凝聚改革发展的强大精神力量
——2013年宣传思想文化工作综述
“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。”2013年8月19日，总书记在全国宣传思想工作会议上如是强调。
2013年，宣传思想文化战线紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，围绕深入宣传阐释总书记系列讲话精神，“因势而谋、应势而动、顺势而为”，有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用。
在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的征程上，宣传思想文化工作为“中国号”巨轮扬帆远航提供强大精神力量。
固共同理想之基
——中国特色社会主义和中国梦深入人心
岁末年初，在各个机构评出的2013年中国十大热词排行榜上，“中国梦”一词频频出现，往往高居榜首。
总书记提出的民族复兴中国梦，甫一出炉便走红媒体、热及网络。“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦”„„新闻媒体对中国梦的深入宣传解读，进一步引发大众的广泛共鸣，内化为百姓的价值追求。
“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”围绕总书记提出的“两个巩固”的根本任务，宣传思想文化战线牢牢把握主题、聚焦主题，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入阐释总书记系列讲话的新思想、新观点、新论断。
党的十八大以来，总书记发表系列讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，丰富发展了党的科学理论。
中宣部会同中组部指导和推动各地各部门党委（党组）中心组深入学习领会总书记系列讲话的重大意义、精神实质和实践要求。同时，发表文章帮助干部群众全面准确地学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政理念。
马克思主义中国化的最新成果武装着全党，也教育着人民，共同理想更加坚定而执着，道路自信、理论自信、制度自信更加至信而深厚。
从2013年7月开始，中宣部会同六部委共同举办中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会，7000多人次现场聆听。4月至9月，中宣部会同有关部门连续举办6场中国梦网上系列谈活动。
党的十八大和十八届三中全会召开后，从中央到地方组建了各种形式的宣讲团，开展对象化分众化互动化宣讲。十八届三中全会中央宣讲团在各地作了35场宣讲报告，举办50多场交流互动活动，直接和间接听众1800多万人。
系列理论通俗读物《理性看
齐心办·理论热点面对面2013》如约而至，迅速热销。《中国特色社会主义学习读本》等理论读物同样受到欢迎。
马克思主义理论研究和建设工程继续深入实施，新推出了《马克思主义发展史》等高校教材。
重大思想理论问题的辨析引导不断加强，干部群众的思想认识更加清醒，是非界限更为明确。
奏昂扬向上之歌
——主流舆论不断巩固壮大
2013年是新一届党中央执政第一年，是备受期许的十八届三中全会召开之年。宣传思想文化战线坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极宣传中央大政方针，寻求改革最大公约数。
围绕深化改革，新闻媒体推出“改革开放35年·经济发展成果述评”、“转型升级新脉动”、“改革发展新景象”等专栏专题，深入宣传中央稳增长、调结构、促改革的举措和成效，提振了改革发展信心。
围绕群众路线教育实践活动和中央八项规定，新闻媒体开展“反对‘四风’服务群众”、“整改进行时”等报道，及时反映教育实践活动进展情况、实际效果和社会反响。
改革发展的共识不断凝聚，昂扬向上的正能量正在积聚。
一年来，宣传思想文化战线坚持典型引路，集中宣传报道了菊美多吉、吴栋材等30余位优秀基层干部，形成“最美基层干部”群体。“坚守信仰的开国将军夫人”龚全珍、“时刻准备打仗的特战连长”刘珪、山东青岛港工人群体、海军某核潜艇基地官兵群体、空军试飞员群体等先进事迹，感人至深、催人奋进。
一年来，宣传思想文化战线坚持关注民生，从教育、就业、房价、收入分配等民生问题报道，到浙江余姚水灾、四川芦山地震等热点问题引导，新闻媒体引导人们多看主流、多看本质、多看光明面，纾解了群众情绪。
一年来，网上好声音广泛传播。中央重点新闻网站、主要商业网站围绕热点议题，精心策划推出专题页面、重点栏目、网评文章，积极组织在线访谈、互动交流，扩大了主流声音的覆盖面和影响力。微博、微信、客户端等新传播手段倍受青睐。
一年来，打击网络谣言取得明显成效。传统媒体和新兴媒体密切配合、各展所长，积极开展“两高”惩治网络诽谤相关司法解释宣传报道，对公安机关集中打击网络谣言、北京地区网站联合打造辟谣平台等进行充分报道，营造了“网络谣言人人喊打”的舆论氛围，网络空间逐渐清朗起来。
铸强国兴邦之魂
——社会主义核心价值体系建设持续推进
2013年12月23日，《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》正式向社会发布。这是党的历史上第一次就核心价值观建设出台重要文件，在党的宣传思想文化工作发展历程中具有里程碑意义。
“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”，高度凝练的24个字，反映了社会主义制度的本质属性和价值取向。
党的十八大以来这一年多，各级各类新闻媒体通过理论文章、言论评论、专家访谈、专题节目等多种形式，加强对“三个倡导”的宣传阐释。各级宣传部门积极指导农村、社区、企业、学校、机关等，开展各具特色的社会主义核心价值观宣传教育活动。
2月，第十届中国公民道德论坛举办；3月，向雷锋同志学习、开展志愿服务活动掀起新热潮。《雷锋精神学习读本》等主题书籍出版，《雷锋在1959》、《青春雷锋》等电影作品深受群众欢迎。微电影《热血雷锋侠》在网络热映，上线10天点击率突破500万。
9月，第四届全国道德模范评选表彰结果揭晓，总书记接见54名全国道德模范及265名提名奖获得者。中宣部、中央文明办拿出近300万元专项资金，对34名生活困难的道德模范进行帮扶。
道德模范的先进事迹打动人心，“好人好报”的价值导向温暖人心，全社会逐步形成了“学好人做好人”、“讲文明树新风”的浓厚氛围。
人们发现，自2013年春晚公益广告《回家》引发热议后，报纸版面、电视荧屏上出现了一道道亮丽的风景——“讲文明树新风”公益广告，成为社会主义核心价值体系建设的新载体。
人们发现，随着有关工作措施的出台，公民出境旅游不文明现象、“中国式过马路”陋习明显减少，每个公民的“小节”改善，成就了中国人文明形象的“大转变”。
释改革发展之力
——文化体制改革不断深化
截至12月8日，2013年全国电影票房突破200亿元，其中国产影片的市场份额达到55.52%，为电影产业化改革以来同期最高。
200亿元，这无疑是中国电影的又一个里程碑。2003年电影产业化改革启动时，全国电影票房还不到10亿元，8年之后，2010年全国票房突破100亿元；而从100亿元到突破200亿元，仅仅用了3年。
中国电影产业的加速发展，得益于文化体制改革释放的产业活力，是10年改革成效的一个缩影。
党的十六大以来的十年，文化体制改革取得了历史性成就，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。
党的十八大后，总书记发表一系列重要讲话，赋予文化建设新的使命、新的要求，文化改革发展进入了新的阶段。
一系列改革新举措纷纷亮相。
2013年3月，由原新闻出版总署、原广电总局整合而成的国家新闻出版广电总局正式挂牌。
6月，文化体制改革工作座谈会召开，提出要按照“加大力度、巩固提高、深化拓展、攻坚克难、科学发展”的要求，推动文化改革发展取得新进展。
宣传思想文化战线积极行动，推动文化企业加快公司制、股份制改造，完善法人治理结构，建立现代企业制度；逐步明确文化事业单位类别划分与改革要求，深化人事、收入分配等内部改革；坚持标准化、均等化，大力推进公共文化服务体系建设„„
文化管理体制机制的进一步健全，管理思路和方式的进一步转变，为文化繁荣发展营造更加良好的环境、注入更加旺盛的活力。
第九届深圳文博会成交额1665亿元、出口额124亿元，文化走出去步伐进一步加快。
一批优秀文艺作品相继涌现，《周恩来的四个昼夜》、《毛泽东》等重大革命历史题材影视剧受到各界好评，《中国合伙人》等国产电影收获票房奇迹，《中国汉字听写大会》等文化益智类节目唤醒大众对优秀传统文化的记忆„„
律回春晖渐，万象始更新。
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、推进全面深化改革的第一年。站在新的起点上，宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在社会各方面的大力支持下，宣传思想文化工作将为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
一、中国梦凝聚改革发展的方向共识
(一)实现中华民族伟大复兴是改革发展的目标指向
改革发展的最终目的是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,这是我们在改革发展目标上达成的根本共识。 20世纪70年代末,在经历了近30年的封闭僵化,特别是十年“文化大革命”的浩劫之后, 中国经济落后,国力疲弱,人心思变,百废待举。 在此背景下,党和人民形成共识,那就是必须探索一条通过改革发展来强国富民、 实现民族复兴的道路。 党的十一届三中全会开启了改革开放、经济发展的历史新时期。 发展是中华民族面临的最迫切的任务。 只有发展才能增强社会主义制度的优越性, 只有发展才能解决中国面临的突出问题,只有发展才能使人民过上幸福美好的生活,而只有改革开放才能为发展提供动力。 随着我国改革发展的不断深入, 逐渐形成了党在社会主义初级阶段的基本路线,这是我国实现富强民主文明和谐及中华民族伟大复兴中国梦的生命线,我们必须矢志不渝地坚持这条基本路线100年不动摇。
实现党的十八大和十八届三中、四中全会提出的战略目标和任务,解决面临的困难和问题,迫切要求我们要全面深化改革和加快发展步伐。 党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。 党的十八届三中全会提出了完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理现代化的历史重任。 在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大事业中,我们必须扭住经济建设这个中心,铭记“五位一体”,贯彻 “四个全面”,加快科学发展,促进改革开放,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,以实践基础上的理论创新推动制度创新。 同时,要根据党的十八届四中全会的要求,实施依法治国,把改革发展纳入法治的轨道。
(二)国家富强、 民族振兴、 人民幸福是改革发展的价值归宿
中国梦是国家富强、民族振兴、人民幸福的梦, 这一中国梦的价值目标同时也是当代中国全面深化改革谋求科学发展的价值归宿。
全面深化改革,谋求科学发展,服从和服务于实现国家富强的中国梦。 国家富强,是指我国综合国力进一步增强,中国特色社会主义事业进一步发展和完善,经济更加发达,科技创新在经济发展中的驱动力更加强劲,政治更加民主,文化更加繁荣, 社会更加和谐,生态更加美好。 历史证明,国家积贫积弱、贫困落后就要挨打,在国际舞台上就没有发言权。 只有深化改革加快发展,实现国家富强的中国梦,才能为人民幸福的实现创造一个相对和平的国际环境; 才能使各种矛盾和困难得以缓解和克服,实现安定团结的政治局面,维护和谐稳定的社会环境; 才能为人民过上幸福生活奠定物质基础。 通过改革发展,实现国家富强,充分发挥我国社会主义制度的优势,国家就能以人为本,统筹兼顾,集中力量办大事,最大程度地发展公共事业,战胜各种困难,改善人民生活。
全面深化改革,谋求科学发展,服从和服务于实现民族振兴的中国梦。 民族振兴,就是通过自身的不断发展与强大,继承并创造中华民族的优秀文化以及先进的文明成果, 并将其传递给全世界,从而影响世界、改变世界,进而使中华民族再次处于世界领先的地位,再次以高昂的姿态屹立于世界民族之林。 全面深化改革加快发展步伐,有利于最大限度地激发中华民族的正能量,消解或缓和存在的矛盾和问题,实现中华民族的大团结、大繁荣,使中华文明得以发扬光大,为人类进步事业作出更大贡献。 从历史上看,改革发展已经成为实现民族振兴的关键抉择。 中国共产党经过艰苦卓绝的努力,领导中国人民取得新民主主义革命的胜利,建立了新中国,继而取得社会主义革命的胜利,开始了全面建设社会主义的新征程。 经过改革开放前后两个30年的奋斗,我国已经取得改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就,中华民族宛若腾飞之巨龙雄踞于世界东方,在国际社会发挥着越来越重要的作用。
全面深化改革,谋求科学发展的出发点和落脚点是人民幸福。 人民幸福,就是人民权利保障更加充分,人人得享共同发展,人人活得更有尊严,人人感觉到自己是国家和社会的主人,人人体会到社会主义制度的优越性和党的温暖。 实现党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一也好,实现“四个全面”战略布局也好,其最终目的正是为了实现人民(尤其是劳动人民)的幸福安康。 中国共产党的唯一宗旨就是为人民服务,所有共产党员和国家工作人员都是人民的勤务员,要在党的领导下,团结全国各族人民,全面深化改革,脚踏实地进行“五位一体”的社会主义现代化建设,为中国梦的实现提供全方位的支撑。
二、中国梦凝聚改革发展的道路共识
中国梦是美好的梦、进步的梦、充满正气的梦、 生机勃勃的梦。 改革发展必须以中国特色社会主义为指导,在中国梦的旗帜下,沿着中国特色社会主义道路来规划、来进行。 既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。
(一)改革发展不能走封闭僵化的老路
封闭就是不开放。 我们要毫不动摇地坚持对外开放的基本国策。 当今世界国与国之间、地区与地区之间的联系愈发紧密,整个世界愈来愈成为一个地球村,把自己孤立起来必然会在世界发展的大潮中落伍。 我们已经丧失过几次融入全球发展的机遇,教训深刻。 正如邓小平所说,在开放的世界中,“任何国家要发达起来,闭关自守都不可能。 我们吃过这个苦头,我们的老祖宗吃过这个苦头。 ”[2]（P90）资本主义经过几百年的发展,特别是一些发达国家,在经济、科技、教育、文化和社会管理等方面,积累了丰富的经验,取得了许多历史性的文明成果。 我国在经济文化落后的国情下搞社会主义建设,必须大胆借鉴、吸收和利用人类社会包括资本主义社会创造出来的文明成果,根据我国国情,结合新的实践进行新的创造,这样才能加快发展,赢得同资本主义竞争的优势。 可以说,开放是中国实现社会主义现代化的必要条件和必由之路。
僵化就是不改革。 改革是社会主义社会发展的直接动力。 我国社会主义改造完成以后,毛泽东正确地认识到社会主义社会仍然存在着基本矛盾,它们不是对抗性而是非对抗性的矛盾,可以通过社会主义自身的力量解决。 但由于对基本矛盾的具体表现缺乏科学认识、对什么是社会主义没有完全搞清楚、对我国社会主义所处发展阶段的判断出现偏差等原因,在实践中出现了严重失误,如脱离生产力发展的实际水平盲目提高生产资料公有化的程度, 追求“一大二公三高四纯”,试图“以阶级斗争为纲” 来推动生产力的发展。 另外,在经济运行模式上,我国实行的是计划经济,把市场体制看成资本主义社会所特有。 这种纯而又纯的所有制形式和僵化的经济运行模式与我国所处的社会主义初级阶段的基本国情相违背,严重阻碍了生产力的发展,社会主义建设遭受了严重挫折。 因此,僵化的旧体制是解放和发展生产力的障碍,改革是为解放和发展生产力松绑解困,放弃改革只能是死路一条。 1978年召开的党的十一届三中全会,我们党以巨大的政治勇气和理论勇气作出了把工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的重大决策,这是在中国处于历史转折关头作出的战略抉择。 我们原来以为,建立了社会主义制度之后,就没有解放生产力的历史任务了,就可以放心地发展生产力了,实践证明,社会主义仍然有继续解放生产力的任务,改革是社会主义制度下解放和发展生产力的必由之路。
因此,封闭僵化实质上就是因循守旧、孤芳自赏、固步自封、自我束缚,只能将中华民族伟大复兴的中国梦化为南柯一梦。
(二)改革发展不能走改旗易帜的邪路
无论是30多年前的改革开放之初, 还是当前正在进行中的全面深化改革,国内国际围绕中国改革还是改向的争论和质疑一直没有停歇。 中国的改革该不该、会不会、是不是走一条照搬西方的改旗易帜之路? 实现中华民族伟大复兴中国梦的提出, 给出上述疑问一个确凿的答案,改革发展不能走改旗易帜的邪路。
中国改革伊始,邓小平就指出,改革不是对旧有体制所作的细枝末节上的修修补补,而是对其进行的革命性的变革,以促进社会主义社会生产力的发展,实现社会主义现代化,充分体现社会主义制度的优越性。 但这种“革命”显然不同于以往改变根本社会制度和政权性质意义上的革命。 改革不是要改变社会主义的性质,而是社会主义制度的自我完善和发展。 因此,方向问题至关重要,方向就是旗帜,方向决定道路,道路决定命运,命运决定胜负。 坚持什么样的改革方向,决定着改革的性质和最终成败。 我们必须旗帜鲜明地提出,改革不是改向,不是改旗易帜,而是基于坚持四项基本原则这一立国之本前提上的改革。 党的十八届三中全会提出要全面深化改革,涉及经济体制、政治体制、文化体制、 社会体制、 生态文明体制和党的建设制度等方面, 其广泛性、深刻性、复杂性前所未有。 同时,全面深化改革的国际国内环境也极其复杂,各种思想文化相互激荡,各种矛盾相互交织,各种诉求相互碰撞, 各种力量竞相发声。 在此情况下,确保改革发展沿着有利于党和人民事业发展的方向前进至关重要。 习近平多次强调,中国是一个大国,不能犯颠覆性错误。 所谓的颠覆性错误,就是指根本性、全局性、 方向性错误。 借口改革发展放弃共产党的领导而选择三权分立、多党制,偏离或放弃社会主义道路而选择资本主义(包括民主社会主义)道路,放弃人民民主专政而选择西方宪政,放弃马克思主义的指导地位而选择新自由主义、历史虚无主义等等,就是走上一条改旗易帜的邪路,走上一条不归路。
历史已经证明并将继续证明,资本主义道路在中国走不通,改旗易帜的邪路只能将中国领向一条死胡同,只能将美好的中国梦变成恐怖的中国梦魇。
(三)改革发展必须走中国特色社会主义道路
习近平指出,实现中国梦必须走中国道路。 中国道路就是指中国特色社会主义道路。 实现中国梦这一目标,是与坚持中国特色社会主义道路紧密联系在一起的,一个是奋斗目标,一个是实现路径,二者是不可分割的整体。 因此,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦这一宏伟目标,同时也必然要确定一条实现这一目标的现实路径。 这就为当前我国全面深化改革、谋求科学发展指明和确定了一条必由之路:中国特色社会主义道路。
理论和实践都证明, 只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。 毋庸置疑,我们的指导思想是马克思主义,但是,从来没有抽象的马克思主义,而只有具体的马克思主义。 在中国,坚持中国特色社会主义就是真正坚持马克思主义。 在中国搞革命、建设和改革,由于我们的历史背景、文化传统、民族心理、地理环境、人口状况、经济文化水平以及社会发展阶段等基本国情有着自己的特殊性,因此,建设社会主义从而实现社会主义的现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的道路必然呈现出有别于其他国家的特点。 中国特色社会主义道路, 就是中国人民在中国共产党的领导下, 把马克思主义基本原理和我国的实际情况相结合, 所找到的一条具有独特中国模式、中国气派、中国风格的国富民强、人民幸福的道路。 这条道路是我们在中华民族5000年的文明积淀中走出来的,是在近代以来中华民族浴血奋战的光辉历程中走出来的,是在新中国成立后(改革开放前30年)对社会主义建设规律进行有效探索的基础上走出来的, 是在改革开放后30多年的伟大实践中走出来的, 是在总结国际共产主义运动以及我国社会主义建设的经验教训中走出来的,这是实现我国社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路和唯一根本途径。 这条道路对于中国共产党和中国人民来说弥足珍贵,需要我们视如眼目倍加珍惜。
深化改革加快发展要沿着中国道路来进行。 当前,我国发展进入关键期,改革进入深水区。 各种问题层出不穷,各种矛盾错综复杂,只有通过发展才能为化解各种矛盾提供物质保障,为深化改革提供物质基础;也只有通过全面深化改革才能为加快发展扫清障碍。 坚持改革发展的正确方向,最核心的是在改革发展中坚持党的领导和中国特色社会主义。 全面深化改革加快发展步伐,必须遵循和体现社会主义的根本原则, 即公有制为主体和共同富裕,要体现社会主义的本质要求,要在党的正确领导下沿着中国特色社会主义道路来进行。 我国在改革发展过程中,必须采取有效措施坚决抑制贫富差距扩大,警惕出现两极分化,维护公有经济的主体地位,争取共同富裕的光明前景。
三、中国梦凝聚改革发展的利益共识
马克思曾说,人们为之奋斗的一切,都同他们的利益有关。 习近平指出,中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,但是归根到底是人民的梦。 党的唯一宗旨就是全心全意为人民服务,因此,改革发展必须以中国梦的要求为指引,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
(一)改革发展要处理好先富与共富的关系
邓小平多次指出, 我们之所以是社会主义,就是因为我们坚持社会主义的根本原则,一是公有制为主体,一是共同富裕。 共同富裕集中体现我国社会主义制度的优越性。 但是,共同富裕不是同步富裕, 要使一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来, 继而带动其他人和其他地区富起来, 最终达到共同富裕。 1985年3月,邓小平说:“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕,不是两极分化。 如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了; 如果产生了什么新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了。 我们提倡一部分地区先富裕起来,是为了激励和带动其他地区也富裕起来,并且使先富裕起来的地区帮助落后的地区更好地发展。 提倡人民中有一部分人先富裕起来, 也是同样的道理。 ”[2]（P110-111）1993年9月,邓小平在同其弟弟邓垦的谈话中再次强调:“十二亿人口怎样实现富裕,富裕起来以后财富怎样分配,这都是大问题。 题目已经出来了,解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。 ”[3]深化改革加快发展,就要认真学习领会邓小平关于共同富裕的思想,让全体人民共享改革发展成果,共享幸福美好人生。
(二)改革发展要统筹兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系
改革开放以来,我国根据社会主义初级阶段的基本国情,逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制。 经济领域的深刻变革必然引起社会结构的改变和利益格局的调整。 工人阶级是我国的领导阶级,是国家结构和社会生活中最先进的阶级,是中国共产党的阶级基础和发展中国特色社会主义事业的中坚力量。 农民阶级在革命战争年代是工人阶级最可靠的同盟军,在改革开放和社会主义现代化建设事业中,他们适应生产力发展的要求,不管是在农村进行生产劳动,还是以农民工的身份在城市进行建设,都为中国特色社会主义事业作出了重要贡献。 科学技术是第一生产力,知识分子作为工人阶级的一部分, 对于改善工人阶级的组成结构,大力发展生产力,作出了突出贡献。 在改革开放中涌现出来的私营企业主、个体户、自由职业者等,绝大部分都能依法经营,在发展生产、改善就业、缴纳税收、方便人民生活方面发挥了积极作用,他们也是中国特色社会主义事业不可或缺的建设者。 各个阶级、阶层和利益关系主体在我国改革发展伟业中都贡献了自己的智慧和力量。 改革是新时期最大的特色,改革是利益的调整,事关千家万户,涉及方方面面。 在改革发展过程中,中国共产党作为中国各族人民利益的忠实代表,要总揽全局,协调各方,统筹兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系,逐步消除贫富差距,防止和抑制两极分化,正确处理人民内部矛盾,最大限度地调动各种积极因素,建设和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴。
(三) 改革发展包涵了海内外同胞的民族整体利益
一、坚定理想信念 传承正能量
坚定的理想信念是共产党人的灵魂，也是几代供电员工在极其困难的条件下，战胜一个又一个艰难险阻、创造一个又一个奇迹的强大精神支柱和力量源泉。镇平县电业局面对着底子薄、基础弱的现实情况，比以往任何时候都更需要坚定理想信念，发扬光荣传统，秉承艰苦创业精神，打开企业发展发展的新局面。
坚定理想信念，关键是党员干部。镇平县电业局以党员干部为主体，强化思想作风建设，通过“电网先锋党支部”创建、先进模范人物选树、光荣历史回顾，急难险重任务考验、干部选拔方式改革等多项措施，牢固树立“机关服务基层、党组织服务党员、党员服务群众”的理念，力求“三实”（实干、实用、实效），力戒“三表”（表面、表层、表演），勇于“三吃一担”（吃苦、吃亏、吃气，勇担风险），带头营造讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
坚定理想信念，需要培育广大员工的共同价值取向。镇平县电业局不断巩固全体员工团结奋斗的共同思想基础和价值观纽带。结合自身工作实际，创造性地提出了“两个价值最大化”的工作思路。在保障供电安全、高水平服务县域经济社会发展的基础上，通过特色服务，打造“可靠、可信赖”的责任央企形象，实现综合价值最大化；通过人才强企战略，促进员工与企业共同发展，实现员工工作价值最大化。
坚定的理想信念，带来了良好的精神风貌。各级党组织带头转变思想观念，全面树立服务意识，群众满意度和认可度显著提升。党员领导干部带头讲理想、讲信念、讲道德，带头学习新知识、新本领，不断增强辩证思维能力、履职能力和处理复杂问题的能力。广大员工自我施压，奋力赶超，创先争优，在各项工作中创精品、创特色、创亮点，营造出上上下下讲正气、干事业、比奉献的好风气。
二、激发奋进斗志 传递正能量
2014年，镇平县电业局党委在准确把握上级党组织总体要求的基础上，结合发展实际，明确提出了推进“三集五大”体系建设，实现管理转型、企业长远发展的奋斗目标。
镇平县电业局各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，将宣传思想工作贯穿于企业 “三集五大”体系建设的全过程，切实做到与“三集五大”体系建设同布置、同落实、同检查、同考核。通过动员大会、宣传培训、思想动态调研、开通局长和党委书记电子信箱等形式，利用报刊、网站、视频等多种载体，多角度、多渠道、多层次地开展动员工作，加强对企业重大变革的宣传教育。一系列有效的宣传思想工作，使镇平电力从领导班子到普通员工，形成了高度统一的改革共识，全员自觉理解支持改革，积极参与推动改革，保障了“三集五大”体系建设的平稳有序开展。
今年，镇平县电业局党委明确提出了“两个先进”的发展目标，即把镇平电网建设成为网架坚强、安全高效、绿色低碳、友好互动，与镇平经济社会发展相适应的先进县级电网；把镇平电力建设成为管理卓越、业绩优秀、队伍一流、文化先进的先进县级电网企业。要实现这个目标，不仅需要周密的规划、详细的方案和严格的考核，更需要有顽强拼搏的勇气、百折不挠的毅力和无私奉献的精神。镇平电力各级党组织和宣传思想工作者，自觉担负起时代赋予的光荣使命，以改革创新精神不断加强宣传思想工作，凝聚发展合力，真正把全体干部员工的思想和行动统一到局党委的决策部署上来。广大干部员工自觉襟怀大局，拼搏奉献，恪尽职守，为加快实现“两个先进”目标不懈奋斗。
三、优化发展环境 传播正能量
“不日新者必日退”，宣传思想工作的社会条件发生着巨大变化。习总书记明确提出必须创新宣传思想工作，“重点抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”。
镇平电业局党委清醒地认识到社会环境对企业发展的关键影响，创造性地开展 “社区光明同行”活动，编制、发布并悉心践行服务地方经济社会发展白皮书，主动对接经济发展和社会民生。通过大力传播，强化沟通，让各利益相关方了解镇平电力履行特殊使命的意愿、行为和绩效，逐渐加深对企业发展的利益认同、情感认同、价值认同，增进发展共识，凝聚发展合力，夯实企业发展的社会基础。
面对信息化日新月异的新情况，镇平电力注重创新宣传形式，传统媒体与新兴媒体联动，推进企业微博等新媒体建设，占领信息传播制高点。采取内外部网站、官方微博、社会门户网站同步直播的新媒体联动传播方式，取得良好社会反响。连续两年开展央企社会责任寻访活动，主动邀请社会媒体走进企业生产服务一线，进行实地采访和体验考察。今年暑期策划组织的“媒体走进镇平电力”活动，以微博、微信、微视频和网络媒体为宣传主阵地，从“创新、责任、活力”三个维度，广泛传播镇平电力积极履行社会责任的生动事例和特色举措，共发表微博500余条，阅读量突破10万次。“镇平电力”官方微博粉丝逾3500人。
镇平电力拓宽宣传渠道，创新宣传形式，形成了与社会的良性互动。一方面向社会广泛传播企业蓬勃发展的成果，提升了公众关注度和社会影响力，责任央企形象得以树立；另一方面增进了地方政府和群众对企业的了解，政府深切感受到电力对经济社会发展的作用，群众体验了央企与群众的鱼水之情。由此，镇平电力与地方政府、社会公众的关系日益密切，有关电网建设、电力设施保护、有序用电等一系列地方政府支持政策先后出台。企业工作的社会氛围得以改善，发展环境得以持续优化。
作为胜利油田最重要的原油储运、天然气开发、民用气经营管理及轻烃生产基地，贯彻落实油田“两会”精神，油气集输总厂就是要紧紧围绕“安全智能的一流储运公司”的愿景目标，积极转变观念、更新理念，以规范精细管理为前提，不断创新调整管理方式，推进改革转型取得新突破。
一是转变观念引领新常态，激发转型升级发展动力
面对油田深化改革的新任务、依法治企的新要求、从严管理的新常态、质量效益的新考验，我们要积极转变观念，以建设“安全智能的一流储运公司”这一愿景目标凝聚干部员工力量，为转型升级发展提供不竭动力。
思想凝心提升凝聚力。要扎实开展形势任务教育，引导员工群众积极适应形势变化和发展要求，进一步统一思想、传递责任、凝聚共识，坚定完成任务目标的信心。要以向总厂成立30周年献礼活动为契机，不断加强员工的主人翁教育，引导员工自觉树立“集输发展我受益、我为集输做贡献”的共建共享理念，进一步凝聚形成“想集输好、为集输好”、“想职工群众好、为职工群众好”的主流价值。要充分发挥先进典型的示范导向作用，选树不同层面、不同岗位的典型，加大宣传力度，让踏实肯干、做出贡献的同志，受到尊重，更有尊严，形成比学先进、争创一流的浓厚氛围。
素质提升激发创造力。要以培养一流人才队伍为目标，大力实施素质提升工程。要充分发挥优秀技能人才的作用，扎实开展不同形式的群众性创新创效活动，最大限度激发每个职工的工作热情和创造潜能，为总厂建设一流储运公司做出积极贡献。
创新实践释放新活力。围绕深化精细管理，突出质量效益导向，调整内部经营承包指标和标准，探索切实可行的考核运行机制。积极盘活优化人力资源，在安全评估的基础上，完善岗位整合方案，推广岗位集中值守，探索流动值守、无人值守等管理新模式。贴近发展需求，抓好重点技术的研究、攻关、推广,深化科技成果转化应用，推动技术成果快速转化为生产力。
二是加强党建把握新常态，完善转型升级发展保障
实现企业转型升级发展，更需要过硬的领导班子和党员干部队伍作支撑。我们要从严从实加强基层党组织建设，为全面深化改革、全力加快发展提供坚强的组织保障。
组织建设要更“实”。要进一步抓好集团公司党组“两个规则”的学习，对照要求完善相关制度，以更高的标准、更严的要求抓好贯彻落实。要切实担负起抓党建的责任，把抓班子、带队伍作为直接责任，落实“党政同责、一岗双责”，做到党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成齐抓共管的工作格局。要充分发挥党组织的政治核心作用，坚持党委民主决策制度，落实《党委常委会议议事规则》，提高决策的民主化、科学化。要扎实推进基层党支部目标化管理，严格党支部选举、民主评议党员、发展党员等制度，不断提升基层党支部工作规范化水平。各级领导班子要牢固树立“一盘棋”的思想，讲政治、顾大局，执行上级党委的决策部署态度坚决、落实有力。
作风建设要更“严”。要充分发挥示范表率作用，提高执行力，一件一件抓落实，一项一项抓成效，以自己的积极行动带动员工群众。要进一步培养勇于创新的作风，不断加强管理创新、科技创新，用新技术、新模式、新措施推动生产优化、管理升级。坚持以“旗、牌、星”工程为载体，推行工作写实、行为评价，积极开展优秀党员责任区、党员示范岗创建活动，引导党员干部立足岗位，扎实工作，努力营造“勇挑重担，迎难而上，奋发有为”的浓厚氛围。
制度落实要更“硬”。各级领导班子和党员干部要切实增强自律意识，努力做到从严要求，严格自律。要增强遵纪守法的自觉性，牢固树立红线意识、底线思维，懂规矩、守规矩，规范做事、依法用权。要严格正风肃纪，保持对“四风”问题的高度警觉，对违规行为、不良现象要坚决抵制。要严格落实“八项规定”，做到心有所畏、行有所止，坚决守住底线，不越红线。要进一步推动“两个责任”的落实，各级党组织特别是党组织书记，要强化“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问，确保管理到位。
三是从严管理适应新常态，筑牢转型升级发展根基
面对持续低迷的油价，胜利油田全面进入“寒冬”期。面对低油价带来的危机局面，我们要树立长期过紧日子的思想，使全面从严管理固化为制度常态和基本要求，为转型升级发展筑牢根基。
强化HSE管理，着力提升安全本质化水平。要对照新规定、新标准、新要求，不断健全完善生产管理制度和措施，提高工作标准，严抓执行落实。要从严抓安全生产责任制，逐级签订安全承包责任书，量化考核指标，严格执行“四不两直”检查制度，落实“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，确保责任到人。要加大对重点工程项目、生产施工现场、承包商管理等重点环节的严格控制，强化监督检查，狠抓治理整改，努力避免重大安全问题的发生。要从严抓安全隐患的整治，加快油气管道和要害站库的隐患治理工作，全面落实责任，细化工作方案，分类分批实施，扎实推进总厂油气管道、民用气管线和要害站库的隐患治理工作。加快智能化管道系统建设，进一步加强管道泄漏监控系统和站库生产管理系统的优化升级，努力提高本质化安全水平。
强化规范管理，着力提升发展质量和效益。进一步推进质量体系建设，加强质量体系的推广应用，以制度的“刚性”约束管理行为。要从严抓目标化管理，不断完善工作目标、标准和要求。要从严抓精细管理，围绕生产经营管理的重点，细化措施，创新办法，努力提高经济效益。要突出把好油气外输质量关，进一步细化量化管理指标，加强对原油含水、含氯、天然气含硫、含氧量等指标的监测，确保油气外输的高质量。要狠抓成本控制，严细成本预算，注重项目、资金、执行、监管的一体化运作，对重大项目和大额度资金使用情况加强跟踪管理，堵塞漏洞，不断提高资金使用效率。
凝聚前行力量
——记西藏税务局宣讲团“不忘初心学模范 爱洒高原铸税魂”专题报告会
10月26日晚，国家税务总局西藏自治区税务局宣讲团在我校弘学楼做了以“不忘初心学模范，爱洒高原铸税魂”为主题的宣讲会。宣讲团由西藏自治区税务局李高波、西藏自治区日喀则市亚东县税务局李新宇、日喀则市税务局汪敏、陈晨等组成。国家税务总局湖南省税务局2018年新进人员初任培训班的全体学员聆听了此次宣讲会。
总有一种力量让我们精神抖擞，总有一种平凡让我们泪流满面。宣讲团以播放视频的形式介绍了毕业于华中农业大学的硕士研究生徐本禹在贵州偏远山区支教，主动扛起责任，用爱和知识温暖了山区孩子的奉献精神。以讲故事的形式回顾了74岁的白方礼老人，靠自己蹬三轮的收入，帮助300多名贫困的孩子实现上学的梦想，自己却一生朴素，无怨无悔的感人事迹。
在“学模范”环节，宣讲团主要介绍全国民族团结进步先进个人、第五届全国道德模范助人为乐提名奖获得者、雪域高原好税官、亚东县税务局长李新宇的先进事迹。来自江苏的80后李新宇，在徐本禹先进事迹的感召下，2007年大学毕业时，他毅然放弃在内地工作、学习的机会，选择了到西藏，并发起筹建了爱心组织“西藏自治区爱心社”。十余年来，作为一名税务干部，他在从事繁忙税收工作的同时，热心公益事业，帮难扶困，筹集衣物，挤出业余时间，借助网络力量，搭起全国爱心人士与西藏各族困难群众之间的桥梁，浇灌了雪域高原民族团结之花。通过各种捐助渠道募集款项和物资种类繁多，价值达2000余万元，这些善款和物资被广泛发放到了西藏困难群众手中。
帮助别人，幸福自己。梦想的引领，爱心的支撑，让李新宇在遥远的雪域高原，书写着人生理想与人间大爱，用自己的实际行动和力量爱洒高原。就像宣讲会主持人说的那样，一个人做一次好人、一件好事并不难，难的是始终坚持做好人做好事，将做好人当成一种生活的态度，把做好事养成一种生活习惯，而李新宇就是一个这样的人。此次宣讲会是一个静心、省心、养心的宣讲会，李新宇通过一件件平淡又真实的故事，深深地打动了在场的每一位学员。
雪中送炭三九暖，视若无睹腊月寒。锦上添花不觉美，助人为乐众称羡。作为税务系统新进的人员，我们要以李新宇同志等先进模范人物为榜样，不忘初心、牢记使命，学习他“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的精神，在以后的工作和生活中加强学习、敢于担当、无私奉献，在平凡的岗位上砥砺前行，奋力谱写税收现代化湖南新篇章。
——数学与信息科学学院积极组织学习十七届六中全会精神
为巩固大学生作为繁荣校园文化力量的重要地位，数学与信息科学学院于10月19日至27日举办“淬炼时代精神，凝聚奋斗力量”活动，积极组织同学们学习十七届六中全会精神。此次活动由院团委宣传部主办，2010，2011级同学积极参与其中。
本次活动分为全会内容学习篇、全会心得总结篇和全会精神实践篇三个环节。在十七届六中全会召开之际，院团委宣传部负责人便积极组织各班班委就深化文化体制改革，坚持物质文明和精神文明两手抓，增强国家文化软实力，建设社会主义文化强国，文化产业国民经济支柱化建设等全会内容深入学习。而后的全会心得征集活动中，同学们踊跃参与，各抒己见。其中信计班冯敏结合自身实践经历，对当下社会环境仔细剖析，希望同学们要有独立思考的精神，用社会主义先进文化武装头脑，不断促进当代大学生全面成长成才。最后的“教育磁场，润物无声”全会精神实践环节里，同学们将优秀传统文化物化、固化——借助办公楼、教学楼、图书馆、学生宿舍内的名人画像和名言名句,让每一面墙壁和每一个角落组成一个强大的教育“磁场”,处处给人以浓厚的文化熏陶和感染，切实贯彻全会精神。
本次活动使同学们认识到文化是增进民生幸福、促进社会和谐的重要指标。新时代的大学生应当以文化为中心，坚持学好传统文化，传承传统文化，不断为做好文化人才学生队伍建设工作而努力奋斗。
集团公司党委副书记、总经理卢智宏宣读了表彰2014年度“六杯赛”优胜单位、劳动模范、十佳员工等先进集体和个人的决定;党委副书记、工会主席俞磊代表集团公司作了精神文明和企业文化建设工作报告,简要回顾了集团公司2014年在精神文明建设和企业文化建设六个方面工作,并对2015年提出了五点工作目标。
市公司政治部主任张国荣对获得荣誉的集体和个人表示祝贺,对公交员工的无私奉献表示感谢,对集团公司干部职工为杭州市品质生活方面所作出的工作给予了充分肯定。他强调要以文化铸魂为要求,扎实推进“文化兴企”战略,持续开展“企业文化深耕”活动,以优秀的企业文化引导人的行为,激发人的潜能,凝聚人的力量。要不断创新企业文化特色载体建设,不断提升企业文化建设,激发公交人激情,彰显公交人“服务乘客、奉献社会”的核心价值观和“公交优先、公交优秀”的价值追求。
【关键词】 创新发展；凝聚合力；思想政治工作
当前企业发展正处在转变方式、创新驱动、内涵增长的关键时期。作为企业的党组织，如何通过强有力的思想政治工作凝聚起推动企业创新发展的强大合力，已经客观地摆在了每位思想政治工作者面前。我认为在当前新形势下要着力在六个方面下功夫：
1.迎接新挑戰，增强企业加快发展的紧迫感和责任感。科学发展、创新发展是一个企业不竭的动力源泉。党的组织应当注重在三个方面强化引导：一是要站在科学发展的战略高度，深刻理解加快企业发展的极端重要性，强化战略思维、强化战略目标、强化战略谋划，通过进行新形势、新任务、新挑战的教育，对企业员工进行发展目标的引领；二是要站在承负社会责任的奉献高度，深刻理解加快企业发展的极端重要性，强化创效能力、强化发展能力、强化贡献能力，对全体员工进行发展责任的引领；三是要站在构建全面协调可持续发展的高度，深刻理解加快企业发展的极端重要性，强化推动力、强化执行力、强化竞争力、强化凝聚力，对全体员工进行发展推进的引领。通过正确的思想引领，使企业全体员工形成争先创优、加快发展的共识。
2.承负新任务，提升企业领导班子的科学发展能力。结合企业发展实际，在强化班子建设上重在提升领导班子的学习实践能力、统筹决策能力、推进发展能力。我认为必须突出“三个不放松”：一是坚持发展是企业全部工作的第一要务不放松，准确把握企业发展的核心重点、分解细化发展难点、分工落实推进顶点，使班子始终有效地驾驭发展的全局，发挥出统筹保证作用；二是坚持发展中的“三重一大”问题集体决策不放松，在事关企业发展战略谋划、转型发展推进、企业重组改制、亏损企业治亏扭亏等重大问题上，慎重决策、稳妥决策、快速决策、准确决策，用正确的决策水平掌控局面，发挥出决策保证作用。三是坚持调动班子的整体合力作用不放松，对企业安排部署的工作，结合每名班子的分工，细化工作内容、明确工作责任、发挥合力作用，通过每名班子成员的分工负责、系统负责、逐级承责来推进企业重点工作，发挥合力保证作用。
3.展示新作为，发挥企业党组织和广大党员在促进发展中的先锋模范作用。融入中心、服务经营是各级党组织在推进企业发展中发挥保证作用的出发点和落脚点。融入中心就是紧密围绕企业发展这个中心来展开党组织和广大党员的作用作为；服务经营就是服务企业发展这个大局，就是围绕经营这个中心体现党组织的服务作用和保证作用，调动起每名党员的内在动力来推动企业经营发展。这里要突出体现三个保证作用：一是突出发挥党组织在融入中心中的保证作用。工作设计要围绕经营谋划、工作推进要围绕发挥作用体现、组织设置要围绕转型发展优化，使党的工作与经营工作结合得更紧密、更直接、更有力，为企业发展提供组织保证。二是突出发挥党组织在服务经营中的保证作用。紧密围绕企业发展中遇到的发展难点、改革热点、利益焦点、安全重点、稳定项点，全面提升和强化党组织的凝聚力、落实力，主动入位、掌控局面，超前谋划、解决难题，为经营创造和谐稳定有序的发展氛围，提供坚强的服务保证。三是突出发挥全体党员在企业发展中的先锋模范作用。凝聚和组织全体党员围绕生产经营、企业转型、挖潜提效、拓展市场、安全攻关、维护稳定等关键点，教育引领党员带头转变观念、带头服从组织安排、带头开展经营攻关、带头节支降耗，争创“党员先锋岗”，为企业发展提供奉献保证。
4.创优新载体，开展助推企业发展的特色主题活动。鲜明的主题活动是融入企业发展、体现作用作为的有效载体，确立好活动主题、选择好有效载体、开展好特色活动、凝聚好各方力量是促进企业各项工作的有效形式。这里我认为要把握好三个层面：一是活动载体要体现融入中心。在以经济效益为中心的大前提下，企业各级党组织选择的主题活动要突出体现服务争先创优、服务加快发展、服务转型升级、服务和谐稳定等，只有把握了这些中心、突出了这些主题，才能把各级组织和全体员工都凝聚到发展上来。二是活动载体要体现自身特色。在融入经营的主题活动下，可根据本企业的经营特点选择特色最鲜明、特点最突出、优势最明显、作用最显效的特色活动，围绕着挑战市场、开拓经营、宣传品牌、激励团队等目标方向开展特色活动，形成既围绕一个中心又体现自身特色和生动有效的发展局面。三是活动载体要突出服务实效。围绕中心、选准载体、开展活动、凝聚力量，其根本的目的是要体现效果。在开展主题活动的同时，要把着力点放在体现服务经营、推动经营、加快发展的效果上，有效提供党组织的活力保证。
5.锤炼新队伍，全面实施人才强企战略。推动企业发展人才是第一保证，这已是不争的共识。主要应采取三个措施：一是形成人才强企的浓厚氛围，在班子建设、人才选拨、政策待遇等诸方面为人才成长、人才脱颖而出创优环境、搭建平台。二是形成人才强企的培养机制，创新人才管理机制、形成人才实战机制、整体构建交流机制、系统设计培训机制、完善选拨任用机制，创优人才成长历练氛围。三是形成人才系统培育工程，把企业人才队伍规划好、建设好、锤炼好，推动企业驶入发展的“快车道”。
6.塑造新形象，形成助推企业发展的求真务实之风。形成企业的良好之风是企业发展的精神之源、动力之源。应倡导七种风气：一是要大力倡导勤于思考、勇于实践的学习之风，把钻研经营业务、锤炼实战能力始终作为目标追求；二是要大力倡导主动勤奋、办事高效的工作之风，把提高工作质量、工作成效始终作为目标追求；三是要大力倡导帮助基层、排忧解难的服务之风，把服务基层发展、服务基层创效始终作为自己的工作追求；四是要大力倡导敢为人先、挑战市场的开拓之风，把拓展市场、持续发展始终作为目标追求。
参考文献
[1]《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》主编：中共中央文献研究室，中央文献出版社、党建文献出版社出版
[2]《科学发展观学习读本》主编：中共中央宣传部理论局.学习出版社出版
总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调，要通过多种形式，积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚。坚持党政一把手负总责的工作责任制，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。构建多方合作的大扶贫格局，凝聚起攻坚深度贫困的强大合力，这既是我们长期以来扶贫开发工作的经验总结，是中国特色社会主义优越性的重要体现，更是新阶段新形势下，攻克“贫中之贫”“困中之困”的重要保障。
脱贫攻坚是全党全社会的共同责任，离不开社会各界的帮扶和投入。近年来，随着脱贫攻坚事业不断推进，扶贫理念逐渐深入人心，扶贫机制不断完善，全社会参与扶贫的价值认同和社会机制越来越广泛，特别是各类企事业单位、社会组织在扶贫开发中发挥着愈来愈重要作用，社会扶贫多元化的特征越来越明显。尤其是当下，脱贫攻坚到了攻克最后堡垒的关键阶段，面对深度贫困地区脱贫工作的艰巨挑战，我们需要以更大的决心、更明确的思路，采取更系统的政策措施，调动更广泛的力量投入到深度贫困地区脱贫攻坚的战场上来，凝聚起更强大的脱贫合力。
加强组织领导，发挥政府在扶贫工作中的主导作用。要在接下来三年多的时间里，带领深度贫困地区贫困群众同全国人民一起步入小康社会，时间紧，任务重，必须坚持党的领导、政府主导。只有这样，我们才能够动员全社会力量，打赢脱贫攻坚战。要坚持党政一把手负总责的工作责任制，实行党委领导、政府指挥、部门联动、社会参与，使脱贫攻坚真正成为一把手工程。要建立完善多级督导考核机制，把脱贫成效作为贫困地区党政主要领导干部奖惩任用的重要依据，进一步强化和落实责任。要加大财政投入力度，扩大扶贫资金规模，各部门安排的惠民项目要向深度贫困地区倾斜，财政资金尤其要向深度贫困地区倾斜。
加大各方帮扶，调动更广泛的社会力量参与脱贫攻坚。深度贫困地区贫困深度深、贫困规模大，需要补齐的建设投入缺口巨大。仅依靠政府的力量去啃“硬骨头”是远远不够的，必须最大限度调动城乡各类资源支持深度贫困地区的脱贫与发展。要加强宣传动员，在全社会形成帮扶贫困尤其是深度贫困地区脱贫的舆论氛围。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的，要在资金、项目、人员方面增加力度。东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康行动”和民营企业“万企帮万村行动”，都要向深度贫困地区倾斜。对于参与扶贫的机构组织和个人，要在政策、项目、人才、资金等方面加强支持，为他们拓展扶贫空间，创设良好的投资与发展环境。
推动多元投入，发挥金融资金的引导和协同作用。资金是项目安排和帮扶措施精准的前提，也是当前深度贫困地区实现稳定脱贫面临的一大瓶颈。
必须发挥好金融资金的引导和协同作用，构建多元化的金融扶贫供给模式。要积极引导和鼓励商业金融机构和政策性金融机构向深度贫困地区延伸金融服务，同时大力发展地区性的农村互助合作金融；适度给予金融支持深度贫困地区扶贫开发贷款利差补贴、财政优惠、信用担保和专项支持以及倾斜的货币政策和差别存款准备金率；通过政府购买服务、贷款贴息、设立产业发展基金等有效方式，充分发挥财政资金引导作用和杠杆作用，撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与深度贫困地区脱贫攻坚。
整合扶贫资源，形成协调一致的长效大扶贫机制。结合深度贫困地区脱贫攻坚的特点和需要，以扶贫攻坚重大扶贫项目为平台，按照统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力的原则，将各类涉农扶贫资金整合起来，集中力量办大事。坚持重点突破，全面发展的原则，重点瞄准深度贫困地区的群众脱贫致富项目，深度贫困地区新增涉农资金要集中整合用于脱贫攻坚项目。加强对扶贫资金的使用管理，对地方探索实践资金统筹整合使用、提高资金使用效益给予大力支持。探索引入第三方独立监督，引导贫困人口主动参与，构建多元化资金监管机制。
学校开展了以“学习抗疫英雄争做时代新人”为主题的开学第一课，同学们在教室举行了网上升国旗仪式，“神兽们，欢迎回到学校来!”校长刘岚用这句开场白欢迎同学们回到学校。
邵娜是西安交大二附院驰援武汉的医务工作者，也是五年级四班何瑞熙的妈妈。在开学第一课上，她给全校同学讲述了抗疫英雄坚强奋战的故事。
小瑞熙说，“妈妈一共去了55天，为妈妈感到自豪，也理解妈妈的辛苦。”回来后妈妈给她讲过在武汉抗疫的事，记得很清楚的一件事是，有位老奶奶在重症监护室里，老奶奶的女儿每天给妈妈的手机发一封信，妈妈就把信每天读给重症的奶奶，这位奶奶也慢慢好了起来。
会议传达了全市经济工作会议和十四届人大五次会议的主要精神,明确了公司在当前形势下的责任和担当,并就扎实开展好2016年的工作进行了动员部署。
总经理赵俊良在会上讲话强调,当前企业的资金支持力度之大前所未有,发展政策扶持进一步完善。全体干部职工要充分树立责任意识和“赶考意识”,充分运用好“加减乘除”,练好内功,控好成本,全面提升公司整体服务水平,更好地发挥服务百姓、服务城市发展的功能。他要求,要紧紧围绕“服务环境优化年”这个主题,确保2016年总体工作有序开展。
省委党校建校六十周年省行政学院省社会主义学院建院二
十周年纪念大会召开
本报讯（记者/莫自才 实习生/肖雪彤）7月6日上午，中共青海省委党校建校60周年和青海省行政学院建院20周年、青海省社会主义学院建院20周年纪念大会在省委党校隆重召开。
省委书记、省人大常委会主任强卫，省委副书记、省长骆惠宁分别发来贺信。省委副书记、省委党校校长王建军出席会议并讲话。中共中央党校副校长张伯里，国家行政学院副院长洪毅，中央社会主义学院党组副书记、副院长周宁出席会议并分别致辞。省委常委、宣传部部长吉狄马加，省委常委、统战部部长多杰热旦，省人大常委会副主任沈何，省政协副主席陈资全出席会议。副省长何挺主持会议。
会议认为，六十年薪火相传，数十载开拓奋进，省委党校一校两院在历届省委省政府的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，办学规模不断扩大，培训质量稳步提升，先后培训轮训党员领导干部5.5万余人次，培养在职研究生、本科生、大专生7万余人，为锻造高素质干部队伍、提升国民教育水平，推动青海经济社会持续快速发展做出了重要贡献。特别是在改革开放新时期，校院积极适应新形势新要求，努力探索校院教育规律，在教学、科研、队伍建设、行政管理、校院基础设施和信息化建设等方面都取得了新成绩，充分发挥了培训轮训党员领导干部主渠道、学习研究宣传中国特色社会主义理论体系主阵地作用。
强卫在贺信中代表省委向一校两院表示热烈祝贺，向全体教职员工致以崇高的敬意和亲切的问候。强卫在贺信中说，校院建立以来，始终坚持正确的办学方向，围绕中心，服务大局，紧密联系实际，艰苦奋斗，开拓创新，从严治校，加大干部培训轮训力度，推动理论武装工作，加强领导干部党性锻炼，培养了大批领导干部、理论骨干和各类人才，为青海改革开放和现代化建设做出了积极贡献。在新的历史起点上，希望你们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立大局意识、党的意识、创新意识、勤俭意识、纪律意识，坚持改革创新，突出办学特色，提高办学质量，以更高的工作水平、办学水平开创校院工作新局面，为建设富裕文明和谐新青海做出新的更大贡献！
骆惠宁在贺信中向一校两院表示热烈祝贺，向全体教职工致以诚挚的问候。他在充分肯定校院工作取得的成绩后说，当前，我省正处于经济社会快速发展的关键时期，新的历史使命对我省各级政府和干部队伍能力素质提出了新的更高的要求。希望省委党校以及省行政学院、省社会主义学院继续坚持“特色立校、改革兴校、人才强校”，不断总结经验，努力提高教学水平，积极探索国民教育特点和党校教育优势相结合的路子，培养更多更好的人才，为加快建设富裕文明和谐新青海做出新的更大贡献！
王建军在讲话时说，7月1日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上作了重要讲话。讲话是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，对于做好新形势下的校院工作，具有十分重要的指导意义。校院作为党政领导干部培训、轮训的主渠道，作为我们党的重要思想理论阵地，肩负的历史使命光荣而艰巨。各级校院要认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，进一步增强责任意识、忧患意识，以更加奋发有为的精神状态推进校院各项工作，为提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力做出新贡献。要紧紧围绕大规模培训干部这个主题，进一步强化校院教学工作。要紧紧围绕化解“四个危险”，进一步增强学员党性锻炼。要紧紧围绕咨政育人的要求，进一步强化科研工作。要紧紧围绕建设有青海特色高水平的干部教育学府的目标，进一步强化校院自身建设。
王建军指出，校院是我们培养干部的摇篮。各级党委、政府要把办好校院作为重要职责，切实加强对校院工作的领导。要定期听取校院工作汇报，及时研究校院建设、改革和发展中遇到的重大问题。同时，多给校院交任务、出题目、提要求，更好地发挥校院的职能作用。要高度重视校院领导班子和干部队伍建设，选好配强校院领导班子，加强校院与其他党政机关和单位的干部交流力度，为办好校院提供强有力的组织保障。要进一步重视校院基本建设，切实加大对校院教学设施、信息化和校园建设的投入，努力改善办学条件。
2011年藏毯展会划上圆满句号
交易额达7100万美元
6月21—24日，由国家商务部、青海省人民政府、西藏自治区人民政府共同举办的2011年青海藏毯国际展览会圆满闭幕。展会期间共实现交易额7100万美元，交易成果颇为丰硕。
本届展会在前七届的基础上，在主办方和承办方的共同努力下，达到预期目的。主题更加鲜明，专业化程度提升。本届展会紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略、支持青海等省藏区经济社会发展的重大机遇，按照“四个发展”要求，以服务藏毯产业企业为目的，融传统手工、现代工艺精品和民族文化展示于一体，精心打造国内外地毯产业与文化交流沟通的平台。展会生命力和吸引力不断增强，凸显了国际化、专业化、民族化、品牌化特征，更加符合科学发展，更加贴近民生所需。
展会影响力不断提升，品牌效应日益显现。本届展会上，世界手工地毯主要生产国齐聚“藏毯之都”，参展境内外企业193家，特别是如伊朗等手工地毯生产大国参展商大幅度增加，我省有15家企业上会，美国、德国、意大利、希腊、土耳其、日本等34个国家和地区客商参会，国内16个省区的地毯生产商参展和30个省区的经销商参会，参展参会客商4500余人。10个特装展位独具特色，风格迥异。大型经销商入会采购，参展展品从数量和品质大大提高。经过8年的培育和打造，青海藏毯国际展览会已经成为一个集藏毯产品、技术、信息和资本交易于一体的经贸合作平台，品牌效益日益显现。
地毯精品荟萃，交易成果丰硕。参展展品数量和种类较往届大幅增长，既有手工、机织地毯，又有国际较为流行的丝毛地毯，藏毯、波斯毯、印度嘎背毯等同台亮相。首次聘请国内工艺美术大师组成专家评审组，分设手工地毯类、机织地毯类、艺术挂毯类、展位设计奖、优秀组织奖五大奖项，共评审出21幅优秀作品。此外，展会更加注重产销对接，参展展品更加适应消费者需求。特别是具有浓郁民族风格的地毯、艺术挂毯等销售活跃。组织水平再上新台阶，展会运营有条不紊。展会前期，省商务厅、中国藏毯协会、藏羊地毯集团等分赴德国、美国等国家和地区广泛开展招商招展工作，扩大了青海藏毯国际展会的国际影响力，吸引更多国外地毯生产商和采购商参展参会。（民盟青海省委举行中国民盟成立70周年暨青海民盟成立60
周年纪念大会
强卫发来贺信 多杰热旦出席并讲话
本报讯（记者/毛翠香）6月23日，由民盟青海省委举办的中国民主同盟成立70周年暨青海民盟成立60周年纪念大会在西宁举行。
省委书记、省人大常委会主任强卫发来贺信（全文另发）。省委常委、统战部部长多杰热旦出席并讲话，省人大常委会副主任刘春耀出席，省政协副主席、民盟青海省委主委鲍义志宣读强卫贺信，并作主题讲话。副省长、民建青海省委主委高云龙代表民主党派、工商联致辞。省政协副主席李忠保出席会议。
多杰热旦指出，中国民主同盟诞生于抗日战争时期中华民族最危难的时刻，成长于中国人民争取民族独立和解放的历史洪流中，发展壮大于新中国社会主义建设和改革开放的伟大进程中。民盟青海地方组织自1951年建立以来，高举社会主义和爱国主义的伟大旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继承和发扬民盟的优良传统，自觉服务于改革发展稳定大局，认真履行参政议政、民主监督职能，为促进青海经济、科技、教育、文化、卫生等各项事业发展做出了重要贡献。
多杰热旦强调，当前，青海正处在经济加速发展、产业加快转型的关键阶段。希望民盟青海省委要以庆祝中国共产党建党90周年、庆祝中国民主同盟成立70周年暨民盟青海地方组织成立60周年为契机，引导广大民盟盟员高举中国特色社会主义伟大旗帜，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定不移地接受中国共产党的领导，深入学习践行社会主义核心价值体系，把继承发扬优良传统与弘扬时代精神结合起来，认真学习中共党史和民盟同中央合作共事历史，进一步激发爱国热情，进一步巩固多党合作的共同思想基础，坚定不移地走中国特色社会主义道路；要紧紧围绕我省“十二五”规划实施，围绕中共青海省委重大决策部署，更加积极履行参政党职能，深入贯彻落实科学发展观，找准推进我省加快发展的突破口和切入点，发挥整体优势，深入开展调研，提高调研成果的“含金量”，着力打造参政议政精品和亮点，为全力推进“四个发展”建良言、献良策；要更加努力开展好社会服务工作，要进一步整合资源，打造“同心”品牌，探索出一条符合民盟实际、具有鲜明特色和较大影响的社会服务路子，展现民盟盟员良好的社会形象；要进一步加强自身建设、努力建设政治坚定、团结奋进、创新发展的领导班子，以班子建设带动队伍建设，把参政党建设提高到一个新水平，为建设富裕文明和谐新青海，为统一战线和多党合作事业的巩固发展谱写新的篇章。
鲍义志在讲话中回顾了民盟青海省委成立以来走过的光辉历程及在参政议政、社会服务等方面做出的积极贡献，表示在新的历史进程中，作为参政党，民盟青海各级组织和广大盟员要牢固树立政治意识，坚持中国共产党的领导，树立和践行社会主义核心价值体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；要围绕我省“十二五”规划制定的发展奋斗目标，紧扣我省转变经济发展方式主线，科学选题，深入调研，发挥优势，群策群力，着力研究分析制约经济和社会发展的深层次矛盾和问题，着力在促进我省经济法制、科技进步和教育发展、人才培养等方面，打造参政议政、社会服务工作的品牌，为青海“四个发展”建睿智志言，献务实之策。
纪念大会上，民盟青海省委表彰了民盟青海大学一支部等15个先进集体和陶怡锋等133位先进个人，与会领导为先进集体和个人颁奖。
疫情当前，我院学生主动承担社会责任，积极自发的参与到防疫工作的志愿活动中去。记者采访到防疫志愿者赵星旺同学。他在活动中负责值班，出入登记以及公共卫生消毒。
他表示参与志愿活动中最重要的事就是在保护好自己的同时，尽全力的帮助别人。参与志愿活动时会接触很多人，其中不仅有本地的居民，还有一部分是外来人，这是一种不确定的因素。记者询问赵星旺在参加活动时是否感到害怕，他回答说：“ 起初有点，但我想到在武汉，那么多人奋战在防疫的一线，他们都不害怕，那我为什么害怕。只有全国人民众志成城，团结一致，我们才能顺利渡过这次难关，所以我不能退缩，我也要保护我的家乡。” 通过这几天的志愿活动，赵星旺有很大的收获：在最困难的时候，他看到了大家团结一致，勇于面向困难的精神，这种精神对他今后的生活有很大的启发，使他相信世上无难事，只怕有心人。
我们相信，没有一个冬天不会逾越，没有一个春天不会到来，让我们一起期待春暖花开。
目前，我校教学正处于转型升级时期，教学改革已进入深水区和攻坚期，随着改革的深入，长期积累的深层矛盾日益凸显，随之而来的问题应运而生，需要解决的问题格外艰巨，主要表现有：践行改革不能做到持之以恒，有听课时就实施，没有听课时就束之高阁；传统践行模式仍受到青睐，我讲你听，台上教师展示精彩，自我陶醉，台下学生萎靡不振，我行我素，苦不堪言；探索学习形式根本不用，教师霸占了整个课堂教学的时间和空间；导学案的编制和前置性作业的设计质量差，不能拓宽学生思维，激发学生学习兴趣；评价形式单一，不愿探索创新评价方式，致使学生不能始终保持昂扬向上的精神状态；教师学习不够，知识储备不足，先进的教学理念和教学方法贫乏，不能根据不同层次的学生布置差异性学习任务，致使高分学生少得可怜，及格学生的队伍日益缩减，学困生逐渐增多，师生关系紧张，学习风气不浓等等。以上这些问题已严重制约了学校教学改革推进的速度，影响了教学成绩的整体提升。这时候就需要我们一鼓作气，坚定信心，敢于涉险滩，敢于啃硬骨头，以巨大的勇气冲破思想观念的束缚，以更大的决心攻克传统教学利益固化的藩篱。瞻前顾后，畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。坚持教学改革不动摇，教学改革只有进行时没有完成时，停顿和倒退没有出路。
一、围绕“先学后教、以学定教、教学并进、当堂训练”的教学思路深化课堂教学模式改革
为充分调动学生的积极性、主动性和创造性，使学生在学习过程中真正成为自主、合作、探究的主人，培养学生终身学习和可持续发展能力，我校正在实行学生自主式的学习模式——“3623”课堂教学模式，即“实施三种课型、落实六个环节、变换两种课堂、达到三个 1 层级”的“先学后教、以学定教、教学并进、当堂训练”的模式。“三种课型”是：自学互学展示课、质疑拓展提升课、单元强化巩固课。“六个环节”是：
1、自主学习：通过学生个人独学解决70%的知识。
2、合作探究：通过小组合作学习再解决20%的知识。
3、展示交流：通过班集体群学再解决10%的知识。
4、质疑提升：在学生学会预先设计的知识基础上，与教师一起质疑、互动解决问题、生成新的学习成果。
5、达标检测：教师依据学习内容，本着简单、根本、开放的原则，做好习题设计。当堂测试，及时发现问题，及时解决问题；堵塞漏洞，不留死角。
6、反思小结：学生谈心得体会，教师总结得与失,提出改进措施。“两种课堂”是：
1、小课堂：每一节课，课堂都包括多次学，多次教，多次练的六环节闭合循环。
2、大课堂：几课时分别进行学、教、练的六环节闭合循环。“三个层级”是指教师引领式、学生自主式、教师半扶半放式的学习课堂。
二、围绕提高导学案的编制和前置性作业的设计质量深化备课制度改革
新课标指出，教材是教学资源中的核心部分，不是课堂上唯一的法定文化。所以我们不能囿于教材，而应站在教材之上，融入自己的智慧，积极审视教材，重新整合教材，创造性地使用教材，变“教教材”为“用教材”。各学科前置性作业的设计，文科要有阅读，各科要有活动，要抓住根本、简单、开放，其目的是低入、多想、深思、高出。
1、语文课堂教学的金标是推进阅读。所以我们把传统的“语文分析策略”转向“语言文字实践策略”，解决好语文课文两个层次的问题：第一个层次是一般解决，读懂课文，搞清字。第二层次是深度解决，人人有点，点点有思，思思有文，文文可乐。写作要做到讲热了就写，写最热的点。
2、数学是思维的学科，数学课堂教学金标是根本（知识形成处，能力成长处，思想发生处和情感涵育处），简 2 单，开放。所以我们把传统的“知识点策略”转向“思维点策略”，让学生通过自己的思维来学习，人人有网，网网有鱼，鱼鱼可比，皆大欢喜。
3、英语是活动的学科，英语课堂教学金标是大活动的策略。所以英语要通过学生自主的活动来学习，开展好学生自己的、整体的、有意义的和强烈的活动。
我校各学科依据学科特点，形成了独具特色的学科教改风格：语文、地理、生物实行学案教学，数学、化学、英语、物理、历史、思品实行前置性作业教学。
但在教学实践中有部分学科导学案的编制和前置性作业的设计质量较差，流于形式，不能发挥其应有的价值。这就需要我们教师要静下心来，在备课上下功夫，备课时既要认真钻研教材，又要研究课标，还要研究学生；既要考虑教法，又要考虑学法；讨论时要畅所欲言，直抒己见，汇集集体之智慧，达成共识，形成精品导学案和前置性作业。
三、围绕使学习小组在课堂教学中起决定作用深化小组建设 根据班级学生人数，依据学生特点组建学习小组，可分为四人组和六人组。六人组组建的原则是“组间同质、组内异质、同质结对” 四人组组建的原则是“组间同质、组内异质、异质结对”。
1、明确组长职责，合理分工 学习组长的职责
⑴布置自主学习任务。学习组长要求C层生或D层生学习导学案或前置性作业上识记层、理解层的知识，B层生学习导学案或前置性作业上识记层、理解层、运用层的知识，A层生学习导学案或前置性作业上识记层、理解层、运用层、拓展层的知识。
⑵合理分配学科、各环节的学习时间并进行过程监控。学习组长要限定各学科学习时间、各环节（独学、对学、群学）学习时间，做 3 到督导到位、指导到位，组织到位、管理到位、检查到位。同时组长（学习组长和常务组长）要以身作则、率先垂范。
⑶共同问题组内讨论后无法解决，学习组长代表小组向其他组请教，然后给组内成员进行讲解。
⑷对整个班级普遍感到疑惑的问题学习组长要反映给学科班长（科代表）。
⑸课上组织学习成果展示。六人组，学习组长主要让B、C层学生展示，以B层学生为主，四人组，学习组长主要让C、D层学生展示，以C层学生为主。
常务组长的职责
常务组长负责检查组内成员学习情况、做好学习情况记录，根据本组同学的表现作出评价，一般采用定量评价。
2、自主学习流程
预习：⑴课堂后十分钟教师把学案下发后，学生认真倾听教师的自学指导。⑵学习组长组织组内各成员独立完成预习，对于预习中一些不懂得、模糊的知识点一一标示出来，然后组内讨论、帮扶。共同问题组内讨论后无法解决，由学习组长代表小组向其他组请教，然后对组内成员进行讲解。⑶对整个班级普遍感到疑惑的问题则由学习组长反映给学科班长（科代表），学科班长汇总后课下与科任教师沟通，由科任教师采取适当的方式解决，如小组组长培训、集中讲解等。
课堂展示与点评：各学科教师都要培养自己的团队，担当自己课堂的主持人。⑴课堂展示：小组展示要弱者先讲，中者补充完善，强者概括总结。由个人杰出到团队优秀。大组展示要解决整个班级普遍存在的问题，要有师生质疑、互动解决问题、生成新的学习成果的过程。展示时强调班级纪律，让学生学会倾听与思考。六人组，主要由B、C层学生展示，以B层学生为主；四人组，主要由C、D层学生展 4 示，以C层学生为主。接到科任教师分配展示任务的小组，积极做好准备，由学习组长指定组内一名组员进行展示，然后再由该组A层学生或师傅补充。小组展示过程要求是：全面、完整、口头展示要声音洪亮，黑板展示要整洁规范。⑵点评：展示后，点评工作主要由其它组A层学生负责完成。点评的学生对展示的内容进行评定，如学习内容表述是否清楚、完整、有条理性及创新点，声音是否洪亮，板书是否清晰、工整等。从而完成点评工作并赋予分值。
四、围绕实现教学过程与教学效益相加大于二的效果深化教师教学评价体系改革
加大课堂观察分值，占评价总分的25%。教导处各学科主任将在平时以推门课的形式进行课堂观察，每学期各学科主任对每位教师至少要课堂观察两次，把平均分计入教师学期教学考评当中。
不断完善教学成绩考核办法。七年级教师以本学期期末教学成绩为基数，八年级教师教学成绩算账以上一学期期末教学成绩为基数，物理以本学期期末教学成绩为基数，及格率占40%，优秀率占30%，平均分占30%。九年级以本学期期末教学成绩为基数，优秀率占60%，及格率占34%，平均分占6%。
五、围绕更新教师思想观念和丰富教师知识储备深化教师学习制度改革
转变人才培养观念，树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念。注重学思结合、知行统一、因材施教。教育学生学会知识技能、学会动手动脑、学会生存生活、学会做事做人。把促进人的全面发展，适应社会需要作为教育质量的根本标准。
广大教师要牢固树立终身学习的思想。把学习作为一种爱好、一种追求、一种积极健康的生活方式，以学立德、以学增智、以学创业。5 加强学习、更新知识、拓宽视野，努力扩大知识半径，既读有字之书，也读无字之书，砥砺道德品质，丰富知识储备，掌握真才实学，练就过硬本领，真正成为业务精湛和学生喜爱的高素质教师。
每学期每位教师学习笔记不少于10000字，占评价总分的2%；必须参加教师业务素质考试，占评价总分的3%。
六、围绕创新课堂教学评价方法使学生始终保持积极向上的学习状态深化课堂教学评价体系改革
优化评价方法对激发学生学习热情，发挥学生积极性、主动性、创造性，提高课堂教学效率具有重要意义。其主要评价方法有：
1、评价的方法
（1）即时评价，不要延时评价，而要随机评价。即时性评价是有效课堂评价的主要方式之一，在有效课堂教学中有着重要作用。精准的有效课堂教学即时评价，能够激励学生进行创造性思维。即时性评价可分为定量即时评价和定性即时评价。定量即时评价可以采用百分制或级别方式，将评价结果及时反馈给学生。如“你回答得太棒了，一百分。”“你这节课表现真是太好了，可以评为优”等。定性即时评价可以采用评语的形式，在评语中尽量使用鼓励性语言客观描述学生的学习状况，充分肯定学生的进步和发展。如“你这节课认真听讲，回答问题准确，真是太好了。”“你的回答真是与众不同啊，很有创造性。”针对学生发言 “不及格” 时，教师提醒学生：“假如你的语速放慢一点，声音洪亮一点，效果会更好！”即时性评价既可以激发学生的自信心，又鼓励学生永远相信自己是最棒的。久而久之，课堂教学自然会“活” 起来，“火”起来。
（2）课上常态评价。
教师按照课堂流程安排好小组合作学习工作后，对以下环节进行评价：
第一、独立或合作学习完成学案情况。第二、展示的学生的板书、讲解。第三、回答讲解的学生声音、语速、准确。第四、聚焦能否迅速、安静、认真听讲。第五、组内互学及师友帮扶情况。第六、抢答、纠错、拓展
第七、组内展示的学生是否机会均等，还要加大中低层学生的赋分权重，以激励他们的课堂参与。
各科均用10分制对各组及组员评价，每节课各组得分及组员得分均控制在10分以内。一节课结束后，由学科班长，结合课堂情况，给各个小组打分，各个组内的学习组长结合课堂表现给组员打分，并在班内指定位置公布成绩，各组的综合得分及组内成员得分情况一周汇总一次，在各班墙壁外面展示牌上集中排序公布。
（3）小结性评价
下课前教师公布各小组的得分情况，并根据各小组的表现做适当点评。
（4）总结性评价每月召开一次总结表彰会议。
班主任根据各任课教师的汇报情况进行汇总，然后向全班同学公布小组得分情况，并对表现突出的小组给予一定的物质奖励和精神奖励。班主任要分析总结，在肯定成绩的同时，指出存在的问题，并提出改进措施。
（5）月考评价。
这种评价分为两种，第一种是学科教师对学习小组进行评价，评价算法为及格率40%、优秀率30%、平均分为30%或25%（100分时为30%，120分时为25%）。第二种是班主任对学习小组各学科进行综合评价，算账方法及格率40%，优秀率30%，平均分所占的比例用30% 7 除以总分（总分600分平均分为5%）。
（6）课外常态评价。
涉及自我管理的效度评价、参与有益活动主动程度评价、组织活动能力和效度评价、关心集体他人以及文明礼貌程度的评价、课堂外在社会上生活中学习能力的评价等。
（7）文字式评价。
教师应习惯在学生的书上或本子里写下
一、两句由衷的赞美，如：你真棒!等等；还可以用发放表扬信、奖励卡等。
（8）评“星”式评价。
一般一个月（或两个月）评奖一次，选出诸如“自信之星”、“倾听之星”、“进步之星”等等，并把那些孩子的照片作为桌面放在电脑上。
（9）称号式评价。
教师可以采用称号的方式来表扬学生，例如：可以给表演生动的孩子一个“优秀小演员”的称号，也可以给评别人的表演最中肯的孩子“小小评论家”的称号。
2、评价要求
（1）评价是加分，不能扣分，也不能不给分。评分标准要明确，加分要有档次：最好的一般给3分，比价好的一般给2分，做了的一般给1分。
（2）评价不能只看学生完成的学习内容，还要看表现，观察闪光点。
（3）评价要坚持公平、公正、公开的原则。
（4）评价不是死板的，根据学习内容的难易程度抓住重点环节评价，不是每一个环节都评价。
（5）要做到评价主体广泛性。阶段性评价范围要广，尽最大可 8 能地涉及到每一个学生。要做到评价方式的多样化且具有激励性。
七、围绕初中现代文化体系构建与实施策略实践的研究深化班级文化建设改革
班级是每个学生在校生活的“家”，它与学生学习成长息息相关，是学生实现成长和社会化的重要基地。新课标强调要培养学生“如何学习”、“如何做人”和“如何生活”。如何将班级建设成一个和谐融洽的大家庭，让每个人都感受到在班级特有的存在感呢？作为班主任，应该营造一个民主、和谐，涌动着生气、活力的学生向往的乐园，让学生在这里获得灵气、智慧、友谊，学会与人合作、大胆创新，使能力得到锻炼发展，并对未来充满希望。
加强班级文化建设，努力营造积极，健康向上的班级文化氛围，已成为我们提高班级管理水平和促进学生发展的一个重要举措。校园有了文化，就有了深厚的底蕴，班级有了文化，就有了灵动的精神，青春有了文化，就闪烁着钻石般的光芒。
班级文化建设重点围绕以下几个方面开展。
1、管理文化：
（1）主题（2）班名、班徽、班训、班级宣言、班歌（3）机构（4）制度：班规、组规、课堂常规等。
2、评价文化：
（1）评价体系（2）课堂评价（各种打分表、标准、记录）
（3）表彰奖励（4）晋级制度
3、活动文化：
活动是文化的载体，没有积极向上的活动的班级是没有活力的班级，没有活力的班级就是没有生命力的班级。班级的活动除按照学校、年级统一部署开展外还要自行设计一些具有多种意义的主题活动，如文体活动、社会活动、学习活动等。
4、墙壁文化：
利用室内外的园地、专栏多方位展示班级风貌，要注意高品味、多角度、知识性趣味性结合、体现班级特色。每一个栏目、板块的设计都要有它的具体意义而不是随心所欲。
5、小组文化：
起一个响亮的名字，培训一名得力的组长，制定本组的组规章程，制定小组共同的奋斗目标，制定个人奋斗目标，建立组内合作机制和监督机制。
八、围绕为学生全面发展搭建平台深化学生综合实践活动改革 我们要高度重视学生实践能力的培养，积极引导学生根据自己的兴趣、爱好、特长积极参与适合自己个性发展的社团组织，积极为学生自我教育、自我发展搭建平台。使社团活动已成为课堂教学的延展、连接和深化，成为培养学生特长的有效途径，成为学生才能展示的广阔舞台。
大课间体育活动以培养学生健康的运动习惯，增强体质，规范学生行为，磨练学生意志为目的，为全面素质发展奠定基础。我们继续实行大课间体育活动制度，每天上午第二节课间安排30分钟的大课间体育活动，活动内容随季节不同而进行调整。
九、围绕培养学生养成良好的学习行为习惯深化学生管理制度改革
为了规范学生的课堂学习行为，维护课堂教学秩序，确保教学质量稳步提升，学校制定了《宽城二中加强课堂学生学习管理的规定》，希望全体教师认真做好学生违反学习行为的记录，对于受到处分的学生班主任要进行诫勉谈话，对于没达到学校规定条件未处分的违规学生班主任要在班级通报批评。
十、围绕加强社会主义核心体系教育，完善中华优秀传统文化教 10 育，促进青少年身心健康和体魄强健，提高学生审美与人文素养深化课程管理改革
党的十八届三中全会指：“深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。”这就要求各学科教学都要渗透社会主义核心体系和中华优秀传统文化、审美与人文素养教育，尤其是音体美、语文、国学和思品等学科。同时要本着围绕本区域特色，弘扬中华优秀传统文化美德，服务学生，利于学生全面发展的目的加大校本课程开发力度。
十一、围绕打造一支“理想远大，信念坚定，师德高尚，业务精湛，结构合理，充满活力”的优秀教师队伍深化教师专业发展建设改革
百年大计，教育为本。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长，办好人民满意教育的重任。教育实践证明，一个地方的教育质量超不过该地方的教师质量，因此推进教师的专业发展十分重要。教师的专业化一般分为三个层次：第一个层次有专业知识，即三流教师，他们只能培养出高分低能的学生；第二层次有专业能力，即二流教师，他们能培养出聪明的学生；第三层次有专业见解，即一流教师，他们能培养出有智慧的学生。我们如何成为具有专业见解型的教师呢？。
1、保持良好心态。作为教师要保持清醒的头脑，不为名困，不为情惑，不为曲忧，做到以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待事业。
2、坚定理想信念。作为教师要牢固树立中国特色社会主义理想 11 信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，学为人师，行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人。
3、奋力创新创造。广大教师要有敢为人先的锐气，勇于解放思想、与时俱进，敢于上下求索、开拓进取，树立在继承前人的基础上超越前人的雄心壮志。要牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育创新实践。
4、培养浓厚感情。我们教师必须走向学生、走进学生，用自己的眼睛看最真实的情况，用自己的耳朵听最真实的声音，真诚倾听他们呼声，真实反映它们意愿，真心实意为同学们办事，在同学们中产生强大感召力。同时要向慈母一样关心、照顾、教育他们，帮助他们形成美好心灵，促使他们健康成长。
5、砥砺高尚品格。作为教师就要志存高远、爱岗敬业，为人师表、教书育人，严谨笃学、用自己高尚的思想品格、高超的教学艺术、丰富的文化积淀、伟大的人格力量塑造完善的形象。
6、依法规范教学。广大教师要不断地学习法律知识，增强法制观念，用法治理念和法制思维做好教育教学工作。在依法维护自身的合法权益的同时，充分尊重学生受教育的权利。让依法教学内化于心，外显于行。
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