消防部队经常性管理(精选8篇)
一、填空题
34、消防部队经常性管理方法中开展“四个知道一个跟上”,“一个跟上”指的是思想教育跟上。
二、多选题
1、消防部队经常性管理的职能包括(ABCD)
A、领导职能 B、计划职能 C、控制职能 D、组织职能
2、消防部队在器材装备管理方面应切实抓好哪些制度(ABCD)
A、保管制度 B、使用制度 C、维护保养制度 D、检查制度
三、简答题
1、消防部队经常性管理的内容包括那些方面?
答:日常管理、训练管理、后勤管理、装备管理、网络管理、作战管理、人员管理、心理管理、环境管理
2、简述消防部队经常性管理的任务?
答、落实条令条例,建立正规秩序
督促履行职责,严格作风纪律
搞好尊干爱兵,密切内部关系
管好装备器材,保证作战需要
坚持积极预防,做好安全工作
3、简述消防部队管理教育的基本原则?
答:坚持依法从严和集中统一的原则
坚持官兵一致和说服教育的原则
坚持按级负责和发扬民主原则
坚持教养一致和以身作则的原则
五、论述题
【关键词】经费预算;资金;体制;监督
一、引言
经费预算管理是消防部队的主要财务工作,是其可持续发展的關键,思考消防部队现阶段经费预算管理中存在的主要问题,研究相关问题的解决措施,是消防部队在未来发展中的关键。
二、消防部队经费预算管理现状
从2009年《中国人民武装警察消防部队预算管理工作规范(试行)》实施以来,消防部队经费预算管理已得到较大的改善,其预算体制及经费投向已得到初步优化,然而,就目前来看,消防部队经费预算管理还存在一些需要改进的问题:
1.消防部队经费预算管理意识有待加强
首先,消防部队在经费预算的管理过程中,过分重视经费的预算而忽视了其在实际中的执行情况,使得资金在执行过程中随意变动,导致资金使用的有效性得不到提高。其次,虽然消防部队有相关的政策为基础,但是大部分人缺少完善的预算管理意识,其对经费预算的工作认识不到位、缺乏一定的规范意识,使得资金在执行过程中得不到有效的协调与监督。最后,相关部门人员的经费预算管理思想有待强化,一些人员为简化资金预算过程,直接要求领导进行审批,使得经费支出具有一定随意性,与此同时,部分人员对预算的标准认识不足,使得资金在使用过程中存在超标准现象,导致消防部队经费预算严重超支。
2.消防部队经费预算管理体制有待改善
其一,消防部队在编制预算的过程中,目的不够明确,不同的单位及部门出于自身利益,存在虚报预算的现象,增加了资金在执行中的困难。与此同时,部门人员对预算编制的任务及计划认识不足,也在一定程度上影响了预算的编制及管理。其二,消防部队在编制预算时,其科学性有待思考,一些消防支队、大队在编制经费过程中,没有对环境及各因素进行全面的调查,使得预算编制缺乏一定的客观性,造成预算在执行时缺少足够的依据,不能充分适应外界环境要求。而且,在编制预算时,各部门缺乏有力的协调,使得各信息数据连接力度不够,影响了经费预算在编制过程中的适应性。
3.消防部队经费预算管理方案有待落实
首先,部分单位没有落实预算编制工作,随意调整经费预算,导致预算编制缺乏合理性,降低了其执行效率。其次,消防部队对预算的执行没有严格控制,一些人员过分依靠事后调整来弥补预算执行中出现的漏洞而忽视了其执行过程中的有效控制,与此同时,对于执行过程中出现的问题,部队人员缺少及时的反馈报告及解决方案,使得预算在执行过程中缺乏有力的控制。最后,在预算管理方案落实过程中,相关人员的素质及能力需要加强,一些人员知识结构不完善、管理思想比较传统,导致部队预算管理方案过于陈旧,影响了预算的编制及执行。
三、消防部队经费预算管理改进措施
经费预算管理在消防部队财务工作中占据了重要的地位,做好预算编制及执行工作是部队发展的关键,因此,对于目前消防部队经费预算管理中的问题,需要冷静的思考并研究其改进措施:
1.培养并强化消防部队经费预算管理思想
(1)划分各单位及部门的职能,明确各级党委的责任义务,同时,统一各部门各党委的经费预算管理思想,强化其意识,使他们从大局上进行消防部队的经费预算编制及管理工作。(2)建设预算管理相关制度,规范部队经费预算管理意识,使得部队的预算编制“有据可依、有理可循”,从而从宏观上控制经费的预算编制并有效强化预算资金在执行中的动态监测。
2.建设并完善消防部队经费预算管理体制
建立完善的预算编制及决策机构、设计科学的评价指标、制定绩效奖惩制度:在消防部队经费预算管理过程中,确立完整科学的评价指标,使相关机构的预算编制具有高度操作性,优化其预算编制及决策的质量。与此同时,制定绩效评价的奖惩制度,提高消防部队各部门及人员的积极主动性,有效弱化事后调整补救现象,并在一定程度上提高预算及其执行的配合力度。
3.加大并落实消防部队经费预算管理力度
首先,在预算编制过程中,全面综合考虑各单位的所有经费及资金,有效安排各预算资金的合理使用,提高消防部队经费的使用效益。其次,在预算的执行过程中,严格把关,落实好每一笔财务的审批、开支工作,杜绝假公济私及胡乱报销的现象,与此同时,提高每一位人员在资金执行过程中的自觉意识,从个人做起,充分贯彻落实每一笔资金的合理使用,减少资金的无故浪费现象。
四、总结
经费预算管理是消防部队财务工作的主要内容,是其可持续发展的关键,就目前消防部队经费预算管理中存在的问题,提出改进及完善的措施,是促进其发展的必然条件,只有不断优化消防部队的经费预算管理,才能使其在今后的发展中不断进步与完善。
参考文献:
[1]刘志强.消防部队经费预算管理工作探讨[J]. 武警学院学报,2014,07:88-90.
[2]陈婷.浅谈对我国消防部队经费预算管理的几点思考[J]. 会计师,2012,06:21-22.
抓好仓库经常性管理工作
近年来,我们为了加强和改进“两项经常性工作”,进一步打牢部队,针对仓库官兵思想波动大,行为难管控的实际,注重把握特点,解破难题,有效保证仓库官兵思想稳定,提高了工作效益,保障了部队的经常性统一和安全稳定。
一、坚持官兵统抓,着力解决官兵纪律、工作涣散问题,确保仓库官兵管理不放松。
我们部队近年来一直保持稳扎稳打的作风,通过大量优异成绩,得到了分部的肯定和表扬,于是,有些官兵安于现状,产生了工作放松,纪律松散的思想,比如,点名集合人员不到位,工作干活拖拖拉拉等等,出现了在官兵日常管理随便应付,导致了工作没有积极性,交代的任务落实不到位等情况的出来。针对问题,我们注重官兵统抓下功夫,坚持把教育管理作为一项经常性、基础性工作紧抓不放,解决了工作纪律涣散的问题。一是干部骨干重点抓。坚持把干部骨干工作成绩纳入个人年终评先依据,采取集中办班、以会代训的形式,稳定和提高干部骨干的及时解决工作生活中遇到的矛盾和问题的能力,确保教育管理在仓库处处有人做,工作有人带头。二是机制保障促经常。建立思想工作分析制度,仓库每半个月对官兵教育管理进行分析,对官兵切实做到清楚工作情况,清楚思想状况,确保有的放矢。建立定期检查制度,每月对官兵教育管理进行检查,及时督促进行整改,对表现佳的官兵进行评功评奖,增强官兵荣誉感和进取心。三是人员
分工保落实。对全体官兵的工作和任务进行专人专管,保证人人有事做,人人有活干,避免了一些人投机取巧。骨干负责对具体区域,具体人员进行督促和对完成任务的情况把关,出问题能找到专人,把板子打到具体人身上。
二、坚持以条令条例为基础依据,解决好战士需求多样化问题,确保仓库要求高度统一。
伴随着兵员的文化素质不断提高和独生子女,打过工的战士逐年增多,如今青年战士和过去相比,在日常需求方面,表现的种类繁多。在平时工作生活中,不难发现战士随身携带有手机、照相机、随身听、图书、杂志等。针对上述问题,我们要以条令条例为依据,教育引导官兵把个人需求和部队要求统一起来,对战士合理兴趣爱好和个人需求,可在保持仓库高度集中统一前提下,灵活处理。通过疏导,使他们执行条令条例,做到令行禁止。第一,进行常教育。组织官兵深入学习条令条例以及军委总部有关的文件,我们组织条令学习班集体学习,每天对官兵进行授课,组织集体观看有关录像,对个别学习较差的抓重点辅导。每周开展条令条例知识抢答竞赛,增强官兵学习的积极性,并通过板报,广播,宣传画,报纸等形式让官兵时时刻刻都在学习条令条例。第二、抓落实。通过学习条令条例知识,引导官兵真正的把条令条例融入日常生活中,坚决服从大局,正确处理自己的需求与部队统一的矛盾,不断强化自我监督、自我管理、自我约束、自我调节的能力。如手机周一到周五进行统一上交管理,到了周末可以返还使用。第三树立典型常引导。对于一些学习勤奋又落实好的同志
进行公开表扬,并且立为标兵模范,让他们对自己的学习心得做报告,讲述他们的亲身经历和真实感受,引导其他官兵消除思想疑虑,纠正自己不当的学习方法和日常生活中的陋习,真正发挥模范带头作用。
三、坚持对特殊人物特殊工作重点管理,解决官兵人员散,控管难的问题,确保仓库的安全稳定。
一个时期、一个阶段、一个任务都会出现一些问题人物。对于重点人和工作,一定要做到心中有数,问题原因清楚,分工包干到位,应急措施得力,认真做好重点人和工作的管理,及时解决已经表现出来或潜伏的问题,将事故消灭在萌芽状态。第一、重点人物管理。对一些特殊的零散人员,由于工作的性质,所以人员分布散,时间不统一,容易出现问题,如司务长、炊事员以及哨所,针对他们,必须时时刻刻纳入管理之中,他们“去那里、在干什么、什么时候归队”都必须明确掌握,保证一个人都不漏,一个人都不放松,解决零散人员问题。第二、24小时全天候管理。仓库管理存在着重正课时间、轻业余时间的现象,实际上仓库在对正课时间的安排都有周密计划,有组织、有分工、有措施,但对业余时间却普遍重视不够,无组织、无安排,这时官兵就比较分散,如遇突发事件,很难及时的进行通知和安排处置。针对上述问题,我们严格落实制度规范,对八小时之外管理,严格落实组织生活制度,要求官兵每晚准时收看新闻联播,然后组织篮球兴趣小组,电脑培训班等,带动官兵的兴趣爱好,丰富官兵的业余文化生活。通过这些措施,时时刻刻的对官兵进行人员管理,知道在哪儿,在做什么。部队工作可以有八小时的安排,但部队的管
策
经常性思想教育工作,是我军政治工作的重要组成部分,是建设和谐警营的重要举措,是针对官兵各种现实思想问题,随时进行的教育疏导工作,是我军实现政治工作服务保证作用的一项基础性工作。在基层中队管理的实践过程中,经常性思想教育工作能帮助官兵提高思想觉悟,起到很好的辅助管理作用。随着我国改革开放的深入和社会经济的快速发展,消防部队的经常性思想工作面临许多新情况、新问题。部队官兵思想活跃、追求自我价值实现的个性化明显。士兵成分呈现多样化,给部队管理教育增加了新的难度,由于消防工作的特殊性,日常消防保卫任务繁重,经常性思想教育工作没有能跟上部队发展变化的步伐,在基层实际管理中没有发挥应有的作用,使经常性管理工作不能正常开展,甚至在个别基层中队出现经常性问题经常犯的现象。笔者经过认真细致的调研,结合基层中队经常性思想教育的实际谈谈个人粗浅的认识。
一、目前基层中队经常性思想政治工作中存在的主要问题
1、经常性工作不经常。经常性思想政治工作的目的在于及时发现和解决部队中随时出现的各种思想问题,教育官兵树立正确的世界观和人生观,纠正克服消极错误的思想,是部队经常性管理工作的重要内容。因此,及时发现问题是做好思想政治工作的前提,问题发现的早,工作才有主动性、针对性。在一些基层中队,有的干部没有把这项工作纳入经常性管理工作中,没有做深入细致的思想工作,不能把握官兵的思想脉搏,不知道官兵在想什么、干什么,以至于对发生的问题事先想不到,事后吓一跳。有一个中队有一名战士经常请假外出与地方女青年频繁约会,中队干部也发现了问题,可是经常性思想工作没有跟上去,没有能真正发现问题,后来导致女青年怀孕闹到了部队才发现,给部队造成了很坏的影响。
2、注重目标激励,忽略革命道理。讲革命的大道理,对官兵树立正确的世界观、人生观、价值观有重要作用。在具体实践中讲大道理往往被人认为是脱离实际、唱高调,甚至一些基层教育者也有同样错误认识,因而不能理直气壮的向官兵灌输革命精神和理想,不能搞好正面引导教育,而采取入党、考学、学技术等目标激励,局限于个人的利益,迎合迁就部分人实用主义的思想,致使思想教育格调低下,造成年轻战士现实主义思想严重。特别是在士官选举的过程中,中队干部在教育过程中思想工作做不深、道理讲不透,使想留的留不下来,该留的留不住,给中队的长期发展带来被动。
3、重鼓励表扬轻批评教育。表扬与批评相结合,以表扬为主是经常性思想政治工作的一个重要原则,表扬可以激发上进,发扬成绩,但对个别人的错误思想,不能从正面批评教育来解决,而是采用顺从搞特殊照顾甚至违心的表扬哄骗手法,不但不能使犯错误者正视错误并改正错误,反而会使他们更加有恃无恐,变本加厉,看不到问题的严重性,不能使问题得到根本解决,使思想政治工作失去严肃性。中队在管理中会出现个别中级以上的士官不能严格执行部队的一日生活制度的现象,按照士官考评细则是应该扣分、受到批评的,可在我们有的中队,中队干部就不敢轻易的去批评、去扣分,不去做耐心细致的思想教育工作,导致这些士官养成不好的习惯,中队其他的士官也跟着学,这样一个中队就带不好。
4、以解决实际问题代替解决思想问题。思想问题是由实际问题引起的,是实际问题的反映,解决实际问题有助于思想问题的解决,但解决实际问题不等于解决了思想问题,对官兵遇到的实际困难与问题关心照顾,帮助解决是重要的,但需要准确把握,哪些是能帮助、该帮助的实际困难,哪些又属于应解决、必须解决的思想问题。一味的迁就照顾,易于导致战士个性化、情绪化,经不起挫折和考验,稍微遇到一些小困难或问题,就闹情绪、撂担子。
5、注重以情感人忽视以理服人。以情带兵是一种行之有效的教育机制,情理结合,在经常性思想政治工作中发挥了重要作用,取得了显著成效,但在具体运用过程中,重情轻理的现象比较普遍。“能哭的的孩子多喂奶”,对小病大嚷者关心过头,对屡教不改者迁就原谅,帮违规违纪者说情减罪,过分夸大了情感的作用与功能,忽视并放弃以理服人的作法,不能从思想上彻底解决问题,同时,也会滋生不讲原则,保持一团和气的现象。
二、存在问题的主要原因及对策
以上几种问题的存在,原因是多方面的。
一是上级机关未能建立科学的考核和评判机制,对出现问题的基层单位一棍子打死,以至于基层干部在发生问题时包、捂、挡、扛,想大事化小,小事化了,造成工作中不敢揭露矛盾,不愿暴露问题,致使工作失之于软、失之于宽。
二是没有把经常性思想政治工作摆在应有的位臵,缺乏有效的监督检查机制。基层中队的经常性思想政治工作存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象,教育效果评价无精确的标准,检查考核无明确的依据,因而,只要保证不出事就万事大吉,成了不少基层教育者的目标。
三是思想政治工作者缺乏强烈的责任感,敏感的洞察力和深入细致的工作作风。经常性思想政治工作不同于其它业务工作,很难收到立竿见影的效果,是一项出力不见成效的工作,因而教育没有足够的压力和动力,不能全身心的投入这项工作。
四是缺乏超前意识,没有掌握科学的工作方法。“兵来将挡,水来土屯”,出了问题再想法补救,不能掌握思想政治工作的基本规律,不能超前预测,造成工作的被动。
新时期做好部队经常性思想政治工作,笔者认为要做到以下几点:
一、健全组织,突出经常
经常性思想教育贵在“经常”,它渗透在日常生活的方方面面,贯穿在各项工作的全过程,是一项具体、实际而又比较有“直接效益”的教育、管理手段。但是由于基层在部队管理的实际中处于“终端台”位臵,日常的工作量和需要处理的信息量都比较大,往往会因工作任务繁重、头绪众多而忽略了,将经常性思想教育臵于比较“随意”的境地,甚至出现“上级不督促、不强调不做,官兵不闹思想情绪不做,单位不出问题不做”的被动地位。这样,潜伏于队伍中的一些事故隐患或认识上有偏差的思想苗头,在工作紧张时期,可能暂时不会显现,但一旦稍有罅隙,便会发生这样或那样意想不到的违纪事件甚至事故。因此,在基层的经常性思想教育一定要有详细的计划、明确的目的和严格的落实措施,建立健全经常性思想工作组织网络,并切实发挥应有的效能。根据中队实际工作安排,抓好随机教育,从日常的小事、琐碎事起步,教育战士“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,小事不小,时时、事事关注官兵的言行以及其映射的思想状况,加以分析,合理疏导,以经常性的教育促使官兵不断提高自我管理、自我约束的能力。
二、目标明确、突出重点,增强“针对性”
经常性思想教育是实现政治工作服务保证作用的一项基础性工作,切忌“盲目”,应当有明确的“目标”,要突出其“针对性”。日常生活中,官兵现实思想问题是不断发生的,并且受各自不同的工作岗位、家庭出身、社会环境、物质利益等外部条件的影响,他们的思想具有很大的差异性,若是教育者不管不问,不弄清问题的本质,“盲目”教育,受教者往往也是不知所云,无法与自身的实际问题相联系,教育失去了现实意义。因此我们在实施经常性思想教育时,要各个区分、详细调查,具体情况、具体分析,弄清症结、对症下药,有针对性地、因人因事而异地解决官兵的现实思想问题,做到一把钥匙开一把锁,坚决摒弃“眉毛胡子一把抓”的做法,使经常性思想教育在部队生活中能充分发挥其具体、实际的作用。
三、发现隐患苗头及时采取措施,注重“时效性”
经常性思想教育工作受时间和空间的限制较小,灵活性大,能够在官兵思想瞬息万变中随时预测思想苗头,发现思想问题,随时随地加以分析研究,提出解决问题对策,要捕捉有利的教育时机,及时、有力地做好工作,要避免拖拉、脱节,针对当前官兵的思想和社会的形势及时进行教育疏导,使教育能一事一议、典型示范、寓教于乐,在“时效”范围内让官兵能得到比较鲜明、透彻、直接的理解。
四、要贴近实际、区别对待,找准“切入点”
部队的政治学习和经常性思想教育,要从实际出发,贴近生活,将道理与与生活相结合,深入浅出,要避免以成堆的、空洞而枯燥的大道理、高调调来狂轰滥炸,作为政治工作者,应该从个人道德素质、表达能力、管理水平上不断加强锻炼,丰富自身的知识结构,以便在做经常性思想政治工作时能信手拈来、生动形象,进而增强教育的说服力,以合情合理、雄辩的说服力来使官兵心悦诚服;另外要注意针对每名官兵不同的个性、不同的家庭背景、不同的文化水平和接受能力,仔细分析研究,找准开展教育的“切入点”,将经常性思想工作更加具体、生动、生活化,使得官兵从心理上不再将经常性的思想教育工作视为“异形”,潜意识中不再排斥它,将之看作是沟通官兵之间思想感情、相互交流的一种有效方法、途径。
五、教育管理有机结合、互补互利
随着人类文明的不断进步,到现在车辆已经成为人类社会中不可缺少的一部分,以车代步已经逐渐由一种时尚转为一种需要、一种习惯,随着车辆日益增多接踵而至的则是车辆交通事故发生率的不断上涨,消防部队作为一支处置交通事故抢险救援的重要力量,担负各种类型交通事故抢险救援工作任务。身为这支队伍中的一员,我们要做的不仅是完成各类抢险救援任务,更应该时刻提醒自己不要成为“事故当事人”。
近年来,随着各地经济的快速发展,公安消防部队的车辆装备有了极大改善,从普通的东风140水罐车到高喷车、洗消车等特勤车辆,执勤车辆的种类、数量、质量都上到了一个新的层面,如何将车辆安全管理工作做好就成了真正的“重中之重”。下面笔者试谈谈本人对车辆安全管理工作的几点粗浅认识:
第一,思想上要高度重视。应从思想教育入手,认真探索车辆事故发生的规律,把预防工作想在前,提高车辆安全工作的预见性和针对性,引导驾驶员在思想上牢固树立安全意识。特别是在基层中队,更要加强驾驶员对《交通法》、《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》等法律法规的学习,增强驾驶员安全行车的自我约束力,使之牢固树立不开“英雄车、霸王车”的思想。
第二,要努力提高驾驶员业务水平。驾驶员在培训期间学习的驾驶知识有限,只能在日常工作中去摸索,而新驾驶员往往很少有真正出车的机会,于是就造成了部队中驾驶员水平良莠不齐,部队出于安全考虑,总会找驾龄久、技术高的驾驶员出车,久而久之就造成驾驶员中两级分化严重的现象。要解决这一问题,首先要从驾驶员选送抓起,严格选拔,宁缺毋滥。其次,驾驶员培训结束下队后中队要组织二次考核,考核合格者适当给予出车机会,循序渐进的给予锻炼。最后要严格淘汰制度。每年结合车辆年审工作,对驾驶员的思想品德、作风纪律、技术状况进行一次检验,对检验不合格的驾驶员要调离驾驶岗位,不得继续驾驶车辆。
第三,抓制度建设,解决使用管理不严的问题。严格坚持车辆使用管理制度,是管好人、用好车、防事故的根本保证。部队要严格落实各项安全制度、措施,认真贯彻落实车辆安全管理规定,严格按照车辆动用批准权限使用车辆,节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车要严格控制。
第四,强化驾驶员用车管理和安全行车意识。佛家有云:酒是僧家第一戒。同样的,酒也是司机第一戒。据统计,每年都有数以万计的人因为酒后驾车而丧失生命,各地的“飞车党”、“飙车族”也是屡见不鲜,血淋淋的事实告诫驾驶员要严于律己,在酒面前绝不放纵自己。此外,目前仍有部分官兵认为自己在部队,特权思想严重,开车违一下章,闯一下红灯,也没人敢把你怎么样。于是乎:闯红灯,违章调头,有的在大街上违章停放,在单行道上逆向行驶,这些行为,都是导致车辆安全事故的主要原因。尽管近几年来部队每年都要花大量的时间用于部队安全防事故教育,但收效并不尽如意,主要是一些单位在开展安全防事故教育时只注重教育形式,不注重平时养成,导致部分官兵在教育中正正规规,回到现实生活中还是我行我素。这就要通过不断的教育,使驾驶员克服麻痹心理,坚决贯彻执行“五条禁令”和交通法规,文明行车、依法行车。
第五,要做到“五个”经常。一是要做到经常总结。常言道,“前车之辙,后车之鉴”。通过采取“旧账新翻”的方法,引导驾驶员从以往的事故中吸取教训是十分必要的。特别是在工作重点转移、季节转换、人员调配时期,必须组织车勤人员进行专门教育。二是要做到经常督导。车辆事故往往发生在稍不注意的瞬间。因此,坚持干部带车制度,把安全工作做到出车途中是很有必要的。带车干部要认履行职责,切实做到“思想麻痹时及时批评,精力分散时及时提醒,过分疲劳时及时休息,违章违规时及时制止”。只有这样,才能有效地防止各种车辆事故的发生。三是要做到经常检查。要有效地预防车辆事故,就必须立足于高标准、严要求,对驾驶员的纪律作风、驾驶技能和车辆的车容、车貌、车况经常进行检查,善于从小处发现问题和隐患。对驾驶员出车中发生的点滴失误和差错不能熟视无睹,要抓住不放,挖根源论危害,举一反三,做到“无中见有,小中见大”,教育驾驶员从事故苗头和隐患中看事故发生的可能性和危害性,真正做到防微杜渐,防患于未然。四是要做到经常警示。消防部队在车辆安全上有着惨痛的教训,但随着时间的推移,这种惨痛就会慢慢地消失,安全行车的意识也会渐渐地淡漠,开英雄车、开赌气车、开有故障车的问题又会重复出现。这时就需要及时用血的教训,来警醒驾驶员。五是要做到经常教育。在安全教育中,要把车辆安全工作放在整个部队建设的大局来抓,把它当作安全工作的“牛鼻子”来牵,使安全教育纳入经常性思想工作的轨道。通过经常不断的安全教育,强化安全意识,达到“警钟常鸣”,增强驾驶员抓安全的责任感和自觉性。
浅析如何加强消防基层部队车辆安全管理
近期,全国消防部队屡发各种安全事故,交通事故是其中较为严重的一项。给部队带来重大损失的同时,给部队形象也带来影响,给家庭带来痛苦,严重扰乱了部队正常的工作秩序,为了切实做好车辆安全防事故工作,做到警钟长鸣,结合本单位实际,通过本人多年的基层工作经验,认为从以下六个方面做好车辆安全管理工作。
要加强驾驶员队伍建设, 严把驾驶员入训质量关,确保驾驶员是具备高素质的技术人才。每年按照总队要求,招收一批士到支队进行驾驶员培训,就必须严把驾驶员入训前的质量关,从源头上抓驾驶员质量,采取民主推荐,党委集中的方式,从“德、能、勤、绩、廉”五方面进行考核,选送“政治合格、作风过硬、身体健康、纪律严明”优秀的战士作为驾驶员培训对象,确保驾驶员是具有高素质的技术人才。
要严格执行驾驶员安全行车教育制度,提高驾驶员安全行车意识。综合分析发生交通事故的原因,不外乎有四,一个原因是驾驶员自己认为身处特权部门,交警部门不敢管、不能管,头脑里相应的就有特权思想,在具体行为上体现为开霸王车、开快车,一旦出事因反应慢无法控制事故发生;另一个原因是驾驶员思想麻痹大意,认为自己开了多年的车,驾驶技术相当熟练,根本不会出事;再一个原因就是车辆性能状况差,带着故障上路,导致交通事故发生;还有一个原因就是违反“五条禁令”酒后驾车,喝酒后胆子大, 相应感觉路宽一点,导致交通事故发生。部队要针对部分驾驶员存在思想麻痹大意、开快车、开霸王车、开赌气车、酒后驾车、带着故障驾车等现象,积极从思想教育入手,把预防工作做在前,大力开展安全教育,加强驾驶员对《道路交通安全法》、《五条禁令》、《车辆使用管理规定》等方面的学习教育,提高广大驾驶员对车辆安全管理工作的预见性和警惕性,使驾驶员在思想上时刻树立安全意识,增强全体驾驶员的忧患意识和责任感。
要坚持车辆定期维修和检查评比制度,狠抓车辆日常维护保养。车辆维护保养是一项长期性和经常性的工作,部队要认真落实车辆“日检查评比(每日两次检查评比)、周保养维护(每周六进行车厂日活动)”制度;对车辆实行“四定”即定人、定车、定停车位、定期保养,确保所有车辆时刻处于良好状态;年终通过开展红旗驾驶员评比活动,鼓励先进,激励后进,营造一个个个都想当红旗驾驶员的良好氛围。另一方面,加强车辆技术性能状况检查。出车前,驾驶员必须认真对车辆的状况进行检查,自觉做到不带故障出车。出车后,做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。
坚持车辆派遣审批、干部跟车制度。随着部队行政车辆逐年增加,由于行政车辆多,各项工作开展多,出车机会大大增加,增加了车辆管理难度。我认为一个很好的车辆安全管理办法, 就是尽量少派车外出,如果车辆外出,必须按权限审批, 无论是领导或是战士都要一样,必须按制度严格执行。派车到辖区开展工作的,由大队值班首长审批,并严格落实车辆派遣“谁批准谁负责,谁派车谁负责,谁使用谁负责,谁驾车谁负责”的四级负责制;车辆出营门时,必须由一名干部跟车,并责令其对行车安全负责;重大节假日期间,基层大队行政车辆除留一辆值班车辆外,一律实行封存,任何人不得违反。
要坚持驾驶员岗前复训制度。部队要狠抓驾驶员培训工作,从源头上控制车辆安全事故的发生。因为部分驾驶员自支队学车回来后,再没有驾驶过车辆,对执勤和行政车辆性能不
【关键词】管理会计;消防部队;财务管理
作为国家现役部队,消防部队实施“双重领导制”,其不仅是公安机关及人民军队十分重要的组成部分之一,还承担着保卫社会治安与消防安全的关键人物。消防部队资金主要来源于国家财政支出,因此在市场经济背景下,部队必须拓宽思路,加强部队财务管理,提高经费保障效益,以此提高资金使用效率,将有限资金发挥最大效能。
一、管理会计必要性
在我国,管理会计有两项职能:一是提供管理信息、实施成本核算,以业务经营及作业分析等实施相关成本计算,为企业及个人收集、提供管理信息,以此支持财务管理决策及控制;二是开展管理控制,具体包括以下几个环节:确立长期目标及工作战略、组织结构及流程调整、设定任务、实施控制、评价业绩等。当前我国消防部队内部财务管理工作主要以事后记账方式核算,这种方法存在许多缺点,无法为消防部队发展提供可靠决策依据。面对不同对象、不同事件,在不同情况下,如何充分合理应用管理会计实施财务规划、预测、控制及评价,是消防部队开展财务管理工作的重要课题。作为一种科学有效的预测方法,管理会计一旦能够合理履行职能,就可以充分发挥自身作用,在数目庞杂的可选方案中以最短时间选出最优项,有效为部队未来发展提供决策依据,甚至进一步制定发展计划并落实,有效控制与管理部队财务,确保实现预期目标。
二、应用探索及构建建议
1.应用探索
当前时代,市场经济发展迅速,我国各地消防部队随时代发展步入快速发展使其,社会经济活动以及资源配置由实物化、指令化向货币化、市场化方向转变,因此消防部队内部财务管理工作优化格外重要。消防部队从本质上来说,是一种非营利性特殊组织,因此在财务管理中可以使用投资风险价值及货币时间价值实施决策分析,以现金净流量等数据构成绩效评价指标,以概率分析量化数据比较风险及报酬,以多元化策略优化投资组合,以此为部队应用经费提供精准、可靠的决策依据。
在消防部队中,全面预算管理可以有效计划安排部队整体事业,是一种动态控制及整体规划的科学管理方法,可以为消防部队提供战略目标实施基础条件,预算管理可以使部队提升核心竞争力、明确奋斗目标、增强适应能力,对实施战略管理起到促进作用。管理会计发挥职能可以有效落实不同环节的实际工作,积极促进消防部队有效实施全面预算管理。管理会计核心就是责任制,其主线则是预算管理,从事前、事中、事后三方面实施管理控制,从本质上来说,管理会计是一项具有极强系统性的管理机制。
2.构建建议
我国管理会计引入及实践均借鉴于西方管理会计案例研究与理论,因此与我国特殊国情不相适应,当前在各行政单位中,财务管理理论相对薄弱,缺乏实践指导,仅仅局限于管理预算会计方法,在政府等单位中,管理会计应用及推广存在一定难度,特别是将其应用于消防部队中。换言之,必须在会计实践中建立一套更为符合我国国情、贴近消防部队的管理会计理论体系。
管理会计不单是技术性问题,其理论及实践设计运用必须从特定体制背景与社会文化出发,结合消防部队工作实际情况,建立管理会计制度,为管理会计相关人员营造良好工作环境,便于其及时、准确收集信息,有效履行工作职责。必须明确的是,消防部队特点与实际工作状况能够对管理会计产生影响,因此部队管理者需要更新观念,将管理会计置于部队价值管理中心地位,以此确保其可以有效发挥自身职能,实施高校决策分析与财务管理控制。
为更好推动管理会计发展,使之尽快适应消防部队实际情况,必须提倡管理会计相关理论研究综合性、灵活性及现实性,以此培养符合我国国情及消防部队内部财务管理工作要求的管理会计专业人员队伍,只有建立一支业务精、素质高、符合工作需求的优秀管理会计师员工队伍,才能有效、稳健架起管理会计理论与实践沟通的桥梁。必须建立管理会计相关组织机构,培养相应人才,以日常工作中发生的业务鼓励管理会计人员参与学习,提高其工作积极性。
三、结语
综上所述,我国现有消防部队职能随时代变化不断拓展,部队财务管理工作迎来挑战,消防部队必须明确财务管理中存在的问题,提升财务管理工作重要性认知程度,凭借管理会计更好开展消防部队财务相关工作,以此提高部队财务管理实际工作水平,为部队更好开展工作、履行职能、发展创新奠定基础。
参考文献:
[1]王彩霞.试论管理会计在消防部队财务管理中的构建与应用[J].商业会计,2013(17).
[2]吴雄栋.管理会计制度下消防部队财务管理浅议[J].经贸实践,2015(14).
摘要 随着社会不断变化,消防队员思想发生了重大变化。对消防队的管理也提出了相应的要求,近几年事故的连续发生。使我们更加清醒的认识到开展精确化管理的必要,精确化管理围绕着如何解决消防队存在的死角问题应运而生.将对消防队车辆、人员等管理起到至关重要的作用。是对消防队管理的一次深刻变革,是管理的又一次跨越。关键词 消防队管理 精确化 初探
精确化管理,顾名思义,“精”就是工作要精细、做深、做透、做到位、做出高水平,“确”就是工作要明确、指令准确、具体、可操作、可控制和可衡量,精确管理就是坚持科学管理的基本思想、基本思维和基本思路,把提高消防队的管理效率和安全作为基本目标,在管理过程中运用信息技术、数理方法和计算机技术,把管理手段信息化,并贯穿于消防队的计划、组织、控制、指挥、协调和激励的各种管理职能之中,建立科学的、动态的管理机制和考核评价系统,对消防队管理对象进行定量分析和量化管理,真正使管理者做到心中有数。以便对管理中的关键点进行有效调节。由于消防队是许多人组成的,人们的行为和文化背景决定人们对待许多事情的判断和看法,所以,企业消防队实行精确管理必须结合文化因素。消防队实行的精确管理,就是将计算机技术、信息技术、管理技术与优良传统文化融合起来,产生出一种行之有效的、技术化的、可操作的和具体化的管理模式,使消防队能依次逐步地、部分地解决其管理中的问题。这种管理模式也体现出“管理的核心在于控制”的独特思想。
1.精确化管理具有以下几个特点
1.1精确管理的核心是信息化
精确管理以信息技术为支撑,从管理理念到方法手段全面创新,精确管理作为一种全新的管理理念,是信息时代的产物,是科学管理发展的高级阶段。它以当代高新技术特别是信息技术为平台,使管理实效产生了质的飞跃。
1.2精确管理采用数理方法,实现定性、定位的精确化
马克思说:“一种科学只有在成功地运用数学时,才算达到真正完善的地步。”精确管理将数理方法全方位运用到管理工作中,在注重定性管理的同时,更加注重定位控制。它用具体、明确的细化标准,取代笼统、模糊的管理要求,改变了经验式的管理模式;它将量化标准渗透到管理的各个环节,使无形的管理变成有形的管理;并对管理进程进行导引、调节、控制,从而便于及时发现问题,及时矫正管理行为。
1.3精确管理借助信息技术实现
精确管理通过实时的数据采集和网状的信息传递,彻底改变了以往的传递模式,缩短了决策时间,提高了反应速度。如,利用金盾通信网络技术,可以对信息“实时传送”,实现管理者与被管理者的信息交流“无缝链接”,使管理指挥更加快捷。网络缩短了时空距离,便于管理者及时掌握各种情况,及时将管理指令下达到管理末端,使管理指挥更加直接;网络既可以传送文字材料,也可以传送声像资料,它可以将各个终端采集到的图文声像资料适时输送到管理者面前,使决策指令更具体、更形象。1.4精确管理包括精细和准确管理
精确管理是精细化管理的量化与改进,量化体现精确。精细管理是过程,它主要指过程的严谨、周密和细微,精确管理是结果和目标,它主要指结果的完美、有效和最佳,精确管理的精髓可以概括为:控制过程,掌握全局,一切尽在掌控中。
2.实行精确管理的必要性和可行性
2.1坚持以人为本思想.充分尊重官兵创造精神.反映了精确管理的现实和重大意义
几年来,部队以提高战斗力为根本出发点和落脚点,在贯彻落实科学发展观的过程中,科学筹划防火、政治、后勤、装备建设等工作,优化结构,理顺关系,加强体系建设,提高整体效能,努力促进部队建设全面发展。强化战斗精神、提高打赢能力教育活动。按照“战建训一体”的指导思想,形成了纵贯总队和基层的崭新训练机制,大联勤改革继续推进,初步形成总队一体、支队一体、大队平战结合的大联勤体系。
2.2部队坚持改革创新,坚持技术进步,充分调动和发挥各方的积极性,部队业绩取得历史性的辉煌
但管理水平、战斗水平却一直是其短板,事故频繁发生.多年来消防部队学遍了天下各路管理之道。实践了这么多年,学习了那么多管理理论,为什么与国外消防部队还是有很大的差距呢?为什么我们在部队中尝试了许多先进的管理理论和方法而效果不佳呢?主要原因是管理基础不好。战斗精神可以超越,但管理阶段是不能跨越的。消防部队管理实践证明,仅靠一种管理理论很难让我们的部队有什么实质性改变,必须要有组合式的、能方便于每一个战士可操作、可行的管理模式。当前,消防部队的粗放式管理还存在“长官意志”和“个人说了算”的现象还未完全消除,降低了战斗力增长的空间潜力。具体来看,部队还存在以下问题:
(1)部队的计划性不强,或者执行力度大打折扣。由于部队信息不畅,改革理论的探索,往往都是从亟待解决的现实问题切入的,应当说,车辆事故问题是让人比较头痛棘手的事,其偶然性大、“盲区”多,如果能对管理对象实施全时全程监控,便能延伸管理视野,避开传统管理手段留下的“盲区”和疏漏。
(2)社会主义市场经济的发展,地方文化娱乐市场迅速兴起,丰富了人们的文化生活。但由于缺乏管理,各种娱乐场所难免良莠混杂,违规经营、传播腐朽思想文化的并非个别,不少部队营区就处于一些不健康消费娱乐场所的包围之中,特别是消防战士与地方接触密切,这就要求我们更加要严格管理“八小时之外”的管理。这给部队管理包括对于部的管理提出了更高的要求.工作上往往是理念超前,实施落后,停留在“大概”、“可能”、“差不多”、“就这样”的层面上,心中无数,根本谈不上“精确管理”,甚至连“精细管理”还没有认识清楚。部队许多管理人员对“过程决定结果”认识不清,对部队各个流程环节还很难做到有效的控制和准确的量化。(3)如今的战士基本都是独生子,他们备受父母呵护、长辈的关爱,可谓饭来张口、衣来伸手,独立生活能力差、依赖性强、吃苦精神差,在相当一部分士兵身上表现得非常明显。来到部队后对部队严格的纪律有很强的抵触性,在选取士官后,部分士官感觉自己兵龄老,失去了刚当兵时的进取心和积极性,出现了“喊一下,动一下”的不良现象,甚至出现了起床懒、工作懒、训练懒、思想懒的士官,服从意识淡化,奉献精神不强,给部队的管理和发展带来了消极影响。
(4)从主观上说,多数士官恋爱意愿较为强烈。有的喜欢追逐时髦,认为能谈上几个女朋友是有本事的表现;有的对部队单调的生活感到空虚,恣意寻找精神寄托,热衷于各种交友活动,渴望从交友中充实心灵的空间;从客观上说,引发士官“驻地恋”、“虚拟恋”的因素也较多。消防部队驻扎在城镇,生活环境与所担负的任务都和驻地紧密关联,尤其是通过双拥共建、警民联谊、消防培训等活动,给部队士官与地方女青年的交往创造了便利的机会,极易在频繁的接触交往中产生恋情。士官婚恋中存在的这些问题,有的不仅违反了部队规定,增加了部队管理的难度,给经常性思想工作带来一系列的负面影响,而且还给士官带来心灵的创伤和心理的障碍。
3.精确管理的基本原则
3.1理论与实际相结合原则
任何管理理论都是在一定条件下才能真正发挥作用,脱离实际的理论只能是空中楼阁,中看不中用。部队实行精确管理,必须一切从实际出发,具体问题具体分析,不可盲目求全责备。精确管理对部队信息化和人员素质要求很高,部队一定要认识到精确管理是一个渐进的过程,要寻找突破点,狠抓部队的基础管理工作,信息化成熟的就先进行精确管理,以点带面,逐步推开。坚持横向联系的原则。3.2协调平衡发展原则
部队是一个复杂的运行系统,涉及人、财、物和信息的方方面面,要想将部队的所有工作环节都精确化是不现实的,也是没有必要的。只有正确处理好计划、组织、指挥、控制、协调之间关系,做到动态管理与静态管理结合,该精确管理的一定要坚持。3.3管理方法模式与部队战斗力相结合的原则
部队作为建设的主体存在,追求部队正规化、现代化、革命化是第一准则,部队的一切管理方法和模式的采取都必须符合这一最基本的要求。部队实行精确管理,不能脱离部队的具体现实。由于中国经济发展非常不平衡,客观决定部队的发展水平和管理水平以及人员素质具有很大的差距。部队实行精确管理,绝不能全部“齐步走”和“一刀切”,基础管理工作到位的可先走一步,基础条件不好的可具体问题具体分析,实事求是地进行精确管理。部队要坚持的基本前提是“管理的一切目的是为了提高部队的执行力和战斗力”。
4.实行精确管理应注意的问题
4.1现在的一种普遍观点是:管理不仅是一门科学,更是一门艺术
然而问题恰恰就出在这里,因为“艺术”是不能量化的、难以具体的,是一种中国千百年文化所传承的“言所不言”的事物,也就大家通常所理解的以叽叽唔唔为主的事物。由于管理者自身“悟性”各不一样,对事物理解和认识也不一样,又没有统一的精确标准,在管理决策时很难达成统一看法,不是一堂或一把手说了算,就是各抒己见,管理之间的沟通成本很高。
4.2部队突出强化“精确管理”,增强执行能力,确保部队战略落到实处,把精确管理贯穿于部队工作的各个方面。结合部队实际,部队精确管理可具体细化如几方面:
(1)精确的部队管理不仅要准确记录部队的人员活动情况,更重要是进行人员的定位、跟踪、运作,核心是“控制每一个人,掌握每个环节”。大部队精确管理包括:以权责发生责任为基础,以自己管理为主线,强化管理和内控制度执行;进一步控制和优化管理;充分发挥各作用的指导、控制、考核、设立预警机制,严禁私自驾驶车辆外出。部队实行精确的管理有三条措施必须加强:一是全面管理坚持刚性原则,落实到具体环节和每个人;二是加强部队的车辆工作,将事后变成事前预防,将惩罚变成指导与惩罚相结合;三是无条件执行、不折不抠的完成。
(2)精确的人力资源管理要在使用、考核、培训方面进行具体化,要坚持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的选人原则,按照“老、中、青”相结合的思路,建立轮岗交流锻炼制度;在考核上,要不断完善绩效考核的管理办法,将日常考评和年终的绩效考核工作结合起来,客观、公正、公平地坚持“效率优先,兼顾公平”的原则。
(3)精确的网络管理要从思维方式上进行根本的改变,将从以部队为中心进行规划变成以防灭火为中心进行规划,在某些方面,加大精确管理。部队应按照工作需求努力做好细分确保支撑重点,强化分析和执行分析,适时调控,确保方向准确。同时,应精确筹划发展,发挥部队资源优势,认真把握网络发展方向,强化和完善网络建设投资的集中管理。
(4)精确的信息管理是指通过建立和完善部队的网络论坛、社区的建设,统一标准和规则,统一信息来源,剔除不准确数据,提供有用的信息和情报,为部队决策层提供有价值的决策依据。应加快部队信息化建设。按照“统一规划、信息共享”的原则,统一部队的网络资源管理。,目前,部队主要解决车辆、人员的问题,要培训战士“信息就是效益”的意识,要建立对部队信息负责的责任机制。4.4更新观念,强化意识
经常性思想工作是针对官兵各种现实思想问题随时进行的教育疏导工作。做好经常性思想工作,不仅是政治工作的重要内容,也是提高 部队战斗力、凝聚力,加强部队全面建设的重要途径之一,本文就此谈些粗浅看法。
一、熟悉官兵情况做好经常性思想工作首先要熟悉官兵的情况,这是做好经常性思想工作的基础。如果不能掌握官兵情况,经常性思想工作就会无的放矢,就不可能收到很好的效果。因此,掌握官兵的情况应注意把握以下几个环节。
(一)掌握官兵情况掌握官兵的基本情况要全面、具体,特别是要注意突出重点岗位人员,突出小散远单位的人员。掌握官兵情况,要做到“五清一到位”。即:一是基本情况清。对官兵家庭经济状况、社会地位、感情关系、个人经历、成长环境等基本情况清楚。二是心理素质清。对官兵血型、气质类型、承受能力等心理素质清楚,以便预测官兵面对成绩荣誉、成长环境、苦乐生死考验的反应。三是性格爱好清。对官兵性格特征、个人修养、特长、喜好等性格爱好清楚。四是个人需求清。对官兵进步、利益、学历、婚恋等个人需求清楚。五是社会活动清。对官兵日常工作、生活所处的环境和八小时以外接触的社会群体清楚。一到位,就是针对官兵反映出的思想问题、心理问题、不良倾向等变化情况把握要到位。只有掌握了官兵的基本情况,才能对官兵容易出现的思想问题,做到预测准确,防患未然。
(二)充分利用各种时机了解官兵情况
经常性思想工作者要利用有利时机,经常深入基层调查了解部队思想情况,准确把握官兵的思想脉搏,了解官兵情况。
第一,每天做到“十个一遍”。即早晨起床后病号问候一遍;收操后每个班走一遍;一日三餐每个餐桌看一遍;操课期间每个岗位转一遍;有问题人员谈一遍;人员离队、外出执勤前交待一遍;人员归队后情况了解一遍;好人好事表扬一遍;就寝后铺位、哨位查一遍;睡觉前全天工作“过”一遍。
第二,每周做到“六个坚持”。一是坚持听取思想汇报;二是坚持发挥群众组织作用;三是坚持开展文体活动;四是坚持表扬先进,帮扶后进;五是坚持对单独执勤和缺漏课人员集中补课;六是坚持对外出学习、培训、看病人员的情况跟踪。
第三,每月做到“四个必须”。一是必须搞好人员思想分析。主要分析所属人员的思想状况、工作表现,是否有倾向性思想问题、事故苗头和隐患等方面的问题,透过现象,剖析原因,拿出对策。同时,根据不同季节、不同时期、不同任务,预测容易诱发的思想倾向性问题,及时制定相应措施。二是必须充分发挥思想骨干的作用。对思想骨干队伍建设和发挥作用情况进行讲评,总结经验,查找不足,鼓励先进,明确下步工作方向,充分发挥思想骨干的作用。三是必须掌握任务完成前后的思想情况。部队官兵在完成任务前后的思想情况是不同的,经常性思想工作者要善于从细微处发现官兵的思想变化,从中找出普遍性和规律性的思想变化。四是必须搞好重点走访。到驻地政府(村、居民委员会)、群众和官兵经常接触的社会场所进行走访。了解官兵执勤执法和宣传政策、法规情况、遵守群众纪律和接触地方人员情况。对于群众反映的意见、官兵中出现的各种思想问题要清楚。
(三)通过各种方式了解官兵情况
经常性思想工作者要善于通过各种方式,了解官兵的情况,并对思想形势进行分析,对本单位带有倾向性的问题,研究具体解决的办法。
第一,抓好寄发汇报信工作。平时给官兵家里写“平安信”,让家里人放心;春节前写“慰问信”,汇报官兵的成长情况;官兵取得荣誉时写“报喜信”;官兵思想受挫失落时,写“关怀信”,通过信函联系,更全面了解官兵的情况,取得家庭的支持和配合。第二,抓好思想骨干培训。采取现场指导、难题会诊、观摩交流等方法对思想骨干队伍进行培训,提高骨干掌握官兵思想变化规律性的能力和实际工作的能力。
第三,坚持定期汇报制度。经常性思想工作者和骨干队伍坚持定期向党支部汇报所掌握的情况。通过汇报,党支部要对官兵的思想表现进行综合分析,研究规律特点,查找影响队伍思想稳定的因素和当前官兵思想上出现的新情况、新问题,结合官兵特点,确定经常性思想工作的总体部署。
二、广泛开展谈心活动
谈心,其本意就是谈心里话,即彼此交换内心的真实思想和对某些问题的认知与看法。与官兵谈话了解他们在一个时间段对工作、生活、学习的态度,特别是在干部任用、士官选取晋级、以及士兵考学、入党、学技术等敏感问题上,更要加强与官兵的思想沟通,听取他们的看法,从而进行教育疏导。
(一)谈心要具体化首先,要强调针对性。邓小平同志指出:“解决部队的思想问题也要实事求是。要针对每个单位,每个人的不同情况去做思想工作。”①开展谈心活动,就是针对每个人的不同情况去做工作。在市场经济的影响下,官兵的思想是十分活跃、十分复杂的,呈现出多样化、个性化的特征。不同地区、不同家庭经济状况的战士的思想问题各不相同;不同类型、不同思想基础的官兵的思想问题各不相同;由于每个人的生活经历不同、文化教养的不同、兴趣爱好的不同,必然使其关注点不同、承受力不同、心理需求不同,因而造成思想问题的难点、重点也各不相同。开展谈心活动,正是通过与思想工作对象的倾心交谈,弄清具体的思想状况及其原因,进行具体的教育疏导,用具体的道理来校正具体的认识误差,用特殊的“钥匙”去打开特殊的心灵之“锁”。这就是对具体问题进行具体处理的工作方法,是思想工作的具体化。因此,谈心时要真正做到“四个尊重”和“四个关心”,即:尊重他们的知情权和参与权;经济权;人身权;兴趣爱好。关心官兵的成长进步;利益需求;身体状况;生活问题。从而筑牢官兵的思想防线,统一官兵的思想,提高部队的凝聚力和战斗力。其次,要建立平等的氛围。谈心由于是两者之间的倾心交谈,没有第三者在场,心理上无须有任何戒备,不担心丢面子下不了台,没有心理压力,可以无拘无束地说心理话,说实在话。所谓效果明显,是由于谈心本身所体现的是尊重和关心,谈心时的环境、气氛更便于消除对立和不安情绪,使双方的感情和意见能够迅速交流,容易引起更深层次的思考,也较为容易听取和采纳批评意见,从而做到推心置腹,将心比心,以心换心,统一认识。许多日常工作生活中的矛盾、意见、误解,在谈心中比较容易得到纠正和化解。所以,在谈心过程中,交谈的双方将心底的感觉、认识、观点、打算不加掩饰地展现出来,要以相互平等的心态交心,以心换心,以情换情。经过分析、比较、鉴别和重新认知,可以达到辨是非、明事理、相互教育、取长补短的目的,从而促成思想认识的新飞跃。在思想上进行帮助,向他们灌输积极向上的东西。一次成功的谈心,可以转变人的自我认识,甚至有可能改变一个人的人生轨迹。第三,深入细致。官兵是基层单位一切实践活动的主体。他们最辛苦,有着亲身经历的种种酸甜苦辣,对单位建设有经验,有发言权。坚持经常和广大官兵进行谈心活动,可以广泛地接触各个类型的官兵,可以听到他们对领导工作的不同意见反映,可以获取平时难以掌握的真实情况。由于谈心只是两人之间的交谈,谈话对象没有公开场合讲话时那么多的讲究和顾虑,因而更容易讲真情实话,更容易把那些平时不敢讲、不愿讲、不便讲的问题讲出来。通过谈心活动,思想工作者就能听到对领导决策的反映,就能听到对干部的真实评价,就能了解到单位隐藏的各种矛盾,就能了解到本单位工作进程中的真实全面的情况。这就需要经常性思想工作者要深入实际,细致入微,善于发现蛛丝马迹。从谈心中了解掌握到大量的第一手资料,经过“加工”整理,从而为加强弱项、改进工作提供依据,可以耳聪目明,少走弯路,不断提高经常性思想工作的科学性、有效性。
(二)坚持动之以情,晓之以理
广大官兵生活、战斗在一线,他们最讲感情,其感情世界极其丰富,经常性思想工作者与官兵进行谈心,恰恰满足了官兵渴望感情交流的需要。谈心所体现的是对官兵的人格尊重,是对官兵的真情信任,是对官兵的热情关心。哪怕平时表现不好的官兵,甚至对领导有一定意见,只要领导与其谈心,都总是乐意接受的。经常性思想工作者与谈话对象进行谈心时,首先要学会倾听。广义上说,每个人都有表现自己意见、意志的本能,在谈心过程中,经常性思想工作者要把自己当成听众,给予谈话对象充分发表意见的机会,让他们把心里想的都讲出来。从而真正了解官兵的疾苦和困难,了解他们的心声。其次要善于疏导。在了解谈话对象的基本思想情况后,经常性思想工作者要善于对官兵进行积极的疏导。疏导,是思想工作必须坚持的方针,只有对官兵的思想问题以疏通、引导的方式解决,才能收到思想工作的实效。这里特别注意的是要分清事物的正反两个方面,分析利与害的关系,要注意把大道理与小道理结合起来,要大道理管住小道理。第三是要入情。通过谈心要让官兵感到思想工作者温情的一面,使他们真正了解思想工作者的心愿,体会其良苦用心,借以将心比心,增强进步的内动力。谈心使思想工作者与官兵达到感情上的沟通,缩小了官兵之间的距离,密切了关系,增强了理解,加深了感情,真正使官兵打成一片,为本单位全面建设提供精神动力。
(三)扬长避短,充分调动官兵的积极性
部队工作繁杂,任务繁重,动员广大官兵积极参加本单位的各项工作,是加强部队质量建设的重要环节。广泛开展谈心活动,能够深入地听取和集中广大官兵对本单位工作的意见和建议,为制定和完善工作计划、方案提供可靠的素材和依据,以减少决策的失误,对决策实施过程中出现的问题能早发现、早纠正、早弥补,以实现经常性思想工作之目的。
首先,是思想上的共鸣。通过谈心活动,达到对官兵进行具体的宣传、动员、解释、鼓劲,使领导的意图和工作计划、方案成为广大官兵的自觉活动,保证工作任务的顺利进行。其次,善于发现官兵中的积极因素。官兵当中有许多的“智多星”、“小能人”、“多面手”、“路路通”,他们有独到的认识、经验、主意、办法和技能。开展谈心活动,就是善于发现、调动广大官兵的积极因素,以便他们及时改进工作,减少工作上的副效应。
第三,不断增强官兵的主人翁意识。思想工作者通过经常性思想工作要使官兵形成“心往一处想,劲往一处使”的良好工作氛围。形势、政策连着千家万户,连着官兵的心,与每个家庭,每个官兵的切身利益息息相关。当党和国家政策发生重大转变时,必然引起新的利益调整,就有可能影响个别官兵家庭亲属的暂时利益。这个时期官兵的思想特别活跃,考虑问题特别复杂。在进行普遍的政策教育的同时,要针对官兵的不同反应开展谈心交心活动,用政策的精神来解决种种疑问,用政策的精神来统一思想认识。谈心中,要特别引导官兵以国家建设与发展的大局来论是非、看得失,从有利于最广大人民的根本利益的高度来把握政策的精神实质,避免对政策认识上的片面性。
三、充分发挥思想骨干的作用,加强经常性思想工作的群众性
经常性思想工作开展的如何,关键在于有没有一支得力的思想工作骨干队伍。因此抓好思想工作骨干的培养,提高他们的素质和能力是加强经常性思想工作的重要途径。
(一)建立一支素质过硬的思想工作骨干队伍思想工作骨干队伍是经常性思想工作的生力军,抓好这支队伍的建设,充分发挥他们的作用,是指导本单位经常性思想工作的重要环节。第一,要严格条件,选准配强。要指导本单位建立一支以党员、干部、士官、班长为主体,吸收部分优秀士兵参加的思想骨干队伍。选配思想骨干,要注意吸收不同岗位上的优秀工作者参加,思想骨干变动时要及时调整,保持相对稳定。
第二,要加强培养,提高能力。要采取定期与不定期相结合,上下级单位相结合的方式,多渠道多层次地进行培训。通过培训使骨干具有发现问题苗头的能力,分析思想情况的能力,谈心说理的能力,带动群众开展工作的能力,协助领导处理棘手问题的能力。第三,要明确任务,发挥作用。指导本单位要经常给思想骨干定任务、提要求、教方法、听汇报,指导他们工作,发挥他们的作用。
(二)把握好经常性思想工作的时机
经常性思想工作效果的好坏,并非完全取决于时间投入的多少,关键是在于经常性思想工作的质量。我们要牢固树立质量意识,善于抓住开展经常性思想工作的最佳时间和有利时机。第一,新兵入伍时。新战士入伍初期,由于原有的生活环境、生活习惯发生变化,加之年龄小,对部队的纪律要求和紧张的生活一时难以适应,容易产生思想波动,所以经常性思想工作应及时跟上。一要树立他们爱国奉献的意识。首先,要明确热爱祖国必须热爱中国共产党和社会主义制度。中国共产党是中华民族的中流砥柱,建设中国特色社会主义道路是中国共产党结合中国革命具体实践而选择的正确道路。只有始终不渝地热爱党、热爱社会主义,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装官兵头脑,才能把爱国奉献意识转化为官兵的自觉行动。其次,随时准备为祖国奉献自己一切。爱国不是一种口号,而是一种责任、一种行动。军人就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确处理个人与集体利益,军人职责与国家安危的关系,把爱国奉献之情化为报国之举,忠实地履行好军人职责。第三,立足本职岗位做好本职工作。官兵无论在任何时候都要把爱国奉献作为永恒的精神动力,安心服役,服从组织安排,苦练基本功,提高服务人民的本领。二要树立他们献身 的意识。新兵入伍前对 部队了解不多,所以要通过多种方式提高他们对 工作的认识,如进行 宣传教育,进行 业务理论知识的学习,加强 体技能训练,讲解 工作的地位、作用等,以此来激发他们献身 的工作热情。三要帮助他们度过“思乡关”。首先干部要真心实意地关心体贴新兵,让他们感觉到家的温暖,衣食起居、行走坐卧等等生活细节都要关心过问,其次要开展丰富多彩的课余文体活动,使新兵从感觉新奇到逐步热爱警营生活。再次要科学安排学习训练。对新兵的学习训练不能急于求成,要循序渐进,培养他们的兴趣,避免他们由于一时接受不了而产生逆反心理。
第二,老兵复退时。老兵复退期间,老兵的思想比较复杂,既想早日离开部队回乡大展身手,也对警营依依不舍;既有从军几年得到成长磨炼的满足,也有某些愿望没有实现的失落;既有对未来的憧憬,也有自己的一些想法。这个时期经常性思想工作者首先要进行一项普遍的思想摸底,通过谈心,找骨干了解、与家庭联系,日常观察,查看思想档案等途径,了解复退老兵的真实想法,使思想工作有的放矢。其次要进行复退前的教育。一是进行时事政策教育,帮助他们了解掌握安置政策,树立与市场经济相适应的就业观;二是进行以学习法纪知识和条令条例为主要内容的遵纪守法教育,鼓励他们做知法、懂法、用法、守法的模范,使他们平安返乡;三是正确对待荣誉与进步,服从组织安排,人离警营,但要永葆本色,做到退伍不退色。第三要挖掘复退老兵身上的闪光点,调动他们的积极因素。一是对复退老兵几年来在部队付出的辛勤努力给予肯定,对他们身上的闪光点进行赞扬,树立他们的威信,同时要给他们交任务、压担子,让他们觉得有事干,干得有劲头;二是开展向老兵学习,送温暖活动,组织留队人员为老兵做一件实事,搞一次文体活动、开一次欢送联欢会,离队时邀请上级领导和地方党政领导为老兵送行;三是组织复退老兵为部队建设谏言献策,开展站好最后一班岗,灭好最后一场火活动。讲讲部队的合理化工作建议,讲讲服役体会,带兵经验,找留队同志谈心等活动,把复退老兵身上的好思想、好作风、好经验等留下来。第四要为复退老兵全力解决具体问题。老兵退伍之际,难免有这样或那样的要求,作为带兵人,要把解决思想问题和解决实际问题结合起来,帮助他们解决现实生活中遇到的实际困难。对他们提出的合理的要求,确实存在的困难要真心帮助解决,使留者安心,走者愉快。
第三,执行重大值勤任务时。部队在执行重大勤务时,特别是在处置一些突发事件等情况时,正是进行经常性思想工作的有利时机。经常性思想工作者要敏锐地发现教育的最佳时机,并因势利导,尽可能在最佳的时间段,以最快的节奏、最高的效率解决问题。一要教育官兵坚决服从命令,听从指挥,把平时思想上已经明确了的 部队宗旨和职责,体现在具体的工作实际中。激励官兵斗志,鼓舞信心,克服怕苦、怕累和为难情绪。二要以自己的模范行动影响官兵。俗话说“言行一致、则一言九鼎”,“喊破嗓子,不如做出样子”。干部班长骨干,尤其是干部,能够在重大勤务或危险时刻与战士同甘共苦,危险、困难抢在前,干部只有充分发挥自身的表率作用,才能使经常性思想工作更加有效。三要激励战士发扬“一不怕苦、二不怕死”的革命英雄主义精神,经得起重大勤务和处置突发事件中生与死的考验,当祖国和人民需要 官兵时,我们就应该义无反顾地站在最前列,忠实地履行自己的职责,为保卫人民利益而赴汤蹈火,去年“5•12”汶川大地震中全国 官兵所表现的许许多多的英雄事迹就是最好的例证。
【消防部队经常性管理】推荐阅读:
当前基层消防部队经常性思想工作现状及对策01-18
消防部队给养管理06-09
浅议消防部队车辆安全管理11-05
浅谈消防部队正规化管理工作11-27
浅谈如何加强消防部队军粮供应管理工作11-05
基层消防部队财务管理存在的问题及改进建议06-15
消防部队规定12-22
消防部队转业申请06-02
消防部队致辞范例09-19
消防部队日记范文04-29