视, 无论是对经济完成情况的考核, 还是对经济运行分析和重大经济发展决策, 都离不开统计部门的参与。统计部门作为政府组成部分和经济综合部门, 促进经济社会发展的能力明显增强, 统计的重要性和影响力日益突出。镇 (街区) 领导对统计工作支持不断提高, 统计地位得到明显提升, 有效地促进统计了工作的正常开展。

2 存在的主要问题

2.1 承担的工作多、任务重。

镇 (街、区) 基层统计员既担负着常规的统计报表任务, 包括农业、工业、能源、投资、服务业和劳资等各专业, 还要不定期地承担国家大型普查和各种临时性调查工作。另外, 统计站人员还要承担镇 (街、区) 的其它工作, 因此, 随着经济形势的不断发展, 镇 (街、区) 基层统计越来越重要, 而工作难度也就越来越大。

2.2 统计队伍不稳定, 影响统计的连续性。

《统计法》第三十一条规定, 国家实行统计专业技术职务资格考试、评聘制度, 提高统计人员的专业素质, 保障统计队伍的稳定性。而现实情况是, 镇 (街、区) 统计站除统计站长比较固定外, 其余工作人员变动较频繁。使得统计工作的连续性和规范性受到影响, 导致上报的报表质量较差, 上级统计人员往往要花费较多的时间、精力催报和审核报表, 从而影响了统计工作的正常开展。

2.3 抗干扰能力差, 统计数据质量难以保证。

按照《山东省统计基层基础工作规范化管理办法》的要求, 乡镇人民政府 (街道办事处) 的统计机构、统计人员在业务上受县级人民政府统计机构的领导。但因为统计站的人、财、物都归镇 (街、区) 管理, 业务工作很大程度上受镇 (街、区) 领导的牵制。有些镇 (街、区) 为完成任务计划而夸大政绩, 对统计工作有所干扰, 影响了统计数据质量。镇 (街、区) 所辖企业的统计报表, 不同程度的存在代填代报现象。镇 (街、区) 统计站是确保统计数据质量的第一道防线, 要做到统计数据的真实可信, 首先要确保原始统计数据的真实可信。如果在这一环节上不能保证统计数据的准确性, 就无法确保国家统计数据的真实可信。

2.4 没有统计执法权, 对基层单位的约束力差。

《统计法》规定, 县级以上地方人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为, 也就是说, 镇 (街、区) 统计站对基层单位没有检查及处罚的职能。

3 对加强镇 (街、区) 统计站工作的几点建议

3.1 加强统计力量, 稳定统计队伍。

随着经济的发展, 企业个数越来越多, 规模越来越大, 2003年全市规模以上工业企业288家, 到2010年就发展到687家, 有的镇街仅规模以上工业企业就近百家, 其它行业, 如商贸业、房地产等行业, 也进入快速发展轨道。镇 (街、区) 统计站的工作量明显加大, 仅靠现有的统计力量已不能满足工作需求, 应增加统计站的编制, 专人专职。另外, 统计工作天天和报表、数字打交道, 枯燥无味, 要想让基层统计人员安于统计工作, 要提高统计人员的待遇。

3.2 改进统计执法手段, 加强统计执法力度。

市统计局要经常对镇 (街、区) 所辖企业进行统计执法检查, 对虚报、瞒报统计数据的企业要按照《统计法》的有关规定从严处理, 对代填代报或强令、授意统计调查对象虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的统计站工作人员, 要按照《统计违法违纪行为处分规定》的有关规定进行处理。

3.3 狠抓人员培训, 提高队伍素质。

要加强基层统计工作, 提高基层统计服务水平, 要加强统计人员的业务培训工作, 一方面, 要继续举办基层统计人员业务知识培训班, 重点对镇 (街、区) 统计站和统计调查单位统计人员进行培训, 集中学习统计理论知识、计算机应用程序, 以及统计工作方法和流程;另一方面, 要坚持以会代训, 利用统计工作会议、年报会及其它专门会议, 讲解有关统计知识, 规范相关统计程序, 从而提高基层统计人员的素质。

3.4 提供优质服务, 赢得领导支持。

统计站要加强调查研究、统计分析资料的开发, 积极为领导指导工作提供建设性的意见、建议, 为领导进行宏观决策提供统计依据, 积极创新工作思路, 争取各级领导的关心和支持;同时为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务, 赢得社会各界的理解、关心和支持。

参考文献

[1]田雯, 关于加强农村统计调查基层基础工作的思考, 中国学术研究?2012年第9期

[2]加强统计基层基础工作规范化建设的探讨科技信息 (科学教研) 2008年19期

[3]范荣浅谈服务业及现代服务业发展趋势, 市场周刊·理论研究, 2010年第1期

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇3

关键词：地勘单位;基层统计;统计分析

地勘单位在开展各项工作时需要准确的统计数据作为支持，这就对基层统计工作的开展提出了较高地要求。基层统计工作能够将地勘单位的各项工作的开展情况进行调查总结分析，反映出当前地勘单位的发展情况，这为各项决策提供了可靠依据。但是近年来，随着地勘单位的不断发展和转企的要求，基层统计工作也带来各种挑战。基层统计工作也需要进行必要的调整，这样才能更好地适应变化，更好地发挥参谋作用。

一、地勘单位基层统计工作特点

随着市场经济不断深化以及单位转企的快速发展，地勘单位的统计工作范围逐步从单一走向多元化[1]。特别是基层统计工作的开展，已经体现出了繁细、多行业、多领域等各种特点。基层统计工作一个相当显著的特点就在于要能够准确无误地采集到调查对象的统计数据，并对所获得的统计信息进行科学汇总，并将资料进行准确及时地上报，为经营决策提供有力支持。对于基层单位来讲，是否能够收集到准确无误的统计资料是相当关键的，这要求地勘单位内部构建起完善的统计服务网络，定期定时地提供各种需要的报表。从最为基础的班组到每一个二级经济实体，都需要定期地提供报表。这从根本上为基层统计工作提供良好的数据来源基础，并且也有助于对每一次报出的数据的真实性进行改善。与此同时，基层统计工作开展的过程中，统计工作者需要花费大力气来对调查统计对象所提供的数据的真实性进行核实。而这项工作较为困难，需要被调查单位的密切配合。只有准确的统计信息才能够帮助领导机关开展科学的决策。所以，统计数据必须要真实可靠。因为当前社会上不正之风影响较为严重，导致很多单位都存在数据失真、虚报、瞒报等各种不良现象，使得基层统计工作受到较为严重的负面影响，难以发挥出真实的作用。

二、当前地勘单位在基层统计工作之中需要改进的问题

（一）数据分析专业性存在不足。当前，在地勘单位的基层统计工作中统计数据分析专业性存在不足之处，对各种问题的分析缺乏足够的深度，因此难以根据统计数据来提出具有较强针对性与建设性的建议，也不能够有效地体现出统计工作本身所具有的价值以及意义，使得大量的统计数据信息被闲置，不能够有效地发挥出辅助决策的作用。

（二）统计指标的合理性不足。统计指标是否合理，对统计工作的科学性有着相当重要的影响。但是，当前在地勘单位的基础统计工作之中统计指标不科学的问题仍然存在，并且因为统计工作人员的水平以及专业上所存在的现状，难以对统计资源进行深入地分析，对统计成果的科学性带来影响。此外统计工作队伍的整体素质上的不足也对统计工作的有效开展带来限制。

三、提高地勘单位基层统计工作效率的措施

（一）领导从思想意识上进行重视，为统计工作的开展提供支持。统计人员在开展实际的工作过程中需要得到地勘单位领导的支持，地勘单位领导必须要要真正地认识到，统计工作并不仅仅是简单的数字上的加加减减，而是能够反映出地勘单位的实际经营活动状况的，并且通过对统计数据的有效分析，决策层能够对地勘单位的管理水平进行有效调控。地勘单位需要从自身的实际情况出发，成立起专门的统计部门，并设置和配备各专业统计与综合统计人员，这样才可以改善统计工作。因此只有领导支持才能够更好地开展基层统计工作。

（二）对基层统计和管理之间的关系进行明确。地勘单位在开展基层统计工作时，需要对基层统计和管理之间的关系进行明确，将基层统计工作当做是基础性与保障性的工作，以为地勘单位的管理服务为目的。[2]对于基层统计工作者来讲，在工作开展的过程中必须要能够满足企事业单位的管理需要。建立健全单位的经济管理指标体系在地勘单位的基层统计工作中是相当重要，利用科学合理、丰富的指标体系，有效地发挥出统计分析所具有的价值，更好地促进地勘单位的经营与发展。

统计工作为企事业单位管理服务的意识必须要深植于基层统计工作人员的心中，在这样的意识下来开展基层统计工作，对统计数据的真实性与可靠性提供保障，让统计数据能够满足管理的决策要求。从市场的发展变化入手，对基层统计指标体系进行科学的调整，改善基层统计工作现状。注重对基层统计工作的辅助决策作用的发挥，在对统计数据和资料真实性进行保证的基础之上，利用科学的方式来进行研究和分析，为地勘单位的领导决策提供科学的依据。

（三）对地勘单位基层统计制度进行完善。（1）做好统计制度建设，完善统计组织，健全统计机构。统计制度建设包括许多方面，主要有业务制度建设与机关组织管理制度建设这两个方面。需要从制度建设出发，狠抓统计基础工作。在机关组织管理制度建设中，需要对各项管理规章制度进行修订完善，并努力地推动人、财、物、事管理的规范化与制度化。对于当前基层单位的统计人员有太多兼职、责任心不足、统计数据失真的情况，需要从健全统计组织机构着手，配备专业的统计人员，为基层统计工作奠定基础。（2）构建起健全的统计台账。在统计工作之中，数据质量就是“生命”。如果没有建立起健全的统计台账，就会导致统计数据的可比基础不足，难以对地勘单位在各个历史时期的发展速度以及和同业之间的差距进行有效地分析，也不能为未来规划的制定提供科学依据。因此，需要对历史资料进行整理，构建起统计台账。

（四）强化对基层统计人员队伍的建设。基层统计工作相当繁重，需要许多基层统计工作人员来完成。基层统计工作人员的整体素质如何影响着基层统计工作的质量。因此，不断地提高基层统计工作人员的整体素质，显得尤为重要。一方面需要对基层统计工作人员的职业道德素质进行不断地提高。良好的职业道德素质能够对基层统计工作人員的工作积极性与工作效率进行有效地改善，且促使基层统计人员具备良好的责任心，可以更好地开展基层统计工作。另一个方面，强化基层统计工作人员的专业素养教育。因为有很多基层统计工作人员在工作经验上存在不足，使得统计工作多方面受阻，强化对他们的专业知识教育，则能够对统计工作质量进行改善，使统计工作得以顺利地进行。

（五）通过多项措施提高统计调研与分析能力。首先，需要对统计调研与分析有一个清楚的认识。随着社会主义市场经济体制改革的深化，经济社会发展以及地勘单位自身都出现了很多新的变化，因此必须要调整思路，对统计分析工作的重要性进行清楚地认识并进行大胆地创新，对统计分析工作进行不断地完善。统计工作是体现统计工作水平的重要载体，同时也是提升统计工作地位与作用的重要手段。其次，需要构建起科学可行的统计分析工作制度。统计分析工作需要紧密地围绕地勘单位上下所关系的热点与难点问题在重点领域来开展调查研究与专题分析。需要建立起统计数据监测语境系统。每一个月、每一个季度都要做好各种指标的分析工作，并开展同比、环比以及和周边单位的数据分析与对比。要对数据的分析解读能力进行提高。统计数据监测预警系统只是一种工具，最关键的还在于对数据的分析与解读的能力，注重对数据的深度开发利用。最后是强化学习培训与调研。调研的内容并不是在于要多丰富，而是在于精;观点也不是越多越好，而是要新颖;论证也不在于要有多精彩，而是要给人启迪。而要做到这些就需要注重平时的学习与积累。

总之，对于地勘单位来讲，基层统计工作相当重要。但是从当前的情况来看，还存在一些问题需要进行改进。为此，我们在明确了当前基层统计工作所存在的问题的基础上，需要从多方努力来对基层统计工作进行改善。

参考文献：

[1] 陈桂红.关于新形势下地勘单位如何有效开展统计工作的探讨[J].大观周刊，2012（20）：56-57.

乡镇统计基层基础工作 篇4

一、乡镇统计工作的基本现状

1、乡镇统计机构的设置情况

在上一轮乡镇机构改革中，我县所有乡镇均没有设置独立的统计职能机构，没有明确统计编制。因为无编制、无岗位，乡镇统计工作基本上都并入到其他办公室，如有党政办加挂统计站牌子的，有经管站或企业办加挂统计站牌子的，等等，目前乡镇统计站已经名存实亡。

2、乡镇统计人员的配备情况

全县23个乡镇共配备专(兼)职统计员23人，每个乡镇1人。按配备的形式分，专职统计人员0名，兼职统计人员23名，占100%。按文化程度分，大专及以上18人，高中及中专5人;按配备资格分，有《统计从业资格证》的20人，无《统计从业资格证》的3人。大多数统计员都身兼数职，有的高达4、5项之多。这些兼职统计人员工作非常辛苦，除完成日常统计工作任务外，还要兼管乡镇其他工作，如驻村组、招商引资、计划生育、综治、防汛抗旱、移民扶贫、农村医保等中心工作。因此，乡镇统计人员负担过重，统计工作时间难以保证。

3、乡镇统计的管理体制情况

我县对乡镇统计员实行的是双重管理方式，行政上受乡镇人民政府领导，统计业务上受县级人民政府统计机构的指导。由于统计员的人事管理权、工资发放权都在乡镇，县级统计部门只是管事不管人，因而乡镇可以随意调配统计人员从事统计以外的工作，统计人员变动极为频繁。据调查，能连续从事统计工作三到五年时间的很少，一年一换、一年几换的现象较为突出。此外，乡镇统计员的编制比较混乱，严重影响了统计人员的工作积极性。目前，我县乡镇统计员中，行政编制及参照公务员管理的占39%;事业编制的占61%。

4、乡镇统计的基础建设情况

目前，乡(镇)统计工作所需要的硬件环境比较差，多数乡镇统计站没有专门的办公场所，办公条件简陋、陈旧，统计手段极为落后。大部分乡镇仍使用计算器、算盘等原始的计算工具，进行村组和企业各种统计报表数据的汇总和计算，统计信息化、网络化水平极低，严重影响了统计源头数据质量的提高。

二、乡镇统计工作存在的主要问题

1、乡镇统计网络不健全，统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要。一方面是基层统计力量薄弱，统计人员不堪重负。近年来，涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表有增无减，统计专业分类越来越细，加上各种名目繁多的统计调查项目，以及周期性普查任务，如人口普查、农业普查、经济普查和1%的人口抽样调查等等，使乡镇统计员应接不暇，不堪重负。另一方面是各级对统计工作的要求越来越高。乡镇统计已由单纯的农村统计发展成为涵盖国民经济的方方面面。这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求。

2、乡镇统计队伍不稳定，制约统计业务素质的提高。一方面，统计任务与日俱增，待遇长期偏低，导致乡镇统计人员身心疲惫，厌烦情绪趋重;另一方面，乡镇统计机构的特殊性无法保证统计队伍的基本稳定，乡镇统计员说换就换，变动较为频繁，工作总结《乡镇统计基层基础工作》。而县级统计部门对乡镇统计工作是管事不管人，按《统计法》规定，在更换统计人员必须征求上级统计部门的意见，但实际上很少这样执行。乡镇在调换统计人员时根本不给统计局打招呼，年年都有新面孔，统计人员的频繁变动，造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象，严重影响了统计工作的连续性和完整性。这样，给统计部门的业务培训工作带来困难，培训的频率远赶不上乡镇更换统计人员的次数，严重影响了统计员业务素质的提高。

3、统计经费严重不足，影响统计工作的正常开展。农村税费改革后，乡镇财政收入渠道有限，乡镇财政普遍偏紧，对统计工作的经费投入严重不足。据了解，我县多数乡镇是按照“据实报账”的原则解决统计经费的。经济条件稍好的乡镇，基本能保障统计的开支需要;条件较差的乡镇，连正常的开支都报不了帐。有部分乡镇的统计人员常常是自己掏钱垫付差旅费的，到年底还揣有一大把发票无法报销。村级经费情况就更加糟糕，大部分统计工作都是靠行政手段压制或凭村级统计人员的社会责任感来完成的。

4、统计资料不完整，数据来源不实。调查中我们发现，一是一些乡镇由于统计人员更换过于频繁，统计员之间交接手续不完整，致使统计资料丢失、损坏，统计资料断档现象较为严重。同时，一些乡镇统计人员工作责任心不强，没有严格按上级统计部门的规定和要求设置统计台帐，对统计资料的归档不够规范;二是定期统计报表和年报表的起报资料收集不齐全，存在编报统计数据的现象。

5、统计服务不到位。在一定程度上，基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是：一方面基层统计人员少，而各种统计调查过多，个人承担的工作过重，无暇开展统计服务;另一方面，部分基层统计人员业务素质偏低，缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识，未能及时对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析，往往给乡镇党委、政府造成统计服务不到位的感觉。

6、统计调查对象多，配合差，资料难以收集。随着社会主义市场经济不断发展，一产发生结构性变化，二、三产业急速增长，结构日趋复杂，农村统计调查对象发生了极大的变化，农村统计基层基础工作受到了很大挑战和冲击，这本身给统计工作带来了难度。农业报表要从村一级逐级上报，村统计员大多由村会计兼任，受文化程度和时间等方面的影响，报表种类繁多，收集起来有一定难度。同时受利益方面因素的影响，个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象仍然存在，乡镇统计资料的收集较难。

三、对加强乡镇统计基层基础建设工作的几点建议

如何切实加强和做好基层统计工作，确保统计数据源头的真实可靠，是当前各级统计部门的一项重要任务。就我县的实际情况来看，由于统计工作涉及全县经济社会发展的各个方面，统计调查单位遍布城镇乡村，统计范围广，起报单位多，工作难度越来越大。而要真正解决好这些问题，关键在于各级政府，在于最基层的乡镇统计人员素质的高低和统计队伍的稳定与否。为此。我们建议从以下几个方面切实加强乡镇一级的统计工作，确保统计工作的健康有序发展，为全县经济建设和社会发展作出应有贡献。

1、建立健全统计职能机构。要具体明确乡镇统计机构的合法地位，建立健全具有行政管理职能的乡镇统计站所，并将村级统计纳入统计网络体系，实行统计垂直管理体制。这是统计体制发展的趋势，对稳定统计队伍，强化统计管理，加快信息化建设，全面提升统计服务水平是十分有利的。根据我县实际情况，各乡镇要设立独立的综合型统计机构，设置专职统计员1-2名，由组织人事部门统一任命，明确身份为行政编制，享受正(副)股级干部待遇，实行县统计局垂直管理，为县统计局的派出机构，承担乡镇农村统计工作及各种普查调查工作，并负责收集乡镇各站(所)的全部统计资料及运行情况，按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析，将月度统计报表资料和相关分析材料经乡(镇)领导审核同意后，按时报送县统计局，保证乡镇统计网络的稳定性，确保统计报表报送渠道畅通。

2、改善乡镇统计工作条件。一是将乡、村两级统计经费分别列入县级财政部门的常年预算，以保障各项统计调查工作的正常开展;二是千方百计提高统计人员的政治和经济待遇，建议发放农村基层统计人员岗位津贴，以调动统计人员的工作积极性;三是改进统计工作手段，尽快实现乡镇统计配微机和联网直报，促使乡镇统计信息化、网络化水平的全面提高;四是狠抓统计工作站所的硬件建设，给统计工作营造良好的工作环境，按照盛市统计局关于不断加强农村基层统计规范化管理的要求，各乡镇政府要想法设法从统计办公用房、牌子、制度、档案柜、办公桌、微机等方面加以解决和补充，做到办公设施齐备，制度、网络健全，确保统计工作健康有序开展。

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇5

基础工作是一切工作的根基，任何行业都离不开基础工作，统计工作也如同此道。统计基础工作是整个统计工作的基石，是统计实现科学发展的根基,其对整个统计工作具有非常重要的影响。为了保障统计资料的真实可靠、准确完整，切实发挥统计在服务科学发展中的重要作用，现结合实际，围绕固定资产投资统计基础工作中普遍存在的一些主要问题，就如何强化固定资产投资统计基础工作进行浅析。

一、固定资产投资统计基础工作中存在的问题

1、源头基础工作薄弱，数据缺乏有力依据。统计基础工作是做好统计工作的前提，是投资统计的生命线，它直接影响着统计数据的质量。特别是统计对象的原始数据、原始台帐，直接关系着数据来源和出处，如果基础工作不扎实，势必造成数据质量的降低，严重制约着统计数据的准确程度。虽然，统计部门由上至下一直强调统计数据问题，但在源头数据质量控制等方面还很难尽善尽美。首先，统计对象难以掌握，由于基层投资项目流动性大，管理部门多，信息分散，项目搜集整理难度比较大。其次，统计人员的业务素质不过硬，基础工作缺位现象时有发生，源头数据质量控制还很薄弱。尤其是一些新开工建设项目，大多是由新成立的企业完成；新企业刚开始运转时，机构人员配备不健全，尽管项目 的进度在正常推进，但投资数据很难取得，企业投资统计人员更是无法落实。同时，原始记录，统计台帐不齐全，难以实施规范化管理，搜集数字比较困难。由于没有原始记录，上报数据时就只能进行粗略的预计和估算，这样就导致了企业的实际数与上报数有出入，使源头的数据质量难以控制。

2、基层人员专业知识缺乏，指标填报不规范。由于部分企业未指定专人填报或填报人员缺乏统计专业知识，对投资统计指标概念、含义、口径、方法等不理解，随意填报统计报表，造成一些指标数据偏离实际。主要体现在：一些项目不按照实际批复（备案）文件中的计划总投资进行填报；多数项目直接将资金来源全部填入自筹资金，造成投资中自筹资金比重过高，不能准确反映国内贷款、利用外资等资金的实际使用情况；一些新建项目没有按照实际发生的建设用地费用进行填报；没有按照实际填报建筑工程、安装工程、设备工器具购臵和其他投资等指标，造成建筑安装工程和设备投资比例失衡，增速失衡；部分项目应有房屋施工面积，却未如实填报房屋施工面积。

3、依法统计意识不强，导致部分数据失真。《统计法》是规范和保障政府及有关部门组织实施的统计活动有序进行，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性的根本大法，尽管在过去的几年里各级统计部门作了大量的宣传和报道，宣传力度不断加大，但是在社会上产生的影响却相 对有限。社会对于《统计法》的了解或者是对于政府统计的“硬”约束仍知之甚少。尽管《统计法》赋予了统计队伍检查执法的权力，但是，由于受传统思维的影响，执法力度还相对较小，因此，这也在很大程度上影响了统计部门的权威性和社会地位。在实施固定资产投资统计的过程中，部分单位由于依法统计意识淡薄，出于各种原因拒报或者故意虚报、瞒报投资统计数字，导致投资统计数据失真，造成了社会认可度的下降。

二、强化投资统计基础工作的几点建议

近年来，经济发展步伐加快以及区域经济考核力度的加大，固定资产投资越来越受到各级领导和社会各界的关注。由于形势的发展，对固定资产投资统计工作提出了更高的要求，固定资产统计工作也面临着许多新的挑战。因此，如何强化固定资产投资统计基础工作，准确反映区域内固定资产投资的全貌，为政府制定科学的发展规划，确定准确的宏观决策提供依据显得尤为重要。

1、加强统计资料管理，规范源头投资统计基础工作。一是统计部门要建立每一个投资项目统计台帐，台帐记录应包括：项目名称、投资单位、承建单位、法人代码、联系人及联系电话、建设地点、合同开工竣工时间，计划总投资，投资完成额、土地及设备购臵费用、工程形象进度、发改委项目批文等基本情况及有关原始资料复印件；二是统计部门必 须指导各投资建设单位对在统的投资项目建立完整的原始资料台帐，原始资料主要包括：发改委的立项（备案）批文、项目施工许可、环评报告、土建工程施工合同、设备安装合同（设备购臵发票）、土地转让或划拔合同和投资统计月报表等资料原件或复印件。

2、加强培训、指导及审核，提高投资统计数据质量。一是统计部门要针对投资项目单位的易变动性，针对薄弱环节拟定培训计划，采取有效方式加强对街道、镇、园和基层投资统计人员的专业知识、统计从业资格和统计从业人员继续教育培训，从而全面提升基层统计人员的业务素质，夯实基层基础，从源头上确保统计数据真实可靠。同时，投资建设单位应根据统计任务的需要，配备投资统计人员，并定时组织统计人员参加业务技能培训，取得统计从业资格；二是统计部门要坚持从源头抓起，从基层表抓起，严格按照投资报表制度，指导企业实事求是的填报报表；对上报的基层报表要严格把关，及时发现问题、及时指导工作、及时解决问题，把差错消灭在源头。努力做到报表规范化、数据真实化，切实提高投资统计数据质量。

3、加强统计法制宣传，营造良好投资统计工作氛围。一是结合统计工作实际，在搞好投资统计业务培训的同时，深入开展统计法制宣传，要充分利用各种新闻媒体，采取多种行之有效的形式，既要开展面向广大统计调查对象的统计法 制宣传教育活动，又要开展面向统计部门内部和基层企业的宣传教育活动；二是统计部门自身必须增强贯彻执行统计法律法规的自觉性和坚定性，努力提高专业水平和业务能力，切实贯彻“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，坚决做到应统尽统，核实瞒报、虚报，查处迟报、拒报，敢于负责，排除干扰，努力营造一个自觉、真实、及时报送统计资料的良好氛围。

街道统计基层基础工作存在的问题 篇6

周 绿

随着社会经济的发展，统计工作的作用日益突出，领导越来越重视，群众越来越关注，对统计工作的水平要求越来越高。同时，由于长期形成的统计体制问题，使得街道基层基础统计工作面临的矛盾和问题也越来越突出。

一、街道统计工作任务日益繁重。

实行在地统计以来，街道统计工作任务越来越重。一是要承担反映国民经济各方面运行和社会发展的常规统计报表（月报、季报、年报）。二是要承担反映重大国情国力周期性大型普查（包括逢0年份的全国人口普查、逢3和8年份的全国经济普查、逢6年份的全国农业普查）和中型普查（如基本单位、投入产出调查等），一次大型的普查要二至三年才能全面完成，而街道统计工作站又是各项普查的主力军。三是要负责劳动力、工业、投资、服务业、居民收支、民生及文明城市等方面的多种抽样调查。四是以及配合参加的相关部门组织的专业调查工作等。

二、街道统计基础条件比较薄弱。

尽管近年来上级统计部门和区委、区政府为统计部门解决了一系列困难和问题，基础条件有了很大改善，但与繁重的工作任务还是不适应。一是统计人员严重不足，统计人员超负荷运行。我区虽然在各街道办事处都建立了统计办公室，但实际上基本只配置一个专职统计员，每位统计员要应付各个专业涉及的上百家报表单位基层报表的催报工作及统计规范化工作（如统计资格从业证的办理、统计执法等），还有局里各专业临时交办的各项工作实在是勉为其难，加上街道一些领导对统计工作认识不足，形成“走马灯”现象。这不仅对统计事业长远发展有影响，并且进一步优化统计服务也成为一个难题。

二是统计工作条件还有待改善。一方面，多数街道的统计工作办公室与经济办、计生办或其他科室合在一起办公，一个办公室两块牌子或多块牌子；另一方面办公设备还比较落后，工作用的电话、传真机、打印机，有的甚至连计算器、档案柜都同其他办公室共用，有时要打个电话、发个传真给报表单位要跑几个办公室。

三是数据收集报送方式落后，统计数据质量难以保障。长期以来统计数据的采集途径仍旧是通过电话催报、传真甚至是上门收取，既影响了工作效率又不能保证数据的及时性和准确性。

三、辖区报表单位配合程度差。一方面由于在地统计的实行，各专业的统计报表对象全部采取属地原则，一律向所在地的街道报送数据。这种报送方式让很多省市级的单位不能理解，他们认为报送途径完全不对口，因此数据往往收集不上来。另一方面许多私营企业都不重视统计工作，认为可做可不做，没有专职的统计员，大部分工作都让会计兼职，有的单位甚至于连会计都是兼职的，这样不稳定的工作对象配合程度相对较差。

四、对策和建议

进一步加强统计基础工作建设是实现统计工作重心战略性转移的需要，也是统计可持续发展的需要。针对当前街道统计基层基础工作出现的矛盾和问题，结合我区实际，提出以下不成熟的建议：

一是深化统计体制改革，加强街道统计力量。随着经济的不断发展变化，统计要进一步增强服务功能，提高地位，再谈减负已不现实。只有通过深化统计体制改革，加强街道统计力量才是可行之路。建议街道统计员由区统计局直接管理，一方面可以保证人员和经费得到有效保障，利于统计工作顺利开展和统计事业可持续发展；另一方面可以保证国家统计数据的准确性又满足地方政府经济管理和科学决策的需要。

二是要进一步加大统计投入，确保统计工作正常进行。县区统计部门任务重，没有足够的工作经费作保证，工作难有成就，而上级下拨的统计业务费增长慢，特别是街道统计办公室经费少，很多工作难于开展，工作质量难有保证。希望上级统计局对人口多，尤其是普查工作量大的县区的统计事业经费进行倾斜，逐步解决街道统计办公室经费，提高县区、街道统计人员待遇，提高他们爱岗敬业的积极性。

三是加强统计法制工作。统计工作“一靠科技、二靠法制”。没有法制工作做保障，一条腿走路是走不稳的。要以法治统，通过统计执法来推动统计工作正常健康发展。加强县区统计法制工作，必须加强和提高统计执法机构地位，配备专职统计执法人员，加大统计执法力度。一要加大统计法制宣传力度。增强社会公众和领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要 加大统计违法的惩处力度。做到违法必究，执法必严，综合运用行政、法律、和经济手段，查处统计违法案件，营造良好的统计工作环境。

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇7

一、加强组织领导, 强化林业统计责任意识

林业统计是一项十分重要的基础工作, 真实、准确、完整、及时的统计数据及其分析资料是正确制定和贯彻执行林业方针政策的重要依据。为加强林业统计工作, “十一五”初期, 省政府办公厅连续发出了《关于加强部门统计工作的通知》 (川办函[2005]175号) 和《关于加强基层统计工作的通知》 (川办发[2005]31号) , 对统计工作提出了高标准、严要求, 各市州县政府和各级林业主管部门普遍下发了进一步加强林业统计工作的相关文件。省林业厅十分重视林业统计工作, 将其作为把握林业发展趋势、提高决策施政能力的重要基础工作, 主要领导亲自过问, 分管领导具体负责, 坚持在全省林业工作会等场合重点强调, 及时研究解决了工作中出现的新情况、新问题。为认真贯彻2009年10月召开的全国林业统计工作会议精神, 我们积极向各级领导汇报, 并于11月中旬召开了全省林业统计工作会, 安排部署了今年林业统计相关工作。为了增强基层林业部门的责任意识, 我们将统计数据作为林业项目计划制定的重要基础和依据, 加大了林业统计数据的使用范围和途径, 检验了统计数据的真实性和实用性, 改变了统计质量不高、随意性大的情况。各级林业部门进一步转变观念, 更加重视林业统计工作, 坚持林业统计工作和其他工作的有机结合, 不断改进领导方式, 加大对林业统计的投入和管理, 为林业统计工作有效开展创造了良好环境。

二、狠抓基础管理, 提高林业统计数据质量

统计数据的质量是统计的生命, 统计数据的准确与否直接影响到决策的准确性和管理的科学性, 完善基层统计系统是保证统计数据质量的重要抓手。针对林产加工、森林旅游等林业经济增长热点, 我们狠抓基层林业统计系统建设, 在探索建立基层林业统计数据单位名录库方面下大力气。经过几年的大力推行, 目前全省各地基本建立起了统计单位名录库, 并且每年按照本地发展实际增添或减少统计单位, 从而完善了林业数据来源, 从体系和制度上保证了数据“应统尽统”, 全面反映了全省林业社会产业情况。在要求基层做好林业台帐、保存林业资料的基础上, 我们还每年拨出财政预算专款, 收录省厅和各地比较有代表性的经济运行分析材料, 坚持编印《四川省林业统计暨财会年鉴》, 不断提升资料价值和印刷质量, 对于保存统计数据和促进内外交流起到了积极的作用。

三、完善报表制度, 确保林业统计依法推进

我们坚持以国家统计制度为纲、地方制度为目, 依据《统计法》、《统计法实施细则》、《部门统计调查项目管理暂行办法》、《林业统计管理办法》等相关规定, 结合全省林业统计工作实际, 通过调查研究以及专家研讨, 制定了《四川省林业产业报表制度》和《四川省生态旅游统计报表制度》, 详细系统地反映了四川省林业产业发展和生态旅游发展情况, 及时满足了中央和省级各部门的需要。同时, 通过备案省统计局, 保证了部门报表制度的合法性。为了确保林业统计报表高质量、高效率, 我们积极协调相关业务部门, 严格报表报批程序, 制定了符合林业行业实际的报表制度, 减轻了基层工作压力, 提高了林业工作效率。为杜绝虚报、瞒报现象, 省林业厅建立和完善了统计事故责任追究制度, 对统计工作出了问题、给全省林业带来较大负面影响的, 不但追究当事人和有关领导的责任, 而且调控责任地区或单位建设项目投资计划, 确保林业统计依法推进。

四、坚持分析调研, 发挥林业统计参谋作用

经济运行分析是林业统计工作的重要职能, 是展现林业统计成果的重要方式。我们坚持经常性经济运行分析和阶段性典型调研相结合, 有效发挥了林业统计的参谋咨询作用, 拓展了统计工作空间。一方面, 充分发挥现有统计队伍全面掌握统计资料的优势, 联合、吸引一些教学研究机构, 加强宏观形势和重大问题研究, 加强林业热点问题分析, 推进统计数据信息开发利用, 及时为领导和有关方面提供了准确的统计数据和分析资料。日常工作中, 我们坚持林业统计季度分析制度, 要求各地分析材料要有新思路、新突破, 并随报表一起报送。另一方面, 针对一段时期的热点问题, 我们及时组织力量, 开展了典型调研和专项分析。全球金融危机发生后, 为及时了解全省林业发展的实际, 做好应对措施, 我们成立专门的统计调研课题组, 拓展调查内容, 转变调查方式, 拓宽采集渠道, 通过抽样统计和定期统计相结合的方式, 取得了大量翔实的数据和第一手资料, 撰写了《金融危机对四川林业经济运行的影响及对策》, 及时反映了四川林业发展现状及前景。我们还根据全国第二次农业普查数据及林业发展实际, 完成了《退耕还林对四川粮食安全的影响》分析报告, 为林业发展提出了切实可行的政策建议。

五、注重沟通协调, 创新林业统计信息服务

四川林业建设投资多、规模大、涉及面广, 灾后重建、重点工程、大熊猫保护、资源管理、林产加工等热点问题较多, 各级党委政府和社会各界对林业统计成果非常重视、高度关注。同时, 由于国民经济统计体系和行业统计体系对林业生产有着截然不同的统计范围, 对于全面反映林业的社会贡献有着一定的缺陷。为此, 我们加强与有关部门协作, 在快速统计调查、掌握第一手材料的基础上, 多渠道发布林业统计信息, 及时有效地提供了权威的林业信息服务。从2007年开始, 四川林业加入了全省政府统计公报的发布中, 扩大了林业的社会影响。积极加强与统计等相关单位的联系, 做好造林、产值、产品产量等指标的衔接工作。省林业厅在保持与省统计局、省发改委、省财政厅、省委农办等相关厅局和新闻机构常态联系的同时, 充分利用网络媒体, 及时向社会公开和发布最新林业统计数据和工作动态, 为基层林业部门和社会公众提供了更为有效的信息服务。

加强基层统计工作的几点思考 篇8

［关键词］基层 统计工作 思考

随着我国经济体制改革的不断深入和发展，随着统计改革的不断深入和完善，基层统计工作也取得了一定的成绩，但仍然存在着一些不容忽视的问题，这些问题需要得到进一步的解决，以此进一步促进基层统计工作的加强和改进，为公众提供高质量的统计信息，更好地服务于社会和公众。

一、 基层统计工作的现状和问题

1.基层统计工作量与人员配备的矛盾。目前大多数基层统计单位的工作量相对很重，主要体现为报表数量和类型较多，如月报、季报、半年报、年报等各种形式的报表相对太多，工作量很大，且每一种报表都要对所需数字进行采集、汇总、分析等，而相对于这样大的工作量，基层单位的统计人员又相对较少，而且年龄普遍偏高，知识结构相对老化，有的基层统计单位的工作还由其他人员兼职。这必然会影响到基层统计数据的质量。

2.基层统计工作环境较差，无论是软环境还是硬环境。在基层，统计工作历来是所有工作中最不受重视的工作之一，如果基层要精减人员，统计人员无疑是首当其冲被列为减员之列。

3.专业统计人员的数量微乎其微，大部分统计人员均由会计人员兼任，这样容易造成统计数据和会计数据的混淆，从而影响到统计分析的准确性。

4.统计功能还基本上处于计划经济时代的数据采集、汇总、分析和预测的阶段，市场经济时代所要求的信息、监督、咨询、决策等功能均没能得到有效充分的发挥。

5.统计法律意识淡薄。由于统计违法行为所受到的法律制裁远没有其它违法行为受到的制裁严历，因此《统计法》在人们心目中的地位远没有其他法律有人们心目中的地位和印象深刻。

6.通过统计数据考核领导业绩的现象仍在领导干部考核中占有相当的比例，因此对统计数据的质量也存在一定的影响。

二、 加强基层统计工作的几点思考

1.随着社会分工越来越细，基层统计工作任务越来越重，统计工作任务与人员配备之间的矛盾越来越突出，要解决这种矛盾首先要加大对基层单位统计人员的配备数量；其次要配备一些有专业知识的统计人员，以此来减少会计人员兼做统计工作；第三还要吸收一些年轻的具有专业知识的大学毕业生到基层统计单位工作，以此改善基层单位统计人员年龄偏高、知识结构不合理的状况。

2.改善基层统计单位的工作环境，提高统计人员的各种待遇，以此来留住那些有能力的人员安心于基层的工作。同时还要鼓励统计人员撰写有价值的统计分析报告，对于那些被领导采纳的分析报告，单位要给予撰写人员以高度的评价，既有精神方面的鼓励，更应有物质或金钱方面的奖励。这样才能留住人才，使他们能安心于基层相对枯燥无味的统计工作，以确保基层统计人员队伍的相对稳定。

3.加快统计网的建设速度，真正实现统计资源共享，明确专业分工，避免任务的多头布置。

4.加大统计执法力度，增强企业及统计人员的法律意识。利用电视、广播、报纸、网络等宣传途径加大对《统计法》的宣传力度，同时也要加大对统计违法案件的爆光度，对于那些违反《统计法》的行为要加大处罚力度。以此来提高《统计法》在人们心目中的地位。

5.除统计人员通过自己不懈的努力赢得社会对自己工作的认可外，国家或上级主管部门也要给予基层统计人员以足够的重视和更多的关注。同时对于基层领导的工作业绩考核不应只偏重于数字，要多种考核方式并重，真正做到考核的合理性。

总之对于基层统计工作的加强，内因和外因是同时起作用的。内因即统计人员要有忍耐精神，要有吃苦耐劳的精神，更要有安于寂寞的精神。而外因则是在各种政策、待遇等方面对于统计人员要投入更多的关心与体贴，让他们安心于基层统计工作，安心于相对枯躁的数字。首先要在政策上给予基层统计人员以更多的倾斜度；其次在培训上给予他们更多的学习机会，鼓励他们参加各种统计方面的培训和学习；第三对于那些工作优秀的统计人员要加大对他们的物质奖励力度，更要加大对他们的宣传力度，使他们对于自己从事的统计工作有一种自豪感，以此来提高他们对工作的责任感；第四要加大上下级单位的交流力度如基层统计人员到上级单位任职，以提高他们的眼界和工作能力，上级单位的工作人员到下级单位挂职，以此指导基层统计单位工作更上新台阶。真正做到上情下达，下情上知，改变过去统计工作只是单方面自上而下布置，自下而上填报统计报表的工作方式，真正发挥统计的信息、咨询、监督、决策的功能。

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇9

自查报告

为进一步加强农村统计调查基层基础工作，不断提高乡村农村统计调查数据质量，维护其严肃性、权威性，根据《湖北省统计局办公室关于开展2013年农村统计调查基础工作检查的通知》文件精神和县统计局会议要求，经过乡党委、政府研究，在全乡范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关情况报告如下：

一、党政领导高度重视，精心组织，全面自查

开展农村统计基层基础工作检查，就是要检查农村统计工作基础的可靠性，方法的科学性，数据的客观性，通过检查，进一步促进和加强农村统计基础工作，促进农村统计数据质量的提高，从而保证农村统计数据真实可信，不出假数。根据我乡的实际情况，一是成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的农村统计调查基层基础工作自查领导小组；二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括乡、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。三是重点突出。乡政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。重点检查了基础账册（表）、账表对应和事后现场核实，上级数据与下级数据对比、报表数据与实际情况评估、报表数据与现场调查数据核对。

二、存在的主要问题

通过此次全乡农村统计基层基础工作检查，我乡村统计情况良好，党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题：

1、乡统计工作人员身兼多职，工作繁重从而分散了统计业务工作精力。

2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。

3、村级报表来源不齐全且数据质量不高，填写不规范，存在有漏项、错项等问题，有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。

三、下步打算

1、明确统计岗位，理清乡统计人员身份，尽量做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。

2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为，为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。

3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高村级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇10

襄垣县委、县政府历年来都高度重视安全生产工作，今年来，为贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作会议精神，为进一步强化安全生产基层基础工作，我们把加强乡镇安监站标准化建设作为2011年度安全生产工作的重中之重，本着“软件不软、硬件更硬”的原则，采取了一系列重大举措，逐步实现乡镇安监站标准化建设。主要表现在“四个到位”。即管理人员、工作制度、机构设置、办公经费设备等四个到位。

一是管理人员到位。从保障乡镇安监队伍的稳定性、提高工作积极性和确保工作效率的角度出发，襄垣县安监局在全县公开招用22名乡镇安监员，经过理论考试、体检、军训以及安全监管业务知识培训等一系列前期工作，目前，22名合格乡镇安监员已全部到位。

二是工作制度到位。以县安委办的名义下发文件，统一完善十项制度：各级领导安全生产责任制度；乡镇安委会工作制度；安全生产例会制度；安全生产教育制度；安全生产检查制度；安全生产告诫制度；事故隐患排查管理制度；重大隐患及重大危险源管理制度；安全生产事故统计报告制度；安全生产事故灾难应急预案。并要求各乡镇要把制度全部上墙，用制度管人，用制度管事，做到有章可循，确保乡镇安全生产工作的合法化、规范化、标准化。

三是机构设置到位。根据乡镇安监站的建设规格、单位性质等作出硬性标准，要求乡镇安监站要有独立的办公场所，要成立与安全监管任务相适应的安全生产联合执法队伍等。目前11个乡镇和1个富阳工业园区安监站已全部建立。

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇11

关键词：基层财税统计；问题；对策

基层财税统计工作在基层工作中具有重要的影响，随着社会经济的快速发展，目前的基层统计工作具有更高的难度，传统的基层统计已经不能满足其时代的需求。对此，基层统计工作必须进行调整，明确自身工作的重点与难点，采取有效的措施，切实提高基层财税统计工作的效率，为政府的决策提供科学合理的依据。

一、基层统计工作开展所存在的问题

（一）缺乏对基层统计分析的重视。首先，部分基层领导缺乏对基层财税统计的重视，缺乏对基层统计工作的支持与关心，对统计上报持以不耐烦的态度，对统计数据进行人为干预，在统计人员的上任及下岗方面十分随意。导致统计资源不能得到有效保护，经常发生数据丢失或者纂改情况的发生。再者，缺乏基层统计基础设施的建设，现有的统计手段不能满足现代统计工作的需要，给统计工作的有效开展造成较大的困难。主要体现在基层缺乏计算机、档案柜等设备的应用，并且在这方面的管理也较为缺乏。最后，部分统计人员片面注重统计技能工作，在工作内容及目标上的理解存在偏差，未对统计数据的内涵进行分析与挖掘，缺乏对统计工作应有的重视。

（二）基层财税统计工作的实施缺乏力度。目前，基层统计工作的内容更加丰富，给工作人员造成较大的困难。然而，统计人员在统计工作过程中，往往由于自身素质能力的问题，在统计工作中经常出现一些问题。现有的统计人员一般不具备较高的职业素质，在统计技能及知识方面的掌握存在一定的欠缺，这些缺陷均对统计工作的有效实施产生阻碍。部分统计人员的财税统计仅仅停留在表面，缺乏对问题的分析与总结，并且也未能提出相应可行的策略。虽然现阶段统计人员的职业技能有所提升，但面对快速发展的经济社会，其仍然呈现出有心无力的局面，使基层财税统计工作不能得到大力实施。

（三）缺乏对基层未来发展的准确把握。统计工作中涉及到的数据与资料，均是问题及情况的重要体现，需要相关领导引起足够的重视。基层领导应注意发展机遇的把握，将基层统计工作放在重要的位置。但是，就目前的情况而言，绝大多数基层财税统计分析只是流于简单的文字形式，未明确统计工作的重点，在统计形式上缺乏丰富，同时缺乏对未来的认识，没有上升至更高的层次。在统计工作中，主要体现出对过去的反思与总结，却缺乏对未来发展准确的把握。所有的这些问题，都是基层财税统计工作开展的重点与难点。

二、加强基层财税统计工作的相关对策

（一）增强对基层统计工作的重视。基层财税统计工作的大力实施，是促进基层发展的重要举措，有利于基层政府与基层百姓之间的沟通与交流。因此，基层领导必须给予基层统计工作足够的重视，明确其在日常工作中的重要地位，通过基层统计分析，加强基层经济社会管理的参与，使统计的自身价值得到充分体现。统计人员不仅要做好报表填收工作，还应根据基层统计的数据，进行相关的分析，对基层未来的发展进行准确的把握。唯有如此，统计人员才能根据统计信息为社会的发展作出贡献，才能使基层统计数据体现其重要的决策参考价值。

（二）健全基层统计工作的目标责任制度。有关部门应在基层统计工作的任务中增加统计分析这一项目，将其作为硬性规定得以实施，同时加强对该工作的检查、监督以及考核。与此同时，有规律地举办基层统计分析的评比活动与交流活动，对成功的相关经验进行总结，针对统计工作有效落实的典范进行评选，并且对其进行采纳与推荐。针对被采用的基层统计数据，对相关统计人员予以恰当的表彰，从而促进统计工作人员工作积极性的有效提高，使其在基层统计统计分析工作中具有更好的表现，更好地造福人类社会。

（三）加强基层财税统计人员的技术培训。首先，引导基层统计人员进行党与政府相关政策及方针的学习，使其对社会经济发展的态势具有较为准确的把握，能够以党中央的关注重点为中心，有效落实基层财税统计分析工作，提高基层统计工作的实际效果。再者，对基层统计人员的工作习惯进行培养。加强统计人员资料积累习惯的养成，使其对基层社会经济范围的分析成果具有及时的了解，可以在参考他人工作经验的基础上进行突破与创新。其次，鼓励基层统计人员加强资料的收集。首先，应使统计报表工作得到有效落实；再者，完成信息连接点的构建，同时展开深层次调查，根据所存在的相关联系对情况与信息进行了解，根据调查得到足够的论证和内容，使统计工作具有明确的观点，在数据分析方面具有较高的可靠性，并且具有科学合理的分析和建议。最后，通过各种形式的培训，使统计人员掌握统计分析的方法。通过统计分析评比的开展，提高统计人员工作的竞争意识，使其能够设法提升自我统计水平，促进统计工作的有效实施。

三、结语

总之，基层财税统计一直都是基层工作中的一项重要内容，一份科学的基层统计分析，可以真实地反映社会发展的现状，并且为政府的决策提供重要参考。就目前而言，随着社会经济的快速发展，基层统计工作由于各种问题的存在，在开展方面存在较大的难度。这些问题包括基层政府缺乏对基层统计工作的重视、统计人员缺乏较高的职业素质以及统计工作未对未来发展进行准确把握等。对此，有关部门应充分意识到这些问题的存在对统计工作所带来的影响，充分明确这些问题，并且明确统计工作应以对信息的发掘以及未来发展的把握为重点，提高重视，加强统计人员的技术培训，提高统计工作的效果，才能使基层统计工作的价值得以体现，为社会健康发展做出贡献。

参考文献：

[1]罗光华.城市基层社会管理模式创新研究[D].武汉大学，2011.

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇12

一、传统模式下卫生统计工作存在的不足

(一)统计数据失真

验证统计数据的方法太少,这造成医院统计数据严重失真。保证信息和数据的准确是统计工作必须要做到的,而医疗数据的不准确,会使医院管理决策不具有科学性。各部门每天定期报送数据,统计人员对这些数据进行仔细认真的汇总、整理产生统计报表,这是传统模式的统计流程。由于时间跨度大、数据来源多,数据准确性的校验往往存在很大难度,稍有不慎就会导致统计数据失真,使统计数据失去可信度,不具备参考价值,或是引起管理决策失误,造成难以预料的损失。

(二)统计软件落后

统计软件落后,数据很难得到利用,时效性不强是传统模式下卫生统计工作的突出不足。很多医院还在沿用很多年前的统计软件、统计指标体系不完善,无法对数据进行深度的分析研究,无法准确的反应医院的运行状态,更不能提出合理的改善措施。再加上统计人员大多是非专业人员,兼职统计工作的人比较多,对于统计工作方面的知识以及相关法规并不是很熟悉,甚至有时都不能按时的完成统计最基本的工作,那就更无法对统计信息进行更深度的研究和分析。这样不利于医院统计向全方位、多层次的发展,更无法满足医院管理的需求。

(三)统计信息管理观念不强

为医院管理、政策规划提供决策支持是医院统计工作的目的。但当前,部分医院没有认识到统计信息管理的重要性,医院领导在潜意识里对医院统计信息管理不重视,认为医院的统计工作是一项可有可无的辅助性工作。领导对统计工作的不重视,也就使统计人员的地位相对于其他工作人员比较低下,在人力物力方面不得到足够的支持,致使其工作热情不高,更难以在工作中进行创新。同时,这也导致统计数据的及时性和准确无法得到保证,不能提供有价值的数据分析,不能为医院管理者的决策提供数据支撑。这样的恶性循环非常不利于基层卫生统计工作的发展。

二、基层卫生统计工作的信息化建设措施

(一)革新统计观念,提高人员素质

医院领导要对医院的管理以及医院以后的发展方向有充分地了解,创建一套与医院管理要求相适应的医疗指标体系,使统计工作的职能得到充分的发挥,促进医院更好地迈向现代化,实现更稳定的发展。医院要提高统计人员的素质,使其将专业知识要熟记于心,并且有着高尚的职业素养,有明确的自我原则,实事求是,严格按照规章制度办事的态度,这样才可以确保统计数据的准确性。为适应信息化的需求,统计人员还要熟练掌握几种统计软件和数据库查询语言,还要具有医学和信息学双重背景,一定要有不断学习的精神,使自己的知识面更加宽广,还要在实践中总结积累经验,进行合理的统计分析和数据处理。最后,统计人员一定要在工作中得到培养主动服务意识,并且切实增强这种意识,善于从大量数据中寻找问题,及时提出合理化建议,也需要不断提高创新意识,不断学习新知识,改变旧观念,这样才可以更好地适应当代信息时代统计工作的需求。

(二)发挥信息优势,确保数据真实

医院统计工作不可以只停留在医疗数据统计上,统计人员要充分利用关于统计数据、资料,对医院中出现的意外状况以及医院发展的新动态进行合理的研究与分析,并且要及时提出有效的建议,促进医院各项工作的有序运行。要充分发挥信息网络优势,增强统计信息的时效性,有规律的利用网络医疗数据写出高质量的、内容更加丰富的、有深度的统计分析报告,不定期的对医院热点问题进行及时准确的对比、分析,找出数据变化的规律与原因,让领导决策者有意见可听。统计工作人员也应该摒弃原有旧的工作模式,围绕信息技术创新工作模式,让自己的观念跟上时代的脚步,增强服务和效益意识,利用网络技术实现高效管理,确保数据真实。

(三)加强综合监管,做好统计服务

严格把守环节数据质量,加强综合监管,确保统计数据准确性,做好统计服务。医院的管理服务与统计数据的质量有着直接的联系,国家统计局政法司颁布的相关法规明确规定,统计机构和统计人员应该依法独立行使统计调查、统计报告、同级监督职权,统计人员不仅要收集数据,还必须实行统计监督职权,切实负责,不能敷衍,出现错误一定查明原因,实事求是。其次,统计人员可通过信息系统建立数据录入质量预警与防范系统,完善数据审核功能和错误提示功能,将错误的发生率控制在最低,为管理层提供可靠的数据服务。

三、结语

总而言之,随着当前医院信息化技术的不断发展和应用,医院的各项医疗工作逐渐实现了资源的共享。在新时期,网络环境让医院管理迈向了网络化、数字化的发展阶段。在医疗体制改革的新形势下,基层卫生的统计工作变得越来越重要,基层卫生的统计人员要努力完善自身,不断学习知识,提升职业素养,在工作中积累经验,增强分析能力,让统计工作促进医院的可持续发展。

摘要：随着科技的发展与进步,信息技术在医院中得到了广泛的应用,基层卫生统计工作作为医院工作管理的核心部分,其工作内容与形式都发生了根本的变化。基于此,本文分析了传统模式下卫生统计工作存在的问题以及信息化对统计工作带来的影响,提出了基层统计工作的信息化建设措施,希望基层卫生统计工作者应适应时代需要,不断提高自身素质,将统计工作与现代化医院管理紧密结合,为基层卫生统计工作的现代化管理和稳步发展提供可靠保证。

关键词：信息化,基层卫生统计,信息技术,统计分析

参考文献

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[3]祝闻华.实施卫生统计网络直报后面临的主要问题与建议[J].中国卫生统计,2012(01).

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[5]苏炳华.现有卫生统计资料再开发的必要性[J].中国卫生统计,2012(04).

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇13

践行宗旨

强化管理

着力推进基层服务型党组织建设

一、背景与起因

xx镇辖15个行政村，5个分场，总人口0.85万人。近年来，xx镇党委稳抓党建，促发展，以经济建设为中心，以社会发展为目标，团结和带领全镇党员干部群众，求真务实，勤政为民，各项工作取得显著成效。随着经济社会的不断发展，部分党员群众出现了宗旨意识淡薄，责任意识不强，组织观念淡化的现象，有的支部书记作用发挥不好，导致村级党组织长期软弱涣散，有的村“两委”成员互相推诿扯皮，对村情民意置若罔闻，缺乏责任意识、大局意识。针对这一现实问题，镇党委开展了“四谈四促进”活动，旨在通过广泛的谈心谈话，营造浓厚的氛围，夯实基层党建，打造多彩的党建生活阵地，营造互帮互助的和谐氛围。

二、做法与经过

一是党委书记与党支部书记开展谈心谈话。党委书记对全镇15个村、5个分厂进行全面走访，认真听取党支部书记关于组织建设、社会稳定等方面的意见建议，帮助理清工作思路，牢固树立为群众服务的宗旨意识，研究制定村庄发展规划。

二是管区书记与村“两委”成员开展谈心谈话。管区书

记与辖区各村“两委”班子成员进行谈心，全面掌握各村班子运行情况、有无杂音，及时发现并妥善...（剩余全文70%）

强化统计基层基础建设工作分析思考 篇14

考前强化训练一 整理：李兴万

一、单项选择题

1、统计工作的基础是(B)

A统计设计 B统计调查 C统计整理 D统计分析

2、下列资料属于原始记录的是(B)。

A统计台账

B个人生产记录

c汇总表

D整理表

3、构成总体，必须同时具备(D)

A 总体性数量性和同质性B 总体性同质性与差异性C社会性同质性与差异性D 同质性大量性与差异性

4、通过调查鞍钢、宝钢等几个大型钢铁企业，拟了解我国钢铁生产的基本状况。这种调查方式是(B)。

A典型调查 B重点调查 c抽样调查 D普查对某市自行车进行普查，调查单位是(D)。

A该市每一个拥有自行车的人B 该市所有拥有自行车的人C该市所有自行车D 该市每一辆自行车7 我国的统计报表(B)

A 都是全面统计报表 B目前大多是全面统计报表C目前大多是非全面报表 D只有个别单位填报8 调查单位与报告单位的关系(B)

A二者是一致的 B二者有时是一致的C二者没有关系 D 调查单位大于报告单位

9区别重点调查与典型调查的标志值是(C)

A 调查单位的多少不同B 搜集资料的方法不同

C确定调查单位的标准不同 D确定调查单位的目的不同10 重点调查中重点单位是指(A)

A 标志总量在总体中占有很大比重的单位

B 具有典型意义或代表性的单位

C 那些具有反映事物属性差异的品质标志的单位

D能用以推算总体标志总量的单位

11对某市工业企业职工的业余生活情况进行研究，总体是(D)。

A.每个工业企业B.该市全部工业企业

C.每个工业企业的全部职工D.该市全部工业企业的全部职工街头拦截面坊的缺点之一是(D)

A 问卷长度比较长 B 费用比较高

C效率不高 D搜集的数据对总体的代表性不强某企业从业人员2300人，职工年工资总额为5600万元，产品销售额132560亿万元，产品库存量为120箱，设备台数为1113台。以上总量指标依次为(C)。

A时点指标、时期指标、时点指标、时期指标、时点指标B时期指标、时点指标、时期指标、时点指标、时点指标c时点指标、时期指标、时期指标、时点指标、时点指标D时期指标、时期指标、时点指标、时点指标、时点指标某连续变量数列，其末组为500以上。又知其邻近组的组中值为480，则末组的组中值为(A)。

A 520B 510C 530D 540

15总量指标按其反映的时间状况不同可以分为(B)

A 预计指标和综合指标B 时点指标和时期指标

C 基期指标和报告期指标D先行指标和滞后指标

16组距和组数是组距数列的一对基本要素，当变量的全距一定时候，组距和组数(D)

A 没有关系 B 关系不确定 C 有正向关系 D有反向关系17组距数列的上限一般是指(A)

A 本组变量的最大值 B 本组变量的最小值

C总体内变量的最大值 D总体内变量的最小值

18在分组时，如遇到某单位的标志值刚好等于相邻两组上下限数值时，一般是(C)

A 将此标志值单列一组

B 将此值归入作为上限的那一组

C 将此值归入作为下限的那一组

D将此值归入作为上限的组或者下限的组均可

19统计分组是统计资料整理中常用的统计方法，它能够区分(D)

A 总体中性质相同的单位 B 总体标志

C一总体与它总体D总体中性质相异的单位

20下列分组中属于按品质标志分组的是(B)。

A人口按年龄分组

B在校学生按性别分组

c职工按工资水平分组

D企业按职工人数规模分组

二、多项选择题

1、非全面调查是仅对一部分调查单位进行调查的调查种类，下列各项中属于非全面调查的有(ABC)

A重点调查 B抽样调查

C 典型调查 D 全面统计报表

E定期普查

2、下列按品质标志分组的是(BCE)

A工厂按产值计划完成程度分组 B 学生按健康状况分组

C 企业按所有制分组 D职工按工龄分组E职工按文化程度分组

3、下列指标中属于时期指标的有(A B)

A、国内生产总值B、社会商品零售额

C、产品库存量D、年末人口数E、年平均人口数下列属于总体标志总量指标的是(BCDE)(总量指标分为总体标志总量、总体单位总量)

A 企业数B 利润总额 C 产品销售收入D 固定资产原值E工资总额反映现象发展变化程度采用的指标是(BCDE)

A 发展水平B 发展速度 C 增长速度 D平均发展速度 E平均增长速度假定商品零售物价指数为115.4%，则说明(BCD)

A 甲商品零售价格上涨了15.4%

B 甲商品零售价格上涨可能超过15.4%

C 甲商品零售价格上涨可能低于15.4%

D 总体上看，零售物价上涨了15.4%

C 总体上看，零售物价上涨了115.4%

(分清商品零售物价指数与某商品零售物价指数)

7在抽样推断中，样本单位数的多少取决于(ABCDE)A抽样推断的可靠程度(t)B极限误差的大小C抽样方法与组织方式的不同

D总体标志的变异程度E人力物力财力的可能条件8 统计分析报告写作的特点有(BCDE)

A 严格的准确性 B 文体的特殊性 C 明显的综合性 D 鲜明的实践性 E 明确的目的性按照国民经济行业分类标准，我国习惯上所称的工业指的是(CDE)

A 建筑业 B 房地产业 C 采矿业 D制造业 E 电力、燃气及水的生产供应业批发零售业总产出是指批发零售贸易企业、单位一定时期内从事商品的(ABCD)等活动总量的价值

A 购进B 保管 C 包装 D 销售 E 运输

三、判断题普查可以取得被研究事物总体的全面情况，且不需大量的人力、物力和财力(×)统计整理是统计由对个别现象的认识上升到对总体现象认识的一个重要阶段，他在统计工作中起着承前启后的作用(√)

3在分组数列中，某一组的次数越大，则改组的变量值对平均数的影响就越大，反之，则越小(√)发展水平是计算其他动态分析指标的基础，它只能用总量指标来表示(×)

(看概念，即可以用总量指标表式，也可以用相对指标或平均指标来表式)平均指数是综合指数的一种形式(×)(总指数的另一种形

式)(综合指数是总指数的一种形式，两个总量指标对比形成的指数)7 会计上独立核算，能够编制资产负债表，是产业活动单位的必备条件(×)(法人)增加值率就是一定时期内增加值占总产出的比重(√)9 工业企业能源消费不包括非生产用能源(×)(包括)收入指企业在销售产品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的的总流入，包括主营业务收入和其他业务收入(√)

11平均实际工资是指扣除物价变动因素后平均的实际工资(√)12计算新增固定资产的价格与计算投资完成额的价格不同(×)(相同)