神东煤炭集团安全生产责任制（共6篇）
第一章 总则
第一条 为全面落实各级人员的安全生产责任，建立健全安全生产责任体系，强化安全管理，确保安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）的要求，结合公司实际制定本制度。
第二条 本制度制定的原则是“党政同责”、“一岗双责”。第三条 本制度规定了公司领导、业务部门的安全生产管理职责和要求。
第四条 各部门应将本部门的职责进一步分解，全面落实到相关管理人员，确保职责落实到位。要从人、机、环、管四个方面的本质安全化建设推进安全风险预控管理。
第五条 各级管理人员应将职业危害与安全风险预控管理理念融入日常安全管理，严格履职，依法依规组织生产。
第六条 本制度适用于公司领导、业务部门。各单位（含承包商）要制定本单位职能部门、区队（车间）、班组及各岗位（含各级管理人员及岗位工人）安全生产责任制，并将安全风险预控管理体系企业标准要素要求融入安全生产责任制中。
第二章 管理层安全生产职责
第七条 董事长安全管理职责。
董事长是公司安全生产的第一责任者、安全生产委员会主任，全面负责公司安全生产工作。具体职责为：
（一）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织确定公司的安全生产方针、目标和规划。
（二）组织制定公司安全生产责任制。
（三）按国家规定标准提取安全费用，满足安全生产需要。
（四）监督综合管理体系运行，并为体系运行提供资源支持。
（五）定期组织安委会会议，研究解决安全生产中出现的重大问题。
（六）监督安全生产责任制的落实，督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
（七）按照国家有关规定，及时、如实向政府部门报告生产安全事故。
第八条 党委书记安全管理职责。
党委书记按照“党政同责、一岗双责”的原则，与董事长共同承担安全生产领导责任。具体职责为：
（一）负责宣传贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法规。
（二）参与审定公司安全生产方针目标、安全生产规划和安全生产管理制度。
（三）参加公司安委会会议，研究安全生产工作的重大问题。
（四）负责监督检查分管单位和分管部门业务保安责任制落实情况。
（五）参与体系管理评审，组织分管范围内的纠正和预防措施的落实，确保持续改进。
（六）督导企业安全文化建设。
（七）参与、监督分管部门的安全风险评估、管控措施的制定和持续跟进。
第九条 总经理安全管理职责。
总经理是公司安全生产工作的主要负责人，按照“党政同责、一岗双责”的原则，与董事长、党委书记共同承担安全生产领导责任。具体职责为：
（一）组织落实国家安全生产方针、政策、法规，对公司安全管理作出承诺，签发公司安全管理方针。
（二）组织制定公司安全生产规划、安全生产工作目标。
（三）建立健全公司安全管理机构，配备安全管理人员。
（四）组织审定公司安全生产管理制度和操作规程。
（五）保证公司安全生产投入及安技措项目的有效实施。
（六）督促、检查分管副职安全生产责任制的落实情况。
（七）主持召开安全生产专题会议，研究解决安全生产中的重大问题，落实重大危险源管控措施，组织Ⅰ类重大隐患的认定和整改方案的制定，及时消除生产安全事故隐患。
（八）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，参与事故调查、分析和处理。
（九）组织开展职业危害防治和安全教育培训工作，组织制
定并实施公司安全生产教育和培训计划。
（十）主持体系管理评审，持续提升安全管理绩效。第十条 分管生产副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管生产副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督检查各生产单位和分管职能部门安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责组织生产过程中重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）监督各生产单位安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）监督指导班组建设和标准化作业流程管理工作，促进现场安全管理。
（六）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十一条 分管机电副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管机电副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及机电业务人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度和操作规程。
（三）监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）组织机电设备及运行的隐患排查，监督各生产单位安全隐患排查制度的落实，对存在的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）组织召开机电管理工作会议，研究、分析、解决机电管理中存在的事故隐患，在保证安全前提条件下组织生产。
（六）组织机电事故调查处理，参与生产安全事故应急救援。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正和预防措施的落实，确保持续改进。
第十二条 分管基建副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管基建副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及建设项目管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责组织项目审查、立项、设计和建设全过程重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危
险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）监督项目建设单位和承包商安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）督导承包商开展安全风险预控管理，监督承包商安全协议的签订和责任落实，组织承包商安全管理绩效评价。
（六）参与建设工程安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十三条 分管安全的副总经理安全管理职责。
分管安全的副总经理是公司安全生产的综合管理者，具体职责为：
（一）负责监督检查国家安全生产方针、政策、法规的贯彻执行情况，公司安全生产责任制的落实情况。
（二）负责监督两级公司安全生产方针、规划、目标、管理方案及安全、职业健康管理制度的落实。
（三）协助董事长组织召开公司安委会会议，研究解决重大安全生产问题。
（四）定期组织召开安全专业委员会会议，研究解决重大安全隐患的认定和治理方案；组织召开安全例会，听取有关单位、部门安全管理工作的汇报，协调解决安全管理工作中存在的问
题，安排部署阶段性安全管理工作。
（五）督导安全风险预控管理体系内部审核，参与体系管理评审，监督重大危险源和重大安全隐患管控措施的制定和落实，持续改进风险预控管理。
（六）负责组织安全生产监督检查和考核工作。
（七）协助总经理组织开展职业危害防治和安全教育培训工作。
（八）督导应急救援体系的建设工作，参与生产安全事故应急救援，组织事故调查、分析和处理。
（九）督导企业安全文化建设工作。第十四条 总工程师安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，总工程师承担分管业务范围内的安全技术管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及技术管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度和安全技术发展规划。
（三）督导业务部门和基层单位在设计、施工、科研、技术改造中，严格执行国家相关安全生产法规。
（四）负责组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）组织审查公司新设备、新工艺、新技术推广应用过程的危险源辨识及安全技术措施。
（六）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）指导各生产单位安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（八）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（九）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十五条 分管经营副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管经营副总经理承担安全投入资金管理责任。具体职责为：
（一）组织制定安全费用管理制度。
（二）负责审定安全生产投入资金预算，落实安全生产管理所需经费的提取，并监督专款专用。
（三）负责员工工伤、意外保险费用落实工作和安全奖惩兑现。
（四）指导分管单位和部门危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）参与体系管理评审，落实纠正预防措施所需资金，确保持续改进。
第十六条 分管其他工作的公司领导安全管理职责。按照“一岗双责”的原则，分管其他工作的公司领导对分管范
围内的安全工作负管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责分管业务范围内安全管理制度及安全风险预控管理体系要素要求的落实。
（四）负责组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）组织分管业务范围内的安全检查。
（六）组织分管单位开展隐患排查与治理，消除重大事故隐患。
（七）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（八）参与体系管理评审，组织分管业务范围内纠正预防措施的落实，确保持续改进。
（九）做好分管业务范围内的其他安全管理工作。第十七条 助理级领导安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，公司助理级领导对业务范围内的安全工作负管理责任。具体职责为：
（一）协助分管领导监督分管业务部门及管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）协助分管领导制定分管业务范围内的管理制度。
（三）协助分管领导落实业务分管范围内安全管理制度及安全风险预控管理体系要素要求。
（四）协助分管领导组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）协助分管领导开展分管业务范围内的安全检查工作。
（六）协助分管领导组织分管单位开展隐患排查与治理，消除重大事故隐患。
（七）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（八）做好业务范围内的其他安全管理工作。第十八条 管理部门主要负责人安全管理职责。
管理部门（含具有管理职能的单位）主要负责人是本部门安全管理的第一责任人。具体职责为：
（一）负责组织本部门业务保安管理制度的制定和安全管理职责的分解落实。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，负责制定涉及本部门业务的实施方案或措施，并组织实施。
（三）负责组织本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定，并持续跟进。
（四）参与公司组织的业务相关的安全检查和生产事故调查。
（五）负责组织识别业务范围内适用的安全生产法规，并对
合规性进行评价。
（六）向本部门人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）参与安全风险预控管理体系管理评审，持续改进风险预控管理。对审核涉及本部门的不符合组织制定预防与纠正措施并整改落实。
第三章 管理部门安全生产职责
第十九条 安监局安全生产职责。
（一）负责拟定公司安全生产方针、规划、目标、管理方案及安全、职业健康管理制度。
（二）负责安全风险预控管理体系的策划、改进指导工作。
（三）负责安全管理方案、职业健康、安全教育培训、安全文化管理工作。
（四）负责应急救援体系建设与完善工作，负责矿山救护消防管理。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）监督检查各单位及承包商安全生产工作和重大危险源管控措施的落实。
（七）负责安全风险预控管理体系日常、定期检查评价及安全绩效考核工作，跟踪督促安全隐患整改。
（八）监督检查公司所属单位、承包商员工的不安全行为，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
（九）负责安全生产重大安全隐患治理的跟踪督办工作。定期汇总公司安全管控重点项目，并对项目落实情况进行跟踪检查。
（十）负责编制公司消防管理办法、企业内部消防技术标准和检查标准，并监督检查与考核。
（十一）监督检查安技措项目的落实情况。参与安全生产技术标准的审查工作。
（十二）组织、参与应急救援演练，监督各单位救援工作开展情况。参与现场应急救援方案制定和生产安全事故的救援工作。
（十三）组织、参与生产安全事故调查，对事故责任单位和责任人提出处理意见。负责事故汇总、统计、分析、上报等工作。
（十四）组织安全风险预控管理体系评价，参与体系管理评审，持续改进风险预控管理。
（十五）向全公司所属单位及本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十六）负责与政府监管部门、神华集团、相关方及公司内部进行有关安全健康的信息交流，保留信息落实、反馈记录。
（十七）负责公司安全信息系统运行管理及改进工作。（十八）组织本部门工作人员涉及的岗位危险源辨识。（十九）对审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（二十）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十条 生产管理部安全生产职责。
（一）负责制定生产技术业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责采掘设计、采掘接续方案的审核，从源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新工艺的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责生产技术管理中重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理顶板、防治水等安全管控重点项目，做到提前预控。
（六）负责采掘、地测防治水安全技术管理和分管业务的作业许可管理工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）组织开展业务范围内的安全专项检查。负责监督检查安全技术措施的制定和落实，参与公司组织的安全检查。负责全公司井田范围内地物管理和周边煤矿监察，防范外来安全风险。
（九）负责公司顶板、井下水灾事故专项应急预案编制修订。参与业务范围内的事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（十）负责班组建设和标准化作业流程管理工作，促进危险源管控。
（十一）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十二）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十一条 机电管理部安全生产职责。
（一）负责制定机电业务保安管理制度和操作规程。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责机电设备配置、机电设备配套方案审核，从源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新装备、新材料的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责公司机电设备采购、安装、使用、检测、维修、改造以及拆除报废的全过程安全管理。
（六）负责供应商安全资质审核及履约评价。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）负责业务范围内的重大隐患的查处和整改跟踪。定期
梳理公司供用电系统、供排水系统、煤矿主辅运输系统、压风系统和煤矿采掘、通风、瓦斯抽放、注浆注氮设备等安全管控重点项目，做到提前预控。
（九）组织开展业务范围内的机电安全检查。负责监督检查操作规程、措施的制定和落实，参与公司组织的安全检查。
（十）负责公司防雷工作和分管业务作业许可管理工作。
（十一）负责监督物资供应、供用电、信息和设备运行、维修业务安全管理工作。
（十二）负责公司机电、运输事故专项应急预案编制修订工作。负责应急抢险救援时应急物资保障工作。参与业务范围内的事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（十三）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十四）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十五）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十二条 通风管理部安全生产职责。
（一）负责制定公司“一通三防”及安全监控各项管理制度、管理办法、技术标准、考核办法、培训计划，并监督实施。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责机通风系统设计和通风设施设置方案的审核，从
源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新工艺的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）负责业务范围内的重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理公司“一通三防”（通风、防瓦斯、防火、防尘）、监测监控等安全管控重点项目，做到提前预控。
（七）负责公司“一通三防”、监测监控业务的安全管理工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（八）依据安全生产法规，优化煤矿“一通三防”系统，并监督基层单位严格执行，实现通风系统的本质安全化。
（九）负责对矿井“一通三防”、安全监控各系统及通风仪器仪表、自救器的使用、维护及运行情况进行监督检查、考核验收，对发现的安全隐患及问题落实整改。
（十）负责与地方检验机构、技术监督机构等单位协调联系，组织各矿井“一通三防”及安全监控技术相关的核定、鉴定、测试等工作。
（十一）负责矿井通风业务考核工作。组织开展通风业务专项检查，参与公司组织的安全检查。
（十二）负责“一通三防”非人身伤害事故调查处理，参与“一通三防”人身伤害事故调查处理。
（十三）参与编制公司“一通三防”、安全监控计划，并组织实施；参与高瓦斯矿井中、长期瓦斯治理计划和措施的审查；指导各矿井制定采掘工作面的瓦斯治理措施，并监督实施。
（十四）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十五）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十三条 工程管理部安全生产职责。
（一）负责制定工程建设业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责组织审查基建项目初步设计、施工图设计和安全专篇。负责工程项目的招标、委托、合同的签订、程序性业务办理、工程开竣工报告的报批、竣工验收及移交等工作。督促落实工程安全设施“三同时”规定。
（四）负责工程建设全过程质量监管，从源头控制安全风险。
（五）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（七）负责工程建设施工中重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理工程安全管控重点项目，做到提前预控。
（八）负责公司基建项目和本部门委托的专项工程项目安全管理工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（九）在安排布置基建任务的同时，负责监督检查安全技术措施的制定和落实。
（十）负责承包商安全风险预控管理体系应用推广和运行监督工作。负责业务范围内安全风险辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）负责制定承包商安全管理制度，监督检查承包商资质、安全协议签订、安全抵押金交纳、事故管理等工作，组织承包商履约评价。
（十二）组织开展工程建设安全专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（十三）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十四）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十四条 总调度室安全生产职责。
（一）负责制定调度业务保安管理制度。指导调度系统业务保安建设工作。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。定期梳理冬、夏季“三防”等业务方面安全管控重点项目，做到提前预控。
（四）负责全公司安全生产调度工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（五）负责组织公司冬、夏季三防应急预案的编制修订。负责应急值守工作，接收、处置各单位上报的突发事件信息，统一调度救援力量参加应急救援，传达各项应急指令，跟踪、续报事故救援进展情况。负责地方事故救援的联络协调工作。
（六）负责安全监测监控系统和人员定位系统的监控及异常情况的处置工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）组织开展调度业务专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十五条
企业管理部安全生产职责。
（一）负责制定企业管理制度。审核公司管理制度的规范性、协调性。
（二）负责公司综合管理体系方案设计、管理方针、部门职责的拟定。
（三）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。对安全管理目标、指标进行监测和分析，并及时组织调整。
（四）策划公司管理评审，组织公司内部审核，协调配合体系外审，对审核中发现的不符合项跟踪落实，对制定和实施的预防与纠正措施进行跟踪验证。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）负责公司安全绩效管理考核奖罚兑现。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。
第二十六条 规划发展部安全生产职责。
（一）负责制定职责范围内的业务保安管理制度。
（二）组织制定公司中、长期安全生产发展规划。
（三）负责组织相关部门拟定公司工作计划、目标和管理方案。根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（四）对公共关系部提报的地质灾害评价报告计划进行审核，委托有资质的设计单位编写地质灾害评价报告。
（五）组织编制各类专项资金计划并监督实施。
（六）负责落实基建项目建设初期安全设施“三同时”规定。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）参与公司组织的安全检查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十七条 人力资源部安全生产职责。
（一）负责制定人力资源、培训管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业
务的实施方案或措施。
（三）负责全公司岗位设计、能力需求分析和岗位任职标准的制定。负责岗位定编定员和人员招聘、录用、配置工作。负责公司劳动合同的管理、劳动关系的调整和劳动纠纷的处理。
（四）负责培训管理工作。指导教育培训中心和各单位的培训工作，督促落实矿长（厂长）、区队长（车间主任）、班组长和重点岗位、重点工种的培训。
（五）负责组织相关部门开展职工工伤和职业病等伤残等级鉴定工作，以及员工意外伤害保险和工伤保险管理工作。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）组织开展业务范围内的专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十八条 财务部安全生产职责。
（一）负责制定财务管理业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责安技措资金的管理工作。
（四）负责安全保证金的交纳与管理工作。
（五）负责安全罚款和安全奖励资金的管理工作。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十九条 董事长办公室安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）参与公司安全生产政策和安全发展战略的研究和制定。
（三）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（四）负责董事长信箱的管理工作，协调公司解决安全生产及安全风险预控管理体系建设相关事项。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（六）负责公司宣传管理、舆情管理工作，促进企业安全、和谐发展。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十条 综合办公室安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责对上级有关安全生产文件、精神、讲话、指示、规定、办法及时下达上报。负责内、外部信息交流及相关信息的处理。
（四）负责公司级安全会议的组织、纪要发布和相关决定事项的督办。
（五）督查催办各职能部门和基层单位对公司安全生产的决策、决议的贯彻落实。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）配合有关部门开展安全宣传教育工作。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十一条 党建工作部（企业文化部）安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责公司安全生产的宣传教育工作。
（四）负责组织开展党团员身边无“三违”活动和青年安全监督岗管理工作。
（五）负责监督检查各级党组织在安全生产中职责履行情况。
（六）负责做好企业安全文化建设工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）参与公司组织的安全检查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十二）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第三十二条 工会工作部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责群众安全工作，配合公司有关部门开展安全生产的宣传教育工作。
（四）负责监督劳动保护、职业病防治和员工体检工作。
（五）参与伤亡事故和职业危害事故的调查处理工作。
（六）负责组织“安康杯”竞赛活动。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第三十三条 法律事务部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责法律事务工作，指导协调公司安全生产过程中的法律事务活动。
（四）组织全公司安全生产法规的识别和合规性评价。
（五）负责矿权维护与其它影响安全生产的法律事务工作。
（六）负责公司普法教育宣传工作。
（七）参与公司生产事故调查。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十四条 公共关系部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责涉及煤矿安全开采的土地征用、报批以及证件办
理等工作，参与土地复垦治理验收工作。
（四）协调解决影响矿井正常安全生产的塌陷补偿、搬迁工作和周边矿井越界开采、盗采问题。
（五）参与安全设施及生产系统验收。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十五条 内控审计部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责组织对公司及所属单位的安全专项资金工程项目立项审批、招投标、概（预）算、组织实施、现场管理、单位工程结算、竣工决算和竣工交付使用等进行审计监督。
（四）对公司的安全生产制度、安全管理相关内容及落实进行审计。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（六）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（八）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十六条 纪检监察部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责督察各单位贯彻执行国家在安全生产方面的法律法规、统计政策、标准规范和两级公司的安全生产规章制度的情况。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）监督各类安全生产事故的调查处理及安全生产问责制的落实情况。对在安全生产方面违法违纪的单位和人员提出处理意见。
（六）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（八）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十七条 治安保卫部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责公司辖区内社会治安、交通安全管理工作，维护安全生产秩序。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（六）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（七）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十八条 其他具有管理职能的部门、单位的安全生产职责。
（一）负责制定业务范围内的安全管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定业务范围内的实施方案或措施。
（三）根据本部门、单位的管理职责，做好业务相关的安全管理工作。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）向本部门、单位人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（六）负责本部门、单位涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（七）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第四章 附则
第三十九条 对不履行本职责的，按照《神东煤炭集团管理人员问责暂行规定》进行问责。造成事故的，按照《神东煤炭集团安全生产奖惩管理办法》对事故责任单位、责任人员进行处理。
第四十条 公司其它有关安全生产的规定，如有与本责任制不符之处，按照本责任制执行。
神东煤炭集团是以什么样的安全文化理念引领企业发展, 企业的安全文化建设又有哪些内容?本刊记者特采访了神东煤炭集团副总经理王国旺。
记者:王总, 您好, 首先请您谈一下神东煤炭集团安全文化的理念是什么?具体都包含了哪些内容?以及提出这一理念的背景是什么?
王国旺:神东煤炭集团安全文化理念是以人为本的安全文化理念。具体内容包括“生命无价, 安全为天”“无人则安”和“零事故生产”。
在传统的煤炭企业生产过程中, “煤矿各类隐患难以控制、事故不可避免、煤矿发生事故是正常的”等一些思想认识普遍存在。神华集团公司认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 在对传统安全管理理念进行深刻反思后, 从解决安全思想认识、提高对安全隐患的重视程度和加大安全管理力度入手, 提出了“煤矿可以做到不死人”“瓦斯超限就是事故”的安全理念。这一理念的提出, 打破了煤矿安全管理旧思想、旧观念的束缚, 实现了对安全生产思想认识的创新和飞跃, 深化了对煤矿安全生产规律的理解和把握, 突出体现了安全生产活动中思想认识的能动作用, 明确了安全隐患整治的方法和方向, 坚定了煤矿安全管理的目标和信心, 神东煤炭集团的安全文化建设就是基于这一理念背景提出的。
记者:神东煤炭集团的管理特点有哪些?
王国旺:多年来, 神东煤炭集团依托良好的资源赋存条件, 在生产实践中积极探索, 大胆创新, 形成了独具神东煤炭集团特色的现代化管理新模式, 其特点可以概括为“五个一”, 即一个理念、一条道路、一套体系、一种模式、一支队伍。一个理念即煤矿能够做到不死人, 瓦斯超限就是事故;一条道路即走新型工业化道路;一套体系即本质安全管理体系;一种模式即专业化生产模式;一支队伍即高素质员工队伍。
记者:神东煤炭集团的安全理念是怎样形成的?
王国旺:神东煤炭集团的安全文化是建立在“以人为本”这一最高宗旨上的文化, “生命无价, 安全为天”“无人则安”和“零事故生产”的安全理念, 始终贯穿着神东人特有的价值观和使命感。神东煤炭集团模式是企业文化建设的重要载体, “神东煤、神东矿、神东人”3个品牌形象的塑造是企业文化在这3个层面上的浓缩。神东煤炭集团模式、技术体系支撑了现代化亿吨矿区的快速发展, 也是构建本质安全型企业的硬件条件。神东煤炭集团在安全文化培育过程中, 大力实施理念引领、文化渗透工程, 不断丰富安全文化建设载体, 大力弘扬先进的安全理念, 宣传安全之于员工的生命、家庭的幸福的重要意义, 紧紧围绕“人”这一主体, 充分挖掘员工对生命健康的需求, 提出“生命无价, 安全为天”的安全理念。与此同时, 我们还不断对行业技术进行重新审视, 对管理理念不断深刻反思, 积极实施科技兴企战略, 强调科技是第一生产力, 通过科技水平的提升, 推动了信息化手段的应用, 实现减员增效, 提升安全管理水平, 逐步总结出“无人则安”的安全理念。“零事故生产”则是对神华安全理念“煤矿可以做到不死人, 瓦斯超限就是事故”这一理念的延伸和发展, 是神东煤炭集团自我加压, 提出的更高的安全生产奋斗目标, 体现了对安全“零死亡”目标的执着追求。从2004年开始, 神东煤炭集团就响亮地提出了“百万吨死亡率向零进军”的奋斗目标, 对“办煤矿怎能不出事”的传统思想提出严正挑战, 承担起了带动煤炭企业安全发展、促进煤炭行业整体形象提升的光荣使命。
记者:神东煤炭集团开展安全文化建设采取了哪些具体方式或载体?
王国旺:神东煤炭集团在开展安全文化建设的过程中, 充分利用现代化信息宣传资源, 增强安全工作的宣传教育力度, 如建立神东煤炭集团安全监察信息网, 加入全国“安康杯”竞赛网, 利用神东煤炭集团电视台、煤炭报分别开辟了“直通一线”和“安全天地”专栏等途径, 为职工及时学习、了解有关安全方面的政策、法规、知识和信息建立了平台, 提供了方便。各单位利用在各矿 (厂) 、区队、车间设列安全专栏、张贴安全画报、悬挂安全标语、建立安全文化长廊等形式, 将安全知识、理念、名言警句等内容通过图文并茂的形式展现出来, 使职工在上下班过程中, 时时处处感受到安全文化氛围, 接受到安全教育。
“安康杯”竞赛活动是神东煤炭集团安全文化建设的一项重要载体, “十个一”活动是“安康杯”竞赛活动的重点, 也是安全宣传教育工作的有效形式。公司每年根据生产工作的重点, 从上到下, 制定详细的活动规划。其中, 公司组织安全演出、安全游艺、安全文化下乡、安全艺术品展览、安全知识竞赛等一些场面大、影响力强的活动;厂矿组织安全演讲、安全培训、安全签名、安全征文、安全建议、安全慰问和读安全书、看安全宣传片、写安全信、反事故演习等形式灵活、内容丰富的活动;区队、班组则组织当一天安监员、提一条安全建议、排除一次安全隐患、讲一次安全课等更加贴近实际、针对性强的活动。与此同时, 各基层单位在活动中, 还能够积极动脑筋、想办法, 创新活动形式。通过开展“青年安全示范岗”和“党员安全示范岗”活动, 体现安全工作党政工团齐抓共管的作用;通过签订师徒安全帮保协议, 建立奖罚激励机制的方式, 强化现场作业人员自保、互保、联保意识;通过编印、下发安全知识小册子的形式, 为职工安全学习教育提供方便;通过为职工办实事、办好事, 改善工作和生活条件, 排除职工后顾之忧, 使安全工作更显人性化。通过这些内容丰富、形式各异的安全宣传教育活动, 极大地增强了全员安全意识, 提高了全员安全防范能力。公司设备维修中心, 广大职工还主动开展以“变废为宝, 共筑安全”为主题的点缀厂区环境活动, 利用废旧配件制作安全雕塑, 实现了安全生产与文化艺术的有机结合, 有力地促进了安全文化建设的创新发展。另外按照国家安全监管总局关于开展全国“安全生产月”活动要求, 公司由工会、安监局共同组织, 每年都要组织开展一些主题突出、规模宏大的系列性安全宣传教育活动。其中, 安全生产宣传咨询日期间, 要召开安全动员大会, 会后组织大型安全游艺、安全现场咨询、安全签名等活动。
记者:神东煤炭集团安全文化在基层是如何推进的?
王国旺:安全是煤炭企业的天字号工程。安全文化则是神东煤炭集团企业文化的重要组成部分, 离开安全谈企业文化建设, 企业文化建设就失去了基础。因此, 我们在推进文化建设过程中突出安全文化建设, 将安全文化建设作为一项系统工程, 有效激活机制的诸要素, 进行合理配置, 使其规范、稳健运行。
企业从培养员工的安全习惯入手, 将安全文化理念融入安全规章制度、管理工作流程和各种行为规范之中, 培养了安全执行文化, 并健全了激励与惩罚并重机制, 以人性化的考核保证各项制度和措施的严格落实, 使安全文化的软实力变成了安全发展的硬动力。同时, 大力培育广大员工对安全健康的自愿、自需和自求意识。充分利用安全文化这只“无形之手”, 将安全生产真正转化为员工的一种内在需求、一种人生觉悟、一种良好习惯、一种自觉行为, 真正成为员工家庭幸福安康的原动力, 从而使其自觉接受安全管理的严格要求, 激发员工安全生产的活力和创造力。另外, 企业以严格的规章制度和严密的劳动纪律作保证, 体现安全文化的相融性和能动性, 不断增强员工恪尽职守的责任意识和遵章守纪的自觉意识, 确保矿井生产安全。
记者:安全文化建设需要执行力的保障, 神东煤炭集团采取了哪些措施来强化执行力?
王国旺:神东煤炭集团作为煤炭企业, 高危行业的特性决定了执行力就是生命。执行力是一种需要持续倡导的文化。在提高执行力方面, 我们重点从3个方面着手。一是倡导执行文化。神东煤炭集团的企业文化具有近30年的历史, 是在长期发展历程中, 积淀和培育形成的具有鲜明特色的文化, 是企业快速发展的灵魂。通过采取各种形式的培训, 不断增强员工的安全意识, 提高了工作各环节的自主执行能力。每位员工在理解、掌握好企业文化的内涵的基础上, 自觉融入企业建设, 发展文化的力量, 提升执行的自觉性。二是加强制度管控。制度是实践的产物, 神东煤炭集团谨小慎微, 积极查找执行环节存在的问题, 推进执行力建设工作, 让基层员工遵章守纪、明确职责, 各负其责, 提升业务保安水平, 确保各项规定和安全防范落实到位。通过各环节工作的及时有效落实, 有效执行, 实现本质安全。三是提升管理素质、管理能力。煤炭行业是一个高危行业, 任何麻痹大意都有可能导致事故发生, 而大多数事故人是主要因素, 为此神东煤炭集团全面提高员工的素质, 大力加强业务技能培训, 有效保证了执行的质量和效果。
记者:神东煤炭集团在安全文化建设过程中遇到了哪些困难?如何解决的?
王国旺:在安全文化建设中神东煤炭集团遇到了不少困难, 主要表现在以下几个方面:一是部分单位对安全文化建设的重要性认识不足, 不清楚安全文化建设的战略作用, 没有将安全文化建设当成安全生产工作的重要组成部分抓紧抓好抓出成效, 工作开展不平衡;二是部分单位安全文化建设的长期性、基础性工作不扎实, 不会干, 干不好, 热衷于搞形式, 走过场, 假大空;三是有的安全文化建设体制机制不健全, 有关部门之间没有形成合力, 不能统筹兼顾、可持续发展;四是不能很好地深入基层, 深入群众, 广大群众的作用和力量未能充分动员和发挥出来, 线短面窄;五是有的安全文化作品质量不高, 公式化, 概念化东西多, 思想性、艺术性、观念性、教育性俱佳的精品少。这些不利因素和问题影响了安全文化建设的效果。
为了解决上述问题, 我们采取了积极的措施, 一是从战略上提高对安全文化建设重要意义的认识。采取教育引导等多种方式, 强调加强安全文化建设, 是深入贯彻落实科学发展观的必然要求, 它是提高全民安全意识和自我防护能力的重要途径, 是安全生产工作的重要组成部分, 是减少或避免事故发生, 维护社会和谐稳定, 促进公司又好又快发展的重要举措。二是充分发挥新闻媒介机构的作用, 传播安全文化的内容, 举办多样化的安全警示教育活动。三是充分发挥生产经营单位的主体作用, 建章立制, 打造特色企业安全文化;充分发挥安监部门综合协调作用, 以“安全生产月活动”为契机, 组织开展形式多样的关注安全、关爱生命的社会实践活动, 努力营造良好的安全文化建设氛围。四是坚持以人为本, 以保障广大员工的身体健康和生命安全作为推进安全文化建设的出发点和落脚点, 有针对性地开展安全文化创建活动, 把工作的重点放在广大干部员工对安全文化建设的态度和支持上, 放在创新载体, 建章立制上, 放在贴近实际, 贴近基层, 贴近生活上, 深入基层, 深入一线, 一步一个脚印, 扎实做好每项工作。
记者:神东煤炭集团安全文化建设收到了哪些效果?在哪些方面发生了改观?在领导、员工的思想、行为方面的变化有哪些?
王国旺:安全文化建设的出发点和落脚点是为安全生产提供精神动力和智力支持。神东煤炭集团通过安全文化无形的“软约束”, 促进员工形成自我安全意识, 有效弥补了制度和监管的不足, 形成了安全生产的长效机制, 取得安全生产效益和员工安全健康双赢。与此同时, 神东煤炭集团安全文化建设有效助推了作业环境的改善, 安全的作业环境改变了员工的心智模式, 提升了员工的自信心和自豪感, 为公司创造巨大的无形价值。另外, 通过安全文化的建设, 广大干部员工的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次人文因素得到了强化, 提高了广大员工的安全素质, 改进了安全行为。广大干部员工的安全意识实现了由要我安全向我要安全、我会安全的转变。对企业安全生产目标的实现起到了积极的促进作用, 神东煤炭集团开发建设27年来, 历年百万吨死亡率始终控制在0.03以下, 安全生产多项指标位居国内领先、世界一流水平。
记者:在安全文化建设过程中, 神东煤炭集团还挖掘了哪些安全文化内涵?
为进一步加强压风自救系统及供水施救系统相关设备运行管理，本月将开展压风自救、供水施救系统运行专项治理活动，具体安排如下：
（一）活动时间
2012年5月1日至2012年5月31日为各单位自检、自查、整改阶段；6月12日至20日为机电管理部组织检查验收阶段。
（二）整治项目
1.压风自救系统运行专项治理； 2.供水施救系统运行专项治理。
（三）项目差距
1.目前压风自救系统及供水施救系统存在不完善现象。2.设备运行方式不合理。3.个别巷道管路敷设不到位。4.设备操作人员培训不到位。（四)整治内容
1.供水施救系统整治标准（1）总则
①系统组成：利用现有供水系统，系统由水源、供水管网、三通、阀门、过滤装置等必要设备组成。
②系统应符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产监控系统通用技术条件》等标准的有关规定。
③水管、三通、阀门及仪表等设备的材料应符合GB3836-2000《爆炸性气体环境用电气设备》等相关规定。
④水管、三通、阀门及仪表等的耐压不小于工作压力1.5倍。
⑤经过处理的饮用水质应符合CJ94-2005《CJ94-2005 饮用净水水质标准》的规定。
⑥供水系统的水源应取自消防水池、自来水管或井下水源，确保正常供水。如用地面的消防水池供水，水量必须一直保持不少于200m的水量，如果消防用水同生产、生活用水共用，应有确保紧急施救用水的措施。
⑦供水系统应保持24小时供水。（2）主要功能
①应具有基本的防尘、消防、供水功能。
②应具有在各采掘作业地点、主要硐室等人员集中地点在灾变期间能够实现应急供水功能。
③应具有过滤水源功能。
④泵房应具有水源、管网压力及流量等监测功能。（3）安装要求
①每条巷道必须有供水管路（专用排瓦斯巷除外），压力不小于0.6Mpa，胶带运输巷50米安设一个三通，其他巷道100米安设一个三通，安设三通的地方作为施救饮水点。
②综采工作面安全出口向外100米范围、掘进工作面向外100米范围内必须设置施救饮水点。
③主要机电硐室口外安装一组供水阀门、作为施救饮水点。避险硐室安装一组供水阀门。
3④特殊情况或特殊需要时，按要求的地点及数量进行安装。
⑤供水施救系统，一般主管不小于DN50，支管不小于DN25。
⑥供水管道阀门高度：距巷道底板一般1.2-1.5米左右。⑦供水施救管路安装牢固。
⑧供水点前后2米范围无材料、杂物。
⑨井下供水系统能够与地面供水系统方便切换。⑩供水施救地点在距巷道帮300mm的巷道顶部应设有标注清晰的反光指示牌。
2.“压风自救系统”整治标准（1）总则
①系统应符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产监控系统通用技术条件》等有关规定。
②空气压缩机房设置在地面，配备符合国家标准、行业标准和《煤矿安全规程》等规定要求的压力表、安全阀等安全保护装置，使用闪点不低于215°的压缩机油。
③管路、三通、阀门、仪表等的材料应符合GB3836-2000《爆炸性气体环境用电气设备》等相关规定。
④管路、三通及阀门及仪表等的耐压不小于工作压力1.5倍。
⑤零、部件的连接应牢固、可靠。⑥压风系统应保持24小时供风。（2）一般规定 ①压风自救系统应覆盖井下作业地点、机头硐室及避难硐室（场所）。
②井下压风管路应采用钢管材料。
③在每段管路的最低点，安装气水分离器，定期排放。④单巷、双巷及多巷的永久性巷道，至少布置一趟压风管路，压风管路敷设在巷帮，安装牢固平直，每5米固定一处，每1000米安装1个闸阀。永久性巷道每1000米设置1个DJ50供气阀门作为压风自救点，每个压风自救点安设一套可供8人使用的带阀门的压风头。
⑤掘进单巷、双巷及多巷的巷道、回采用进、回风巷，至少布置一趟压风管路，压风管路敷设在巷帮，安装牢固平直，每3米固定一处，每条巷道每隔200米设置1个DJ50供气阀门作为压风自救点，每个压风自救点安设一套可供3人使用的带阀门的压风头。
⑥回采工作面安全出口外40米范围内各设置一个压风自救点，压风自救装置压风头的数量应不小于该工作面工作的人数。掘进工作面在距掌子头40米范围内设置一个压风自救点，压风自救装置压风头的数量应不小于该工作面工作的人数。
⑦其他单巷、双巷及多巷的巷道，至少布置一趟压风管路，压风管路敷设在巷帮，安装牢固平直，每3米固定一处，每个巷道每隔1000米设置1个DJ50供气阀门作为压风自救点，每个压风自救点安设一套可供8人使用的带阀门的压风头。矿井瓦斯专排巷道不设压风管路。⑧压风系统风量应满足井下交接班人员数量的要求。压风自救点供应每人使用的压缩空气量不得少于0.1m/min，出风口压力不小于0.2MPa。
⑨压风自救装置要安装在地点宽敞、支护良好、无杂物堆积的人行道侧，人行道宽度要保持在0.8米以上，吸气装置安装高度按距底板1.2～1.3米，便于现场人员自救应用。
⑩压风自救点在距巷道帮300mm的巷道顶部应设有标注清晰的反光指示牌。
（3）维护和管理
①各矿井应成立专门组织机构负责系统的日常管理、维护。
②各矿井必须绘制压风自救系统图、建立设备台账、制定检修标准、制定完善的规章制度。
③地面压风机房原则上建在井田中央主通风机房附近，由主通风机房值班人员兼管。
④各矿井在管理制度中必须明确维护责任、巡检周期，并将该系统纳入矿井周期检查范围内。
⑤各矿井必须加强人员业务素质培训，提高相关人员业务水平。
（五)整治目标
1.完善压风自救及供水施救系统。
2.制定合理的运行方式，规范使用、维护及系统管理。3.完善相关设备技术档案，如有设备说明书、设备布置图。
34.提高人员操作设备能力。
（六）活动措施及要求
1.各单位要根据活动要求及实际情况制定详细的工作计划和具体落实措施，成立以机电主管领导为组长的专项治理活动领导小组，在5月1日至31日认真做好自检、自查工作，并形成自查记录，将发现的缺陷进行统计分析，同时制定整改方案和时间进度进行整改消除。
2.各单位要在5月25日之前，针对专项治理活动进行认真总结，并将活动总结报设备管理中心。
3.6月12日起，机电管理部、设备管理中心将成立专业检查小组，对各单位的自检、自查情况，现场整治效果进行检查验收。
4.机电管理部根据设备管理中心对各单位上报的总结及专项检查情况进行分析、总结、排名并形成通报材料在早调会进行通报。
（七）奖罚
11月4日上午10点，神东天隆集团煤炭分公司召开干部大会，集团公司董事长柳海林、副董事长杨国秀、总经理张飞云、党委负责人刘耀以及煤炭分公司各煤矿矿长、副矿长、各部门负责人参加了会议。会议由集团公司党委负责人刘耀主持。
集团公司董事长柳海林在会上指出，在煤炭分公司工作半年多，感触很深，煤炭板块在历任领导班子的带领下，取得了显著成绩，为集团公司创效做出了贡献。特别是煤炭分公司组建以来，重抓安全工作，没有发生过任何安全事故。生产、安全是煤炭分公司所有工作的重中之重，生产是为集团公司创造更大的经济效益，安全是生产经营的保障，这次刘志泉和石雄山同志调任煤炭分公司，希望新一届领导班子一如既往的支持天隆事业，继续发扬煤炭分公司一贯的工作作风，把明年工作安排好、落实好，开启良好运营局面。
集团公司总经理张飞云宣读了神东天隆集团公司任职文件，并对煤炭分公司及各煤矿工作提出三点要求：一是各单位要抓好安全生产工作，要到现场去，强化现场管理，强化隐患排查；二是做好明年的生产接续工作，抓好征地问题、设备问题的落实，同时做好明年的预算工作；三是开好头、起好步，希望煤炭分公司各位同志团结协作，共同为天隆事业做出贡献。
会上，新任煤炭分公司总经理刘志泉做了表态发言，他感谢集团公司董事会、总经理班子领导的信任和支持，并表示煤炭分公司将敢于面对任何困难，虚心学习，维护团结，为集团公司的发展做出新的更大的贡献。
集团公司董事长柳海林
集团公司总经理张飞云
集团公司党委负责人刘耀
煤炭分公司总经理刘志泉
选举柳海林、张飞云、李纲、王澜、刘耀、杨国秀、赵永印为神东天隆集团公司第三届董事会董事；选举刘仲田、栗华伶、菅满贵为神东天隆集团公司第三届监事会监事。
集团公司隆重召开2013年临时股东会会议
8月2日，神东天隆集团公司召开了2013年临时股东会会议。大会采取视频会议形式，设天隆集团总部一个主会场，神东文体中心影剧院第一分会场、霍洛湾煤矿第二分会场、大海则煤矿第三分会场、武家塔煤矿第四分会场、昊达煤矿第五分会场5个分会场，府谷水泥公司一个同步会场。在集团公司三楼报告厅主会场，集团公司董事长刘仲田、副董事长党孝义、董事张飞云、杜福荣、李文斌，神东煤炭集团公司委托王澜、监事会主席武文荣、监事任德新在主席台就坐。大会由董事长刘仲田主持。本次会议应到股东2183名，实到1877名。会议到会表决权254186858.66股，占总表决权272000000股的93.5%，会议的召集和召开符合《公司法》和《公司章程》规定。
本次会议审议了《神东天隆集团有限责任公司章程修正案》、《神东天隆集团有限责任公司第三届自然人股东代表产生办法》、《神东天隆集团有限责任公司第三届董事、监事选举办法》三项议案。
会议通过表决，形成以下决议：
一、会议以203167374.41股同意、42821222.62股反对、4301507.29股弃权（同意占总表决权的74.69%）审议通过了《神东天隆集团有限责任公司章程修正案》议案；
二、会议以119288002.94股同意、117772065.60股反对、11276794.12股弃权（同意占总表决权的43.86%）审议未通过《神东天隆集团有限责任公司第三届自然人股东代表产生办法》议案；
合同编号：sj-2013-070 陕西国华锦界能源有限责任公司 2013年生产保洁服务合同
甲 方：陕西国华锦界能源有限责任公司
乙 方：神木县国信人力资源有限责任公司
签订时间：2013年9月 签订地点：陕西省神木县锦界工业园陕西国华锦界能源有限责任公司4×600mw机组生产现生产现场保洁服务项目合同协议由陕西国华锦界能源有限责任公司（以下简称“甲方”或“项目法人”）与神木县国信人力资源有限责任公司（以下简称“乙方”）于2013年9月13日商定并签署。鉴于甲方拟对外委托完成陕西国华锦界能
源有限责任公司4×600mw机组生产现生产现场保洁服务项目合同，并通过2013年6月18日的乙方
投标书接受了生产现场保洁服务项目标价所作的投标书含税价，双方最终以人民币7640000元（大
写：柒佰陆拾肆万元整）的合同总价达成如下协议：
1.1.本协议中所用术语的含义与招标书第二章提到的合同条款中相应术语的含义相同。1.2.下列文件应为本协议的组成部分 a)本合同协议书； b)合同条款（含附件）； c)中标通知书； d)招标文件； e)乙方投标书；
f)双方协商同意的变更纪要、协议； g)其它的有关文件。
1.3.上述文件应互为补充，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。
1.4.考虑到甲方将按下面的规定付给乙方各项款额，乙方特立此约，向甲方保证按合同规定开展4 ×600mw机组生产现生产现场保洁服务项目工作。
1.5.考虑到乙方将进行本项目的实施，甲方特立此约，保证按合同规定的方式和时间向乙方支付合
同价格和合同规定的其他应付款项。1.6.本协议书于上述所定日期，由合同双方根据中华人民共和国法律签署定立，并开始执行，双方
代表在此签字并加盖公章。
陕西国华锦界能源有限责任公司 神木县国信人力资源有限责任公司 法定代表人：法定代表人：
或委托代理人： 或委托代理人：
地 址：陕西省神木县锦界工业园区 地 址：陕西省神木县电信局五楼 开户银行：建设银行锦界支行开户银行：工行神木县支行北兴街分理处 帐 号：***00088帐 号：261009***11 电 话：0912-8551765 电 话：0912-8551175 传 真：0912-8552010 传 真：0912-8551175 邮政编码：719319 邮政编码：719000 日期：2013年 9 月 日 1.基本条款 1.1.定义
合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予他们的含义：
1.1.1.“项目法人”是指陕西国华锦界能源有限责任公司及其法定继承人，也称为“甲方”，不包括其任何受让人（除中标单位同意外）。
1.1.2.“中标单位”是指：神木县国信人力资源有限责任公司（名称）或其法定继承人，也称为“乙方”，不包括其任何受让人（除项目法人同意外）。
1.1.3.“合同”是指合同条款、招标文件、投标书、中标通知书，合同协议及明确地包括在中标通知书或合同协议中的其它文件。1.1.4.“投标书”是指中标单位向项目法人提供的，按合同条款规定并为项目法人所接受的，为设备维修而做的有报价的建议书。
1.1.5.“中标通知书”是指项目法人与中标单位签署合同协议的通知。
1.1.6.“合同协议”是指项目法人与中标单位为确立正式合同关系而签署的文件。
1.1.7.“合同价格”是指在合同协议中写明的，根据合同条款，项目法人用以支付中标单位为实施并完成合同约定义务应付的总金额。
1.1.8.“合同生效日期”是指合同双方法定代表人或授权代表（须经法定代表人书面授权委托）签署合同的日期。
1.1.9.“合同终止日期”是指按照合同的约定，维护工作期结束且双方结清合同全部费用后的日期，或者发生不可抗力，终止合同的日期。1.1.10.“日、月、年”是指公历的日、月、年。
1.1.11.“元”是指合同中作为货币单位的人民币元。
1.1.12.“国华锦能”是指陕西国华锦界能源有限责任公司。1.1.13.“现场”是指位于陕西省神木县锦界工业园陕西国华锦界能源有限责任公司的设备维护场地。
1.1.14.“机组”是指锅炉、汽轮机、发电机及其附属设备组成的机组。1.1.15.“书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和签名的文件。1.2.合同文件的约定
1.2.1.语言、法律和规则的应用
本合同用中文拟定，并受中华人民共和国法律约束。有关技术规范、标准、绘制图等允许使用其它语言。本合同在签署和执行过程中的依据应为国家电力公司相关规程、规定、要求等行业规则。
1.2.2.合同文件的优先顺序 构成合同的文件应互为解释，当这些文件出现多意性和不一致性时，由甲方作出解释和校正，并对此向乙方发出指令。除非合同另有规定，在发生分歧时，合同文件应按以下顺序解释： a)本合同协议书； b)合同条款（含附件）； c)中标通知书； d)招标文件；
e)中标单位投标书；
f)双方协商同意的变更纪要、协议； g)其它的有关文件。1.3.合同协议书 乙方应签订并履行由甲方拟定的合同协议书，其格式见
一、协议书。1.4.履约保证及有效期 1.4.1.履约保证
履约保证是当乙方发生违约行为时，乙方向甲方提供经济损失赔偿的银行担保文件。乙方提供的履约保证需由银行开具，并且发生的费用由乙方承担。1.4.2.有效期履约保证的有效期限应截止到乙方履行完成合同，并得到相关的验证后三个月。1.4.3.根据履约保证的索赔
在任何情况下，甲方按照履约保证提出索赔之前，皆应提前书面通知乙方，说明导致索赔的性质和理由。
1.5.合同总价及付款
1.5.1合同价款：人民币7640000元（含税），大写：柒佰陆拾肆万元整。费用包括乙方为承包项目所承担的所有费用、开支、各种保险、各种税款。
1.5.2结算方式：本合同价款按季度付款，甲方在每季度首月10日（遇节假日顺延）前支付乙方上月费用，合同最后一月按月度执行。乙方在每季度首月3日（遇节假日顺延）前向甲方提供上季度应得费用的服务类发票，甲方支付乙方上季度应得费用＝维护工作期季度平均费用＋上季度累计实际考核费用；考核扣款是指依据甲方《设备维护工作考核办法》（详见附件）的有关条款所发生的扣款。
1.5.3付款方式：乙方根据结算金额出具正规发票给甲方，甲方在7个工作日内完成各次应付款的结算。
1.5.4在甲方付款之前，乙方应当向甲方出具合法有效的收款凭证。1.5.5质保期及质保金的支付
由于生产现场保洁服务属于低技术含量工程，不存在质量保证问题，所以本合同无质保期与质保金。
1.6.合同的有效期、续签和终止
1.6.1.本合同有效期自双方签定合同日期起，至2014年4月30日止，有效期追溯至2013年5月1日。
1.6.2.合同有效期满前三个月，合同双方本着自愿的原则商定合同的续签事宜。1.6.3.当乙方由于人员、技术或管理等原因而无法履行合同条款时，甲方有权提前终止合同，乙方包赔由此造成的相关损失。
1.6.4.如果甲方逾期30天而无法支付乙方的合同应付款，乙方有权提前终止合同，并要求甲方按付款时的存款利率计算利息，向乙方支付滞留金额和相关利息。
1.6.5.甲方和乙方任一方准备提前终止合同时，必须提前两周向对方发出书面通知。1.7.转让和分包篇二：郭家湾电厂电力生产环境保护管理制度
制度信息总览表郭家湾电厂电力生产环境保护管理制度
第一章 总 则
第一条 为加强神华神东电力有限责任公司郭家湾电厂（以下简称电厂）电力生产环境保护管理工作，促进生产建设与环境保护协调发展，履行企业环境保护的社会责任，依据国家环境保护有关法规、神华集团和神华神东电力有限责任公司有关规定，结合电厂的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法明确了电厂环保管理的机构与职责、生产中环保技术监督管理、环保设备管理、环保设备运行管理、环保技改项目管理、技术指标管理、生产管理系统环保管理、环保设备故障和污染事件管理和环保日常检查与考核。第三条 电厂的生产全过程必须依法保护环境，坚持生产建设与环境保护同步规划、同步实施、协调发展。在改扩建和技术改造项目中环保设施必须与电力主设备同时设计、同时施工、同时投运。环保设施的运行管理要坚持高标准、严格要求，使其能够长期稳定有效地运转。第四条 环保设施包括电厂的脱硫、脱硝、除尘器、废水处理装置、灰场、煤场、烟囱和环保在线监测装置等，完全纳入环保管理和技术监督内容。第五条 电厂的生产系统采用先进的检测手段和科学的管理方法，使环保设施在良好状态或允许的范围内运行，防止超标排放及污染事故的发生。
第六条 电厂生产采用新技术实现环保设施达标排放，推广清洁生产技术，制定和实施污染防治规划，减少污染物排放。第七条 本办法适用于电厂。第二章 组织与职责
第八条 电厂环境保护工作归口管理部门是生产技术部，实行环境保护设备管理、环保运行管理和环境保护技术监督考核制。生产技术部的主要职责是：
（一）负责落实环境保护目标责任制，负责环境保护目标责任拟订、分解与监督考核，技术改造工作和环保技术监督管理工作；
(二)负责制定电厂的环保管理制度、技术标准；(三)负责制定环保污染治理项目的技术方案、可研初审、立项审批工作和参加设计审查工作；(四)负责环境保护技改项目的监管、实施、验收工作；(五)参加新建工程项目的环保设施“三同时”环保验收工 作；
(六)负责环境保护工作的监督检查，参与重大环境污染和生态破坏等事故的调查处理。
（七）协调开展环境保护宣传、教育、培训与对外交流。
第九条 电厂应成立环境保护领导小组，明确环境保护管理部门，配备环保专职管理人员。主要职责是：
(一)贯彻执行国家，地方的环境保护法律、法规、标准和公司环境保护的有关规定，建立健全环境保护管理体系和规章制度；
(二)负责编制上报并实施电厂环境保护中、长期规划和工作计划，按时申报环境保护治理项目；
(三)根据电厂的实际情况编制环境保护应急预案；
(四)组织实施政府及上级部门下达的污染治理项目和环境保护新技术推广项目；
(五)负责完成电厂新建、改建、扩建电力建设项目的环境影响评价方案政府审批，落实环境保护设施建设的“三同时”工作；
(六)做好电厂的环境保护目标分解工作，组织开展环保技术监督，确保各类环保设施的正常运行、污染物达标排放；
(七)做好环保设施运行管理、检修管理和环保技术监督管理工作。将脱硫、脱硝、除尘器等主要环保设施视为主设备对待；
(八)落实环保治理项目资金，积极申请各级政府部门环境保护专项资金和国债资金；
(九)做好电厂环境污染事件、纠纷的事故调查、分析、处理和上报工作，提出反事故措施；(十)做好环保设施监测工作，定期开展设备安全性评价；(十一)按时报送各类统计及分析报表和季度、半年、全年监督总结；每月按时填报公司生产管理系统环保管理报表等内容；(十二)组织环保设施消缺、维护检修、大小修、更改改造，制定技措项目计划及技术方案编制；
(十三)建立环保设施运行管理台帐、检修技术记录、环保减排台账以及各种原始技术资料、图纸档案等。
第三章 新建项目环境保护管理
第十条 电力建设项目必须执行国家环境影响评价制度、“三同时”制度及建设项目环境保护申报审批程序。
第十一条 环境影响评价报告书（表）编写完成后由公司组织预审，通过后由建设单位报送政府主管部门审查。必须认真落实燃料品质分析的代表性，确保设计硫分、灰分等参数与实际燃煤相吻合。
第十二条 环境保护设计必须严格执行环保批复的环境影响报告书要求，落实各项污染物防治措施，设计标准不能低于可研、篇三：郭家湾电厂实习报告 郭家湾电厂实习报告
一、实习安排
一月二十六号下午我们来到了郭家湾电厂认识实习。二十七号上午，我们进行了安全规则的教育。
二十八下午，由电厂的师傅给我们进行了循环流化床锅炉燃烧技术生产过程的教育。二十九号和三十号的一整天，我们都在车间跟班实习。
三十一号我们参观了锅炉炉部分，师傅给我做了详细介绍。
一号上午我们参观了输煤系统，师傅告诉我们循环流化床锅炉燃烧技术的环保 循环流化床锅炉燃烧的注意事项，告诉我是技术活，一定要牢记
二、实习内容
1.对郭家湾电厂的总体认识
神东电力公司郭家湾电厂位于中国陕西榆林市榆林市府谷县。2010年8月27日，公司下属全资子公司神华神东电力有限责任公司郭家湾电厂2号300兆瓦机组顺利通过168小时试运行并投运，至此郭家湾电厂两台300兆瓦机组已投运。为设计规模2×300兆瓦的资源综合利用发电项目。郭家湾电厂采用循环流化床锅炉燃烧技术、直接空冷发电机组，可使用煤矸石作为燃料，有助于资源综合利用、减少环境污染和节能减排工作。
2.郭家湾发电厂的生产过程 郭家湾电厂严格采用循环流化床锅炉燃烧技术，在第三天车间跟班时，师傅告诉我们循环流行化床锅炉技术的具体原理及相关知识。
循环流行化床锅炉技术是近十几年来迅速发展的一项高效低污染清洁燃烧枝术。国际上这项技术在电站锅炉、工业锅炉和废弃物处理利用等领域已得到广泛的商业应用，并向几十万千瓦级规模的大型循环流化床锅炉发展；国内在这方面的研究、开发和应用也逐渐兴起，已有上百台循环流化床锅炉投入运行或正在制造之中。未来的几年将是循环流化床飞速发展的一个重要时期。
循环流化床锅炉燃烧技术中运用的锅炉和普通锅炉有所差别。锅炉采用单锅筒，自然循环方式，总体上分为前部及尾部两个竖井。前部竖井为总吊结构，四周有膜式水冷壁组成。自下而上，依次为一次风室、密相床、悬浮段，尾部烟道自上而下依次为高温过热器、低温过热器及省煤器、空气预热器。尾部竖井采用支撑结构，两竖井之间由立式旋风分离器相连通，分离器下部联接回送装置及灰冷却器。燃烧室及分离器内部均设有防磨内衬，前部竖井用敖管炉墙，外置金属护板，尾部竖井用轻型炉墙，由八根钢柱承受锅炉全部重量。锅炉采用床下点火（油或煤气），老师说这里主要是用煤，合理运用本地资源。分级燃烧，一次风比率占50—60%，飞灰循环为低倍率，中温分离灰渣排放采用干式，分别由水冷螺旋出渣机、灰冷却器及除尘器灰斗排出。炉膛是保证燃料充分燃烧的关键，采用湍流床，使得流化速度在3.5—4.5m/s，并设计适当的炉膛截面，在炉膛膜式壁管上铺设薄内衬（高铝质砖），即使锅炉燃烧用不同燃料时，燃烧效率也可保持在98—99%以上。
高温分离器入口烟温在800℃左右，旋风筒内径较小，结构简化，筒内仅需一层薄薄的防磨内衬（氮化硅砖）。其使用寿命较长。循环倍率为10—20左右。
循环灰输送系统主要由回料管、回送装置，溢流管及灰冷却器等几部分组成。床温控制系统的调节过程是自动的。在整个负荷变化范围内始终保持浓相床床温 850-950℃间的某一恒定值，这个值是最佳的脱硫温度。当自动控制不投入时，靠手动也能维持恒定的床温。因此必须有一个人在看管，来回检查床温，安全第一。师傅说，一般情况下是不需要手动的，机器精度非常高，只是以防万一。
保护环境，节约能源是各个国家长期发展首要考虑的问题，循环流化床锅炉正是基于这一点而发展起来，其高可靠性，高稳定性，高可利用率，最佳的环保特性以及广泛的燃料适应性，特别是对劣质燃料的适应性，越来越受到广泛关注，完全适合我国国情及发展优势。3.节能改造
循环流化床锅炉燃烧技术主要有助于资源综合利用、减少环境污染和节能减排工作。在这方面主要体现在一下几点： 1）加装燃油节能器；
经燃油节能器处理之碳氢化合物，分子结构发生变化，细小分子增多，分子间距离增大，燃料的粘度下降，结果使燃料油在燃烧前之雾化、细化程度大为提高，喷到燃烧室内在低氧条件下得到充分燃烧，因而燃烧设备之鼓风量可以减少15%至20%，避免烟道中带走之热量，烟道温度下降5℃至10℃。燃烧设备之燃油经节能器处理后，由于燃烧效率提高，故可节油4.87%至6.10%。因为用油量比较大，所以与原来的电厂相比，节约下油量也是相当可观。并且我们会看到被燃烧的火焰明亮耀眼，黑烟消失，炉膛清晰透明。彻底清除燃烧油咀之结焦现象，并防止再结焦。解除因燃料得不到充分燃烧而炉膛壁积残渣现象，达到环保节能效果。大大减少燃烧设备排放的废气对空气之污染，废气中一氧化碳（co）、氧化氮（nox）、碳氢化合物（hc）等有害成分大为下降，排出有害废气降低50%以上。同时，废气中的含尘量可降低30%—40%。
2）采用冷凝式余热回收锅炉技术更节能；传统锅炉中，排烟温度一般在160～250℃，烟气中的水蒸汽仍处于过热状态，不可能凝结成液态的水而放出汽化潜热。众所周知，锅炉热效率是以燃料低位发热值计算所得，未考虑燃料高位发热值中汽化潜热的热损失。因此传统锅炉热效率一般只能达到87%～91%。而冷凝式余热回收锅炉，它把排烟温度降低到50～70℃，充分回收了烟气中的显热和水蒸汽的凝结潜热，提升了热效率；冷凝水还可以回收利用。另外，燃气锅炉排烟中含有高达18%的水蒸气，其蕴含大量的潜热未被利用，排烟温度高，显热损失大。天然气燃烧后仍排放氮氧化物、少量二氧化硫等污染物。减少燃料消耗是降低成本的最佳途径，冷凝型燃气锅炉节能器可直接安装在现有锅炉烟道中，回收高温烟气中的能量，减少燃料消耗，经济效益十分明显，同时水蒸气的凝结吸收烟气中的氮氧化物，二氧化硫等污染物，降低污染物排放，具有重要的环境保护意义。
这就是循环流化床锅炉燃烧技术，相当环保，是可持续发展的重要工程之一。循环流化床锅炉燃烧技术已经取代了原来的火力发电。
三、认识总结
神东煤炭集团自1985年开发建设以来, 坚持走新型工业化道路, 始终致力于高起点、高标准建设新型能源企业, 依靠科技, 创新发展, 不断推进企业信息化、自动化建设, 不断提公司的整体管理水平。公司在安全生产管理的各个领域进行软件系统建设, 先后开发了企业资产管理系统、办公自动化系统、安全监测监控系统、生产管理系统以及井下人员定位系统、煤矿本质安全管理信息系统等, 并正在建设人力资源管理系统、地质测量管理系统、计划管理系统等。随着企业的不断发展, 信息系统的不断开发建设与应用, 企业数据日益庞大, 如何对整体数据进行规划利用, 如何将各个分散的系统中孤立的各类数据信息变成网络化的共享信息资源, 将各信息系统进行整合, 实现信息的快捷流通和共享, 是目前神东企业信息化面临的迫切问题, 同时也是神东在信息化建设过程中, 建设高质量的数据体系, 开发企业信息资源、建立全面支持企业信息化运行的IT资源平台的关键工作。
2. 企业数据总体规划的内容
企业的数据规划就是为使信息系统能够支持公司的整体信息需求、企业管理、战略决策等目标, 在遵循公司战略目标的前提下, 对企业数据按照不同使用功能和作用进行分类, 并且借助先进的IT技术和区别对待的管理手段对各类数据进行规划和管理, 通过相应的功能让它们真正为公司的运营管理起到辅助作用。
总体规划的目的不应该是包括一切的完整的设计, 而应该是提出一个稳定的基础结构, 其中各个的模块设计可以被连接起来。那种综合的、包括一切的设计太复杂, 众多部门的相互影响, 数不清的变化都纠缠在一起, 实现的代价也很高。而这种基础结构, 应该是管理上所需要的一组最小数目的模块, 并能保证系统的扩充和互用。在良好网络结构和稳定数据模型的基础上, 用户就有了使用他们所需要的信息资源的自由。
总体规划的内容可以在如下三个层次上进行:
(一) 战略的业务规划
大多数企业都有战略的业务规划, 而且所有企业都应有这样的规划。战略业务规划描述企业的基本目标、发展战略和企业的指标。现在的政策和技术发展能改变企业的各个方面, 在某些情况下改变企业的业务类型, 改变制造方法, 改变服务, 改变信息流和决策的制定, 并由此影响管理结构, 影响产品的竞争机会。
(二) 战略的信息技术规划
企业计算机应用的发展需要加以规划, 这样才能使数据库和办公自动化得到健康的发展。如果没有规划, 系统的不一致性问题就会越来越多, 就象杂草长满花园一样, 与杂草不同的是, 这些不一致性要想在系统中根除是极为困难的。
(三) 战略的数据规划
一个企业中有许多数据实体和它们的属性, 可以与应用项目和系统相互独立地加以定义。管理、知识、技术的变化常常超出我们的认识, 但是数据模型如果经过严格的分析和管理, 可以保持稳定。通过总体数据规划所得到的数据模型将是富有生命力的, 在长达数年之内, 它们可以仅有微小的调整和增加, 就可适用于多种类型的系统和数据库。
3. 数据模型设计方案
由于企业的数据建模是一个范围广, 周期长, 持续改进的过程。在神东的企业数据规划中采用结合数据实体、特定业务场景描述等方法进行数据建模工作, 具体如下:
将主题域进一步分解为特定层面, 其目的是为了更加清晰地展现各关键主题域的业务活动, 以逻辑区分不同类型的数据实体。实体一种是以抽象的方式描述各业务活动中数据结构的组织形式。
在各层面中加以区分不同类型的数据实体 (企业级主数据、业务单元级主数据和交易数据) 并将其根据彼此关业务系相连组成特定的业务场景, 业务场景由不同的数据实体组成的业务场景用以描述现时的业务活动。
根据相似的业务场景, 将相关数据实体进一步归类, 并以此组成相关的实体组。神东目前的数据建模一共包括人力资源、财务管理、资产管理、安全管理、生产管理、地测管理、煤质管理、文档管理和项目管理9大主题域。
4. 数据清理方案
数据准备与清理工作量大, 范围广, 反复性强, 因此确定好工作的先后顺序十分必要。首先确定了优先级原则:按照各个主题域的权重进行优先级排序, 主题域中重中之重的优先;数据变化速度, 数据相对固定, 变化速度慢的, 优先清理;考虑各个主题域数据量多少, 数据量大的放在后面清理。
根据九大主题域所确定的主数据, 从各个系统中提取数据, 将提取过来的数据放到EXCEL中方便于业务人员查看, 业务人员对数据的唯一性、正确性、完整性共同进行数据清理。技术人员对数据的重复性进行查看, 并提供给业务人员进行确认, 业务人员对数据的正确性、完整性进行检查、更正、填写。
5. 数据管控设计方案
神东煤炭集团数据管控设计的基本策略包括以下几个方面:
(一) 数据的分类管控
根据其管控属性, 从两个维度, 即数据的重要性和管控工具, 来对数据进行区分, 从而实现按需管控, 在不损失安全性和质量的前提下尽量提高效率, 争取管控资源的最佳配置;而非所有数据都按照同一质量和安全级别遵循同一类管控流程, 造成有部分重要级别不高的数据的管控成为不必要的繁复, 造成资源的浪费。
(二) 数据安全质量、管控效率和灵活性的平衡
神东集团的数据管控充分考虑了集团的数据现状、管控水平和能力现状, 在保障数据安全和质量的前提下, 采用基于数据等级和角色权责的灵活的数据数据管理授权, 对临时或易变的管理权限采用有时间期限的授权, 使数据能在适当的时间能被适当的人员访问或被分发, 而又不至于因为执行冗长的流程而效率低下。
(三) 以业务为核心突出神东特色
总体数据规划设计紧紧围绕业务, 以业务流程为主线, 避免了业务、数据管控流程两张皮, 同时注意了数据管控度与业务流程效率之间的平衡;设计突出了神东特色, 从而为主数据管控部分需要最终落地实施打下坚实基础。
(四) 以系统管理的数据 (尤其是主数据) 为主要视点
数据管控需要和业务需求和企业整体IT能力相融合, 目前神东的系统处在整合和提升阶段, 业务处在发展和规范当中, 繁复严格的数据管控流程将会严重影响业务流程效率, 并会对目前的应用系统带来较大的影响和改动, 因此数据规划的重点是基于统一编码平台的主数据, 以及应用系统管理的核心交易数据。
摘要：本文结合神东信息化建设背景和特点, 论述了神东煤炭集团实施数据规划的必要性、整体数据规划的难点、整体企业数据规划的内容、数据模型设计方案、数据管控设计方案等。通过实施整体企业数据规划, 制定了符合神东特色的数据编码标准和一套行之有效数据安全、审核、问责等的数据质量管控体系和长效数据管理机制。
【神东煤炭集团安全生产责任制】推荐阅读：
神东煤炭集团管理制度03-04
神东煤炭集团公司班组建设管理办法补充规定12-18
山西煤炭运销集团有限公司简介02-18
潞安集团高效推进煤炭资源整合的科学实践09-25
煤炭生产管理办法01-22
安全生产是煤炭企业永恒的主题12-13
中国石油天然气集团公司安全事故行政责任追究暂行规定11-14
煤炭生产安全费用提取和使用管理办法11-10
煤矿安全和煤炭工业的可持续发展04-13
