安全教育与管理之我见(论文)(通用11篇)
在校学生增多,校园周边环境日趋复杂,给中学生安全教育管理带来许多新的问题,中学生安全事故时有发生。青少年的健康成长,关系到社会的稳定,关系到民族的兴旺和国家的前途。因此,教育和保护好下一代,具有十分重要的意义。中学阶段是一个人成长的重要时期,中学教育尤其是中学生安全教育的成败直接关系到一个人将来是否成为人才,理想抱负能否实现的问题。
我认为对中学生进行安全教育的必要性有以下几点:
1、普及九年义务教育的需要和提高民族素质的需要。”凡已入学的适龄儿童、少年,必须按照当地学制的规定,学习到毕业,而不能中途辍学。只有做好学生的安全教育工作,才能使一些学生不中途辍学,保证九年义务教育制度的实施,从而提高我国的民族素质。
2、开展素质教育的需要。开展安全教育,可以提高中学生的素质,为中学生的健康成长和全面发展创造良好的外部环境和文化氛围。中学生一方面要自我约束,遵纪守法,另一方面,其学习和生活又要有必要的外部条件和稳定的治安秩序作保障,而中学生安全教育恰恰在这两方面得到了全面体现。
3、正确引导特殊中学生的需要。现在的中学生,绝大多数与生俱来就有优越感,攀比之风日盛。当愿望不能实现时,少数自我约束能力差的学生便动起了歪脑筋,把手伸向了周围的同学。造成许多学生宿舍内盗窃事件时有发生,有许多学生的钱物也被抢劫。有些女生为了钱,结交社会上不三不四的人为“友”。同时,单亲家庭、再婚家庭的孩子也较以前多,其心理往往存在障碍。由于心理状态不好,导致个别学生面对缤纷的世界不能自恃,面对突发的意外事故及人身伤害等束手无策。
4、复杂的社会治安形势的需要。随着社会改革的不断深入和教育的不断发展,在校中学生数量不断上升,校园社会化现象日益明显,校内和校外周边环境日趋复杂。学生被拦路抢劫或被他人伤害,学生宿舍内钱物丢失、女生宿舍内遭流氓滋扰、酒后滋事、斗殴事 件等屡屡发生。大量事实说明,安全问题不仅是学生在校学习、生活中经常遇到的问题,也是今后走向社会要遇到的问题。
5、提高中学生安全意识的需要。当前中学生安全意识普遍比较淡薄,自身安全意识不强。一些中学生缺乏社会责任感,看到违法违纪事件,没有关系到自身利益,装作视而不见。认识不到打架斗殴、盗窃等给自身、他人、学校会带来什么样的危害,不采取有效的制止措施。因此,要切实加强中学生的安全教育,提高中学生安全的防范意识。
那么,对中学生进行安全教育的途径和措施我认为有以下几个方面:
1、切实提高对中学生安全教育工作重要性的认识。安全教育是维护中学生安全的一项基本教育,是中学生素质教育的一部分,是人才保障的根本教育,它始终贯穿于人才培养的全过程。发生学生安全事故,不仅仅是个别学生受到伤害的问题,还会牵动学生家长,涉及其他学生的情绪,影响学校正常的教育教学秩序,甚至还会影响到部分地区的社会稳定。因此,我们要把做好中学生安全教育工作提高到能不能营造优良育人环境、能不能维护校园和社会的稳定、能不能实现学校的教育培养目标这一高度来认识,时刻把学生安全教育工作摆在重要位臵。
2.充分调动各方面力量开展宣传教育活动,形成齐抓共管的局面。
对学生的安全教育,仅靠保卫部门和学校是远远不够的,还要依靠学生管理工作者和学生组织及学生家长等有关部门和人员共同参与,形成齐抓共管的局面,才能收到良好的效果。特别是要发挥思想教育阵地的作用,利用学校思想政治教育的工作体系和优势。根据实际情况和需要,因人因事有针对性的进行安全教育。
3.突出重点、注意提高教育实效
加强学生的安全教育,既要全面展开,更要有重点地进行。做到点面结合,以点带面。一是教育的内容要以防人身伤害、防财务受损、防心理失常、防违法犯罪、保学业完成为重点。二是针对不同的教育对象开展不同内容的教育。
4.组织学生积极参与学校的安全管理工作
让中学生参与学校的安全管理工作是提高中学生安全防范意识的有效途径。学校要十分注意激发学生的参与意识,提高他们的自我教育、自我管理、自我服务能力,引导他们积极主动参与校园安全管理工作。建立激励机制,通过经常开展创“文明班级”、“创三好”、“模范团员”、“优秀班干部”和“出色兴趣小组”等活动,充分发挥学生在校园安全管理工作中的模范榜样作用。
5、争取相关部门协作,整治校园周边环境,优化育人环境
学校在加大对校园安全保卫力量的投入、提高保卫人员素质和学校安全教育水平的同时,要积极争取地方政府、公安机关的支持,严厉打击危害学校及中学生安全的不法行为,切实改善校园周边治安状况,优化育人环境。
我们在进行学校安全教育工作时应该注意以下几点: 首先,加强职责管理,构建保障体系,全面落实安全工作责任制和事故责任追究制,保证学校安全工作规范有序地进行。
第二,健全学校安全预警机制,制定突发事件应急预案,组织应急小组,完善事故预防措施,及时排除安全隐患,不断提高学校安全工作的管理水平。
第三,学校要与地方派出所加强联系,建立校园周边整治协调工作机制,维护校园及周边环境安全。
第四,学校要定期对校园内的所有设施、场所检查,消除一切安全隐患。尤其注意电、火、体育设施等方面的安全隐患排查,从而保障学生学习和教师工作环境的安全。
第五,开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队活动、活动课对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识。教育学生不买三无食品,不吃腐烂变质的食物,不喝不卫生的水和饮料,不吃陌生人给的东西。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。第六,加强演练,通过模拟实践,引导学生掌握求生自救自护的本领。生活之中,很多事情是难以预料的。假如一旦有险情发生,我们要教导学生不要慌乱,必须冷静学会求生,学会保护自己。我们可以通过演练的方式、体验的方式、观看录象、邀请专业人士示范引导以及社会实践等方式,引导学生掌握各种自救自护本领。
第七,家校联系,保障安全。学生家长的联系电话,各班主任要始终时刻携带着,以便随时可以与学生家长取得联系。同时强调家长和学校一起教育孩子基本的交通安全知识,认识到 “安全第一”。
1 化工企业强化生产安全与管理工作的重要意义
从总体上来看, 我国的化工产业近年来的发展态势良好, 并逐步构建起了包括化肥、纯碱、无机化学品等性质不一的复杂产业链, 生产得出的产品在社会各个领域得到了相当广泛的普及和应用。在这一背景下, 化工企业在大规模生产过程中可能出现的安全问题越来越不容忽视。在化工企业进行生产和管理时, 将会发生为数众多的、因不同因素导致的安全事故, 而与其他行业不同的是, 由于化工生产的特殊性, 工作人员所接触和使用的物质往往具有毒性、腐蚀性或者易燃易爆性, 因此危险系数相对较高、工作环境也较差。可以说, 管理层的管理水平、工作人员的综合素养、设备的使用情况等等都会对化工生产安全性带来直接影响。所以, 化工安全生产与管理工作的意义十分重大, 只有确保生产管理工作的科学、合理、高效, 才能进一步推动化工企业的长远发展。
2 化工企业安全生产管理过程中存在的问题
2.1 安全意识较差
随着近年来科学技术的发展和社会的进步, 人们在日常的学习、工作和生活中对健康与环境的重视程度越来越高。化工企业由于有着较高的危险系数, 其生产过程的安全性越来越受到全社会的广泛关注。相关调查表明, 现阶段大多数化工企业由于受到了利润和市场竞争的影响, 在实际经营过程中更多关注的是产量、规模等问题, 而很少重视生产安全管理工作。少数化工企业因为经营时间不长, 还未遇到过较严重的安全事故, 因此管理层和安全管理部门的相关人员都抱有侥幸心理, 认为安全管理工作不需要过度紧张, 致使安全管理工作的严重滞后, 这极易埋下极为严重的事故隐患。
2.2 制度难以严格落实
就我国化工企业的安全生产管理而言, 还有一系列的制度问题难以充分落实, 这主要是由于相关政府部门颁行的法律法规一直没能深入贯彻到化工企业的生产一线中去所导致的。因为我国的化工企业发展仍不够完善, 与化工安全生产管理有关的立法依然处于摸索过程中, 这就在很大程度上导致了安全生产与管理制度的不健全, 存在着诸多的法律漏洞, 进而造成许多化工企业在利益的驱动下钻了法律的空子, 甚至任意挪用本应用于化工安全生产与管理方面的经费, 置生产人员的生命安全和法律于不顾。除此之外, 一些化工企业尽管遵守了国家法律法规, 也采取了相应的措施和手段, 但未能将其与自身实际情况有效结合, 导致了安全管理手段未能充分发挥效果, 这对于工作人员的人身安全和企业的安全生产与管理而言都会造成负面影响。
2.3 安全管理方面投资较少
纵观我国化工企业, 其设备的运行状况与总体质量对于生产和管理的安全性来说有着重大影响。相关研究表明, 我国大多数化工企业正在使用的机械设备都已较为陈旧, 少数设备虽已经超过了使用年限却仍在强行运转, 这对于操作人员的生命财产安全都会构成严重的威胁。尤其是一些经营时间较长的化工企业, 其电气设备的使用年数普遍较长, 基本上已经无法满足现阶段的化工生产需要。除此之外, 很多化工企业虽然也投入了一定量的资金用作生产管理工作安全性的改善, 但因为资金依然不足, 实际上仍然未能在根本上改善生产环境、降低生产过程中的危险系数。
3 改善化工企业安全生产与管理工作的可行性措施与策略
3.1 强化生产管理安全意识
在化工企业的日常生产与管理工作中, 管理层和安全管理人员安全意识的作用无疑十分关键。所以, 要想提升化工企业的安全生产与管理水平, 就必须全面提升各级领导和管理层的安全意识和安全观念, 并通过讲座、宣讲等形式丰富其安全知识, 进而确保他们能够在日后的工作中以身作则, 严抓企业生产与管理的安全问题。与此同时, 还应落实安全生产责任制, 将各项职责精确到人, 进而更好地督促安全部门的工作人员更仔细、负责地完成工作。此外, 化工企业还可灵活结合自身实际情况, 定期举办一系列活动来强化员工的安全意识, 如安全生产管理知识竞赛等等, 不仅能够寓教于乐、缓解员工工作压力, 还能在潜移默化间完成安全理念和安全知识的普及, 提升每一个员工的安全意识。
3.2 实现化工安全生产管理的创新
要想实现化工企业安全管理水平的提升, 必须结合自身情况来对企业生产管理基础进行深入分析和调查, 并确保提出的措施和策略有着较强的针对性, 进而制定出可行性较高的安全生产管理制度, 使后来的安全生产管理工作能够有条例可依。生产操作人员是化工企业的主力军, 一旦发生安全事故也往往是主要受害者, 安全生产管理工作的总体水平将直接决定了他们的人身安全。所以, 化工企业必须从多角度着手提升生产管理工作的安全性, 制定出系统的安全生产管理策略, 并对生产管理的改进和优化进行不懈的探索。同时, 还应建立健全奖惩制度, 尽可能鼓励更多的员工投入到企业的安全生产管理工作中来, 一旦发现问题必须及时上报, 从而将安全隐患扼杀于摇篮之中。
3.3 完善责任机制, 提升员工责任心
只有构建起完备、科学的安全生产管理责任制, 才能有效保障化工企业的安全生产管理工作有序展开。有关领导和管理层必须切实履行相应职责, 严格依照相关法律法规和规定办事, 将每一项管理策略与管理措施落到实处, 从而最大程度地避免安全事故的发生。与此同时, 还应充分落实化工企业安全生产与管理责任制, 将生产过程中的责任明确到每一位在岗人员, 从而在发生安全事故后能够在第一时间找到原因, 并针对性地制定出一系列的处理方案。除了建立健全安全生产管理责任制度外, 还应当高度重视企业的日常安全巡检工作, 尽可能提升安全管理部门工作人员的安全意识和安全理念, 以便及时发现事故隐患并第一时间采取切实有效措施予以处理, 从源头上减少亦或是完全避免安全事故的发生。
4 结语
伴随着社会的发展和科技的进步, 化工企业在近年来也正面临着日益激烈和残酷的市场竞争, 因此生产规模和经营利润一直以来都是企业管理者最为关心的问题。但是, 化工企业的安全生产与管理也绝对不容忽视, 否则将大大增加其发生安全事故的几率。由于其生产过程的风险性和危险性, 化工企业必须充分落实安全生产管理工作, 从多个角度为企业的生产和经营提供可靠保障, 才能有效减少安全事故的发生几率, 使企业能够得到更好的发展机遇和发展前景, 进而更好地为国家和社会的市场经济建设打下坚实的基础, 为广大人民生活水平和生命财产安全的保障做出应有的贡献。
参考文献
[1]关允峰.影响当代化工企业安全生产的因素及管理对策探究[J].化工管理, 2013, (12) :78-79.
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关键词:建筑工程;安全风险;管理;评价
在建筑工程的施工过程中,涉及到的单位部门比较多,大部分建筑工程项目的建设周期较长,而且投资也较大,施工现场的环境比较复杂,存在很多的不确定风险因素,也正是因为这些原因导致我国建筑工程的安全事故发生频率较高。建筑安全的风险管理和评价不仅对建筑行业的长远发展有着积极促进作用,同时对我国经济的发展有着重要的影响,因此,加强建筑工程安全风险管理和评价必须得到企业的重视。
一、建筑工程安全风险管理与评价的概念
(一)建筑工程安全风险管理
建筑工程安全风险管理首要做的是分析安全风险,然后通过科学的方法和技术使建筑的安全风险便于控制,从而把工程的安全风险系数降到最低。在建筑工程的项目管理中,安全风险管理是非常重要的组成部分,其主要是通过积极主动的方式来预防可能会出现的安全风险因素。
(二)建筑工程安全风险评价
风险评价就是科学和综合分析建筑工程项目中识别出来的全部风险因素,通过仔细的研究,判断各个风险因素可能造成的危害系数和影响程度,最终来明确建筑工程项目的风险等级,实现评价建筑工程项目安全水平的目的。
二、建筑工程安全风险管理的现状分析
现阶段我国大部分建筑企业都不具备良好的安全风险管理意识,重点放在企业的生产事项,但是对生产过程中的安全却没有引起足够重视。具体表现有以下几个方面,安全生产方面的相关资金投入不够,没有有效的落实安全生产措施,没有完善的安全风险管理制度,在进行安全风险管理时方式比较落后。
就目前我国建筑企业内部而言,在建筑安全风险管理方面缺乏完善的评价体系,加之相关的法律法规也存在一定的缺陷,进而导致建筑在评价过程中的制度性和规范性不足,即使企业在完成评价之后,企业也没有采取具体的措施有效地解决问题,致使评价的价值也就浮于表面。
三、建筑工程安全风险管理的措施
(一)强化预防为主、以人为本的生产理念
建筑工程的安全生产具有非常重要的作用,它不仅会对建筑企业的经济效益产生直接影响,同时也会影响到企业的长远发展,情况严重的话还可能会对社会的和谐发展带来一定影响。所以建筑企业在加强安全风险管理时,应该要建立起完善的动态管理机制,重视控制和管理施工全过程,在进行建筑施工时应该要坚持预防为主、以人为本的生产理念。另外还需要建立起完善的安全生产责任制,加强技术交底工作,制定出科学合理的奖惩措施,让施工人员的安全意识得到有效激发。
(二)强化安全监督机构的构建
在落实相关规章制度和确保工程施工质量方面,安全监督机构具有不可取代的作用,为了加强建筑工程安全风险的管理,施工企业应该要不断强化安全监督机构的构建,让机构内全体成员的素质得到全面提高,这样施工的各项安全措施才能真正落到实处。
(三)强化施工现场的安全管理
这种管理主要包括了人员和机械两方面的管理。在安全风险管理中,施工人员的管理是非常主要的组成部分,而且施工人员的管理也最为困难。建筑施工企业应该要加强宣传,让每个施工人员都能清楚认识到安全施工的重要性,定时开展安全生产的知识讲座。另外在施工现场比较特殊的区域要设计安全警示牌,施工前要对相关人员的安全防护措施进行严格的检查。在对施工机械进行管理时,应该要制定出完整的制度,机械进场和出场应该要严格根据相关规范流程来进行,要对机械操作人员的资质进行严格的审查。
(四)建立完善的安全风险评价体系
从现阶段建筑工程的安全风险管理实际情况来看,并没有科学和系统的安全风险评价体系,这样就容易导致在实际的施工中还存在很多本可避免的安全事故。面对这种情况就应该根据建筑工程的实际特点,建立起完善和科学的安全风险评价体系,这样才能准确的评估和控制安全风险,从而让风险造成的损失和影响降到最低,施工人员的生命财产安全也才能得到有效保证。
四、建筑工程安全风险的识别和评价
(一)识别建筑工程安全风险源
在对建筑工程安全风险进行管理时,最重要的就是需要正确的去识别建筑工程施工过程中可能存在的安全风险因素,在识别之后才能采取有效的策略来进行控制和管理,避免发生安全事故。建筑工程的安全风险源就是在建筑工程项目的施工中,可能会造成安全事故的根源,其内容主要包括触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、火灾以及倒塌等。
(二)建筑工程安全事故风险源的类别
在识别了建筑工程中的风险后,就能更好地掌握可能会导致风险的因素,然后利用相关技术对这些风险源进行分类,并采取一些针对性的控制措施,从而来提高安全风险管理的效率。可能会导致建筑工程施工风险的因素主要就可以分成人、环境以及物。其中人主要包括建筑工程项目的管理人员和施工人员;环境因素也可能会导致施工安全施工的发生,所以建筑企业也应该要重视,比如在环境温度较高时应该要停止施工;物则主要包括施工机械设备、防护设施、建筑施工材料等。
结束语
建筑工程施工的每一个环节都可能会出现安全风险事故,所以建筑企业在实际的施工中,应该要重视每一个环节的安全风险管理,只有这样才能有效避免安全事故的發生,将安全风险可能会造成的危害和影响降到最低,从而在保证建筑施工质量的同时,有效提高建筑企业的经济效益,促进企业更好的发展。(作者单位:贵州工程应用技术学院)
参考文献:
[1]李志兴.建筑工程安全风险初探[J].山西建筑,2010,17:193-194.
[2]林静.建筑工程施工安全风险管理与防范[J].黑龙江科技信息,2014,06:218.
作为一名化工企业基层安全管理人员,是维护安全生产、杜绝事故发生的一道重要关口,对能否做好安全工作起到至关重要的作用,在《安全生产法》中也明确规定了作为安全管理人员的职责和权力,在发生事故进行责任追究时,安全管理人员也必然负有不可推卸的责任。可在实际生产过程中,责任和权力是不对等的,在生产一线安全监督管理员的权力、待遇是远低于生产一线技术管理人员、班组长的;这就形成了可依法行使权力在企业生产中较难得到充分发挥,容易被弱化。部分技术人员、班组长不会太把安全管理员的话当回事,只对领导负责就好了,尤其是部分领导、部门有“轻安全,重生产”的理念,对一些安全隐患不愿及时处理,不配合,带头违规指挥作业,作为生产一线安全监督管理员就更难做了;安全管理人员定位低,职权低、谁又会理会?
就当是牢骚把,但确实存在!
在我们身边发生的事故太多太多了!这些事故中,每次的事故发生总是有这样那样的原因,如果一些安全隐患能及时整改下,如果一些设备的安装合理下、如果我们劳保用品穿戴规范下、如果我们的个人防范意识增强下、如果我们工作中细心下,如果……这么多的如果有一个做好了,也许那么多的事故就不会发生了。事故的发生往往不是规定的缺失,而是落实时打了折扣,之所以难以落实,主要是思想上不认同,所以首先在思想意识上认同,认同安全工作的重要性,上层领导认同了,安全工作才可以顺利开展,职工认同了,安全工作才可以得到落实、执行,才不能只是流于形式。
相关职权部门在遇到安全隐患问题不能推诿卸责,相反地,应该
理性面对,有所担当;既然发现问题,就要想办法解决问题,而不是放任问题而不顾,嫌麻烦,怕多事。作为上层领导更要把安全工作、安全文明生产放在首位,着重体现安全工作在企业生产中的重要性,“一曰防.二曰救.三曰戒.先其未然谓之防.发而止之谓之
救.行而责之谓之戒.防为上.救次之.戒为下. ——荀悦《申鉴》”。这些道理很多管理者都明白,可为什么做不到呢?记得刚从事安全工作时,我所在的车间因工艺设计先天不足,操作现场不合理、不规范安全隐患多,职工在工作时极易触发安全事故,在从事安全工作三个月来向相关职权部门发了需要协调处理的隐患整改10几项,全部被通过,但在3个月期间无一项被整改,当你在督促他们时,总是有这样那样的借口,甚至干脆不予理睬,“你算哪个啊”!也就在这三个月期间安全事故频发,当事故发生了一些部门把责任推的一干二净,那是你们车间的事情、你安全员的事情和我们有何相干,真的是和你们无任何相干吗?现在所幸的是提交的隐患整改80%已解决了,但是,是在事故发生后!!
不要等安全事故已经发生了,才会引起重视,不要等职工躺在医院的病床上痛苦呻吟时才来把安全工作当成重点来抓。
“防微杜渐”“千里之堤毁于蚁穴”。一点疏忽,一点大意,一
点小小隐患未解决往往是一起重特大安全生产事故的起因。这些无一
不告诉我们“所有事故都可以预防。”我们要提倡 “安全第一,预防为主” “安全发展,科学发展 ”的原则;从我做起,从你做起,从大家的身边做起,为自己着想,为家庭着想,为社会着想,应该实事求是科学、客观的剖析隐患根由,治理隐患,减少隐患,防范事故发生,给职工打造一个相对安全的工作环境。
对于氧化铝生产型企业来说,班组是企业管理最基层的群体,更是生产第一线的组织单位,在整个企业中处于至关重要的地位。班组安全直接影响整个企业的安全,只在抓好班组的安全生产,才会有整个企业的安全。但是,近几年我公司安全事故绝大多数发生在生产一线班组,可见,生产班组的安全管理必须引起重视。如何搞好班组安全管理?就此浅谈如下看法。
1、加强班组长队伍建设
班组长是企业与生产员工的主要沟通桥梁,企业安全管理政策的执行必须得到班组长的有力支持和密切配合,班组长作为“兵头将尾”,对控制事故发生起着至关重要的作用。如果班组长安全管理不善,安全业务不精或责任心不强,对违章违纪听之任之,发生事故的概率将大大增加。因此,要想搞好班组安全管理工作,必须抓好班组长队伍的建设。建议措施:a、选拔有较好的思想素质,有高度的事业心和责任感的人担任班组长。我公司生产车间的班组长安全管理压力大,生产任务繁重,如果没有较高的思想素质、高度的事业心和强烈的责任感,就很难做到敬业爱岗,很难完成班组安全管理的各项工作及生产任务;b、建立长效班组长培训机制,提高班组长安全素质。俗话说,“打铁还要自身硬”,班组长的安全素质决定了他对班组的安全管理水平,班组的安全管理水平直接反映了企业的安全管理现状,所以,班组安全管理水平的提高,必须通过建立长效、系统的班组长安全培训机制,来提高班组长的安全素质;c、不断提高班组长的执行力。班组长的主要管理任务不是“管住人”的问题,而是不断强化成员对安全生产制度和规程的执行力问题。班组长执行力强,“安全责任,重在落实”的理念就能得到落实,班组内的执行力就会不断提升,进而本班组生产任务一定会在保证安全的前提下保质、保量甚至超额完成。
2、切实抓好班前会“一分钟安全强调”工作
对于班组长来说,班组的执行力很大程度上要通过班前会来强调和贯彻,班组安全工作也不例外。任何人信誓旦旦的保证安全都是苍白无力的,只有脚踏实地的走稳每一步,认真做好每一项工作,真正把班前会当成一件决定安全的大事
来抓,才有可能实现班组安全生产目标,兑现班组员工的安全承诺,实现企业的安全生产目标。班组长组织班前会时,除了解当班员工思想状况、身体状况、布置当班具体安全工作外,还可以通报安全事故案例、反“三违”案例和安全隐患,教育员工引以为戒;还要回顾上一班或前几班安全工作执行情况,要求员工取长补短。总之,一定要借班前会时间短、规模小的特点,达到班前会安全事项布置及时、内容丰富、实用性强、针对性的目的,真正达到“安全一分钟,幸福八小时”。目前,开曼沉降工序正在开展这方面的活动,并在不断积累此方面的班组安全管理经验。
3、树立员工自主负责的安全意识
我公司有全面而完善的安全管理制度,生产车间有详细的安全生产作业规程,各生产岗位也有明确的安全注意事项。但是,为什么将这些安全方面的规章制度进行培训时,员工没有积极性呢,培训时存在走形式现象,甚至个别员工还有逆反心理呢?我认为安全管理培训,关键不是让员工按照“安规”“如何做”的问题,而是“做什么”和“为什么做”的问题,安全管理培训不是告诉员工怎么做,而是要教会他们怎么去思考,明白这么做的意义是什么。可以通过建立岗位安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,以使安全工作事事有人管、人人有专责,从而把与安全生产有关的工作同班组成员有机结合起来,形成高效的安全管理责任系统。另外,要结合本班组实际情况,身边的素材,积极开展针对性强的安全活动,如岗位练兵、反事故演习、“安全问题大家谈”、“我为安全献一计”等,加深班组成员对有关规章制度的理解和认识,有利于调动员工自主负责安全的愿望,消除员工在执行“安规”被动被迫的感觉,最终实现员工树立一种自主负责的安全意识:安全生产是我的责任,如何安全生产需要有我的措施,面对压力我能够承担起安全责任。
4、建立“安措执行标准”
我公司生产车间检修工作采用执行工作票的方式来保证检修作业的安全顺利进行。从大量事故案例分析来看,检修安全事故的发生有相当一部分是安全措
施没有执行到位造成的。尤其是现在工艺改进、技术改造等项目频繁进行的情况下,生产现场槽罐成片、管道错综复杂,加之设备编号、管道标识未及时更新,势必造成很多潜在的不安全因素,对设备检修时安全措施的有效执行发起了挑战,稍有疏忽就很可能造成安措不到位,发生检修安全事故。因此,建议各生产车间根据本车间生产工艺特点,尤其是在原有工艺管线、流程上发生变化的细节部位,如增加阀门、插板、管道分支、交叉等环节,及时完善检修安全措施,使之形成“安措执行标准”,并做好员工培训工作。目的是无论谁来执行安措,都必须按照此“安措执行标准”来逐项检查、落实,以免遗漏某个细节。同时,班组长、车间管理人员要进行复核,安环处人员监督执行,检修人员也要参与到安措的落实中去,不能将检修人员的安全寄托到别人身上。形成执行安措时制度上有保障,措施上有标准,检查上分级别,让我们的检修人员放心的进行检修作业,从而也是缩短检修时间、保障检修质量的有利措施之一。
5、杜绝安全工作的形式主义
班组安全管理工作存在形式主义可能存在以下几方面:a、班组每月四次安全活动,没有扎实开展。班组安全活动是班组安全管理的重要内容,也是对班组成员实施安全生产宣传教育最为行之有效的方法之一。故,检查人员在到班组检查时,除一般对培训次数、查找安全隐患及制定的措施等方面的检查外,还要抽查几个班员现场考问当月安全活动的内容、查找了哪些安全隐患、整改措施、时间和责任人是谁等。杜绝安全活动记录由专人以一些文件、通报作材料虚构出假记录,而实际上根本没有进行安全活动的现象发生,致使安全活动流于形式;b、班组生产安全责任书必须根据各生产车间、班组特点“量身定做”班组生产安全责任书,以免安全责任书流于形式。定期签订安全生产责任书,落实各级岗位安全责任制是一种行之有效的安全管理手段。班员与班长、班长与车间主任、车间主任与生产厂长、生产厂长与企业第一安全责任人之间都层层签订了安全责任书。但是,班组安全生产责任书必须结合本班组及各岗位实际情况、生产特点制定具体的目标和措施,杜绝照抄上级责任书内容,否则,缺乏可操作性,使安全生产责任书流于形式;c、严把班组安全培训考核关,真正做到安全面前“人人平等”,不得在安全培训考核方面打折扣。根据公司安全操作规程,新进员工必
须进行“三级”安全教育,同时,每年定期对班组员工进行安全培训及考核,对保证班组员工安全技能和安全意识有很大作用。但是,在进行班组安全培训和考核时杜绝为了节约时间,班组安全培训课时数不达标,班组安全培训考核时人人带着书本资料,考试时你抄我抄,比赛抄书速度,监考人员多数碍于情面不便出声,最后当然是皆大欢喜,班组安全培训考核全员过关的现象,造成安全培训考核流于形式。
一、当前农村交通安全宣传教育工作存在的问题
(一)重视程度不够,宣传教育措施难以落实。部分镇乡领导和有关单位对农村交通安全教育工作重视不够,认为是一项无所作为的工作,可有可无,没有集中心思抓到底,在人力、物力、财力方面很少给予支持,致使工作松懈不落实。有些农村干部因认识不到位,不愿挤时间、精力来宣传道路交通管理法律法规,造成交通法制宣传力度的削弱。
(二)工作机制欠周全,宣传工作步履维艰。一是缺乏专管人员。基层交警中队普遍存在着人手紧张状况,基本上无专职宣传人员;有些地方宣传工作网络不健全,交通宣传工作无人主管或少数干部兼而不顾。二是缺乏保障。有些镇乡、农村、学校没有宣传法律所必需的设施、经费,工作无从做起。三是缺乏督促检查。存在着“三天打鱼,两天晒网”现象,缺少必要的督查与落实,宣传工作时常间断,缺乏连续性、系统性。
(三)宣传方法比较单一,效果不佳。通常都是采取办专栏、图片展、贴标语等简单方式来宣传,只满足于一般化的宣传,不管男女老少都用同一方法、同一内容宣传,缺乏直观形象的效果。作为基层道路交通宣传主管部门,也没有从根本上改变宣传工作模式,缺少横向协作联系,有时仅局限于发放上级统一印制的宣传光盘、宣传资料,很少结合当地的生动、典型案例,宣传成效不明显,起不到震慑和警示作用。
二、加强农村交通安全宣传教育工作的几点对策
(一)加强领导,切实抓好农村交通安全宣传教育工作。要把加强农村交通安全宣传工作作为深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,落实依法治国方略的具体实践来抓,把交通安全宣传教育作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,真正摆上议事日程。由各级司法行政部门牵头,在当地党委、政府的领导下,进一步健全办事机构,建立和落实宣传教育工作责任制,完善运作机制,并做好组织、规划、协调、检查、指导工作,确保宣传工作扎实开展。当前农村交通宣传的重点内容,应宣传依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,宣传构建社会主义和谐社会有关方针、政策,突出宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和相关配套法律法规,从而提高农村群众的整体法律素质,增强现代交通法制观念以及遵纪守法、安全参与道路交通的意识。
(二)抓住关键,培养造就一支优良的交通安全宣传工作队伍。首先,应采取各种便捷途径和有效措施,确定专人专管各村、校、企业的交通安全宣传工作,健全宣传工作网络,并从政治上关心,工作上支持,生活上体贴这支工作队伍,使之沉下心来持之以恒地从事这项工作;第二,应加强这支队伍的政策法律教育,使之认识到宣传道路交通安全是维护社会稳定,确保广大群众安居乐业的一个重要手段,是实施“依法治国”基本方略的基础工作。第三,应经常性地组织民警参加各种法制教育培训班,不断为其充实各种法律知识,提高业务素质,更好地为群众服务。此外,应积极创造条件,在基层交警中队尽可能地配备专职宣传人员,加强与其他单位的联系、沟通,研究和探索符合当地实际的宣传工作路子。
(三)注重实效,不断探索交通安全宣传工作的新途径。首先,应注重形式。利用民间传统节日,群众性聚会机会开展宣传;利用广播、电视、电台、网络等阵地,营造浓厚的交通安全宣传氛围;利用送戏下乡、上门服务等机会大张旗鼓地开展宣传,搞好大众性警示教育;多渠道提供政策与法律咨询服务,举办知识竞赛,吸引群众,调动其学法、用法、守法积极性。其次,应确定重点。把增强农村青少年交通安全意识作为农村交通安全宣传教育的战略重点来抓,协调教育部门把道路交通安全宣传教育列入农村中小学校法制教育的重要内容。公安交通管理部门要深入学校讲授交通安全知识,通过“小手牵大手”等活动的辐射作用,扩大教育的覆盖面。第三,应示范带头。在农村,农民群众学法的主要来源不是书本,而是来自现实社会。村干部、党员的遵纪守法对村民有很好的示范作用,其行为会潜移默化地影响着广大村民。第四,应兼顾其他。把农村中的中老年人、企业中外来务工人员作为农村交通宣传教育工作的一个重要组成部分来抓,不断探索新途径,力求取得新发展,使之能够正确履行道路交通管理法律法规的权利和义务,依法保护自身的合法权益。
(四)树立法律权威,提高农村群众守法积极性。公安交通管理部门在加大路面管理的同时,通过宣传教育让农村群众知道哪种行为是法律禁止的,哪种行为是法律允许的。坚持宣传与处罚相结合的原则,在纠正和处理交通违法行为时,不要是单纯为了处罚而处罚,要努力使广大群众在接受处罚中达到教育目的,从切身体验中感受到依法遵守道路交通管理法律法规的重要性,调动群众依法参与交通的主动性和自觉性。
关键词:小学,安全教育,目标,渗透
现在义务教育的普及, 小学的入学率能够达到百分之九十九以上。在我国家庭中, 几乎能达到适龄儿童都能够上学, 走进学习知识的课堂中。让安全教育走进学校, 不仅是孩子能够得到安全上的保障, 还能通过这样的方式带动每一个家庭, 家庭带动社区乃至带动整个社会, 使社会提高对安全的重视程度, 从而, 全民素质都得到提高, 由此可见, 对小学生进行安全教育十分必要。
因为小学生是最容易接受教育的对象, 能够在教师的教导下培养出良好的安全习惯。如果错过了最佳也是最关键的阶段, 在孩子以后的生活中一定会存在着非常大的安全隐患。并且, 在这个时期的孩子也是最容易观察、模仿成年人的行为, 更加容易受到其教师和家长们的影响, 因此, 在进行安全教育的时候, 只是苦口婆心地在语言上进行教育, 不如亲身示范、以身作则, 以自己正确的实际行动去影响孩子, 这样的效果会更加的显著。但是, 由于处于心智不是很成熟的小学阶段, 孩子们更容易去做冒险的事情或者是跟从冒险的人一起做出危险的行为。他们尚且还不能分辨哪些行为、活动以及事物、事情的安全与否。并且, 小学生的能力在形成时也存在着个体差异, 能力在形成的初期会比较缓慢, 在形成具备安全意识的基础之上逐渐形成能够保护自身的能力, 这一阶段需要很长的时间。在美国等国家, 家长和教师都很重视孩子们保护自身能力的培养, 会将学过的安全知识转化为能够运用得到的能力, 从而能够保护自己, 也就是说安全教育应该从意识转化为能力, 而不是一味地灌输安全思想, 从而忽略了实际能力。
一、安全教育的目标制定
在进行全学校统一的安全指导工作的同时, 学校应该注意地对此加以区别对待。在不同的年级分别加以具体的详细规定。
1、低年级
低年级的学生应该做到的是能够理解采取安全行动的重要性, 养成良好的习惯以保证自身安全, 要学会遵守纪律, 能够意识到身边所存在的危险, 一旦在危险事件突发或者发现危险的时候, 能够迅速地告知教师、家长或附近的成年人, 并且能够听从他人指示, 从而采取适当的行动。
2、中年级
中年级的学生应该做到的是能够在一定的程度上理解身边所存在着的各种危险事件的发生原因以及知道如何去防范危险事故的发生, 能够意识到危险的到来而且能够采取一定的行动从而保证自身的安全。
3、高年级
高年级的学生应该做到的是能够通过对事态的观察从而预测到危险是否发生, 而且能够主动地去采取一定的行动从而保证自身的安全。不仅能够做到对自我的保护, 而且还要能够帮助家人和身边的朋友, 能够采取一些简单的应急措施。
二、安全教育的具体内容
1、生命安全教育
学校要培养学生们能够正确地认识生命、尊重以及爱惜生命, 要具备热爱生命的态度。培养学生能够正确地认识挫折、积极地面对挫折、承受挫折的健康心理素质。培养小学生能够用适当的方法保护自己的人身安全。
2、生活安全教育
学校应经常进行预防踩踏、逃生教育以及用电安全教育。学生应该掌握预防煤气中毒和防止食物中毒的基本知识和技能。掌握预防学校组织的活动中可能会发生的公共安全事故, 要提高自我保护以及求生的技能。还要进行防盗安全教育、出游安全教育以及进行游泳和玩水的安全教育。
3、消防安全教育
学校要宣传普及消防安全知识, 用来提高小学生的消防安全意识还有自救能力。同时还要讲解火灾给人们带来的危害, 使学生们能够掌握逃生自救的方法和基本常识。
4、交通安全教育
学生需了解各种交通信号标志以及关于交通安全的常识, 培养安全意识。让学生们成为“安全监督员”, 提示或监督自己的父母以及其他成人遵守交通法规。对小学生进行上学和放学时路上步行的安全教育。还要教育小学生坐车时应注意的安全问题。
5、自然灾害防范教育
学校根据小学生所居住地域的地理特点, 训练他们躲避一些常见的自然灾害的方法。使学生在面对自然灾害的时候能够冷静地应对, 提高在自然灾害事件中能够进行自我保护以及求救、逃生的技能。学生除了要掌握在自然灾害中自救的各种技能之外, 还要学会紧急救助其他人的技能。
6、社会安全防范教育
学校应该使小学生了解社会突发事件本身具有的危害性, 要遵守公共场所的安全规则。教育学生能够自觉地遵守社会生活中人际交往所具备的基本规则, 学习必要的自我保护技能, 能够学会识别可疑人物的方法。还要使学生学会如何有效地躲避危险事故灾害的方法以及逃生技能。
三、安全教育的实施途径
在我国, 小学每周进行安全教育的时间一般是在十五到四十分钟之间, 这个时间段基本相当于一节课的时间。而且, 大多是在节假日之前、开学之初和有安全事件发生的时候着重对学生进行安全教育, 尤其是在已经有安全事件发生之际, 对学生进行教育的程度会大大加重。而在美国等国家, 对学生进行安全教育的时间是超过我国的。并且集中于安全教育课上。可见, 我国的小学中大部分只是被动地对学生进行安全教育, 主动意识不强。从学生获取安全教育的途径这一角度来看, 主要是听从教师的讲解、家长的嘱咐、同学们之间的相互交流以及通过网络媒体的途径。从学校开展安全教育的途径这一角度来看, 对学生进行安全教育是离不开广播板报、防火防灾演练、安全讲座以及安全影片和游戏等媒介的。从途径的广度来看, 安全教育的种类有很多, 关于安全的主题班会以及学生自己动手制作的相关安全的手抄报是非常常见的实施安全教育的途径, 不过, 安全自救演练、安全知识相关的游戏和体验效果要比常规的主题班会、广播板报效果要更加地显著。像防火、防灾的演习在安全教育中是不可或缺的。这是把学生在平日中所收获的安全知识与技能运用于实践中的一项综合活动。
对我国的安全教育来说, 春游、运动会、防火防灾训练以及各类安全讲座等此类以学校为单位组织开展的各项活动, 就是进行安全教育的绝佳机会。学校通过这样的集体活动来对学生进行安全教育, 不仅能够让学生感受到集体的归属感, 还能学会如何采取安全行动的一些方法。此外, 像防火防灾训练和安全讲座等, 让学生能够亲身参与实践、亲自感受体验, 这样的安全教育效果更加显著。当然, 在开展此类活动的同时, 还要结合本地的实际情况, 要邀请相关的工作人员和教育工作的志愿者共同来参与, 是安全教育和实践的内容形式更加地丰富。一些教育工作者认为, 这虽然是进行安全教育的好机会, 但是也同时是最容易发生安全事故的机会, 所以在活动开展之前都会进行周密的计划, 会考虑到活动开展的时候可能发生的各种突发事件。可见, 小学生的安全教育不仅是从书上来系统地学习安全知识, 更加需要的是要在实践活动中学到安全知识和技能。通过各种各样的演习, 能够让学生进一步地了解事物的危险性, 另外, 还可以提高他们的心理素质, 能够做到在危险真正到来的时候, 从容面对, 理智处理。
四、安全教育的学科渗透
1、小学安全教育在语文课中的渗透
在小学的教学阶段, 语文的教学可以成为对学生普及安全教育的主要场所, 安全教育在语文的教学中不断渗透, 可以使学生在学习语文知识的同时能够学会运用所学到的安全知识保护自己的人身安全。比如在语文人教版五年级上册中的《地震中的父与子》一课, 这一篇文章就描述许多和地震相关的句子, 其中就有一段描写了几个孩子在发生地震的时候被埋在教室的一个角落里, 最后成功被救出来的段落, 讲到这个段落的时候, 教师则可以穿插一些在紧急情况下能够进行自我救护的知识, 告诉学生们发生地震的时候首先不要惊慌, 要学会冷静处理, 然后要及时躲避到房屋的角落里, 以免被东西砸伤。还有, 在低年级学习生字时也是可以渗透安全教育的。比如, 教师在讲解“灯”字的时侯, 在认识字音、字形的基础上进行组词, 在词组中可以体现“红灯”一词, 这个时候教师可以对学生说:“大家在过马路的时候应该做到红灯停、绿灯行、黄的亮了要等一等, 一定要遵守交通规则。”教师就可以通过这种穿插式的教学方式进行安全教育普及, 不仅学习了新知识, 还掌握了交通规则。这样, 把安全教育在无形之中就会渗透到语文的教学中, 使学生们留有深刻的印象, 并且能够掌握。
2、小学安全教育在体育课中的渗透
作为体育课的主要内容, 对学生进行安全教育是体育教师的义务。教育部颁布的《义务教育体育与健康课程标准》和《普通高中体育与健康课程标准》中明确指出了针对不同水平阶段的学生, 相对应的安全参加体育活动的知识与方法是不同的, 并且应该培养学生在野外生存的基本能力。在体育课的教学过程中去实施安全教育具有明显优势。与此同时, 在体育课中进行安全教育的实施, 是开发体育课内容的一种方法, 对体育课教学内容的充实与发展发挥着一定的作用。
3、小学安全教育在其他学科中的渗透
除了语文学科的安全教育渗透之外, 其他的学科也可以有辅助的作用。比如在品德与社会课中可以教育学生们强化社会责任感以及民族精神。在心理健康教育课中可以培养学生面对灾害或者危险事件时冷静处理的心理素质, 能够正确地面对危险, 冷静地思考。在科学课中可以了解地震等灾害发生的前兆等常识性知识以及发生的时候如何去处理的基本知识, 并且科学老师还能够教授学生了解在野外如何生存等知识。
除此之外, 学校还应该注重对教师的培训, 提高其安全技能。在校园安全事故出现的时候, 正是由于教师缺乏基本的安全技能从而错过了维护学生安全的最佳时机。所以, 学校需要通过像定期培训、学习规章制度这样的形式来提高教师对安全教育的认识。在当前的教师队伍中, 也确实存在着少数教师的心理素质略差, 难以胜任教育教学的工作这样的情况。针对这一情况, 应该从事情发展的源头抓起, 对于报考师范院校的学生应该增加心理健康的测试, 把心理健康和道德水平作为中小学教师任职资格的重要条件之一, 学校要关注教师的心理健康, 为学生营造一个良好的成长环境。
参考文献
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[5]白莉.儿童安全教育的内容与路径[J].教育探索, 2011 (4) :70-71.
一、准备活动要充分
每节体育课必须做好充分的准备活动。充分的准备活动,能有效全面地锻炼学生身体,能更好地使学生投入各项体育活动,能更有效地避免一般性的伤害事故的发生,如扭伤,拉伤等;体育课上的准备活动还应根据运动项目的不同,重点加强某部位的活动。如,急行跳远,就必须特别加强下肢关节,如,裸、膝等部位的活动。
二、组织工作要周密
体育课上的一些事故,不少是因组织工作不当造成的,因此,体育教师必须从安全角度出发,做好体育课教学的组织工作。1.规定学生穿运动鞋和运动衣上课,以免滑倒摔伤和不必要的拉伤。2.清理一节课所用运动场地的杂物、浮沙、尘土等,以免出现意外事故。3.严格检查上课时所用的体育器材,教师示范时,提前向学生讲清楚器材的功能以及危险性,提醒学生注意,以防伤害事故发生。4.规范动作要领,严明练习纪律,明确运动信号,以免出现因为技术动作的变形、组织教学的失误和纪律性差造成学生拉伤、擦伤、脱臼等伤害事故。
体育课中发生意外事故是难以避免的,因此,我们体育教师要倍加小心,加强保护,确保学生安全,尽量让事故减少到零,在教学中,要针对教学内容,重点加强保护。比如,在“山羊”或跳箱上做腾越动作时,教师要思想集中,站位合理,方法正确,保护及时。教师一般站在器械左前或右前方,扶其背腾越,落地时帮其臂上举,保证学生平稳落地。在球类及游戏教学中要教会学生自我保护,一旦突然摔倒,切不可用手臂撑地,应快速抱头团身乘势倒地作自我保护状。
另外,在教学中教师要善于观察学生的身体情况,面部表情;如,学生面红耳赤,大口喘气,满头大汗,说明运动负荷大了,应立即调节,采取减少练习次数,降低练习强度,缩短练习时间和距离等措施。如,个别学生面色发白,虚汗满面,走路摇晃,说明他体力不支,应让其休息,并注意观察他的变化;在上下午的最后一节课,教师应注意学生的身体变化,此时学生大都是腹空肚饿,精力、体力均不充沛了,所以要控制运动总量。
当然,课堂是学生们的天堂,千变万化,教师要做好心理准备。及时发现安全隐患,并及时采取科学有效的措施避免安全事故的发生,顺利地上好每一节体育课,真正让学生健康快乐地成长。
(作者单位 吉林省柳河县凉水河子中学)
袁云虎
摘要:电网调度是电力企业中的核心工作。电网安全稳定运行,直接关系经济社会的发展和稳定。本文主要探讨了确保电网调度安全运行的管理措施。
关键词:县级电网,电网调度,安全,管理
县级电网调度是我国电网调度的基层调度单位,其任务是组织、指挥、指导、协调本县电网的运行和操作,确保本县电网正常、检修、故障运行方式下最大限度地安全稳定、合理运行、连续供电。电网调度安全管理工作的好坏,将直接影响电网的安全、稳定、可靠运行。笔者结合工作实际,就搞好县级电网调度安全 运行管理工作谈一下自己的看法。
一、加强继电保护装置的运行管理
继电保护既是电网运行的安全屏障,同时又可能是电网事故扩大的根源。搞好继电保护装置的运行管理,使继电保护装置处于良好的运行状态,才能确保其正确运作。运行管理的关键是坚持做到“三个管好”和“三个检查”。
“三个管好”:(1)管好控制保护设备:控制保护设备不同单元用明显标志分开,控制保护屏前后有标示牌和编号,端子排、信号刀闸有双编号,继电器有双编号且出口继电器标注清楚,便于运行中检查。(2)管好直流系统及各个分支保险:定期检查直流系统及储能元件工作状态,所有保险制订双编号,定期核对保险编号及定值表,检查保险后的直流电压。(3)管好压板:编制压板投切表或压板图,每班检查核对,做好投切记录,站(所)长抽查,压板的投切操作写入操作票。
“三个检查”:(1)送电后的检查:送电后除检查电流表有指示,断路器确已合上外,还需检查保护、位置灯为红灯,正常送电瞬时动作的信号延时复归。
(2)停电后的检查:除判明断路器断开的项目外,还需要检查位置灯为绿灯,正常停电瞬时动作的信号延时复归。(3)事故跳闸后的检查:除检查断路器的状态、性能外,还需要检查保护动作的信号、信号继电器的掉牌情况、出口继电器的接点、保险是否完好,必要时检查辅助接点的切断情况。
二、制订科学合理的运行方式
电网运行方式变更是调度部门的一项重要工作。运行方人员要熟悉电网结构、潮流分布;掌握电网有功、无功电能量情况;收集整理有关运行、检验资料;合理编制运行方式,编制电网可能发生的局部和全网性事故的处理方案,做好事故预想;提出电网各种事故情况下的处理方法,提高反事故能力;建立健全电网事故应急处置的组织措施和技术措施,有针对性地组织开展反事故演习,不断提高运行人员处理事故的实际能力和效率。
三、提高调度自动化水平
要加强电网调度自动化和电力通信管理工作,确保通信、电网调度自动化相关设备与一次系统同步设计、同步建设、同步验收、同步投入运行;确保电网通信、调度自动化系统及其相关设备的安全、稳定、可靠运行;确保远动、计量等信息的完整、准确。做好应急预案和系统关键设备的故障处理预案,保证电网事故状态下调度自动化信息准确,通信电路畅通。
四、电力调度安全风险及防范措施
调度误操作和调度事故误处理为重大危险源,为此,应采取合理的风险防范措施。
1、调度误操作
调度误操作多为习惯性违章所致。调度操作过程中具体防范措施如下:
(1)检修工作票的审核与答复。认真审核工作票填写是否规范,工作内容、工作时间、设备双重命名编号、特殊说明等是否清楚、明确;合格的工作票按调度规程规定执行工作答复,不规范的工作票申请退回重填。
(2)拟写操作指令票。应由有资格并熟悉系统运行方式的调度员拟写操作指令票;拟写前应认真核对工作申请票,核对模拟盘及SCADA画面,核对现场设备状态。
(3)审核操作指令票。审核内容包括操作指令是否规范、操作步骤是否合理、方式调整是否合理、是否按保护要求调整并考虑停电范围的影响。
(4)预发操作指令票。经审核合格的计划工作,其调度指令票应按规定时间提前预发,如未按预定时间预发,则该调度指令票作废。不论在网上传票或传真方式传票,都必须经电话与现场核对预发票内容;预发调令时应互通单位、姓名、岗位、核对调令票编号和预发时间,并说明是预发调令。
(5)调度操作。当值调度员应保持良好的精神状态以防止误操作;操作时注意当时环境,尽量错开电网负荷高峰时段、避开恶劣天气(雷、雨、雾、冰雪、大风等);操作前调度员应熟悉掌握电网事故应急预案,根据电网情况做好危险点分析及事故预想;操作应按预计时间准时操作,操作中严格执行、发令、复诵、录音、汇报制度,按调令票顺序执行并有监护。
(6)操作完毕。调令执行完毕后,调度员应明确调令执行完毕时间,将设备状态及时通知相关运行部门或检修单位,及时许可工作开工。
2、调度事故误处理防范措施
(1)事故预防。根据负荷变化、气候、季节以及现场设备检修情况等做好当班事故预想及危险点分析;遇重大节日及特殊运行方式下应编制相应事故预案。
(2)事故信息收集与初步分析判断。调度员应当面收集事故信息,了解事故情况,核对相关信息,准确掌握当时电网运行方式,事故地点的天气情况,清楚现场设备、保护、安全自动装置动作状况,清楚负荷性质,明确各级调度管辖范围的设备,并按设备管辖归属及时汇报相关调度,根据需要协助和配合事故调查与处理。
(3)事故处理。根据已掌握的信息分析事故情况下的电网运行方式及电网解环点;考虑并注意事故处理过程中因电网运行方式变化引起的潮流、电压变化及设备运行限额。按调度规程规定的电压、频率异常、系统振荡等多种故障的事故处理原则进行事故处理;使用设备双重命名,使用统一的调度术语规范事故处理操作;尽快隔离故障点,消除事故根源;严格执行发令、复诵、录音、汇报制度,并做好详细记录。
(4)调整运行方式,防止事故扩大。调度员应按照稳定原则,及时调整事故处理后的电网运行方式,保持正常设备继续运行和对用户的连续供电;尽快恢复对已停电用户的供电,特别是厂用电和重要用户的保安用电。
五、提高电网经济调度运行管理
电网经济调度主要从技术上和政策上进行调节,技术综合性的概括为降损措施,而在政策上以电价调节为主,具体为:
1、电网降损
降低网损的方法一般以运行性措施为主。如改善潮流分布、调整运行参数、调整负荷、合理安排设备检修等。
①提高用户的功率因数,减少线路输送的无功功率。
②加强无功管理,实行无功经济调度。合理进行无功补偿,提高线路功率因数,可降低线损。
③适当提高电网的运行电压水平。
2、电价结构调节
调节电价是指为保证用户合理用电,借助经济手段改善用电结构,从而有效的进行电网经济调度,特别是针对县级电网的峰谷、枯谷时期。
六、结束语
随着城乡电网的改造,电网技术装备水平不断提高,使电网的现代化程度越来越高。作为电网安全运行管理的调度部门,只有不断提高调度人员素质和专业技术水平和加强制订各方面的安全运行管理规定并严格落实,才能确保电网安全、稳定、可靠和经济的运行。
参考文献:
东至供电公司 刘红娟
提要:电力输、配、送的安全管理,是供电企业永恒的基础工作.农业生产用电以及临时用电的随之增加,给农村临时用电安全管理带来一定的困难。月不仅严重影响了供电企业正常的生产经营,甚至还会威胁人民群众的生命财产安全,这与供电企业的服务宗旨显得很不“匹配 ”。
关键词:临时用电;安全;管理;措施
一、农村临时用电管理的难点
1.农村临时用电点多、面广、管理难。如农业排灌、建房等临时用电。
2.农村临时用电季节性较强。一般集中在六、七、八、九月抗旱、排涝、“双抢”(抢收、抢种)季节,时间紧,用电急,往往造成电工人手不够。
3.农民安全用电常识缺乏。由于时间紧,用电急,农民往往私拉乱接,甚至挂钩等违章用电,危险性大。
4.电器质量不合格。农民买农用小型电器图便宜,产品质量不能保证,加之使用环境差,日晒雨淋、磕磕碰碰,比较容易漏电。
5.私拉乱接的电线随地拖,乱缠绕,接头多,漏电点多。
二、加强农村临时用电的组织措施
由于农村临时用电具有集中性、分散性、隐蔽性、季节性等特点,隐患多,管理难,触电事故时有发生。因此加强临时用电安全管理,防止触电事故的发生,是广大农电工作者全面实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略义不容辞的职责和义务。笔者认为保证农村临时用电的安全,应从以下几个方面加强管理:
1.首先要结合实际学习相关的《电力法》、《供电营业规则》、《农村安全用电规程》、“三防十要”等法律法规和安全专业知识,同时,对相关的事故案例进行深入学习和研究,提高基层管理人员对安全用电责任的认识水平和对用电安全事故的警惕性。
2.做到临时用电管理工作制度化、规范化。把临时用电安全管理工作纳入供电企业管理体系之中,建立长效机制,列入每年春、秋季安全检查的范围,在安全处罚管理办法中增加有关规定,将临时性用电的管理应纳入具体责任人的经济责任考核中。
3.农村供电所应广泛深入地开展安全用电宣传,加强农村用电安全知识的宣传普及工作。利用广播、有线电视、标语、板报等多种易懂好记的形式,宣传安全用电知识,普及触电急救常识,增加农村用户的安全用电意识。经常把安全(临时)用电的宣传和指导作为我们供电企业的一种优质服务工作来抓紧,采取有效措施,增强农民临时用电方面的遵纪守法意识,将安全(临时)用电的常识及相关知识作为供电企业的一种售后服务来传播、教会给用户,特别是儿童、妇女等弱势群体。有效落实农村临时用电的售后服务,能为我们农村临时用电管理提供良好的外部环境。
4.供电企业的相关职能部门应根据各自职责主动向下延伸管理至每一个台区乃至每一个用户,将用电安全管理工作“一竿子插到底”;各基层供电所(班组)的农电管理工作“两手都要抓,两手都要硬”,除抓好日常营业管理外,还要抓好农村临时用电安全巡查报告工作,保证一线的农电安全信息能真实、及时地上传下达;加强安全用电目标管理,与管理班组、责任人、用电客户层层签订安全用电协议,做到安全目标人人明白,安全用电人人有责。
5.积极主动地协助政府及有关部门加大执法力度,特别是对电力设施保护区内的违章、违法建筑,坚决依法强行拆除,杜绝事故隐患。在农村季节性临时用电的高峰到来之前,供电所的管理人员应对所辖台区的总剩余电流动作保护器进行一次全面、彻底的检查,重点是测试其动作电流是否符合规定要求。同时,在临时用电的高峰期,还应增加对各台区的总剩余电流动作保护器的试跳次数。
6.供电公司安全部门及时出台《农村临时用电管理与考核办法》和《临时用电标准化作业流程》以规范农村临时用电的安全管理。营销部门督促各农村供电所要对本辖区内的临时用电设备进行了全面的摸底,对排灌用电抽水水泵、照明、建筑搅拌机、升降机、振动机等临时用电设备进行造册登记,建立起临时抗旱抽水户、浇注楼房建筑队等临时用电客户的专项台帐。同时与这些客户签订临时用电管理协议,界定好双方的责任,有效规避临时用电的安全风险。
三、农村临时用电的预防措施
1.农村综合用电台区配电箱内应安装刀开关和保护器。因为农村临时用电条件的复杂性和安全的不可预见性,所以在配电箱内应安装规范的开关和保护器。由于农村各种临时用电的环境不同,电气线路和设备的绝缘极易破损,这既可能引起人体直接触及带电导体的电击事故,也可能因为设备外壳带电压,故障电压蔓延而引起的间接接触的电击事故。所以要妥善安装漏电保护器以防止电击伤亡事故的发生。
2.农村矿山、建筑工地除必须安装漏电保护器等安全设备外,还应妥善设置接地极。在工地施工作业开始之初即应在电源进线的总配电箱处设置工地用的接地极,其阻值视接地系统保护要求而定。或在建筑物基础钢筋上、或在基础槽内预埋扁钢作接地极。
3.供电所、农村台区电工应加强日常临时安全用电巡查工作。除使用前的检验外,使用过程中也应每天进行巡查,将隐患及时消灭在事故发生之前。巡查的项目包括:一是漏电保护器是否有效动作;二是熔体额定值和断路器整定值是否正确;三是接地引线、用电设备的PE线是否连接良好可靠;四是设备和线路状态是否良好,裸露带电导体是否在人的伸臂范围之外等。4.加强对农村临时用电的变压器安全管理:一是按照设计安装要求,做好临时配变投入运行前的验收工作,验收不合格的变压器台严禁投入运行;二是要特别注意变压器台与道路和房屋的距离。装在平台上的变压器对地距离要求大于2.5m;三是加强对变压器台运行维护管理工作。摸清配电变压器安全管理存在的问题,并针对存在问题进行认真整改;四是对特殊位置的变压器台要采取特殊的防护措施。对路边变压器台可以加装移动式防护栏,在变压器台的围栏显著位置悬挂安全警示牌。
四、农村临时用电的管理方法
1.加大宣传临时用电的安全与统一管理,同时,建立一套可行的管理办法,按“延伸服务标准”使各种用电类形成统一收费、统一标准、统一操作方式,并责任到人。
2.以供电所为单位,设立专责人。其负责在所管辖的村与村之间合理调配、使用临时计量设备。使各村农电管理人员统一起来,形成一个低压管理整体,统一调配并有组织、有计划地定期、不定期地交流、检查各临时用电情况。
3.台区责任人对所辖区的临时用电计量装置统一登记、统一标号,建立设备档案。没有备入档案的不准使用。对特殊情况者,譬如用户自备的计量装置,也必须履行使用之前的手续,必须经校验合格且使用符合有关规定和有关要求。
4.供电所统一向所辖村租赁低压三相临时用电计量设备,这能有力地保证设备完整性、安全性、准确性。租赁收取的费用可用来对其购置、校验和及时维修等。设备包括:电能表、控制开关、载流量大的绝缘软体导线及有关保护等装置。
5.履行用电申请、签发临时用电证和预付电费的方法。由于临时用电难以掌握,个别用户可能随时溜走,因此,用电之前用户要以书
面形式申请,管电人员对其做各方面的调查,认为其符合临时用电要求的,可向用户签发用电证。临时用电证有存根和发放证两部分,盖有用电公章。用电证由供电所统一管理和发放,由包片农电人员通一领取,代理签发,证有编号。
6.用户按设备的容量和计划用电情况申请,并按其使用容量、预计时间交纳预购电费(均不作为实际用电后的依据)。存根由签证人保管,临时用电证发放到用户部分,以作为考核、检查、收费结算、监督的依据,注意保管。使用前期,都必须有签发人、安装人、用户签名,填写好签证时间、预付款额、使用的计量装置标号、电能表型号与编号、起始电能表字、预计用电时间、使用容量与相数等内容。
7.发放的用电证分两部分:一部分为使用部分;二是为终止部分,其上盖有关印章。用户终止用电后,通过专职电工拆除计量装置;同时对照设备,拆除人与用户在两部分上填写使用计量装置标号、电能表编号、终止用电时间、表计终止表字,并预签名。用户持使用部分到签发证处进行结算;终止部分由拆除人及时交回签发处,以做结算,运行和终止等有关方面的对照和审核。
8.临时用电证的操作过程,必须与安装使用的计量、用电装置相一致。运行中不许更改,如有需解决的问题或有变动时,必须上报,即用户通知包片台区电工;包片台区电工上报专责人。问题解决后,在用电证的备注上注明有关问题及处理结果,并签上有关人员的姓名。否则,如出现计量装置烧毁及其他事故,则由自变更者负责。存根和用电发放证不许涂改、模糊不清,要字、数工整,对应一致,不许有误差,并且与使用设备运行情况相符。证签发与拆装不能同一人。供电所定期回收(签证人定期上交)并审查存根与用电证终止部分,检查与相对应的设备运行情况、收费票据是否相符,并备入档案。申请书与用电证使用部分在该签发处备入档案。严禁无证、无计量用电。
9.临时计量装置可固定在杆上。由于有了统一的设备模式,安装也有了统一方式,既保证符合安全技术要求,又加快了装拆速度,方便了用户,减轻了工作人员的工作量。通过对技术管理方法的改进,可提高设备及用电的防窃能力。同时,为解决频繁装、拆的主线而造成停电问题,供电人员可采用带电装拆的耐压绝缘接线设备,使其既能保证接线质量,又能保证工作人员安全,拆装方便灵活,使计量设备安装能高能低。
10.各基层供电所(班组)应认真抓好临时用电安全管理工作,定期召开安全用电分析会,根据季节用电特点和事故规律,要采取一些行之有效的针对措施。如:夏季多雨潮湿,设备绝缘下降,加上“三夏”是农村用电高峰期触电危险因素剧增等一系列原因,造成了夏季是触电伤亡的高峰季节。所以说抓紧做好了农村6、7、8这三个月的触电防护工作,也就控制了农村一半以上的触电伤亡事故。各所(部)可以在农忙季节开始前,就组织专项的安全用电常识宣传;整修农村供电网络,提高线路和电气设备绝缘水平;加强农忙期间临时用电的管理;并坚持好“三夏”期间的安全用电大检查等。我们只有形成一套长效的防治机制来彻底解决好农村临时用电的安全问题才是长远之计。
五、结束语
管理学里有个著名的“木桶理论”,是说木桶的容量取决于木桶本身最短的那一块,与最长的一块毫无关系,要提高木桶的容量,就必须把最短的那块补长。对于安全管理的薄弱环节,如果利用“木桶理论”,把短处补齐,把薄弱环节加强,相信我们的安全生产整体水平就会有所提高。
参考文献:
【关键词】石油企业;安全管理;对策
近年来,随着全球经济社会的发展,对能源的需要越来越大,有的能源作为不可再生资源,已经在全球范围内变得越来越少。石油作为我们日常生活中的必需资源,油价却在一路攀升,基于此,本文分析了中国石油资源利用的现状,并针对此现状,着重分析了确保中国石油安全的途径,以便可以为我国经济社会的发展提供借鉴。
一、目前石油企业安全管理存在的问题
石油化工炼制的安全生产意义重大,尽管当前众多石油企业及相关部门非常重视石油生产的安全管理,严格遵循“安全第一,预防为主”的安全生产方针,遵守国家关于安全管理的规章制度,认真总结事故的经验教训,探求石油安全生产和管理的新理论和新方法,为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验,但是在石油企业生产和管理中仍然存在许多的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)对安全事故隐患的处罚力度不够:事故隐患的存在是石油企业安全事故发生的一个最重要原因,绝大多数事故发生源于安全隐患的存在,所以企业必须防患于未然,讲隐患消灭于萌芽状态。但同时依据法律规定,只要没有出现重大的事故,对于个人只能追究行政责任,通常就是限期整改或者罚款为主,我们知道企业是以追求利益最大化为目的的经济组织,对于地方保护主义来说实在是缺少震撼感。为此相关专家提出应将安全事故隐患纳入刑法的范围,事故发生后要追究责任人的刑事责任,加大事故的处罚力度,给予相关企业和责任人强有力的威慑,从而使安全事故发生机率降到最低,保证石油企业企业安全生产顺利进行。
(二)石油企业日常安全的执法检查力度不够:经过研究我们不难发现,那些事故频发的企业,并非缺乏好的政策支持,而只是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处。现在相关部门已经意识到在安全生产的重要性,并已在安全生产、经营方面颁布了相关的法律法规,数量也较多。《安全生产法》的出台,标志着我国安全法制建设上了一个新台阶,相关部门开始注重安全生产的法制方面建设,也是石油行业职业从业人员盼望已久的结果,开创了我国建设中国特色的社会主义安全法制体系。作为安全生产相关法律法规的基本大法,《安全生产法》对安全生产经营单位安全保障制度、负责人安全责任制度、安全生产责任追究制度、安全生产的监督管理制度、安全中介服务制度、事故应急救援和处理制度、从业人员权利义务制度等七个方面,其中对于安全生产的基本法律责任进行了完整、清晰的界定,对于现实的安全生产工作具有较强的可操作性及指导性等。《安全生产法》的出台对于企业搞好安全生产工作将起到积极的促进作用。切实落实贯彻安全生产责任制,并着重推进安全生产法制化、规范化及制度化的进程,以防范石油安全生产重特大事故的发生,对于实现我国安全生产的长治久安,具有重大的历史意义及现实意义。
(三)石油企业的职工权利意识及安全生产意识较差:经研究发现,许多安全事故的发生都是由企业的不安全状态所引起的。尤其是在重特大安全事故的发生企业,许多职工的生产环境非常险恶。在国家安全生产监督管理局及国际劳工组织所组织的研讨会上,根据国家安全研究中心主任刘铁民所公布的一份调查报告我们可以看出,报告中系统总结了安全生产重大伤亡事故发生的五个原因,是对现代化国家劳工行政一体化的任意践踏,而其中许多重大安全事故的最大受害人则是第三方即劳动者。这些劳动者处于被雇佣的位置,无法自由的表达他们的意志,也没有组织成一支强大的力量,来维护他们的合法权益,因此企业生产者及相关政府部门要引起足够重视,保障石油企业劳动者的合法权益。
二、石油企业安全管理对策
(一)我国石油企业安全管理体系的建立:石油企业在探索改进企业内部安全管理机制的符合性、适用性方面开展了卓有成效的工作,积累了丰富的安全管理经验和做法。这里结合石油行业特色,科学归纳、分析企业安全管理的成功经验,系统提出在企业内部构建安全组织、制度、计划、教育等八大管理体系新观念,建立安全管理内部监控操作运行体系,增强安全管理体系运行的实用性和符合性。
(二)建立严密的安全组织体系:石油企业首先应建立组织机构严密的金字塔型安全生产管理组织体系,保进企业安全生产管理工作形成统一管理、分级负责、各司其职、风险共担”的工作格局。企业应设立安全生产委员会,设置安全管理专职部门和安全总监共同负责企业具体的安全管理事物,安全专职人员要按比例配备,明确工作职责、权利和义务。生产车间同样要设立安全生产领导小组,足额配备专、兼职安全员,基层生产班组设立兼职安全员,形成网络化安全管理组织体系,并扎实有效地开展工作。企业第一责任人要全面负责安全生产,制定强有力的措施确保国家、地方和集团公司颁布、实施的安全生产法律、法规及其行业标准在企业内部贯彻执行;指定企业专人主管安全生产,承担直接管理责任,其他分管生产、经营和技术的厂级主管应对所分管业务的安全生产工作负责;并推行厂基层班组员工层层签订《安全生产承包合同》,明确考核的项目、目标、指标和奖惩细则,这样构成一个横向到边、纵向到底、职责明确的安全管理网络。
(三)建立安全考核体系:建立完善的安全考核体系是落实企业安全生产管理责、权、利最有效的手段。企业应结合生产安全管理实际,制定详细、可行的《安全生产管理考核细则》,明确考核项目、考核内容、考核指标、考核期限和奖惩规定等细节,建立组织严密的考核体系并规范操作。即在企业内部建立一个厂处(公司)考核大队、大队考核班组、班组考核个人的自上而下的考核体系,将员工人个经济利益与班组安全考核切实挂起钩来,同时把安全业绩作为提升或任免管理干部的重要依据之一,保证执行业绩考核的规范性、客观性、真实性,实现保进企业安全管理建设的目的。
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