市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报 篇1

情况汇报

市环保局党组书记

狄（2018年9月4日）

今年以来，在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我局党组认真贯彻执行中央八项规定、省委十项规定，坚持以开展党的群众路线教育实践活动和履行党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，全面落实党风廉政建设党组负主体责任、纪检组负监督责任和党组书记第一责任人等规定，着重在营造环保廉政文化、制约环保权力上下功夫，筑牢思想道德防线，增强党风廉政责任意识和党员干部勤政廉洁意识，提升拒腐防变能力和队伍廉洁形象，为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、局党组主体责任履行情况

（一）加强领导，增强党风廉政责任意识

今年以来，局党组按照《关于开展党风廉政建设责任制“三化九责两落实”工作的意见》（X责字〔2018〕1号）的要求，加强组织领导，采取有力措施，坚持“三个狠抓”，强化工作保障，扎实有效推进党风廉政建设责任制的落实。

一是狠抓组织领导。成立了以局党政主要领导为组长和副组长、其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组。按照“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、群众

廉洁从政若干准则》，在学习落实上作表率、在接受监督上作表率。

二是开展系列教育活动。开展党课教育是党风廉政建设的基础工作，3月18日局党组书记为全体党员上党课，要求全体党员在信仰理念、服务群众、思想进步、勤奋工作、廉洁自律、为人师表上发挥先锋模范作用。局党组还组织全体党员观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《黄土地》等专题片；组织中层以上干部到XX市预防职务犯罪教育基地和XXX纪念馆进行党风廉政建设警示教育和革命传统教育活动；组织收看了省环保厅党风廉政建设和预防职务犯罪教育报告会。通过开展系列教育，增强了党员干部廉洁从政意识，起到了教育在先、警示在先、预防在前、监督在先、工作前移的作用。

三是举办各类法规培训。每年初，我局都制定环保法律法规、廉政建设和业务技能培训计划，2018年不少于组织举办10期培训（2013年实际组织举办21期培训），党风廉政建设教育和反腐倡廉警示教育是培训的重点内容。今年已按两次参观和6期培训，邀请了纪委常委、监察局董荣副局长为我局全体工作人员作反腐倡廉案例警示教育报告。

（三）权力制约，切实提升拒腐防变能力

环保审批、环保资金、环保执法、排污收费四个环节是环境管理的重要环节，也是我局党风廉政建设方面的风险点。为此，局党组从这四个方面强化权力制约。

展党的群众路线教育实践活动以来，严格按照市委的各项要求，规定动作到位，自选动作丰富，学习教育入脑入心、征求意见从严从实、查摆问题动真碰硬、开展批评见筋见骨，自觉把思想和行动统一到中央的“八项规定”和反对“四风”上来。4月30日局党组围绕党风廉政建设和反对“四风”，在XX时报向社会作出公开承诺，接受社会和群众监督。在进入第二环节“摆查问题、开展批评”过程中，局党组向本局职工、服务对象和全市人大代表、政协委员发放征求意见调查表合计849份，组织召开各层次听取意见座谈会12次，开展谈心谈话32人（次），汇总各类意见建议100多条，逐条进行研判分析，切实制定改进措施。市委教育实践活动办公室和第四督导组对我局前两环节活动开展成效表示满意和肯定。

二是开展“生态优先 环保惠民”主题实践活动。围绕党风廉政建设和转变工作作风，自4月中旬至6月底我局组织开展“生态优先 环保惠民”主题实践活动，通过实施“五个一批”（排查一批环境污染隐患、查处一批违法排污企业、曝光一批反面典型案件、化解一批环境信访矛盾、打造一批环保示范企业）、坚持“五个突出”（即突出项目介入“早”、行政审批“效”、技术指导“勤”、工作方式“新”、重点项目“快”）、落实“五个零”（落实服务零推诿、服务零保留、服务零差错、服务零投诉和违法零容忍）、实现“五个大”（形象大展示、效率大提升、作风大改进、能力大增强、工作大进步），重点完成了25项重点任务，较好地解决了

3、常抓廉洁教育。局党组书记每年亲自主持制定业务工作培训计划，将党风廉政建设和反腐倡廉教育列为重点内容；自己带头讲廉政党课，传达学xxx省、市有关廉政规定；利用班子会议、全局大会、党组中心组理论学习会等各种机会，不失时机地利用环保系统正、反典型教育党员干部从身边人、旁边事吸取教训，警钟长鸣，进一步增强全体党员干部勤政廉洁意识。

4、监管举措扎实。局党组书记认真履行第一责任人的责任，始终坚持对党员干部实行严格而有效的科学监管，这不仅是执行党风廉政建设责任制的需要，更是对党员干部真实的关心和保护。在日常工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况，完善健全岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，经常了解相关工作，定期与党员干部轮流谈心谈话，沟通思想，掌握情况，防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了党员干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。近几年来，全局党员干部没有一名受到本局或上级部门的纪律处分。

回顾总结以上工作，虽然局党组在落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作中做了一些工作，取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，主要表现在一些党员干部对执行中央“八项规定”精神和反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够；党组在落实党风廉政建设责任制的措施上尚有空间，实效性不够；反腐倡廉教育的形式还比较单一，针对性不够；党员干部队伍管理制度建设还需进一步完善，严肃性不够；党风廉政建设责任制长效机制有待加强，持续性不够。

市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报 篇2

近几年, 四川建行通过落实党风廉政建设责任制, 切实分解反腐倡廉建设工作任务, 层层签订党风廉政建设责任书, 加强党风廉政年度考核工作, 有力地促进了分行党风廉政建设和反腐败工作。但是, 在落实责任制中也发现了一些值得关注的问题, 需要从理论和实践上加以认真解决, 确保党风廉政建设责任制向深层次延伸并落到实处。

一、充分认识, 加强党风廉政建设责任制的重要性

进入新世纪新阶段, 党和国家包括金融行业都面临诸多考验和挑战。新的形势和任务, 要求我们必须从新的起点、新的高度, 来认识和看待加强党风廉政建设责任制的重要性。

1、抓好党风廉政建设责任制落实, 是银行的重大政治任务。

建设银行虽然经过了一系列的改革和转型, 但国有企业的主体性质没有变, 相对其它企业而言, 它在政治上承担着更多的责任和义务, 起着引领和示范作用。如果我们忽视党风廉政建设, 任其问题滋长蔓延, 导致腐败现象盛行, 那将严重侵蚀党的肌体, 危害党的事业, 银行自身也将一盘散沙, 从根本上缺失发展壮大的条件。作为银行的各级领导, 要深刻认识到自身所处的地位和作用, 把落实党风廉政建设责任制作为一项长期的系统工程, 用科学发展观精心构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 这也是创建和谐社会的必然要求。我们有理由相信, 一旦党风廉政建设责任制所彰显的监督促进作用体现出来了, 银行的发展就将焕发出更加蓬勃的生机与活力, 就将为党和国家创造出更多的财富, 向员工和股东交上一份合格的答卷。

2、抓好党风廉政建设责任制落实, 是银行实施民主管理和监督的重要保证。

实行民主管理和监督制度, 是国有银行区别于其它企业的一大特点。这对于实现职工群众对领导的有效监督, 形成企业内部权责分明、相互制约的机制, 起到了积极的不可替代的作用。过去, 由于银行内部的各种民主监督机制不够完善, 民主监督不够深入, 客观上让一些不法分子钻了“空子”。现在, 用《党风廉政建设责任制》这个法规性文件来统领和规范工作, 做到了有法可依、有据可查, 调动了方方面面的力量来参与民主管理和监督, 从而能有效堵塞各种漏洞, 遏制企业经营中违纪违规行为, 及时发现和查处各种违法违纪问题, 为金融行业的科学管理、合法经营以及健康发展提供了强有力的保证。

3、抓好党风廉政建设责任制落实, 是促进领导干部廉洁从业的迫切要求。

当前, 大多数领导干部经受住了改革开放的考验, 抵制了各种诱惑, 表现是好的。但也有少数领导干部不愿接受组织和群众的监督, 把权力当成谋私的手段, 大肆侵吞国有资产, 造成了国家财产的大量流失, 在人民群众中造成了很坏的影响, 令人震惊, 发人深省。现在, 党风廉政建设责任制赋予了领导“一岗双责”的重要使命, 在抓好经营管理的同时必须抓好党风廉政建设, 要求他们从自身做起, 严格自律, 勤奋工作, 用模范行为来带动和感召部属, 这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量上和工作效果, 都具有着极为重要的作用。

二、落实党风廉政建设责任制取得的效果和存在的问题

近年来, 我分行各级党组织在建立和完善党风廉政建设责任制方面取得重大进展, 收到了较好的成效。一是解决了个别分支行和领导人员在党风廉政建设和自身思想作风建设方面“一手硬, 一手软”的问题。二是形成了比较全面的反腐败领导体制和工作机制。三是促进了各级领导人员带头遵守廉洁自律的各项制度规定。四是推动了案防工作和纠风专项治理工作的深入开展。五是促进了业务的持续健康发展。通过贯彻落实党风廉政建设责任制, 将党风廉政工作纳入年度工作任务之中, 推动了业务的长足进步。但是, 在实际工作中, 我们也发现党风廉政建设责任制工作开展不平衡, 还存在一些问题, 主要表现在:

1、思想认识偏差。

个别领导人员认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事, 自己只要抓好业务工作这个硬任务就行了;有的认为, 靠建立责任制解决不了多少问题, 而且得罪人, 因而不愿抓;还有的认为, 自己本身廉洁自律就行了, 至于班子成员、下属是否廉洁, 与己无关, 缺乏责任感和紧迫感。

2、责任内容空虚。

个别单位和领导人员对党风廉政建设责任制的规定不了解, 虽然建立了党风廉政建设责任制, 但照抄、照搬、照转上级的实施意见, 没有自己的特色, 责任范围不具体, 责任内容不明确, 有些条款比较笼统, 没有细化和量化, 缺乏权威性和强制力;有的单位、部门签订的党风廉政建设责任书脱离部门、单位实际和岗位特点, 存在内容空洞的现象;有的责任书忽略责任目标和责任追究的规定, 有的仅是提几条原则性的要求, 没有追究的形式和程序, 难以操作。

3、落实措施乏力。

个别单位和领导人员对落实责任制只图形式, 不管效果, 仅满足于下发文件、签签责任书, 但无督促检查、无考核考查、无责任追究、无保障机制, 责任制落不到实处;有的抱临时观点, 工作时紧时松, 有的年初抓得还较认真, 但随着时间的推移和其他事务的影响, 就忽视了党风廉政建设;有的检查考评不认真, 迁就隐瞒下属单位或个人存在的问题, 降低了责任追究的效力。

三、推进党风廉政建设责任制落实的措施与对策

1、加强宣传教育, 营造良好的舆论和社会氛围。

要继续组织领导人员深入学习党中央、国务院《责任制规定》, 重点提高各级领导人员对实行党风廉政建设责任制重大意义的认识, 明确领导班子和领导人员对党风廉政建设应负的责任, 明确实行责任制总的要求和内容, 责任考核和责任追究等规定。要通过更广泛、深入的宣传、教育, 使各级领导人员和员工了解《责任制规定》, 形成全行上下关心党风廉政建设的浓厚氛围。

2、明确具体责任, 抓好“一把手”这个关键。

明确责任主体, 确定责任范围和责任内容, 是落实责任制的前提条件。要结合工作实际, 按照谁主管谁负责的原则, 将党风廉政建设的目标任务细化、量化, 逐一分解到每一个领导干部, 尤其要强化“一把手”责任, 抓好“一把手”这个关键, 让“一把手”从思想上明确认识:不抓党风廉政建设是失职, 抓不好党风廉政建设是不称职。只有“一把手”的认识提高了, 才会自觉地抓班子、带队伍, 自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。

3、严格考核督查, 促使责任制落到实处。

各级纪检监察部门要充分发挥职能作用, 协助党委抓好责任制的落实, 定期或不定期对责任制落实情况进行考核和督促检查。为强化考核的有效性, 要制定出具体的考核实施细则和考核办法, 重点对考核的标准、程序进行严格规范, 对考核的具体方法作出明确的规定。同时, 要建立健全报告制度, 各级党委、各部门各单位要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况, 列入年度总结和工作报告, 报告上级党委、纪委;各级领导干部要将执行责任制的情况, 列为民主生活会和述职报告的一项重要内容;领导班子对上级党委、纪委批办的党风廉政建设和反腐败重大事项, 要按照要求报告办理结果。

4、建立廉政档案, 发挥廉政档案对廉政责任制落实的效能作用。

在全面落实党风廉政建设责任制的新形势下, 要赋予廉政档案新的内涵, 充分发挥廉政档案的效能作用。一是对领导人员提拔任用的制约作用。对于领导人员提拔任用, 考核时必须查阅廉政档案, 了解其本人廉政及责任制落实情况, 因自身不廉洁或责任制落实不好而受到党、政纪处分的, 在一定时期内不准提拔使用;二是在职称评聘、评先评优方面的否决作用。对于因党风廉政责任制落实不好受处分的, 领导人员不能评选先进、评聘职称;三是在领导人员廉洁从业年度考核中延伸监督作用。在领导人员廉洁从业年度考核中, 把其当年廉洁自律和责任制落实上的评价与廉政档案的评价进行对照评分。

5、强化奖惩机制, 严肃责任追究。

一是要层层明确责任追究的内容。内容主要包括: (1) 直接管辖范围内发生重大案件, 导致国家、集体资财受到重大损失, 或者造成恶劣影响的。 (2) 没有认真履行党风廉政工作职责, 不认真落实廉洁自律的有关规定, 致使班子、队伍和配偶、子女出现严重问题;疏于管理, 长期失察, 使单位和部门风气严重破坏, 造成极坏影响的。 (3) 对本部门本单位发生不正之风不制止、不查处, 发生违法违纪案件瞒案不报, 压案不办, 甚至包庇纵容, 弄虚作假, 为查处案件设置障碍的。 (4) 用人不当, 大多数群众不同意提拔, 不该重用的人, 领导偏要提拔重用的等。责任追究的内容应随着形势的变化、事物的发展而发展, 应根据形势的变化不断充实和完善。

二是要准确分清责任。实行责任追究, 必须坚持实事求是原则, 准确分清集体责任与个人责任, 直接责任与间接责任, 主要领导责任与重要领导责任。但是, 不管何种责任都应按有关规定严肃追究。

三是要坚决兑现奖惩。对认真执行党风廉政建设责任制, 并取得明显成效的, 给予表彰奖励。对责任制落实差的, 要根据责任主体的责任大小及其问题的性质和程度的不同, 分别给予不同方式的追究 (1) 每年党风廉政考核结束后, 对排名靠后的单位, 由上级纪委书记, 对其单位“一把手”和纪委书记 (纪检监察特派员) 开展党风廉政年度考核提醒谈话, 指出存在的问题, 共同研究提高党风廉政工作的措施。 (2) 对不认真履行领导责任, 致使单位在党风廉政建设方面出现严重问题的要进行组织处理。 (3) 对责任人不认真履行党风廉政建设责任制职责, 情节严重或造成重大损失、影响恶劣的, 要根据《纪律处分条例》和《责任制规定》的有关规定, 给予纪律处分。

参考文献

[1]、邓小平.邓小平文选 (第三卷) .人民出版社.1993年

[2]、孙琳.廉洁从政行为规范.人民日报出版社.2009年

市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报 篇3

一、实际履行“一岗双责”中存在的问题

这里讲的“一岗双责”，就是要求分管领导不仅要抓好日常业务工作外，而且还要管好自己的人，做好分管科室的党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与业务工作、科室工作结合起来。作为法律监督和反贪腐重要职能部门，检察机关更应该严要求、高质量的执行“一岗双责”制度，这就要求分管领导在工作中重视“一岗双责”制度的实施，除对自身工作严要求外，不但要做好本职业务工作，同时也要加强廉政建设工作，既不能厚此薄彼，也不能顾此失彼。但在履行“一岗双责”制度的过程中，常见的一些问题要引起我们的重视。

1.思想认识不到位

对于思想认识不到位主要体现在对于“双责”中的廉政建设职责重要性认识不足，存在重抓业务工作，轻抓党风廉政建设的现象。有些分管领导觉得在年初签订个党风廉政建设责任状就算是完成任务，对于责任状的落实却谋划考虑的少，而更多考虑的是完成自己的业务目标。仅仅是把党风廉政建设挂在嘴上，缺乏实际的行动。尤其业务工作繁忙起来更是顾此失彼，放松党风廉政建设责任制的落实。究其原因主要是有些分管领导觉得党风廉政建设是纪检监察部门的工作，有专门的纪检监察干部落实实施，与自己的业务工作关系并不大，自己的主要工作是抓好业务，从而造成了“一岗双责”在履行过程中缺位现象的发生。

2.职责任务不明确

在推进履行“一岗双责”制度过程中，基层检察院根据党风廉政建设的相关要求与内容，结合自身实际，进一步完善了“实施办法”和“一岗双责”的具体内容，并根据形势的发展变化，以及不同时期党风廉政建设的工作重点和具体要求进行细化、量化。但这些优化往往只流于形式，多数停留在书面文字上，如填个报表、写个总结和签个责任状等。而在落实行动的过程中出现责任内容不清晰、工作任务不明确、责任人不具体的情形，分管领导履行“一岗双责”无所适从，造成“一岗双责”发挥不了应有的作用。

3.日常管理不严格

“一岗双责”制度的最终落脚点在于提高检察干警的思想政治觉悟和廉洁奉公的自我意识，将思想建设作用于业务工作，提高干警的综合素质，加强检察队伍建设。而在实际的廉政教育中，因为疏于对干警的思想政治的教育和管理，致使廉政警示教育活动缺乏针对性、有效性，廉政风险意识没有得到真正提高。个别干警没有真正绷紧组织纪律这根弦，心中缺乏敬畏感，甚至对检察纪律有恃无恐、麻木不仁，缺乏“底线思维”，纪律观念淡薄、行为举止失范。另外，分管领导往往碍于情面，对出现的萌芽性问题不及时过问，不及时提醒、教育，致使小问题日积月累引发大过错，极易引发违纪违法问题的发生。

二、提高能力，严守准则，切实落实

“一岗双责”制度是党中央推进新形势下反腐败斗争的重要抓手，更是各级领导干部必须肩负的政治任务。作为基层院分管领导要坚持两手抓、两手都要硬，把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情，加强对党风廉政建设和业务工作统一领导，把党风廉政建设工作与本职业务工作和党的建设等同步推进实施。

1.提高认识，增强抓好党风廉政建设的责任感

能否抓好黨风廉政建设，切实落实“一岗双责”，问题的关键还是思想认识问题，如果思想认识的重视程度上去了，在行动上就会认真对待，主动出击，不用担心会有推诿懈怠。因此要充分提高履行“一岗双责”的责任感和使命感，要以“主人翁”的意识落实主体责任，深刻认识落实党风廉政建设是本人的政治任务，不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职，变“要我抓”为“我要抓”、“要抓好”。体现在具体工作中就是在抓好分管业务工作的同时，又要以同等的重视程度抓好分管科室的党风廉政建设，把反腐倡廉、廉政风险防控、案件防范工作与业务工作同研究、同谋划、同布置、同检查、同考核，把党风廉政建设贯穿在业务工作当中，使党风廉政建设作为提高思想觉悟与建设的有力保障，从而促进业务工作水平的提高，真正做到“两手抓、两手都要硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持强有力的力度。

2.领导带头，层层传导压力真担责

党组书记、检察长是党风廉政建设的第一责任人，是抓好党风廉政建设的关键，日常工作中将分管领导充分履行“一岗双责”的部署和要求贯穿始终，将“一岗双责”压力传导出去，形成严抓共管的工作氛围。分管领导在院党组的正确领导下，要按照“谁主管、谁负责”的原则，负起“一岗双责”的责任，办好自家事、管好自家人，营造起“千斤重担众人挑、人人肩上有责任”的压力传导氛围。组织开展落实“一岗双责”的履职约谈专项活动，通过分管领导带头开展履职约谈的方式传导责任、压实责任。把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对分管科室的党风廉政建设负起全面责任。因此，只会抓业务工作、不会抓党风廉政建设的干部，是不合格的干部；只抓业务工作、不抓党风廉政建设的干部，是不称职的干部。抓好业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样也是政绩，两个都抓好才是完整的、全面的政绩。

3.明确责任，制定落实工作制度

落实党风廉政建设责任制情况汇报 篇4

，我XX的党风廉政建设责任制，在各级党委的领导下，认真贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展工作，使我XX的党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展，促进了全XX的改革、发展和稳定大局。现将我XX落实党风廉政建设责任制的情况汇报如下：

一、认真落实党风廉政建设领导体制和工作机制

为了切实抓好我XX的党风廉政建设，XX成立了以XX党委书记、政委刘向松为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了各级党政一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任；各职能部门在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党委抓具体工作。建立了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。责任明确，重点突出，党政齐抓共管。

年初，XX党委组织了两个检查组，对全XX10个单位的党风廉政建设责任制的落实情况进行了抽查，针对存在的问题，XX纪委协助党委修定了“20农XX党风廉政建设责任书”，进一步明确了责任主体、责任内容、责任追究的原则，进一步明确了由谁主抓、抓什么、怎么抓的问题。XX党委书记与全XX33个基层单位党委书记签订了责任书。各单位党委也结合工作重点，将责任分解，层层签订责任书，做到责任到人。

为贯彻落实好党风廉政建设责任制，XX党委多次召开会议，传达学习党风廉政建设有关会议和文件，听取各单位党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报，提出工作要求。XX纪委积极协助党委抓好督促检查工作，上半年组成四个小组，对全XX26个单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查，并将检查的结果，好的经验和做法及存在的问题进行了通报，对进一步落实好今年的党风廉政建设责任制起到了积极的推动作用。 11月27日 至 12月4日 ，由XX党委统一安排，XX党委常委带队，组成六个组对全XX 38个副团以上单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了全面的检查考核。

二、党风廉政建设的各项措施得到进一步落实

XX党委于2002年制发了《关于贯彻执行〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》，《XXX党风廉政建设责任制实施意见（试行）》，出台了《XXXXX、企业单位领导班子及领导干部考核办法实施细则及程序》，《XXX党风廉政 建设责任制实施目标量化考核办法》，《XXX领导干部廉洁从政若干规定》，XX党委组织部与XX纪检委联合下发了《关于纠正团、连干部走读问题的通知》、《关于领导干部调动搬迁的办法》。

一是进一步建立并完善了党风廉政建设责任制。XX党委书记与XX属各单位党委书记签订了党风廉政建设目标责任书。根据常委的分工，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。

二是各级领导干部严格遵守和执行中央、自治区、XX关于领导干部廉洁自律的各项规定，结合本单位实际，突出重点，层层签订，一级抓一级。

三、民主集中制得到加强，办事程序更加规范

一是各项规章制度更加完善。XX党委进一步完善了XX党委常委会议制度、XX长办公会议制度、政委办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论；党委研究问题时严格按照议事规则办，不随意简化，变通；充分发扬民主，注重调查研究，高度重视咨询论证工作，保证了决策的准确性和科学性；党委讨论问题不搞临时动议，不以传批方式决定重大事项；决议一旦形成就坚决执行，狠抓落实。

二是注重发挥了班子的整体合力。XX党政主要领导以身作则，坚持定期不定期地交换意见，并经常与党委班子成员沟通思想，特别是一些涉及全局的重大问题，始终坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开。例如：干部人事的安排，大额度资金的使用，重大项目的建设等，都是在两位主要领导深入调研、充分酝酿、反复论证、征求各常委的意见后，再提交常委会进行研究决定的。

三是干部人事制度改革力度加大，干部管理得到加强。XX党委在干部在选拔任用上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“四化”方针和德才兼务的标准，认真执行党中央和XX党委关于干部交流、轮岗、回避制度、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求，充分发扬民主，落实了干部考察中的民主推荐、民意测验、民主评议制度，明确了推荐、考察、任前公示等各个环节的责任及追究办法，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。组织基层29个单位党委书记召开了学习贯彻《干部任用条例》座谈会，组织200多名副处以上干部参加了由中组部和人民日报社举办的《干部任用条例》知识竞赛。今年共提拔领导干部12名，其中，农牧XX提拔1人；事业提拔2人；政法系统提拔6人，行政机关提拔3人。对毛纺厂社区服务中心3名干部、XX新闻中心8名中层干部和4所中学校长职位实行公开竞聘。对后备干部的选拔采取基层党委自下而上推荐的办法、产生的后备干部人选，XX党委组织部经考察审核确定2002年团（处）级和副团（处）级后备干部159人，其中大专以上学历138人、中专学历20人、高中学历1人，具有中级以上专业技术职称78人、妇女干部24人，平均年龄36岁。

四、宗旨意识更加牢固，作风建设进一步加强

我们以“三个代表”重要思想统领全局，认真学习贯彻党的十六大、十五届六中，XX党委五届四次全委（扩大）会议精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，采取有效措施，切实加强和改进作风建设。

一是深入基层，调查研究。今年政委刘向松、XX长何建明多次带领XX机关有关部门，集中几次较长时间，到农牧XX和二三产业单位调研，寻找新的经济增长点，帮助其解决前进中的困难和问题，共同研究XXX发展的一系列重大问题。XX领导班子成员深入到扶贫挂钩点访贫问苦，帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。特别是对于一些困难企业，采取现场办公的办法，切实解决好基层和职工群众反映较大的困难和问题。XX党委班子以身作则，率先垂范，并要求各级干部要以蹲点调研为主，真正扑下身子了解情况、解决问题。规定XX领导每年不少于2个月的时间、团级领导干部每年不少于4个月的时间深入到基层和职工中去调查研究，同时要求XX领导干部全年住团不少于250天，连队领导干部住连时间不少于300天，确保与职工群众的联系。通过领导干部下基层、入连住户、现场办公、领导接待日等多种形式，广开了联系群众渠道。

二是再就业工作力度加大，减负增收常抓不懈。继续深入开展了千名干部帮扶畜牧业空白户和畜牧业养殖大户活动，实施“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，通过不断扩大就业渠道，目前全XX已有3045人实现了就业和再就业。为进一步减轻职工负担，XX将各XX连队的编制严格控制在3人以内，合并了一批规模较小的连队，团机关人员实行定编定岗定员，大大降低了管理费，取消了不合理的收费，XX党委关于减轻职工负担的各项措施得到了较好的落实。近年来，XX党委开展的千名副连以上干部挂钩帮扶职工养畜工作取得明显成效。目前，全XX参加帮扶工作的副连以上干部1233人，共帮扶无畜户2241户。其中XX机关帮扶干部359人，帮扶717户；XX帮扶干部853人，帮扶1524户。截止目前，被帮扶无畜户职工家庭已发展到114647个标准畜，其中牛1749头，羊90407只，猪2551头。

三是牢固树立过紧日子的.思想，将有限的资金多用于夯实经济基础。除国家支持的基础产业、基础项目、城市建设之外，其它可调资金由城市转向XX，由XX转向连队，不断提高造血功能。

四是XX党委坚持每月15日和30日两天信访接待日制度。XX党政领导和各常委亲自接待大规模的群体访，解决热点、难点问题。 XX党委每年两次听取信访部门的工作汇报，XX领导坚持信访接待日制度，做到有访必接，亲自处理来信来访，并督促有关单位认真解决具体问题。

五、建立了以系列活动为先导、以教育月活动为高潮的宣教大格局

一是深入学习贯彻十六大精神和胡锦涛在西柏坡考察时的重要讲话精神，在广大党员干部特别是领导干部中深入开展牢记“两个务必”的教育。二是扎扎实实的开展了领导干部配偶子女走访困难群众活动。全XX有203名副团以上领导干部的配偶、子女，共走访困难群众家庭316户，使领导干部配偶子女在走访活动中深受教育；三是召开了纪检、组织、宣传、新闻媒体等部门参加的党风廉政宣传教育联席会议，进一步研究和部署了宣传教育的工作重点。四是纪委、监察局、检察分院、司法局、宣传部联合举办了14场领导干部和公职人员参加的预防职务犯罪法制宣传教育讲座，受教育人员达2200多人。五是在《XX报》开办了“深入开展党风廉政建设宣传教育”和“牢记根本宗旨，践行三个代表”专栏，在XX电视台开设《先锋赞》栏目，大力宣传党风廉政建设和反腐败的方针政策和工作部署。六是在建党82周年之际，评选表彰了12名廉洁勤政的优秀基层领导干部，并在XX、团两级组织了12场廉洁勤政优秀基层领导干部和优秀党员先进事迹报告会。七是狠抓了“第五个党风廉政教育月”活动。XX纪委监察局先后两次组成三个组，对教育月开展情况进行了检查、指导，并通过《简报》及时向各单位通报教育月活动情况。认真安排部署廉洁从政知识考试，全XX242名副处以上干部，有236人参加了测试，测试率达97.5%，平均成绩达96.8分。

六、规范运作，强化监督，从体制机制制度消除易滋生腐败的条件

一是深化行政审批制度改革，进一步规范了事权。凡经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购、产权交易，都必须进入市场，实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的，视为违纪处理。全年挂牌土地9宗，挂牌面积37505平方米。挂牌成交出让国有土地5宗，成交面积17955平方米。统一采购中心共完成40多个采购项目，预算采购资金1872万元，实际采购资金1529万元，预算资金节约率18.33%，节约预算资金343万元。

二是深化财政制度改革，进一步规范财权。进一步强化了预算管理，推行和完善部门预算、综合预算等制度，严格实行行政事业性收费的票据分离和“收支两条线”管理，严禁设立帐外帐，坚决查处设立“小金库”、“帐外帐”，继续清理整顿行政事业单位开设银行帐户。加强了对各单位的财务监管。全面推行“收费统一管理、财务统一标准，会计统一委派”的管理方法。从2002年4月XXX成立了会计核算中心以来，已将除学校、医院外的所有26个事业单位纳入集中核算。严格收款收费的控制，杜绝资金体外循环，加强了事业单位的财务管理。

三是深入推进干部人事制度改革，进一步规范人事权。建立健全了民主推荐、考察预告、竞争上岗、公开选拔、任前公示、等制度，提高干部人事工作民主、公开、竞争、择优的程度。扩大了民主推荐、民主测评和民主评议的范围。加强了对干部选拔任用工作的监督，建立健全干部选拔任用工作责任制度，实行了用人失察失误追究责任制度。

七、继续落实反腐败三项工作任务

1、狠抓廉洁自律规定的落实

一是出台了《XXX纪委年落实领导干部廉洁自律几项重点工作和党风廉政建设责任制的实施意见》、《纪委负责人同下级党政负责人谈话制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》。

二是继续抓好“廉洁假日”活动的开展。对节假日期间职工群众普遍关心的公款吃喝、送礼等“热点”问题，采取早要求，广宣传，加大社会监督、舆论监督的力度。

三是针对全XX副团以上领导干部住房中存在的问题，召开部分单位党委书记会议，责成各单位对违规现象进行了纠正。

四是认真清理超编制、超标准配备使用小汽车，对小汽车超标的单位进行了罚款处理和作出了限期补办手续要求，并对今后单位购置小汽车作了具体要求和严格规定。

五是开展了廉政谈话工作。XX党委主要领导共与   名副团以上领导、XX纪委监察局就23名副团以上领导进行了谈话。

2、继续加大查办案件的工作力度

一是畅通信访渠道，在《新疆XX报》上开辟了《纪检监察信访知识》专栏，集中一个月的时间向人民群众介绍一些信访基础知识。二是规范业务，加大力度，提高办案质量。举办纪检监察知识综合培训班，对基层单位50余名纪检监察干部进行了业务培训。从基层单位抽调纪检监察干部参与办案，在办案的过程中边学、边干、边指导、边办案；三找准着力点，召开了案件检查工作座谈会、案件评审会，谈经验、查差距、找问题，并表彰奖励先进单位和个人；四是制定了《XXX反腐败协调小组工作制度（试行）》，调整了XXX反腐败协调小组成员，建立了《案件检查工作联系会制度》，从而进一步加强了全XX反腐败工作的领导和协调力度。

今年，全XX初核违纪线索22件，上年遗留线索2件，共初核线索24件，其中，转立案14件，成案率为58.33%，了结10件（失实4 件，组织处理6人），立案涉及科级干部6件，一般干部5件，其他人员3件；共处分17人，其中科级干部7人，一般干部7人，其他人员3人，通过办案挽回经济损失29.48万元。XX纪委、监察局自办初查件4 件，了结1 件，转立案3件，涉及科级干部2人，一般干部1人。结案3件，通过办案挽回经济损失12.09万元。

3、狠抓重点，纠建并举，纠风工作重实效

2003年，我XX纠正部门和行业不正之风工作着力于解决广大职工群众十分关注、发生在老百姓身边的、关系群众切身利益的事情，抓落实、重实效。召开了2003年行风建设会议，总结去年的工作，安排部署了今年的任务，并与XX教委、卫生局和农业局签订了2003年纠风工作专项治理目标责任书。根据工作实际确定183团、189团为XX2003年行风评议重点单位。开展形式多样的督察活动，认真抓落实。先后组织开展了两次督察活动，同时向社会各界发送了200份“行风建设征询意见函”，共征询意见300多条，还通过电视、报纸向社会宣传，广泛征询意见，取得了较好效果。截止11月，全XX教育系统进一步减轻中小学生费用负担总额27.22万元，其中：减轻XX直学校中小学生费用负担12.35万元，减轻农牧XX学校中小学生费用负担14.87万元；全XX医疗系统实行医疗器械、药品集中招标采购的医院占全XX医院总数的比例为100%，9个医院被验收为“放心药房”合格医院，清理销毁假劣和过期药品总值0.49万元，所有的医院推行“住院一日清”制度和开展“病人选医生”活动。同时各医院还围绕医药购入、管理和使用等关键环节，实行了药品价格、诊疗价格公开；全XX农业系统减轻农牧工负担总额393.97万元，其中：规范农工承包土地亩上缴利费减轻农工负担124.47万元，农工承包土地亩上缴利费亩均69.15元，通过规范农用物资价格减轻农牧工负担200.7万元，通过规范农业用水价格减轻农工负担68.8万元。全XX11338名农牧工，平均每个农牧工减负347.48元。11个XX、95个连队全部实行了团、连务公开，实行公开比率均为100%。发放农牧职工“收入支出卡”8808个，占应发放职工人数95%。

市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报 篇5

按照XX纪发〔2006〕36号文件精神，现就本人一年来落实党风廉政建设责任制情况，报告如下：

一、认真履行职责，抓好责任制的落实

市局党组十分注重党风廉政建设工作，始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，常抓不懈，按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求，加强领导干部队伍的思想建设、作风建设，增强政治意识、大局意识和责任意识。已形成由一把手负总责，副职领导分工协作，纪检组长直接负责，各基层单位、市局各科室负责人分工负责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。作为市局党组分管负责人，我多次就落实党风廉政建设责任制提出建议，并作出承诺，带头述职述廉，主动接受监督。市局成立了落实党风廉政建设责任制领导小组，及时研究和解决工作中遇到的问题。

身为纪检组长，我深知自己的一言一行对班子其他成员和干部职工都有较大影响和示范作用。因此，在党风廉政建设中自己处处注意以身作则，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己首先不做。在工作和生活中，坚持从自身做起，严格按照党章党纪规范自己的言行，正确对待手中的权力，严于律己，勤政廉洁，敢抓敢管，始终保持蓬勃朝气和浩然正气。在抓好自身建设的同时，纪检组根据上级部门有关党风廉政建设责任分解的要求，对气象部门各职能科室、各辖属单位在党风廉政建设中应承担的责任进行全面的梳理，按照工作分工对党风廉正建设工作进行了细化,由局长与各单位签定了《党风廉正建设责任书》,明确落实了具体的责任人, 一级抓一级、层层抓落实，形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。年内，个人学习笔记超过2万字，上交学习心得3篇，撰写气象文化、廉政文化及学习党章、树立社会主义荣辱观等调研文章7篇，论文《当前XXXX工作遇到的问题及XXX对策》获XX市第一次社会科学优秀成果一等奖。

市局每季度对辖属各区、县、市和市局重点科室执行党风廉政建设责任制落实情况进行检查，每半年进行一次民主测评。11月14日局务公开工作满意度测评市局为94.00分，县局平均超过92分。截止11月30日，我局已全面完成上级主管部门下达的各项目标考核任务，且全年无违法违纪案件，年内党风廉政建设目标考评达95.95分，为党风廉政建设工作优秀达标单位，成效显著。

二、联系实际，抓好具体工作

结合党的十六大和十六届六中全会及中纪委六次全会精神，在气象部门广泛开展理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动，并把学习贯彻落实《关于教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》作为重要工作来抓。主要是：

1、组织廉政对联征集活动。

2、参加“华风杯”知识竞赛。

3、召开廉政专题报告会。

4、大力推进廉政文化建设，市局也因此而获得集体组织奖，受到表彰。此外，本人年内已完成廉政文化建设、学习党章、树立社会主义荣辱观调研文章7篇，各种信息报道得到《XX蓝天》采纳56篇,年终党风廉政建设工作目标考核自评总分103.5分（≥95分为优秀达标）。

5、深入开展警示教育活动。

6、认真贯彻落实“三项谈话制度”，逐步健全和完善领导干部廉政档案，年内已按规定对提拔任用的科级干部进行廉政谈话。

三、严格考核，强化责任追究

市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报 篇6

（2011年6月17日）

去年以来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、×××市纪委全会的部署要求，紧紧围绕发展第一要务，认真落实党风廉政建设责任制，不断加大教育、制度、监督和惩处力度，积极推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作呈现健康发展态势，有力保障了经济社会又好又快发展。

一、主要做法

1、以廉政文化建设为载体，不断巩固拒腐防变思想防线。坚持把反腐倡廉教育作为预防腐败的第一道防线，在党员干部中广泛开展理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育，努力营造“不想腐败、不愿腐败、不敢腐败”的社会氛围。一是营造宣传氛围。制订出台《×××市加强廉政文化建设的实施意见》，将廉政教育纳入全市党员干部培训总体规划，以党员领导干部为重点，充分利用电视、网络、报刊等各大宣传平台，针对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节，开展立体式宣传，营造坚决反腐败的强大声势。在市有线电视台开辟“宣传教育日”活动，每月第一天播放警示教育片。在“×××新闻网”、“×××监察网”上开设宣传教育、法律法规、警钟长鸣、执法监察等栏目。在《×××纪检监察信息》等刊物上开设“党风廉政建设之窗”，刊登反

2、以制度建设为抓手，不断落实党风廉政建设责任制。围绕规范领导干部权力运行，深入落实党风廉政建设责任制，有力促进了党风廉政建设和反腐败工作顺利开展。一是推进惩防体系建设。严格执行《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，制定下发《×××市2010年推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制有关工作的意见》，明确42个牵头单位、责任单位的自办任务、牵头任务和协办任务，做到分工明确，责任落实，相互协作，并制定牵头单位汇报会制度，定期听取汇报、经常督促检查，确保惩治和预防腐败体系建设工作落到实处。二是推进党风廉政建设责任制落实。去年初向全市各开发区、乡镇、街道和市直单位颁发《2010年×××市党风廉政建设和反腐败工作责任书》。各开发区、乡镇、街道和市直单位结合实际，做好责任分解，层层制定目标、任务和工作措施，并向各村（居）及下属单位颁发责任书，形成市、乡、村三级责任机制。制定出台《党风廉政建设责任制考核办法》，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。认真落实“一案双查”制度，严格责任追究。三是推进党风廉政建设责任制考评。修改完善《×××市党风廉政建设责任制考核办法》，采取单位自评、群众测评、考核组评价和领导小组综合点评等评价方式，实行平常检查指导、半年专项检查和年底综合考评相结合，发挥限期整改、廉政约谈、调查核实、通报点评、奖励惩处、责任追究等制度的功能和作用。把推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制考核结合起来，将检查考核内容细化分解为39个

域，围绕规范公共权力运行、健全市场机制、完善办事公开、推进公共资源市场化配臵等重点工作，进一步管好事、管好权、管好人。一是开展工程建设领域突出问题和土地出让招投标专项治理工作。成立以监察、发改、财政、建设、国土、环保等部门组成的专项检查组，对2008年以来政府投资和使用国有资金总投资额在500万元（含）以上的项目、非政府投资和未使用国有资金总投资额在3000万元以上的项目开展督查。经过对26个符合条件的项目排查、抽查，发现各类问题83个，目前已督促整改到位81个，整改率97.59%，其余2个问题正在整改中。通过改革国有土地出让的土地评估、拍卖中介机构产生办法和土地拍卖企业公开竞争方式等，增强国有土地出让的公开、公平和透明度。去年我市国有建设用地使用权公开出让21宗，总面积60.258万平方米，总出让金达15.38亿元，高出保留底价8.2亿元，取得良好的经济效益。通过不定期地进行招投标专项执法检查等形式，有效监督全市招投标工作，查处串标案件2起，标的7500多万元，经调查后移送公安机关立案侦查；纠正招标违规行为2起，违法违规档案登记违规的中介机构4家。全年国有投资项目和政府投资项目招标率保持在100%，公开招标和邀请招标工程项目166个，控制价15.13亿元，中标总金额14.12亿元，下降6.6%。积极推进低价跟单采购法和最低价中标评标法，扩大网上竞价采购目录的范围，去年以来实行政府采购总金额达2154.7万元，节约206.4万元，节约率达9.6%。二是扎实推进公共资源市场化配置。主要抓好海域资源市场化配臵、行政机关事业单位国有资产出租管理、政权力运行工作实施方案》，把市工商局、地税局、交通局、国土资源局、药监局等单位被列为规范行政自由裁量权工作试点单位，将涉及群众生产生活、运用频繁的行政自由裁量事项纳入规范范围，不断拓展规范行政自由裁量权工作领域，努力使权力取得有据、配臵科学、运行公开、行使依法、监督到位。

4、以专项治理为根本，不断促进领导干部廉洁自律。严格执行“四大纪律、八项要求”，坚持纠建并举、以案促改，全面开展各项专项治理工作，着力规范各级领导干部廉洁从政行为，维护人民群众根本利益。一是巩固治理成果。深刻吸取前些年我市个别领导干部收受“红包”等违法违纪问题受到党纪国法查处的教训，进一步巩固原有工作成效，市各套班子成员及开发区、乡镇（街道）、市直机关单位近千名领导干部实行集体廉政承诺，各单位在显眼的位臵设立公开承诺栏。继续推进节约型机关建设，严把因公出国（境）团组的审核关，加强对因公出国（境）经费使用情况的审计监督。进一步规范公务用车管理，审查审核公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等，解决和纠正超编制超标准配车、公车私用和领导干部私驾公车等问题，调查约谈领导干部私驾公车10名。二是突出工作重点。进一步规范公务接待，切实加强经常性检查，要求各级各部门进一步健全完善公务接待相关制度，严格实行公务接待审批单、原始菜单和发票“三单合一”。市纪委多次组织公务接待“三单合一”、公务用车费用及财务管理的专项检查。从检查考核结果看，各单位基本上能遵照执行。深入开展“小金库”专项清理，成立国有及国

全市“四项资金”的管理使用未发现违规违纪行为。

5、以查办案件为突破，不断加强反腐高压态势。坚持把查办案件作为纪检监察机关的中心工作来抓，严格抓好初核、立案、调查、审理、处分、整改等各个环节，确保数量与质量、效率与效果、治标与治本的有机统一。一是坚持大信访格局抓“案源”。出台《信访举报办事公开制度》、《纪检监察机关信访举报处理暂行办法》，定期研究信访举报工作，去年纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报561件（次），经过认真排查梳理，初核案件线索99件，主要领导经常过问和督促信访问题的落实，重要信访件亲自督办，营造了良好的信访举报环境，充分发挥了信访提供案源主渠道作用。二是坚持查办案件抓“重点”。重点查办“三机关一部门”案件、乡科级领导干部案件和经济大案，去年立案查处各类违纪违法案件92件，其中乡科级要案6件，经济大案17件，审结案件92件，处分党员干部92人，其中开除党籍12人，开除公职3人，为国家和集体挽回经济损失200多万元。其中，对市国土资源局原副局长杨青、国土监察大队原队长王雄徇私舞弊、收受贿赂，市建设局原副局长陈春生贪污、受贿，市城管监察大队原队长张锐章收受贿赂等一批大案要案的查处，起到很好的震慑作用，取得良好的社会反响。三是坚持任务落实抓“机制”。在办案中建立了市纪委常委、监察局副局长挂片指导协调工作制度，修订《异地交叉办案办法》，片区定期召开工作分析会，及时研究解决办案过程的实际问题，强化基层查办案件力度，保证查案工作正常运转。严格落实办案安全责任制，修善和加固×××

度、党委议事规则、民主评议领导干部等十多项制度，结合党风廉政建设责任制考评，专项检查各级党组织执行民主集中制情况，各级部门主要领导年初在有线电视上作廉政表态，年终述职述廉，开展民主测评，满意率低于80%的进行诫勉谈话。深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度，构筑事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系。完善干部选拔任用监督机制，加强对干部廉洁从政情况的监督，联合组织人事部门把好干部任前廉政关，严防干部“带病提拔”、“带病上岗”。健全完善党务公开、政务公开制度，促使选人用人公平、公开、公正，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系。全面落实“三项谈话”制度，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话69人次，领导干部任前廉政谈话211人次，诫勉谈话15人次，领导干部述职述廉958人次。开展经济责任审计工作，共完成任期经济责任审计项目29个，查出违规金额3138万元，管理不规范5203万元，对存在问题单位提出整改意见；对存在问题的审计对象分别进行诫勉谈话。三是树立导向强作风。组织开展“狠抓落实、加快发展”主题实践活动，市副处级以上领导带头深入挂钩乡镇、负责项目，抓生产、推项目、促服务，及时协调解决乡镇及项目建设中存在的问题，以领导作风的转变带动了全市党员干部作风的全面好转。坚持在实践中发现培养干部，着力锤炼一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的领导干部队伍。制定《×××市重点项目和重点工作选派干部管理办法》，鼓励领导干部到基

等内部管理制度。制定出台《纪委监察局领导班子成员工作分工的通知》、《关于实行市纪委常委、监察局领导挂片指导协调工作制度的通知》，明确纪委监察局各位班子成员所挂钩的片区、单位以及职责、任务等；重新修订了《市纪委、监察局机关工作人员考勤办法》，对机关干部考勤实行电子指纹机管理。进一步规范纪检监察机关内部工作程序，健全内部运行机制，新添臵办案车辆、办案电脑等，不断改善办公条件和办案装备水平。

二、存在的问题及原因

我市党风廉政建设和反腐败工作，在×××市委、市政府和市纪委的正确领导下，取得明显成效，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

1、廉政教育有待加强。近几年，×××市十分注重廉政教育工作，制定下发《关于加强廉政文化建设的实施意见》（安纪［2010］25号），开展丰富多彩的“廉村话廉”、“红土清风”和廉政文化“六进”活动，教育手段不断深化使教育效果逐步彰显，但教育形式、内容、方法创新不够，表现在一些部门只是根据上级安排下文件、订计划，用文件落实文件，发通知贯彻通知，没有结合本地区本单位实际创新教育机制。在实际工作中，比较侧重正面宣传各类廉政典型、模范人物，正面教育比较多，警示教育少，影响了教育的效果。

2、廉政制度有待改进。廉政各项制度及其配套措施制定还相对滞后，缺乏系统性，很多腐败现象发展成为普遍性问题后，才引起有关部门重视，开始制定治理办法或制度。这些制度看似周全，但从整体制度网络建设来看，这些制度只是应急“单方”，互不关联，不仅不能从根本上解决问题，还可能出现制度互相冲突现象。同时，由于

完成难度较大。

5、思想认识有待提高。有的单位只是把反腐倡廉文件在会议上或领导班子成员中进行传阅，没有采取切实可行的措施抓好贯彻落实；有的单位领导认为建立健全惩治和预防腐败体系建设是纪检监察部门的事，跟自己关系不大，主动参与意识较差。有些单位对所牵头的工作有布臵，但只流于形式，没有召开参与单位的协调会议进行集体参谋，有些领导还存在着畏难的情绪。有的单位制定任务分工方案，没有结合工作实际和业务特点将任务分解下去，针对性、可操作性不强；有的单位在贯彻落实工作中，没有建立保障任务落实的工作机制，如奖惩机制、责任追究机制、监督检查机制等，任务难以落实。

三、明年工作思路

2011年，继续开展“机关作风和基层组织建设年”等系列载体活动，深入贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委五中全会精神，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，扎实构建惩治和预防腐败体系，把党风廉政建设责任制工作落到实处，以党风廉政建设的实际成果，推动产业升级和城市升级，推动生态型港口工贸旅游城市建设，努力在“环三”发展中起到“挑大梁、走前头、求先行”作用。

1、创新机制，强化教育。一是更新教育观念。针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。同时，注意用科学的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容，吸收包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等众多学科的研究成果，使之有机结合，形成现代化的党风廉政教育观念。二是创新教育方式。既要坚持过去行之有效的做法，更要

泛参与的公开听证、群众质询制度、农村“6321”工作规则。三是拓展源头治腐领域。继续推进规范行政自由裁量权试点工作，加强对市场监管部门的监督，依法规范所属系统的行政处罚、审批、征收等行为。完善市场配臵资源的制度和举措，重点在垄断性社会资源和基础设施、公用设施、公共服务等领域下功夫，使公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易。完善工程项目招标投标制度，建设综合监管网络，健全投诉处理机制，加强对政府投资工程招标投标的监管。规范中介组织服务和收费，加快培育品牌中介组织，严肃查处违法违规行为。继续推行信用档案、信用分级标准等做法，对失信市场主体依法实行经济处罚、降低或撤销资质、吊销证照，并将有关单位和个人的不良行为记录在案。

3、面向基层，推进纠风。进一步加强监督检查，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁中发生的群众反映强烈的问题。加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查，对不认真履行环保职责、严重损害群众利益的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任。开展对食品药品和安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大食品药品安全事故和安全生产责任事故的调查处理力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃查处不履行征地审批手续、征地补偿不到位，甚至违法采取强制手段侵占农民土地等行为。强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题，治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益的问题。建立健全民主评议、政风行风热线、互联网站相结合的政风行风建设监督体系，听取群众

市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报 篇7

一、学好理论, 注重实践, 科学推进党风廉政建设责任制落实

企业党风廉政建设必须要以科学发展观为统领, 围绕“廉洁从业、诚实守信、行为规范、道德高尚”目标, 大力提高党员干部廉洁素质。煤峪口矿以确保干部安全是对干部最大爱护的观念, 坚持抓好“五项教育”, 引导领导干部和重要岗位人员时刻紧绷廉洁自律这根弦。一是用党的宗旨塑造人。依托党委中心组学习和“一课三会”等载体, 坚持把学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》作为首要的政治任务, 编发学习资料, 发廉政信息, 通过多种途径和方式, 教育引导广大党员干部牢记党的宗旨, 坚定理想信念。二是光荣传统培育人。把党风廉政教育贯穿于军事化管理、同煤精神主题活动中, 同时充分发挥文化阵地作用, 利用活动室、阅览室, 寓教于乐, 在潜移默化中增强党员干部的传统美德教育、廉洁从政意识、艰苦朴素作风和无私奉献精神。三是法纪条规约束人。不定期邀请市检察院、上级纪委的领导举办预防职务犯罪专题讲座, 开展了学法规、知法规、守法规“八个一”系列活动, 不断增强领导干部自我防患意识、依法从业意识。四是先进典型激励人。在组织观看“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”开展向王瑛同志学习的先进典型的基础上, 加大内部的典型选树力度, 提升领导干部和党员强烈的责任感和使命感。五是典型案例警示人。组织党员干部观看了《工程建设领域案例剖视录》、《没有硝烟的战争》等廉政教育光盘, 通过举办廉政党课方式, 不断强化党员领导干部遵纪守法意识。

二、源头治理, 把握关键, 有效推进党风廉政建设责任制落实

完善管理制度, 是从源头预防职务犯罪的基础。企业各级党组织要结合企业实际, 建立健全廉洁文化宣传、党风廉政建设责任、效能监察、纪检信访工作、案件检查及审理制度, 做到把党风廉政制度建设与企业安全生产、经营等工作密切结合, 促进党风廉政建设工作规范化管理。煤峪口矿针对基建项目、财务核算、资产管理等重点环节和重点部位, 整章建制, 建立制度防线, 把职务犯罪控制在最低限度。一是健全工作机制。把推进惩防体系建设工作, 作为有效预防职务犯罪的重要措施, 坚持“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门分工负责”的工作机制, 形成了组织监督、员工监督、自我监督互为补充的监督体系, 使领导干部进一步增强了对强化内部控制、防范腐败风险的主动意识。二是完善管理制度。针对管理重点环节和重点部位, 以内部工作程序化、对外经营公开化、管理行为规范化为中心, 制定下发了计划、财务、预算、生产、经营、运销等方面的许多管理制度, 加大从源头上防治腐败的力度。三是和基层单位签定《党风廉政建设工作目标责任书》, 制定《领导人员党风廉政建设责任分解实施细则》, 明确了工作目标、责任范围和责任追究主体及内容。四是加大了信访举报工作力度。在办公、调度等公共场所设立了举报信箱, 公开了两级纪委举报电话、邮箱等, 畅通了员工群众对违法违纪现象的举报渠道。

三、以文化人, 提升修养, 全面推进党风廉政建设责任制落实

推进党风廉政建设责任制落实, 就要切实加强廉政文化建设, 提升党员干部党性修养要。在开展廉政文化建设过程中, 煤峪口矿把廉政文化建设纳入反腐倡廉工作, 构筑形式多样的廉政文化建设平台。积极开展廉政警句格言、廉政书画艺术、廉政歌曲大家唱、廉洁从业主题文艺演出等群众喜闻乐见、易于参与、丰富多彩的廉政文化活动;同时, 通过各级管理者和广大员工的共同参与, 在积极向上文化的熏陶下, 形成企业廉政氛围, 培养健康的员工心理和良好的行为习惯。以争当服务型干部为目标, 在为民务实中树立党员干部形象。以贯彻落实中央“八项规定”和深入开展群众路线教育实践活动为契机, 以“严格执纪、端正作风、树立形象”活动为载体, 扎实开展形势任务教育和党员干部作风建设。机关总支在党员干部中开展“为了谁、依靠谁, 我是谁”大讨论活动。行政科党支部由干部带队, 深入各联系点广泛征求员工的意见, 听取大家对新形势下企业发展的好计谋、好建议, 共同探讨解决问题的方法和途径。清风劲吹促和谐, 风正凝力谋发展。党风廉政建设工作的全面开展, 调动了全体干部员工“迎挑战、战危机、促提升”的决心和信心, 有力形成了安全生产持续平稳、矿区面貌日新月异、班子队伍团结务实、员工家属安居乐业的良好局面。

总之, 作为企业党员干部, 一定要认识到手中的权力是用来为职工群众服务的, 在做好本职工作的同时, 要始终绷紧廉洁自律这根弦, 充分认识到组织纪律性和安全生产同样是天字号大事。基层党组织要切实增强党员干部的廉洁意识, 确保通过加强党员干部廉洁教育, 积极构建廉洁文化体系, 提高党员干部的思想境界、文化素养、道德情操和廉洁自律意识, 为党风廉政建设工作创造良好的氛围, 确保党风廉政建设责任制落地生根, 取得成效。

摘要：企业党风廉政建设必须要以科学发展观为统领, 围绕“廉洁从业、诚实守信、行为规范、道德高尚”目标, 大力提高党员干部廉洁素质。要学好理论, 注重实践, 科学推进党风廉政建设责任制落实, 同时还要坚持源头治理, 把握关键, 有以文化人, 提升修养, 全面推进党风廉政建设责任制落实。

市环保局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报 篇8

一、党风廉政建设责任制的条款要避虚求实

党风廉政建设必须在法制的轨道上进行，必须以科学合理的制度为前提。加强制度建设包含三方面含义：

（一）要树立起制度意识

要意识到制度在廉政建设中的重要地位，树立起制度的权威，把制度作为制约权力和廉政建设的基础载体。党风廉政建设责任的主体，领导班子首当其冲。实践证明，腐败的客观条件是有权利和权利失去制约，主观条件是思想道德防线崩溃。因此，在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同，规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。上级党委和主管部门，应按照干部管理权限，对所管辖的干部、特别是“一把手”，要象下达生产经营任务那样，对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。提高“一把手”的“两个责任”意识。在新的历史条件下，党风廉政建设更需要走出一条依靠制度改革的治本之路。

（二）要制定科学合理的廉政制度

在制定责任制的时候，必须根据各单位的实际，紧紧围绕着“谁该承担责任、承担那些责任”提出明确具体的责任条款。着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明，腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱，很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任，加强对这些部门的监督制约，完善舆论监督制度，健全责任制和领导问责制。其三，要严格执行制度，要明确责任的具体内容。不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门，更为重要的是，要明确“应该做什么，不准做什么，违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际，按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点，以及在廉政方面容易出现的问题，制定出针对性较强的责任条款，力求避虚求实。

二、党风廉政建设责任制的考核不要走形式

制定严格的党风廉政责任制度，是搞好党风廉政建设的基础，而严格、科学的考核措施，却是落实党风廉政建设责任制的关键环节。

考核工作决不能走过场、搞形式。责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确，奖惩也就谈不上准确，就会失去考核的本来意义。各级领导班子和领导干部，尤其是各单位（部门）第一责任人，一定要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制检查考核的重要性，从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任。要把党风廉政建设和反腐倡廉工作真正纳入本单位（部门）总体工作规划，坚持党政齐抓共管，真正形成良好的实施环境和氛围，确保第一责任人负总责，分管领导组织推进职责范围内的党风廉政建设责任制的落实。二是科学、严格的考核工作，能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感，廉政建设工作才能有效地推进。要进一步突出考核重点，把承担党风廉政建设重点任务完成情况、责任制落实情况、廉洁自律规定执行情况、热点难点问题及职工群众评议的意见等作为重点内容进行考核。要进一步确定考核内容和细则，针对不同单位（部门）的实际差异，结合工作性质、职能特点、目标任务等，将考核内容逐条分解细化，形成公正公平合理、操作性强的考核体系。要在突出责任制考核方实效性上下功夫。要结合工作实际，改进和完善责任性考核的时间和方式方法。将责任制考核与召开领导干部民主生活会相结合，把领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制情况作为民主生活会的重要内容，在班子成员之间相互交流沟通，便于相互监督执行。要在严肃责任制考核结果的运用上下功夫。该追究责任的一定要追究，真正体现责任制的严肃性。要充分运用好考核结果，坚决防止将责任制考核结果束之高阁和大事化小、小事化了的现象。真正把考核结果与领导干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处直接挂钩，形成落实党风廉政建设责任制工作考核评价的激励机制。所以说，如果把党等廉政建设考核做成过场、搞形式，或者虎头蛇尾，就会使善良的人们“看破红尘”，使贪赃枉法者胆子更大。因此，党风廉政建 设的考核工作，一定要认真严肃，一定要严格准确，一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样，才能达到考核的目的。

三、党风廉政建设责任要赏罚分明

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度，是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明，敢不敢对分管的责任人进行责任追究，关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。