建筑工程备案流程
一、工程备案所需资料 1、2、3、4、5、6、7、8、9、建设工程规划许可证（加盖开发公司公章的复印件）建设工程施工许可证（加盖开发公司公章的复印件）建设工程施工图设计文件审查合格书（加盖开发公司公章的复印件）工程质量竣工报告（施工单位）工程质量检查报告（设计单位）工程质量检查报告（勘察单位）工程质量评估报告（监理单位）地基与基础验收报告 主体结构验收报告
10、单位工程验收记录
11、规划验收合格证
12、消防验收合格证
13、防雷设施验收报告
14、房屋建筑工程质量保修书
15、商品住宅施工说明书和质量保证书
16、竣工验收报告表
17、节能认定证书
18、室内环境检测
19、工程款支付证明
20、竣工验收备案表
以上资料一式两份，二、资料整理流程
1、《建设工程规划许可证》此证由前期工程部负责办理，办理完成后存入集团档案室，工程备案时需从档案室借出。
2、《建设工程施工许可证》此证由前期工程部负责办理，办理完成后存入集团档案室，工程备案时需从档案室借出。
3、《建设工程施工图设计文件审查合格书》此证为土建技术部负责办理，办理流程为在工程施工图设计阶段结束后，把施工图纸（完整的3份）、工程计算书、节能设计备案表、计算书电子版光盘送交到施工图审查中心委托审查，其间审图中心回复审图意见，土建技术部项目负责人员负责联系设计院回复审图意见，审查合格后，审图中心出具《建设工程施工图设计文件审查合格书》、施工图审查报告、南宁市建筑节能设计备案表等资料。
4、《工程质量竣工报告》此报告由建筑公司在工程竣工后出具，建筑公司项目部或建筑公司技术部负责办理。
5、《工程质量检查报告》此报告由设计单位在工程竣工后出具。
6、《工程质量检查报告》此报告由勘察单位在工程竣工后出具。
7、《工程质量评估报告》此报告由监理单位在工程竣工后出具。
8、《地基与基础验收报告》、《主体结构验收报告》、《单位工程验收记录》这三份报告由建筑公司在工程竣工后出具。
9、《规划验收合格证》此证由前期工程部负责办理，办理完成后存集团档案室，工程备案时需从档案室借出。
10、《消防验收合格证》此证由前期工程部与建筑公司安装工程部负责办理，办理完成后存集团档案室，工程备案时需从档案室借出。（本合格证不影响备案，在备案时如有问起，可答复正在办理。）
11、《防雷设施验收报告》此证由前期工程部与建筑公司安装工程部负责办理，办理完成后存集团档案室，工程备案时需从档案室借出。
12、《房屋建筑工程质量保修书》此保修书由土建技术部负责办理，具体填写要求见资料范本。
13、《商品住宅施工说明书和质量保证书》由土建技术部负责办理，此说明书在住建局购买，具体填写要求见
资料范本。
14、《竣工验收报告表》此报告由土建技术部负责办理，具体填写要求见资料范本。
15、《节能认定证书》此证书由土建技术部负责办理，办理周期较长，宜在工程即将竣工之前办理，具体办理
流程参见《节能评审手册》。
16、《室内环境检测报告》此报告由土建技术部负责办理，办理流程：①单体工程项目具备室内通电、门窗安
装完毕，单体工程外立面施工完毕。②具备检测条件后，电话预约质检站实验室空气检测科
17、《工程款支付证明》此证明由土建技术部办理，办理流程：①由预算部门提供单体工程结算书。②按照预
算部门提供的单体工程结算书填写工程款支付情况证明表，盖开发公司和建筑公司公章。③按照工程款支付情况证明表内填写的金额去财务部开发票。④档案室借工程类别鉴定书。⑤带以上四份资料去市行政审批中心建委造价管理窗口办理工程款支付证明，办理完成后会给个工程款支付备案表。
18、《竣工验收备案表》此备案表由土建技术部办理，办理流程：①填写竣工验收备案表的内容，其中建筑面
积按照规划许可证上的面积填写，竣工验收日期可暂时不填，或按照质量监督报告的日期酌情填写，其余各项按照图纸和实际情况填写。②竣工验收意见中的各方盖章应提前做好工作，避免因某单位不盖章照成备案延期。
三、备案流程
2000年1月10日国务院第25次常务会议通过第279号令《建筑工程质量管理条例》 (以下简称《条例》。《条例》第四十九条明确规定, 工程竣工验收合格后15天内, 建设单位应将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管门或者其他有关部分备案。
2009年10月19日住房和城乡建设部对《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》修改为《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》 (以下简称《办法》。《办法》第九条明确规定, 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的, 备案机关责令限期改正, 处20万元以上50万元以下罚款。
通过实践经验, 结合学习建筑工程施工质量验收系列标准, 笔本逐渐积累工程竣工验收方面, 经验, 通过初步总结, 对建筑工程竣工验收备案管理分享自已的体会。
1 房屋建筑工程质量验收备案依据
在讨论房屋建筑工程质量验收备案管理前, 我们应该先了解什么是房屋建筑工程竣工验收备案, 以及房屋建筑工程竣工备案的内容。验收备案的前提是竣工, 《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第二条规定, 在我国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市基础设置工程都必需向备案机关备案。竣工验收备案文件要能详细的、完整的、真实的反映整个建筑工程的形成过程。是需要存档的法律文书。工程竣工备案应当包含下列文件:
1) 工程竣工验收备案表;
2) 工作竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期, 施工许可证号, 施工图设计文件审查意见, 勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人中签署的竣工验收原始文件, 市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;
3) 法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;
4) 法律规定应当由公安消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;
5) 施工单位签署的工程质量保修书;
6) 法规、规章规定必须提供的其它文件;如:住宅工程还需提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
2 加强建筑工程竣工验收备案的管理
工程竣工工验收是工程项目竣工的是后一道工序, 也是检测建筑质量是否符合设计和施工验收规范的重要环节。为了严把质量关, 房屋建筑工程备案工作应从工程立项之日起就开始进行。应做到如下几点:
1) 严格按照国家法定程序进行准备验收
我国关于质量标准方面主要颁布的法律标准有《建筑工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》, 建筑工程的资料与建筑工程质量有着不可分割的联系, 工程资料的收集应与工程竣工同步进行, 所有技术资料将成为工程质量的重要依据, 对工程质量责任和工程管理有着重要意义。在施工过程中应该将施工日志、单位工程施工组织设计、施工组织设计审批表、设施设计、施工进度计划、施工现场平面布置图、质量交底记录、设计交底记录、图纸会审记录、施工测量记录、施工物资资料、分部验收记录全部保存并和竣工验收技术资料报送本工程质量监督机构进行审查, 工程单位认真做资料整理, 具备验收条验才开始审请组织验收。
2) 积极采用信息化推进资料管理
信息化方式进行资料管理主要是通过电子形式对文档、图纸、检查记录等不同形式的信息记录进行存储、操作、传递、利用。信息化方式可将整个建筑企业、整个建设项目管理的诸多环节、各工程项目组建信息网络, 在资料传递、查询方面省去大量物力和人力, 并且可以推进资源共享, 信息最大化利用。
3) 明确建筑工程质量责任
建筑单位作为工程产权所有者, 在备案工作中需重视质量责任落实审查。《建筑工程质量管理条例》规定, 建筑工程竣工验收备案合格后, 方可交付使用;未经验收或验收不合格的, 不得交付使用。竣工验收备案有着特殊的法律意义, 是法律文书, 直接关系到建筑单位和施工单位双方责任, 包括保修责任、保修时间、质量缺陷责任以及遗留问题处理等, 同时还关系到房屋销售与购房者之间的质量保证和保修时间。所有与群众利益相关的问题, 如果审查不细致, 很容易为今后的纠纷打下基础, 参与建设的单位和个人, 既是产品质量的创造者, 也是产生质量的责任者, 必须得由建设单位、质检监督机构和参建企业和部门三方达成一致才能通过竣工验收, 为工程质量提供了更坚实的基础。竣工验收备案是竣工验收后, 由建筑单位申请、质检监督机构出示监督报告, 进行相关文档备案的法律文件, 是为了维护人民群众的利益, 保障公众的生命财产安全, 建设单位和政府之间共同出示的一个负责的说法, 让老百姓放心地投入使用。
3 结论
房屋建筑工程竣工验收备案制度的实施有利于规范建筑工程方质量责任与义务, 工程一旦出现质量问题, 工程验收备案资料将是事故原因分析的主要依据, 对全面提高工程质量产生了重要影响。
参考文献
[1]王昕.房屋建筑工程竣工验收备案档案工作.城建档案, 2011, 11.
[2]邓忠平.关于建筑工程竣工验收备案管理的若干思考.福建工程学院学报, 2010, 10.
[3]黄明聪.工程竣工验收备案管理需要重视的几个问题.重庆建筑, 2004, 2.
关键词：档案管理 竣工备案 分级管理
一、博乐市建设项目工程竣工验收备案以及备案档案管理现状
博乐市从2001年对建设项目竣工工程进行竣工验收备案以来，已经有近千项工程在博乐市城建档案馆备案，其备案档案由博乐市城建档案馆备案室进行管理。大部分档案资料可以做到资料齐全入档但是还有很多备案文件材料不全，主要是分散在建设单位、施工单位、监理单位、设计单位和勘察等单位资料员手中；或因记录不详以及无记录，使得备案资料达不到规定要求。对于这些问题如果不给以足够的重视与管理，将会严重影响建筑工程竣工验收备案档案的完整性，我们应当对这些问题给予探讨和解决。
二、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的原则
建设项目工程竣工验收备案档案是国家城市建设档案工作的一个组成部分，应当认真贯彻这一基本原则。依据国家有关规定结合博乐市城市建设项目竣工工程备案工作的实际，博乐市城建档案馆对于建设项目竣工备案档案的管理原则可作以下表述：分级管理工程竣工备案档案，维护工程竣工备案档案的完整、准确、系统、安全，实现工程竣工备案档案的有效利用。
三、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的必要性和重要性
目前，博乐市在建工程量呈直线上升趋势，每年工程竣工数量剧增，在量多、面广、工程遍及博乐市全方位的情况下，加强质量监督档案室和建设开发单位档案室的管理十分重要。
一是要建设项目竣工工程档案能够按时完整移交档案馆必须得到质量监督部门的全力配合协助，特别是质检档案室的配合；二是建设（开发）单位在从事工程建设活动中，开工前要依法领取建筑工程施工许可证，这是政府对工程项目开工条件是否符合《建筑法》规定的审查认可，竣工后要依法领取使用许可证，这是政府对竣工工程质量的审查认可，其表现形式为工程竣工验收备案制度。那些未经备案的工程或不合格不能备案的工程，都不得投入使用。政府对建筑工程使用许可的审查，并通过下达质量整改书、质量遗留问题处理意见等方法整改质量隐患，杜绝不合格工程流向社会，确保工程质量安全。三是质量监督部门和建设单位在工程建设中的原始文件材料，都是建设项目工程竣工备案的依据，所以加强这两个级别档案室的档案管理，对在建工程和质监管理过程中形成的文件材料进行收集，形成完整、准确的建设项目工程竣工验收备案文件材料，为将来工程质量问题及维修做好充足的准备。
四、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的内容和形式
（一）备案文件材料收集和內容要求。主要是由建设单位将在建设施工活动中和依法接受工程质量监督管理中形成的博乐市建筑工程质量监督登记表、工程质量监督报告、建设业主提交的工程竣工验收报告、工程施工许可证、施工图设计审查批准书、监理单位工程质量报告、规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件、施工单位签署的工程保修书、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅质量说明书》、人防竣工验收质量评定表、建设工程档案验收意见书或工程档案验收意见反馈表、单位工程竣工验收单（综合管理方面）、电梯安装工程监督报告、室内环境质量检测反馈通知单、水电通风空调分部工程质量检测反馈通知单、需要装饰、甩项验收的审批手续、节能以及工程竣工验收备案表等19个方面文件材料必须收集齐全方能进行备案。
（二）备案文件材料的审查和接收。按照建设项目工程竣工验收备案程序要求，建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内，市直建设单位到博乐市城建档案馆备案室办理备案手续，州直建设单位持博乐市城建档案馆核发的档案认可证到博州建设局办理备案手续。备案部门收到建设单位提交的工程竣工验收备案文件后，审查备案文件的真实性。凡备案文件材料齐全，符合备案条件的工程，备案部门在竣工验收备案表上签署同意备案，并接收备案文件材料，建设部门同时向质检部门报送一份备案文件材料。
（三）质监机构档案室的备案档案管理。对建设单位移交的备案档案，由州、市质监站档案室负责接收，与该工程项目监督文件材料一起整理、立卷、编号和归档，并统一保管和提供利用，当州、市质监站档案室档案存到五年时，向博乐市城建档案馆移交，档案馆接收后归入城市建设管理类上架，州、市质监站档案室负责留存档案目录，便于查找和利用。
（四）城市建设档案馆的备案档案管理。博乐市城建档案馆是城建专业档案馆，馆藏着全市城市建设工程档案。建设项目工程竣工备案档案是建设工程档案中的一个组成部分，当这部分备案档案移交到专业档案馆后，专业档案馆还要进行目录编制，与建设工程开工前、施工过程中、竣工验收等阶段形成的档案融合一体，形成一个完整的建设工程项目档案，并归入民用建筑、工业建筑等类上架，以便向社会提供档案内容最全、查找利用最为方方便的服务。
五、建设项目工程竣工验收备档案实施分级管理的方法
1.建立城市建设工程竣工档案工作平台
建设项目工程竣工验收备案实施分级管理是通过档案工作网络层层的管理而实现。因此，建立健全城市建设工程竣工档案工作网络平台 ，是建设项目工程竣工验收备案档案实施分级管理的组织保障。
2.建立建设项目工程竣工验收备案档案管理制度
工程竣工备案档案，要实行科学规范的管理，就必须建立切合实际的备案档案管理制度。一是制定备案档案归档范围和归档制度；二是对档案室提出立卷要求，以确保备案档案立卷的规范；三是制定科学的编号制度；四是，严格备案档案的保管及利用制度，任何个人不得将备案档案据为己有。
3.建立建设单位档案资料员的培训和指导制度
（1）博乐市城建档案馆可定期举办档案资料员业务培训班，并将档案业务学习列入档案资料员继续教育的学习内容，进行学分评定，以提高他们学习备案档案业务知识的积极性，这对提高建设单位档案资料员素质具有重要指导作用。
（2）加强指导，建立档案信息交流平台。做好重点建设项目工程档案的指导与监督工作，努力做好工程开工前，施工过程中及竣工阶段文件材料收集的指导，并且加强对建设单位和质量监督部门的指导，推进档案科学化、规范化和现代化管理。
监督科室在接到综合科移交的报监工程的质量、安全监督申报书后的工作流程如下：包括工程报监登记、、工程监督报告、工程档案归档、竣工验收备案：
一)建立监督档案。监督科室对报监的改、扩建及二次装饰装修工程进行报监登记，工程报监登记内容包括：监督登记号、基本信息（工程名称、报监进度、报监日期、工程地点、行政辖区、工程类型、建筑类型、投资类型、结构类型、建筑面积、层数、工程造价、计划开工时间、计划竣工时间、报监人、经办人）；参建单位信息（施工单位、建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位）法人代表、职务、联系电话、执业资格；建立档案的工程编号、存档编号、质量等级合格或优良、审核人、整理人等工程资料的管理；
二）日常监督（施工过程监督）。质量监督的工作内容包括监督任务分配、监督方案编制、监督交底记录、日常监督记录、整改通知反馈几个方面，监督工作内容：
1．各方责任主体和有关机构质量安全行为应符合有关法律法规及工程技术标准的规定；
2．工程质量符合设计及相关验收标准规范的要求，主要检查以下内容：
（1）核查工程施工技术资料是否符合要求；
（2）对工程实体质量进行监督抽查；工程施工过程中，以必
监质量控制部位为主，并辅以必要的随机抽查。
施工单位施工中过程必监部位：
1．改、扩建工程、主体改造施工完；
2．吊顶龙骨、隔墙龙骨、幕墙龙骨施工完成1/3处；
3．装饰安装样板间施工完后；
4．其他必监质量控制部位的确定由责任监督工程师根据工程具体情况而定；
5．以上内容施工完后应由建设单位组织施工、监理验收合格后报装饰管理办公室监督抽查，否则不允许下道工序施工（主体改造验收应有设计单位参加验收）。
过程监督中，监督科室到施工现场监督检查，将检查发现的质量问题、安全生产文明施工情况形成装饰工程监督记录（监督日志），如果存在质量、安全隐患或者不符合安全文明施工的要求，下达隐患整改通知书或局部暂停施工通知书，施工单位整改完毕后上报装饰工程质量（安全）整改报告并申请复查，监督科室复查现场达到要求的，下发复工通知书，对拒不按要求整改继续施工的给施工单位记不良行为记录一次，若多次拒不整改的继续违法违规行为的，按委托权限进行调查取证，上报有关部门，组织书面材料一并计入该工程的监督档案。过程监督中，不仅要对参建各方行为、工程实体质量进行到位检查，还要检查施工单位、监理单位的质量、安全技术资料，如果资
料不能随施工进度及时完善或漏项较多，就会下达技术资料整改通知书或局部暂停施工通知书，施工单位将资料中存在的问题整改落实以后报整改报告，监督科室核查通过以后才可以继续施工。直至工程竣工，施工单位报送完整的技术资料，将装饰、安装资料核查表录入监督档案。
三）竣工备案。工程正常施工，进入竣工备案阶段。由建设单位组
织施工、监理、勘察、设计等单位进行竣工验收，竣工验收合格后，施工单位应提供完整的技术资料，同时将工程竣工验收报告、施工许可证、施工图审查合格证书及备案证书（须经图纸审查的工程）、消防验收合格证书（有消防设计的工程）和有资质单位出具的室内空气质量检测报告（室内装饰工程）等有关资料报市城乡建设委装饰管理办公室，装饰管理办公室审查技术资料及有关手续形成质量监督报告整理监督档案，如果存在问题发整改通知书，整改达到要求后，履行到位监督抽查，符合要求后由建设单位申请办理竣工备案手续，在综合科审查相关手续及工程技术资料后，由主任授权其他备案科室进行竣工验收监督抽检，直至进行竣工备案。如果某一项达不到竣工备案的要求，发重新组织竣工验收通知单，重新进行竣工备案申请的相关工作，直至最后达到竣工验收备案。监督科室审查备案资料符合要求后，五个工作日到现场进行备案抽查，合格后转综合科备案。工程竣工验收监督工作的主要内容：
1．对建设单位组织验收的组织形式、验收方案、验收程序执
行情况进行抽查监督；
2．对竣工验收报告、竣工验收意见及有关竣工资料进行审查，对工程项目竣工质量进行抽查；
3．对违反建筑工程质量管理规定的责令整改或重新组织验收。竣工工程申报竣工备案时提交下列资料：
1．规划许可证（扩建工程）（原件及复印件）；
2．工程施工许可证（建筑面积300平方米或造价30万元的改、扩建工程）（原件及复印件）；
3．工程房屋产权证明（原件及复印件）；
4．图纸审核合格证及审查备案书（扩建工程、改变承重结构、鉴定加固及幕墙工程）（原件及复印件）；
5．《装饰工程竣工验收报告》；
6．施工单位《工程竣工报告》；
7．设计单位《工程质量检查报告》；
8．监理单位《工程质量评估报告》；
9．勘察单位《工程质量检查报告》；
10．监督机构的《装饰工程质量监督报告》；
11．施工单位签署的工程质量保修书；
12．住宅工程还应提交《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及《住宅工程质量分户验收表》；
13．法律规定应由公安消防部门出具的对大型人口密集场所和其他特殊工程验收合格的证明；
14．济南市建筑企业养老保险缴费证明；
15．装饰工程竣工结算备案表；
16．法规、规章规定必须提供的其他文件。
一、准备材料
必备材料：
1.组织机构代码证复印件加盖公章（如网站为个人网站可不提供该项。）
2.企业营业执照复印件加盖公章（如网站为事业单位、非经营性社会团体、个人网站可不提供该项。）
3.事业单位法人证书复印件加盖公章（事业单位需提供该项）
4.税务登记证复印件加盖公章（如网站为事业单位、无营业性收入单位、个人网站可不提供该项。）
5.网站域名所有权证明加盖公章（在申请域名的单位/网站下载，如万网等。所有域名均须提供相应证明文件），域名所有权与实际使用人有区别的，需授权证明。
6.单位网络拓扑图加盖公章
7.网站负责人（单位为法人代表、个人为网站实际经营人）身份证复印件加盖公章。
8.如网站负责人身份证为外地身份证，须另附提供本市常驻人口证明。（本市常驻人口证明包括：本市居住证、本市临时居住证、本市人才居住证、本市投靠类居住证、本市就业证明。）
其他材料：
1.增值电信业务经营许可证复印件加盖公章（利用公共网络基础设施提供电信与信息服务业务的单位需提供该证明，如接入服务ISP、托管主机IDC等。）
2.医药行业相关证明复印件加盖公章（涉及医药行业单位需提供该项。如：医疗机构执业许可证、药品生产许可证、药品经营许可证、医疗器械生产许可证、医疗器械经营企业许可证等）
3.食品行业相关证明复印件加盖公章（如食品卫生许可证、食品流通许可证、保健食品批准证书等）
4.教育类证明复印件加盖公章（培训类或民办类学校需提供该证明）
5.信息网络传播视听节目许可证（通过互联网从事开办、播放（含点播、转播、直播）、集成、传输、下载视听节目服务等活动的单位需提供该证明）
6.网络文化经营许可证（从事经营性互联网文化的单位需提供该证明。）
7.其它行业许可证（除以上行业许可证中未提及的，其它行业许可证明。）
所有的材料请一式二份，一份为A4格式复印件（公章），另一份为电子版扫描件（JPG格式）
二、填写备案表格。
1、计算机信息网络国际联网单位备案表
2、国际联网备案用户信息网络使用情况表
3、所属网站基本情况表
4、网络信息安全保护小组
填写表格请按照表格内要求完成，提交的表格为一式二份，一份为
A4格式打印件（公章）。一份为WORD格式电子档。
三、填写电子档表格《非IDC采集ICP登记信息表》，该表为EXCEL格式电子档提交。表格内上级服务商编码为上级服务商的组织机构代码。闵行网安的的代码为31011200000。服务器所在地的相关代码请咨询网站的上级服务商。标示字典表的请按照字典表要求填写代码。
四、参加网络安全员培训
单位性质的网站（非交互式）需要至少2名安全员，单位性质的网站（交互式）需要至少5名安全员，ISP、IDC性质需要至少5名安全员
个人性质的网站暂时可以先培训1名安全员。
培训地址请详见群共享中学校的报名表和招生简章。
五、上述材料都准备好之后，请携带材料于每周四上午9时00分至11时，下午14时至16时00分，到上海市闵行区春东路800号（银都路3700号）914室办理备案。如因学校培训时间安排问题未能及时获得安全员证书的，可以先携带相关报名凭证办理备案。
根据《工业和信息化部关於进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案》，只要能够直接访问网页的域名或IP，都得做ICP备案，备案用户需要配合工作如下：
备案用户需要提交的资料如下：
一：单位名义备案：1、2、3、工商营业执照副本复印件或组织机构代码证复印件； 法人及网站负责人身份证复印件； 网站真实性核验单（单位，填写时请勿修改，注：只需填写第一栏与网站
负责人处签字印章，盖章请盖在网站负责人签名的名字上），域名不
加/login.php
（相关表格资料可在次网站的相关下载里下载）
进入备案新系统重新注册用户名密码（不可用工信部的用户名密码，否则重复无效），可将需要的备案信息录入（录入的备案信息，相关纸质版资料跟网站负责人必须在一个月内前到我司核验拍照，否则系统将自动删除录入的信息），具体如下：
1、若是首次主体备案，则在主体备案处录入信息
2、若已有主体备案号，只是新增网站，则在网站备案处录入。
ICP备案信息表； 安全信息承诺责任书； 域名注册证复印件（域名注册人跟使用者不一致时请找域名注册商修改后再申请备案）； 双方接入合同复印件（不是网宿合同客户，请出示网宿合同客户跟网宿签订合同的书面证明，必须加盖网宿合同客户公司的公章）网站主办单位公章的授权书。（法人为网站负责人不需要）
3、若是新增接入，则在接入备案处录入，需提供网站备案号、备案密码跟IP。
无论主体备案、网站备案或新增接入操作，证件资料可不用上传，直接纸质版资料交予我司，代为提交。
备案中需重视问题：
一：根据通信管理局和电信要求，必须做到以下三点，否则待查到管局或电信将会注销备案或封掉IP：
1、更换接入商并已备案网站需要做新增接入（新增接入需提供备案密码）；
2、已备案的网站，信息必须真实有效；
3、未备案域名需及时备案，在没备案通过前不允许开通。
二：等备案纸质版提交资料完整准确，网站负责人拍照完毕我司将在7个工作日内审核上报，自上报日算起，通信管理局将会在法定20个工作日内审核处理，并将备案结果直接短信或邮件贵司的网站负责人。
关键词：建设工程,竣工结算,工程结算备案制,工程造价
建设工程竣工结算管理是建设工程造价管理的重要组成部分,是规范建筑市场的重要内容之一。做好建设工程结算的管理,有助于把建筑市场培育成统一、开放、竞争、有序的大市场,有助于引导生产要素合理流动,实现资源优化配置,为生产生活提供优良建筑产品,为国家和社会创造巨大经济利益。有效地加强建设工程造价管理,规范工程造价计价行为,合理确定和有效控制工程造价,维护工程建设各方的合法权益,促进建筑市场健康发展。竣工结算备案制是建设工程竣工结算管理的有效途径。
1 竣工结算备案制的起源
竣工结算是指一个单位工程、单项工程或工程项目的施工已完工并经发包人及有关部门验收交点后,按照合同的约定,在原合同价格的基础上编制调整价格,由承包人提出,并经发包人审核签认的,以表达工程造价为主要内容,并作为结算工程价款的经济文件的行为。一般来讲,任何一项工程,不管其投资主体,资金来源如何,只要是采取发包承包方式营建并实行按实物工程量结算的,当工程竣工点交后,承包人与发包人都要办理竣工结算。它是承包人在通过建设工程招投标、施工管理以及竣工验收等环节之后,请求债权利益的重要根据。
在工程竣工结算阶段,发、承包双方往往因各种原因产生纠纷,导致工程结算难,损害了相关利益主体的合法权益。目前,建设领域拖欠工程款、拖欠农民工工资已成为社会关注的热点,拖欠原因之一是工程结算制度不完善。工程竣工后,少数业主往往以各种理由来拖延竣工结算,使工程款不能及时结清,施工企业由于无法及时收回工程款,导致拖欠农民工工资及大量“三角债”的产生,当政府对拖欠工程款进行清理时,“未办理完竣工结算”又成为业主拖欠工程款的借口,严重影响了建设主体的利益和投资效益。在这种情况下,全国各地陆续推行了建筑工程竣工结算备案制度。即竣工的建筑工程完工后,发承包双方必须及时办理竣工结算,并在规定的时间内办理竣工结算备案。否则,竣工验收备案管理部门不予办理工程竣工验收备案,有关部门将不予办理权属登记,并作为企业的不良记录,向社会公开披露。
2 实施工程结算备案制的重要意义
实施工程结算备案制是规范市场主体行为的重要举措。随着我国国民经济的高速发展和人们对住房需求的提高,建筑业得到了快速发展。但许多工程由于建设主体行为不规范而导致工程竣工后不能及时结算,造成许多纠纷,长期难以解决,不仅影响了建设主体的利益,也影响了投资效益。实施工程竣工结算备案制,可以促使各建设主体加强管理,自觉遵守法律、法规和社会规则,维护市场秩序,减少纠纷。
实施工程结算备案制可以遏制拖欠工程款。建筑工程完工后,发承包双方应当及时办理竣工结算,并在规定的时间内办理竣工结算备案。否则,竣工验收备案管理部门不予办理工程竣工验收备案,有关部门将不予办理权属登记。可有效避免某些建设单位拖欠工程款的借口,并加快支付工程款的进度;可促进施工企业加强工程施工管理,避免粗制滥造、拖延工期等行为;同时也为施工企业依法追讨工程款提供了依据。
实施工程竣工结算备案制可以有力斩断工程不结算→拖欠工程款→拖欠民工工资链条,为建设更加公平、公正、合理有序的建筑市场秩序,维护建设各方主体和民工的合法权益,维护社会稳定具有重要的意义。
3 加强监管,确保规定范围内的工程全部实行工程竣工结算备案
1)将竣工验收备案增加竣工结算资料工作落到实处,工程造价管理机构按程序和时限要求作出工程竣工结算确认决定,签发竣工结算确认书,对无正当理由拒绝办理及不按规定程序和时限办理工程竣工结算确认的工程造价管理机构,对其单位负责人和直接责任人追究行政责任。
2)工程竣工验收备案机构把好备案程序和资料关,对无工程造价管理机构出具“工程竣工结算确认书”的工程,不予办理竣工验收备案,否则,追究工程竣工验收备案机构负责人和直接责任人行政责任。
4 备案工作中存在的问题及建议
1)工作流于形式。如有的地区至今未开展工程竣工结算确认工作,有的竣工验收备案机构在办理竣工验收备案时,对竣工结算的确认仅凭承发包双方口头或书面承诺,而未按规定执行竣工结算确认制度。由于竣工结算确认制度落实不到位,一是给工程款拖欠数额的准确确定带来困难,并造成新的工程款拖欠;二是使承包人在诉讼中处于不利,主要反映在诉讼中未进行竣工结算确认的工程不能进行工程造价司法鉴定。确定竣工结算,使诉讼时间延长变相延长了工程款拖欠时间,同时增加了承包人的诉讼成本。
2)企业缺乏自觉性、积极性。文件已经发出,但许多企业重视程度不足,办理竣工结算不积极,不主动。
3)规范建设工程施工竣工结算管理工作的法律法规尚不健全,缺乏系统性,目前的依据是《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号令)、《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号文)等有关法律、法规和地方自行制定的有关备案的通知和管理办法,如果将法律的制约上升到更高层次,工作开展会更加顺畅。
4)涉及工程施工竣工结算履行的有关法规修改和调整工作滞后。近年来,建筑市场发展很快,许多具体办法和标准却没有相应的调整和出台,远远不能适应当前建筑市场和施工结算管理机制的需要。
5)监管力度不够。目前,结算备案的管理部门,不具有处罚权,需要其他部门协同配合,主观能动性不能很好地发挥。
6)应当加强对国有投融资建筑工程竣工结算文件编审单位和有关执业、从业人员的资质资格条件、执业行为、工作质量等情况的监督检查,并对其活动质量建立计价信用档案。
总之,虽然存在一些不足,但随着各方面制度的不断完善,竣工结算备案工作的作用将越来越多地显现出来。通过备案,实现了对建筑工程计价活动的有效监管,遏止了高估冒算、压级压价,规范了建筑工程价款结算行为,维护了工程计价活动当事人的合法权益,发挥了投资效益,从根本上促进了工程造价计价行为健康发展。随着工程造价管理改革的不断发展,工程造价管理工作的重要性将进一步突显。我们还需要进一步开拓新思路、探讨新方法,以满足不断发展的造价管理工作需求。
参考文献
要求企业注册地不在赤峰市，并在赤峰市境内从事园林绿化工程施工的企业需办理企业备案及工程备案。进行登记备案的区外园林绿化企业，要求具有一级城市园林绿化企业资质；区内企业要求具有二级及以上城市园林绿化企业资质。
二、办理备案的行政主管部门
日常外埠园林绿化企业备案管理工作由赤峰市住房和城乡建设委员会统一办理。
三、外埠园林绿化企业申请备案所需提供的材料
（一）赤峰市外进园林绿化企业备案申请表（附件1格式）原件二份；
（二）经过年检的企业法人营业执照副本原件及复印件；
（三）企业法人身份证明（附件2格式）原件及复印件;
（四）园林绿化企业资质等级证书副本原件及复印件;
（五）企业所在地省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具的外出承包工程介绍信和企业近3年的诚信证明原件及复印件；
（六）企业法定代表人对进驻赤峰市的办事机构负责人的授权委托书（附件3格式）原件及复印件；
（七）企业对进驻赤峰市的办事机构负责人、技术负责人、安全生产管理负责人、经营负责人的任职文件及上述人员的相关证件原件及复印件。同时提供上述人员3年以内在本单位参加社会保险缴费凭证原件及复印件，参加社会保险缴费凭证必须为职工基本社会保险个人帐户对帐单或个人帐户台帐。
四、外埠园林绿化企业办理工程备案所需提供的材料
（一）《赤峰市外进园林绿化企业工程项目备案证书》（附件4格式）一式二份；企业、建设行政主管部门各一份。
（二）在赤峰市境内中标的园林绿化企业将中标工程项目按《赤峰市外进园林绿化企业园林工程施工统计报表》（附件5）要求填报工程进度情况，并于每年6月、10月前将工程进展情况上报赤峰市建设行政主管部门。
（三）承接工程项目的技术负责人任职文件、身份证明、工程师证书原件及复印件。
（四）承接工程项目的中标通知书、承包协议书（第一部分）原件及复印件。
五、办理备案的具体要求
（一）外埠园林绿化企业在正式进入赤峰市前需及时到建设行政主管部门办理企业备案手续，不办理企业备案手续的外埠园林绿化企业则不允许参加赤峰市范围内的园林绿化工程招投标工作。
（二）外埠园林绿化企业进入赤峰市承包工程中标后，应当在签订承发包合同之日起三十日内，到赤峰市建设行政主管部门办理工程备案手续，不办理工程备案手续的外埠园林绿化企业则要求其工程停工，并进行整改。企业备案工程项目所配置的各类管理人员必须符合工程类别、规模的要求。
（三）办理外进备案手续的时间为每月1号至5号，如遇节假日办理日期进行顺延，其它时间不予受理。建设行政主管部门将在十个工作日内核发赤峰市住房和城乡建设委员会统一印制《赤峰市园林绿化企业备案证书》。
（四）外埠园林绿化企业备案证书有效期为一年。届时，外埠园林绿化企业可以根据需要申请延续备案，延续备案无次数限制。
（五）外埠园林绿化企业进入赤峰市从事园林绿化工程施工，必须严格遵守法律、法规、规章，自觉接受各级建设行政主管部门的监督、管理。在备案有效期内，如有违反《内蒙古自治区建筑市场管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》及建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令）第二十一条规定的行为的，记入外进园林企业信用档案，情节严重的清出赤峰市园林绿化市场。
（六）赤峰市建设行政主管部门核发的《赤峰市园林绿化企业备案证书》只在赤峰市境内有效。
审核范围：
一、对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核：
（一）建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
（二）建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
（三）建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
二、对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核：
（一）设有第一条所列的人员密集场所的建设工程；
（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；
（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
审核依据：
《中华人民共和国消防法》；
《建设工程消防监督管理规定》等消防法规；
国家工程建设消防技术标准强制性要求。
申报材料：
（一）建设工程消防设计审核申报表；
（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
（三）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；
（四）设计单位资质证明文件；
（五）消防设计文件。
专家评审：
具有下列情形之一的，建设单位应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：
（一）国家工程建设消防技术标准没有规定的；
（二）消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；
（三）拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。
审核期限：
自受理之日起20日内应当出具书面审核意见。
但是依法需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。
管辖分工
市（州）支队负责市（州）发展改革委（计委）立项、备案的建设工程项目消防行政许可办理，依法不需要立项、备案的建设工程项目的管辖权限划分由各市（州）支队制定；
各县（市、区）消防大队（科）负责辖区内除支队管辖项目以外的所有建设工程项目的消防行政许可办理。
建设工程消防验收
验收范围： 同消防设计审核范围。
依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程竣工后，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。
验收依据：
《中华人民共和国消防法》；
《建设工程消防监督管理规定》等消防法规；
建设工程消防验收评定标准。
申报材料：
（一）建设工程消防验收申报表；
（二）工程竣工验收报告；
（三）消防产品质量合格证明文件；
（四）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；
（五）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；
（六）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；
（七）其他依法需要提供的材料。
验收期限：
自受理消防验收申请之日起20日内应当组织消防验收，并出具消防验收意见。
管辖分工
市（州）支队负责市（州）发展改革委（计委）立项、备案的建设工程项目消防行政许可办理，依法不需要立项、备案的建设工程项目的管辖权限划分由各市（州）支队制定；
各县（市、区）消防大队（科）负责辖区内除支队管辖项目以外的所有建设工程项目的消防行政许可办理。
收费依据及标准：
建设工程消防设计备案指南备案方式：
网上备案
备案范围：
除国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程外，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当在取得施工许可之日起7日内报公安机关消防机构进行消防设计备案。
备案依据：
《中华人民共和国消防法》；
《建设工程消防监督管理规定》；
申报材料：
《建设工程消防设计备案表》。
被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5日内向公安机关消防机构提供下列材料：
（一）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
（二）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；
（三）设计单位资质证明文件；
（四）消防设计文件。
管辖分工
需报支队防火处备案的建设工程在“工程地址”栏应选择“×××支队辖区”，否则会申报到大队，引起不必要的麻烦。
收费依据及标准：
不收费
建设工程竣工验收消防备案备案方式：
网上备案
备案范围：
除国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程外，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当在工程竣工验收合格之日起7日内报公安机关消防机构备案。
备案依据：
《中华人民共和国消防法》；
《建设工程消防监督管理规定》；
申报材料：
《建设工程竣工验收消防备案表》。被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5日内向公安机关消防机构提供下列材料：
（一）工程竣工验收报告；
（二）消防产品质量合格证明文件；
（三）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；
（四）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；
（五）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；
（六）其他依法需要提供的材料。
管辖分工
需报支队防火处备案的建设工程在“工程地址”栏应选择“×××支队辖区”，否则会申报到大队，引起不必要的麻烦。
收费依据及标准：
不收费
公众聚集场所使用、营业前消防安全检查
检查依据：
《中华人民共和国消防法》；
《消防监督检查规定》；
申请材料：
（一）消防安全检查申报表；
（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；
（三）依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件；
（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
与其他单位共同使用同一建筑物的公众聚集场所，还应当提交与其他单位之间签订的消防安全管理协议复印件。
（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；
（六）其他依法应当申报的材料。
对依法实行竣工验收消防备案但没有进行验收备案抽查的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及有防火性能要求的装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证。
检查时限：
公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。
管辖分工
内容自行维护
收费依据及标准：
1、备手册：接到新订单后，首先要计算出这批订单所需进口资财，按照损耗计算出实际的定购量，将各类资财分类合并（接照材质相同，单价相近的原则），最后整理出来的进出口重量差额要控制在10%以内（行业不同，损耗不同）；
2.、网上预录入。第一步完成后，在海关的加工贸易网里面将此手册下的内容一一录入；
3、手册审核.第2步完成后，可以直接打印出加工贸易业务批准证申请表，进口料件/出口成品备案清单，成品对应料件单耗情况和其它申请资料一并带齐交于海关待批准；
4、主管海关对企业提交的资料（进料加工贸易合同备案的资料）进行审核（3日内完成审批），符合规定的签发《银行保证金台账开设联系单》；
5、企业前往指定的中国银行办理保证金台账手续，中国银行签发《银行保证金台账登记通知单》，交由企业带回海关；
6、经海关核准有关单证，对符合有关规定的核发《进料加工登记手册》；
7、进口。一般一周后，我们就可以拿到海关批准的加工贸易备案手册（有一个新的手册号，进料加工类以C开头），这时这本手册就生效了，我们可以按照手册来进口了。进口
后，要及时将进口报关单追回，退回来的有两联，白色的为进口付汇专用联，红色的为进料加工专用，白色的要转给财务申报税务和进口付汇，红色妥善保存以备核销；
8、出口。生产完后，对应的成品出口。注意：第4，5 步中只能在手册备案的数量内进口/如数出口，但不能超额；
9、台账核销。
10、手册核销。此手册项下的出口完成后，待所有的进出口报关单收齐，就可以申请手册的核销了。准备好手册，进出口报关单和手册核销情况说明，交回海关核销科待核销即可。
若损耗在10% 以内，一般都可以顺利核销，超过10% 海关会要求超出部分按照进口资财中单价最高的来补进口增值税和进口关税。核销后，此手册执行完毕。
二、进料加工贸易合同备案：经营单位应在签订进料加工合同后，货到之前，向海关申请合同备案，办理《进料加工登记手册》，凭手册办理进料加工货物进出口通关手续。所需材料有
1、对外签订的进口合同；
2、外经贸主管部门签发的《加工贸易业务批准证》一式两份；
3、加工企业生产能力证明；
4、税务部门签发的审核证明；
5、为确定单耗所需的必要资料；
6、属于国家有专项规定的商品，需交验许可证件；
7、加工企业保函（工、外贸企业需提供）；
8、《登记手册》及加工合同备案申请表，保税合同备案预录入呈报表；
9、《生产企业进料加工登记申报表》；
10、《合同执行情况表》；
11、新产品生产工艺流程图及成品所需单耗情况；
12、《报关注册登记证明书》及复印件；
13、注册备案证明书复印件各一份；
14、加工企业工商执照复印件。
其中1—11项为一般合同所需单，12—14为新办企业首份合同所需单证。企业备案后，在符合海关监管要求情况下，可向加工企业所在地主管海关申请办理加工贸易合同登记备案手续。如企业备案情况发生变更，企业应向原外经贸审批部门办理变更手续，并在7天内将变更内容书面报告主管海关。
三、进料加工贸易免税证明：
进料加工贸易免税证明是税务机关对外贸企业销售“进料加工”贸易方式进口料件的应纳增值税不计征入库的凭证。对外贸企业以“进料加工”贸易方式减免税进口原材料，零部件转售经其他企业加工时，应先填报进料加工贸易免税证明申请表，报经退税机关审核同意后，出具进料加工贸易免税证明，外贸企业将有关免税证明报送主管征税的税务机关，开具增
值税专用发票时可按规定的税率计算注明销售料件的税额，主管征税的税务机关据些对这部分销售料件的销售发票上所注明的应交税额不计征入库，而由主管退税机关在外贸企业办理出口退税时凭此证明在退税额中抵扣。
外贸企业在向海关申请办理进料加工进口手续前，须先持外贸主管部门批准的《加工贸易业务批准证》及进口料件清单和海关《进料中工登记手册》到主管退税机关审核签章，退税机关须逐笔登记并将复印件留存备查。
开具《进料加工贸易免税证明》应提供的资料：
(1)销售进口料件的增值税专用发票（抵扣联）复印件
(2)海关代征的进口料件增值税完税凭证原件
(3)《进料加工登记手册》
(4)进口料件的进口报送单
(5)进口合同
(6)委托加工合同
(7)加工企业的资格证明
四、加工贸易合同核销：加工贸易经营单位应于合同到期或最后一批成品出口之日起一个月内，持《登记手册》向主管海关办理核销结案手续。办理时必须向海关提交如下材料：
1、加工贸易登记手册原件（《登记手册》中的“进口料件登记栏”和“出口成品登记栏”的进出口记录，须有进出境地海关的签章确认；须填写手册中的《核销申请表》并加盖印章）；
2、进出口货物报关单原件；
3、企业填写的《加工贸易核销申请表》（由海关提供）；
4、核销时如涉及退还保证金的，需填写《保证金（函）核销申请审批表》，提交原保证金收据复印件及加盖财务专用章的收款专用发票；
5、海关代征关税和增值税完税凭证复印件；
6、调出料件或调进余料的出口报关单复印件；
7、对损耗率较高的产品，应提供详细的加工生产用料清单和加工工艺说明；
8、若企业的《进料加工登记手册》不能完整准确登记实际进出口情况的，须提供相应进、出口报关单的复印件。
9、海关认为必要的其它单证。
以上资料区进出口税收管理分局经审核无误后，出具《生产企业进料加工海关登记手册核销预审表》，企业凭《生产企业进料加工海关登记手册核销预审表》录入“免、抵、退”税申报系统进行正式核销，并办理“免、抵、退”税正式申报。
五、台帐核销
第1步：加工贸易合同执行完毕后，经营单位或企业向主管海关提出核销申请。
第2步：经主管海关审核可以核销结案的，主管海关签发《银行保证金台帐核销联系单》，交由企业前往指定银行办理台帐核销手续。
第3步：银行凭海关签发的《银行保证金台帐核销联系单》办理台帐核销手续,根据有关情况签发《银行保证金台帐核销通知单》。
注：对需办理台帐保证金的退还手续的，银行按活期存款利率计付利息。对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的，海关通知银行将保证金转为税款，并由企业支付缓税利息。
第4步：企业凭银行签发的《银行保证金台帐核销通知单》到海关办理加工贸易合同核销结案手续。
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