村级人居环境整治工作方案（共13篇）
一、指导思想
以中央农村工作会议、省、市、县人居环境整治工作精神为抓手，下大力气整治农村人居环境，统筹规划、因地制宜、彰显特色，稳步推进美丽乡村建设。
二、总体目标
按照生产发展、环境优美、生态良好、特色鲜明的目标要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我乡打造成为“村庄美、田园美、产业美、精神美”的农民幸福家园和美丽乡村。
三、基本原则
(一)坚持科学规划。按照农村长远发展设想目标，坚持规划先行，把美丽乡村建设与经济社会发展规划相衔接，兼顾当前建设与长远发展相结合，既要解决生产生活面临的紧迫问题，又要为今后发展打好基础，留出空间。
(二)坚持以人为本。尊重农民群众的意愿，广泛发动群众参与，整合社会各方力量，加大投入力度，把改善民生作为建设美丽乡村的主要着力点和落脚点。
(三)坚持突出特色。立足各村自然条件、资源禀赋、产业发展，因地制宜突出民俗文化、农耕文化、红色文化、旅游文化等地方特色，以实际、实效为根本，不搞千村一面。
四、建设任务
(一)推进“村庄美”。突出重点、连线成片、以镇区建设为中心辐射周边、以乡村振兴试验区为先导带动全局。
1、实施村庄清洁专项行动。
广泛开展“五清三建一改”：即大力清理农村生活垃圾、清理房前屋后乱堆乱放、清理闲置宅基地及残垣断壁、清理沟渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆;对清理出的场地建设小游园、小菜园、小果园;改变影响农村人居环境的不良习惯。
2、实施农村垃圾治理专项行动。
搞好农村积存垃圾的垃圾清除，落实农村生活垃圾日产日清和村收集、乡转运、县集中处理。今年全部实现城乡环卫一体化，健全规章制度。搞好农村垃圾分类试点，从源头实现垃圾减量化、资源化处理。加强餐厨剩余物无害化处理，切断通过餐厨剩余物传播非洲猪瘟的途径。
3、实施农村生活污水治理专项行动。
要按照雨污分流的要求建设各街道，即在街道硬化之前预埋好雨污分流管道或预留出分流空间，为将来农村全面实现污水处理打好基础。
4、实施农村“厕所革命”专项行动。
摸清农村厕所状况，规划好各村改厕进程、改造形式，明确年度工作任务，分批推动，连片实施。清除农村露天粪坑、沿街简易茅厕、全面推行无害化卫生厕所，每村要合理布局建造卫生公厕。
5、实施农村街道硬化专项行动。
开展农村主街道、联村公路尚未硬化及硬化标准低(原先硬化现破损严重、路面狭窄需拓宽，但享受过上级补贴的除外。)摸底工作。巷道硬化，坚持因地制宜、就地取材，要降低建设成本，保留地方特色，方便群众出行。
6、实施村庄亮化工程。
各村重点做好村庄主街道、村民中心、村民广场、学校亮化，推广使用节能灯和新能源灯。20xx年70%村公共照明达标;20xx年80%农村公共照明达标，所有村主街道全部亮化。
7、规范广告、路牌和通讯线路设置。
按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
8、科学编制村庄规划。
美丽乡村建设规划的.编制，要广泛听取基层组织和农民群众的意见和建议，提高规划的科学性、民主性和可行性。按照县里统一安排完成各村规划编制，到20xx年实现村庄规划编制全覆盖。示范村建设规划要高标准进行，为打造精品示范村提供遵循。
(牵头领导：张守德责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员)
(二)推进“田园美”。以特色果蔬发展为依托，按照化零为整，规模发展的思路整体推进。
9、大力农村绿化专项行动。
乡域内交通干线两侧，田间路两侧、河流两侧、坑塘周围、环村等地采取集体种植或对外承包等灵活多样的方式绿化。绿化苗木以乡土树种为主，宜树则树、宜草则草、宜菜则菜，应绿尽绿，建设优美宜居的生产生活生态空间。
10、大力推进土地流转。
按照规模化发展、园区化经营的模式流转土地，成方连片宜林则林、宜棚则棚，实现资源共享。
11、实施田野环境综合整治专项行动。
解决田野环境存在的秸秆、化肥农药包装物地边、沟边、河边乱抛乱放、随意焚烧、污染水源的问题，解决生活垃圾、建筑垃圾村外路边、沟边随意倾倒、到处飘移问题，解决荒滩野地随意堆放垃圾问题。大力推进农业垃圾回收，各村按照园区布局，流转相应地块集中堆放瓜秧，废弃棚膜、地膜分类堆放，方便统一回收。
12、开展高速、省道及县、乡、村公路两侧整治行动。
各村负责该村所辖范围内的道路两侧清理，实现视野内无垃圾、无堆积存物、无残垣断壁、无漂浮垃圾袋、无违章建筑和占道经营、清除私贴乱写广告及非政府行为横幅标语，管控好路边乱倒瓜秧及垃圾现象。
(牵头领导：赵汝迪张守德责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员)
(三)推进“产业美”。按照园区变景区、田园变公园、产品变商品的发展方向，加快现代农业与二三产业相融合，将农业园区做成绿色工厂和休闲观光旅游基地。
13、做大做强品牌。强化质量意识和品牌意识，大力发展有机食品，加强市场监管，建立市场准入制度，突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”自主品牌。
14、发展乡村生态旅游业。利用农村田园风光和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，加快形成以农耕文化体验、休闲采摘、传统革命教育等多位一体的旅游发展格局，打造旅游休闲度假的基地。(牵头领导：赵汝迪责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员)
(四)推进“精神美”。美丽乡村建设的灵魂是文化，基础是产业，关键是全民参与。
15、实施美丽街道、美丽广场、美丽庭院的创建活动。
开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传，创建美丽街道、美丽广场和美丽庭院活动，街道、广场、庭院要干净整洁、充满生机，与周边环境协调统一。(牵头领导：周庆阳、刘亚晨责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员)
16、实施村庄美化专项行动。
加大农村街道立面清洁，绘制弘扬新时代正能量的文化墙，建立村规民约和红白理事会、道德评议会，移风易俗，树立婚事小办，白事简办厚养薄葬的新风尚。建设、规范村庄标识、村内街巷标识。(牵头领导：周庆阳、侯玉芬责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员)
17、促进乡村社会和谐。
调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。(牵头领导：周庆阳、孙书松责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员)
五、实施步骤
(一)准备阶段(20xx.4.30前)
各牵头领导制定各专项方案，明确总体目标、建设任务、工作节点，落实工作举措，广泛宣传发动，形成推进合力。
(二)实施阶段(20xx.4.30-20xx.10.31)
按照方案要求组织实施，美丽办要加强指导，保障工作质量，按节点完成任务。
(三)评估考核阶段(严格平时检查考核，每年12月份总评)
评估考核结果作为年度考核依据，同时做好迎接省和国家评估验收相关工作。
六、保障措施
(一)加强组织领导
成立以党委书记为指挥长，乡长及分管美丽乡村建设的副乡长为副指挥长，其他分管领导为成员的乡美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，夯实工作责任，为全乡人居环境整治工作提供坚强的组织保障。各村成立以支部书记为本村领导小组组长，村两委为成员的领导小组，明确分工，确保工作落到实处。
(二)拓宽资金来源
一是支持我乡美丽乡村建设的专项资金和涉农相关部门安排的，支持我乡美丽乡村建设并实际整合进入财政账户的项目资金(财政专项资金);二是通过村企结对、部门包村等形式吸引民间资本参与的帮扶资金。三是通过代表决议，村民自筹资金。四是乡财政每年安排一定的建设资金用于美丽乡村建设，最终建立多方筹资，共建共享的投入机制。
(三)强化督查考核
乡党委、政府将美丽乡村建设工作纳入村级年度考核的重要内容，并将考核结果作为年终奖优惩差和下拨资金的主要依据。采取“月检查、季度考核、半年观摩、年底总评的方式进行考核”。每月由乡美丽办对各村环境卫生整治及美丽乡村建设情况进行不定期督查并通报，适时组织集中观摩或相互观摩活动，学经验、找差距，在全乡形成比、学、赶、超的良好氛围。
(四)建立健全长效管护机制
1 方案措施
以往对南明河的治理, 也都曾取得了较好的成效, 但往往几年后, 又恢复到治理前的景象, 究其原因主要有以下因素:
第一, 重主河轻支流, 对主河道进行了大刀阔斧的治理, 但却忽略了沿线汇入的支流河道、出水口的整治, 形成了主河干净支流脏的状态, 治理成效难于持久。
第二, 重治理轻维护, 只注重了对工程成效的追求, 却往往忽略了对成果的维护, 河道治理区别于一般工程, 集中力量的整治, 在短期内的确能带来较大改观, 但若不加强对后期的监管维护工作, 污染日积月累, 最终取得的成效也将功亏一篑。
第三, 城市排水系统升级改造建设滞后, 未形成完整的雨污分流排水体制, 相当一部分进入河道的雨水系统实则上都是雨、污合流排放, 虽有一定截流措施, 但也存在诸多缺陷, 实为治标不治本。
根据南明河流域的污染现状和存在的问题, 经认真研究、综合分析, 本次对南明河流域包括支流和干流提出以“清淤、截污、治污、补水、生态修复”为宗旨的治理对策。
(1) 清淤:对南明河市区主河道及市西河、贯城河、麻堤河、小黄河、小车河5条主要支流进行全面清淤, 通过疏浚底泥能够彻底去除积累在河道中的有毒有害物质, 保证水体清澈及水环境安全, 有效改善南明河水体水质, 消除南明河臭味, 提升南明河沿线整体景观文化质量。
(2) 截污:现有排水出口的截污完善及截污沟的改造, 尽量杜绝旱季污水进入河道。现状排水干线出口截污不完善, 造成大量的污水外溢进入河道, 需对排出口进行截污改造, 同时对沿线截污沟的跑冒滴漏现在进行整治, 防止污水进入河道。同时通过对现有排水大沟出口进行拦渣、沉沙处理可有效的防止漂浮物和沉渣进入河道。
(3) 治污:完善污水收集系统, 建立沿线污水厂。在南明河支流建立污水厂:如花溪南部污水厂、麻堤河、小车河青山、市西河二桥二期、小关、河滨6座污水厂, 将污水厂处理水质达到景观环境水补充南明河流量, 同时完善各污水厂的污水收集系统, 使污水得到收集处理。
(4) 补水:/25CB/, (1) 通过新增污水厂建设以及对现有污水厂的升级改造, 使其出水达到景观环境水标准, 为南明河补充景观水。/25CB/, (2) 远期上游水库蓄水调度, 根据需要下泄景观水。对南明河上游及其支流分布的花溪水库、松柏山水库、小关水库、阿哈水库的蓄水能力及供水水源地、防洪功能等进行充分调研论证, 在满足区域供水需求的前提下, 建立调度机制, 每天向南明河提供一定量的河道景观用水。/25CB/, (3) 加强雨水的收集调蓄利用。把雨水变害为利, 改变以往单纯的排为蓄积利用, 以及加强城市绿化和道路广场的透水性, 减少雨水的径流量, 提高雨水的涵养量, 可以逐步释放进入河道作为景观水, 减少对上游水库水资源的消耗。
(5) 生态修复及景观提升:沿河种以适当的水生植物对河流污染物进行生物降解和修复, 以及加强森林绿化, 防止水土流失, 并将生态元素、景观元素、文化元素、经济元素巧妙地融入南明河带区域。
通过以上“清淤、截污、治污、补水、生态修复、景观提升”等措施, 有效的提高河道及支流入河水体质量, 使南明河的水环境得到很大的改善, 改变南明河现有的黑臭现象, 打造了清澈的、生态的、开放的、文化的、繁荣的南明河, 为实现南明河的长治久清奠定了重要基础。
3 结论及建议
彻底解决河道水体的污染问题, 从根本上是需要逐步完善整个区域范围内排水系统, 实现河道流域沿线各排水主干线, 乃至各小街小巷排水系统的雨污分流问题, 同时, 相关监管部门需建立完善的监管制度, 对管沟污水截流设施、沿线各大沟、主、支线河道进行定期检查, 及时清掏维护, 实现维护工作责任到人。
城市河道水体环境的彻底改善是一项庞大的系统工程, 本次工程作为在一定年限内对南明河河道环境治理, 较为有效、快捷的处理措施, 的确取得了较大的阶段性成效, 但同时必须认识到河道治理非一朝一夕之事, 这甚至需要一代人的努力, 若把其比喻成一颗参天大树, 我们只是对其主干进行了修复, 成百上千的枝干的修剪养护, 更是一项持久而复杂的任务。
参考文献
[1]吴以保.河道提高环境整治实效性研究.《资源节约与环保》.2013.11
[2]张毅.浅析河道治理及生态修复.《科技致富向导》2010.29.
关键词：农村环境；综合治理；美丽乡村
党的十八大将生态文明建设提升到新的高度，作为一项基本国策。建设生态文明是关系人民福祉、民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。近年来，由于疏于管理，大部分村庄都存在垃圾围村现象，形成了“室内现代化、室外脏乱差”的情况。在“群众满意度”调查中，群众对环保工作的“不满意”超过半数集中在垃圾管理方面。在建设美丽乡村的过程中，如何破解垃圾围村之困？笔者认为，应加强以下几个方面工作：
一、充分认识农村环境整治的重要性
首先，农村环境整治是生态文明建设的重要内容。习近平总书记在国外谈到环境问题时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”2015年中央一号文件要求，中国要美，农村必须美，坚持不懈推进社会主义新农村建设，全面推进农村人居环境整治，用五年时间使村庄生活垃圾得到收集处理，让农村成为农民安居乐业的美丽家园，农村决不能成为人们记忆中的故乡，无处寄放的乡愁。
其次，整洁的村容村貌是农民的热切盼望。随着经济社会的不断发展，老百逐渐意识到人居环境对心情的陶冶与净化、身体状况的改善的重要性，打造清洁、优雅的居住环境，既是老百姓感受到政府利群利民的大好事，也是群众真正得实惠的大实事。归根结底，环境整治工作是关系建设美丽中国、美丽乡村的利好大事，一举多得。
再次，整治农村环境是提升城市形象的现实需要。城市形象，直观地讲，就是城市给人的印象有没有亲和力、吸引力。农村的环境是城市形象的重要方面，特别是一些边缘老少地区农村的环境整治，更是美丽乡村建设的重点。
二、农村人居环境整治方面存在的问题
（一）传统陋习和落后观念的影响。一是受多方因素影响，多年堆积的垃圾没有得到及时清理整治，村边、路边、沟渠边存量垃圾仍然较多；二是生活垃圾随处乱丢。虽然各个村庄都配备了垃圾箱等环卫设施，但一些村民存在乱倒垃圾的不良习惯，垃圾不入箱、不入池等问题突出，村民为方便、图省事，鱼塘边、路边，就是丢在房前屋后的空地上，过去许多空草坪，现在居然成了倒垃圾的场所。三是住宅与禽畜混杂。不少农户的猪舍、鸡舍、牛栏、羊圈等都建在屋前房后，或在村庄周围，粪便，污水，流到露天排水沟渠，繁殖细菌、苍蝇乱飞、臭气冲天。
（二）现代工业、生活垃圾正日益增多。随着农民收入的增加，生活水平大幅提高，塑料制品、一次性农品等大量进入农民群众的生活中，在物质消费丰富的同时，各类废弃物循环利用率逐渐下降，垃圾产量不断增加，据了解，现在农村人均日产垃圾已达到了0.8kg到1.3kg，如果这些垃圾不能得到及时处理，会直接影响农村环境卫生。另外，农村新建住房产生的垃圾没有做到及时清理，乱堆乱放也影响到农村环境卫生。
（三）管理机制不完善影响环境整治效果。一是村級公共卫生管理机构不完善，长期管理不到位、处于半放任自流状态。近年来，虽然大家都非常关心和重视农村环境卫生整治工作，不少的村也成立了专门的机构和指定专门的人管理，但由于种种原因长期管理不到位，许多时候为应付上级部门检查才临时抓这项工作。二是保洁队伍运转不规范，市委市府已要求每村按100户配备一名保洁人员标准配备保洁人员，但有很多村至今仍未安排落实到位，并发挥保洁作用。
（四）资金投入短缺成为影响环境治理的重要因素。近些年不少农村为了解决发展“瓶颈”，村民“行路难”的问题，集中了所有的人力、物理、财力，对村内道路进行了硬化、绿化，解决了村民“行路难”问题，村民出行环境大大改善，但却忽视了对村内环境卫生工作资金投入，“脏、乱、差”的现象依然存在。
三、强化农村人居环境整治工作的措施
（一）制定治理规划，强化带动作用。“凡事预则立，不预则废”。农村环境卫生整治工作和其他工作一样，离不开党支部领导、规划及村委会带动。多年的调查研究发现，村庄的环境卫生搞得好不好，关键的因素是村干部对公共卫生的重视程度和宣传力度。有些村庄总是窗明洁净，道路干净整洁，谁家不讲卫生就会被别人看不起。要按照市、乡镇党委、政府对农村环境卫生整治工作的统一安排部署，发动党员、村民搞好搞好全村的环境卫生。
（二）注重资金保障，发挥整体优势。作为村主要负责人，要想方设法为村庄环境整治争取资金。一是向上级争取资金，例如我市现在正开展美丽村庄乡村建设市政府有专项资金补贴，同时我们都要向美丽乡村建设方向努力，列入年度美丽乡村的就会有一定的资金扶持。二是号召本村在外知名人士和村民集资。三是发展农村集体经济，根据本村特色，利用各自优势，招商引资，鼓励民间资本参与。
（三）完善管理制度，建立村级保洁队伍。1、“门前三包”制度，促使村民人人参与，清扫好房前屋后的公共卫生；2、垃圾转运制度，及时清理、运走垃圾池的垃圾；3、家禽、猪牛圈养制度，有效避免村里鸡鸭屎尿遍地、臭气熏天的情况；4、卫生奖励制度，村委会每年拿出一定经费对本村环境卫生搞得好的村民，通过评选洁净人家、卫生家庭、卫生标兵等称号给予一定精神与物质奖励；5、保洁制度，对村内保洁员日常工作进行规范，明确工作职责，规范保洁工作，达到村内垃圾日产、日清。
议程
一、XX会议
（一）、会议时间：9月11日上午8：30
（二）、会议地点：镇三楼会议室
（三）、参加对象：各村书记、主任、村监会主任、村文书、驻村干部、大学生村官
（四）、会议议程
主持人：XXX1、XXX镇长部署村级三资清查核资
2、XX书记：一是宣布村监会考核办法；二是部署廉洁村创建工作；三是部署清洁家园工作
3、XX书记部署校园周边环境整治工作并强调讲话
二、XX办会议
（一）、会议时间：9月11日下午2：30
（二）、会议地点：XX办事处会议室
（三）、参加对象：各村书记、主任、村监委主任、村文书、驻村干部、大学生村官
（四）、会议议程
主持人：XXX1、XX镇长部署村级三资清查核资
2、XX书记：一是宣布村监会考核办法；二是部署廉洁村创建工作；三是部署清洁家园工作
为深入推进环境卫生治理，优化人居条件，营造干净、整洁的生活环境，12月4日，海南省白沙黎族自治县七坊镇组织全镇各村(居)联合开展“小手拉大手”环境卫生综合整治活动。
此次环境卫生综合整治由白沙县七坊镇社会事务服务中心牵头，主题是“小手拉大手”覆盖全镇19个村(居)，要求各村(居)根据本村实际情况大力宣传环境整治内容，营造文明氛围，同时，引导村民群众树立“村庄是我家，美丽靠大家”的观念，积极动员各村群众主动参与乡村环境维护活动。整治无细小，力求无死角。村(居)妇联、志愿者、村级保洁员等对本村环境卫生进行巡视清理，对门前、屋后、杂草等堆积物，及时清扫捡拾各类垃圾，调动村民参与保护环境卫生的自觉性和积极性。
通过此次综合整治活动，镇墟环境卫生得到极大改善，但环境卫生整治工作并非一劳永逸，下一步白沙县七坊镇将经常开展此类活动，切实维护好村(居)人居环境。
一、总体目标
以村居为责任单位，强势发动、强力推进、强行入轨，集中开展道路沿线环境综合整治，从根本上解决“脏、乱、差”问题，积极探索村垃圾收运体系建设，不断完善长效管理机制，初步实现沿线环境治理全覆盖、长效管理常态化，垃圾收运体系基本建立的工作目标。
二、整治道路及责任单位
1、洋青路沿线有侯湾片、沈庄片、居委会。
2、曹金路沿线有双湖片、新河村、何宅村。
三、整治内容
1、整治生活垃圾。按照“全面覆盖、不留死角”的要求，对道路两侧200米范围内沿线及庄台生活垃圾进行全面整治，确保干净、清新、整洁。
2、整治河渠沟塘。重点整治道路两侧200米范围内及沿线村庄内的河渠沟塘水体及周边裸露漂浮垃圾、杂草、杂物，对沿线边坡进行修整，并适当绿化。
3、整治乱堆乱放。整治道路两侧乱堆乱放杂物，庄台及林内、田间草垛，切实做到沿线庄台草垛集中堆放、宅院物料存放有序、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后整齐干净。
4、涂白出新。一是对主干道两侧的树木，进行全方位的涂白，高度不低于1米;二是对沿线的村庄庄台外立面高质量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。
四、实施步骤
整治工作分为三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段。2月19日镇召开道路环境整治动员会，全民动员，人人参与到这次环境整治当中去。镇成立整治领导小组，分管领导任组长，各村书记任副组长，相关职能部门为成员。领导小组围绕此次工作目标任务进行全面宣传、发动，制定工作计划，明确工作职责，确保人员到位、组织到位、措施到位。
第二阶段：集中整治阶段。按照规定时间镇成立以专业队工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理专业队，对辖区内的脏、乱、差、堆进行集中清理，机械与人力相结合，坚决打此次环境整治攻坚战。二是成立涂白专业队，按照标准对沿线的树木和墙体进行涂白出新。
1.组织督导，切实发挥各级组织的领导作用
为了切实加强对全县农村环境综合整治工作的组织领导，县里成立了由县长任组长、主管副县长任副组长、县直16个部门为成员的农村环境综合整治工作领导小组，制定下发了《东辽县农村环境综合整治工作领导小组成员单位职责分工》，明确了农村环境综合整治工作领导小组成员单位的职责任务。乡镇和行政村、职责部门也建立了相应的领导组织，在村级还成立了理事会和监事会，进而在全县形成了县、乡、村三级组织网络和部门联动点面结合的工作机制。同时，为确保整治工作有序进行，东辽县还成立了农村环境综合整治工作督导组，建立了“一季度一调度、半年一通报、年终一评比”的督查和考评制度，加强了对全县农村环境综合整治工作的检查指导，对农村环境综合整治工作中出现的问题，及时反馈、及时解决，以加快农村环境综合整治工作步伐，不断探索和积累农村环境综合整治工作的模式和经验，总结成功经验，推广典型做法，有效地促进了我县农村环境综合整治工作的全面开展。
2.宣传发动，切实发挥宣传手段的导向作用
坚持群众自主、政府主导，这是农村环境综合整治工作必须坚持的原则，也是必须遵循的工作方法。东辽县把尊重群众意愿，发挥群众的主体作用贯穿于农村环境综合整治工作的全过程。在促进发挥群众主体作用方面，东辽县主要采取了四项措施：一是加强宣传，提高主体意识。专门抽调农村环境综合整治工作领导小组成员单位的业务素质高、组织能力强的人员组成宣传组，驻村入户面对面地宣传讲解农村环境综合整治工作的意义目的，印发《东辽县农村环境综合整治工作宣传手册》，做到每户一份；二是在县电视台开办专栏节目，注重导向宣传，通过电视等新闻媒体，广泛宣传，层层发动，使全县农村环境卫生综合整治和美化绿化活动深入千家万户，做到家喻户晓，营造了良好的舆论氛围；三是参观典型，提高参与意识。通过组织群众外出参观学习和典型现身讲解等形式，让参观的群众深受教育，使群众自觉投身农村环境综合整治活动之中来；四是强化村规民约在农村环境综合整治中的实效性，切实增强村规民约对群众日常行为的规范引导和约束作用，全面提高了村屯的乡风文明程度，推进了民主管理进程。
3.创新机制，切实激励农村干部群众的参与意识
在农村环境综合整治工作中，为了调动农村干部和群众参与的积极性，在充分调研的基础上，我县制定并实施了《东辽县农村环境综合整治工作以奖代补实施方案》，在村屯道路硬化、石砌边沟、卫生厕所、农户院墙改造、固定垃圾点、垃圾填埋场等方面实施以奖代补，县财政每年设立200万元专项资金，用于农村环境综合整治以奖代补，“以奖代补”政策面向全县所有村屯，从而形成了农村环境综合整治工作的强大动力。2009年以来，除了把农村环境综合整治项目纳入全县新农村建设以奖代补项目以外，还把每年作为农村环境综合整治年，切实开展有声有色的农村环境综合整治活动。2012年，东辽县又在原有的基础上，进一步调整和完善了农村环境综合整治工作以奖代补机制。研究并下发了《东辽县乡镇小街环境卫生整治以奖代补实施方案》，将乡镇小街街路硬化、甬路硬覆盖、石砌边沟、固定垃圾点、固定农贸市场、乡镇小街保洁队伍建设纳入以奖代补范畴，更加激励了乡镇小街经商企业和居民参与农村环境综合整治工作的积极性。
东辽县还研究制定农村环境综合整治管理办法，在着力探索农村环境综合整治长效管理机制方面做文章，使农村环境卫生管理制度化、经常化。一是建立保洁制度。使用省补新农村环境整治专项资金，为每个省级新农村示范村购买了1台垃圾运输车、1台铲车、1台钩机等保洁设施，安装了固定垃圾点，建立了垃圾填埋场，由专（兼）职保洁员进行公共用地的清扫，其费用由受益村民筹资自付；二是建立投入机制。通过交通、住建、卫生、环保等部门，积极向上争取项目和资金支持，为全县农村环境综合整治提供整治资金；三是制定有关农村环境卫生管理的村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高人们的卫生意识。
4.分步实施，切实推进农村环境综合整治工作
乡镇政府、村委会、相关部门按照《全县农村环境卫生综合整治活动方案》和《全县美化绿化工作实施方案》的要求，制定了符合本地实际、本部门工作特点的农村环境综合整治和美化绿化活动实施方案，明确任务，突出重点，在坚持“突出重点、先易后难，统筹兼顾、分步实施”原则的基础上，既抓镇容村貌环境卫生治理，又抓镇域村屯美化绿化，双管齐下，分线作战。在镇容村貌整治方面，以治“差”为重点，在环境卫生整治方面，以治“脏”为重点，在镇村干路整治方面，以治“杂”为重点，在交通秩序整治方面，以治“乱”为重点，在环境污染整治方面，以治“污”为重点，在公用设施整治方面，以治“弱”为重点，在裸露地块整治方面，以治“裸”为重点，在丑陋行为整治方面，以治“丑”为重点，通过净化、美化、绿化、硬化、亮化等综合整治措施，推动了我县农村环境卫生综合整治和美化绿化活动的扎实开展。我县还从群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，把村屯整治作为新农村建设的切入点和突破口，以“六改四普及”（改路、改房、改墙、改水、改厕、改环境，普及清洁能源、普及有线电视、普及太阳能、普及自来水）为抓手，优先解决涉及到农民切身利益的问题，并在全县组织开展了绿化美化一条街、绿化美化一条路、绿化美化一个村屯、绿化美化一条河的“四个一”绿化杯竞赛活动，使全县的生态条件得到了极大提高。
在农村环境综合整治工作中，全县共投入整治资金1300万元，出动人员15.6万多人次，出动各种车辆32700多台次，清运生活垃圾13.6万多吨，平整路肩4680多公里，清理边沟7460多公里，清理乱涂乱画广告2800多处，清理不规范广告牌匾1100多个，清理路障680多处，净化街道13条，农村环境得到了有效治理；在美化绿化工作中，全县累计投资2806多万元，共计植树4900多万株，绿化乡镇街道13个，绿化村屯148个，美化绿化了农村环境，农村面貌发生了很大变化。镇域面貌得到明显改观，基本取缔了沿街门面占道经商、占道经营，保证了主街道路的交通畅通，及时清运垃圾和设置固定垃圾点，成立保洁队，确保了街内无卫生死角，栽花植树，美化绿化了环境；村屯环境发生显著变化。村屯道路干净，两侧无垃圾，边沟排水顺畅，沟内无污水、无污泥，屯内设有固定垃圾点，垃圾定点堆放，及时清运，四旁有美化绿化的花草树木，畜禽舍饲圈养，无散养散放；人们的卫生习惯正在转变。通过宣传教育，随地吐痰便溺、乱扔乱倒的不良习惯得到有效抑制，文明整洁的卫生习惯正在逐步形成。
一、整治重点
根据上级有关文件精神，此次村级财务管理集中整治行动将以四个方面问题作为重点进行整治：
（一）制度不健全，或未执行相关制度；
会计核算不规范；
报账管理不到位，报账手续不健全；
银行管理不规范；
工程项目决策程序不到位，流于形式；
全镇将成立村级财务管理集中整治行动小组，积极主动查找村级财务管理过程中存在的不足及产生这些问题的原因，并重点对2018-2020年村级财务管理情况全面开展集中整治行动，以促使全镇村级财务管理工作进一步完善和加强。
二、整改步骤
（一）问题排查阶段（9月28日前完成）。
各村针对以下内容开展自查自纠：一是村级财务管理机构是否健全，村级财务管理人员是否合理配置；
二是村级财务管理制度是否完善，包括：现金管理制度、银行存款管理制度、印鉴管理制度、票据管理制度、财务审批制度、财务报账制度、财务人员移接交管理制度；
三是是否严格落实民主理财和财务公开制度；
四是财会业务培训是否有所加强。各村自查自纠后列出问题清单，建立问题台账。整治方案和问题清单（见附件）于8月28日前报送镇财政经济办。
（二）集中检查阶段（9月5日前完成）。
镇行动小组根据各村报送的问题清单对整改进度进行检查，主要检查各村有无进行全面自查自纠，对发现的问题有无出台具体的整改措施，整改措施是否结合实际并有实效。
（三）整改提升阶段（9月10日前完成）。
镇行动小组根据检查情况形成文字报告，提出相关工作建议，并根据上级要求，举一反三，建章立制，完善村级管理制度。
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。成立镇级财务集中整治行动工作领导小组，领导小组由刘何庚同志为组长，胡广同志为副组长，领导小组办公室设在镇财政经济办，由梁芳兼任办公室主任。各村要充分认识这次整治行动的重要性和必要性，切实做到整治不留死角，边查边改、立行立改、限期整改到位。
（二）明确工作责任，确保真实准确。各村对自查整改材料的真实性、准确性负责，严禁瞒报、漏报和弄虚作假。对在排查工作中不作为、慢作为、乱作为及排查措施不力、组织不严、排查不彻底而产生严重后果的要严肃追责问责，对于自查自纠零问题，整改走过场的村，工作小组将进行重点检查并上报检查结果。
2.街面秩序（城管队、派出所）。加大集镇区店外店、流动摊点、马路市场管理，出现一例，惩罚一例。规范户外广告、标牌、条幅、路标、宣传栏等户外设施，加大对小广告的打击力度。规范车辆停放秩序，机动车和非机动车定点划线停放，整齐有序。禁止在公共场合晾晒衣物、乱悬乱挂、乱贴乱画。
3.基础设施（生态办、绿化队、农路站）。做好镇区道路、路灯、路牌、管网等基础设施的排查，对破损设施及时修复。加强集镇区主干道两侧违章建筑整治，分类整改到位。提升集镇区绿化层次，构建以乡土树种为主，乔、灌、花、草等合理配置的绿化景观，绿化队定期修剪和管护。加强标准化卫生公厕建设，严格日常保洁管护。
4.物业管理（生态办、物业公司）。着力构建集镇小区物业管理体系，建成小区内物业管理有物业用房，有管理制度，有日常管护记录，确保小区管理有序。
5.市场环境（城管队）。规范集镇区摊点经营秩序，取缔马路市场和占道经营，划行归市。规范商户门店经营，严禁出店经营、占道经营。规范综合市场秩序，确保商品摆放整齐、道路畅通、卫生良好、秩序井然。
（二）自然村庄（责任单位：各村居、农经技中心、生态办、城管队、妇联、卫计中心等）1.垃圾清理。集中对村庄内外垃圾进行清理，垃圾桶、分类垃圾设施配备充分合理，每天将垃圾集中运送至镇垃圾中转站，杜绝出现垃圾本村就地掩埋情况发生，确保村庄无垃圾，无死角，无盲区。
2.生活污水有效治理。以行政村为单元，建有生活污水处理设施或纳入城镇污水管网，行政村所辖自然村生活污水得到治理比例70%以上，村域内河道纳入河长制管理，定期清理，确保岸坡平整、清洁，水体清洁无异味，无黑臭水体。
3.杂物规整。对零星草堆、杂物进行全面清理，砖头瓦砾、砂石等建筑物料堆放整齐；
不得在农忙时节将秸秆、生活杂物等堆放在主干道路及房前屋后，大力提倡秸秆还田。
4.粪坑遮蔽。遮蔽露天粪坑，清理、拆除简易旱厕，无牲畜家禽养殖粪便露天排放现象。公厕参照三类公厕的规范标准管理，专人负责，城管队定期考核。
5.公共空间。道路、水体、村庄内外公共空间无私耕乱种、非法搭接、侵占等现象，被强占、挤占、赖占的各类村集体资源、资产应收全收，集体资源资产卡片覆盖率100%，登记造册，底数清楚。
6.违建清理。违章建筑、破败空心房、废弃住宅等有碍观瞻的建筑物得到合理整治。
7.农业废弃物治理。小规模养殖污染得到有效治理。规模养殖场治理到位，畜禽粪污资源化利用率85%以上。农作物秸秆综合利用率95%，无露天焚烧秸秆现象。废旧农膜回收利用率80%。村庄无随意丢弃的农药包装。实行农药包装废弃物“统一回收、分类归集、定点存放、集中处理”。
8.村容村貌。村组道路、入户道路路面平整，无泥泞、坑洼、积水等现象，村内主要道路硬化，路田、路宅边界清晰，通公交车，主要道路亮化，杆线有序。房屋外墙美化，与周边环境相协调。村庄绿化覆盖率35%以上，村口或村部附近有公园绿地,基本实现庭院美化、村内绿化。具有传统建筑风貌和历史文化价值的民宅、公共建筑得到保护和修缮。
9.长效管理。明确各村支部书记为直接负责人，每个村庄配齐保洁人员，统一服装，划定包片区域，树立包保责任牌。每周对保洁员在岗在位情况进行抽查，保洁员对每周检查过程中发现的卫生问题要立即整改。对在岗在位情况不好（连续三次不在岗）、连续三次保洁不到位或连续两次者整改不到位的，由所在村居直接解聘保洁员。
（三）集中居住区（责任单位：各村居、生态办、妇联、宣传办、卫计中心等）1.杂物规整。房前屋后无乱堆乱放，无杂草杂物，保持整洁有序。有专门的农机具摆放场地。
2.沟塘清理。小区内外沟塘河渠保持水体整洁，无垃圾杂物。
3.垃圾清运。小区垃圾收运设施配套到位，生活垃圾日产日清并及时清运。
4.配套完善。供电、给排水、绿化亮化、游园、健身器材、通信全覆盖。
5.五美庭院。持续开展文明户、五美庭院等评选；
习近平新时代中国特色社会主义思想公益宣传氛围浓厚。村民对村庄环境满意度85%以上。
二、健全长效管理考核机制 全镇农村环境综合整治工作由镇作风办、生态办牵头负责工作督查、考核、推进，各村（居、场）按照整治要求正常开展工作，实行环境综合整治长效管理。
（一）成立人居环境卫生综合整治工作领导小组 镇党委副书记、镇长XX为组长，人大主席XXX、副镇长XX等班子成员为副组长，成员单位为派出所、财政所、自然资源所、生态办、宣传办、城管环卫服务中心、妇联、水利站、文化电视广播服务中心、卫计中心、农业经济技术服务中心、农路站、城管队、作风办、各村（居、场）等部门。领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，XXX同志任办公室副主任，负责日常工作。
（二）定期检查考核 1.每周通报工作情况。每周抽调考核组成员入村检查，形成督查检查情况通报，分管领导每周一大点名会议通报情况。
2.每月开展观摩评比。考核组每月组织集中观摩评比一次，根据考核检查情况，结合每周通报情况，排出月度名次（观摩评比占比40%，每周检查占比60%，没有观摩的月份以日常检查平均分排出名次）。
（三）奖惩措施 1.集中居住区村居和自然村庄村居分开考核，每月分别取前三名发放工作经费3000元、2000元、1000元，倒数后三名分别处罚500元、300元、200元，支部书记大会表态发言；
连续两次排名倒数第一的，支部书记大会表态发言，镇长约谈支部书记和蹲点干部。连续三次排名倒数第一，处罚翻倍，党委书记约谈支部书记、蹲点干部、包片领导，并由镇纪委启动问责。每季度末，政府组织对各村居进行季度考核评比，评比前三名的村居分别予以5000元、3000元、2000元奖励，倒数后三名的村居分别处罚800元、600元、400元，支部书记大会表态发言。对于每周巡查的问题不能及时整改的，每次处罚200元，支部书记大会表态发言。
2.对积极深入一线，指导督查有效，并被县里通报表扬两次以上的村居，村居及支部书记年底优先评优；
工作不力或被县里通报两次以上的村居，取消村居及支部书记年底评优资格。
三、工作保障 一要加强组织领导。由领导班子成员分别挂钩联系村（居），挂钩领导要靠前指挥、一线指导，坚持一周一会办、半月一推进，确保村村到、情况明，切实解决工作推进中遇到的困难和问题；
生态办、宣传办、城管环卫服务中心、妇联、水利站、文化电视广播服务中心、卫计中心、农业经济技术服务中心、农路站、城管队等部门单位分别挂钩联系村（居），全过程参与指导工作。
二要强化统筹协调。各责任村居及部门对各自职责要认真谋划，进一步明确责任，细化分工，确保工作职责能够全面履行。工作之间要加强工作协作，形成工作合力，保证乡村人居环境治理工作稳步有序推进。
为深入贯彻县委、县政府关于发展环境综合整治的决策部署，有效解决经济社会发展过程中存在的突出问题，切实保障服务发展，乡党委政府决定，从今年3月起到明年年底，在全乡范围内开展发展环境综合整治，现制定如下工作方案：
一、工作目标
在县委、县政府的领导下，积极配合有关部门加强建设环境整治，实现经济建设秩序明显好转；加强治安环境整治，实现社会秩序明显好转；加强城乡环境整治，实现城乡面貌明显好转；加强诉求环境整治，实现信访秩序明显好转；全乡发展环境全面优化，形成发展环境综合整治长效机制。
二、工作措施
（一）加强组织领导。领导小组办公室设在乡党政办，具体负责整治行动的组织联络、综合协调、目标分解、情况通报、督查督办等日常工作。各科室、各村要各司其责，密切配合，全力以赴打好综合整治总体战；各村要按照“属地管理”原则，切实承担好发展环境综合整治工作责任，结合本地实际制定完善整治方案，“一把手”负总责，做到领导到位、措施到位、组织到位、保障到位。
（二）加强舆论宣传。要利用标语、横幅等载体，加大对整治行动目的、意义的宣传力度，及时报道活动开展情况和取得的成效，引导广大群众支持、参与整治行动，同各类破坏发展环境的行为作斗争。要积极配合县宣传部门深入挖掘整治过程中涌现的先进事迹，对查办的重大、典型案件，要配合其开展专题报道，达到处理一个、震慑一批、教育一片的效果。要高度重视信息报送工作，确定专人及时准确收集、整理、及时报送整治行动有关信息。
以“”重要思想为指导，以“科教兴国”为宗旨，以创建“平安校园”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的原则，积极开展整治学校及周边环境的活动，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益，为学校创造一个良好的教书育人的环境。
二、工作目标
1、学校外200米内无网吧、游戏厅、录像厅、台球桌;
2、学校周边无流动摊点，卫生状况良好;
3、学校门口无机动车辆乱停乱放现象;
4、学校门口无闲散人员及流氓团伙滋事，偶遇安全、失窃事件报警、接警、出警及时;
5、不发生学生外出和校园重大安全事故。
三、具体措施
一是加强宣传教育。充分利用广播、班队会、墙报、致家长信、等宣传形式开展校园及周边环境整治工作的宣传报道。积极进行法制教育，增强广大师生员工的安全防范意识和能力。
二是落实目标责任。与学校各部门、各同志签订《治安综合治理目标责任书》和《安全目标管理责任书》，将目标管理责任逐级落实到岗、到位、到人。
三是加强制度建设，完善内部管理。健全安全稳定隐患排查制度、教育防范制度、校园治安保卫制度、民主管理制度等制度。强化教师为人师表的思想意识，防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。
四是加强督促检查，突出整治重点。加强对校园及周边安全、秩序进行专项检查，对检查中发现的问题要求当场或限期整改，不留隐患。
五是加强协调共建，形成整治合力。与社区、派出所、法院、武警部队、交巡警大队、区街道办、周边等单位共建，提高学生的法律安全意识，维护师生的合法权益。
四、工作步骤。
针对校园内部及周边情况分三个阶段进行整治。
第一阶段：调查摸底阶段。
第二阶段：各部门集中重点整治阶段。
第三阶段：总结巩固阶段。
为深入贯彻落实关于农村人居环境整治工作的指示精神，巩固我镇农村环境集中整治结果，切实推进农村环境卫生长效管理，进一步改善农村居住环境，洁化美化镇村形象面貌，结合我镇实际，经过党委扩大会专题研究决定，建立XX镇人居环境整治工作长效机制考核方案如下:
一、指导思想
以“四个全面”精神为指导，创新理念、优化措施，通过建立一套长效管理考核评比制度，推动我镇农村环境卫生工作步入规范化、制度化、常态化轨道。
二、总体目标
通过农村环境卫生长效管理考核评比制度，实现我镇环境卫生“村容整洁、设施标准、管理有序”的镇村环卫一体化目标。
三、主要任务
(一)村庄整治
做好道路及沿线保洁，全村道路两侧可视范围内无成堆生活垃圾、建筑装潢垃圾等，无杂物乱堆乱放，路面、绿化隔离带、树穴洁净，路边排水沟无淤泥漂浮物、无杂草垃圾、路面无乱流污水，全村做到干净整洁。
(二)河面无漂浮物
做好江河及沿线保洁，全村河道、溪流、水塘、湖面无明显垃圾污物漂浮，无水葫芦、绿萍等影响景观的水生植物;水边岸边无成堆生活垃圾、建筑装潢垃圾和其它杂物等。
(三)田间无废弃物
做好田园及周边保洁，村庄周边田间地头无成堆农业生产过程中遗留的农药瓶、塑料膜、编织袋、秸秆等。无堆积的生活垃圾、建筑装潢垃圾和其它杂物等。
(四)庭院无乱堆放
做好庭院及周边保洁，农村庭院内、房前屋后整洁有序，无乱堆乱放、乱倾倒现象，可用物品堆放整齐，力求美化、绿化。
(五)厕所革命
做好户厕改造工作，完成户厕改造任务、平台录入、防止旱厕反弹，做好公厕及周边的环境卫生。
四、奖励办法
全镇XX个行政村分为大、中、小三个类型，其中，XX、XX为大型村;XX、XX为中型村;XX、XX为小型村。大型村环境整治资金下发区间为2.7万元至4万元不等;中型村环境整治资金下发区间为2.2万元至3.5万元不等;小村环境整治资金下发区间为1.7万元至3万元不等。每季度将对各村环境整治情况进行打评分排名(评分细则见下表)，各村资金下发金额标准将按照考核评分占比50%，日常管护占比50%进行拟定。
附:XX镇人居环境整治工作长效机制考核评分表
附件:
XX镇人居环境整治工作长效机制考核评分表农村人居环境整治
100分
村卫生及秩序
(10分)
1.主次干道路面干净整洁得5分，发现一处废塑料袋、废纸屑、烟头、路面污水乱流等垃圾扣1分，扣完为止;
2.未召开会议研究部署环境整治的扣2分、无村规民约、卫生评比牌和会议记录的扣3分、扣完为止。
村庄及庭院整治(30分)
1.“四无、四净”，建筑垃圾、庭院杂物摆放、残墙断壁、院内家禽散养、屋前屋后存在卫生死角，每发现一处问题扣2分;
2.村道路两旁、屋前屋后杂草，每发现一处问题，扣5分;扣完为止;
村河道清理(10分)
1.发现一处河道沿岸堆积垃圾扣2分;
2.发现一处水面漂浮垃圾扣2分;
扣分以10分为限。
污水排放(10分)
污水横流排放扣2分;
排水沟出现断崖扣2分;
污水直排扣2分，扣完为止。
农村生活垃圾治理(5分)
1.屋前屋后每发现一处垃圾(大于1平方米)扣3分;
2.发现一处垃圾不入桶扣2分;扣完为止。
清洁评比活动(5分)
1.开展“清洁家庭”、“最美庭院”等评比活动得5分，否则不得分。
厕所革命(30分)
1.无旱厕得20分，发现一处旱厕扣10分，扣完为止;
2.村公厕及周边卫生状况，有杂草、垃圾扣2分，公厕内卫生情况不好扣2分，扣完为止。
为推进“乡风文明年”活动的深入开展，美化农家院落,改善村民居住环境，争创文明乡镇、卫生乡镇，镇党委政府决定于今年在全镇范围内开展庭院环境整治工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕打造“文明哈镇”和“卫生哈镇”创建，以全面改善农村居民庭院内外环境卫生面貌为目标，以“清洁庭院”户的创评为抓手，以建立长效管理机制和倡导文明健康生活习惯为核心，统一部署、突出重点、全面推进，组织动员全镇家庭积极参与到清洁镇村活动中来。
二、工作目标
全镇广大家庭庭院内外环境卫生状况有根本改观，户容庭貌形象有显著提升。建立起庭院保洁和容貌秩序和长效管理机制，做到家家户户无乱堆乱放、乱晾乱挂，房前屋后无卫生死角，垃圾投放入箱，庭院绿化水平明显提高，广大家庭的卫生文明素质得到普遍提高。
三、实施范围
庭院环境整治活动的实施范围为全镇所有行政村(居委会)的本村(居)居民住户和外来住户。
四、实施步骤和主要任务
（一）实施步骤
第一阶段（2011年4月20日—5月20日）为宣传发动、组织部署阶段
成立哈拉道口镇“庭院整治”工作领导小组，制定全镇 “庭院环境整治”工作实施方案。召开“庭院环境整治”工作动员会议，提高认识，全面动员，营造氛围。各村成立相应的组织，制定具体实施计划。
第二阶段（2011年5月21日—10月末）为突出重点、全面推进阶段
各村对本村的庭院卫生情况进行调查，分类指导，全镇在哈拉道口、嘎岔2个村进行“庭院环境整治”工作重点推进，探索形成一整套完善可行的长效运作机制。各村组织人员对本村庭院整治开展指导和督查，做到家家户户主动清理房前屋后堆积物及卫生死角，保持道路畅通，庭院周围及“四至三包”范围内无乱堆乱建、乱停乱放、乱晾乱挂、乱涂乱画，做到室外物品堆放有序，无祼露垃圾，周边环境整洁卫生，生活垃圾桶装化，按规定做到“户投”垃圾入箱。
第三阶段（2011年11月--12月末）为总结交流、督查评选阶段
在总结示范村经验和工作机制的基础上，对庭院环境整治工作进行总结，各村通过现场交流等方式，村村建立长效管理机制。通过督查通报、评比公示、工作考核制度，实现工作目标任务，全面完成“清洁庭院”和示范户的创建工作。
（二）主要工作任务
1、全面推行家庭垃圾“户投”。全村垃圾实行一户一桶，家庭垃圾桶装化，施行无塑化或易降解袋装化集中投放（收集）垃圾。
2、落实房前屋后“四至三包”责任制。各村（居）与本村（居）80%以上的家庭签订房前屋后“四至三包”责任书和“卫生公约”，落实家庭庭院卫生责任，切实做到三包：即“包卫生、包整洁、包美化”，负责庭院周围全天保洁，做好垃圾集中或定点投放，保持院内物品摆放整齐有序，绿化美化庭院。
3、开展“清洁庭院”创评活动。组建“清洁志愿队”、“庭院环境监督队”、“庭院环境评比委员会”三支队伍，严格程序开展“清洁庭院”创建活动，做到“户投”工作有人督，庭院卫生有人查，庭院先进有人评。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
庭院环境整治是一项直接面向家家户户的群众性工作，覆盖面广、内容细致、工作量大、标准高，做好庭院整治工作，对于全面深入推进“文明镇村”和“卫生镇村”创建有着积极的作用。各村要在镇 “庭院环境整治”工作领导小组及办公室的指导下，增强工作责任感，切实加强对庭院整治工作的组织领导。广大妇女和村干部要积极响应，切实发挥自身的模范带头作用，动员家庭成员自觉参与到活动中来，确保庭院环境整治取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。
要利用多种教育渠道和阵地，全面开展大培训；中小学校要组织全校中小学生广泛开展“清洁进万家”活动，带动提高全社会的卫生意识和文明素养。要充分利用标语、广播、宣传窗等宣传渠道，及时报道各种活动开展情况和典型事例，以宣传舆论引导人们的思想和行为，监督各种不文明现象。各村要开设“庭院环境整治”工作宣传专栏，设计易于广大家庭成员参与的活动载体，采取行之有效的活动方式，营造良好的氛围。
（三）落实长效，建立四项制度。
一是建立“清洁庭院”评比制度。明确评比标准，以评 比促提高；二是庭院内外“清洁日”活动制度。将公历每月1日确定为庭院内外“清洁日”，号召家家户户在每天一小扫、每周一大扫的基础上，开展庭院内外公共卫生的“清洁日”活动；三是建立季评比公示制度。各村（居）每季度末开展入户评比工作，对照评比标准评比产生“清洁庭院”户，并在村务公开栏中进行公示。对评选出镇“清洁庭院”示范户，实行挂牌。四是建立先进评比表彰制度。对在“清洁庭院”工作中有创新、整治效果明显的先进给予表彰。
六、组织保障
为顺利推进此项工作，镇成立“庭院整治”工作领导小组。
组 长：李广文（镇党委书记）
李国忠（镇长）副组长：杜文清（党委副书记）姜淑英（镇长助理）成 员：李春海（宣传委员）
站葆（宣传员）
谢丽娜（妇联主席）
孙悦（新农村办公室副主任）
许文龙（文教卫生助理）
许文星（环保助理）李维生（卫生工作站站长）
领导小组下设办公室，地点在宣传办公室。各村也要成立相应的工作机构和行之有效的工作机制，并上报镇“庭院环境整治”活动办公室。要制定实施方案和工作计划，分阶段落实任务，做到集中整治与长效管理相结合、重点整治与一般推进相结合、庭院环境整治与庭院创建相结合，整合资 源、形成合力，全力推进，确保工作取得实效。
中共哈拉道口镇委员会
哈拉道口镇人民政府
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