对接珠三角产业结构的发展战略思考

对接珠三角产业结构的发展战略思考

对接珠三角产业结构的发展战略思考 篇1

摘 要：珠三角洲产业升级兼具可能性和紧迫性，产业发展轨迹已至升级拐点。珠三角产业升级要厘清两个认识误区，区内九市要结合市情进行非均衡产业升级，不能齐步并进；珠三角要统筹兼顾三大产业的升级，不能顾此失彼。珠三角产业升级应在《纲要》的指导下，加快珠三角一体化进程，科学规划，做好产业迁移工作；加强与发达经济地区的产业合作，做好产业引进工作；提高自主创新能力，增强产业升级的内生能力。

关键词：珠三角，产业升级，经济危机，路径

背景 经过三十年的改革开放，珠三角跻身为国内经济发展的排头兵和世界瞩目的经济热点区域，成为了我国改革开放的样板区域。2008年底，国务院批准实施《珠江三角洲地区改革发展纲要（2008-2020）》（以下简称纲要），并将珠三角地区的发展纳入国家区域发展战略框架，这是党中央和国务院作出的一个重大战略决策和部署，同时也是珠三角面临的一个重大发展机遇。产业升级既是珠三角进一步发展的现实需要，又是贯彻落实《纲要》的必要措施。当前，珠江三角洲的产业升级成为了学术界的研究热点。本文结合当前经济危机和《纲要》对珠三角产业升级做出了几点思考。

1.经济危机下珠三角产业升级的必要性

根据国家相关经济政策的调整，珠三角的劳动力、原材料、土地和能源价格大幅度上涨，珠改革开放以来，珠三角取得了30余年的超高速发展，这种超常规经济发展的一个重要原因在于对港澳台和其它发达国家产业转移的有效承接。目前，珠三角的产业已经发展到了工业化的后期，但原来的发展模式难以为继。在当前经济危机背景下，基于以下分析，珠三角的产业发展轨迹已经到了升级拐点。1.1珠三角产业的紧迫性

珠三角产业发展受到经济环境和资源匮乏的双重硬约束，原来的产业发展模式已难以为继，珠三角产业升级具有紧迫性。

1）珠三角产业的紧迫性受经济危机的影响，2009年1-2月，广东省省实现进出口贸易总值同比下降25.8%，其中出口下降20.7%，珠三角许多出口加工企业陷入经营困境，一些缺乏自主创新能力的劳动密集型企业在危机中纷纷倒闭。2008年，珠三角仅关闭的鞋企就超过1000家。相反，少数拥有自主创新能力的企业，却在经济危机中逆势增长，例如中兴通讯2008年的营业收入约442.93亿元，同比增长了27.37%，预期2009年将增长30%。经济危机让珠三角强烈地意识到产业升级的紧迫性。

2）成本上升加大了珠三角产业升级的内部压力。高消耗低成本的数量扩张模式已经难以为继，环境压力很大。早在2002年，珠三角的废水排放量占到广东省的46.9%。同时，由于新劳动合同法的颁布施行、环保安全生产要求的提三角原有的低成本优势逐渐丧失，产业发展的内部环境恶化。

3）珠三角面临国内外其它经济区域的竞争压力。珠三角、长三角、环渤海地区、环北部湾地区、武汉城市群、长株潭城市群和成都一重庆城市群等经济区在国内形成了多级竞争的局面。一些高端人才和大批农民工“用脚投票”，各种经济资源在各地区流动。此外，东南亚一些国家，如越南、印度等国家也在利用低成本优势与珠三角展开区域竞争。目前，珠三角各地的产业结构趋同，产业附加值低，必须通过产业升级来增强珠三角的区域竞争力。

2.珠三角产业升级应厘清的两个误区

珠三角三十余年来的产业发展轨迹是一条上升曲线，且斜率大于国内其它经济区域，目前既具有产业升级的可能性，也具有产业升级的紧迫性。然而，在一些有关珠三角产业升级的文献中，明显存在两个认识误区，这必须在探讨产业升级路径之前予以厘清。2.1 齐步并进

从横向来看，珠三角的产业升级不能盲目地齐步并进，应结合各市的实际情况进行非均衡产业升级。

第一、珠三角内部发展不平衡。在珠三角内部，由于历史、地理、资源、开放时间等诸多方面的差异，各地发展步伐不一，经济总量和人均GDP相差悬殊，产业层次高低不同。第二、珠三角必须进行非均衡产业升级。

2.2 忽视第二产业的技术改造和农业现代化

从纵向来看，珠三角的产业升级要统筹兼顾，在优先发展第三产业的同时，不能忽视第二产业的技术改造和农业现代化。

第一，珠三角处于工业化后期，应优先重点发展第三产业。从整体上看，与发达国家和地区相比，珠三角第三产业发展滞后。

第二，不能忽视第二产业的技术改造和农业现代化，必须统筹兼顾。从理论上说，产业升级内含着农业现代化、工业结构高度化和第三产业比例增大三层意思，三者不可偏废。经济危机下珠三角产业升级的路径选择

《纲要》提出，珠三角要促进信息化与工业化相融合，优先发展现代服务业，加快发展先进制造业，大力发展高技术产业，改造提升优势传统产业，积极发展现代农业，建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群，形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产 业竞争力高端化的现代产业体系。这对珠三角的产业升级路径的选择具有重要的指导意义。

3.1 加快珠三角一体化进程

1）合理进行产业布局，做好珠三角产业的内部迁移工作。珠三角被分割为九个行政区，九大主体城市出于各自的利益考虑，产业发展缺乏统一规划，产业同构性严重。珠三角应尽快建立统一的产业管理机构，根据各地的比较优势做好产业的内部转移，使产业的地区布局更加科学合理。一方面，引导深圳和广州的劳动密集型企业迁移到肇庆、惠州、江门等成本相对较低的地方，引导其他地方的技术密集型企业和现代服务业向深圳和广州集中。另一方面，通过引导产业在各市之间的合理迁移，增大集群规模，增强集群效益，实现错位发展。例如，灯饰产业向中山集聚，服装产业向东莞聚集，陶瓷产业向佛山聚集。

2）向内地和欠发达国家转移资源消耗型和环境污染型产业，做好产业外迁工作。珠三角的资源和环境承受力已经不堪承受之重，产业的生产成本优势和政策优势逐渐丧失。产业生态里的“优胜劣汰”的竞争法则迫使珠三角进行产业“新陈代谢”。一方面，珠三角的劳动密集型低端产业可以向广东珠三角以外的地方或内陆省份转移；另一方面，可以向尼日利亚、越南、老挝等成本相对较低的落后国家转移。在产业外迁的过程中，政府应为珠三角的产业转移牵线搭桥，提供优质服务，尤其要总结经验，进一步办好“产业转移园”。

3.2 加强与发达经济地区的产业合作

1）加强与港澳台和发达国家的产业合作。珠三角的产业发展得益于承接港澳台和发达国家的产业转移，迅速进入了后工业时期。发展至今，珠三角不能固步自封，而应该以更加开放的心态承接发达国家和地区的新一轮产业转移。当前，香港的服务业正在向外转移，而珠三角占尽“地利”优势，应提升与香港的合作水平，加强深港创新圈的建设。同时，珠三角还面临美、德、日等其他发达国家和地区向外转移金融、保险、咨询等现代服务业和汽车制造、钢铁、通讯器材等先进制造业的机遇。珠三角要进一步增强开放度，加强与发达国家和地区的产业合作，为现代服务业和先进制造业的引进创造良好的条件。

2）重点引进企业总部、现代服务业和高科技产业。首先，深圳和广州要在原有基础上进一步改善投资环境，吸引国内外大公司前来设立区域总部、职能总部、研发机构、采购中心和销售中心，发展总部经济。其次，要重点引进金融业、会展业、文化创意等现代服务业和电子信息、新材料、生物等高科技产业。

3.3 增强产业升级的内生能力

1）产业自主创新能力是增强珠三角产业升级内生能力的源泉。长期以来，珠三角产业升级主要靠承接产业转移，因而产业发展总是跟在发达国家和地区后面亦步亦趋，很难与之 在同一水平上进行产业竞争。珠三角以往大多产业的创新能力不足，处于价值链低端，消耗的资源多，而创造的附加值低。

对接珠三角产业结构的发展战略思考 篇2

培育产业集群, 发挥集聚效应, 对加快推进珠三角乃至全省新型工业化进程, 加快城镇化建设步伐, 建设现代产业体系, 增强产业竞争力和经济综合实力具有重要的意义。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 (2008-2020年) 》指出, 要促进信息化与工业化相融合, 优先发展现代服务业, 加快发展先进制造业, 大力发展高技术产业, 改造提升优势传统产业, 积极发展现代农业, 建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群, 形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。

产业集聚是推动珠三角和广东产业发展, 实现产业结构调整和优化升级的重要形式, 是贯彻落实科学发展观, 进一步提高产业竞争力, 推进产业可持续发展的迫切要求。

珠三角产业集聚发展的基本情况和主要特点

据新近调查, 目前广东具备一定生产规模和水平的产业集群共177个。从行业分布来看, 主要集中在电子信息、电气机械及专用设备、纺织服装、食品饮料、建筑材料、金属制品等行业, 其中纺织服装集群数量居各行业之首, 约占集群总数的20%, 其次是电子信息和电气机械及专用设备, 分别占13%和11%;从地域分布来看, 主要分布在珠三角地区, 其中规模较大、水平较高、产业配套较完善、有一定知名度的产业集群有75个, 约60%集中在珠三角地区;从技术水平来看, 大部分产业集群的企业技术装备已达到世界上世纪九十年代中后期甚至更高水平。

产业集聚已经成为珠三角产业发展的一大特色, 经过多年的发展, 珠三角产业集聚形成了运作市场化、形成多样化、载体多元化等特点。

(一) 产业集聚运作市场化

广东在全国率先逐步减少政府对市场的干预, 不断促进产品市场、要素市场的发育和发展, 充分发挥市场配置资源的作用, 经过市场竞争的优胜劣汰和企业兼并重组, 产业集聚逐步形成了大中小企业相配套、产业链上下游相协调, 具有一定规模和专业化、市场化运作的特征, 具备较强的市场配置资源的能力和创新能力。

(二) 产业集聚形成多样化

珠三角产业集聚发展经历了从“自发状态”到“政府有意识引导”的过程, 根据其集聚源大体上可分为四类:第一类是外资带动型产业集聚。国际产业转移推动“三来一补”和外资企业的聚集, 从而形成外源型产业集群并得到发展。这类产业集聚形成的一个显著特点是集群式迁入。第二类是本土企业驱动型产业集聚。本土成长的劳动密集型企业成为这类产业集聚的主体。这类产业集聚形成的一个显著特点是高度的专业化和合作带来的低成本产品的生产。第三类是专业市场带动型产业集聚。专业市场与产业集聚之间存在着一种耦合生长机制, 产业集聚的发展促进了专业市场的繁荣, 专业市场的兴旺又带动了产业集聚的发展。这类产业集聚形成的一个显著特点是市场需求引领着企业、产业集聚。第四类是政府主导型产业集聚。地方政府尤其是珠三角各市政府通过建立交易市场、举办产品博览会、商贸洽谈会和招商会, 创建共性技术平台、各类服务中介机构, 推动产业集聚的发展。最典型的是广东大力实施“双转移”政策, 推进产业转移园的建设, 促进了企业和产业的集聚。这类产业集聚的最显著特点是行政力量的推动。

(三) 产业集聚的载体多元化

珠三角各级各类产业集聚区是依靠各种形式的载体逐步形成的。第一类是高新区。高新区内聚集了大批创新型企业, 建立了各类创新公共平台, 为高新技术的研发、新产品的生产创造了良好的环境, 促进了区域优势产业的聚集, 形成了网络化的联盟体系和产业链。第二类是产业集群升级示范区。广东已先后分别评出三批产业集群升级示范区。示范区内以公共服务平台、区域品牌和专业园区建设为切入点, 发挥示范效应, 促进了产业集聚发展。第三类是专业镇。专业镇最显著的特征是小企业、大产业, 小产品、大市场, 其形成先期主要是基于港、澳、台产业转移和直接投资, 后期主要是基于民营资本的进入和不断发展。珠三角的404个建制镇中以产业集群为特征的专业镇约占1/4。第四类是产业转移工业园。产业转移工业园是承接产业转移, 加速产业集聚, 培育产业集群, 并具有显著行政色彩的重要载体。至2008年底, 全省已认定的32个省级产业转移工业园区中, 有29个园区的入园项目 (含意向) 973个, 建成项目398个。

珠三角产业集聚除了具备以上特点外, 还具有以传统制造业和非公有制中小企业为主等特点。

珠三角产业集聚发展的优势及存在的主要问题

珠三角产业集聚发展, 既是市场经济发育成长的结果, 也是全球经济一体化大背景下国际产业转移的结果。进入二十一世纪后, 国际产业转移的结构层次不断向高端演进, 与此同时, 珠三角也进入产业结构调整期, 产业集聚发展有新优势, 也面临一些新的挑战。

(一) 珠三角产业集聚发展的优势

珠三角产业集聚区从无到有, 逐步形成了自己较为明显的优势。

1、地缘优势:地处沿海、毗邻港澳, 易于形成“港穗深”总部金三角, 有利于中心城市发展“总部经济”。首先, 沿海与毗邻港澳的地缘优势使珠三角一方面可以通过港澳获得大量资金和先进技术, 另一方面也使珠三角更为接近国外市场, 更易融入全球产业链分工。其次, 沿海与毗邻港澳的地缘优势有利于广东形成以香港为地区总部, 广州、深圳为区域性总部, 东莞、佛山、中山等为制造业集聚区的珠三角区域经济圈, 通过承接国际制造业转移形成了配套完善的制造业产业链, 这提升了广州、深圳等中心城市以及珠三角地区的集聚力与辐射力, 也强化了对周边地区的产业集聚的带动功能。

2、成本优势:劳动力资源丰富且相对廉价, 基础设施及其他公共服务日益完善。珠三角源源不断地吸收了全国丰富而相对低廉的劳动力资源, 这极大地推动了珠三角地区劳动密集型产业的发展和集聚。此外, 珠三角基础设施和公共服务的日益完善, 为产业集聚与扩散创造了有利条件, 成为国内区域产业集聚竞争优势最大的地区之一。另外, 重大基础设施和公共服务项目本身发挥着龙头作用, 对形成产业聚集也起着十分重要的作用。

3、基础优势:珠三角地区已经形成了具有一定特色的产业分工与聚集体系, 产业聚集的形态和层次越来越高, 规模和范围也越来越大。珠三角产业集聚的发展速度越来越快, 形成了良好的产业集聚发展的基础和环境。2004年, 广东产业集群的经济总量已占全省的50%以上, 2008年开始, 在“双转移”政策的推动下, 广东的产业集聚开始从珠三角地区进一步向东西两翼和山区扩展, 并成为拉动当地经济增长、消除地区经济差距的重要动力。

4、政策优势:各级政府历来十分重视产业集聚发展, 尤其是近年的“双转移”政策, 极大地促进了珠三角产业转移和集聚发展。改革开放初期, 许多地方政府兴办企业, 随后逐步转变为企业提供服务和创造良好的营商环境, 促进特色、优势产业和专业镇的发展, 这对产业集聚起了很大的促进作用。推进产业、劳动力“双转移”, 是广东新一轮思想大解放所催生的一项重大决策, 也是破解广东经济、产业发展, 促进产业地区协调发展的突破口, 为珠三角产业转移和集聚发展提供了新的政策优势。

(二) 珠三角产业集聚发展存在的问题

珠三角产业集聚经过多年的发展, 虽然取得了一定的成绩, 但也存在着资源分散、发展层次和技术水平低、缺乏规划等许多问题。

1、信息资源联而不合, 资源共享与整合程度较低, 较难发挥规模效益。珠三角信息基础设施建设的统一规划和整体协调力度还不够, 资源共享与整合程度不高, 电子商务的发展受到一定程度的制约, 利用信息技术改造传统产业只是在信息化程度较高地区的部分企业中才得到较好落实, 还不能成为大多数企业的自觉行动。对一些尖端的、最新的专业研究信息, 因本土研究机构较少及其本身研究能力的限制或与外界缺乏交流而难以获得。

2、产业集聚区内企业多而不强, 稳定性不足。珠三角产业集聚区内企业多而不强的现象较为普遍, 企业规模普遍偏小, 资金、研发设计能力有限, 拥有自主知识产权的关键技术和产品所占比重不高, 大量科技含量不高、缺乏专业化分工与协作的中小企业在空间上集聚, 恶性竞争难以避免, 缺少足够大的、强的“领头羊”, 集聚效应仍有很大的提升空间。另外, 过分依赖外资也使产业集聚区企业存在着潜在的不稳定因素。

3、产业发展集而不聚, 区内专业化分工仍处于较低水平, 产业集聚发展层次和技术水平不高, 创新能力不足。总体而言, 珠三角相当一部分产业集聚区只是实现了企业的“扎堆”, 没有形成真正的专业化分工和基于共同的地域文化背景之上的相互认同与协作关系, 也没有形成上下游产业的互补效应, 更缺乏既竞争又合作的创新动力。珠三角产业集聚区内的企业多以传统的手工业或劳动密集型的传统工业部门为主, 向上游研发、设计环节及下游市场营销环节延伸的力度和成效不大。尤其是“三来一补”、两头在外的外资主导型企业形成的产业集聚, 对高新技术和高层次人才的凝聚作用极为有限, 缺乏持续创新的能力和动力, 缺乏集聚发展的源动力。

4、珠三角产业集聚发展缺乏统一的规划, 建设和管理薄弱, 缺乏高素质人才, 缺乏产学研协同合作的有效机制。大型产业集聚区发展, 必然会涉及到跨行政区的基础设施建设、资源调配、生态环境保护等诸多问题。由于地域的行政分割, 珠三角的产业存在着一定程度上的无序竞争, 区域内资源难以真正实现共享和优化配置。由于集聚发展企业的技术水平有限, 对高素质、高层次的专业人才、复合人才的吸引力还不够, 无法满足高水平产业集聚区发展的需要。产学研协同合作的体制机制还不够健全, 这样, 以技术研发引领产业集聚的动力仍然不足。

5、环境建设硬而不善, 离集聚化要求有较大差距, 集聚区营运能力有待提高。尽管珠三角加快了产业集聚区服务支撑体系建设的步伐, 但不论是服务实体的组织、形式, 还是服务的范围、质量都远跟不上高水平产业集聚区发展的需要, 成为影响珠三角产业集聚区发展的软肋。在许多产业集聚区, 金融服务体系很不完善, 行业协会也不健全, 发挥不了应有的作用。政府、企业、中介服务机构协调运行的局面尚未有效形成。许多地区仍存在“重硬环境建设、轻软环境营造”现象, 严重影响产业集聚的可持续发展和高水平产业集聚的形成。

进一步促进珠三角产业集聚发展的若干建议

解决产业集聚发展中的问题, 不仅仅是经济问题, 还涉及到区域发展、社会发展、环境发展等多方面。在当前体制转轨、社会转型、经济结构调整和经济一体化的发展阶段, 产业集聚发展不仅需要充分发挥市场机制的作用, 也需要政府的积极谋划、有序规划和正确引导。

(一) 加强产业集聚发展战略研究及规划引导

应加强对都市圈、城市 (镇) 群发展及城市产业集聚与人口集聚的规划研究, 以国家产业政策和本省主体功能区规划为指导, 以各都市圈、城市 (镇) 群产业集聚发展规划为切入点, 打破行政区划界限, 指导产业园区发展和人口集聚, 强化区域性产业集聚和社会发展公共服务平台建设, 优化产业区域空间结构和人口集聚结构。应把产业集聚与推进产业与劳动力“双转移”结合起来, 加强产业集聚发展规划与劳动力转移和人口城市化等专题规划的衔接。潜力产业的培育与主导产业的集聚发展是产业集聚战略研究中一项非常重要的工作, 应抓紧组织力量进行深入调查和战略研究, 在此基础上制订相应的规划并出台相关的政策。

(二) 加强对产业集聚的分类指导

应加强对各类产业集聚区的分类指导, 有针对性地制定相应的扶持、鼓励政策。对由外资带动形成的产业集聚区, 重点应建设和完善好投资环境, 特别是软环境, 注重工作的规范化和制度化, 注重按国际惯例办事, 特别要注重引进能带动产业链延伸发展的外资企业;对由本土企业驱动形成的产业集聚区, 应重点加强投融资、人才培养等公共服务体系的建设;对由专业市场推动的产业集聚, 应着力规范市场秩序, 加强信用体系建设, 加强中介服务机构的建设;对由政府推动形成的产业集聚, 应加大支持引导, 不断规范政府行为, 不断发挥市场对资源的基础性配置作用。

(三) 加强产业集聚发展的资源共享和公共服务平台创建

加快建设产业集聚发展区内为产业集聚和企业服务的公共服务平台的建设。不断完善具有技术开发与样品制造、推广、管理、营销、人才交流与培训、信息、融资租赁、咨询、知识产权、会展传媒、质量检测、现代物流及电子商务等各类功能的服务机构的建设, 特别要加强创新服务平台和融资服务平台建设, 加强为产业集群和中小企业发展服务的行业协会、中介机构的建设, 加强人才培训。

(四) 加强产业带及重点产业集聚区建设, 提升产业层次

当前应着重抓好珠三角高新技术产业带、环珠三角产业转移带及各产业带重点产业集聚基地的建设。珠三角高新技术产业带既要继续加强电子信息产业基地、装备制造业基地的建设, 又要大力推进生物技术、精细化工、新材料、环保和新能源等产业基地的发展。环珠三角地区要积极承接产业转移, 加强与珠三角地区的产业对接。努力提高珠三角产业层次、加快珠三角核心地区与环珠三角地区产业整合, 形成若干个产业发展水平较高、综合实力较强、城市面貌较好和辐射力较强的增长极, 有效增强产业、人才集聚能力。

(五) 加强产业集聚区创新体系的建设和区域品牌创建

加快构建和完善产业集聚区的技术创新体系, 推进自主创新与产业价值链的提升, 特别要注重引进、消化、吸收再创新, 培育创新龙头企业。要制定明确的鼓励这类创新的政策, 比如设立消化吸收再创新专项资金等, 对重复引进的, 要有严格的限制措施, 要完善和落实国产首台 (套) 设备政府采购制度, 降低企业创新风险, 提高企业创新的积极性和创新能力。引导重点产业集聚区加强区域品牌的创建, 促进企业共同打造区域品牌和集群品牌, 更好地融合企业区域经济文化特色, 培育消费者区域市场偏好, 提高区域内企业和产品的竞争力。

(六) 加强提高中心城市产业集聚区辐射引领能力

产业对接 开拓发展 篇3

中国纺织工业联合会副会长、中国长丝织造协会会长徐文英，浙江省经信委轻纺行业管理办公室主任陆铁等行业领导，以及企业代表、服装设计师共计300余人参加了会议。会议由中国长丝织造协会副会长、秘书长王加毅主持。

徐文英在会上表示，本次会议的主题是研究市场，整个活动的设计也是服务于市场，这也是面料生产厂商与上下游采购商面对面对接的很好的活动。“去年我们也举办了类似的活动，在单一品种羽绒面料上进行尝试，并且获得了成功，这次我们把产品的范围扩展到了服装面料上，产品展示的规模也比去年扩大了许多，而且我们还增加了新产品发布的环节，希望这种丰富多彩的对接活动可以为每一位参会者带来收获。”徐文英说。

行业上下游聚集在一起，共同为长丝面料的转型升级出谋划策，与会代表均认为这种模式本身就是一个很好的创新。

会上，东华大学纺织经济与管理研究中心主任顾庆良、广州服装设计师协会会长李基海等专家也分享了对行业发展的想法。会议还进行了“2012/2013中国长丝织造行业竞争力10强”授牌及“中国长丝织造行业最具市场影响力品牌”授牌，并进行了2014中国长丝面料新品发布活动。

长三角地区软件产业发展调研报告 篇4

长三角地区软件产业发展调研报告

一、软件产业简介

软件产业，以生产或制造软件的企业统称，软件这个术语首次被使用是在1959年，而软件业从1949年就开始了[1]。软件的发展至今为止已经经历了比较完整的5代，分别是第一代：早期专业的服务公司，1949-1959；第二代，早起软件产品公司，1959-1969；第三代，强大的企业解决方案提供商的出现，1969-1981；第四代，客户大众市场软件，1981-1994；第五代，互联网增值服务，1994-2008。

软件产业是全球新经济中增长最快的朝阳产业，将成为21世纪拥有最大产业规模和最具广阔前景的新兴产业之一。软件本身具有“非物化”特性，其生产过程具有低污染、低能耗、低消耗的特性，是十分典型的绿色产业。软件产业的发展将推动知识经济的进程，从注重量的增长向注重质的提高的方向发展，是正在崛起的知识型产业。软件产业和软件市场包括软件产品与软件服务两部分。进入90年代以来，全球的软件产业平均增长率占全球经济增长的13%。在全球软件市场中，美国软件市场是发展最为成熟的市场，亚太市场销售额一直保持20%以上的年增长速度，是最优发展前途的市场，中国市场在亚太市场中具有举足轻重的地位，从1999年到2001年，中国软件产业每年增长率都在35%以上，如图（1）所示。

图（1）1999-2001年中国软件产业总额增长

资料来源：陈冲，中国软件产业现状与发展趋势，中国计算机报，20020506

与此同时，中国软件产业总额在全球软件总额中所占的比重也呈逐年上升的趋势，如图

（2）所示。

图（2）1999-2001年中国软件产业总额占全球软件总额比例

资料来源：同上

当前，在国家政策支持和行业的共同努力下，我国软件产业实现了快速发展，产业规模、技术水平、骨干企业和产业环境都有了长足的进步，对信息产业和国民经济发展的支撑作用日益明显。2008年中国软件产业累计完成软件业务收入7,572.9亿元，同比增长29.8％，增速比2007年同期高8.3个百分点。从2000年到2007年我国软件产业规模增长如图（3）所示。

图（3）2000-2007年中国软件产业规模增长图

近几年来，我国的软件产业发展迅速，取得重大成就。在未来的几年，国内软件行业发展将具有一下特点：

1、高成长，2、高智力投入，3、服务性强，4、高附加值，5、与国民经济的关系，一般情况下，只要国民经济保持增长，软件行业就会增长，甚至当国民经济衰退时，也有可能保持增长，6、全球性强，7、管理难度大，8、竞争手段。

然而，行业发展也必定伴随着一系列的风险：

1、市场风险，2、行业壁垒风险，3、盗版风险，4、人才流动风险，5、质量风险，6、新兴行业风险，7、技术风险。

二、长三角地区软件产业简介

近十年，我国软件产业有高度集中的区域结构走向分散发展、多头共进的局面。2001年，北京和广东两省的软件业务收入占全国50%，而到2010年，两省比重仅占38%，江苏、辽宁、福建、山东等省在地方政府重视下，以各自的软件园区作为依托，软件产业高速发展，于2010年前10个月占全国比重分别比2001年提高了13.5、3.7、3.1和1.3个百分点。同时，中心城市在软件产业中地位突出，占比超过全国一半。从图（4）中可以看出，中国软件产业发展聚集趋势从过去主要集中在京粤地区转向沿海地区和中西部中心城市。

图（4）2010年中国软件产业区域业务收入

软件产业伴随着长江三角洲经济社会的发展，近年来也获得了迅速的发展。长江三角洲与珠江三角洲、环渤海湾地区一道成为了中国三大软件产业区域基地。作为中国最具经济活力的长三角地区，科技资源和综合配套能力得天独厚，区位、资本、教育竞争力强，驱动软件产业强劲发展。包括上海、江苏和浙江的长江三角洲地区是中国重要的软件产品和信息服务基地，在国内软件产业建设已经进入快车道。2010年上海、江苏、浙江的软件业务收入之和已达3,868.5亿元，占全国软件业务收入的28.9%。特别是随着南京、苏州、杭州等城市软件产业的快速崛起，无锡、扬州、宁波等城市的不断跟进，正在与上海形成梯队发展格局，地区产业配套能力增强，产业势能不断提升[2]。图（5）描述了长三角地区的软件产业发展概况。

图（5）长三角地区的软件产业发展概况

至2005年底，长三角区域共有国家软件产业基地3个，国家火炬计划软件产业基地

7个，国家软件出口基地1个以及中国软件欧美出口工程试点基地3个。国家软件产业基地由原国家计委和信息产业部认定，供11家。位于长三角的是上海浦东软件园、杭州高新软件园、江苏软件园。国家火炬计划软件产业基地由科技部认定，位于长三角的7个分别为上海软件园、杭州高新软件园、宁波国际软件园、南京软件园、无锡软件园、苏州软件园、常州软件园。国家软件出口基地由国家发改委、信息产业部、商务部认定，全国6家，位于长三角的是上海浦东软件园。而中国软件欧美出口工程试点基地由科技部认定，位于长三角的是上海软件园，杭州高新软件园、苏州软件园[3]。

三、重点城市软件产业发展

1、上海

上海市软件产业的发展一直名列全国前列，近年来该市软件行业每年以50%的速度递增。2010年上海市实现软件业务收入900.4亿元，在全国范围内处于较为领先的地位，产业基础雄厚扎实，是中国软件产业应用之都，两化融合先锋城市。上海正全力建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，软件和信息服务业将与金融、航运、贸易、物流等现代服务业的互动结合发展。信息技术的应用有着不同于其他产业的特点，产业会在对其他产业的提升中，实现自身的发展。

上海市经信委的数据显示：2010年上海信息服务业经营收入2532.02亿元，比上年同期增长20.1%。其中，软件产业1459.5亿元，比上年同期增长21%；互联网服务业360.98亿元，比上年同期增长34%。信息服务业增加值占全市GDP的5.3%，远远高于全国的平均水平。2010年，上海新增认定软件企业327家，登记软件产品2920个。截止2010年底，上海通过CMM/CMMI3级以上国际认证的企业达到117家；共189家企业获得计算机信息系统集成资质认证。31家企业入选2010年国家规划布局内重点软件企业。

上海浦东软件园作为国家部委和上海市人民政府合作的共建项目，十多年来，经过各方努力，已经成为产业特征清晰、技术创新活跃、人力资源优秀、服务功能完善的“国家软件产业基地”和“国家软件出口基地”。

2、江苏

江苏软件产业是中国书水平和人员素质较高，行业规模较大，产品有一定特色的高科技新兴产业，该省的软件产业主要是应用软件。2011年上半年，江苏省软件与信息服务业发展势头良好，业务收入保持快速增长，产业结构进一步优化。目前，江苏省现有的软件产业规模主要集中在南京、苏州、无锡、常州等苏南地区，表现为小型化、应用软件为主体、全球性研发服务等特点。

南京是中国首个产业名城，软件产业发展环境良好、产业发展氛围浓厚，软件产业园遍布各区，是中小软件孵化成长、集群壮大的理想之地。南京以江苏软件园与南京软件园为核心，各地区兴建软件产业基地。产业聚集效应和协同效应凸显。江苏软件园与2000年12月经江苏省人民政府批准设立。2001年7月被国家发改委、信息产业部命名为“国家软件产业基地”。2005年11月被国家科技部认定为“国家火炬计划软件产业基地”。南京软件园1999年经南京人民政府批准设立，2000年9月被国家科技部认定为“国家火炬计划软件产业基地”。先后获得“中国服务外包基地城市示范区”、“国家软件出口创新基地”和“国家动画产业基地”。

近年来，苏州产业布局从传统产业向以电子信息为主的新兴产业转变，已逐渐形成一定规模的高科技产业集群。苏州软件园由工业园区软件园、高新区软件园和昆山软件园共同组

成。实际入驻软件园企业近200家，累计注册软件企业250多家，比建园前增加了240%，其中经国家认定的软件企业56家，比建园前增加了330%，软件产品177个，比建园前增长了320%。

3、浙江

浙江软件产业是中国发展最活跃的地区之一，软件产业的规模质量、水平步入全国前列。浙江软件产品结构以应用软件为主，主要立足于国内市场及本地的信息化建设项目，许多应用软件企业以其特色和质量优势成为国内软件行业的领头羊。

杭州高新软件园涌现出恒生电子、信雅达、新利软件、爱科电脑、浙大中控等一批具有较高知名度的优秀软件企业，在证券金融、服装及纺织CAD、工业自动化控制软件发展等行业中，产品具有较高的市场占有率。随着国家软件产业基地杭州高新软件园、孵化器等软件基地的设立，在宁波、温州、绍兴等地涌现了一批软件产业园区，如宁波的国际软件园、温州的数码城等。

四、软件人才需求

目前，中国软件产业还处于成长期，其市场潜力远远没有挖掘出来。IT产业作为知识密集、技术密集的产业，其迅猛发展的关键是有一大批从事IT技术创新的人才。IT产业的竞争就是人才的竞争，高水平的IT人才培养和队伍建设是走向IT产业大国和强国的前提条件。

近年来，高新技术产业从业人员在稳步增长，从业人员所占比例也在不断提升。2000年高新技术产业从业人员为8.74万人，到2005年从业人员达到17.96万人，比2000年提高了5.7个百分点。目前高新技术产业从业人员占全社会从业人员的比重已经上升到6.2%，成为吸收就业的重要途径之一。

在高端人才方面，长三角地区显示了较高的竞争优势，高端人才储备相对集中。对于高端、高学历人才地方政府给予了充分的政策倾斜，根据太和顾问关于毕业生就业需求及人才供应相关的数据表示，长三角地区已经取代珠三角成为大学毕业、具有工作经验的各业从业人员择业、就业的首选。部分台湾IT产业方面的研究人员认为，与亚洲其他国家、地区以及大陆其它区域相比，长三角地区高端人才的“性价比”是比较高的，这已经成为台湾IT企业北上长江流域的重要考虑因素之一。

目前长三角地区对软件人才的需求供需差距很大。据《扬子晚报》报道，目前长三角地区对软件人才的需求达12.3万人，而现有软件人才不足5.4万人，供需差距很大。巨大地就业压力，既来自就业需求整体不足，也来自缺乏对口人才所造成的“结构性事业”，其中尤以每年至少有几十万个职位空缺的IT人才的供求矛盾更为明显。

产业的发展必然带来对人才需求的增长，技术的进步必然要求人员素质的提高。而在今后几年内，网络安全人才、游戏人才、软件测试工程师、研究人员的需求将持续旺盛，薪资会相对较高。为此，加大对软件人才的培养是目前软件产业发展的重要前提。

Reference：

在产业供需对接推介会上的致辞 篇5

大家下午好!群英荟萃，金秋生辉。今天，我们很荣幸与大家在这里欢聚一堂、洽谈合作、增进友谊、共谋发展。在座的各位企业家都是行业发展的佼佼者，是为经济发展作出较大贡献的杰出代表，借此机会，我谨代表xx县委、县政府及全县26万各族人民，向一直以来关心和支持xx发展的各位领导和朋友们表示诚挚的感谢，向应邀参会的各位企业家表示热烈的欢迎！

xx位于贵州省中部，黔南州西部，与省内的贵阳、平坝、安顺、惠水、紫云、罗甸等市县接壤。全县国土面积1543平方公里，辖7个乡镇82个村居，总人口26万人，少数民族人口占56 94%。xx历史悠久，战国至秦汉时期属金竹夜郎古国，有夜郎故地，杜鹃之乡的美誉。这里山川秀美，人杰地灵，历史文化底蕴厚重；这里矿产资源丰富，富含大量的硅石、耐火粘土、原煤等资源。

对接珠三角产业结构的发展战略思考 篇6

从产业战略到结构战略的嬗变-对跨世纪经济结构调整的思考

20世纪中国走了一条跨越式产业发展之路，21世纪，结构调整战略已成为经济发展的主线，这种战略上的变化表明中国要解决的`是深层次问题。

作 者：冯尚春  作者单位：吉林大学南湖校区-社科部，吉林 长春130012 刊 名：长白学刊  PKU英文刊名：CHANGBAI JOURNAL 年，卷(期)：2001 “”(3) 分类号：F1 关键词：产业战略   结构战略   跨越式发展  

对接珠三角产业结构的发展战略思考 篇7

1 广西的区位优势

广西位于中国大陆沿海地区的西南端, 南濒北部湾, 东邻广东、海南和港澳, 西靠云南、贵州, 北接湖南, 西南与越南交界, 处于中国东南沿海地区和中国大西南地区的交汇地带, 具有沿海开放优势、沿江开放优势、沿边开放优势等优势, 是整个西南地区唯一的沿海省份 (区) , 是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省区, 也是中国与东南亚经济联系的枢纽地域。广西同时处在我国大陆东、中、西三个地带的交汇点, 是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部, 是西南乃至西北地区最便捷的出海通道, 也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。特别是随着泛珠三角经济圈和中国—东盟自由贸易区的建立, 广西作为连接中国西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽。总的概括起来广西的区位优势有“三沿”:

1.1 沿海优势

广西沿海港湾众多, 水深、避风、浪小、岸线顺直、纳潮量大、港池不淤或少淤, 对建港特别是建万吨级以上的泊位很有利。从东到西分布有铁山港、廉州港、三娘港、钦州港、防城港、珍珠港等港湾, 形成“天然港群海岸”。拥有大小港口21个, 其中适合建设泊靠能力万吨以上的有防城、钦州、北海、珍珠、铁山5个港口。广西沿海港口距港澳地区和东南亚的港口都较近, 北海港距香港港425海里, 钦州港距新加坡港1338海里, 防城港距越南海防港151海里, 距泰国曼谷港1439海里。

1.2 沿边优势

广西有8个县 (市) 与越南接壤, 现有边境口岸12个, 国家一类口岸17个, 国家二类口岸8个, 其中东兴、凭祥、友谊关、水口、龙邦等为国家一类口岸。广西的东兴与越南芒街仅以北仑河相隔, 东兴口岸是我国国际出入境人口最大的口岸之一, 年出入境客流达307万人次。

广西作为环北部湾区域的重要成员, 是双向连接中国与东盟的国际大通道, 双向沟通中国与东盟的重要桥梁, 双向促进中国与东盟开放的重要平台, 特别是广西沿海地区地处中国北部湾地区的中心位置, 对内是中国西南地区最便捷的出海大通道, 对外是促进中国与东盟全面合作的重要基地, 区位优势明显, 战略地位突出, 开发潜力巨大, 在推动环北部湾区域合作中发挥着积极的作用。

1.3 沿江优势

珠江水系的西江, 纵横广西境内梧州、贵港等城市, 西通云南、贵州, 东经广州出海, 西江的年径流量是黄河的5倍, 德国莱茵河的4.5倍, 其运输能力仅次于我国第一大河长江。西江下游的梧州市, 是广西内陆口岸一个历史悠久的商埠, 梧州下航至香港、澳门为400千米左右, 梧州港为我国第六大内河港口。西江水道是连接云、贵内河通向广东及港澳地区的一条“黄金水道”。

2 广西的公路、水路在广西综合交通运输体系中的地位

2.1 公路在广西综合交通中的地位

独特的区位优势, 使广西的通道作用日益显著, 区内公路交通的优势也日趋明显。目前, 我国通过陆路进入越南, 通往东南亚各国主要公路通道有3条, 其中广西就占2条, 广西出省出边公路主要通道共有33条, 其中国道主干线5条, 国道通道11条, 省道通道14条, 重要的出省县道3条。广西公路运输不但承担了大部分海运及铁路运输的集散功能, 在实现“门对门”运输方面起到重要作用, 而且在广西对外交通中也占据了重要地位, 特别随着近几年高速公路的发展, 公路在广西综合交通中的主导地位也越来越明显。

2.2 水路在广西综合交通中的地位

目前, 广西内河航运以西江航运干线为主脉, 呈叶脉状分布广西, 流经广西11个地级市、80个县, 内河航道上接云、贵, 下连广东, 直达港、澳。广西还有1595千米的海岸线, 海运可通达国内沿海及世界各地, 外贸货物的90%由海运完成。独特的区位优势, 为水运交通的快速发展, 提供了良好的条件, 广西水运交通具有十分广阔的发展前景。2006年广西水路完成客货运量分别为883万人、4642万吨, 占全社会客货运量的1.69%和11.49%, 是广西综合交通运输体系的重要组成部分。

3 广西公路、水路交通与泛珠三角经济圈的联系

3.1 公路

目前, 广西通过现有的8条国道主干线, 基本实现了与泛珠三角9省市的交通连接。但仅南宁经北海至广东为全程高速公路, 其余联系通道等级则相对较低, 部分路段40英尺集装箱通行困难, 部分路段还存在塌方等现象, 部分事故多发路段无法通运移动工具对外联系, 救援保障体系相对较差。

3.2 水路

珠江水系将广西与云、贵、粤、港、澳联接在一起。广西内河与广东通航的有西江、贺江, 目前西江航运干线 (南宁—梧州) 为三级航道, 可通航1000吨级船舶;与云南通航的主要有右江, 是交通部规划的南线水运通道, 目前右江为六级航道, 仅能通航100吨级船舶;与贵州通航的主要有交通部规划的中线水运通道红河水蔗香两江口至曹渡河口段、南盘水清水江口至蔗香两江口段和中线水运通道都柳江, 通航能力也较低。

总体看来, 公路、水路已将广西与泛珠三角的相关省区联接在一起, 但联络通道等级和通行能力较低, 需进行科学规划和建设。

4 广西交通发展战略定位思考

广西作为西南出海通道的桥头堡和我国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部, 要实现借粤港澳兴桂, 带动西南地区发展, 促进华南经济圈与西南经济圈的对接互动, 公路必须发挥其主导作用, 水路应发挥的辅助作用。

广西公路、水路在泛珠三角经济圈中的定位为:以公路为主导, 发挥水路优势, 承接粤港澳, 联系东盟自由贸易区, 加强以公路、水路和核心的广西物流体系建设, 拉动广西经济发展, 形成西南乃至西北地区最便捷的出海通道, 构筑联结粤港澳与西部地区的重要通道, 成为连接我国西南、华南、中南和东盟的枢纽, 以带动西南地区经济增长, 实现华南和西南之间的对接互动。

4.1 以交通运输为纽带, 拉动广西经济的增长

广西地处我国大陆东、中、西三个地带的交汇点, 是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部, 是西南乃至西北地区最便捷的出海通道, 也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。特别是在建立中国—东盟自由贸易区和推进泛珠三角经济圈合作中, 广西将成为连接我国西南、华南、中南和东盟大市场的枢纽, 在自由贸易区建设和泛珠三角区域合作中发挥重要战略作用。

4.2 借助西南出海通道, 促进西南地区经济增长, 实现华南经济圈与西南经济圈的对接互动

随着公路交通基础设施的进一步完善和提升, 广西将成为沟通中国内地与东盟各国的最便捷、综合效益最佳的国际大通道, 成为中国与东盟各国实施双向开放的桥梁和基地, 以及中外客商兼顾中国内地与东盟两大市场理想的投资场所。

我国东西部地区经济具有很强的互补性, 发展广西水运对于加速西部大开发和东部沿海经济发展有着重要意义。广西、贵州、云南属西部地区, 经济欠发达, 但拥有十分丰富的矿产资源, 云贵的煤、磷和广西的铝全国知名, 西部地区可利用的煤炭就有92亿吨, 石灰石储量更是全国之冠, 而广东珠江三角洲地区虽具有雄厚的经济实力、先进的技术及管理水平, 但能源、原材料等匮乏。通过实现优势互补, 更进一步增强了区域间的协作和发展。

4.3 以公路、水路为核心的广西物流体系的建设

广西拥有独特的区位优势和发展机遇, 要建设成为中国—东盟区域性国际物流中心, 结合本地经济发展以及在泛珠三角经济圈的地位, 广西应该考虑以下物流体系的建设:一是基于中国—东盟自由贸易区背景下的过境物流体系建设;二是基于广西处于泛珠三角区域产业转移通道的制造业物流体系建设。

基于中国—东盟自由贸易区背景下的过境物流体系建设, 就是要依靠广西现代化的综合交通运输通道, 与中国其它省市的交通运输网络相对接, 依托广西沿海三个港口出海、与越南陆路通道出边的优势, 实现中国与东南亚国家之间的商品和物质的良性交换、流动。

基于广西处于泛珠三角区域产业转移通道的制造业物流体系建设, 随着中国—东盟自由贸易区的建成, 广西的区位、经济和政策优势吸引泛珠江三角地区特别是粤港澳地区的资金、技术的投资, 制造产业、加工业向广西转移和辐射, 广西要积极接受产业的转移和辐射, 并加快物流通道体系、运输体系、现代物流服务网络体系等物流体系的构建和完善, 满足基于产业转移而产生的物流服务的需求。

5 总结

泛珠江三角经济圈的提出和构建, 体现了珠三角经济能量聚集迫切需要扩大释放腹地的内在要求, 反映出周边省区要求承接粤港澳经济辐射带动的共同愿望, 这对拥有区位优势、资源优势、政策优势、成本优势的广西加快经济发展具有重大的战略意义, 同时也对广西交通提出了更高的要求。

参考文献

[1]魏松涛, 朱丽红, 陈星光.广西公路适度规划研究[J].中外公路, 2006.

珠三角加快发展新型平板显示产业 篇8

中国平板显示产业近年来发展迅速。从2005年起，国家多次将平板显示产业列为重点扶持产业，并于2010年将平板显示产业列为战略性新兴产业。珠三角地区的平板显示产业目前处于从弱到强的“起飞”关键时期，需要政府继续完善产业政策，支持其健康快速发展。

1、发展新型平板显示产业的必要性

平板显示是新一代信息技术的三大基础产业之一，其关键设备、关键材料的国产化拉动了上下游产业发展，促进了电子信息产业装备制造、基础器件及材料的技术进步和产业升级。国内平板显示产业的发展初步打破了外资对中国市场的高度垄断，减轻了进口依赖，同时改变了国内市场供求关系，平抑了市场价格。

平板显示产业还具有显著的投资与产业拉动效应。京东方科技集团股份有限公司（以下简称“京东方”）在成都投产的4.5代线带来超过300亿元的产业规模，促进就业3000人；在安徽合肥投产的6代线拉动投资额近400亿元，促进就业上万人。

尽管目前中国LCD行业发展迅速，已经建成的和在建的20条TFT-LCD生产线产能约占全球产能的22%，但回过头看，发展还是晚了。中国是一个电子制造大国，很多产品都离不开液晶屏，那些绕过TFT-LCD直接追赶后续技术的想法是不对的，这几年的技术发展已经证明，TFT技术怎么都绕不过去，即便AMOLED也需要TFT作为基础。

2、中国发展平板显示产业历程和政策

中国发展液晶平板显示产业的第一次努力是吉林彩晶项目。该项目由吉林电子集团、中国科学院长春光机与物理研究所和其他几家公司联合投资举办。

2002年4月，上海广电集团与日本NEC签订液晶项目合作意向书，投资近100亿元从NEC引进一条5代线。2004年10月8日，中国第一条5代TFT-LCD生产线在上广电投产。

2003年1月，北京市的电子企业京东方以3.8亿美元的价格收购了韩国现代电子的液晶业务，包括2.5代、3代和3.5代三条生产线。2003年9月又在北京亦庄经济技术开发区建设一条5代线，于2005年5月实现量产。

中国第三条5代TFT-LCD生产线，由江苏的昆山龙腾光电有限公司（以下简称“龙腾光电”）于2006年6月建成投产。昆山经济技术开发区管委会是龙腾光电的大股东之一，占51%的股份；台湾宝成集团也是大股东。龙腾光电在技术和管理上依靠由台湾工程师组成的团队。

尽管大家对中国的平板显示产业寄予巨大的希望，由于中国企业所拥有的5代线的产品并不适用于电视机，所以中国彩电的液晶屏仍然基本依靠进口。

珠三角平板显示产业发展情况

1、政策扶持产业链全面发展

目前，中国平板显示产业已跨入新的发展阶段。国内6家企业建成投产12条生产线，正在建设的有3条线，形成长三角、环渤海和珠三角三大生产基地。截至2011年底，中国液晶面板产能占全球比重已提高至20%。珠三角作为中国电子信息产业的重要区域，同时也是全国最大的彩电生产基地，因此一定要在平板电视的上游面板领域取得突破，绝对不能错过平板显示产业发展的机会。

早在2005年12月，广东启动平板显示专项，首期设立了9亿元的平板专项资金。针对当时广东液晶电视核心器件基本空白，微电子基础薄弱，以及既有产业基础无法支撑彩电向平板换代的实际情况，确立了“模组先行，面板跟进”和“引进外资为主”的推进策略，全力引进国际平板显示巨头的模组及相关配套企业。

2007年，平板显示产业被列入国家“十一五”发展规划，成为“2006年至2020年信息产业中长期发展纲要”中最重要的发展项目之一。2009年颁布的《电子信息产业调整与振兴规划》对突破新型显示产业发展瓶颈提出意见，指出要统筹规划、合理布局，以面板生产为重点，完善新型显示产业体系。

广东省信产厅于2010年公布了《关于广东省发展平板显示产业财政扶持资金项目公示的通知》，指出在液晶电视这一类，财政扶持方向是以突破液晶电视集成制造技术，加快彩电产业升级换代为导向的。

2012年印发的《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》也指出，要做大做强液晶平板显示（TFT-LCD），加快发展有机电激光显示（OLED），择机布局发展电子纸、激光等新型显示，突破核心关键技术和工艺并形成知识产权。加快高世代液晶平板显示项目和2.5代OLED项目建设并尽早达产，布局建设4.5代以上OLED显示屏项目。推进液晶电视终端应用创新，向三维（3D）化、网络化、LED化升级发展。以手机屏应用为重点，推动OLED显示器件产业化，形成规模生产能力。

2、珠三角发展平板显示产业优势明显

早几年，各大厂商投资布局的热点一直集中在长三角和环渤海区域。但广东省吸取在集成电路发展的教训，加强政府的支持和引导，将液晶平板显示产业列为全省“十一五”重点项目进行规划，经过几年的扶持培育，目前珠三角平板显示产业已经和长三角、环渤海形成三足鼎立的格局。相比其他地区，珠三角制造液晶面板的条件更好。

（一）珠三角地区下游需求旺盛

广东电子信息产业规模已突破万亿元。在消费类电子产品方面，广东的彩电产量占据全国47%，计算机占全国21%，手机占全国18%，数码相机等产品的产量也十分巨大。中国彩电业 “五霸”，珠三角TCL、创维、康佳屹立不动； 8个平板彩电集聚区，珠三角仍占据4席（佛山、深圳、惠州、广州）。珠三角也是全国乃至全球的重要手机生产基地。据国家工信部的统计，2009年中国手机产量为6.2亿台，占全球手机出货量的49.9%，而据行业估计，广东的产量占全国超过50%。长期以来，作为这些产品最关键器件的液晶平板显示器大量依靠进口，这正是珠三角地区平板显示产业的巨大发展空间。

（二）技术研发领先全国

为了加快对新一代平板显示技术的原创性技术创新，华南理工大学和中山大学两校筹建了“广东省平板显示技术支持中心”和“广东省TFT技术研究院”，力争为广东发展液晶显示技术产业提供高水平的技术支撑平台，把中心建成为广东引进核心技术、开展技术开发的重要平台。目前中大和华工已成为国内这一领域的重要研究力量，并已有多项发明专利。依托珠三角的高校和产业研发联盟，TCL研发的液晶电视动态背光技术通过国家技术鉴定，实现海外技术销售；佛山中国建筑材料集团的TFT-LCD、OLED、电子玻璃(ITO)项目填补国内空白。

（三）产业链配套齐全

2006年以来，深圳中华映管、广州LG、南海奇美以及惠州TCL（与三星合作）等液晶电视模组项目相继落户，南海奇美和TCL还启动了二期项目。围绕模组项目，广东平板中下游企业加快聚集，原有、新开、转业及外资平板企业齐头并进：TCL、创维分别在佛山南海奇美、广州LG的模组厂旁建立整机厂，与模组企业紧密对接；海信电器在佛山设厂就近配套生产彩电终端产品；一些其他行业的企业积极调整产业结构，向平板领域发展。全省集聚了千余家平板整机及配套企业群体，初步形成了较完善的产业链。OLED领域集聚了彩虹集团、中显公司、信利集团、宏威集团等一批显示屏、装备、材料等重点项目，成为全国唯一OLED产业示范基地，全产业链布局国内领先。五年来，仅广州开发区、深圳光明新区、南海液晶电视专区、顺德五沙工业园区以及惠州仲凯高新技术开发区等5个主要园区在建和拟建的平板重点项目总投资超过800亿元。

（四）投资环境优越

在国内发展平板显示产业，珠三角具备外向优势、市场机制优势以及电视品牌骨干企业的优势。平板产业发展中，广东没有比拼优惠条件，而是通过政府引导和服务，充分发挥了产业规模聚集优势。如台湾奇美电子将液晶电视模组项目建在南海，就是因为计算过在广东生产采购成本低约5%，实际上与本地企业合作开发的液晶电视模组“南海机型”成本售价降低了20%，为液晶电视下乡企业100%采用。广东在平板重点项目引进、建设、生产乃至产品销售的过程中，各级政府主动跟踪服务，加强了产业链的组织，提高项目和上下游企业协助效率，增强了项目投资者的信心。

3、珠三角平板显示产业成果卓著

（一）高世代项目落地开花

2010年1月，深圳华星光电8.5代液晶电视面板项目正式开工，2011年开始量产。2012年，广州引进韩国LGD8.5代液晶电视面板项目已正式开工。在广东省的统一规划下，相关配套企业围绕面板和模组项目布局，在东西两岸形成了配套齐全、优势互补的两大平板显示产业集群（深圳惠州，广州佛山）。如华星光电8.5代液晶面板项目，前段面板建在深圳，后段模组和整机建在惠州，两市要素得到优化组合，实现了合作双赢，成为珠江三角洲地区产业一体化的重要示范；为避免重复建设，就近配套节约成本，广东还计划统筹建设8.5代玻璃基板项目，为已布局的8.5代液晶面板生产线项目提供配套支持。

（二）OLED项目率先突破

OLED是继液晶之后具有巨大发展潜力的新型显示器，被誉为“梦幻显示器”，已成为显示技术领域中第三代显示器件的主力军。2010年初，由工业和信息化部、广东省政府在佛山宣布共建OLED产业示范基地（全国首个部省共建的OLED基地）。而央企彩虹集团在佛山总投资了94.2亿元建设AMOLED项目。这将大大提升广东平板显示产业规模产能和竞争力，彩虹OLED项目的建成将会对整个“珠三角”地区的产业链起到很大的带动作用。

发展制约和解决措施

花炮文化产业发展的战略思考范文 篇9

市是著名的世界烟花之都、红色革命圣地。和蜚声海外的“浏阳河”一样，“浏阳花炮”成为了独一无二的世界品牌，花炮作为的特色产业、传统产业和支柱产业，多年以来积聚了良好的技术基础、规模效益和市场体系。作为全球最大的花炮主产区，近千家生产企业2011年实现了140多亿元的集群销售收入，国际市场占有率达到70%，但囿于传统产业的发展局限，科技提质、文化增值、品牌领先等环节还存在大有可为的空间。

2012年，花炮被列入国家文化产业统计目录，“打造烟花国际文化品牌”成为建设国际文化名城的目标任务之一。花炮将随着文化产业大发展大繁荣的潮流，进入一个科技涅槃、文化蝶变的产业提升新阶段。机遇当前，浏阳如何把握文化产业发展的契机，高位部署、战略谋划、集聚资源、引领发展，将决定未来“浏阳花炮”的国际地位和发展走向。

一、人才孵化战略，打造国际领先的专业团队。目前来看，花炮从业队伍普遍存在着家族式管理、草根团队、结构老化、人才外流等问题，特别是现代企业管理、科研创新、文化创意、营销策划、财务融资等领域的人才紧缺，产业缺乏高端发展的潜力和后劲。而要真正打造“国际文化品牌”、夯实“全球总部地位”，必须集中花炮产业价值链中知识含量最高的区段，成为研发、创-1-

意、营销、经营、管理、资本运作的中心，最终占据产业发展的主动权和至高点。因此，推进花炮文化产业发展，首先要建成国际花炮专业人才总部，打造国际领先的专业团队。我市将花炮专业人才的培育和引进纳入了总体人才规划，有针对性地制定优惠政策。六月份市政府组织“揽万名英才，助腾飞”规模企业专业人才引进活动，引进了一批高水准的企业管理人才和花炮产业各领域专业人才。同时加大校企对接力度，按照“定单式”培养模式，进一步开发和提升花炮科研教育资源，打造好花炮技工学校、花炮科研中心、花炮工程技术中心、花炮企业管理学院等平台载体，源源不断地培育适应总部经济发展所需的中高端人才。延伸与高等院校工艺美术、艺术策划、包装设计、数字控制、新材料等专业的合作，拓展花炮产业的人才视角。

二、科技创新战略，推进产业质量的核心进化。近些年，从腾空出世的“奥运五环”、惊艳世界的“大脚印”、熠熠生辉的“烟火笑脸”，到璀璨橘洲的主题音乐焰火剧、中博会的全景激光矩阵焰火，无不是科技创新的杰作。只有借力科技，才能让花炮从材料、形态、工艺、燃放等各个关键层面取得革命性的突破与提升，花炮产业也才能持续进步。市政府设立专门的花炮产业发展基金，鼓励推进新材料、新技术、新工艺、新机械的研发，鼓励产品创新、营销创新和管理创新，对促进产业发展有明显成效的，一次性给与10-20万的奖励扶持。鼓励和倡导花炮业界人士个人命名设立“花炮科研基金”，引导整合社会资源和社会资本投向

专项技术研发，形成“技术成果市场化”、“科技资源共享化”的制度与机制，促进产业质量在科技驱动下得到不断的核心进化。

三、文化创意战略，加快产品内涵的立体拓展。省政协副主席、省文联主席对于花炮的消费意义做过这样的阐述，“无论是从美学、心理学、还是人文学、经济学的视野判断，花炮都是具有深厚文化内涵和心理慰藉功能的典型文化产品。”花炮已经超越了功能性消费价值，更注重一种综合的审美体验和情境通感消费意义。这就要求我们通过精妙的文化创意，不断综合历史、人文、民族、科幻等方面的元素，给具体的花炮产品植入精神慰藉、文化悟读、生活体验、大众情感、世界和谐等文化内涵，以提升产品的文化含蕴与创意含金量。我们鼓励花炮企业参与省市关于文化创意产业转型的试点工作，加大对音乐焰火大赛的投入和支持力度，通过文化创意做美了橘子洲焰火的特色品牌。根统计，2011年的旅游总收入达到了852.85亿元，周六接待外地旅游团队就增长了35%，在这些增量的团队中，有97%的游客是为烟花而来，尤其3D冷光瀑布特效“白蛇传说”主题焰火更是吸引了超过70万人的游客，打造了一个魅力无限的旅游吸引物。整合文体、旅游部门的力量，结合民俗文化创意和本土旅游资源拓展花炮产品的创意内涵，复制“橘子洲焰火”的模式，为更多城市和景区打造量身定做的情境烟火产品，促进烟花与城市文化、景区文化的融合共生。同时，着眼于扩大花炮的消费空间，结合“欢乐生活”的理念引导花炮消费走向生活化、泛众化、日常化，鼓

励企业创意开发春节、端午、中秋、清明、生日、圣诞、婚礼、小孩出生等专题花炮文化产品，更好地让花炮贴近群众、贴近生活、贴近民俗。

四、园区集群战略，汇聚世界各地的优势资源。花炮产业经过长时间的发展，链条长、分布广、资源集约度不够。我们加快花炮文化产业发展，首先从格局调整入手，依托大瑶镇悠久的花炮生产历史、新锐的产业发展态势和成熟的花炮贸易商圈建设了花炮文化产业园，通过“产业集聚”使相互关联的文化企业和产业链条中各个环节的机构相对集中，形成产业组合、互补与合作，资源共享、互利与兼容，更好地产生孵化效应和整体辐射力。同时通过“国际化运作、市场化设计、高标准建设”，在河畔打造“国际烟花总部”，集总部办公、技术开发、商务会展、科教培训、检测认证、文化创意、策划营销、金融服务、休闲娱乐、自助体验、主题酒店于一体，配套建设花炮文化主题公园、花炮文化艺术展览中心、花炮数字化体验馆、花炮科研基地等，聚集全球烟花领域的优势资源，提升花炮的高端竞争力和文化承载力。

五、品牌借力战略，形成跨界合作的双赢效应。没有强大的品牌群体就没有兴盛的文化产业。花炮作为一种高端精神消费产品，与会展、旅游、国际赛事、音乐、演艺、新兴媒体等都有很高的产业融合性与关联度。我们必须把握契机，主动对接有世界影响的品牌赛事、品牌节会，从北京精彩绽放的“奥运大脚印”

论珠三角产业转移 篇10

论珠三角产业转移

珠三角已走过了工业化的`前、中期阶段.随着该地区人工费、土地使用费的上升,珠三角许多劳动密集型产业的产品的价格竞争优势正在逐步丧失.珠三角必须将这些劳动密集型产业向有承接能力的欠发达地区转移.本文分析了珠三角进行产业转移的有利条件与阻力,并提出了加快珠三角产业转移的几点建议性意见.

作 者：蔡海智 作者单位：中共广东省委党校政治经济学专业硕士研究生刊 名：岭南学刊英文刊名：LINGNAN JOURNAL年，卷(期)：“”(1)分类号：F127关键词：珠三角 产业转移 欠发达地区 劳动密集型 资金密集型

对接珠三角产业结构的发展战略思考 篇11

一、长三角金融服务对接趋势

长江三角地跨江、浙、沪两省一市,三地域相连,经济相融,交通便利,风俗相似,经济实力与居民收入水平相近,而且历来就有良好的产业分工、产业结构、产品配套、市场辐射关系。

在已有的跨省区协调机制下,长三角地区的经济一体化主要表现为:产品和要素市场一体化,建立以海为中心的要素配置体系;新兴产业一体化,构造区域新兴产业链,形成规模型、集约型的生产体系;基础设施建设和环境保护一体化,形成了以上海为中心的区域内的综合交通、通讯网络;产业布局与结构的一体化,区域内各城市形成合理的分工和协作关系;制度与政策的一体化,协调区内的各项制度,如户籍制度、社会保障制度等。

据国外发达国家区域经济发展经验来看,长三角经济一体化进程中,设立长三角金融区是该区域金融一体化的未来发展趋势。

长三角金融区的发展将实现如下功能:一是整合区内金融组织体系配置。日前该区域内金融组织体系在空间的分布上十分均齐,每级行政区域内都相应存在同等规模的金融组织群,而金融聚集程度应与区域经济发展水平、金融资源的空间流转水平相匹配。二是打破行政区划设置人为分割状态,以区域经济的联系程度为首要出发点,改变央行大区行管辖范围以平衡各区域经济总量为原则的缺陷,建立长三角金融区信贷总量、信贷结构控制模式。三是商业银行建立区域审贷机制,统一授信额度。四是信贷资料共享,建立清算系统,统一结算。

目前要建设长三角金融区仍面临体制障碍,主要是行政区划设置和央行的大区分行设置。但区域经济一体化、金融一体化的步伐是不可能长期被人为割裂的,因此,长三角地区形成实现上述功能的金融区是区域经济发展的必然趋势。

二、京津廊区域金融合作现状分析

京津冀都市圈是中国继长三角、珠三角之后第三大最具发展潜力的经济区域,在京津冀都市圈中,京津廊以突出的区位优势、雄厚的经济实力、密切的依存关系、显著的功能互补、快速发展的区域合作,正成为物流、人流、信息流联系最为密切的“黄金三角区”。“京津廊一体化”,本质上就是形成三座城市间经济、环境、文化、生活等方面的整体规划,完成产业优势聚集、分工合作、环境及居住条件的整体布局。

由于京津廊区域金融合作起步较晚。近年来,京津廊金融机构之间的合作不断加强,同时也相应面临许多问题。

(一)京津廊金融合作呈现强化趋势

1.区域内异地融资业务兴起。近年来,股份制商业银行和中心城市的外资金融机构,突破行政区域的限制,通过为其提供优质的金融服务,把业务网络扩展到周边其他地区。据2008年数据显示,廊坊市金融机构53%的异地贷款投向了北京、天津的企业。而北京、天津的64家中外资金融机构的贷款已占到廊坊市金融机构贷款总额的14%。

2.区域支付清算交易量攀升,票据自动清分系统运营效果显著。据2007年显示,廊坊与北京、天津的跨区域票据清算资金达到263.45亿元,占跨区域票据清算资金总量的48.6%,同比增加4.21%。此外,京津廊区域票据自动清分系统自2005年6月开通,已实现了京津廊三地票据相互流通,开创了全国跨区域票据交换的先例。

3.三方政府层面的合作逐渐深化。近年来,京津廊区域地方政府多次召开区域合作高层会议和论坛,例如廊坊市连续组织经济金融合作发展论坛,达成了诸多共识,确定了“市场主导、政府推动、统筹协调、优势互补、互利共赢”的经济合作发展基本原则。这对于京津廊区域经济合作起到了积极的推动作用,也为金融合作奠定了一定的基础。

(二)京津廊金融合作存在的问题

1.缺乏政策指引

从目前来看,京津廊地方政府、金融管理当局对区域金融合作的研究不足,尤其是缺乏科学长远的规划和适当合理的引导,这样的现状容易造成金融合作各自为政的局面,一些合作存在一定的盲目性,对今后区域金融的整体融合与长远发展势必产生不利影响。

2.地方政府在区域金融合作中的角色错位

目前,地方性金融机构已成为京津廊区域金融合作中较为重要主体之一,而地方政府对地方性金融机构具有事实控制权。由于地方政府对经济高增长的强烈追求,导致其对金融资源的占有和控制欲望,从而使一些地方政府在区域金融合作中充当了主导角色。很难避免地方政府在金融合作的角色错位,尤其是政府对金融资源流动施以负面影响。

3.区域金融合作存在金融风险扩散效应

随着京津廊经济一体化的不断推进,区域金融合作创新的步伐加快,金融机构跨区域、跨行业经营的趋势,已逐步变成现实。京津廊区域内金融机构之间业务关联更加紧密,单个金融机构风险将更容易在区域内传播与扩散,尚缺乏良好的防范措施。

三、推进“京津廊金融区”建立的几点建议

推动“京津廊”金融协调发展,打造“京津廊金融区”要遵循市场经济规律,适应“京津廊”经济一体化的内在要求,创造条件消除制约区域金融协调发展的各种不利因素,突破行政区划界限,促进金融资源的合理流动和高效利用,推进金融创新,为区域经济一体化发展提供更加有力的金融支持。

(一)要促进地方政府、金融管理部门、金融企业的跨区域深化合作与协调

“京津廊”金融协调发展需要各方面的紧密配合,共同努力,要制定科学的发展规划,从战略高度为“京津廊”金融合作提供有力保障。

“京津廊”地区的金融机构要开展全方位的合作以满足经济一体化发展的需要。“京津廊”地区金融业已经具备了同业合作基础。“京津廊”地区有条件的金融机构,适应金融业综合经营的趋势,可以在管理部门协调下,积极进行综合经营的试点,通过整合金融资源,提高金融服务水平和效率,逐步实现跨行政区综合经营。继续推动“京津廊”中小金融机构跨区域战略合作,设立分支机构,扩大业务范围,增强实力。创造公开、公平、公正的市场竞争环境,引导“京津廊”金融机构坚持以市场需求为导向,优化业务流程,积极加强和改进对客户的全方位金融服务。

(二)以金融创新促进京津廊地区资金跨行政区流动

“京津廊”经济活跃、资金充裕,要加深“京津廊”企业和个人对金融市场的利用程度,鼓励区域内资金跨行政区流动。实现资源的优化配置和风险的有效管理。积极鼓励“京津廊”企业发行短期融资券,优化融资结构。支持“京津廊”金融机构参与信贷资产证券化业务。积极推动债券市场发展,拓宽企业利用债券进行并购融资的渠道。支持“京津廊”银行机构发展银团贷款等业务,促进信贷资金在“京津廊”地区的合理流动。不断丰富债务融资工具,开发外汇、利率等金融衍生产品,推动货币市场和资本市场的创新和发展,建立“京津廊”金融机构业务创新联动机制。支持“京津廊”企业以应收账款开展融资活动,推动动产担保融资业务在“京津廊”的试点。同时,支持更多的“京津廊”企业在股票市场发行上市,改善公司治理结构,并积极发展股权投资。鼓励在区域内推广使用商业汇票转贴现交易统一合同文本,促进“京津廊”票据市场一体化发展,探索商业汇票的电子化托管、交易和托收等,为全国统一的票据电子化建设提供经验。创造条件,促进电子交易平台建设,发展完善“京津廊”统一的产权交易市场。

(三)促进区域内金融基础设施建设的功能整合

完善支付清算体系方面,一是在加强风险管理的基础上,扩大银行汇票业务的适用范围,允许中小金融机构签发区域银行汇票;二是研究试行“京津廊”授信支票业务和支票圈存业务;三是积极鼓励和引导“京津廊”企业使用商业承兑汇票,扩大商业承兑汇票使用范围;四是积极优化“京津廊”地区银行卡受理环境。

改善区域信用环境方面,金融部门与政府部门要相互配合,努力将非银行信息纳入企业和个人信用信息基础数据库;推进“京津廊”中小企业和农村信用体系建设;加强对“京津廊”征信市场的统一管理,优先开展信用担保机构评级、商业汇票评级等业务的试点,扩大评级报告在“京津廊”的应用范围。

(四)构建共同防范金融风险、维护金融稳定的机制

立法部门要推动金融法制建设,注重防范和化解金融风险,维护金融稳定,促进区域金融业持续健康发展。人民银行加强对“京津廊”金融稳定状况的监测分析,与金融监管部门协同进行金融机构产品和业务创新监管,建立“京津廊”区域金融风险应急机制,共同预警和及时通报金融风险。要建立“京津廊”金融控股公司联合监测制度和沟通协作机制,共同研究金融控股公司及其跨区域经营的风险问题,维护区域金融稳定。