审查调查工作情况汇报

审查调查工作情况汇报（推荐10篇）

审查调查工作情况汇报 篇1

X年以来，某区纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省市纪委全会关于审查调查工作的各项决策部署，深化对纪法贯通、法法衔接的认识和把握，以“四个加强”为抓手，全方位、全要素、全过程做深、做细、做实审查调查工作。

X月全区纪检监察机关共立案X件，同比增长X，其中立案乡科级领导干部X人,同比下降X。委机关立案X件，同比下降X;镇(街)纪(工)立案X件，同比增长X;派驻纪检监察组立案X件，同比增长X。全区纪检监察机关共结案X件，同比增长X;给予党纪政务处分X人，同比增长X。移送司法机关X人，挽回经济损失X万元。市纪委监委指定涉法案件线索X件，指定异地交叉办理X件。

一、工作推进情况。

(一)加强问题线索研判，确保审查调查“有案可查”。指定专人管理问题线索，做到问题线索“多头移交、一口统管”。建立X个问题线索总台账，分类建立扶贫领域腐败、涉黑涉恶腐败、X专项行动、冠状病毒疫情防控、上级交办等X个问题线索专项台账，每周进行更新，每月汇总审核，定期清理销账。对可查性强的问题线索，一律指定业务骨干专人负责，必要时提级办理，快查快结;对一般性问题线索，交办到派驻机构或镇(街道)纪(工)委，确保全区纪检监察机关“有案可查”。

全程跟踪问题线索办理情况，对久拖不结、超出时限的承办部门及时提醒督促、发出预警通知，确保问题线索处理件件有着落。健全问题线索处置专题会议机制，定期召开有分管领导和承办室同志参加的问题线索分析会，对问题线索实行集体分析、集中研判，按照处置标准提出切实可行的意见，实现问题线索管理制度化和规范化。

(二)加强联系指导督促，确保审查调查“质效并举”。

将全区的镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组分成X个小组，由区纪委常委或监委委员牵头，加强工作联系指导，推进基层审查调查工作规范性建设，提升基层审查调查工作质量。定期指派人员到省市纪委监委参与办案和跟班学习，提升业务素质，拓宽理论视野。针对镇(街道)和派驻纪检监察组新调入同志较多，业务能力不强、履职能力薄弱等问题，建立抽调跟班学习制度，有计划、分批次抽调基层纪检监察干部参与区纪委监委监督检查和案件查办等业务工作，以跟促学、以案代训，提升业务水平。

根据中央纪委和省市纪委关于造就高素质纪检监察干部队伍的工作要求，制定X区纪检监察干部全员培训工作方案，本着“学以致用”的理念，按照“考学结合”的方式，扎实开展X区纪检监察干部在信息协作、监督检查、案件审理、审查调查、信访规范处置等方面的全员培训，增强全区纪检监察干部高效履职的能力。

(三)加强工作流程细化，确保审查调查“程序规范”。

制定委机关初步核实工作流程图立案审查工作流程图案件审理、纪律处分执行工作流程图等X个流程图和镇(街道)、派驻纪检监察组办案流程及文书模板，明确案件办理具体流程、工作职责、时间要求，确保审查调查工作程序合法、责任明确、要素齐备。

按照监察法赋予的调查权限，制定立案决定书、讯问通知书、冻结通知书、证据调取通知书等监察措施法律文书，由案件监督管理部门统一印制、统一编号、统一管理，确保各类文书使用、管理规范。严格执行监督执纪工作规则监督执法工作规定，按照干部管理权限，落实请示报告制度，依规依纪依法进行问题线索处置和案件查办，确保审查调查每个环节程序到位。

(四)加强责任层层落实，确保审查调查“安全无患”。

制定区纪委监委谈话室管理制度等X项安全和保密制度，明确案安全和保密双重职责具体内容，为依纪依法开展审查调查工作提供有力制度保障。坚持主要领导逢会讲、分管领导经常讲、培训会主要讲方式，强化审查调查安全保密提醒教育，提升审查调查安全和保密底线意识，持续保持全区审查调查安全事故“零发生”。

为确保全区纪检监察谈话场所的规范性管理和“走读式”谈话的规范性开展，案件监督管理部门组成检查组，通过经常性检查、不定期抽查对全区的“走读式”谈话、案件留置的安全和保密等工作开展专项检查。X月，对委机关、镇(街道)、派驻纪检监察组开展安全检查X轮，发现问题X个，已督促及时落实问题整改。

二、存在的问题。

一是有的镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组对主动发现问题线索的动能欠缺，直接获取违纪违法线索的意识不强，主动性不够，措施不多。二是办案人员的综合能力还需要进一步提高，在金融财务、工程建设、审批监管、资源开发、项目招投标、公共财政支出等方面的专业知识不同程度存在短缺。三是派驻纪检监察组的监督职责发挥不到位，有的不愿监督、不会监督、不敢监督，对所派驻单位、系统、二级部门的监督下沉力度不够。

三、下步工作打算。

一是做深做实监督首责。充分发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。重点聚焦涉及经费审批、项目审批，可以支配重要、专项资金使用的部门，二级部门、系统大和多的部门，政务服务窗口等重点部门、系统、岗位，完善监督体系。加强对“三类人”、“关键少数”“一把手”监督力度，切实发挥监督利剑作用，让党员干部深刻认识到监督无处不在，习惯在监督下工作，自觉按照制度机制、规矩纪律办事。

二是持续保持扫黑除恶高压态势。

紧盯举报线索，坚持有案必查，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖彻查其背后的“保护伞”和腐败问题。对住建、水利、交通运输、文化旅游、市场监管等十大重点行业领域开展扫黑除恶专项整治，净化行业环境。在扫黑除恶领导小组的领导和成员单位的支持下，充分发挥各部门的职责能力，增强合力攻坚，形成更大合力。用好问责利器，层层压实责任，对扫黑除恶敷衍应付、弄虚作假，日常履职不力、疏于监管，查处打击消极滞后、偏软偏轻等问题，严肃追责问责。总结归纳扫黑除恶专项斗争的好做法、好经验，以建章立制的方式固定下来，使扫黑除恶专项斗争有章可循。

三是以零容忍态度惩治腐败。

根据中央纪委和省市纪委全会的部署要求，坚持问题导向，紧盯“三类人”“关键少数”、重要岗位，突出“两个优先查处”，坚决查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件、重点领域形成非法利益格局和“潜规则”的腐败问题，重点聚焦招投标领域、房地产领域、工程项目建设、财政资金管理使用、违反中央八项规定精神X个方面突出问题。持之以恒严查在脱贫攻坚工作中的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为，为打赢脱贫攻坚硬仗提供坚强的纪律保障。切实发挥派驻纪检监察组“前哨”“探头”作用，实现每个派驻纪检监察组办案“零突破”。

审查调查工作情况汇报 篇2

1内容与方法

1.1 资料来源

2010年广州市卫生行政部门受理的职业卫生预评价报告审核、防护设施设计审查和竣工验收的建设项目档案。

1.2 研究方法

统计分析广州市2010年受理的建设项目职业卫生审查档案, 查阅2002-2009年广州市建设项目职业卫生审查资料, 对建设项目职业病危害预评价、防护设施审查、竣工验收等方面进行统计分析。

2结果

2.1 基本情况

2010年广州市卫生行政部门受理的建设项目职业卫生审查共69项, 其中预评价报告卫生审核 (备案) 37项, 防护设施设计卫生审查19项, 防护设施竣工卫生验收 (备案) 13项。2010年广州市建设项目职业卫生审查同比增长109.09%, 预评价报告审核和防护设施设计审查数量均超过以往。2002-2010年建设项目职业卫生审查总体上成增长趋势。见表1。

2.2 行业分布

2010年广州市卫生行政部门受理的建设项目包括:石油石化、交通运输设备制造、污水处理、电力、医药、仓储业、化学原料、铁路运输、电子设备、塑料制品、电气机械、食品、造纸等13个行业。其中石油石化和交通运输设备制造最多, 均为18项, 共占总数的52.17%;其次为污水处理和电力, 分别为7项和6项, 占总数的10.14%和8.70%。见表2。

2.3 地区分布

2010年69项建设项目工程建设地址分布在广州市12个区 (县级市) 中的10个, 其中建设项目数量较多的有南沙27项、黄埔18项、白云7项, 分别占39.10%、26.10%和10.20%, 共计占全年的75.40%, 花都和增城两地区没有建设项目的申请。见表3。

2.4 职业卫生投资比例情况

在2010年69项建设项目中, 37项预评价项目合计职业卫生专项预算投资14 664.5万元, 占工程预算投资总额的1.40%;19项防护设施设计审查项目合计职业卫生专项预算投资29 724.8万元, 占工程投资预算总额的3.69%;13项竣工验收合计职业卫生专项实际投资17 239.0万元, 占工程实际投资总额的2.23%。69项建设项目总的职业卫生专项投资61 628.3万元, 占工程实际投资总额的2.35%。

2.5 职业卫生技术评价情况

承担建设项目预评价和竣工验收共50项的职业卫生技术服务机构共有4家, 均为建设项目职业病危害评价甲级资质。其中广州市职业病防治院完成25项, 广东省职业病防治院23项, 北京市燕山石化职业病防治所和中国安全生产科学研究院各完成1项。另19项职业病防护设施设计专篇由取得资质的设计单位编写。

3讨论

3.1 建设项目职业卫生审查数量逐年增长, 但总体水平偏低

研究表明, 广州市建设项目职业卫生审查呈逐年增高趋势, 特别是2010年增速较快, 同比增长109.09%。分析原因, 除了受建设项目分类管理中省市级审批权限扩大以及国家经济刺激政策影响外, 更重要的是广州市卫生监督机构采取多种监督管理方式, 不断加强职业卫生审查的宣传管理工作。以2010年申请职业卫生审查最多的石油石化和公共交通设备制造行业为例, 都属于近两年重点监督管理的行业, 部分企业更被卫生行政部门处以警告、罚款等行政处罚。

同时, 研究也暴露出建设项目职业卫生审查总体水平偏低的问题。一是部分企业管理者职业卫生法律意识淡薄, 存在重经济效益轻劳动保护, 不主动进行职业病危害项目申报的情况;二是本市职业病防治工作联动机制和政府部门间的沟通配合机制尚不完善, 在没有卫生行政部门审查批准的情况下, 有关部门仍然对建设项目准予立项、许可、发证和投产运行[2];三是信息不畅, 卫生监督部门不能掌握广州市立项、备案的建设项目底数, 制约了卫生部门主动监管工作。

3.2 建设项目所属行业、分布区域不平衡

建设项目行业和地区分布总体上反映了当前广州市经济建设的热点所在, 但仍存在不足:在行业分布上, 石油石化、交通运输设备制造、污水处理、电力等关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目数量较多, 占全年项目的71.01%, 其他职业病多发行业的建设项目申报较少;在地区分布上, 南沙、黄埔、白云等近年来广州市经济发展迅速的地区申报数量较多, 越秀、天河、荔湾等中心老城区申报数量较少, 从化、增城、花都等经济欠发达地区申报数量最少, 甚至没有。

3.3 职业卫生专项投入比重不大且同一行业内投入差异较大

69项建设项目工程投资总额为2 624 402.8万元, 职业卫生专项投资为61 628.3万元, 仅占工程投资总额的2.35%, 职业卫生专项投入比重不大。在同一行业中投入差异也较大, 例如同样是污水处理工程, 一项工程总投资为59 000万元, 职业卫生投资为1 200万元, 而另一个工程总投资为57 686.68万元, 其职业卫生投资仅为116万元, 二者相差10倍。再例如, 同为汽车部件生产工程, 一个工程预算总投资为9 590万元, 其职业卫生投资为810万元, 而另一项工程预算总投资为9 000万元, 职业卫生投资却仅为205万元, 二者相差近4倍。有些企业分不清职业卫生防护、环境保护、安全防护之间的关系, 在投资预算上三者之间存在交叉重叠的现象, 也是导致不同企业职业卫生专项投资构成差异较大的原因之一。

3.4 职业病危害防护形势严峻, 技术服务机构技术力量不足

2010年广州市受理的建设项目以职业病危害分类属于严重的为主, 绝大部分建设项目都涉及粉尘、物理、化学三类职业病危害因素, 还有少数涉及微生物因素, 职业病危害防护形势严峻。

目前, 广州市仅有4家单位取得建设项目职业病危害评价资质 (其中1家只有放射防护评价资质) , 职业病防治技术力量严重不适应职业卫生服务要求。而这4家取得资质的单位, 只有广州市职业病防治院和广东省职业病防治院承担了2010年广州市建设项目的评价工作, 2010年广州市卫生行政部门未收到广州市疾病预防控制中心 (放射防护评价乙级资质) 和广州铁路疾病预防控制中心 (乙级资质) 编写的建设项目职业病危害评价报告, 这表明现有的职业卫生技术服务机构服务能力还有挖掘的空间。长期以来, 政府对职业卫生服务规划不周, 对职业病防治机构建设投入不足, 职业病防治技术滞后, 同时对服务机构的监督管理不到位, 未能充分发挥现有服务机构的技术力量, 共同导致了当前职业病防治工作的困境。

3.5 建议

3.5.1 做好职业卫生宣传、教育和培训工作

采取培训班、电视媒体公益宣传等形式扩大职业卫生宣传教育, 让政府领导、企业负责人都能认识到建设项目职业卫生审查的重要性, 增强企业执行《中华人民共和国职业病防治法》的自觉性, 使其自觉申报职业病危害建设项目, 自觉接受卫生行政部门的预防性卫生监督检查, 杜绝建设项目先投产, 审查验收材料后补办的不正常现象[3]。同时按照《建设项目分类管理办法》的要求, 开展各级建设项目职业卫生监督员培训及职业卫生技术服务机构培训, 提高监督执法能力和建设项目评价技术水平, 依法开展建设项目职业卫生审查工作。

3.5.2 加强部门之间的协作, 建立建设项目职业卫生审查联审制度

建设项目职业卫生审查工作是职业病防治的关键环节, 即控制职业病危害源头。卫生部门应积极争取发改委、经贸委、建委、安监和工商等行政部门的支持与配合, 理顺工作关系, 完善协作机制, 共同建立工业企业建设项目职业卫生审查联审制度, 使职业卫生审查工作真正成为建设项目立项、建设和投入使用的前置条件, 确保建设项目职业卫生“三同时”制度在全市各行业的建设项目中得到贯彻和落实[4]。

3.5.3 制定职业病防治规划, 规范职业卫生防护设施投入标准

市政府依法制定市、区 (县级市) 职业病防治规划, 列入各级政府社会发展目标, 改变重经济效益轻劳动保护的惯性思维。同时, 国家有关部门有必要尽早制定建设项目职业卫生防护设施建设投入统一规范, 明确职业卫生投入的具体范围, 指导工程设计等单位正确、合理安排职业卫生投资概算, 避免出现过多投入增加企业负担, 过少达不到防护效果的现象。

3.5.4 完善职业卫生监督机构建设, 加大前期预防监督执法力度

在乡镇街道一级设立职业卫生监督点, 充实基层人员编制, 形成职业卫生市、区、街镇三级监督队伍, 各级卫生监督机构结合职责分工, 与有关部门密切配合, 摸清建设项目的底数, 加大对各区 (县级市) 、各行业建设项目监督检查力度, 做好职业病的前期预防工作, 确保劳动者的身体健康和生命安全。

3.5.5 加强职业卫生技术服务机构职业病危害评价能力建设

增加投入, 培养专业人才, 强化软件、硬件建设, 从根本上提高技术水平;建立绩效考核制度, 提高职业卫生技术服务机构的服务效率和质量;卫生行政部门加强对职业卫生技术服务机构的监督管理, 更好地发挥服务机构的技术支撑作用, 建立起一支高质量、高水平的职业卫生技术服务队伍[5]。

参考文献

[1]范瑶华, 赵兰才.建设项目职业病危害放射防护评价工作现状与建议〔J〕.中华放射医学与防护杂志, 2005, 25 (2) :185.

[2]秦丹, 任杰.关于做好市建设项目职业病危害评价工作的建议〔J〕.丹东医药, 2007, (4) :25.

[3]刘淑琳.某市2009年度职业卫生监督检查结果分析及建议〔J〕.山西医药杂志, 2010, 39 (6) :516.

[4]张玉慧, 王斌, 张灏.山东省建设项目职业卫生审查存在的问题及对策〔J〕.中国卫生工程学, 2008, 7 (5) :313-314.

审查调查工作情况汇报 篇3

关键词：城区；征地拆迁资金；专项调查

一、拆迁资金的基本情况介绍及发现的相关问题

城区政府的征地拆迁工作任务较多，除本市建设项目的征地拆迁任务外，还承担了自治区项目部分项目的征地拆迁任务，因此城区收到大量的征地拆迁资金。对于征地拆迁工作的开展，城区制定了相应的流程，在资金的管理上，做到了专户存储，专账核算，财务核算管理水平近两年来有了较大的提升。但调查过程当中，仍然发现存在着如下一些问题：

（一）城区拆迁资金记账方式主要是财政代理记账

目前，城区拆迁资金的记账是由财政局来代理记账，征地办和征收办只作为报账形式参与财务活动，而城区财政局财务也未参与征地拆迁工作具体业务及内部管理决策等具体事宜，未能对资金使用的合理合法性进行审核，也就未能体现会计法规定的 “财务监督”职能。

（二）拆迁公司的选择未实行公开招标，且拆迁公司存在挂靠的现象

根据我市房屋拆迁工程招标投标试行办法第九条规定：“依本办法应当进行招标的房屋拆迁项目，除房屋建筑面积在2000平方米以上10000平方米以下的项目可采用邀请招标外，其余一律实行公开招标，工作量比较大的项目，可分区招标。”通过查看，有的项目达到文件规定的公开招标标准，但均未公开招标，其结果没有充分体现市场竞争机制。通过走访个别拆迁公司，现场查看其营业执照，了解其资料存档、资金财务管理情况后，发现他们对该本拆迁公司的情况并不了解，后来他们承认只是挂靠拆迁公司的一个临时拆迁组，并不是真正的拆迁公司。

（三）合同的签订存在合同要素不完整，未严格执行合同条款——取得相关影像资料

通过对部分合同的抽查，发现存在合同要素不完整，签订日期、经办人签名、单位公章等为空白的情况。每一个时期的补偿标准是不一样的，合同缺少签订日期，存在补偿标准的争议风险，也不利于在工程结算时对补偿标准政策的选择认定，其他要素不全同样存在法律纠纷的风险。城区与拆迁公司签订的协议书中明确规定，对被拆迁房屋和大型设备及货物，乙方必须拍照或录相作为相关依据后方能拆除或搬迁，但我们在走访拆迁公司的时候，大部分都没有找到影像资料。没有影像资料，审核人员无法复核补偿标准是否属实，以后工程结算或决算也无据可查。

（四）房屋征收补偿标准现场认定监督程序不合理、不完善；测绘面积存在不真实情况；法定补偿以外的费用未见执行的具体标准

“房屋拆迁货币补偿核定表”是补偿认定的重要依据。经查看，在该表签字的人员均为拆迁公司的人员，作为付款方的业主方和征收办没有参与签字认定，并且该程序作为现在认定的重要环节，过后就很难进行复核和监督。

按规定，对于无证房屋及构筑物面积的确定，委托有资质的测绘公司出具测绘报告。在调查过程中我们了解到，存在由项目指挥部自行测绘后交由测绘公司盖章而不是测绘公司亲自测绘而出具的报告。这样不相容的工作职责由一个部门负责很容易出现舞弊现象。

征地补偿经费的支出除了法定补偿金额以外，还有很大部分是扶持费、奖励费等法定补偿以外的支出，对于金额的认定，未见相关的集体决策或论证程序及标准，仅附申请报告或协议。

（五）资金支付审计跟踪的力量不足

个别项目是市审计局委托城区审计局跟踪审计的项目，资金支付流程中有审计人员的参与，资金支付前须经审计人员审核签字，审计监督在这些项目资金的使用方面起到了重要作用。但这一程序并未得到严格执行，存在未经审计审核支付资金的情况。而对于更多的其他征地捭资金支付流程上，审计部门则未参与监督，使得这部分资金的使用存在着很大的风险。

（六）征地资金通过出纳人员大额使用现金支付，不相容职务未相分离

征地拆迁资金的大部分开支不是直接打到收款人本人的银行账户，而是由征地办的出纳人员作为征地办资金支付的中间环节。通过此方式支出的资金有征地办工作经费，有支付给农民的补偿资金，单笔金额最高几十万元。如此大金额现金开支，不符合现金使用管理相关规定，且存在较大的资金风险。支付凭证后仅附领款人个人签名，没有其他佐证，支出依据不全。另外，该出纳人員又作为业务的经办人，补偿金额也由他们负责洽谈，又直接负责支付资金，不相容职务未相分离。

二、对存在问题的相关建议

（一）将具体会计核算职能下放到征地办征收办，加大财务监督力度

征地办，征收办作为独立的会计主体，应设置独立的会计部门或专职的会计人员，征地办，征收办的单位负责人应对其会计资料的真实性完整性承担责任。但代理记账弱化了征地办、征收办的财务管理意识，也导致财务核算与业务跟踪的脱节。建议将具体会计核算工作下放到征地办征收办，使财务人员更好地履行会计核算和监督职能，参与重大合同审议，重大决策。

（二）完善拆迁公司的选择程序

拆迁公司的选择是拆迁工作的重要环节，建议按照政府有关文件的规定，达到公开招标的应当公开招标，公开公平公正地择优选择拆迁公司，以便进一步规范拆迁的管理，降低拆迁的成本。

（三）规范合同管理，明确各方责任，严格执行合同条款

对于合同要素不完整的情况，建议进一步规范合同的管理，在合同中明确各方责任，完善对拆迁公司、测绘公司等相关方的监督约束条款。影像资料应为拆迁调查认定过程中的非常重要的资料，建议完善拆迁档案的管理，特别是影像资料，应作为必备资料。

（四）建立健全征地拆迁专项资金管理办法

征地拆迁资金与其他资金相比有其特殊性，建立健全具体详细的管理办法，以使得资金使用管理及监督有章可循，各岗位各部门职责明确，完善资金的内部控制制度。对于征地补偿中法定以外的奖励费扶持费等补偿，建议制订金额论证制度及集体决策制度，制订切实可行的补偿标准。在房屋征收拆迁补偿的现场复核认定程序上，建议业主方、征收办以及跟踪审计加强对现场的复核认定，定期或不定期对拆迁补偿程序执行的真实性进行检查或抽查，加强对拆迁公司的监督。

（五）跟踪审计效果显著，值得推广，建议进一步加强财政、审计、监察等监督力度

征地拆迁资金不仅量大，且使用管理方面没有成熟的制度规定可供借鉴，因此加强监督力度是必不可少的环节。城区审计局基于市审计局的委托目前个别征收项目跟踪审计，并在监督上发挥了重要作用，效果显著。对于征地补偿资金和其他征收资金未参与审计跟踪。由于征地拆迁资金不属于城区本级财政性资金，且城区审计局人员编制少力量有限，难以承担更大的工作量。建议由市级的财政、审计、监察等有关部门加强对征地拆迁资金的监督力度，并将跟踪审计这一做法在全市推广。

（六）完善货币资金的内部控制制度，规范资金支付流程，减少中间环节，不相容职务相分离

现场审查工作进度汇报 篇4

查找询问医疗器械注册证的现场审查所需材料，经过初步调查和分析得知所需材料为厂区和临床两方面；

临床：包括临床试验的真实性和临床试验方案的科学性；

1)真实性具体包括：临床试验的医院、病例的可追踪性，（XXX负责）

2)方案的科学性具体包括：样本的合理性安排，（XXX负责）

1.厂区：包括厂区的生产环境、生产设备、生产管理、生产工艺、质量检测等，具体如下：（XXX负责）

1)生产场地证明文件，包括房产证明或租赁协议和被租赁方的房产证明的复印件，厂区总平面图，主要生产车间布置图。有洁净要求的车间，须标明功能间及人物流走向；

2)企业的生产、技术、质量部门负责人简历，学历和职称证书的复印件；

相关专业技术人员、技术工人登记表、证书复印件，并标明所在部门及岗位；高、中、初级技术人员的比例情况表；内审员证书复印件；

3)拟生产产品范围、品种和相关产品简介。产品简介至少包括对产品的结

构组成、原理、预期用途的说明及产品标准；

4)

5)主要生产设备及检验仪器清单； 生产质量管理规范文件目录： 包括采购、验收、生产过程、产品检验、入库、出库、质量跟踪、用户反馈、不良事件监测和质量事故报告制度等文件、企业组织机构图；

6)拟生产产品的工艺流程图，并注明主要控制项目和控制点。包括关键和

特殊工序的设备、人员及工艺参数控制的说明；

7)拟生产无菌医疗器械的，需提供洁净室的合格检测报告。由省级食品药

纪委纪律审查工作汇报 篇5

27日，县纪委监察局召开201x年乡镇纪律审查工作汇报会，了解各乡镇纪委今年来的纪律审查工作情况，督促加大工作力度，明确工作要求，促进纪律审查工作目标任务全面完成。

县委常委、县纪委书记向风行出席。向风行对乡镇纪律审查工作进行了讲评，并指出纪律审查是乡镇纪委最主要的工作。他要求，要切实做好乡镇纪律审查工作，明确工作目标、工作差距、工作要求，解决办案慢、久拖不结、工作应付、突击办案、进不了案管系统等问题，确保乡镇纪律审查工作水平明显提升。

会上，乡镇纪委书记汇报了纪律审查工作情况、存在的困难和问题。县纪委副书记吴承棉组织学习了市纪委关于纪检干部“十不准”规定。县纪委副书记杨望龙通报了20xx年各乡镇纪律审查工作的目标任务完成情况以及今年来各乡镇纪律审查工作进展情况。

乡镇纪委纪律审查工作情况汇报 篇6

一是突出主责主业。进一步明确党委的主体责任和纪委的监督责任，按照中省市纪委“三转”工作要求，延川县纪委对乡镇纪委书记分工工作进行了调整规范，要求各乡镇纪委书记均不再分管纪检监察工作以外的工作。通过对外收缩战线、对内凝聚力量的方式，突出主业主责，工作重心、人员和力量进一步向执纪监督和案件查办倾斜。

二是整合办案合力。不断加强各乡镇纪委和派驻机构之间的联组工作，将全县8个镇(街)纪委和6个派驻纪工委组建为8个片区，由县纪委各常委分别包抓一个乡镇纪委和一个纪工委案件查办工作，并严格落实“县乡联合、乡镇交叉”办案机制，使乡镇纪委和纪工委纪律审查工作由“孤身作战”向“集体作战”转变。

三是加强业务培训。延川县纪委注重发挥“传帮带”的作用，通过举办纪检监察业务培训班、以案代训，让县纪检监察业务骨干从案件线索受理、呈报、审批、初核、调查、审理等环节，对乡镇纪检监察干部全程“传帮带”，切实提高乡镇纪委的业务水平和执纪能力。至今，共组织乡镇业务培训20余次。

四是健全规章制度。建立健全乡镇纪委重大问题集体研究决定、信访、案件检查程序，学习调研、工作例会、工作考核、定期谈话、资产使用管理等一系列规章制度，县纪委负责指导和督查;严格执行“两个为主”的要求，制定乡镇纪委向县纪委报告工作、约谈汇报等制度;建立乡镇办案督办机制，县纪委加强对乡镇办案的检查和督促。

审查调查工作情况汇报 篇7

2011年以来，我们认真贯彻落实《山东省规章和规范性文件备案规定》、《山东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》和《青岛市行政规范性文件管理办法》，高度重视规范性文件备案审查工作，按照加强领导，健全制度，完善机制，强化监督和改进规范性文件备案审查的工作要求，本着“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，对出台的规范性文件均按照规定进行备案审查，保证了所出台的规范性文件的合法性。我市人大常委会审查并备案了《平度市人民政府办公室关于加强我市房屋租赁管理工作的通知》、《平度市政府办公室关于进一步加强城中村（居）和旧城改造管理工作的通知》、《平度市人民政府关于支持和促进企业上市的意见》等8件文件。现将具体情况汇报如下：

一、健全和完善规范性文件报备工作机制。即健全完善了：报送机制、接收机制、审查机制、反馈机制、督查机制、问责机制，这六大机制的建立和完善，明确了职责，大大规范了备案审查工作的操作流程。

二、是加强行政规范性文件的实用性审查。我们对行政规范性文件实用性审查的工作原则是——“可出、可不出的，坚决不

出；不切实际，不能解决实际问题的，坚决不出”。要求制定行政规范性文件，必须要实事求是，紧密结合本市的工作实际，坚决反对不切实际地照抄、照搬。同时,强调制定的行政规范性文件要具有可操作性，有关条款要尽量进行量化和细化，能够解决具体问题。

三、是加强对行政规范性文件制定的程序性审查。我们要求部门制定的行政规范性文件（草案）在提交审查前必须要履行好以下程序：首先是必须要严格落实行政规范性文件制定的政务公开制度，行政规范性文件在制定草案过程中必须进行调查研究，广泛听取有关机关、组织和行政管理相对人的意见。对没有有效征求意见的，一律不予受理审核。其次是部门制定的行政规范性文件草案必须在部门办公会上讨论通过后，方能提交人大常委会进行审核，并且要求一并提供起草说明和制定文件的法律依据。通过对受理过程的严格把关，增强了部门对行政规范性文件制定工作的重视，提高了规范性文件的制定水平。

四、进一步完善行政规范性文件备案审查工作的意见和建议根据我市开展前置审查和备案审查工作的实践，当前，行政规范性文件监督机制尚受到以下一些因素的制约：

一是规范性文件的监督审查缺乏操作性较强的法律层面的依据，对行政规范性文件范围的理解，还存在差异，导致行政规

2范性文件备案审查工作不统一、不规范。二是对行政规范性文件备案审查工作宣传不够深入。有的文件制定机关对规范性文件审查制度重要性认识不够，文件报审随意性较大，漏报、瞒报或不报现象较为普遍，责任追究机制亟待完善。针对以上情况，结合工作的实际，我们建议下一步应着重加强以下几方面工作：

一是加强宣传。要从全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的高度，进一步提高对行政规范性文件备案审查工作重要性的认识，切实增强工作的责任感。

二是继续加强制度建设。将行政规范性文件备案审查工作与推进行政执法责任制工作相结合，进一步建立、完善责任追究、工作考核等方面的制度建设，推动工作落实。同时，进一步完善行政规范性文件质量评估体系建设，实现对行政规范性文件实施的动态管理，真正实现制度创新和制度文明。

以上汇报，不当之处请批评指正。

审查调查工作情况汇报 篇8

纪检监察机关是执纪执法机关，更首先是政治机关;纪检监察干部是执纪执法者，更首先是政治工作者。用理想信念宗旨、党章党纪党规做被调查人思想政治工作，是开展执纪审查、监察调查工作的基本方法和思想武器，也是实现政治效果、社会效果和法纪效果有机统一的基础和保证。

理想信念宗旨是共产党人的魂和根，党章党纪党规是尺子、是明镜。我们党历来强调，党员既要在组织上入党，更要在思想上入党。从办案实践看，审查调查对象违纪，无不是从思想滑坡、忘记初心开始的，而堕入违法深渊，也无不是从破纪开始的。在审查调查期间，用理想信念宗旨去做思想政治工作，帮助被调查人重温初心，就能唤醒其党性意识，深挖自己错误思想根源，主动反思和发自内心的忏悔;帮助被调查人重学党章党纪党规，用这些尺子去衡量其所作所为，用明镜照一照自己“衣冠全貌”，才能让其彻底心服口服，正确面对组织的审查调查。只有被调查人思想打通了，真正悔错了，才能主动承认错误，进而改正错误，纪检监察工作也才真正实现了惩前毖后、治病救人的目的。

思想政治工作必须做深、做实、做细、做透。坚持把党性教育摆在第一位。唤醒意识，是纪检监察机关审查调查的起点。对涉嫌违纪违法的党员干部，要通过帮助被调查人重温入党誓词，过特殊组织生活会，宣讲特殊党课，着力唤醒被调查人的党员意识。坚持“一把钥匙开一把锁”。思想政治工作是做人的工作，每个人犯错误的行为、性质、原因等不尽一样。要突出针对性，把每个人的成长经历及思想状态等先弄清楚，把基础工作做扎实后，再因人因事对症下药，打开心结，教育挽救。坚持既要有力度又要有温度。力度是对事、对问题、对思想，让被调查人知敬畏、存畏惧，直面自己的问题，承担自己该承担的纪律和法律责任;温度是对人格、对自尊、对生活，把党性教育和亲情教育结合起来，春风化雨、关怀感化，重塑和改造他的世界观、人生观和价值观。坚持贯穿于审查调查的全过程。在与被调查人谈话时，先要去解决思想问题，解决态度问题，搭建相互信任的沟通平台;在调查过程中，尤其是其出现思想反复性时，要及时做好思想政治工作，巩固效果;移送司法机关后，也跟踪做好思想政治工作，防范和避免一些不安全、不平稳的因素。坚持制度化规范化开展工作。通过建立完善思想政治工作落实情况及效果回头看制度、常态化回访教育制度、受处分党员干部教育帮带制度、跟踪监督管理制度等，教育帮助受处分党员干部正确认识错误、正确对待处分，真心改错、认真工作。

针对当前实际，要卓有成效地做好审查调查思想政治工作，重点是突出抓好以下五个结合：

（一）要与党员领导干部以身作则相结合。

古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。一个优秀的思想政治工作者首先就应该用他的人格魅力赢得做好工作的主动权,对于对于一个领导干部来说更是如此，因为人格是做人的根本，它影响着人们的价值取向。所以，我们在开展思想政治工作中，对干部群众是怎么要求的，我们的党员领导干部就要首先做到做好，用自身的模范带头和示范作用影响和带动身边的干部群众，我们的思想政治工作才会更具说服力。

（二）要与新媒体的传播运用相结合。

注重与新媒体的运用结合起来，如“清风潢川”、“潢川红云”、“潢川阳光村务”等，这样既方便了我们广大干部群众随时接受教育，也方便了大家有选择性的接受教育，这些教育资源能增强思想政治工作的吸引力。

（三）要与拓展文化活动载体相结合。

思想政治工作是一种文化，它既来源于现实生活，也服务于现实生活，一旦思想政治工作与我们的工作生活结合起来融为一体，它就会有血有肉更加鲜活。比如说在村文化广场活动中，把廉政文化通过朗诵、快板等群众喜闻乐见形式表现，内容通俗易懂，亮点特色丰富，让人映像深刻，十分接地气，在某些方面的效果胜过专家开设的讲座。所以，我们在开展思想政治工作中，找到最适合的文化活动载体，做到寓教于乐，这样我们的思想政治工作就更具生命力。

（四）要与解决干部群众思想困惑相结合。

解决干部群众的思想困惑是思想政治工作的根本目的，要做到药到病除，就首先要做到对症下药，坚持一把钥匙开一把锁。大家虽然生活在同一个时代，具有共同的时代特征。但是由于每个人的社会经历、知识水平、觉悟程度、地位环境以及个性特点的不同，面对同样的情况会产生不同的反映。思想政治工作既要善于从表面千差万别的思想反映中找到本质上的共同点，更要善于从表面上极为相似的思想反映中找到他们的不同点，切不可“一刀切”。同时，又由于人与人之间的性格行为差异很大，因此，必须善于针对不同人使用不同的方法解决不同的思想问题。比如对沉默寡言的人，不宜指责，应多讲道理；对倔强刚毅的人，应经常鼓励，多教方法；对自尊心强的，一点就通，应正面引导；对温和服从的，以表扬为主，多给任务等等。只有这样，思想政治工作才会更具穿透力。

（五）要与解决干部群众生产生活实际困难相结合。

干部群众在生产生活中遇到的实际困难常常是产生思想困惑的主要原因，解决好干部群众生产生活实际困难是做好思想政治工作的关键。比如，我们有的干部群众个人或家人遭遇重大疾病，有的干部群众的小孩因这样或那样的原因不能如愿上学，有的在工作生产中意外受伤，有的面临人际关系矛盾或法律纠纷，等等，这些生活中的实际困难必定给我们的干部群众带来沉重的思想负担和包袱，如果在这个时候我们在疏解他们思想压力的同时，再通过领导关心、组织协调帮助他们解决好实际困难，这样我们的干部群众就会增强自我克服困难的信心，深切的感受体会到组织上的温暖，自觉的向组织靠拢。所以，我们在开展思想政治工作中，要重视做好帮难解困的工作，只有这样，思想政治工作才更具感召力。

公建配套初步审查汇报材料 篇9

尊敬的各位领导、各位专家：

首先我代表盐城德惠置业有限公司对各位领导及专家在百忙中参加我司开发的德惠尚书房项目公建配套初步设计审查会议表示衷心的感谢！下面我就德惠尚书房项目基本情况，向在坐的领导、专家作如下汇报。

一、项目概况

本项目位于亭湖新区境内，北临纬六路，南至纬五路，东接丰收河，西接跃进河。西侧紧邻亭湖新区高级实验中学和亭湖区人民医院。区位优势得天独厚。项目占地面积158047平方米（合237亩），地上总建筑面积284400平方米，地下建筑面积98567平方米。地块从中部被南北向的次经一路贯穿，一分为二，东侧占地85847.4平方米，为保障房用地。建筑面积145753平方米，计13幢高层（14层）、沿次经一路设两幢商业、幼儿园及农贸市场。拟建公共租赁房448户、限价商品房492户、经济适用房796户、幼儿园2750平方米人、商业9070平方米物业用房1550平方米、社区用房250平方米；西侧占地72199.6平方米，为商品房用地。拟建普通商品房118627平方米。18幢住（4幢9层、8幢11层、6幢14层），沿次经一路设两幢商业、社区用房1350平方米。

二、总体布局

1、随曲合方，自然雅称的空间组织策略，使得小区内部空间灵活多变。

2、完整协调、兼顾经济的建筑布局策略，显示小区不同的产品差异，避免重复建设。

3、优雅高贵、古典华美的建筑设计特色，彰显小区高贵不凡的气质。

4、导养神气、宜和情志的景观设计特色，充分体现健康的居住景观。

三、开发计划

保障房项目拟分两期开发建设。一期工程拟于2014年6月开工建设，共建设保障性住房计1120套，其中：租房448套、经济适用房286套、限价商品房386套；计划于2015年12月30日前交房。二期工程拟于2014年10月开工建设，共建设保障性住房5幢计616套，其中：经济适用房510套、限价房106套；计划于2016年6月30日前交房。

请各位专家对我们项目提出宝贵意见。谢谢。

申请德惠尚书房项目公建配套初步设计审查报告

亭湖区住建局：

城管执法工作调查汇报 篇10

城管执法工作调查汇报

一、什么是街头摊贩占道经营

研究“占道经营”首先要界定什么是占道经营。不难发现，在政府部门的公告，电视、报纸的新闻报导中，“占道经营”一词几乎总是与“集中整治”、“治理”、“取缔”等词语同时出现。城市管理部门清理整治的占道经营行为主要分为两种情况，一是沿街店铺利用门前空地或道路进行店外经营的行为；二是街头摊贩利用路边空地或广场等公共空间从事简单的商品交易的行为。本文主要将第二种情况，即小商小贩在城市街头的贩卖活动作为研究对象，运用相关的公共管理理论进行公共利益辨析，其原因有三：一是根据相关的统计资料显示，在发生的占道经营情况中，90%以上为小商小贩的街头贩卖活动；二是占道经营治理中所积累的矛盾和出现的暴力抗法等问题也主要来自于对街头摊贩的取缔行动中；三是街头摊贩主要由下岗失业人员、农村转移劳动力、丧失部分劳动能力的残疾人等无法进入正规部门就业的弱势群体构成，关注他们的生存和发展，对其所从事的占道经营活动进行研究，对于在城市管理中体现以人为本的理念，维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。

在明确了本文的研究对象及其选择原因的基础上，本文给出“街头摊贩占道经营”的定义：城市无稳定职业者为获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要，利用城市路边空地、广场、绿地等开放的城市公共空间，所从事的小规模的未得到政府主管部门认可和保护的商品经营活动。

这一定义包含以下五个方面的内容：

从业人员：实施占道经营的街头摊贩来自于“城市无稳定职业”群体。按户籍属性区分，这一群体由两部分人组成：一是以下岗失业职工为主的具有城市户籍的无稳定职业人员，二是进城务工的农村转移劳动力。

从业动机：街头摊贩限于自身条件，迫于生计而实施占道经营行为，其动机是“获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要”。其在主观上并不存在破坏市容环境等公共利益的故意，其在客观上弥补了城市商业网点覆盖能力的不足，方便了市民生活。

经营地点：城市路边空地、广场、绿地等开放的城市公共空间。这是本文所研究的占道经营问题在空间上的规定性：一是本文的研究范围仅限于城市；二是占道经营的实施地点为城市中开放的公共空间。而如何发挥城市公共空间除通行能力之外的多种用途，从而彰显城市特色、增添城市魅力、增加就业机会、恢复城市活力正日益为城市管理研

究者所重视。

行业特点：“小规模的”“商品经营”活动。街头摊贩在学历、年龄、劳动技能等方面大多处于劣势，难以进入正规部门就业，所以其从事的占道经营活动具有技术要求低、投入少、规模小、见效快的行业特点，而这一非正规就业形式为缓解就业压力、维护社会和谐稳定发挥着积极的作用。

政府态度：街头摊贩的占道经营活动“未得到政府主管部门认可保护”，属于违法行为，因而受到城市管理部门反复的清理取缔。在政府部门采取行政强制措施对占道经营取缔过程中，城市管理者与摊贩之间积累了一定的矛盾。

从“街头摊贩占道经营”定义这五个方面的内容可以看出，摊贩实施占道经营是在自身生存能力和就业条件处于劣势的情况下，为维持生计而进行的一种“自我救济”方式，虽然存在一定程度的违法的行为，但本身并不存在“违法”的故意。而政府部门为了维护市容环境

等公共利益，对其反复加以取缔，致使以弱势群体为主的摊贩群体在难以找到其他生活出路的情况下，与政府部门维护市容环境的执法权之间产生了矛盾，并且发生了一些暴力冲突和流血事件，从而使占道经营治理问题成为一个值得认真思考和研究的社会问题。

二、运用公共管理理念分析街头摊贩占道经营活动

从城市管理部门的角度出发，维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的，而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责，对被查处的街头摊贩则抱有深切的同情。城市管理部门认为，他们代表的是广大市民的利益，数以百万计的市民与一个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比，自然是大多数。也就是说，城市管理部门的“取缔占道经营”行动代表的是大多数人的利益，可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令“多数人”和“少数人”都不满意的境

地呢？其实，仅仅将占道经营视为一种违法行为还远远不够，该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识，我们还要从这种行为实施者的生存状况，摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本文将分别运用“需求层次理论”、“帕累托改进原则”和“外部性分析”来论述：维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。

摊贩从事占道经营的需求层次理论分析

马斯洛的需要层次理论指出，人都潜藏着从低到高五种不同层次的需要，这五种需要依次为生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我实现需要，人在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。一般来说，某一层次的需要相对满足了，才会向高一层次发展，追求更高一层次 的需要就成为驱使行为的动力。那么，街头摊贩处于需求层次理论所给出的哪一个需要层次，他们就迫切需要解决的问题是什么？我们首先要对占道经营从业者即街头摊贩的在社会生活中所处阶层和生存状况进行分析。根据中国科学院“当代中国社会阶层研究”课题组的分析，将当前中国社会划分十大阶层，这十大阶层分别为国家与社会管理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业、半失业阶层。占道经营从业者群体显然属于十大阶层的最底一层，城市无业、失业、半失业者是城市中最贫困的群体。该群体的普遍特征是“四低”：低学历、低劳动技能、低收入、低社会保障。他们明显处于马斯洛需要层次理论所描述的最低层，即生理需要层面，他们成为街头摊贩的主要原因和动力，就是因为占道经营几乎无进入门槛和技能要求，成本低、见效快，可以在最短的时间内满足最低的生存需要。我国春秋时期的政治家管仲曾说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，与马斯洛的需要层次理论有异曲同工之妙。因此，要求商贩在最基本的生存需要尚难以解决的情况下，为保证市容市貌来放弃为自己提供生活来源的“霍布森选择”是并不现实的。

在实现公共利益的过程中要体现“帕累托改进”原则

城市管理者取缔占道经营并不是为一己之私，他们也是在维护公共利益。那么，我们在这里需要辨析一下什么是公共利益，公共利益代表哪些人的利益，少数人的利益是否可以在以保护多数人利益的名义下变得无足轻重呢？关于什么是公共利益，学术界一直存在争论，并没有一个被大家普遍认可的概念。但在以下几个方面上是被普遍认同的：一是公共利益并非仅是大多数人的利益，少数人的利益也是公共利益的组成部分；当少数人的利益因所谓的公共利益

而受到损失的时候，需要对受损一方进行必要的补偿，通过这种补偿来实现或者说接近达到有人受益而无人受损的帕累托改进。

目前城市中的摊贩群体主要由城市下岗失业人员和农村转移劳力构成，他们不是经济体制改革和城市化进程的受益者。改革是世界和历史潮流，我们的国家和民族要想获得永续发展，只有坚持继续深化改革。改革使国力迅速增强，经济迅猛发展，但我们也要注意到，在整个社会的公共利益得以提升的同时，有些人成为改革所必须付出的代价的一部分，他们并未在改革中获益，而是加入了无稳定职业群体的行列。根据帕累托改进“有人受益而无人受损”的原则，他们理应得到相应的补偿，理应通过社会保障体系维持正常的生活。但目前尚不完善的社会保障体系覆盖面小，覆盖率低，大部分城市非正规就业者还处于社会保障体系之外。因此，他们中的一部分人走上街头，成为摊贩，以这

种“自我救济”的方式来满足基本生活需要。

从城市管理部门的角度出发，维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的，而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责，对被查处的街头摊贩则抱有深切的同情。城市管理部门认为，他们代表的是广大市民的利益，数以百万计的市民与一个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比，自然是大多数。也就是说，城市管理部门的“取缔占道经营”行动代表的是大多数人的利益，可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令“多数人”和“少数人”都不满意的境地呢？其实，仅仅将占道经营视为一种违法行为还远远不够，该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识，我们还要从这种行为实施者的生存状况，摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本

文将分别运用“需求层次理论”、“帕累托改进原则”和“外部性分析”来论述：维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。

摊贩从事占道经营的需求层次理论分析

马斯洛的需要层次理论指出，人都潜藏着从低到高五种不同层次的需要，这五种需要依次为生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我实现需要，人在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。一般来说，某一层次的需要相对满足了，才会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。那么，街头摊贩处于需求层次理论所给出的哪一个需要层次，他们就迫切需要解决的问题是什么？我们首先要对占道经营从业者即街头摊贩的在社会生活中所处阶层和生存状况进行分析。根据中国科学院“当代中国社会阶层研究”课题组的分