论城市可持续发展

论城市可持续发展（精选8篇）

论城市可持续发展 篇1

论贵州城市体系与城市化发展

我国地域辽阔,省份众多,随着城市化的加速,各省的城市体系出现了很大的`差异.从规模等级结构这一层面对贵州省城市体系进行的分析,得出的结论是:尽管近年来贵州城镇有了一定的发展,但城市体系仍然存在很多问题.为此,必须采取加速工业化进程;通过贵遵产业带带动首位城市的进一步发展,将有潜力的中位序城市培育成为大城市;加快第三、第四位城市发展的步伐等对策措施加以解决.

作 者：张富杰 作者单位：武汉理工大学刊 名：岭南学刊英文刊名：LINGNAN JOURNAL年，卷(期)：“”(6)分类号：F291.1关键词：贵州 城市体系 城市规模等级结构 城市化

论城市可持续发展 篇2

1 城市森林的含义

城市森林的提法最早源于美国和加拿大。1962年, 美国肯尼迪政府在户外娱乐资源调查中, 首先使用了“城市森林” (urban forest) 这一名词。由于城市森林是将城市和森林这2个看来相矛盾的事物联系在一起, 可以说是2种不同生态过程相互融合而形成的一种特殊的新型森林生态系统。

美国对城市森林的研究比较早, 一些学者从定量和定性的角度提出了城市森林的概念。Rowantree指出:如果某一地域具有5.5~28.0m2/hm2的立木地径面积 (一个群落的树干基部断面积之和) , 并且具有一定的规模, 那么它将影响风、温度、降雨和动物的生活, 这种森林可被称为城市森林。Grey等认为, 城市森林包括行道树、公园、街区游园及住宅区的所有树木, 它是城市环境的重要组成。Gobster把城市森林定义为“城市内及人口密集的聚居区周围所有木本植物及与其相伴的植物, 是一系列街区林分的总和”。

我国引入城市森林的提法相对较晚, 只是近年来随着城市化进程加快而导致城市生态环境问题日益突出, 城市森林建设才逐渐受到人们的重视, 许多专家对城市森林的内涵也进行了广泛的探讨。王木林等认为, 城市森林是指城市范围内与城市关系密切的, 以树木为主体, 包括花草、野生动物、微生物组成的生物群落及其中的建筑设施, 包含公园、街头和单位绿地、垂直绿化、行道树、疏林草坪、片林、林带、花圃、苗圃、果园、菜地、农田、草地、水域等绿地。张庆费等认为, 城市森林是建立在改善城市生态环境的基础上, 借鉴地带性自然森林群落的组成、结构特点和演替规律, 以乔木为骨架, 以木本植物为主体, 艺术地再现地带性群落特征的城市绿地。可以看出, 我国学者对城市森林的理解比较广, 已经不完全是一般意义上的森林或林地, 而且包含了具有中国特色的园林建设内容。

城市森林之所以是一种新型的森林生态系统, 就在于它是在人口高度密集、人工景观高度集中的地带分布, 呈现高度破碎化分布, 它的某个组成成分甚至在外观上已经失去森林特征, 但这并不妨碍它作为一个组成成分纳入到整个城市森林生态系统中。

2 中国城市森林论坛与国家森林城市

自2004年起我国每年举办1次“中国城市森林论坛”。首届中国城市森林论坛2004年在贵阳举行, 主题为“城市·森林·生态”, 其含义是坚持以人为本的原则, 深入贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观, 动员和组织全社会广泛参与中国城市森林建设, 加快中国城市森林发展, 促进人与自然的和谐, 全面推进中国城市走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。第2届中国城市森林论坛2005年在沈阳举行, 论坛的宗旨是“加快城市森林建设, 努力构建和谐社会”。来自全国80个城市市长和300余名专家、学者在2d时间里围绕这个主题进行深入探讨。第3届中国城市论坛2006年10月在长沙举行, 以“绿色·城市·文化”为主题, 并通过了“中国城市森林论坛长沙宣言”。第4届中国城市森林论坛2007年5月在成都举行, 发布了“中国城市森林论坛成都宣言”。该届论坛以“科学发展·和谐城乡”为主题。第5届中国城市森林论坛2008年11月在广州举办, 主题是“城市森林与生态文明”, 形成的“中国城市森林论坛广州宣言”:我们都有一个共同的理念———让森林走进城市, 让城市拥抱森林;我们都有一个共同的追求———建设和谐城市, 让人们有一个宜居的家园;我们都有一个共同的责任———推进生态文明, 实现人与自然和谐。论坛包括“市长论坛”和“专家论坛”。“市长论坛”是参会城市的市长交流城市森林建设方面所取得的先进经验;“专家论坛”是城市森林建设各领域的知名专家对我国城市森林建设进行科学指导, 并研讨我国城市森林建设评价标准和指标体系。

国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体, 城市生态建设实现城乡一体化发展, 各项建设指标达到规定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。2007年3月国家林业局发布国家森林城市评价指标, 规范了国家森林城市的评比。创建国家森林城市是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本, 全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径, 是加强城市生态建设、创造良好人居环境、弘扬城市绿色文明、提升城市品位、促进人与自然和谐、构建和谐城市的重要载体。截止至2008年11月, 全国绿化委员会、国家林业局授予贵阳、沈阳、长沙、成都、包头、许昌、临安新乡、广州市和新疆阿克苏等10个城市“国家森林城市”荣誉称号。

连续5届的“中国城市森林论坛”的成功举办创立和发展了中国城市森林建设的理念, 在我国城市森林建设理论和实践中发挥了重要作用, 极大促进了我国城市森林事业的发展。国家森林城市的评选为中国城市森林发展确定了方向和目标。

3 创建国家森林城市

我国著名的森林生态学、植物育种学科学家和学科带头人彭镇华教授近年来倡导“中国森林生态网络体系”和“林网化与水网化”的中国城市森林建设理念, 并牵头做了一项工作, 即中国森林生态网络”, 涉及16个城市。中国林科院先后与19个省市政府签订了合作协议开展包括城市林业在内的林业发展战略研究与规划, 目前已经完成了4省 (江苏、安徽、浙江、湖南) 、4市 (上海、北京、扬州、广州) 的现代林业发展研究与规划。其观点可概括为“一个理念, 三个转变”。“一个理念”就是城市要林网化和水网化, 实际上这也是继承和发展我国过去的“山水园林”。山水是不可分家的, 因此必须把城市作为一个整体来考虑, 要有一个大的工程使得林网和水网结合成一个非常良好的生态体系。对于一个城市来说, 森林是“城市之肺”, 而河流、湖泊等各种湿地则是“城市之肾”, 城市因为有了森林和流动的水体而风景优美, 空气清新, 景色宜人。因此, 林水结合有利于城市生态系统的良性循环。林网化与水网化是林水结合的一种城市森林环境建设理念, 具有“林水相依、林水相连、依水建林、以林涵水”的特点。“三个转变”, 一是把过去城市比较注重视觉效果、美学效果转变到注重人的身心健康这个轨道上来。二是从过去注重绿化建设用地面积的增加向提高土地空间利用率来转变。城市本来应是很高很大的行道树, 一个大树的生态功能是小树、矮树的几倍、十几倍乃至几十倍, 如果能够科学合理的利用, 即使现在城市不增加绿化用地, 树冠增加, 绿量增加, 就可以增加巨大的生态功能。三是从集中在建成区的内部绿化、美化向建立城乡一体的城市森林生态系统的转变。特别是城乡接合部有3个显著特点, 即地理位置的特殊性、环境污染的严重性和生态功能的高效性。因此, 应该加强绿化建设, 使之成为“林网化与水网化”的骨架。

目前许多城市已将城市森林建设纳入城市发展的快车道。如《上海城市森林规划》基本完成。根据规划, 到2020年上海将形成“两环十六廊、三带十九片”的城市森林空间布局结构。届时, 上海将拥有2 300km2以上的林地, 连片纵横的“城市森林”环抱着城镇, 市民在家门口就能看到森林, 在林水相依之间享受大自然。烟台市自2003年就提出建设“打造森林城市, 建设绿色烟台”市委、市政府提出了实施“森林城市”建设工程的总体构想, 力争经过3~5年的努力, 实现“森林环绕, 城在绿中”的目标。

4 参考文献

摘要：概括了国内外学者对于城市森林内涵的不同阐述, 连续5届的“中国城市森林论坛”创立和发展了中国城市森林建设理念, 国家森林城市的评选为中国城市森林发展确定了方向和目标, 指出了中国城市森林建设理念。

关键词：城市森林,国家森林城市,内涵,理念

参考文献

[1]张庆费.城市森林建设的意义和途径探讨[J].大自然探索, 1999, 18 (68) :82-85.

[2]王林木, 缪荣兴.城市森林的成分及其类型[J].林业科学研究, 1997, 10 (5) :531-535.

[3]王林木.论城市森林的范围及经营对策[J].林业科学, 1998, 34 (14) :39-47.

[4]彭镇华.谈中国城市森林建设[J].国土绿化, 2006 (10) :8-9.

[5]彭镇华.中国城市森林建设的理论与实践——绿色江苏的城市森林建设[J].中国城市林业, 2004 (6) :4-8.

论城市音乐文化发展 篇3

关键词：城市音乐文化 大庆石油音乐文化

中图分类号：J639 文献标识码：A 文章编号：1008-3359（2016）19-0077-03

一、城市音乐文化

城市是人口密集、工商业发达的地方，通常是政治、经济、科技、文化、社会群体的聚集地。城市的发展，创造了城市文化；城市中各种音乐类型的交融，使得音乐活动在城市中活跃，城市的音乐发展，创造了城市音乐文化。人们在一定的政治、经济、社会、民俗等背景下，寻求文化认同、民族认同、审美认同，音乐作为一种特色的标识展示城市区域的精神面貌和人文精神，从而形成特有的城市音乐文化。城市音乐文化是大众文化的组成部分。每个城市所经历的历史变迁、独特的地理位置以及特有的音乐特色，形成了城市音乐文化的多元发展。

同时，城市音乐文化相应诞生了城市音乐文化产业，也是城市文化产业的重要组成部分，是城市文化产业中的先锋军。音乐文化产业充分体现了我国文化艺术的繁荣丰富和多元化发展。推进城市音乐文化的产业化进程，加快速度，提高质量，在我国经济、文化、社会一系列改革不断深入发展的背景下，城市音乐文化产业的层次和水平将被推上新台阶。

二、城市音乐文化发展的作用

当今世界，现代化和国际化水平高的城市都具有独特的、有活力的城市文化，它对城市居民有持久深远的影响，并且自觉、有意识地引导着城市的发展。城市音乐文化是城市社会的重要构成要素，城市音乐文化建设对促进城市全面发展，加快现代化进程，提升城市的文化品位，具有十分重要的作用。

（一）树立城市品牌、推动城市发展

城市的品牌形象不仅仅是指经济发展、城市的布局、建筑风格、民俗风情等，还包括着城市的文化内涵以及精神文明素质建设。今天，城市发展需要寻求一个载体来给这个城市精心地营造和设计一种新形象，树立一个新的品牌。

音乐源于文化，是文化的一种体现。音乐作为视听结合的艺术在情感体验和感染力方面更容易被大众所接受。大众对于城市总体的概括和表述，也就是这个城市的形象，最能代表一个城市的整体概况。音乐作为一个阐释城市文化的载体，更容易作为一种城市建设发展的软实体，更容易塑造城市形象，从而广泛的提升城市文化内涵，有助于推广城市品牌效益。

城市品牌对一个城市的发展至关重要。城市之间的竞争日益激烈，有效地提升城市品牌，增强城市的竞争力是城市发展的重要内容。一个城市品牌的树立可以直接体现出这个城市的价值。一个城市的发展需要深厚的文化底蕴来支撑，音乐艺术具有普及性和感染性，便于传播和交流，具有影响性强的特征，对于诠释文化有着其他艺术形式不可比拟的作用。城市音乐文化在体现城市品牌、推动城市发展等方面有着重要作用。

（二）提高市民艺术文化修养

丰富的音乐文化活动有助于提高人们的精神文化生活，在市民中举办各类讲座和培训活动，增加歌舞、戏剧、音乐等艺术表演，开展艺术展览，普及文化、音乐等知识，让高雅艺术、高雅文化走近寻常百姓，促进整个城市文化发展，提高市民艺术修养。

音乐文化活动可以是由政府、文艺团体、学校组织的艺术演出，也可以由群众自发组织音乐活动，老年人、中年、青年、少儿等不同年龄层次的人都可以加入其中。音乐文化活动中，可以有民族音乐、古典音乐、歌舞等不同形式，鼓励更多城市居民接受系统的音乐教育，提升自己的艺术音乐文化修养。

（三）创建和谐社会环境

音乐艺术具有的教化性和娱乐性，音乐以特殊的感性形式传达着美与和谐，对于审美个体来说，音乐这种艺术形式具有极强的渗透能力。城市音乐文化通常运用不同载体形式以展示城市音乐的独特魅力，这些载体形式都具有丰富的感官刺激，通过展示使人们达到赏心悦目的效果。人们在感受美、创造美的同时明确了自我需要，生活在城市音乐文化氛围中的人们会处理好人与人、人与社会、人与环境之间的关系。城市的音乐文化传达着和谐的意境，使人们在心灵上得到净化，精神上带来享受，促进城市健康发展，促进社会和谐进步。

三、大庆城市音乐文化特色

大庆也称作油城、百湖之城，是一座以石油、石化为支柱产业的的著名工业城市，大庆市素有“天然百湖之城，绿色油化之都”之美称。 20世纪60年代大庆油田开发至今，音乐家为大庆这座光荣的城市创作了以“铁人”王进喜和“新时期铁人”王启民等石油工人为典型，以开发油田、艰苦创业为题材，以弘扬大庆精神、铁人精神为主题思想的音乐作品。其音乐形式包括歌曲、合唱、影视音乐、器乐曲等，如经典歌曲《我为祖国献石油》《踏着铁人的脚步走》、交响大合唱《大庆红旗》、影视歌曲《满怀深情望北京》、管弦乐曲《石油工人赞》、月琴协奏曲《铁人之歌》等等。这些音乐作品思想内涵深刻，艺术语言鲜明生动，热情讴歌了大庆石油人在不同时代铸就的辉煌成就，颂扬了石油工人秉承铁人精神、大庆精神勇于奉献的崇高品格。多年来，这些音乐作品形成了大庆特有的城市音乐文化——石油音乐文化。

大庆石油音乐是伴随着我国石油工业的发展而产生的，当代石油音乐文化正是大庆精神、铁人精神的传承和社会影响力的必然结果。大庆石油音乐文化的发展，使大庆石油音乐既要发挥自身的艺术特性，又要充分体现大庆精神、铁人精神，展现社会主义核心价值观，石油音乐家在这方面所作的探索和努力具有重要的现实意义。

纵观人类几千年来的社会音乐实践，其本质就是音乐的传播实践。在我们的社会生活中，任何音乐现象都离不开音乐传播，音乐传播是音乐现象得以存在，音乐作品得以实现社会功能的人的一种社会行为。历经时代变迁，大庆石油音乐文化的传播与发展深化了人们的艺术思维，它是大庆精神、铁人精神的重要传播载体之一，具有宣传和鼓舞的直接性和便捷性，使其成为人类宝贵的精神财富。大庆石油音乐文化的传播与发展对当代、对未来都会产生及其深刻而广泛的影响。

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大庆石油音乐文化衬托起城市的品牌，推动着城市发展。进入新世纪后，伴随着我国文化产业化的快速发展，以石油音乐为主要特色的大庆城市音乐文化产业也在摸索中取得了新的发展和提高。大庆城市音乐文化产业受经济、政治、社会、民俗等条件制约，同时，大庆城市音乐文化产业也受到大庆精神和铁人精神等文化要素影响，具有自身的系统性，彰显其独特的区域文化特色。大庆城市音乐文化产业由不同的市民文化造就了千姿百态的城市音乐文化模型，促进了大庆音乐文化产业的多样性发展。

伴随着大庆油田的诞生和发展，伴随着大庆精神、铁人精神的传播与颂扬，大庆这座光荣的城市逐渐形成了极具特色的石油音乐文化体系，它是大庆精神、铁人精神的重要传播载体之一。无论是建国初期的石油大会战，还是当代经济繁荣的二次创业时期，在特定的历史与文化语境中，大庆石油音乐的广泛传播充分展现了大庆精神与铁人精神，增强了中华民族的凝聚力，是我国社会主义核心价值观的重要体现。

我国文化产业发展的总体模式是以政府控制为主导的，政府的行为指导和政策法律状况，直接影响着音乐产业文化发展。大庆市政府对大庆音乐文化发展极其重视，从政策、资金、组织机构、人才等多方面直接对大庆音乐文化产业进行扶持帮助。在我国现代化建设成就举世瞩目，综合国力大幅跃升，国际竞争力和影响力不断提高的大好形势下，在全面建设小康社会和振兴东北老工业基地的历史背景下，探讨大庆石油音乐文化的真正艺术价值，对于展示新时期油田企业文化建设成果、推进油田的可持续发展、提升大庆城市文化品位、打造文明和谐大庆、提升石油文化的社会影响力以及大庆精神、铁人精神的世代传承都有着极其重大的理论意义和现实意义。

城市音乐文化要加快发展、繁荣发展，就要尽可能地加大政府投入，加强音乐文化基础设施建设，以便更好地发挥地域优势，充分整合城市文化资源，提升音乐文化实力，打造出具有本地城市特色的品牌音乐文化。城市音乐文化的发展和建设不仅在发展经济和文化建设中有着重要的支柱作用，对于城市生活中的人文环境也有着极大的促进作用。城市音乐文化产业的发展必将对整个城市的经济和文化产生积极影响。

参考文献：

[1]杨和平.论中国石油音乐文化的理论内涵[J].黄河学刊（社会科学版），1998，（03）：61-66.

[2]魏亚君.谈歌曲《我为祖国献石油》音乐形象的感召力[J].大庆社会科学，2009，（04）：119-120.

[3]王永桦.大庆石油歌曲的时代特征与价值[J].剧作家，2012，（05）：144-146.

论城市可持续发展 篇4

论清洁发展机制下的城市生态可持续发展

摘要：随着城市化迅速发展,城市人口将迅速增加,城市工业化不断提高,城市数量不断增加,城市经济发展和城市生态环境之间的矛盾日益复杂尖锐,从而使解决城市经济发展和城市生态环境保护的问题提到了世界各国的议事日程.城市作为一个规模庞大、关系复杂的动态系统,由社会、经济、自然子系统复合而成,具有开放性、依赖性、脆弱性等特点,极易受到环境条件变动的`干扰.笔者就贵州省贵阳市如何有效地解决因资金不足而制约城市生态绿化建设的矛盾,探索一条生态补偿的可行之路,提出政策建议.作 者：任飞 REN Fei 作者单位：贵阳学院,贵州,贵阳,550005期 刊：贵阳学院学报(自然科学版) Journal：JOURNAL OF GUIYANG COLLEGE(NATURAL SCIENCES)年，卷(期)：,5(1)分类号：X32.013关键词：城市生态 贵阳现状 林业碳汇 问题建议

论旅游发展业对城市规划的影响 篇5

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洛阳理工学院工程管理系B120801班

摘要：文章主要针对中国旅游发展业与城市规划之间的关系，分别阐述了旅游发展业与城市规划各自的发展。论述了现阶段城市规划中的环境问题及其保护措施，城市规划中的城市道路交通对旅游发展的影响以及城市交通建设，提出城市规划的可持续发展性。并且简单介绍了中国旅游业的发展特点以及中国旅游业对国民经济的促进作用，针对旅游发展提出中国旅游发展业的新兴性，从而提出中国旅游业的可持续发展性，突出表明中国城市规划进步与中国旅游发展业之间的深刻联系。

关键：旅游发展，城市规划，交通建设，环境问题，经济发展

引言：城市规划的好坏是社会进步的重要标志, 旅游发展业更是以发展旅游为主的城市的进步标志，但是什么样的城市才叫规划的好呢,旅游发展有会怎样影响城市规划呢？谁去评判一个城市的好坏呢? 旅游发展业又有哪些发展方面呢？城市规划又该怎么进步呢？文章主要体现城市旅游发展业与城市规划的关系。

一、城市规划中的环境问题及其相关保护规划措施

近年来，随着我国城市建设的不断增加，现代化的城市越来越多，城市的不断升级和更新，这也导致了城市的污染以与其相同的或者比它更快的速度蔓延。这严重威胁了城市的发展以及以后的发展规划，因此为了保证城市的正常发展，解决环境问题成为了城市规划中不可或缺的问题之一。

1.环境问题：

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展,大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体,致使水环境遭到严重的影响。全国有监测资料的1 200多条河流中,850多条受到污染。城市中的工业和交通运输业迅速发展以及石化燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排人大气层,使大气质量严重恶化。而由大气泻染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。人类的生活和生产产生了大量的固体废物,由于我国的固体废物露天堆积,全国有2/3的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放,不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病,而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展,噪声扰民的现象愈发突出。

2.相关保护措施：

这些工作是城市环境保护规划的基础,它包括:城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等。

在城市规划与环境保护的结合上,根据我国实际,并以现时的技术手段可以从以下几方面将城市规划与环境保护结合得更深入一步:①在城市总体规划或次区域规划层次上,确立环境限制是城市或区域发展限制性因素之一的观念,并通过对主萼的环境限制因素及潜在的污染源的分析,合理界定城市的规模,选择适合的用地和人口分布交通运输方案。②在改造和

城区重整规划中,尽一切可能改善环境质量,包括完成基础设施的配套,降低太高的容积率和人口、居住密度,增加城市空间和绿地,消除用地布局不当如工业与居住相邻引起的环境干扰。③在郊区发展中,通过对非建设性用地的功能区划,确定生态保护区和敏感区、景观敏感区,保护其不受城市化的不利影响。④在市政详规层次上,将污水管网的设计、污水厂与环境

影响评估结合起来。

二、城市交通与道路对旅游发展的影响与交通建设：

自古以来，交通对旅游的发展就有着深刻的影响。任何旅游者要实现从定居地到目的地之间的旅行，都必须借助良好的交通条件和一定的运输工具这两个载体。可以说，旅游交通是旅游业发展的充要条件。澳大利亚国家旅游部专家就把旅游交通的重要性表述为：国家相对分散的旅游区域旅游业的发展必须依靠有效的、有质量保证的及一定容量的国家交通网，一定的交通基础设施的提供是一个国家或地区发展旅游业的先决条件之一。在我国，随着旅游活动从低级的以赶景点为主要目标的“苦行游”，向包含多种文化生活内涵在内的、高级的、以休假与游览结合为主要目的的“康乐游”、“享乐游”、“休闲游”等方向转化，旅游交通的地位与作用正变得日益突出，值得重新认识。

（一）、当前大城市交通面临的主要问题和原因：1.道路容量严重不足;2.汽车增长速度过快;3.公共交通日趋萎缩;4.交通管理技术水平低下;5.缺乏整体的交通发展战略......以上五个问题，反映了我国当前大城市交通的基本特点，概括起来是车多路少，现状道路已无多大潜力；车速下降，交通阻塞的趋势在逐渐恶化；公共交通发展步履艰难，汽车和摩托车增长势头强盛，给城市交通带来新的更高的质量要求。这些交通问题，又集中表现在大城市过度密集的市中心地区，而其深层原因，则是城市交通发展的目标和方向尚不明确，其相应的政策措施也不得力。

（二）、交通规划的重要性：

交通规划的目标是为人和物的流动提供经济、安全、有效的服务；有效地利用城市发展优势，增强城市的活力，带动全省的经济发展；促进城市产业结构和用地结构的优化，提高土地和环境资源的集约使用程度；保护城市传统和自然风貌；减少对社会和环境所造成的负面影响，持续地改善城市生活质量。

为了让更好地发展中国旅游业，城市规划需要加大措施，形成更好的交通网，促进旅游业的发展。

三、中国旅游业

中国旅游业是一个新兴产业部门，被成为“永远的朝阳产业”、“永远的环保绿色产业”、“国民经济提升的催化剂”。它虽然起步较晚，但已在改革开放中，伴随着国民经济的腾飞而发展起来。旅游业是一个劳动密集型产业，旅行社作为旅游业的龙头，十年间得到了飞速发展。虽然现在旅游业处在这样一个在夹缝中求生存的境地，但是中国旅游业依然有着不可代替的地位和广阔的发展空间。首先，中国是有着13亿人口的大国，伴随着中国改革开放的号角，国民经济的日益增长而导致国民不仅仅追求物质生活，更渴求精神上的愉悦，而这些需求必定是旅游业来帮助满足绝大部分的需求。像近来的世博会、世界杯等等重大会展、赛事，中国的旅行社也为众多游客搭桥引线来为国民提供身在其中的要求发挥出了重要的作用，并未国民提供了不少的方便。还有国民的生活品质的提高对于精神享受的提升必然会使“走马观花”成为过去式。其次，旅游行业因其涉及面宽泛、对国家经济提升有着催化剂的作用、并且是绿色环保产业，国家相关部门对其越来越重视的缘故出台一部中国的《旅游

法》也不会太久，从而让旅游业有一部自己的法律来规范自己的权利与义务，而不再是通过各种协议来与其他行业合作来达到满足游客需求尴尬境地。

中国的旅游业的现状不会是恒状，这当然需要国家有关部门的支持和旅游界的众多精英们共同努力才可达成。

四、中国旅游发展促进国家经济的发展

2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》中明确提出：“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。旅游业在我国国民经济中的战略性支柱地位主要体现在以下几个方面：

第一，旅游业增长潜力大。据2004年至2009年数据，我国国内旅游接待总人次从11亿人次增长到19亿人次，年均增速高达12%；国内旅游收入从4710亿元增长到1.02万亿元，年均增速达19%，正逐步成为世界最大的国内旅游市场。根据国家旅游产业发展规划，到2020年，我国旅游业总收入将超过3.3万亿元，占国内生产总值的8%。

第二，旅游业拉动消费作用强。旅游消费是集吃、住、行、游、购、娱于一体的综合性消费活动，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位，旅游涉及的消费基本上都是最终消费，对内需的拉动作用更为直接。进一步加快发展旅游业，可持续增强消费拉动，有助于加快经济发展方式转变。

第三，旅游业就业机会多。旅游业兼具劳动密集型和知识密集型产业于一体，是一项关联度高、辐射面广、带动系数大，就业机会多，融合性强的复合性产业，“一业兴”带动“百业兴”。旅游业每收入1元，可带动相关产业增加4.3元收入；旅游从业者每增加1人，可增加5个相关行业就业机会。

第四，旅游业是文化和绿色产业。文化是旅游的灵魂，灿烂的东方文化因旅游得以广为传播，旅游也因文化添彩而彰显魅力。旅游是推动文化创新和提升国家影响力的重要载体。旅游产业还是典型的低碳、绿色、环境友好型产业。生态、环境、基础设施和服务是旅游业发展的重要基础，发展旅游产业可以促进生态文明和社会文明程度的提高。

第五，旅游业是实现一产向三产过度，促进产业融合的有效途径。旅游业具有显著的富民增收效益。2009年，我国乡村旅游收入超过3000亿元人民币，受益村（寨）超过20000个，直接受益农民超过2400万。据不完全统计，通过发展旅游，已使贫困地区约1/10的贫困人口实现脱贫。因此，对于旅游资源丰富的地区，大城市周边的农村、尤其浅山区大力发展休闲度假旅游业，将有助于实现一产向三产的直接跨越，改善农村环境，提高农民收入，提升城市居民生活质量。

五、小结

城市规划与城市旅游发展之间有密不可分的关系，两者相互关联相互影响。城市规划建设中，城市环境保护问题是至关重要的一个方面，城市环境是城市居民赖以生存的基本条件，是城市经济快速稳定发展的物质保障。总之，城市规划建设也要讲“可持续发展”，从一开始就要做好长远规划，注意到绿化美化用地安排和城市用水的资源条件；在交通运输日益现代化的今天，要逐步使城市建设“单中心规划”转变为“多中心规划”，彻底解决城市发展带来环境恶化的问题以发展中国旅游业，增加国民经济的总收入。

参考文献：

[1]城市规划原理(第2版)上海财经大学出版社(2011-05）

[2]城市道路与交通规划(上册)同济大学 中国建筑工业出版社(2005-09)

[3]城市道路与交通规划(下册)徐循初 中国建筑工业出版社(2007-03)

论城市可持续发展 篇6

围绕这个主题，我想谈三个问题：一是落实科学发展观的主要责任在于政府；二是转变政府职能就是落实科学发展观；三是转变政府职能、落实科学发展观，关键是推进一些关键性的改革。

一、落实科学发展观的主要责任在政府

科学发展观是党在总结我国实践，特别是抗击非典的实践，并借鉴国际经验的基础上，根据新的形势发展要求提出的重大战略思想，是对发展的内涵、要求和方式的新概括。说是新概括，其实并不是无源之水、无本之木。什么是科学发展观？简单地说，就是从靠耗资源、增投资、铺摊子转变到主要靠技术进步、节约资源、保护环境、加强管理来实现经济社 换言之，政府职能要在六个方面实现转变：第一，要从无所不为的政府转变为有所为、有所不为的政府；第二，要从热衷于审批的干预政府转变成为致力于扶贫帮弱的服务政府；第三，要从为国有经济服务的倾斜政府转变成为为整个国民经济服务、为所有经济成分服务的全面政府；第四，要从画地为牢的封闭政府转变成为主动、开放的开明政府；第五，要从以增长速度为中心的虚浮的政府，变成执政为民、统筹兼顾的务实的政府；第六，要从自由政府变成依法行政的法治政府。经过20多年的改革，我国的政府职能在以上六个方面的转变上已经取得了很大的成绩，虽然有些还不到位，但是很多方面已经取得了实质性进展。这个转变过程仍在推进之中，政府职能的全面转变是很有希望的。

三、落实科学的发展观关键在于推进一些关键性的改革

这里我用了两个“关键”，说明下面将要提及的改革是特别重要的。要落实科学发展观必须转变政府职能，而转变政府职能又靠什么？应该说，人的素质是很重要的。一个人的素质不高、品行不好，会直接影响到自身的行为；一个官员的素质不高，还会影响到政府履行职能的质量和效率，影响到政府的形象。这个问题很重要，但关键问题还不仅在于个人素质的高低，而在于现行的一些体制机制。从现实的情况来看，政府很多行为的扭曲与政府部门某些人的个人行为有一定关系，但产生这些问题的根本原因还不在于个人行为，而在于背后约束和影响这些个人行为的体制机制。比如说，很多地方的经济社会发展出现“一条腿长、一条腿短”的现象，即使在经济发展这条腿中也没有重视结构、质量和效率，而是过度地重视了速度。造成这一现象的原因可能是某些干部的个人素质不高，但更多的恐怕是与传统的干部管理体制不合理、不科学的政绩考核评价制度相关。在现行的干部人事管理体制和政绩考核制度下，必然会导致政府把主要精力放在追求GDP的增长上，追求形象工程、政绩工程上，这就是政绩出干部，干部出政绩。不改革现行的干部管理制度，干部行为就很难规范化，政府也就很难把更多的精力放在社会事业发展及关系人民群众切身利益问题的解决上。再比如，我们常讲政企不分，政府干预企业的具体经营。经常出现企业自主权扩大的同时，国有资产也在不断流失的情况。但在目前国有经济战线长、国有企业产权不明晰的情况下，政府不去管理谁去管理？国有企业发展的机制不改革，国有资产的增值保值就很难实现。因此，要落实科学的发展观、转变政府职能的关键在于改革体制、创新体制。

什么样的体制更重要，或者说什么样的体制最为关键，主要是以下三个方面。

第一，要加快调整国有经济的布局和结构，发展混合所有制经济，为政府转变职能、政企分开排除具体的微观事务干扰，使政府将工作的重点放在公共服务、公共产品的提供和为经济发展创造良好环境方面。其核心有两点：第一点是要按照中央的要求对国有经济的战略布局进行调整，使国有资本向那些关系国计民生的重点行业进一步集中；第二点是要改革国有企业产权制度，特别是在股权多元化、产权多元化方面做文章，实际上就是要推行混合所有制经济，使混合所有制成为公有制的主要实现形式。党的十六届三中全会提出要使股份制成为公有制的主要实现形式，实际上就是要使混合所有制成为公有制的主要实现形式。这项 改革非常重要，没有微观的改革基础，政府职能转变是不可能的。

第二，要推进干部人事制度改革，把党管干部和市场机制选拔有机结合起来，把原来的伯乐选马变成赛场选拔、公开选拔，让公众有参与权。这个问题不解决，还是靠个人说了算，就不可能解决大搞政绩工程、形象工程，单纯追求GDP等问题。

第三，要建立有利于政府履行职责的财政体制和完善的法律法规约束体系。部门应该有相对充足的经费来维持运转；公务人员应该有保障正常、规范履行职能，使其行为不扭曲的比较好的薪酬制度，并且有较为完善的激励约束制度，使他珍惜自己的岗位，约束自己的行为，努力为党和人民干实事。如果改革最终使企业和个人在必要的约束下变得越来越自由，同时使政府部门、政府官员变得越来越规范，政府职能也就转变到位了。

（作者系国家发改委经济体制综合改革司司长，本文为2004年4月“绿色中国”第三届论坛上的发言）会的全面发展。具体说就是实现五个统筹：统筹城乡发展，逐步改变甚至消灭城乡二元经济社会结构；统筹区域发展，形成东中西互动互补的良性格局；统筹经济社会发展，促进物质文明、精神文明和政治文明的全面发展进步；统筹人与自然的发展，使经济建设同资源、环境相协调；统筹国内发展和对外开放，实现中国特色与世界通行做法的有机衔接。分析科学发展观的思想内涵，可以发现，其中的很多内容实际上是新中国建立以来党和政府一直强调的。比如：要处理好经济发展的速度与效益的关系，处理好经济建设和人口、资源、环境的关系等等。科学发展观是一种新的概括，其中有很多新内容，它强调了以人为本，强调了在发展经济的同时要更多重视社会发展。

50年代初，特别是改革开放以来，我们就一直强调经济发展速度、质量、效率之间的关系，强调经济建设同资源、环境之间的有机协调。但是，为什么到今天很多问题还没有解决，有些甚至在恶化？中国经济的增长速度的确很快，改革开放以来，我们创造了世界奇迹，没有哪个国家像中国这样保持长时期高增长的发展速度。但中国的经济增长又是以巨大的资源消耗作为代价换来的，这个局面至今还没有得到根本改变。2004年，我国GDP增长达到9.1％，但是实现9％以上的增长付出的代价是巨大的。我国净减少耕地253.7万公顷，能源和主要原材料消费明显上升，能源消耗总量为16.78亿吨，比上年增长10.1％。造成这种状况的主要原因是两个方面：一方面来自于企业和个人。企业和个人出于短期利益或是追求利润最大化的需要，往往不惜以牺牲环境、消耗资源，甚至不惜以人们的生命为代价来取得一己之利，获取短期利益。另一方面来自于政府。很多政府部门并不能按照科学发展观来指导工作、推动生产及其他方面建设。近年来发生的很多事情都表明一些政府部门在这方面做得并不好。有的部门不是去做那些有利于提高人们生活水平、增加人民群众福利的事，却在搞那些劳民伤财的政绩工程、形象工程，或者用剥夺农民的办法来搞城镇化、城市化。现在很多地方政府在讲“经营城市”，这个说法是不准确的，某种程度讲应该说是错误的。如果一个城市的政府去经营城市，必然会拆房子、倒土地，必然会去做那些本来应该企业干的事情，就不会把重点放到为社会发展服务上、为老百姓干实事上，还会导致不惜破坏资源环境来追求发展，甚至弄虚作假、掺杂水分。但存在这两方面问题的主要责任还在政府。如果说企业的微观行为受利润驱使而出现扭曲，原因是没有实施有效的监督和管理，那么监督管理的主要责任也在政府，所以归根到底，落实科学发展观的主要责任还是在政府。

二、转变政府职能就是落实科学发展观

论城市建设与环境的可持续发展 篇7

一、城市建设中存在的突出环境问题

(一) 城市容量过大, 城市生态系统调节能力变弱。

随着城市化进程的日益加快, 土地作为不可再生资源显得尤为宝贵。为了提高土地使用率, 城市成了钢筋混凝土的森林。在利润驱动下的房地产开发, 片面追求空间容积率, 不仅给城市带来了混乱, 造成城市面貌千篇一律, 而且降低了城市和建设本身的使用与经济价值。这实际上是走入了一个城市建设的误区。

(二) 交通拥堵, 导致经济社会诸项功能衰退, 而且将引发 城市生存环境的持续恶化。

道路交通网是一个城市的骨架, 它与城市的形态和建筑设计有密切的联系。现代城市多是向心的, 几乎所有的城市道路都要穿越市中心, 极大地影响城市的声环境、热环境和空气质量。根据有关检测报告, 大城市大气中74%的氮氧化物来自汽车尾气排放。交通拥挤, 导致车辆只能在低速状态行驶, 频繁停车和启动不仅增加了汽车的能源消耗, 而且增加了尾气排放量, 增加了噪声。

(三) 城市建设侵占绿地, 挪作他用, 保护屏障功能失调。

据有关资料统计, 我国城市人均公共绿地只有5平方米, 最多的也只有十几平方米。蓬莱市作为沿海旅游风景区, 人均公共绿地不足10平方米, 并且公共绿化大多以草地为主, 缺少真正的森林绿化。在西欧等国家一些城市, 人均占有绿地最多的达到近80平方米。

目前在我国大部分城市, 绿色工程建设功能均较为薄弱。特别是一些正在建设的中小城市, 初期规划设计和定位不当, 环境功能失调, 水泥建筑群过于密集, 甚至为了拓宽道路, 将路边的大树砍伐一光, 个别区域绿地树木与泥土几乎绝迹。

二、环境可持续发展对城市建设的影响

(一 ) 对城市环境承 受力进行预估 , 合理规划城市规 模城市规模。这是城市规划考虑的首要问题之一, 确定合适的规模对城市建设发展影响很大。有些城市的规模不是经过科学合理的测算得出的, 而是由官员决定的, 并且规模越大, 就越显示发展能力与决心的倾向。

合理的城市发展规模一定是建立在对城市性质明确定位, 对城市经济发展状态有理性、科学的思路和对承载城市发展自然资源合理测算的基础上。

(二) 确定城市人口适宜容量, 防止城市污染, 保护城市生物和提高资源利用效率。现在, 若有可能把全国建制镇以上所有的城镇十年后的发展规模统计出来, 则可能超过全国人口。这种城市人口规模测算的失控状态, 导致城市规划在城市规划区控制范围的确定、城市物质空间的布局、城市基础设施的安排和自然资源统筹等各方造成巨大的浪费。

好的城市建设要求经济发达、社会繁荣、生态保护三者保持高度和谐, 技术与自然达到充分融合, 城市环境清洁、优美、舒适, 从而最大限度地发挥人的创造力与生产力, 是有利于提高城市文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合系统。研究的问题很复杂也很全面。 城市规划作为一个纲, 要综合分析各种要素, 系统考虑各方面问题, 集合各学科的研究成果。

三、走“城市建设与环境可持续发展”道路的相关对策

(一 ) 宏观上要 坚持系统的 、长期的、全局 性的指导思 想。城市可持续发展作为一个发展过程, 即用可持续的方式使用资源, 发展经济, 保护生态环境。它比城市经济发展具有更多的内容, 既要求提高经济增长的质量, 又要求高效节约地利用能源和资源, 保护生态环境的稳定性和舒适性。

任何一个城市都不是孤立存在的, 伴随城市的产生和发展, 城市始终同周边地区乃至世界各地进行着各种交流。目前, 城市对其他城市、城市对区域、城市对世界的这种依赖和竞争关系比以往任何时候都更加紧密与重要。我们在制定建设基于可持续发展的生态城市发展战略时, 要从全球着眼, 从城市所在的区域出发, 只有这样, 才能使城市在激烈竞争的大环境中抓住一切有利于自身发展的机遇和条件, 不断发展壮大自己。

(二) 以对自然的尊重为基础进行城市建设。城市的自然环境是城市赖以生存的基础, 但往往是城市发展的制约因素。城市的地形地貌、水源容量、地质分布状态、植被条件和气候特征等因素, 都是影响城市规划非常重要的限制性条件。可持续发展的城市规划, 在综合考虑城市功能的前提下, 必须慎重考虑这些自然条件。规划师与城市管理者必须有清醒的认识, 山地城市、湖畔城市、海滨城市、沿江城市、水乡城市、平原城市、高原城市等都是自然环境与城市建设有机结合的结果。

(三 ) 坚持适度 原则 , 使环境可 持续发展和 城市化同时进 行。“适度”的概念是针对“过度”概念而提出来的, 凡事都应该有个度。城市规划由于前瞻性的要求, 为适应机动车不断发展的需求, 马路适当宽一些或为未来发展留有余地是应该的, 为满足市民活动, 安排一定的广场与休闲活动场地是应该的, 这种“度”的把握, 能够充当城市建设与环境持续发展之间的纽带, 同时也充分反映城市规划师的专业素质。

(四) 提高城市管理水平, 使城市管理逐步走向城市经营。所谓城市经营, 就是由政府推进的、以市场为主导的, 以提升城市功能、建立现代城市治理结构为目标的城市公共资源及资产配置和重组的市场化过程, 同时也是政府行为的规范过程。

城市的建设与发展离不开广大众民的互动和参与。加大教育, 提高全民素质至关重要, 坚持环境的可持续发展与每个人息息相关。

总之, 城市建设不能通过降低人们的生活水平和破坏环境而提高城市建设资源的利用率, 只有通过适当的技术和提高设计效益的积极方法实现, 把城市开发建设与保护和改善环境结合起来, 实现城市人居环境的优化, 使环境因素的变化控制在对人们的生活和身体健康没有影响的范围内, 才能保证人类自身发展的需要。

参考文献

[1]张钦楠.建立有中国特色的建筑学理论体系的一些建议[J].建筑学报, 1997 (10) .

论城市可持续发展 篇8

水，乃万物之源。地球上70%的面积被海洋覆盖着，但是能够为人们所食用的却少之又少。我国的人口众多，更是水资源缺乏的国家，人均占有量只有世界平均水平的四分之一，而且城市缺水更是需要关注的问题。随着水资源的日益短缺，以水资源的节约使用、清洁生产、水循环利用、污水资源化为核心的水循环经济理论与发展模式的研究逐渐成为当今水资源合理开发利用研究的最新方向。本文从我国水资源的利用现状着手，简谈城市的发展与水循环，从水资源的现状入手，并提出城市流域水资源循环利用与可持续发展规划理念，旨在建立合理的城市给水排水系统，为构建“资源节约型，环境友好型”城市打下基础。

一、我国的水资源利用现状

我们总是以“地大物博”来形容我们的国家，但是我国的人口众多，人均占有量却非常少，人均占有量占世界平均水平的四分之一，在世界排名第121位，是联合国认定的“水资源紧缺”的国家。近些年，由于经济的快速发展，工业用水严重浪费。干旱缺水已经成为制约我国经济发展的重要因素之一，全国的668座城市中有400多座是缺水的，并且河流下游及干流出现了断流以及地下水水位下降的现象，因此还会引起沙尘暴等恶劣的天气变化。

城市水资源目前出现最严重的问题就是资源浪费。水价格的低下是造成水资源浪费的主要原因，水价偏低使得用户在节约用水方面意识薄弱，造成水资源的严重浪费，并且在水资源保护方面没有得到足够的重视，以至于在浪费水资源的同时，还不断向水中排放大量的废弃污染物。水资源出现浪费的另一个原因是监管部门的管理系统不够完善，没有人对供需平衡负责，难以真正实现节水，无法有效的控制污染。

二、城市可持续发展与水循环理念

通过对我国目前水资源状况的分析得出，要想得到水资源的合理利用和保护，就必须有合理的理念来改变现状。

（一）系统化理念系统性，顾名思义就是把一系列散乱的形式组合到一起，使之有条不紊的进行。城市流域水资源循环利用与可持续发展规划就是将城市水系统作为一个统一的系统，从整体上来考虑城市的水资源的供需、排水以及市民的生活等方面的问题，不再单单考虑发展所代来的问题，而是系統的考虑水资源的合理分配与可持续发展。

（二）资源的循环利用理念：自然界每个东西存在都会有它存在的价值，也就是说，自然界没有废物，所有的物质都应得到合理的循环利用。城市水系统工程就是在城市给水排水系统方面作出新的创新。也就是将初次利用之后的污水重新收集起来，然后进行处理，从而达到一种再生的功能。

三、城市流域水资源循环利用与可持续发展规划理念

城市流域水资源循环利用与可持续发展规划概念，主要是基于对目前现行的城市给水排水专业规划在规划理念上一种转变的探讨，是实现现代城市给水排水规划概念的关键。

新的供水规划理念的特点可分为以下几个方面。

（一）以每个流域为单位进行统筹规划来满足该流域的水资源的供需问题，或者说是一种自给自足的表现方式。这种供需模式就是以每个供水流域为单位，然后解决本流域的水资源问题，使水资源得到更合理的利用。

（二） 本流域的水资源问题需要自己解决，所以就需要找到一些解决问题的方法。改善水资源的利用系统，改变之前浪费的用水方式，使水资源得到合理的利用和循环再生是必须要考虑的问题。

（三） 经济、安全的供水系统本流域的循环利用可以减少对其他流域的依赖性，并且在一定程度上增强了水的安全性。

随着社会的发展和环境意识的增强，我国的水污染处理方面得到了很大的改善，但是在城市污水处理厂的重视还不够，尤其缺乏污水再生、再循环的理念。在新的排水规划理念中，首先要考虑的就是保护本区域的水源，科学的分析和规划，明确制定排水体制，以及处理工艺路线，提高资源的利用率。

现今的城市排水系统将由污水收集系统、污水处理再生系统、再生水供水系统和优质处理水排放系统所组成。与传统的排水系统相比，它增加了污水再生与回用的内容，提高了污水处理程度。

传统的城市市政管理为了城市的安全都是将雨水快速的排到雨水管道或河海中，却忽略了雨水亦是一种宝贵的水资源。现在城市都是有柏油水泥组成的，每当下雨的时候，雨水不能向下渗透，严重的影响城区雨水的水文循环，以至于整个市区出现内涝的情况，很多人都形容“在城市中看海”。

雨水是水资源的一个重要来源，雨水通过地表转化为地下水。而且雨水经过收集、处理之后可以直接使用。目前，许多国家非常重视雨水的收集，但是在我国只是在缺水的地区考虑利用雨水来解决缺水问题，但是还没有被人们所接受。雨水的蓄积对改善城市内涝、城市气候环境有着非常重要的作用。在充分利用水资源方面，笔者认为主要考虑以下几方面内容：1.要合理的推导城市发展所需的暴雨强度，采取合理的方式使雨水尽可能大的渗透地表，减少地表的排放量。2.采取合适的排水方式，防止城市内涝的发生。3.规划建造城市雨水蓄水和修复处理设施，将雨水收集与回用有机结合；4.尽量采用雨污分流排水体制，降低城市流域水体的污染。

总之，节制用水是一种水资源利用观与指导思想。在水资源开发利用过程中，不仅要节省、节约用水，更要在宏观上控制社会水循环流量，减少对自然水循环的干扰。将水资源与水环境工作上升至全流域范畴上的水资源可持续利用战略，综合考虑地表水、地下水、污水资源和海水资源等的合理开发利用及水环境恢复问题。使水资源真正的成为“用之不竭”，使城市水资源真正的得到循环利用。