地税局创建全国文明城市工作总结(精选8篇)
以“社会公德、家庭美德、职业道德”为主要内容的“三德”教育,提出了“敬业、勤奋、务实、廉明、创新”的地税职业道德规范。开展了社会主义、爱国主义、集体主义教育,组织学习了先进模范人物事迹,从而培养了干部职工爱岗敬业的思想品质。三是抓业务学习。重点抓好了干部学历教育,税收业务培训,法律知识培训和计算机知识培训,我们通过认真调研制定了《全市地税系统干部教育培训实施办法》,先后举办了《行政许可法》、《税收征管法》培训班。并坚持一季一考,以考促学,使市局上下形成了良好的学习氛围,学习型机关得以凸现。
(三)抓好党风廉政建设。
市局机关在党风廉政建设上常抓常新。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制及一系列廉政制度,做到警钟长鸣;二是制订了《满洲里市地方税务局关于实施效能监察的暂行办法》,切实解决有令不行,有禁不止的问题;三是深化内部财务管理,实行经费预决算制度,加大“两权”监督力度,大力推行政务公开,规范执法行为和政务行为;四是狠抓内部审计、外部监督的信访案件的查处工作,从源头上预防和治理腐败;五是组织全体党员干部认真学习《两个条例》和考试。
(四)抓人事改革,激发队伍活力。市局本着切实发挥市局机关在业务上的指导作用,工作上的示范作用和形象上的表率作用,进一步加大市局机关和局直属单位机构人事改革力度,取得了较好的效果。市局通过采取“上挂”、“下挂”、“岗位轮换”、“纵横交流”的办法,推进人事制度改革,激发干部潜能,达到了“干部能上能下,人员配强配齐”的目的,使调整后的市局机关和
基层分局生机勃勃。
三、把握关键环节,丰富文明创建内涵
(一)把握活动载体环节。一是大力开展“争先创优”活动。市地税广泛深入地开展了创建文明单位活动,争当“十佳地税局长”、“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”的争先创优活动;二是每年“七一”举行纪念大会,评比表彰先进党支部、党小组和优秀党员,请市党校教授授党课,营造学先进,赶先进的热潮;三是组织市直单位“先进工作者”和“优秀公务员”分别赴外考察学习,让干部职工进一步开阔视野,增强工作热情。四是重大节假日,组织开展了丰富多彩的文娱活动如演讲、球赛、歌舞、画展、体操等比赛;在迎“五一”、“五四”活动中,我们开展了系统篮球、拔河比赛;“八一”建军节组织复退军人参加打靶活动。从而极大地丰富了干部职工业余文化生活,陶冶干部职工情操;五是积极参与自治区地税局和市里组织的各项有益的活动,先后参加了乒乓球、体操、秧歌、演讲、征管法知识竞赛、文艺汇演等比赛活动,并取得了较好的成绩,形成了积极向上的良好风气,锤炼了团队精神,增强了干部的集体荣誉感;六是开展扶贫济困活动,先后对失学儿童、下岗贫困职工、孤残儿童,福利院老人、灾区群众等开展“奉献爱心,回报社会”的捐款活动。
(二)把握基础设施环节,我们按照“高起点、高标准”的机关建设和美化绿化的创建思路,在建有各类活动室的基础上,近两年,市局经过努力,在硬件方面再次加大投入,增添了多种健身、文化、娱乐活动器材。建成了市局机关及市直局域网,接通了宽带网,实行了办公自动化。使机关的环境面貌发生了新的变化,实现了两个文明建设的协调发展。
(三)把握税(费)收入环节。我们紧紧围绕税收中心工作抓创建,促进了税(费)收入任务的年年超额完成。一是落实岗位责任制。将税(费)收入逐级分解,层层落实到人,通过领导包片、科室包点,严格考核奖
惩兑现,增强了抓收入的责任心,调动全员抓收的积极性。二是强化征管,依法治税。大力宣传税法,加强征管质量
地税局创建全国文明城市工作总结 两年来,我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十七大精神,紧紧围绕“两手抓、两手都要硬”的方针和争创自治区级文明单位的目标开展文明创建活动。活动中坚持以改革创新为先导,以服务大局为已任,突出队伍建设、依法治税、科技兴税、开展群众性活动等重点。积极投身于经济发展大潮之中,各项工作取得了丰硕成果。机关面貌焕然一新,干部队伍整体素质明显提高,征管改革、人事改革和依法治税同步推进,地税收入稳步增长,党风廉政建设成果得以巩固,我们的工作曾多次受到上级局和市委、市政府的表彰。主要做法是:
一、强化组织领导,夯实文明创建基础
(一)创建目标到位。在创建工作中,我们根据内蒙古自治区、市级文明单位
考核验收细则和《 内蒙古自治区地税系统社会主义精神文明建设规划》,制订了《市局关于创建自治区级文明单位工作实施方案》、《 市地方税务系统创建文明和谐执法单位试行办法》等多项制度和管理办法,确定了“高起点、全方位、长规划、短安排、分步走”的创建工作思路,以机关带基层,在全系统广泛开展了争当“十佳地税局长”“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”等争先创优活动,致力于把系统文明创建工作提升到一个新的水平。
(二)方法措施到位。一是实行了一把手负责制,成立了市局文明创建工作领导小组和创建办公室,增强同志们的责任感和使命感,使机关文明建设呈现出思想同向、工作同力的良好态势,形成了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,创建专班具体抓,干部职工积极参与的创建格局。二是坚持实行奖惩激励机制,把创建目标的实现作为评先评优、公务员考核、职务升降的重要依据。三是经常组织学习精神文明建设相
关文件和《公民道德建设实施纲要》。参与《 市文明创建工作手册》的编辑,让每个同志在思想上有动力和目标。
(三)工作协调到位。创建工作是一个综合性强的系统工程。要得以顺利开展就必须精心运作、统一协调,内外并重。一是我们注重加强同市直机关工委、市文明办、市团委等部门的联系,及时请示,汇报创建工作,争取指导和支持。二是注重机关内部各科、(室)及分局之间的相互协调。做到分工明确,责任具体,目标一致。三是自觉接受社会各界监督。两年都开展了民主测评,发放《征求意见书》,征询社会意见和建议,受到了社会各界的好评。
二、结合自身特色,突出文明创建重点
(一)抓领导班子建设。事实证明,领导班子强,则队伍强,业绩好,为此,我们始终坚持把领导班子建设作为文明建设的重点内容来抓,努力把领导班子建设成为带领干部职工投身三个文明建设的坚强领导集体。市局领导班子成员自觉在思想
辽阳市地税局通过狠抓精神文明建设, 有效地促进和带动了全系统各项工作的健康、和谐、持续发展, 地方税收收入由1994年的3.7亿元增长到2011年的69.1亿元, 为辽阳的经济社会发展作出了重要的贡献。全系统共获得各级荣誉470多项, 先后获得“全国巾帼文明岗”、“全国三八红旗集体”、“全国税务系统先进集体”、“全国模范职工小家”和“全国文明单位”等5项国家级荣誉。
一、素质为魂——打造文明建设基础
近年来, 辽阳市地税局先后制定了创建精神文明建设三年纲要和五年规划, 每年将精神文明创建与税收工作同部署、同考核, 使之贯穿于各项工作和活动之中。他们坚持政治学习制度, 加强对干部职工的政治理论、党风廉政、思想道德、纪律作风、民主法制、职业道德等方面的宣传教育。他们还利用各种节日和纪念日, 组织干部职工开展演讲会、文艺演出、大合唱比赛、评选“十大道德标兵”等活动, 寓思想政治教育于活动之中。通过多形式、多渠道的政治思想教育, 引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观, 坚定理想信念、爱岗敬业, 地税机关的凝聚力、战斗力得到不断增强。
辽阳市地税局从加强干部队伍管理入手, 强化权力监督, 规范执法行为。认真贯彻落实公务员法、行政监察法、行政机关公务员处分条例, 全面实施公务员绩效考核, 增强了干部的责任感和职业道德水平。认真落实党风廉政责任制, 强化责任分解、考核和追究;落实稽查案件“一案双查”制度, 发现问题及时查处;深化行政权力运行制度建设, 完善内控机制, 强化流程管理;深入开展纠风专项治理, 纠正损害纳税人利益的不正之风。他们还对机关干部开展文明礼仪培训活动, 努力提高干部职工的文明素养。
辽阳市地税局注重加强干部业务素质培养, 采取与中国人民大学、扬州税务学院、市委党校等6所高校联合办学的方式, 提高培训档次, 开阔了干部思路和视野, 提升了干部综合素质。他们还组织开展全员考试和业务知识竞赛, 鼓励干部参加“三师”考试, 重奖业务能手, 极大地调动了干部学业务、比贡献的积极性。
二、服务为本——树立为民服务意识
辽阳市地税局把纳税服务与税收征管放在同等核心地位, 加强组织领导, 建立健全了纳税服务组织机构和各项规章制度, 进一步完善了“减负增效”长效机制, 精简申报审批流程, 大力开展网上办税业务, 推行限时服务、“一站式”服务等特色服务, 切实减轻纳税人负担。加强纳税服务平台建设, 对办税服务厅实行规范化管理, 开展星级办税服务厅评比, 使服务水平不断得到提高。加强12366热线服务人员税收业务知识培训, 对纳税人通过热线提出的咨询即时答复率达到95.13%。还利用“税务短信通”, 免费向私营以上企业发送各类政策信息200多万条, 利用地税门户网站发布信息740条。针对纳税人关心的税收政策热点问题, 免费赠送《纳税服务指南》2900套。大力推行政务公开, 通过地税门户网站、新闻媒体等各类载体, 及时公布最新的税收法规, 让纳税人缴明白税、放心税。2009年、2010年, 在全省地税系统开展的纳税人满意度调查评比中连续两年荣获第一名。
辽阳市地税局大力开展扶贫济困活动, 积极为党和政府分忧解难。先后为帮扶村推广葡萄、开发大棚、兴建冷库、改建村部、建设桥梁等项目投入资金约200余万元。每逢中秋、春节等节日, 班子成员都亲自走访慰问贫困户, 送去慰问金和慰问品。2010年, 机关干部还主动捐款8000多元资助郭家村4名贫困大学生。2012年5月, 他们与辽阳市一中藏族班建立了共建共育关系, 以机关干部党员自愿的形式设立了帮扶基金, 帮助和改善藏族班同学的学习生活, 现场捐赠了3万元现金和2万多元的生活用品。他们还广泛开展军民共建、义务献血、义务植树、义务劳动、救灾捐款等社会公益活动, 大力弘扬道德风尚。
辽阳市地税局认真落实国家振兴东北老工业基地、促进就业再就业和实施结构性减税等各项税收优惠政策, 正确处理税收任务与减税之间的矛盾。先后为企业减免房产税、土地使用税、企业所得税约1.4亿元;为下岗再就业、民政福利企业办理减免税约7580万元;为中小企业减免税约6000万元, 减轻了企业负担, 支持了企业发展。他们还十分关注社会民生工程, 2000年至2011年累计征收社会保险费140.9亿元;征收残保金1.1亿元, 为全市各项社会事业的发展和民生工程, 提供了有力的资金保障。
三、创新为翼——铸就地税事业辉煌
近年来, 辽阳市地税局把科技兴税作为提升文明创建水平的重要途径, 作为强化税收管理的重中之重, 全力推进信息化建设。他们实施“办税通”、“网站报税”、个体工商户“批量扣税”、POS机划卡缴税等电子报税方式, 实现了纳税人足不出户就能办理申报纳税事项, 在全省市级单位第一家全面实现电子报税全覆盖。实行电子报税, 纳税人无需在税务机关申报大厅排队和到银行缴纳税款, 足不出户就可以办理各种涉税事宜, 节约了办税时间和办税成本。对税务机关来说, 电子报税不仅节省了人力成本, 提高了工作效率和质量, 而且还有效防范税务干部执法风险, 提高档案管理水平。这些做法得到上级地税机关的充分肯定, 辽宁省地税局党组中心组深化征管改革专题学习扩大会议上介绍了他们的经验。
积极探索征管改革, 把服务娱乐业发票刮奖改为摇奖方式, 每年投入300多万元, 用价值10万、8万、6万元等不同档次的轿车30多台, 5000元、3000元等5种档次家电5000多台奖励消费者, 调动了消费者索要发票的积极性, 促进了税收的大幅增长。他们推行居民住宅、门市房存量房交易网上核定计税价格系统, 规范了全市二手房交易价格核定, 解决人为因素导致的各种交易矛盾和不公正现象。网上核定计税价格系统推行, 辽阳市地税局在全国是首家试点运行单位。随着城市经济和建设的不断发展, 城市用地规模、功能分区、规划范围不断变化, 他们针对变化情况对全市土地使用税地段等级和税额标准进行了调整, 每年可增加土地使用税约1.4亿元。他们还实行土地增值税预征证明制度, 凡不按规定预缴土地增值税的, 一律不予出售房开企业发票。2011年土地增值税征收17067万元, 同比增长175.9%, 增收10881万元。
他们加大清理欠税力度, 把清理欠税作为“一把手”工程, 通过媒体曝光、税收约谈、查封扣押、变卖抵缴、冻结账户、限制出境等多种强制措施, 促使企业及时缴纳欠税和承诺还欠时限与数额, 2011年全市清缴欠税达1.2亿元。他们充分发挥一级稽查打击震慑作用, 2011年查处超百万元的重大案件8起, 其中两起是超千万元的大案, 查补税款12568万元, 查处大要案数量和金额创建局以来之最。
关键词:文明城市;长效机制;创建工作
中图分类号:C916 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)31-0109-02
文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。“三年磨一剑”,创建无止境。一个城市要想真正获得“全国文明城市”,并争创“全国文明城市标兵”,必须不断总结经验,建立健全文明城市建设的长效机制,使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。
一、创建全国文明城市的基本情况
近年来,哈尔滨市全力推进全国文明城市创建工作。经过全市干部群众多年的艰苦奋斗,2012年哈尔滨的城市文明程度指数测评排名在公布的前7名省会和副省级提名资格城市中位列第三,未成年人思想道德建设工作测评排名在公布的前26名省会和副省级城市中位居第八,成功实现了市委提出的“一年打基础,争取位次前移”的目标,为2014年哈尔滨市迈入全国文明城市行列奠定了良好基础。回顾多年来的创建工作,主要有以下经验和启示:
(一)领导重视、目标坚定是创建工作顺利推进的重要前提
哈尔滨市提出要在2012-2014三年中扎实创建全国文明城市,力争在2014年第四批全国文明城市评选中跨入全国文明城市行列。市委、市政府始终把创建全国文明城市作为新形势下落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体,作为营造哈尔滨安居乐业、良好投资创业环境的重要举措。成立哈尔滨市创建全国文明城市工作指挥部,下设两个办公室和十个工作推进组,在《哈尔滨市2012-2014年创建全国文明城市行动规划》的指导下,明确三年的任务、目标及责任分解,为全面做好创建工作统一思想、明确方向、提供组织保证。
(二)部门合力、市区联动是创建工作顺利推进的关键所在
每年制定《测评体系责任分解表》,把创建文明城市的各项指标任务层层分解落实到各职能部门,市创城办负责面上的综合协调、组织实施等,各专项组、各成员单位、各区之间则既分工负责,又紧密联系、协同配合,实现了点、线、面的有机结合,形成了整体推进的创建格局。
(三)正能量引领,志愿者活动扎实开展是创建工作顺利推进的有力保障
近年来,哈尔滨市志愿服务工作持续推进,“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心。截至2012年底,全市注册志愿者达75万余人,分布在青年、巾帼、老年、科普、红十字等18个志愿服务类别中,全市已初步形成“横向到边、纵向到底、纵横交错”的志愿服务体系。广大志愿者在创建全国文明城市的进程中发挥了生力军作用,积极进行创建工作宣传,并广泛开展各类志愿服务活动,不断掀起志愿服务热潮,传播正能量,引领社会风气。
(四)全面宣传、全民参与是创建工作顺利推进的重要基础
创建全国文明城市是一项群众性实践活动。创建中,市级媒体正确把握舆论导向,营造了良好的创建氛围。同时,活动宣传、环境宣传等迅速走向街头、走入家庭,调动起干部群众的参与积极性,提高了创建工作的知晓率,逐步形成了“创建全国文明城市,共筑幸福美好家园”的全民参与创建格局。
二、存在的主要问题及原因分析
哈尔滨市的创建工作取得了阶段性成效,群众看到了变化,工作获得了肯定。但是参照国家测评标准,通过实地考察,哈尔滨市距离文明城市还有一定的差距,呈现出的不足和问题亟待改进。
(一)城市环境易出现“反弹”,在精细化管理上有待加强
看一个城市的文明程度,首先要看它的市容环境。如果一个城市的市容环境靠大搞“突击战”来解决,那么它就没有找到科学的治理环境的方法。在某些城市,还在宣扬“奋战100天市容环境综合整治行动”等诸如此类的工作方式,哈尔滨市某些主要城管工作也在继续采用着突击战的形式。市容环境在综合整治后很容易出现“反弹”,城市发展“重建轻管”的现象在一定程度上仍然存在,以精细化管理为主要内容的城市管理长效机制需要进一步研究完善。
(二)社区基础工作相对薄弱,社区建设水平良莠不齐
一是社区负担加重。社区居委会承担了许多党政部门下派的工作,仅是创城需要,就要设立四、五块牌子,且都要求设立场所、建立档案、制度上墙、检查考核;二是社区硬件水平良莠不齐,社区建设投入缺口较大。条件好的办公区域是几层楼的新建办公区,条件差的是五六个工作人员挤在十平方米左右狭长形阴暗的房间里办公,更谈不上有条件设立社区老年人活动场所、未成年人文体活动室、志愿者服务站。三是社区工作力量相对薄弱。每个社区居委会一般只有三五个人的工作队伍,而要负责两千余户、万人左右的社区管理工作。
(三)市民参与积极性有待提高,常态化的市民参与机制有待建立
创建文明城市,市民是主体。某些创建活动和实际工作一边组织得热火朝天,一边是市民的不屑、不知晓甚至是反感。招募的市民志愿者,在组织开展活动上也多以阶段性活动为主,管理松散,激励不足,影响了市民参与志愿服务的积极性和持续性。如何建立常态化的市民参与机制,如何提高市民参与创建的积极性是有关部门值得研究的课题。
(四)创建工作中品牌意识欠缺,在全国有影响的品牌不多
林铎同志在市委十三届四次全体(扩大)会议上的报告中指出今年的创建工作“着力在形成品牌、打造亮点、扩大影响上下功夫”。 目前,品牌化的创建意识还没有延伸到党政机关、企事业单位、社区和学校等领域。哈尔滨市的创建活动总体上按照中央的部署和要求在全力推进,各方面做了大量工作,但品牌意识不强,总结推广不够,在全国有影响的品牌不多。
三、建立科学有效的创建文明城市长效机制
体制机制建设是具有根本性、全局性的问题,也是文明创建工作走向良性循环的重要保障。建立健全创建文明城市长效机制,必须立足当前,着眼长远,用科学管理强化创建。
(一)进一步健全创建工作的领导机制和责任制度,以制度保障规范创建
巩固和扩大文明城市建设成果,必须建立健全创建工作各级责任制。强化各级党委政府的责任意识,进一步健全“一把手”负总责制,定期定点联系制、督导制;完善分管领导负具体责任,层层抓落实的责任机制来确保文明城市创建活动得以持续推进。督导监察组要定期、不定期地对责任落实情况进行督查。创建文明城市的工作成效与各级党政领导的政绩考核体系挂钩,进一步建立和完善领导班子和领导干部目标管理制度、政绩公示制度、综合考核制度。
(二)创建以惠民为目的,着手构建实事惠民长效机制
针对全国文明城市测评中暴露出来的城市建设管理等硬件、软件薄弱环节和存在的问题,通过开展惠民实事项目的形式,把创建工作落到实处,全力推进教育、基础设施建设、社保、治安、绿化、出行、帮扶救助、群众文化体育生活等民生项目。遵循“创建为民、创建惠民”,提高市民对创建的满意率,使为民创建的理念深入人心。
(三)完善创建投入机制,为常态化的创建活动提供切实保障
创建文明城市需要投入大量的人力、物力和财力。因此,有必要对创建投入保障机制进行进一步健全和完善,为常态化的创建活动提供切实保障。为此,要把创建文明城市工作纳入经济社会发展总体规划,完善和落实公共财政支持政策,广泛吸纳社会资金。各级财政投入要适当向公共管理、社会事业、基层社区倾斜,特别要加强基层社区文化公共设施建设。
(四)进一步深化城市管理体制改革,加快城管长效化机制建设
把日常化、精细化管理的理念渗透到城市管理的每个环节,不搞大会战、突击战,从“小”入手、以“实”求进。进一步深化城市管理体制改革,加快完善法制化、网络化、精细化、长效化管理机制。进一步推进“数字城管”建设,完善群众监督方式;进一步探讨城管工作考评机制,深入细化考评标准,并有效进行跟踪、督办。
(五)以全社会支持为追求,着力构建全民参与的创建格局
应紧紧围绕“三优”文明城市建设,精心设计载体,着手建立全民参与的长效管理机制。积极开展“做谦恭有礼的哈尔滨人”主题实践活动,切实让群众充当创建的主角,使文明成为全体市民的自觉行为。进一步利用各类媒体,开辟专栏专题,选择长效管理工作中的突出问题进行新闻追踪报道、专家评论和深度调查,市民参与曝光、监督和评议环节,问题责任部门主要领导做客演播室、网上论坛,与市民进行互动交流。
(六)创建要突出城市文化,实行品牌战略
突出文化特色,打造个性鲜明的城市文化形象,着力提升文化软实力,也是创建全国文明城市蕴涵的深刻要义。哈尔滨有特色的冰雪文化、移民文化、建筑文化,等等,特色我们不缺,关键是如何打造。当前,哈尔滨正抢抓机遇,推动文化大发展大繁荣,这些工作可以将“创城”容纳进来,在创城中,强化地方文化特色,创建活动中突出文化品牌,并结合社会主义核心价值观教育进行宣传、引导,在打造品牌、扩大影响的同时,提升市民整体文明素质。
(七)创建要善于做好“结合”文章,把创城工作与日常工作紧密结合
关于2008年上半年开展创建全国文明城市工作的情 况 总 结
2008年,区总工会按照区委、区政府创建全国文明城市工作要求,充分发挥工会组织的作用,教育引导广大职工积极参与全国文明城市创建活动,努力提高男女同工同酬的认可度、满意度,倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范,开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动,宣传道德模范、劳动模范,努力营造浓厚创建氛围,提高广大职工群众对创建全国文明城市的知晓率、支持率和参与度。
一、发挥工会组织作用,教育引导广大职工积极参与全国文明城市创建活动
1、开展“百城万店无假货”创建活动,加强行风建设。开展创建“百城万店无假货”示范街工作指导,建立健全了工会组织,开展了“诚信柜台服务”活动,要求在服务中做到“文明礼貌、热情大方、着装整齐、明码标价、语言清楚、周到细致、诚信服务”。使其人人参与创建活动,在创建活动中提高创建意识,在活动中增强服务观念,在服务中增强诚信,在诚信服务中增强经济效益,在职工心中树立创建“全国文明城市从我做起”、“诚信柜组服务人人参与”的思想。12、强化职业道德,提倡男女同工同酬。组织企业工会干部职工认真学习贯彻《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》,不断强化职业道德,提倡男女同工同酬,通过签订《女职工专项保护合同》,积极开展女职工才艺展示和女职工妇助保险等工作,切实维护职工的合法权益,充分发挥女职工委员会桥梁纽带作用。配合相关部门做好职业道德模范,家庭道德模范,劳动模范等先进人物的推荐评选工作,通过工会关爱劳模活动,开展劳模体检和送鲜花等形式,安排专题学习,大力宣传劳模精神,用劳模无私奉献、艰苦奋斗、爱岗敬业的精神教育和鼓舞职工。
3、着力推进廉政文化进企业活动,做好企业廉政宣传教育工作。结合我区创建全国文明城市进一步做好反腐倡廉宣传教育工作的要求,与区纪委联合制定深入推进廉政文化进企业活动的实施方案,以“诚信廉洁、依法经营”为主题,开展企业廉政文化建设书画(漫画)征集和摄影大赛活动。加强廉政文化建设宣传,在企业倡导和树立“依法经营、规范运作、廉洁从业”的理念,形成“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围,促进企业健康发展;要求各企业结合本企业实际,充分利用企业现有的宣传文化阵地,不断巩固阵地、发展阵地、创新阵地,开展丰富多彩的廉政文化宣传教育活动。
4、实施新市民素质教育培训工作,帮助农民工融入城市。把创建全国文明城市宣传教育工作纳入新市民素质教育的重要内容,制定培训工作计划,建立1个区教育培训基地,11个乡级教育培训站,建立15个以上的企业、园区、社区培训(活动)点,年
内为1100名农民工提供素质教育培训。逐步建立广大社会团体、公益机构积极参与的新市民素质教育培训网络,使农民工能够通过各种形式和途径接受教育培训。努力营造全社会共同关心帮助农民工提高素质、融入城市的良好氛围。
二、创建和谐氛围,推动文明城区建设
一是营造和谐劳动关系良好氛围,推动和谐文化建立。和谐的劳动关系是城市文明的前提,工会组织是劳动关系的产物。区总工会从建立和谐稳定的劳动关系入手,积极参与城市文明建设,在巨石集团成都有限公司及恒正和有限公司等8家企业开展了创建和谐劳动关系企业试点工作,推动了和谐关系和文化建立。由于我区非公有制企业比例逐步提高,区总工会大力推动政府、企业家协会、工会三方劳动关系协调机制,把劳动关系调整纳入社会化、制度化的轨道。推行了平等协商签订集体合同制度,促进了我区企业劳资关系的协调和谐,为城市文明建设打下了基础。
二是建立完善维权机制,促进社会稳定。加强了工会法律援助工作站规范化建设,开通了维权举报投诉电话12351,在部分建筑工地设立农民工维权举报箱,选聘了3名农民工维权监督员,畅通了维权渠道,受理维权举报,结案率达100%。将大量劳动纠纷化解在萌芽状态,解决在基层,有效地维护了职工的合法权益和社会稳定。协助司法局成立了农民工法律援助应急服务队,及时向需要法律援助的农民工提供便捷的法律咨询和资助服务。协调有关部门对涉及职工、农民工的劳动争议案件,开辟“绿
色通道”,实现了快速快审结。加大劳动保护监督检查员的力度,积极参与劳动安全卫生监督检查,推动建立健全安全生产检查、安全事故调查处理,妥善处理工伤事故,使职工利益和权益得到维护。
三是落实创建包片责任。按照包片责任制,切实承担起所负责区域卫生保洁和维持秩序得责任,加强对所负责的街段范围的巡查及重点部位的检查,及时处理和整改存在的问题。组织干部职工开展创建宣传和劝导,向广大市民宣传解释创建文明城市的目的意义和要求,对不文明行为进行规劝、教育和纠正。坚持每周五对本单位室内卫生和责任区域进行大清扫。
三、加强宣传,营造氛围
积极开展 “三下乡”、“四进社区”活动,向广大干部职工及家属宣传开展创建全国文明城市活动的目的和意义,提高广大职工群众对创建全国文明城市的知晓率、支持率和参与度。加大对道德模范,劳动模范,技术能手的宣传力度,营造人人争当先进的良好氛围。通过开展新市民素质培训,廉政文化进企业活动,创建劳动关系和谐企业,创建“工人先锋号”等活动,不断提高广大职工群众的整体素质,为创建全国文明城市打下坚实的基础,为构建和谐XXX创造了良好环境。
成都市XXX区总工会
2017年创建全国文明城市工作方案
为认真贯彻区委、区政府关于开展创建全国文明城市工作先进城市的决定,落实创建任务,不断提升城市文明程度,优化城市环境,提高群众生活质量,努力实现创城目标,根据《2017年杏花岭区创建全国文明城市工作方案》(杏办字〔2017〕22号)文件精神,结合我局工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻总书记视察山西重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以为民利民惠民为宗旨,以“争创文明城市、共享文明成果”为主题,以解决薄弱环节和存在问题为导向,以健全完善长效机制、保持创建常态化为抓手,加强基层基础工作,深入开展群众性精神文明创建活动,着力提升市民文明素质,着力提升城市文明程度,着力提升城市文化品位,着力提升群众生活质量,力争我市早日进入全国文明城市行列。
二、组织机构
为加强对创建全国文明城市的组织领导,我局决定成立杏花岭区环卫局创建全国文明城市工作领导组。
组 长:侯志刚(区城乡管理局副局长)副组长:姚元龙(区环卫局副局长)祁连宏(区环卫局副局长)成 员:边 璟(局办公室主任)
高 沛(局管理室主任)刘 兵(局公厕室主任)赵 山(局机扫队队长)王正南(局公益室主任)
三、责任分工
(一)人工清扫保洁
1、环境卫生。人工清扫保洁作业方面,按照“横到边、纵到底、不留死角、不留缝隙”的全覆盖作业标准,实行“定人、定岗、定路段”的区域责任制与“一普扫全保洁”(凌晨3:00---7:00普扫,7:00---13:00第一班保洁;13:00---19:00第二班保洁;19:00---22:00(夏季)夜间保洁)工作制度,强化监督考核,严格作业标准。
(二)机械清扫保洁
严格落实环卫“错峰”作业制度,针对道路交通实际情况,环卫机械化作业应避开交通高峰时段出行。同时根据不同气象条件,针对性地开展湿式清扫、洒水冲洗、喷雾降尘等机械作业。
(三)公厕环卫设施管理
加强公厕卫生日常管理,确保有人管护,设施完好,干净整洁,加大巡查力度,不得缺岗无人管理,确保按时开放,努力解决公厕脏、臭、少的问题。
公厕卫生要做到“五净”“三通”“三无”“一明”,五净即:地面净、门窗净、墙壁净、设施净、周围环境净。三通即:上下水通、尿池通、粪道通。三无即:无蝇蛆、无尿碱、基本无臭味。一明即:灯明。
(四)违法小广告清理
加强日常巡查力度,发现一处,清除一处,使非法“小广告”无利可图,强化辖区内的各类违法小广告整治清除,建立健全长效的管理机制,形成制度,明确责任,确保建设路非法“小广告”不反弹,有效遏制违法行为。
四、工作要求
黄土坡街道在上级主管部门的强力领导下,紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作,从强化领导措施、提供经费保障,加大创建工作宣传力度、加大整脏治乱工作等方面入手,着重在提高辖区居民文明素质狠抓落实,营造“讲文明,树新风”良好氛围,扎实开展文明城市创建工作,现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)、强化领导措施,为“创城”提供组织保证 街道党工委高度重视创建全国文明城市工作,将创建全国文明城市纳入会议议程,真正做到领导负责、落实到人、责任到位。街道及时调整了创建全国文明城市工作领导小组。各社区及时成立了创建文明城市工作领导小组,在思想上高度重视,强化了工作的责任感和紧迫感。广泛动员辖区单位和居民群众积极参与到创建之中,切实做到“四到位一确保”,即:思想认识到位、领导力量到位、措施保障到位、工作机制到位,确保迎检工作顺利进行。
(二)、加大宣传力度,营造良好氛围。街道落实市、区相关部门会议精神,结合实际,多形式大力开展创建国家文明城市宣传活动,营造“全民参与”的良好氛围。一是以“文明学校”为阵地,组织开展文明市民培训班,至今,街道各社区共组织辖区居民、社区干部、职工、低保户、志愿者、党员开展“文明市民培训班”6次;二是制作创建文明城市宣传喷绘,张贴、悬挂宣传标语、横幅,至今,街道、各社区共制作宣传喷绘3幅,悬挂宣传标语16幅;三是组织社区干部、志愿者,实地走访辖区内的背街小巷、楼庭院落,向市民发放文明知识宣传单,发放宣传资料500余份;四是开展创城宣传志愿服务活动。组织环保志愿者深入社区,通过发放创城宣传资料,摆放宣传栏、张贴宣传画,到辖区人流量较大的路段对市民进行创城知识宣传及文明行为劝导,提高广大市民对创城工作的知晓度、关注度、支持度和参与度,使创城活动和社会文明意识深入人心;六是开展文明劝导志愿服务活动。定期组织社区干部、志愿者在辖区人流密集区域进行文明宣传;并通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范,对不文明行为进行现场劝止,大大提升了群众的文明素质,营造了“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。
(三)、认真开展整脏治乱工作。
①认真开展环境卫生整治。2012年至今,针对街道辖区环境卫生薄弱、难以整治的路段、小巷、野广告泛滥路段,街道定期或不定期组织相关社区、两个大队、环管站、突击队开展专项整治行动300余次。其中,川心小区整治50余次、水城县三角区12次、便民疏导点10次、火车站整治8次、周边校园整治8次、马路市场整治10次、楼庭院落20次,背街小巷40余次、城郊结合部、城中村整治10次、双坝农村社区卫生整治15次。野广告专项整治80余次、占道经营、店外店、店外棚整治100余次,下水道疏通30余条。覆盖“野广告”10万余条。
②排查卫生死角。2012年至今来,街道组织各社区对辖区卫生死角定期或不定期逐一排查和整治。截止至今,共排查出背街小巷等卫生死角63个,并对这些死角认真进行了整治,大部分死角形成了长效管理机制。
③大力开展义务劳动。2012年至今,街道定期不定期组织办事处职工、干部、相关社区人员、街道突击队开展了以“定期清扫辖区、办公区域垃圾、卫生死角”等为主题的义务劳动80次。截止至今,清除生活垃圾100余吨。
(六)、完善基础设施建设。在市区上级部门领导下,街道积极与相关部门沟通协调、配合,加强基础设施建设,有效解决了辖区垃圾池、垃圾斗、路灯、水城县三角区、转运二巷改造、硬化等一系列问题。
(四)开展文明督导活动。为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神,传播全社会志愿服务理念,组织动员街道文明志愿者积极投身到“创城”中来。一是开展便民利民志愿服务活动。以学雷锋纪念日、劳动节、青年节、母亲节等节日为契机,积极开展“学雷锋”爱心志愿服务活动。组织各行各业青年志愿者走上街头,结合行业特点,为广大市民提供科普宣传、义诊义疗、家政服务、家电维修、环保宣传、文明礼仪等多种形式的志愿服务活动,为倡树社会文明新风,营造良好的创城氛围,发挥积极的助推作用。二是组织社区在辖区红绿灯路口对市民乱穿红绿灯、横跨绿化带等违反交通规则行为进行监督,引导广大市民自觉遵守交通法规、乐于助人,从自我做起,从小事做起,提高文明素质,积极参与创城活动。三是开展扶老助残志愿服务活动。组织红领巾志愿者采取结对帮扶等形式,为孤寡老人、空穴老人和残疾人提供家政服务、情感陪护等志愿活动,使他们感受到社会大家庭的温暖。四是开展青年就业创业志愿帮扶活动。街道发挥组织优势,重点面向下岗青年、应届高校毕业生等群体,开展各类实用技能培训、提供就业岗位信息以及合法权益保护等方面的志愿服务,有针对性地帮助他们提高就业创业能力,增强就业创业信心。
四、查漏补缺,完善“创建文明城市”文档资料 街道按照全国文明城市测评体系及文明单位评选标准指导各社区整理档案资料。
五、营造氛围,提升青少年教育工作
青少年是国家的希望和未来,关心和教育好青少年是关系国家前途命运的战略工程。为了把青少年教育工作真正落到实处,街道组织开展了丰富多彩的青少年教育活动。一是开展爱国主义教育、创文明城市宣传活动。为激发青少年的爱国热情提高青少年素质;二是开展公民道德宣传教育活动,培养青少年优良品德,为培养学生正直、廉洁、诚信、公正、简朴的优良品德,努力提高思想素质,增强拒腐防变能力,争做廉洁奉公的模范。
六、夯实载体,丰富“创城”活动内容
围绕“创建文明城市、构建和谐社区”这一主题,广泛开展了“知荣辱、除陋习,树新风、促和谐”和群众喜闻乐见的文体活动,不断深化文明社区、文明单位、文明示范窗口、青年志愿者服务队、党员服务队等群众性创建活动,增强了创建实效。创城活动启动以来,街道党工委、行政创新工作思路,围绕创城相继开展了“创文明城市文艺汇演进社区”繁荣和活跃了群众文化的同时有效的做好了创文明城市的宣传工作。
七、存在的问题
1、难以保持。经过整治,环境有了很大改观,但是保持困难,一些市民的陋习短时间难以根除。
1、开展“五水共治”和“清山河美商城”活动
义乌治水的主要目标为:2014年消除劣V类水, 交接面出水水质总体达到IV类水;2015年水质继续改善, 交接面出水80%以上达到III类水, 努力使“乌江”变“碧水”。以“五水共治”为突破口, 努力在统筹推进科学治水上下功夫, 重点抓好治污水, 协同推进防洪水、排涝水、保供水、抓节水, 力争取得明显成效。“既要金山银山, 更要绿水青山”, 培育和激发义乌人民建设美丽义乌、创造美好生活的主体意识, 努力构建学校、社区、家庭和社会公益教育体系等在内的生态文明教育网络体系。大力倡导绿色低碳的生活方式、行为习惯与消费方式。充分发挥公益环保组织作用, 努力推动美丽义乌志愿者队伍和监督员队伍建设, 推进志愿服务制度化, 更好地发挥他们在环保宣传、环保监督、环保专项活动等方面的作用。积极回应人民群众关心的环境诉求, 全面构建社会监督体系。
2014年3月开始, 全市上下发动, 集中4个月时间, 推进臭河、黑河、垃圾河整治, 结合春季造林, 促进城乡环境美化, 快速掀起“五水共治”高潮。具体目标为市域内水环境、水生态系统明显改善。达到“水下无淤积、水中无障碍、水上无飘浮、水岸无垃圾、岸上有绿化”。努力提高创建城乡卫生环境水平, 达到六无:无“牛皮癣”、无卫生死角、无暴露垃圾、无垃圾焚烧、无乱堆乱放、无毁绿种菜;做到五静:道路干净、公用设施干净、园林绿地干净、单位企业干净、墙面立面干净。强力推动全市农村治理污水, 努力达到“拆旧种绿、拆违建绿、见缝插绿、能绿尽绿”。全市各级领导带头, 全民参与, 科学细化行动计划, 营造声势氛围, 创新工作方法, 强化监督考查, 发挥各条河道河长作用, 在治理实践中及时发现问题, 分析问题、解决问题。
2、开展有特色的美丽乡村建设
努力把自然、人文、绿色、舒适等因素融入到美丽乡村, 新农村建设, 促进人与自然的和谐, 努力为城乡居民创造优美、舒适、宜居生活、工作环境, 不断提升城乡居民生活品质。
(1) 美丽乡村展新图。义乌城西街道何斯路村新农村建设取得了突出的成就。第一, 村里出资修建了1200多米的青石板路, 兴建深水湖, 封山育林, 生态绿化, 创造优美乡村环境。第二, 建设农民住房, 帮助全村农民建设公寓、排屋别墅等, 第三, 帮助农民致富。投资数百万元, 建设熏衣草花园, 吸引四方游客, 湖边村度假酒店已对外营业;熏衣草可加工成精油化妆品, 经济效益高。利用600多年的酿酒传统, 举办每年一度的山村黄酒节, 销售赢利。农民许多在村企业上班, 还向外招聘人才;实行农田土地流转。目前正在建设4米宽、18公里长的自行车山路赛道;规划建设美食一条街、大戏台等吸引更多游客。
(2) 建设新农村复兴文脉。义乌佛堂镇桥西村, 是南宋政治家、理学家徐侨的故里。徐侨曾说:“无所欲则刚, 无所私则明;刚以达此心之仁, 明以断天下之疑”。徐侨刚正不阿、博学俭朴, 中年辞官回乡, 热情传播朱熹理学, 现已列入《义乌名人传》。历经几百年的徐大宗祠, 2009年在全村的努力下自筹资金260多万元, 改建成了颇具特色的桥西村文化大礼堂, 祠堂内外建成了求真讲堂、村图书馆、民俗展览、文化舞台、文化橱窗。“春泥计划”学习知识、孝悌榜、寿星榜、老年健身队等农村文化活动层出不穷。义乌文联送戏下乡、书法家走进徐大宗祠、市第二医院送医下乡等, 丰富了村民的精神文化生活。2012年桥西村农民人均纯收入25800元, 主要产业以蔬菜种植、经商为主, 农民达到小康生活水平。近年来, 桥西村挖通四周的溪河, 连接村口的湖, 形成四面环水的景色;湖边建了廊桥和亭台楼阁, 为美丽乡村增光添彩。2009年以来, 桥西村开始徽派风格农房改造建设, 并已列入浙江省农房改造建设示范村建设项目, 进行了环境绿化、卫生洁化、道路硬化、路灯亮化、家庭美化, 已经建成为“青山绿水、白墙黛瓦”的美丽江南水乡村庄。两个村的成功经验:一是村里带头人好;二是农民致富热情高。
3、突出社会诚信体系建设
诚实是指真实无欺、既不自欺, 也不欺人;守信是指重诺言、讲信誉、守信用。诚实和守信是统一的, 诚实守信既是崇高的人格力量, 又是宝贵的无形资产;同时也是维护社会秩序正常的保障, 又是反映国家形象的集中体现。我国实行的是社会主义市场经济, 诚实守信是市场经济条件下经济活动的一项基本道德准则, 但市场经济具有明显的趋利性, 如果没有诚信体系, 市场经济的趋利性会形成经济活动中大量失信行为, 产生尔虞我诈、损人利己的后果。义乌国际商贸城是全球最大的小商品市场, 义乌非常重视诚信体系建设。2014年3月, “摇响拨浪鼓、同园中国梦”和“我诚信、我吉祥”两项活动启动, 诚信是义乌市场发展成功的宝贵财富, 同时也是义乌市场走向世界的法宝;诚信是社会主义核心价值观的重要内涵, 同时也是义乌创建全国文明城市的重要内容。义乌国际商贸城多年来开展“信用商位”、“文明经营户”、“文明摊位”的建设评比活动, 打击假冒伪劣产品, 建立失信企业“黑名单”, 取得了很大的成效。市场成交额连续30多年增长, 一直名列全国各大市场之首。目前正在建立和全球同步、国际接轨的现代市场信用体系, 运用现代信息技术, 建设完善市场产品质量电子监管系统, 努力实现产品来源可追溯、去向可查询、责任可追究。构建完善社会监督、新闻曝光、行政处理、经济处罚、司法判决相结合的失信惩戒机制, 推进诚信体系的建立。打响“诚信义乌”文明城市品牌, 塑造义乌的国际新形象, 努力建成全市上下相互支撑、共同发力的诚信体系。
4、连心共建文明城
(1) 2014年3月, 万名党员干部到联系社区报到, 开展志愿服务活动。协助社区进行环境卫生整治, 分发创建全国文明城市宣传资料, 协助执法部门到十字路口文明劝导、店面摊点整治, 帮助基层社区解决实际问题。针对各社区发现的100多项突出问题, 执法部门联合行动, 形成合力, 推进创建全国文明城市。
(2) 2014年7月, 对分布在市区街道的小作坊、小加工厂进行整顿治理, 关闭重污染、重噪音企业;促使一些有发展前景、经营能力的企业集中到工业园区转型发展。深入开展节能减排、循环经济培育、重污染高能耗行业整治提升等重点行动, 努力推动义乌产业升级换代, 继续改善城乡居民物质生活条件, 大力创造和谐稳定的社会环境。
(3) 开展“企业热爱职工、职工热爱企业”的“双爱”活动, 促进劳动关系和谐。化解矛盾纠纷, 通过社会文明促进全国文明城市创建。义乌人社局从细微行动入手, 推出多项措施, 服务小微企业。通过对一些符合条件的企业减征社保费, 帮助企业解决劳动争议, 指导劳动合同签订。2014年1-6月, 全市有132家“小升规”企业减征社保费127、86万元, 减轻了小微企业的负担, 助力小微企业发展。
二、提升创建全国文明城市的内涵
从人类文明到城市文明经历了数万年, 有文字记载的人类文明史不过数千年, 从中国古代的孔孟之道到中国的四大发明, 从亚里士多德到牛顿再到爱因斯坦, 从前苏联的世界上首颗人造地球卫星上天到人类首次登月飞行, 从中国的神州一号遨游太空到嫦娥奔月工程的实施。人们感叹时间如白驹过隙、光阴似箭。中国改革开放30多年, 创建文明城市也搞了30多年, 人民群众热情不减、干劲不松、步伐不停。人民群众在创建中切身感受到城市的巨大变化, 获得了很大的便利和实惠, 创建工作有了人民群众的支持, 就有了可持续发展的动力和生命力。对于义乌来说, 创建全国文明城市到了攻坚克难的关键期, 这个时期还须提升创建全国文明城市的内涵, 我认为主要有以下几个方面。
1、农村文明与现代农业发展
党的十八届三中全会指出:城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍, 必须健全体制机制, 形成以工促农、以城带乡工农互惠、城乡一体的新型工农关系, 让广大农民平等参与现代化进程, 共同分享现代化成果。农村文明应努力达到:农业强、农村美、农民富、农民安居乐业。中国大地上从1978年开始了农村改革, 农民创造性的开展了家庭联产承包责任制的改革, 极大地焕发了广大农民的积极性, 推动了农村经济的快速发展, 较快地解决了广大农民的温饱问题, 夯实了农业的基础地位, 促进了后来中国城市的崛起。但是, 之后国家在推进工业化与城镇化的过程中, 对农村的现代化并没有引起足够的重视, 没有让工业化与城镇化的快速发展和农业现代化同步前进, 党的十六大以来逐渐发现了农村存在许多新的问题, 比如:城乡收入差距的进一步扩大, 农村的空心化和缺乏可持续发展的活力, 农村生态环境的污染, 等等。近年来, 由于农业收益的低下导致的务农农民收入降低问题逐渐地暴露出来。然而, 随着加快推进城镇化与快速发展工业化, 促进了农民进城务工的就业机会随之增加, 使得家庭农业劳动的机会成本不断上升, 迫使家庭联产承包责任制所带来的细碎化经营的弊端显现出来。迫切需要加快土地流转、提高适度经营规模来解决;还必须尽量转移农村相对剩余的劳动力, 而且, 城镇化建设资金如何筹集, 农民土地财产如何置换, 这些问题都是急待解决的。推进新型城镇化和农业现代化相辅相成, 加快推动有特色的新农村建设, 让农民过上更好的日子。义乌通过城乡新社区集聚, 来推进城乡一体化的发展, 来解决农村发展落后的问题, 同时也是解决城市拥堵和环境污染问题的有效途径。
农村文明与现代农业发展是密切相关的。据联合国粮农组织的有关统计数据, 耕地释放出的温室气体, 超过全球人为温室气体排放总量的30%;中国的传统农业生产出现了高复种率、高水资源消耗、高农药化肥投入的“三高”特征, 对农村生态环境造成了很大的破坏, 给现代农业的发展带来了障碍。我们要走新型农业现代化的道路, 从国外各地的实践来看, 发展现代农业的主要路径如下。
(1) 发展生态农业。主要通过提升太阳能的固定率与利用率、生物能的转化率、废弃物的再循环利用率等, 促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复使用, 以尽可能少的投入, 获得尽可能多的产出, 并取得生产发展、能源再利用、生产环境保护、经济效益相统一的综合性效果, 使农业生产处在良性循环中。
(2) 发展有机农业。有机农业以生产安全农产品和生态环境保护为主要目的, 并大幅度地减少化肥与农药的使用量, 减少农业生产中的碳含量。
(3) 发展节水农业。节水农业是提高用水有效性的农业, 是水土、作物资源综合开发利用的系统过程。除了节水外, 节水农业的益处有:保护环境、增加产量、节约土地。
2、工业文明与科技文明
1860年以后, 英国第一台蒸汽机与纺织机的发明应用开创了人类历史新的文明, 世界开始进入工业文明时代, 创造了巨大的物质财富与伟大的科技成果, 快速推动人类社会向前发展, 工业文明的发展促进了人类与自然的关系发生根本性的转变, 人类从利用自然、改造自然异化为征服自然、破坏生态的过程, 也把自身带向了不可持续发展的岐路。在200多年的工业化进程中, 人类创造了新的世界, 同时也损害了地球。比如:1952年英国伦敦烟雾事件, 1952年12月5日开始, 伦敦连续数日空气寂静无风, 当时伦敦多使用燃煤取暖, 还有许多以煤为能源的火力发电厂, 煤炭燃烧产生的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、粉尘等气体和污染物在城市上空聚集, 引发了数日的大雾天气, 导致大批飞机航班取消, 汽车白天在公路上行驶也必须打开大灯, 伦敦市民很多人感到呼吸困难, 眼睛刺痛, 发生哮喘、咳嗽等呼吸道症状的病人快速增加, 进而死亡率猛增。据统计, 12月5日至12月8日4天里, 伦敦市民死亡人数高达4000人;12月9日以后毒雾逐渐散去, 但在之后2个月内, 又有近8000人由于烟雾事件而死于呼吸系统疾病。科学研究证明:地球温度与化学性质可能发生灾难性的变化, 将会破坏地球整个生态系统的稳定, 最终对人类的生存与发展造成严重的后果。人类不能再沿袭传统的工业文明攫取和依赖不可再生资源的经济增长方式, 人类必须寻求更加符合自然规律、更加可持续发展、更加集约的生产和生活方式, 以新的科技文明来实现新的工业文明。坚持走新型工业化道路, 必须坚持以信息化带动工业化, 以工业化促进信息化, 走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。科技文明需要科技创新来支撑, 科技创新将创造新的需求与市场, 发展高新技术产业, 将改变人们的生产方法、生活方式和经济社会发展方式, 从而促进人类文明的发展进程。
3、生态文明与文明城市
国家生态市———江苏省无锡市生态文明建设的一个镜头:太湖内湖——蠡湖治理长达10年的生态环境整治和修复。夏日早晨, 站在渔父岛西堤之上, 桥下湖水清澈, 因为湖水之下有许多沉水植物, 如:苦草、鱼腥藻、微齿莲子菜等, 靠它们稳住了底泥, 不再动荡, 进而促使湖水清澈, 透明度明显提高, 10年前蠡湖的劣V类水质上升为现在的III类水质。生态文明是对发达的工业文明的变革和反思, 它是崭新的文明形态, 是人类文明质的提升和飞跃。生态文明的核心价值在于人与自然和谐, 改变以往人类文明进程中破坏生态的状况。强调自然生态是人类生存和发展的基础动力, 人与自然要协调发展, 维护了人与自然生态的平衡, 人与自然的平等。更为重要的是考虑到后代人的利益, 维护了当代人与后代人的平等。只有人与自然、人与人之间的平等, 才能实现人类经济与社会的全面可持续发展。只有生态文明才能为文明城市创建奠定基础。
深化文明城市创建, 首先, 要彻底解决城乡环境脏乱差问题, 要让城乡环境变得更加宜居生态, 努力创建“天更蓝、水更清、树更多、街更静、路更畅”的文明城市, 提升市民的幸福指数。提升创建全国文明城市的内涵, 需要全民参与共建文明城市, 全面提升文明创建水平, 全民共享文明创建成果。其次, 提升市民文明素质, 积极开展“文明出行, 义乌先行”、“文明脚下起步”、“斑马线前礼让”、“公交车上让坐”、“文明进万家”等活动。打造公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、安全稳定的社会环境。第三, 打造特色文化品牌, 要在文明机制建设、市民文明意识形成、群众文化活动方面下功夫。第四, 创新创造载体方法, 要使城市基础设施更加完善。比如:增加路边的座椅、免费卫生间、车辆停泊位, 新建公交站, 让市民感受到文明城市创建和自身密切相关。
三、结语
文明城市创建要以农村文明、工业文明、社会文明为基础;要以农业现代化、科技文明、生态文明来提升创建全国文明城市的内涵;创建全国文明城市是一项系统工程、全民工程、全社会的工程, 更能体现出实干精神、创新精神和创造精神。
参考文献
[1]义乌名人丛书编纂委员会:义乌名人传[M].中国文史出版社, 2001.
[2]义乌市城乡新社区集聚建设实施办法 (试行) [N].义乌商报, 2013-07-11.
[3]浙江省人力资源社会保障厅编:低碳经济与绿色生活[M].浙江人民出版社, 2013.
[4]本书编写组:毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论[M].高等教育出版社, 2010.
创建全国文明城市迎检工作方案1
创建文明县城是县委县政府重要工作目标,是全局性的工作,也是促进城市发展,城市管理的重要活载体,作为创建工作的单位,我们必须高度统一思想认识,开展活动,充分认真准备,切实把这项工作做好。
一、成立专班,强化责任
文明创建工作小组
组长:
组长:
成员:
办公室:
副院长室:
测量队:
设计室:
具体责任人,需切实负起责任,坚决完成工作任务,不留任何工作隐患,确保检查不出任何问题。公共区卫生由办公室负责
二、文明创建,重在体现四个“结合”
1、领导班子、员工队伍建设与文明创建相结合
加强班子建设,团结员工,通过理论学习、制度建设,力争文明创建工作有特色,确保文明创建工作规范化、制度化、文明化。
2、作风建设、廉正建设与文明创建相结合
了解职工、群众意见,做到批评与自我批评,形成良好工作作风,工作人员作风正派,清正廉洁,办事效率高,能接受领导检查,群众监督。
3、开展文明制度、文明单位、文明楼栋等活动与文明创建相结合
加强和谐建设,用和谐的心态对待问题,用和谐的方式处理问题,形成良好的和谐文化氛围,建设文明单位、文明家庭、文明楼栋。
4、制度建设与文明创建相结合
文明创建是一项系统工程和长期的任务,要使文明建设常抓常新,深入持久健康发展,需要在实践中不断建立和完善行之有效的制度机制,充分发挥制度机制在文明创建中的保障作用。“制度具有约束功能,信息功能和激励功能,具有相对稳定和长效机制的特点”。因而文明创建活动中注重制度建设,用制度规范文明创建工作,规范干部职工行为,提高文明创建质量和水平就显得尤为重要。要落实设计院工作制度各项具体内容,就要做到制度管理文明,使文明创建实现制度化、规范化的管理。
三、注重过程,把握重点
各办公室要集中三个月时间,扎实做牢基础性工作。每星期一提前1小时上班,对照任务清单,讨论一次文明创建工作,碰一次进展情况,反复检查每个环节,不放过任何一个细节,不能留有丝毫破绽。
工作重点主要是做好四件事:
1、档案材料搜集整理。成立材料专班,要有专人负责,整理好档案材料工作。整理档案材料要注重三点,一是齐全,要求不掉项;二是完善,要求不出错;三是美观,要求好看又有特色。
2、综合管理办法。保证各室安全生产、节能减排(节约一滴水、节约一张纸、节约一度电、节约一支笔、节约一合墨)、清洁卫生、办公整洁、形象良好、不玩游戏、杜决视频聊天、无非工作性的聊天、下班电源有人关,门有人锁.
3、按考试评细则自查自纠。一项项反复对照分析,有可能失分的事项要采取果断措施,该做好工作的要把工作做到位,该舍得投入的不能心存侥幸。力求做到两个不放过,不是有绝对把握的环节不放过,不是有绝对得满分的事项不放过,做到百密而无一漏。
4、现场工作准备。按《文明创建考评表》要求,准备好现场,并进行迎检演练,充分做好前期准备工作,要完全掌控现场情况,确保检查验收不出任何意外。
总体要求做到工作汇报、资料查看、现场考核环环相扣,三方面情况吻合、相一致,体现出高标准创建工作水平。
创建全国文明城市迎检工作方案2
今年9月,国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作,根据XX区委、区政府和XX乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求,特制定本方案。
一、总体目标
以中央文明办、自治区文明委和XX区委、区政府以及XX乡党委、政府总体部署为依据,严格对照《测评体系》和《操作手册》要求,突出重点,突破难点,主攻薄弱环节,全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作,以最好的状态迎检,确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成,为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。
二、主要任务
做好迎检的最后冲刺工作,必须进一步突出重点,针对薄弱环节加强整改,尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作;必须进一步加强宣传教育,动员广大村民群众积极参与创建,集中解决日常工作、生活中存在的陋习,促进文明行为达标;必须进一步营造文明和谐的社会环境,为创建文明城市提供切实有效的保障。
(一)完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。
(二)开展自查自检和专项集中整治
各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查,查漏补缺,针对存在的问题和不足,及时整改,并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号,作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节,特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治,以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。
(三)大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传,特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度,扩大社会宣传覆盖面,进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。
三、工作责任
1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象,城市秩序良好。
2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。
3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁,并保证随时能够开门查看。
4、确保迎检期间全村社会稳定。
5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性,切实加强引导,精心组织实施,确保完成迎检工作任务。
(二)明确责任,狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任,进一步将职责任务具体细化,责任到组到人,确保按时按质完成工作任务。
(三)全面完成,突出重点。对区委、区政府和XX乡党委、政府明确我村要完成的创建任务,责无旁贷,必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合,切实做到标本兼治,确保高质量迎接测评。
(四)加强协调,合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作,相互支持,相互配合,形成合力,共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用,加大宣传力度,发动群众,共同参与,全面提升创建活动的工作质量和实际效果。
创建全国文明城市迎检工作方案3
20xx年是全国文明城市考核评比的关键之年,为做好我部门创建全国文明城市迎检工作,确保各项测评指标符合要求,特制定本方案。
一、指导思想
以文明城市初评为契机,突出以人为本,全面落实科学发展观,结合“三思三创”主题教育实践活动,不断解放思想、创新方式、创新机制,拓展文明创建内涵,提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量,采取一切可以采取的措施,认真查找不足,及时整改提高,为20xx年我市争创 “全国文明城市”打牢基础,做出贡献。
二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组
组 长:冯建明
副组长:田宝贵 李科基
成 员:李昌元 李宗生 沈荣祥 高国华 王松鹤 胡立富 张位升 叶丰水 王如明 朱德宝 黄跃光 姚苗丽 诸夏冰
领导小组值班室设在运营管理部综合科
联系电话:89006717
三、实施步骤和工作重点
按照机场统一部署,我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行:
(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)
对照《机场20xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工,拟订具体《实施方案》,收集整理机场创建档案,包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导,广泛发动员工,营造良好氛围,同时召开会议,层层发动,全面参与。
(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工,特别是承担的实地检查项目,进一步搞好自查、整改工作,对已达标的项目进一步巩固成果,对存在明显差距和不足的项目查找原因,对薄弱环节进行重点整治,全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况,以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位,跟踪整改,具体包括以下几方面:检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作;检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作;检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况;主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作,职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况;旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量,地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理,确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公,文明餐饮”的理念,纠正奢侈浪费现象,规范部门车辆管理,完善部门节能举措,全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划,开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训;参与文明之星、道德模范评选活动,大力宣传具有积极示范作用的先进典型;继续推进文明礼让,文明出行活动;配合做好城市公共文明指数测评工作。
(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)
各责任部门总结经验教训,进一步凝聚各界力量,调动一切积极因素,巩固已有成果,弥补各项不足,探索长效工作机制,推动我部创建活动再上新台阶,再创新业绩。
四、完成创建工作措施
1、加强督查督办。领导小组要制定措施,分阶段,分项目指标开展督查,抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调,形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴,强化权重,奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员,形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
创建全国文明城市迎检工作方案4
为进一步传承文明风尚,加强和创新社会管理,扎实推进“田园城市、幸福”和美丽建设,经镇委、镇政府研究决定,在全镇深入开展创建“好民风”文明行动,现结合具体实际,制定如下方案:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,围绕市精神文明建设工作任务,结合我镇党的群众路线教育实践活动,广泛开展创建“好民风”文明行动,努力提高城乡居民的文明程度和幸福指数,助力“田园城市、幸福”发展战略,再现新纪元。
二、目标任务
以弘扬“重教育、重孝道、重礼仪”和“讲诚信、讲友善、讲整洁”文明风尚、树立良好民风为先导,以创建尊师重教、孝老爱亲、明礼诚信、勤劳致富、睦邻友好、村容整洁六类好民风为目标,实施“家家有大学生计划”、“城乡整洁行动”、“创建好民风之村”等活动,传承“好民风”共圆“新纪元”梦。
三、创建条件
(一)重教育:崇德尚教,尊师重教,劝学助教;
(二)重孝道:明礼忠孝,尊老爱幼,邻里和睦;
(三)重礼仪:知礼懂礼,遵纪守法,举止文明;
(四)讲诚信:民主平等,诚实守信,坦诚相待;
(五)讲友善:和睦相处,团结友善,相互尊敬;
(六)讲整洁:村容整洁,绿色环保,环境宜人。
四、活动内容
(一)结合文明大行动,以创建“好民风”之村为主线,通过开展弘扬中华民族传统美德和良好的村风民俗宣传教育活动,提高城乡居民的`思想道德素质和科学文化素养;以加强未成年人社会主义荣辱观教育为重点,通过开展形式多样的法制教育课、道德讲堂等活动,提高教育实效性,引导未成年人树立起正确的人生观和价值观;以满足城乡居民的劳务需求为目的,开展家政服务人员业务技能培训班,全面提升居民的就业能力和服务水平,为美丽建设服务。
(二)开展以“三重、三讲”为题材的社区、村文化艺术节和文化下乡活动,丰富群众的业余生活,倡导积极向上的生活方式;开展“讲身边事、学身边人”宣讲活动,挖掘各村的“三重、三讲”典型事例进行宣传,用身边的事例感染和激励群众,提高讲文明、树新风的自觉性;开展重教村、重孝村、诚信村、整洁村等特色文明村活动,着力塑造“好民风”精品村。
(三)开展第二批“好民风之村”评选和第一批“好民风之村”复评活动,年底对申评和复评的单位进行考核、评估,对申评符合条件的单位进行挂牌表彰。复评未通过的单位,进行摘牌并通报批评。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。创建“好民风”文明行动实行片区负责制,片区领导检查、指导片内各村的创建工作,驻点干部督促、协调、配合社区、村抓好创建工作,社区、村是该项工作的直接责任人,要高度重视“好民风”创建工作,制定创建计划,明确目标任务,精心组织,常抓不懈。
(二)营造氛围,造成声势。围绕创建“好民风”文明行动,充分利用各种舆论工具和有效形式,宣传“好民风”创建的重要意义,宣传典型,扩大影响,造成声势,激励更多的群众投身创建活动。
(三)拓宽思路,确保实效。在开展创建活动中,要注重与本村实际相结合,与党的群众路线教育实践活动相结合,丰富创建活动内容,引导干部群众切实转变作风、真抓实干,保障全镇各项工作的顺利开展,以工作实绩检验创建成效。
(四)总结经验,探索长效机制。要总结推广创建活动的新经验、新做法,及时总结创建“好民风”文明行动工作经验,要针对前期确定的各项工作任务和创建目标,逐一加以考核和衡量,要建立长效管理机制,扎实有效推进创建活动的开展。
创建全国文明城市迎检工作方案5
为深入推进文明城市创建,按照市、区文明委部署要求,开展幸福中路文明示范路创建活动,根据区文明委创建示范路责任一览表分工任务要求,明确我局创建活动任务。结合工作实际,制定如下实施方案。
一、创建思想
以省级文明城市创建为契机,以幸福中路为重点路段,搞好文明示范路建设,以点带面,不断辐射,着力构建文明整洁、优美有序的城市环境。
二、创建目标
根据区文明委的部署,我局围绕“规范网吧经营秩序”创建这一目标,将强化网吧日常监管,加大网吧专项治理力度,切实增强网吧经营业主的法治意识,杜绝网吧违规接纳未成年人和超时经营现象,全面取缔黑网吧,严厉打击利用互联网制作、传播淫秽色情信息等违法行为,形成严管重罚、齐抓共管的工作机制。
三、创建实施步骤和措施
我局“规范网吧经营秩序”创建活动共分为:组织发动、实施落实、完善提升三个阶段。
(一)组织发动阶段(7月30日至8月10日)
成立创建工作领导小组,召开相关人员专题会议,全面学习、传达贯彻上级有关精神,结合本系统实际,制定活动方案,布署工作任务,利用有关媒体宣传创建活动内容、意义等,营造浓厚氛围。
(二)实施落实阶段(8月11日至10月31日)
全面推进创建工作,开展幸福中路网吧专项治理,加大网吧监管力度,从严查处网吧接纳未成年人、超时等违规经营行为,积极配合工商、公安等部门取缔黑网吧、查处网上制作、传播淫秽色情信息,落实网吧监管责任;幸福中路上的电影院创建做到场所安静、文明、秩序良好,无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象并有醒目的禁烟标志。
(三)完善提升阶段(11月1日至12月31日)
严格对照文明城市创建要求,对创建的幸福中路网吧、电影院进行“回头看”,认真查找不足,切实加以整改,全面完善创建各类台账资料。
四、创建要求
1.局创建工作领导小组要加强对此项工作的组织领导,结合工作实际,定期召开有关工作会议,学习、传达上级有关精神,安排布置好创建工作。
2.区文化市场综合执法大队是幸福中路文明示范路创建工作的具体责任单位,要精心组织开展网吧、电影院专项治理活动,积极履行职责,切实发挥好文化主管部门的作用。
3.加强与文明办、公安、工商等部门的联系,互通有关信息,积极协调配合,探索网吧长效管理机制建设,形成严管重罚、齐抓共管的工作机制,不断提高创建工作水平。
创建全国文明城市迎检工作方案6
为更好地组织开展争创县级文明单位活动,根据县文明单位考核标准的有关要求和县教育局党委新学年工作意见,特制定本方案。
一、创建总体目标
利用一年时间,在全校教职工的共同努力下,深入开展好学校的精神文明工作,力争学校的精神文明工作再上一个新台阶。
二、创建领导小组
建立以刘奇松校长为组长,校务会其他人员及教研组长为组员的创建领导小组,负责组织实施本小的文明创建工作。
三、创建具体目标
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,不走过场,把文明创建活动贯穿教育教学工作全过程。
2、在教职工中加强政治思想教育工作,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育,树立良好形象。
3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。
4、开展丰富多彩的文体活动,陶冶教职工情操,培养积极向上的人生情趣。
5、经常进行法制教育,使每名教职工都成为遵纪守法的公民,提倡晚婚晚育。
6、开展政治、业务培训,不断提高教职工素质。坚持依法办事,认真完成学校各项工作任务。
7、搞好环境卫生,美化办公环境和学习环境,创造一个舒适、优美的办公场所和学习家园。
四、创建具体内容
1、深入扎实地开展好教职工思想道德教育实践活动、组织开展全员技能培训和岗位练兵活动,切实提高教职工的思想素质和业务素质。
2、严格执行学校首届教代会以来通过的管理文件,依法规范办学;修改完善各项规章制度,量化考核细则,健全长效的管理机制。
3、加强学生的法制、安全教育,深入贯彻学生守则、行为规范、学生管理条例,强化行为养成教育。
4、深入开展“五讲一创”活动,即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动,提高教职工的综合素质。
5、认真扎实地开展师德教育,提高师德水平。
6、搞好校内外宣传,及时宣传学校教育发展取得的成果。
7、开展丰富多彩的文化活动,丰富校园文化。
8、加强德育工作。加强对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育;利用多种形式对学生进行思想道德和文明行为教育,自觉养成文明行为习惯。
9、开展创文明学校、文明办公室、文明班级、文明个人活动,定期检查、考核、总结,年末进行评选。
五、创建保障措施
1、加强学习,努力提高职工素质。制定学习计划,组织师生学习文明创建的有关文件和要求,把其作为德育重要内容来抓,并结合本单位的实际,运用各种形式进行宣传,努力做到人人皆知。大力表扬先进典型,批评不文明的行为,努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。
2、分工负责,落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作,各职能部门分工负责,狠抓落实。建立责任追究制度,实行谁主管、谁负责;谁出问题、谁负责;谁的责任,追究谁的工作制度。
3、开展督查,实行严格奖惩创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查,发现问题及时解决。开展检查评比,结果及时公布。对创建工作抓得好的处室、年级、班级进行表扬和奖励;对创建工作抓得不力的,给予通报批评。学校将创建工作作为重要内容纳入教职工(包括班主任)平时和年终考评以及评先评优,纳入文明办公室、文明教工、文明学生的评比,并实行相应的奖惩.
创建全国文明城市迎检工作方案7
为了进一步规范学校管理,提升学校形象,促进内涵发展,提高办学水平,建成“人文气息浓郁,校园环境优雅,教育质量一流,办学特色鲜明”知名品牌学校。学校决定在获评XX市文明单位的基础上积极争创XX市文明单位。现结合学校实际,根据XX市《文明单位建设管理办法》的有关规定,为积极做好我校创建XX市文明单位工作,特制定本规划。
一、指导思想
全面落实市教育局工作要点,把立德树人作为根本任务,把进一步提高教学质量作为重点,把转变工作作风作为重要保证,全面提升学校体艺水平,加强教师队伍建设,加快推进名师工程,为把学校建成“人文气息浓郁,校园环境优雅,教育质量一流,办学特色鲜明”知名品牌学校奠定坚实的基础。
二、创建目标
1、以文化人,环境育人。进一步优化、美化、绿化校园环境,全面完善校园文化建设。以创建XX市文明单位为总揽,打造良好的育人环境和构筑良好的文化氛围,开展丰富多彩的师生活动,提升师生人文素养和文明素质。以文化引路,以环境育人,来陶冶学生的情操,推动精神文明建设,提升学校办学品位。
2、德育为首,把立德树人为根本任务。深化学校德育理念,形成以班主任为主体力量、全校教师参与,以日常行为规范为重点,强化爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观教育,真正形成全面育人、全员育人、全程育人的德育工作局面。
3、以质立校,科研兴校。以提高课堂教学为重点,大力实施课堂教学改革和狠抓教学常规管理,提高教育教学质量,在全校形成聚集课堂、质量立校的良好氛围。围绕课堂教学和关爱教育开展实效科研,以科研提质,以科研促进学校内涵式发展,以科研兴校。
4、以人为本,精细管理。坚持学校办学以师生为本,实施人文管理,注重管理细节。努力提升干部队伍的工作能力和执行力,大力加强教师队伍的业务能力和综合素养,全面提高班主任队伍的班级管理能力和水平,彰显品牌初中整体办学特色。
5、以创为力,创新机制。坚持与加强作风建设、软环境建设相结合,切实加大文明创建力度,深入开展创先争创优工作和学习型党组织创建工作,扎实推动创建工作向深度和广度拓展,努力提高办学效益和教学质量,促进全校物质文明、精神文明协调发展,为把学校创建为干群同心、师生和谐、运行高效、环境优雅、充满活力的品牌初中努力。
三、组织领导
学校成立创建文明单位领导小组,加强文明单位创建工作的领导和管理,督促检查各项创建工作的落实。把创建XX市文明单位作为基本任务之一,纳入总体工作布局之中。
组长:
副组长:
成员:
四、创建措施
(一)锐意进取,强化班子建设
学校党支部、行政班子处于全校的领导地位,能否发挥好班子政治上的定向作用,决策上的主导作用,力量上的凝聚作用和形象上的表率作用,对全校文明工作的开展影响至关重要。因此,在创建工作中,学校高度重视班子建设,以班子建设带动创建工作。领导班子以身作则,在创建活动中发挥模范带头作用。
1、抓好学习,提高素质。落实学校班子建设的“四个性”要求,即计划性、系统性、广泛性和持久性,大力开展创建学习型领导班子的活动。
2、以人为本,民主管理。学校不断健全完善校务公开、教职工代表大会、教职工大会,广泛听取全体教职工对学校工作的意见和建议,从而保证班子决策的科学性。对学校的重大部署,如发展思路、奋斗目标、中层干部的竞聘等,都能在广泛听取各方面意见的基础上,经行政办公会集体讨论决定。民主管理,不仅能尽量满足师生的需求,更提高了师生参与学校发展的积极性。
3、按上级要求配置好学校管理机构,进一步提升干部队伍的综合素养、管理能力、执行力,形成一支战斗力强、做事高效、群众信服的精干干部队伍。
4、完善制度,规范管理。完善管理制度,学校在反复调研广泛听取方方面面意见的基础上,进一步修改完善《实验中学教职工绩效工资分配方案》、《实验中学五年发展规划》、中层干部的竞聘、师徒结对方案等管理细则,使学校管理及对教职工的评价进入科学化、民主化、规范化的轨道。学校档案、人事工作继续做到规范管理,有条不紊。学校管理系统科学规范,每位校级干部都能自觉维护领导班子的团结和威信,根据分工,履行职责,既顾全大局,又相互补位。
(二)更新观念,优化育人环境
1、坚持法制安全教育,创建“平安校园”。学校以当前各界重视校园安全为契机,以行风建设为抓手,通过各级基础教育工作会议文件、法律法规,进一步统一认识,开拓创新,切实做好了校园安全保卫工作以及法律普及宣传工作。
2、优化环境,创建文明氛围。学校以争创“绿色校园”、“人文校园”为契机,将进一步“绿化、净化、香化、美化”校园环境,实施校园文化建设整体规划,大力推进校园显性文化建设,让校训、校风、校纪、《守则》、《规范》上墙,让每一面墙壁、每一处景观、每一棵树草、每一片绿色都会说话,都是育人的阵地;学校将积极创建篮球等特色体育项目。以活动感染学生,以活动丰富师生,让优美的环境熏陶师生,为争创活动提供文明的氛围。
(三)德育为首,创新德育工作
学校将进一步实施“小事德育”。以爱国主义教育为主旋律,以队伍建设为保证,以常规教育为抓手,进一步改进德育工作的方式、方法,大力推进素质教育,推动学校文明建设的进一步深化,形成“和谐、发展”的优良校风。德育工作突出了以下内容:
1.以思想政治教育为基础,确立高尚的道德情操。组织学生认真学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《公民道德建设实施纲要》等加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育和国防教育,促进学生树立正确的世界观、人生观和价值观,提高学生的思想、政治、道德素质和心理品质。学校以升旗仪式、班团课、思想品德课等为主阵地,其他学科为辅阵地,强化课堂教学中思想教育的渗透功能,大力开展国情教育、良好习惯教育、心理健康教育等。
2、以日常行为规范为抓手,强化文明习惯和养成教育。结合学校实际情况,我们将行为规范教育作为创文明单位的起点,常抓常新。我们以学习、落实《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》为重点,深入开展“校园三星”评比活动、文明班级评选活动。建设丰富多彩的校园文化环境,办好宣传栏、校园广播站、校园网站等。加强同家长、社区的联系和沟通,形成教育合力,为学生的健康成长营造良好的氛围。
3、重视法制安全教育。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》,做好交通、防火、防盗、防意外事故等安全教育。加强学生安全教育,提高学生自我防范能力。做好学校应急避灾演练方案。开展突发事件紧急疏散演练,提高师生的安全意识和安全教育的质量。
(四)提质塑形,提高教师素养
全体师生要珍惜学校发展的良好机遇和大好形势,继续稳步推进课堂教学改革,狠抓队伍建设,提升队伍素质,建设精锐的师资队伍。
1、以师德建设为龙头,人人争当文明教工。学校在办学过程中始终将师德师风教育放在教师队伍建设的首要地位来抓。一是组织教师学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教师十不准》和《公民道德建设实施纲要》等文件精神,在校内开展师德演讲等活动,针对教职工工作生活中存在的问题,开展自查、互查和整改,对先进优秀同志进行表彰宣传,弘扬为人师表、爱岗敬业的优良传统。二是通过教职工代表大会,进一步修订、完善了各类管理制度,激励广大教职员工加强自身修养,争创文明教职工及文明办公室。三是通过师生结对、家长学校对家长开课、爱心捐款等活动,进一步展示师德风采,树立教育形象。
2、以名师工程为契机,提高教师业务素质与技能。在教师队伍建设方面,进一步建立和完善教师评价体系和激励机制,充分发掘校内外优质学习资源并发挥好作用。学校在师德师风建设、提升教学能力、教师专业成长、教师身心健康、教师文明礼仪、营造良好人际氛围等方面,开展了“建章立制、学习典型、名师点拨、结对互助、自我反思”等活动,切实提高教师队伍的整体水平,让更多的教师在教育教研上潜心地钻研,全校范围内形成了一股前所未有的争做学习型教职工的热潮。
3、继续在教师中开展“师徒结对工程”和教育教学互助协作结对活动,通过互帮互助互学,提升教师整体实力,培养青年教师,为学校的崛起提供了后劲。
4、紧紧围绕课堂教学开展科研活动,以科研提升质量,以科研丰富德育内涵。
(五)夯实基础,强化堡垒作用
学校党支部认真践行科学发展观,发挥每个党员的先锋模范带头作用,增强党支部的号召力和凝聚力,是学校开展文明工作的主导因素。着重开展以下工作:
1、加强学习,争创学习党组织。随时向教职工特别是党员宣传党和国家重要方针政策、市教育局重要会议精神和重大决策、教育的相关文件,让这些方针政策能及时得以贯彻落实。加强学校办学理念、办学思想、办品牌学校的目标的宣传,做好学校和支部开展的各种活动、教育教学成果的宣传,进一步提高学校知名度。
2、是切实加强党风廉政建设,增强党员干部反腐拒变的能力。支部从制度建设入手,继续落实党风廉政建设责任制、述职制度、报告制度、民主测评制度、校务公开制度,加强勤政廉政建设,增强党员干部反腐拒变的能力。巩固行风建设成果,对人民群众密切关注的收费、补课、师德等热点问题,抓好抓实。
3、以创优争先活动为契机,继续大力加强党员队伍建设。进一步坚定党员的理想信念,提升党员素养。充分发挥“一个党员,一面旗帜”的先锋模范作用,切实把党员队伍建设和青年教师队伍建设结合起来。在全校形成关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员的良好局面。
4、是重视安全稳定工作,构建和谐平安校园。在稳定工作方面坚持思想为先导,预防为主,注重疏导;支部深入群众,了解群众思想和困难,关心群众生活,关注群众思想,发现问题及时沟通,对群众关心的重点工作和敏感工作,注意方法、多加解释、正确引导。积极营造领导潜心办学、教师潜心教学、学生积极向上、师生健康愉悦的和谐校园氛围;安全工作方面,强化安全意识,严格学校安全工作机制,层层落实安全责任,创建平安校园。
(六)以赛促建,强健文明细胞
以创优争先活动为契机,大力开展各种竞赛活动,以竞赛促进文明单位创建工作,大力倡导教职工争先创优,立足岗位,建功立业。
1、在学生中开展“文明学生”、“文明标兵”、“三好学生”等评比活动,形成人人争做文明小市民的氛围。
2、在教师中广泛开展“师德标兵”、“优秀教师”、“文明处室”等评比活动,以评比促进文明细胞建设,提升学校文明建设整体水平。
3、积极开展争创学习型党组织、学习型班子、学习型工会、学习型教工活动,在全校形成“自觉学习、自主学习、乐于学习”的良好氛围。
(七)凝聚力量,建设和谐校园
1、工会积极围绕文明单位创建工作,协助做好重点工作和敏感工作及教职工思想工作,投身到学校的民主管理当中,构筑奋进之家、活力之家、和谐之家,创美好家园。围绕“活跃学校氛围、促进教师身心健康”的重点工作,学校工会每年定期组织教职工进行健康检查,积极配合开展“送温暖”活动、“爱心捐款”活动、教师课间操、篮球赛、排球赛、冬季跑操等运动,在全校营造“我运动,我健康,我快乐”的健身氛围。
2、落实卫生防疫工作,积极配合上级卫生防疫部门开展传染病的防控,加强对食品卫生工作的监督。深入扎实地做好人口与计划生育工作。
学校将紧紧围绕创建目标,认真落实创建规划,以XX市文明单位创建推动学校品牌建设、特色学校建设,促进学校内涵式发展。
创建全国文明城市迎检工作方案8
文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标,是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门,研究制定创建全国文明城市工作方案如下。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,牢固树立“以人为本,全面发展”的创建理念,以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标,全面扎实地开展文明创建活动,努力营造浓厚的创建氛围,为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。
二、创建原则
1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国,执法为民”的税收宗旨,坚持有利于经济、社会可持续发展,有利于城市和社会和谐发展的原则,为满洲里经济发展创造良好的环境。
2、坚持以人为本,服务纳税人的原则。结合行评工作,努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题,从纳税人最不满意的地方改起,从纳税人最需要的地方做起,不断提升服务意识,提高服务技能,创新服务方式,实现征纳关系和谐发展。
3、坚持有序推进,全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程,必须做到上下同心协力、内外协调有序,紧紧围绕区创建工作要求,紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准,立足实际,平稳、有序、扎实向前推进。
三、创建标准
依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求,紧密结合地税工作实际,按五大标准全面实施创建工作。
1、组织领导有力,工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作,市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署,纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。
2、工作扎实有效,干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动,充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用,全面提高干部队伍的综合素质。
3、工作廉洁高效,行政效能提高。借助行风评议平台,不断完善政务公开制度,利用现有资源有效开展纳税服务,保障纳税人依法行使民主权利,自觉接受社会各界的广泛监督,纳税人的满意度不断提高。
4、高度关注民生,服务人民群众。深入开展“融入社区,践行科学发展观;服务群众,永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。
5、发挥税收职能,完成组织收入。深入开展调查研究,结合经济发展形势和税收政策变化等情况,突出对重点税源的跟踪分析,加强对月度、季度税收收入的分析预测,科学预测税收规模,准确评估收入形势;按月通报各所组织收入进度情况,动态监控收入计划的完成进度,把握时间节点,争取组织收入工作的主动性,确保收入任务圆满完成。
四、阶段安排
1、为宣传发动阶段(1~4月)。立足现有各种有效载体,着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识,不断扩大创建工作宣传面,全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。
2、为自查自纠阶段(5~6月)。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求,进一步细化标准,强化责任,组织各责任部门逐条对照检查,实施自查自纠,找准创建工作的薄弱环节,抓住创建工作的重点和难点,全面推进争创工作不断向前发展。
3、整改提高阶段(7~8月)。针对创建工作自查自纠中发现的问题,制定整改计划,明确责任分工,限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的,要列出时间表,逐级向上汇报,争取在全市组织检查前整改到位。
4、迎接检查阶段(9~10月)。全面接受市组织的考评组的检查,加强创建工作的常态管理,促进创建指标的全面合格,不断巩固创建工作成果,进一步提高文明城市创建工作的整体水平。
5、总结表彰阶段(xx月份)。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作,认真总结创建工作经验,建立健全文明创建工作常态管理机制,弘扬正气,激励先进,表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。
五、工作要求
1、加强组织领导,提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导,市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室,具体负责文明创建工作的组织指导工作,为保证各项工作落到实处,市局成立文明创建工作督察组,负责监查各部门创建工作落实。
2、树立大局意识,服务经济发展。系统上下要进一步解放思想,拓宽思路,在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局,坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨,充分发挥税收职能作用,切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税,大力组织税收收入,为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。
3、优化税收服务,提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源,在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置,进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查,并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。
创建全国文明城市迎检工作方案9
为深化中国特色社会主义和中国梦的学习教育,进一步培育好践行社会主义核心价值观,扎实做好学校精神文明建设工作,落实上级主管部门关于创建“文明校园”的通知要求,根据我校的实际情况,制定本方案。
一、总体目标
1、通过深入开展文明校园创建活动,进一步健全工作机制,以公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念为主要内容的师生思想道德素质和文明程度显著提高,形成风清气正的良好育人环境;以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量显著提高,形成积极向上的良好人文环境;以平安和谐、安全稳定的校园秩序和美丽校园建设为主要标志的学习生活环境水平显著提高,形成与书香社会、美丽中国相适宜的校园生态环境。
2、在现有条件和水平的基础上,经过一年的综合整治,使我校各方面的面貌焕然一新,使我校文明校园建设顺利达标。
二、总体认识
“文明校园”创建活动,是深化中国特色社会主义和中国梦的学习教育,进一步培育好践行社会主义核心价值观,扎实做好学校精神文明建设工作的“硬”要求;也是进一步提高教师的思想素质和执教水平,促进学生全面均衡发展,提升我校整体教育水平,优化校园教育环境,打响四小品牌效应,提升我校核心竞争力的“软”要求。全体教师必须提供认识,要从建设中国梦-我的梦的高度,把“文明校园”的创建工作作为今年的工作重点,自觉加强和服从领导,强化创新意识,工作细化,责任到人,以保证文明校园创建工作落到实处。
三、创建要求和实施步骤
(一)强化党组织的战斗堡垒作用,搭建强有力的“文明校园”创建工作领导小组,率先垂范,加强领导,认真组织实施。
1、“文明校园”创建工作领导小组
组长:
副组长:
组员:
2、积极建设学习型、服务型、创新型党支部,加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。积极开展保持共产党员先进性教育,提高党员的思想素质,并抓好学校干部队伍建设。认真落实“三会一课”制度(支部委员会、党员大会、党小组会、党课)。
3、要坚持民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,坚持并完善领导、群众“二结合”的民主决策制度。
4、文明校园创建工作关键在领导。校领导要认真学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,不断提高思想政治水平和领导管理能力,提高对文明校园建设的认识;认真听取群众意见,不断改进工作作风,创新工作方式,努力提高工作效率。
5、落实党风廉政建设责任制,领导干部自觉执行廉洁自律规定。努力打造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
(二)加强思想道德教育,营造文明校风。
1、充分利用课堂这个神圣的讲台,结合学科特点,巧妙切入,生动形象地宣传社会主义核心价值观,使学生在核心价值观的沐浴下健康成长。
2、品德课在宣传社会主义核心价值观等文明校风方面更是大有可为。要好好利用品德课这个重要讲台,生动灵活地引导学生从小立志向、有梦想、爱学习、爱劳动、爱祖国。
3、利用升国旗这一庄严的仪式,宣传宣传社会主义核心价值观,宣传文明校风。
4、在少先队活动中注入核心价值观之魂,引导学生做好共产主义接班人。
5、各班级利用主题班会开展核心价值观教育,落实《中小学生守则》,引导学生做文明、科学、节约的小公民。
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