2022年教育系统信访稳定工作计划(共10篇)
会龙乡中心学校
会龙乡教育系统信访稳定工作计划
为深入贯彻《信访条例》,做好我乡教育系统信访稳定工作,切实解决好群众信访问题,杜绝集体上访、越级上访和重复上访,打造一个全新和谐的教育局面,特制订本年度信访工作计划。
一、基本情况
我乡现有中小学十三所(包括一所民办学校),共有在职教师235人,离退休教师87人,在校中小学学生近四千人。
2011年度,全乡集体越级上访为零,深受县教育局好评。而2012年度,开始就出现了不少不稳定苗头,比如老民师自己以前辞退、医疗保险问题等等,都或多或少存在不安定因素。因此,信访稳定工作十分艰巨,为做好这一工作,我们准备采取如下措施。
二、具体措施
(一)强化领导机制,建立信访工作网络。
本年度,我们准备加强信访稳定工作的领导,由胡俊辉校长亲自任组长,管汉杰副校长任副组长,郑国杰同志任联络员,中心校办公室其他同志任组员,全乡各中小学校长亲自抓这项工作,并另配一名信访联络员,一经发现问题互通信息,有领导亲自过问,一层抓一层,层层配合,力争将问题解决在萌芽状态。
(二)做好宣传工作。
为杜绝我乡教育系统集体上访和越级上访工作,我们准备本年度一开始就召开全乡教师及离退休教师大会宣传《信访条例》,让教师明确我们已建立了信访网络,小问题在本校就地解决,必要时可向中心校信访办公室反映,中心校信访工作领导小组向县教育局及乡政府承诺:保证做到天天有人接待、事事有人过问、案件有人责任、结论保您满意。让群众明白不须上访也能解决问题。
(三)加大信访案件查处力度。
本年度,信访工作领导小组无论谁接到信访案件,及时向领导小
组汇报,由组长安排到人,及时查处,做出结论,绝不允许接案不报或拖拉不查,杜绝悬案或积压案件,以免重复上访或越级上访。
(四)建立信访工作总结制度。
为使信访工作有条不紊地开展,中心校信访工作领导小组每学期进行一次总结,半学期一次小结,每次小结、总结都要将阶段内的工作情况作一认真细致地回顾,并以文字形式表达出在本阶段内取得了哪些成绩,存在哪些问题,是否还有积压案件,并作出下阶段的工作安排。
(五)建立奖惩机制,实行“一票否决”。
为进一步提升街道信访工作水平,夯实信访稳定基础工作,严格落实矛盾排查、案件化解、人员稳控等各项工作,全力维护街道社会和谐稳定。根据街道工作实际,特制定本工作计划。
一、工作目标
1.全年力争实现进京“零上访”。
2.全年赴省、到市集访、个访同比下降50%。
3.全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
二、工作内容
1.加强组织建设,完善领导机制。街道成立以党工委书记为组长、其他班子同志为副组长的信访工作领导小组,制定信访工作方案和应急预案,完善信访目标考核内容,明确相关单位和社区工作责任,不断提升街道信访规范化水平。
2.完善台账资料,规范日常工作。街道将继续加强社区信访台账资料整理完善工作,通过开展社区信访工作人员业务培训,提高电子档案模板的规范程度,增强日常业务工作的规范化、程序化、制度化,进而实现信访工作上台阶保先进。
3.注重矛盾排查,做好信息预警。完善并细化社区信访不稳定因素周排查方式及内容,注重上下信息联动,积极结合综治网格化工作全面深入开展特殊群体和重点人员的排查工作,建立健全吸附稳控网络,准确掌握相关不稳定人员的思想动态和行为动向。
4.排定重点人员,落实稳控措施。针对街道排定的重点人员,名单实时进行调整,对名单上的人员严格按照上级单位吸附稳控要求,实行以街道主要领导、分管领导、派出所所长、社区民警和社区主要领导为主的“五包一”责任制。包案小组负责对重点人员的吸附稳控,同时做好矛盾化解工作,确保人员吸附稳控在本地。
5.强化责任意识,聚力敏感时期。重大节庆期间,街道和社区要结合实地情况早排查、早部署、早安排,严格按照上级维稳要求,扎实开展重要时间节点期间重点人员吸附稳控、积案化解、信息预警、应急处置等工作,确保敏感期间不出现一起有影响的社会事件。
6.创新工作机制,拓展化解渠道。继续执行街道信访工作月督查通报制度,充分发挥街道信访工作联席会议作用,增强社区自主化解信访工作力度,进一步完善信访维稳基金作用,加大信访稳定工作资金、物力、人力方面的支持力度。
7.开展积案化解,解决遗留问题。筹划开展一次街道信访问题攻坚化解活动,对街道近两年来急需化解的信访积案,制定化解活动方案,排定化解步骤,谋划化解措施,解放思想、开拓思路、稳扎稳打,灵活利用各种手段和方式,集中力量逐一化解,注重化解效果,确保不激化、不重复、不反弹。
8.强化督查跟踪,严肃责任追究。街道信访部门将联合街道纪工委开展社区信访工作督查指导跟踪工作,严格按照考核文件指导社区工作,明确信访工作责任,针对开展重点人员吸附稳控、信访积案化解、矛盾纠纷排查等工作态度不正、落实不力、敷衍了事,而造成有影响事件的,一律对相关责任人严肃问责。
9.积极向上对接,保障目标考核。街道将积极与上级部门开展业务对接,围绕考核细则查缺补漏,完善工作内容,加强人民建议报送、网上信访录入、新闻稿件录入、越级访控制等工作,确保街道信访目标考核在全县排名靠前。
三、工作要求
1.提高思想认识,落实工作责任。各社区、各单位要高度重视信访稳定重要性,提高维稳常抓不懈的思想认识,要成立以社区书记或主任为组长的工作领导小组,明确具体吸附稳控工作人员,确保压力传递到底,任务分解到位,责任落实到人。
2.精心组织谋划,周密安排部署。街道和社区要按照街道党工委、办事处统一部署,进一步制定本级层面上的工作方案、应急预案等内容。针对排定的重点人员,确定维稳工作方案,扩展维稳方式,完善处置措施,确保节会、敏感节点时期各项防范措施落实到位。
撰写人:___________
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期:___________
xx年信访稳定工作总结
据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:
一、深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”
xx月xx日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师、xx重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
二、积极推进矛盾纠纷调解网格化建设
按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发xxx号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保十八大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
三、真抓实干,真心实意为群众排忧解难信访是人们在社会经济生活中的现实矛盾反应。
随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。
强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》和《集会游行示威法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的十八大即将召开,信访工作形势更加严峻。
范文仅供参考
责 任 书
为进一步加强我镇教育系统信访稳定工作,贯彻落实“预防为主”的方针,把维护稳定的责任落到实处,确保我镇教职工及离退休人员不进京、赴省、去市、县上访,确保我镇教育事业又好又快发展。中心校特与各中小学(幼儿园)签定本责任书。
一、大力加强对维稳工作的组织领导。各学校校(园)长为维护稳定工作的第一责任人,各校要成立专门班子,坚持一把手负总责,分管领导亲自抓,层层落实责任制,切实担负起维护稳定的第一政治责任。
二、大力加强情报信息工作及时排查、收集上报本学校或涉及教育系统可能发生跨地区串联、集体进京、赴省、去市、县上访和群体性事件等苗头性信息,超前开展工作,掌握维护稳定工作的主动权。
三、大力加强矛盾纠纷化解工作。组织开展本学校矛盾纠纷排查化解工作,及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,组织对各类涉稳人员进行全面调查摸底,切实落实稳控措施,把矛盾解决在内部,绝不允许发生进京、赴省、去市、县上访、闹事事件。
四、大力加强信访稳定工作。进一步加强对本学校重点上访人员和重点群体的稳控工作,坚决落实“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理”的责任制,加大信访事件集中化解决处理的力度,坚决防止进京、赴省、去市、县上访。
五、大力加强群体性突发事件的预防和处置工作。制定完善本学校应对群体性突发事件的工作预案,切实做到预防在先、发现在早、处置在小,确保实现力争不出大事,尽量少出小事,有事迅速文明妥善处置,把负面影响降到最低程度“的目标。加强学校干部、教职工管理,确保本学校干部、教职工不组织、不参与各类未经批准的集会、游行、示威活动和群体性事件。
六、大力加强校园稳控工作。坚持”预防在先、发现在早、处置在小"的原则,各学校要加强师生员工的思想教育工作,采取积极妥善的措施,保护好、引导好广大学生的爱国热情,坚决杜绝学生在各类网站上发布煽动性、行动性信息、游行示威等活动控制在校内。
七、大力加强校园网站管理工作。各学校切实加大校园网站的监管力度,及时发现删除引发不稳定的各类信息,并安排人员加强舆情导控工作,发现网络、手机传播煽动性信息的情况,要第一时间上报有关单位。
八、对责任不落实、工作措施不到位,造成严重后果的,实行责任倒查,严肃追究有关领导和责任人的责任。此责任书一式两份,管理单位和责任单位各执一份,自双方签字之日起生效。(2013年3月1日至2014年3月1日止)
管理单位:责任单位:
责任人(签字):责任人(签字):
各乡镇街道教育办公室,市直各学校:
2011年暑假即将来临,为做好暑假期间教育系统信访稳定工作,特提出以下意见,请认真贯彻执行。
一、认真做好2011年上半年信访稳定总结工作。放假前,各单位要认真做好上半年信访稳定工作总结,认真汇总、分析涉及本单位的信访案件,查找发生原因,引以为戒,避免同类问题再次发生。要加强信访隐患和矛盾纠纷排查调处工作,对半年来排查出的信访隐患和矛盾纠纷认真进行梳理,特别是对已排查出尚未处理的问题要认真研究,制定切实措施,认真加以化解,避免激化矛盾,产生不良影响。
二、认真做好暑假期间的信访稳定工作。由于信访隐患、矛盾纠纷等社会不稳定因素的发生在时间上存在不确定性,为避免出现管理上的真空,各单位在放假前,要制定切实措施,结合学校安全工作,扎实做好信访稳定工作。特别是假期将至,社会关注的教师有偿家教、招生等热点问题,各单位要高度重视,通过召开教职工会议,认真传达学习各级关于禁止中小学教师从事有偿家教的文件规定;通过“致家长的一封信”等形式向家长传达有关招生规定及文件精神,做好政策的解释、说服和教育工作。各单位对假期中排查出的 信访隐患和矛盾纠纷,要认真对待,将问题及时解决在基层,消灭在萌芽状态。
三、暑假期间,各单位要密切关注原民师、中师生骨干分子及老上访户的动向,切实做好稳控工作,防止出现上访、越级访。
请各单位接此通知后,汇报主要领导并认真做好相关工作,期间如有情况及时上报。
联系人:刘悦栋
办公电话:7222149,手机:***
——2017年洪山区教育局信访维稳工作总结
一、基本情况
2017年,区教育局共办理武汉市阳光信访办理平台督(转)办(含国家、省、市、区信访部门及本级录入)653件,城市留言板督转事项189项,洪山区人民政府市(区)长专线督办事项2102件,市教育局政务网局长信箱督办事项264件,市基层作风巡查组督办事项、积案化解8件,市、区各级督办事项56件,接待群众来访、来信、来电共108批次。
今年各类信访事项受理率、回复率、办结率均为100%,确保了“四个不发生”,即:不发生大规模集体上访和聚集,不发生极端恶性事件,不发生重大群体性事件,不发生因工作不当引起的舆论负面炒作。
二、主要特点
一是信访总量大幅上升,高位运行。我区覆盖面积广,新建小区多且情况复杂,教育资源有限,导致入学矛盾突出,信访总量在高位运行。如:玫瑰湾片区学校配套问题,新建学校班级设置问题,外来务工子女入学及远城区户籍适龄儿童要求在我区入学问题都引发了大量的信访事件。
二是信访老户上访频繁,言行偏激。对于一些信访问题,尽管我们按照有关政策规定做了大量的解释、协调工作,却仍然不能满足其过高的期望和不合理的要求,息访息诉越来越难。如:青山区区划调整至我区的丁杏芝老师诉求解决退休待遇问题,洪山初中张晓红老师房屋拆迁补偿问题等。
三是个别群体诉求强烈,上访活跃。市内他区户籍(特别是远城区户籍)在我区居住或购房人员群体、外来务工人员群体仍是集体上访的高发群体。其上访活跃,要求解决问题的意愿十分迫切。
四是网上信访数量激增。现代信息技术的迅猛发展,使得信访网络平台得以进一步拓展。如:武汉市“阳光信访”办理平台、武汉市市长专线、城市留言板等。这些网络信访途径可以更方便快捷地表达个人或群体诉求,也有利于政府更及时地掌握并解决群众的实际困难。目前,网访量已经达到了信访总量的90%。
三、主要作法
1、提高认识,加强《信访条例》的落实力度。区教育局通过多种形式广泛开展了《信访条例》的学习宣传活动,将《条例》的落实贯穿于信访工作的始终。一是对来访群众文明接待,做到 “四个到位”,即:教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,有效地规范了信访秩序。二是强化信息报送。要求各基层单位及时准确报送信访信息,掌握信访动态,从源头上预防一些苗头性问题促使矛盾能够解决在基层和萌芽状态。三是强化信访督查。区教育 局注重信访稳定工作督查制度的落实,建立了矛盾排查、责任倒查、反馈抽查等长效制度。四是成立了教育局群众工作部,建立“平台互通、信息共享、力量整合、条块顺畅”的群众诉求办理工作机制,及时回应百姓关切,实现“民有所呼,我有所应”,规范了信访事项的登记、受理、转送、交办、督办、结案、回复、回访等程序,完善了教育系统信访维稳工作责任制。
2、高度重视,坚持领导信访接待日制度。局领导参加信访接待,解决了群众反映一批实际问题,关键时刻,稳控了个别“重点对象”,及时化解了矛盾。如:积极解决企业剥离到教育局的退休教职工的住房货币补贴问题,该问题因在剥离协议中未明晰,但关系到教职工的切身利益,局领导非常重视,与退休教师及时沟通,并多次与区政府相关部门和剥离单位协调,使问题得到妥善解决,退休教师代表向局里送来锦旗表示感谢。
3、全面排查,积极化解各类信访矛盾。
局党委书记、局长亲自抓全局信访稳定工作,解决、化解突出问题。区教育局认真对待积案处理,建立《信访积案案卷》,一人一事一案,拟定详细化解方案,谢展书记亲自包保、积极稳控重点人,确保积案有效地化解。针对南湖片地区居民反映适龄儿童入学难问题,我局召开专题座谈会,邀请居民代表参加,局长尹卫华详细介绍了关于解决该地区 3 入学难问题的最新进展,耐心解答家长们提出的问题,整个座谈会双方进行了良好的沟通,气氛和谐。
4、上下联动,全力做好敏感时期信访维稳工作。逢各重大时间节点、敏感时期,教育局党委都会召开专题会议研判近期系统内的安全稳定隐患,一是明确“包保”责任,各司其责,确保政令畅通;二是召开座谈会,加强交流,听取意见,缓和化解矛盾;三是规定领导干部严格请销假制度,确保信息畅通,指挥,处置及时有效;四是充分发挥各级党组织作用,牢牢把握师生思想政治工作主动权,积极做好涉外斗争的长期应对准备,严防错误思潮、境内外敌对势力、敌对分子、邪教分子各类渗透活动,教育系统内部稳定、秩序良好。
四、存在的主要问题
区教育局信访维稳工作虽取得了一定的成绩,但离区委、区政府的要求还有差距,还存在一些不容忽视的问题,主要表现为:个别基层单位对信访维稳工作重视不够,对信访维稳事项的处理抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到局属多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,协同性不够,在一定程度上导致矛盾积压,也给后续处理带来一定难度;应急突发事项上报速度、跟进续报和报送质量还有不足。
五、下一阶段工作思路
(一)进一步提高认识、加强领导。明确和落实主体责任,增强党政领导人的责任意识,促进“第一责任”、“一岗双 责”的落实。区教育局已成立了群众工作领导小组,要进一步落实信访工作责任制,建立健全信访工作长效机制,认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理。
(二)强化信访维稳问题的预测预警和报告机制。加大上下联动,注重搜集和整理群众反映的社情民意,及时掌握预警性情报信息,定期分析研判信访维稳形势,坚持信访舆情监测和回应处置工作机制。有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。坚持开展重大事项社会稳定风险评估,完善《应急处置预案》,提高应急处置的能力。
(三)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的再宣传与再学习。加大舆情的控制工作,畅通信访渠道,拓展网上信访途径,维护信访秩序,推进“阳光信访”,把信访纳入法制化轨道,以法治思维和法治方式解决信访问题,维护教育系统的稳定。
(四)切实抓好全系统反邪教警示教育活动,把各种邪教的渗透挡在校门之外,确保青少年学生健康成长。要利用各种阵地、开展各种形式的“崇尚科学、反对邪教”教育活动,不断提高广大师生识邪、防邪的意识和能力,增强广大师生积极参与反邪教斗争的自觉性。
洪山区教育局
县委副书记、县长
(XX年月23日)
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们召开全县zd、平安建设暨信访稳定工作会议。会议的主要任务是:传达贯彻中央和省、市zd暨平安建设会议精神,回顾总结XX以来zd和平安建设工作,分析研判当前面临的形势,安排部署下阶段全县zd、平安建设和信访稳定工作。
参加今天会议的有:县四大班子有关领导;各乡(镇)党委书记和分管zd、信访工作的副职,各行政村党支部书记;县直各单位一把手,zd部门中层以上干警。
这次会议很重要,希望大家集中精力、认真领会。
今天大会议程有六项:
下面,会议进行第一项:请县委常委、zd委书记同志作zd工作报告。
会议进行第二项:请县委常委、副县长xxx同志对全县信访稳定工作进行安排部署。
会议进行第三项:宣读表彰决定。
首先,请县委副书记
同志宣读《中共xxx人民政府关于表彰XX年度zd暨平安建设工作先进单位和先进工作者的决定》。
现在,请县委常委、县委办公室主任
同志宣读《中共人民政府维护稳定工作领导小组关于表彰XX年度维护社会稳定工作先进单位和先进工作者的决定》。
会议进行第四项:颁奖。
首先,请受表彰的平安建设先进乡镇:xxx镇、xxx镇、xxx乡、xx乡、xx镇、xxx乡上台领奖。
现在,请受表彰的平安建设先进单位:县法院未成年案综合审判庭、县司法局办公室、县公安局许家沟派出所、县检察院反贪局、县工商局、县联通公司、县广电局、县安监局、县移动公司上台领奖。
由于时间关系,其他受表彰的先进单位和先进个人就不在会上颁奖了,会后,统一到县委zd委领取奖牌和证书。
会议进行第五项:递交平安建设和维护社会稳定工作保证书。
请乡镇代表:xx镇、xx乡、xx镇、xxx乡,县直部门代表:工商局、教育局、民政局和工信局,依次上台向县委书记
递交保证书。
会议进行最后一项:请县委书记
同志作重要讲话,大家欢迎!
同志们,刚才xxx同志、xxx同志代表县委,对全县zd、平安建设、信访稳定工作分别作了安排和部署;大会对XX年度全县zd、平安建设及维护社会稳定工作先进集体和先进工作者进行了隆重表彰;xxx书记站在全局的高度,审时度势,对全县的zd、平安建设和信访稳定工作作了重要讲话,具有很重要的指导意义。希望各级各部门认真学习领会张书记的讲话精神,切实抓好会议精神的贯彻落实。下面,我再强调三点:
一要统一思想抓落实。各级各部门要及时召开会议认真学习、深刻领会这次会议精神,充分认识当前做好zd、平安建设和信访稳定工作的重要意义,真正做到入脑入心。同时,要认真对照检查各自思想上、工作上的差距,迅速把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来,下大力气,下真功夫,努力确保各项工作落实到位,取得实效。会议贯彻落实情况请各级各部门于月28日前上报县督查局和zd委办公室。
二要理清思路抓落实。各乡镇、各有关部门在下一步安排部署工作时,要严格按照张书记的讲话要求,紧密结合本部门工作实际,进一步理清工作思路,明确工作任务,突出工作重点,确保zd、平安建设和信访稳定工作扎实推进和深入开展。
三要强化作风抓落实。各级各部门要牢固树立务实高效、真抓实干的工作作风,开拓进取,奋力拼搏,切实采取扎实有效措施,狠抓各项工作的落实,努力确保年度目标任务的圆满完成,确保全县社会大局持续稳定,确保全县经济社会又好又快发展。
一、目标要求
通过开展“信访稳定百日会战”活动,集中解决一批群众反
映强烈的热点难点问题,化解一批疑难复杂的信访积案,结服一批信访老户,稳控一批有可能引发重复信访和非正常上访的重点人员。8月底前,交办的85起限期解决的信访案件,处结率达到100%,结服率达到85%以上,未结服的信访案件不发生越级上访;交办的25起做好稳控工作的信访案件(单独交办),不发生越级上访,力争结服。通过全市上下的共同努力,确保建国六十周年大庆及十一届全运会期间不发生越级集体访和非正常上访,不发生丢丑滋事事件。
二、工作措施
(一)责任落实要到位。各责任单位对交办的每一起限期解决的信访案件都要确定一名包案领导,制定一套具体解决方案,落实具体责任人,明确具体处结、结服时限,加大工作力度,逐案予以突破。对交办的25起做好稳控工作的案件,要逐案制定稳控措施,明确稳控责任人,通过教育转化、亲情感化等多种方式,促其息诉罢访。
(二)解决问题要到位。在立足解决实际问题的基础上,下大力气、多措并举、全面做好信访案件的结服工作。对政策范围内的问题,尽快落实政策及时予以解决;对反映问题部分有道理的,要结合具体情况,实事求是地给予部分解决,暂时无法解决的问题,要耐心向群众解释清楚,赢得群众理解;对反映问题无政策依据的,要通过思想教育和帮扶感化,理顺情绪,化解矛盾,促其转变思想,放弃过高无理要求。
(三)稳控措施要到位。在解决问题的同时,要全面做好交办案件涉及人员的稳控工作,坚决杜绝发生到烟台市以上越级上访事件。相关责任单位要层层落实稳控责任,坚决把不稳定人员控制在视野内,确保不失控、不出走。对已失控出走的上访人员,要立即派人找回,坚决控制在当地。同时,要对本单位本辖区内所有不稳定因素进行定期排查,发现问题,及早介入,尽快解决,坚决把矛盾解决在基层,把人员稳定在当地。
三、组织领导
(一)强化领导责任。市处理信访突出问题及群体性事件联席会议对活动进行统一指挥,市分管稳定工作的领导负总责,定期调度案件结服进展情况;市级包案领导对所包信访案件负领导责任,要亲自参与所包案件的研究处理,定期听取责任单位汇报,指导责任单位抓好案件结服工作;各责任单位主要领导负直接责任,对辖区内的信访案件要亲自抓,亲自研究解决;责任单位包案领导负具体责任,靠上去抓调查、抓化解、抓稳控;市联席办具体负责活动的组织实施和统一协调,定期对活动进展情况和案件结服情况进行通报。
(二)强化督导责任。市信访局要充分发挥综合协调和督导作用,对涉及多个部门的疑难复杂案件,要积极参入协调,与相关单位共同研究解决问题的办法,促进案件有效解决;要成立专门督导小组,明确专门工作人员,定期深入责任单位,跟踪督导各项工作措施的落实情况,督促责任单位加快案件结服进度,确保各项措施和责任落实到位。
一、实行目标管理的范围
**市质量技术监督局、泸溪县质量技术监督局、凤凰县质量技术监督局、古丈县质量技术监督局、花垣县质量技术监督局、保靖县质量技术监督局、永顺县质量技术监督局、龙山县质量技术监督局、州产检所、州计量所、州特检所、州信息所、办公室、计财科、法制科、监督科、标质科、计量科、特设科、食安科、人事科、监察室。
二、目标管理的内容
(一)目标要求
1、领导重视。(1)信访工作纳入了党组的议事日程,有分管领导、有组织、有部署、有安排、有落实措施。(2)全年接访群众6次以上,重大信访问题由州局领导成员进行包案处理,限期办结。年内领导包案办结并息诉息访案件3件以上。(3)对单位信访事项工作制度的落实,重要信访问题的处理情况等,由局领导出面组织,进行经常性的督促检查,并及时采取措施解决发现的问题。
2、单位配合。(1)认真办理信访事项,遇到相关信访问题不推诿。(2)及时处理交办的信访案件,及时回复办理结果。(3)按要求及时派人处理越级上访,并做好上访人员的稳定工作。(4)随时发现和掌握不稳定因素,并及时报告和妥善处置。
3、办理群众来信。(1)群众来信总量和联名信不突破上年,重复信下降20。(2)群众来信受理立案率在25以上。(3)上级交办的信访事项到期办结率达成100。(4)有效来信回复率达成100。
4、接待群众来访。(1)上上上访实行零指标管理。
5、基层信访。各县市局信访机构健全,制度落实。对群众信访的登记、办理情况记录详细,解决到位,信访首问率达100。
6、信访信息。(1)信访信息渠道畅通无阻,重大信访信息报送及时,并处理妥当。按时报送统计表。(3)办信访简报6期以上。
7、制度建设。建立和推行5项制度:(1)局领导议事制度。信访工作纳入局党组的全面工作,一并研究部署、督促检查、考核评比;局党组每次开会要分析信访工作情况。(2)局领导接待日制度。局领导成员亲自接待群众来访,直接处理上访事项,制度完善,时间、地点相对固定。(3)首问责任制度和公开承诺制。(4)信访听证制度。(5)责任追究制度。
(二)单位目标要求
1、有信访领导小组,有专职信访干部,认真处理日常人民群众来信来访问题。
2、对上级交办和领导批示的信访事项按期办结。
3、积极主动或及时协助处理重大信访事项。对要复查的信访事项,按规定和要求及时出面答复当事人。在履行公务中,不因所在单位人员工作出差或失误面而引起群众上访,不因违规审批项目或在项目实施中由于方法不当造成群众上访。
4、越级上访、重复上访和集体上访总量要低于去年。
三、检查验收办法
(一)信访工作目标管理实行百分制度考核。各县市局、各科室所目标要求中,领导重视计10分,办理群众来信计20分,接待群众来访计40分,制度建设计30分。
(二)增设加分项目。信访工作受州表彰的加工6分,受县表彰加4分,工作有创意,形成有推广价值经验的加3分。
(三)检查验收凭记录,台帐和文字材料,没有文字依据的不计分。
20xx年以来,xx在市局(公司)党组的正确领导下,以维护企业稳定为目的,进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,强化措施
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法律法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)严格落实信访“五个一”工作要求。
设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制,形成一把手对信访工作负总责,纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制,把信访稳定工作纳入绩效考核体系,做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩,实行信访稳定“一票否决”;进一步建立健全各项信访制度,规范信访程序,切实提高信访接待水平。(二)加强人员业务培训。
高度重视信访人员的学习培训,购买《新时期信访工作要求与突发事件处理实务全书》等相关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,提高工作人员的综合素质和工作水平。(三)严格信访投诉责任制。
信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙,接待人员个人信息上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。(四)经常性排查,化解潜在矛盾。
一把手和分管领导定期与干部职工谈心,及时了解思想动态,排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题,如工资福利待遇、住房养老保险等问题,妥善化解矛盾,解决他们的后顾之忧,并定期家访与沟通,将一切不安定的因素消除于萌芽状态。二、存在的主要问题
近年来,我局信访稳定工作取得了一定的成绩,总体形势是好的,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是工作作风和工作态度还需要进一步改善,尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问,要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位,不让矛盾激化。
三、下步信访工作打算
(一)高度重视接待、受理工作。
首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。(二)完善领导信访接待日。
进一步完善领导接待日制度,合理安排领导班子成员信访接待日,在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。【2022年教育系统信访稳定工作计划】推荐阅读:
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